第一篇：學生干部面臨的挑戰(zhàn)與心理應(yīng)對

學生干部面臨的挑戰(zhàn)與心理應(yīng)對

大學是我們從學校邁向社會的一個過渡期，而大學里的學生干部就要更早一步的踏入社會這個生活圈。這里是一個生活的大課堂，曾經(jīng)十二年寒窗苦讀，課本中學到的都是理性的科學知識，而如何組織，如何交際，卻從未在課本中出現(xiàn)過。作為一名學生黨員，前一段時間曾就胡錦濤同志在清華大學百年校慶上的講話做過關(guān)于“大學生黨員責任觀”的討論，我覺得作為一名學生干部所面臨的挑戰(zhàn)要比學生黨員面臨的挑戰(zhàn)更大。下面就我認為的學生干部面臨的挑戰(zhàn)與心理應(yīng)對展開來闡述一下。

首先，我們面臨能力方面的挑戰(zhàn)，如何從一個學習型人才轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€組織型人才。作為學生干部，日常工作中面臨最多的就是組織工作，該如何合理安排人員合作，如何合理調(diào)配時間，如何調(diào)動大家的積極性，又如何保持自己的工作熱情高漲，這些都是我們要面對的問題。如果人員安排合理，時間調(diào)配合適，工作就能順利進行下去，我們的工作就會事半功倍，但是如果人員安排不合理，不能充分利用已有人才資源，就會讓工作進行的步步維艱。

另一方面我們面臨著交際方面的挑戰(zhàn)。說到交際，很多人都會想到不好的一方面，見不得陽光的權(quán)錢交易之類，我要說的是正當?shù)慕灰?，一種能通過語言，動作等讓對方樂意接受你的意見或建議的方式。一種團結(jié)同事，平易近人的親和力，一種能在工作中不戰(zhàn)而屈人之兵的魅力。

我是大三才應(yīng)聘做了XX部長的，原來一直擔任院黨支部的XX長，坦言之，學生會的工作要比黨內(nèi)工作更難做。作為一名黨員，作為一名XX長，我們要做的就是提高自己的思想覺悟，在遇到問題時能夠起模范帶頭作用，遇到危險時敢于沖在前面，踏踏實實做人，認認真真做事，由于工作中同志們都是黨員，所以這些事做起來都比較容易，工作也比較好開展，但是在學生會里工作就不是很得心應(yīng)手，很多時候因為自己的不善言辭而覺得自己總是拒人于千里之外，把自己孤立在了大部隊之外，所以干什么事都不是很順暢，再加上自己一直是不茍言笑，做事更是過于認真，所以就自己給自己的工作添了很多麻煩。到后來發(fā)現(xiàn)這些問題后，自己在這些方面請教了一些同志，也不斷的學習，改變，提高。這樣才使自己的工作比較順利些。

第三方面的挑戰(zhàn)就是定力的挑戰(zhàn)，其實就是看自己的自制力如何。在這樣的環(huán)境中，我們該如何抵御各種誘惑，如何在無人監(jiān)督的情況下仍能堅守原則，如何在處理好關(guān)系的同時又不違背自己的原則，或者該如何把握尺度放棄一些無謂的原則而更好的堅守原則的核心。這一方面是對自身思想體系的一個巨大沖擊。同樣，這對于學生干部來說也是非常重要非常關(guān)鍵的，學生干部的廉潔與否直接關(guān)系到整個學生體系的工作效率，所以這方面的挑戰(zhàn)是至關(guān)重要的。

對于能力方面的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該從心理上放下自己的架子，虛心向有經(jīng)驗的同事請教，并且躬身實踐，不斷積累經(jīng)驗，不斷總結(jié)進步。但是我們又要從心理上高調(diào)起來，不能自卑，在組織安排事情時要自信，要有作為領(lǐng)導者的氣魄與風范，就算自己心里沒底，也要鼓起勇氣帶著大家干下去，因為領(lǐng)導者不但是一個團體的運轉(zhuǎn)核心，也是一個團體的精神支柱。在自己彷徨的時候也要勇敢的給隊友希望?？偨Y(jié)起來一句話：低調(diào)做人，高調(diào)做事。

對于交際方面的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該從心理上放平自己的心態(tài)，不能過分的注重自己，自命清高，將別的有些方面有瑕疵的同志都歸為壞人，要全面的看人，善于發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點，給自己一個接受別人的理由，寬于待人，嚴于律己。但是我們又不能過分的貶低自己，事事都聽從別人的意見放棄自己的想法甚至原則。這樣的情況會發(fā)展成為隨風倒的一派，所以在交際方面，我們要適當把握一個度，既要善于交際，和大家和睦相處，又要有自己的原則，不隨風倒。

對于自制力一方面，是我們自身修養(yǎng)最為重要的一方面。也就是如何在關(guān)系復(fù)雜，人情世故與道德原則激烈碰撞的社會關(guān)系網(wǎng)中保持自己的原則不變，抵制誘惑，抵抗外在壓力，保持內(nèi)心的高潔。我們應(yīng)作出的心理應(yīng)對是對周圍的一切變化做到處變不驚，凈化自己的思想，把自己的思想提升一個高度，超脫于世俗的權(quán)力與榮譽之外，能時刻拿“慎獨”二字提醒自己，抵制誘惑。

以上只列舉了三點學生干部將面臨的挑戰(zhàn)與心理應(yīng)對，其實作為學生干部，工作中我們要面臨的挑戰(zhàn)其實還很多，只有盡快讓自己的心理成熟起來，以一種積極的心態(tài)去面對，遇事能夠冷靜分析，才能在工作中獨當一面，處理事務(wù)得心應(yīng)手。以上都是自己平時工作的一些總結(jié)，如有不當之處，還望老師批評指正。

XX院XX級XXXXX年XX月XX日

第二篇：孔子學院面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

4.孔子學院面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略 4.1孔子學院發(fā)展中面臨的問題與挑戰(zhàn) 1.“中國威脅論”對孔子學院造成的干擾

“中國威脅論”是一個并不新鮮的論調(diào)了，早在 1877 年美國參眾兩院公布的《調(diào)查中國移民問題的聯(lián)合特別委員會報告書》中就宣揚了中國人和其他黃種人的“威脅”。新中國成立后，美國出于意識形態(tài)上的考慮不惜一切手段遏制中國的發(fā)展，威脅中國的安全。上世紀 90 年代，隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，西方某些反華勢力又開始把焦點轉(zhuǎn)向中國，中國經(jīng)濟的發(fā)展，讓美國等西方國家在經(jīng)濟上的不安全感上升至政治上的恐慌，中國國力的提升和軍事現(xiàn)代化也自然導致美國等西方國家政治、軍事不安全感進一步加深，因此西方國家政界和媒體認為今日崛起的中國比以往任何時候都更具“威脅”。以美國為首的一些國家大肆渲染“中國威脅論”，各種新版本的“中國威脅論”紛紛出現(xiàn)在西方媒體。諸如“中國能源威脅論”、“中國商品威脅論”、“中國科技威脅論”、“中國軍事威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”以及“中國文化威脅論”等，“中國威脅論”的范圍不斷擴大，“遏制”中國的論調(diào)不絕于耳。孔子學院的成立和迅猛的發(fā)展勢頭，被不少西方媒體解讀為“中國文化入侵”的信號，一些機構(gòu)和團體極力搜尋各種證據(jù)，以證明孔子學院是“中國文化威脅”之一。

2007 年 5 月 28 日，加拿大通訊社發(fā)表了由記者吉姆?布朗斯基（Jim Bronskill）采寫一篇題為“加拿大安全情報局說：中國以孔子籠絡(luò)西方人心（CSIS say，Confucius part of Chinese bid to win over western hearts）”的報道，該報道稱：5 月底披露的一份加拿大保安情報局的解密報告稱，中國在全球設(shè)立孔子學院目的就是在全世界籠絡(luò)民心。該報告認為，孔子學院是中國向外輸出意識形態(tài)和政策的平臺，是向加拿大進行文化滲透的工具、對加拿大人進行“洗腦”的機構(gòu)。加拿大保安情報局負責人賈德甚至還承認，他們花費了大量精力監(jiān)控中國方面的活動。報道一經(jīng)發(fā)表，紛紛引起加拿大各大報紙轉(zhuǎn)載。這份報告通篇充斥著對中國和中國文化的敵視態(tài)度，中外正常的文化交流活動列作“中國威脅論”的“證據(jù)”，把中國扣上了精神輸出和文化滲透的帽子。67

由于西方媒體在信息世界中的絕對話語權(quán)和廣泛的影響力，使“中國文化威脅論” 的余波也影響到了很多國家，甚至是不少與中國有著良好關(guān)系的發(fā)展中國家。例如有些東南亞國家擔心孔子學院沿襲過去的華文教育，會弱化年輕學子對所在國的國家認同感，特別是華人族群的國家認同，從而影響國家的穩(wěn)定。68在深受儒家文化影響的馬來西亞，因擔心“孔子學院”變“孔教學院”，推動宗教傳播，協(xié)商在改名為“全球漢語中心”和“孔子漢語學院”后才最終得以設(shè)立。

2．官方色彩過于濃厚，容易引起西方社會質(zhì)疑

孔子學院總部--國家漢辦具有中國特色的設(shè)立模式，對內(nèi)行使擬定漢語國際推廣的方針政策和發(fā)展規(guī)劃、支持各國各級各類教育機構(gòu)開展?jié)h語教學等職能時稱國家漢辦，對外則以孔子學院總部的名義指導和管理海外的孔子學院。國家漢辦是教育部的直屬事業(yè)單位，不管以其事業(yè)編制機構(gòu)的屬性，還是由中央政府全額撥款的資金來源途徑都清晰地表明這是一個官方機構(gòu)。而正是由于孔子學院自身濃厚的“官方色彩”和鮮明的“政府行為”，使其在海外尤其是西方國家招致部分人的反感、指責甚至是抵制。

在西方世界中，民眾對代議制政府往往存在著一定的不信任心理，對來自“官方”的信息抱有懷疑的態(tài)度成為了大眾普遍的思維習慣。人稱美國憲法之父的詹姆斯·麥迪遜（James Madison）曾說過，如果人人都是天使，政府也就沒有存在的必要了。69可以說，資本主義民主社會的特點之一就是民眾對政府的不信任。而由于歷史背景、意識形態(tài)等差異，西方的民眾對來自東方的中國政府更是有著一定程度的偏見，孔子學院的“官方”背景無疑加劇了民眾的擔憂。

另一方面，孔子學院內(nèi)部管理的日趨行政化和官職化也在強化著其“官方”的身份。如根據(jù)國家漢辦 2008 年至 2010 年的孔子學院中方院長招聘通知中，對中方院長的職稱及行政職務(wù)要求統(tǒng)一表述為“具有副高以上職稱或擔任校、系或處級以上職務(wù)”。70在2011年的招聘通知中，表述為“具有院（處）級以上工作經(jīng)歷或副高以上職稱”。亦即，職稱要求和行政職位要求互為選擇性關(guān)系。而從 2012 年開始，國家漢辦對孔子學院中方院長的要求進一步提升為“具有副教授及以上職稱；擔任副處級及以上行政職務(wù)至少一年”，71把職稱和行政職位作為并列的必要條件。從選擇性條件提高到必要條件，可見漢辦對中方院長的行政能力和管理經(jīng)驗更加重視了，但從另一角度也可以解讀為把這一職務(wù)與“官階”掛鉤，不僅背離了“事業(yè)單位去行政化”的改革目標，也招致了外國一些孔子學院的質(zhì)疑者的非議。從建立一個更加獨立、溫和的形象出發(fā)，孔子學院的“去官方化”和“民間化”應(yīng)是下一步努力的方向。

3．部分國內(nèi)高校的急功近利與政績思維影響孔子學院的有序發(fā)展 如前文所述，目前絕大部分的孔子學院采取的是中外高校合作的方式設(shè)立和運作，這種模式固然有其天然的優(yōu)勢，如有利于分擔孔子學院總部的建設(shè)成本和工作壓力，能持續(xù)提供較高水平的師資力量，能充分調(diào)動國內(nèi)高校的積極性等。但這種模式也容易產(chǎn)生一些難以避免的“副作用”，最突出的就是不少高校把建設(shè)孔子學院視為政績工程，采取了一些急功近利的手段，干擾了孔子學院的正常發(fā)展。

2004 年孔子學院項目啟動后，尋找合作伙伴申辦和建設(shè)孔子學院被很多學校納入了國際交流與合作工作日程，孔子學院甚至逐漸演化為一些學校國際化建設(shè)的標志性成績，成為體現(xiàn)學校領(lǐng)導工作的政績工程。一些地區(qū)的高校在條件還不太成熟的情況下，爭相申報建設(shè)孔子學院。然而，這種短視的做法很快顯露出其不良后果——造成了宏觀上孔子學院布局不合理，在部分發(fā)達地區(qū)布點過于集中；同時，匆忙上馬建設(shè)的高校由于自身條件的局限，也難以很好地對孔子學院的管理、人才隊伍等方面提供有力的支持，以致于一些孔子學院缺乏特色，只能成為單純的漢語教學場所，生源不足，難以融入當?shù)丨h(huán)境和教育體系，知名度、影響力較小，與社會期盼存在很大差距。

4．師資力量不足 孔子學院成立后，每年總部都向各地派出了相當數(shù)量的漢語教師和漢語志愿者作為辦學的支持。特別是隨著孔子學院數(shù)量的快速增加，對專職教師和志愿者的需求也與日俱增。盡管總部派出的教師和志愿者的規(guī)模也在不斷擴大，但仍然遠遠不能滿足需求，這成為了制約孔子學院發(fā)展的瓶頸之一。據(jù)統(tǒng)計，馬來西亞和印度尼西亞的漢語教師缺口分別都達到了 10 萬人。73

日本、韓國、泰國、菲律賓、越南，以及不少歐美國家都因為師資不足而導致漢語教學受到了很大限制。為此，孔子學院總部主要采取了兩大措施來解決師資力量缺口的問題：一是設(shè)立了“漢語國際教育碩士”專業(yè)學位，通過培養(yǎng)國內(nèi)漢語國際教育的專門人才，提高派出的教師和志愿者的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)。二是擴大培育外國本土教師規(guī)模，設(shè)立“外國漢語教師獎學金項目”，招收外國學生來華攻讀漢語國際教育專業(yè)碩士學位或進修漢語教學課程。據(jù)統(tǒng)計，僅 2009 年國家漢辦及個地方院校在國內(nèi)外舉辦短期培訓班，培訓外國教師 2.3 萬人，從 117 個國家招收 2200多名外國大學生來中國培訓漢語，培養(yǎng)本土教師后備人才。各國孔子學院舉辦漢語教師短訓班，規(guī)模達 1.2 萬多人。74 翻譯：

4.Challenges that the Confucius Institute facing and its coping strategies 4.1Issues and challenges during the development of the Confucius Institute 1.Interference of “ China threat theory ” to the Confucius Institute “China threat theory” is a not a new argument, and as early as 1877, the U.S.Senate and House released Joint Special Committee Report on surveying Chinese immigration in which the Chinese people and other yellow “threat ” was preached.After the founding of New China, the United States, tried all means to contain China's development and threaten China's security for ideological reasons.In the 1990s, along with Eastern Europe Revulsion and the collapse of the Soviet Union, some Western anti-Chinese forces began to shift the focus to China.China's economic development let the United States and other Western countries spread their panic from economic security to politics.The promotion of Chinese national strength and military modernization naturally led to the further deepening of United States and other Western countries in the political and military insecurity, so Western politicians and media thought that the rise of China today is more than ever a “threat.”

Some countries in the US-led hyped the “China threat theory”, and a variety of new versions of the “China threat theory” appeared in the Western media.Such as “Chinese energy threat theory”, “Chinese goods threat theory ”, “Chinese science and technology threat theory ”, “Chinese military threat theory”, “Chinese environment threat theory” and “Chinese culture threat theory ” and so on, the scope of “China threat theory” was expanded widely and the argument of “contain” China was constant.The establishment and rapid development momentum of the Confucius Institute, is interpreted as a signal of “Chinese cultural invasion” by a lot of Western media , and a number of institutions and organizations tried to find the evidence to prove that the Confucius Institute is one of the “Chinese cultural threat.”

May 28, 2007, the Canadian Press published an article entitled “CSIS say, Confucius part of Chinese bid to win over western hearts” by the reporter Jim Bronskill, which said: a declassified report of the Canadian Security intelligence Service disclosured at the end of May said, the purpose of China to set up Confucius Institute in the global is to win over the people in the world.The report concluded that the Confucius Institute is the platform that China can export ideology and policy , the tool that penetrating culture to Canada, and the organization “brainwashing” the Canadians.The Person in charge of Canadian Security Intelligence Service, Judd, even admitted that they spent a lot of energy monitoring China's activities.Once the report was published , it caused major Canadian newspapers reprinted.The report was full of hostile attitudes towards China and the Chinese culture, and the normal cultural exchange activities between China and foreign countries were classified as the “evidence” of “China threat theory”.China wan labeled a country of outputting the Chinese spirit and cultural infiltration.67

As the Western media in the information world has the absolute speaking right and extensive influence, the aftermath of the “Chinese culture threat theory ” also affected many countries and even many developing countries that have good relations with China.For example, some Southeast Asian countries are worried about the Confucius Institute would carried on the past Chinese Language And Culture Education, which can weaken the young students of the country's national identity, especially the ethnic Chinese national identity, thus it affects the stability of the country.68 Malaysia influenced by Confucian culture feared of “Confucius Institute” becoming “Confucian” to promote the spread of religion, so the Confucius Institute was set up before eventually it was renamed into “Global Chinese Center” and “Chinese Confucius Institute.” 2.The official color is too strong,easily arousing the questioning of the Western society.Confucius Institute Headquarters— The NOCFL is a established pattern with Chinese characteristics.Internally, it was called the NOCFL ,whose main functions are studying out the international promotion of Chinese policies and development plans, supporting Chinese language teaching in various educational institutions at all levels.Externally, it was called Confucius Institute Headquarters to guide manage all the Confucius Institute overseas.The NOCFL is the institution directly under the Ministry of Education, regardless of its attribute of career planing institutions, or its capital source(central government supports the full funding), which all clearly show that ti is an official body.Just because of Confucius Institute`s strong “official color” and the distinctive “government action”, it incurs aversion blame and even boycott from some people overseas, especially in Western countries.In the Western world, people tend to distrust the representative government, and it becomes a common habit of thinking for the masses to be skeptical towards the information from the “official”.Known as the father of the U.S.Constitution, James Madison has said that if everyone were angels, no government presence will be necessary.69 We can say that one of the characteristics of capitalist democratic society is people do not trust the government.And because the historical background and ideological differences, people in the West have a certain degree of prejudice towards the Chinese government from the East, and Confucius Institute of “official” background undoubtedly exacerbated fears of the people.On the other hand, the growing administration-ism and officialism in the internal management of the Confucius Institute reinforces its “official” status.If according to the Chinese Directors` recruitment notice of the NOCFL(2008-2010), the title of the Chinese Director and administrative duties for unity described as “having served as associate professors or school, department or division level or above positions.” 70 In 2011 recruitment notification, described as “having college(office)level or above work experience or associate professors.” That is, the requirements of technical posts and the administrative positions are selective.And starting from 2012, the NOCFL further enhanced the requirements of Chinese Director of the Confucius Institute to “having an associate professor title or above;as deputy division level or above administrative duties for at least a year”, 71 so the technical posts and the administrative positions are coordinate necessary conditions.From selective conditions to necessary conditions, the NOCFL attaches more attention to Chinese Director's administrative capacity and management experience, but at another angle this can also be interpreted as to link this post together with “rank”.It not only deviate the reform objectives of “public institution without administration-ism ”, but also incurred criticism from some foreign skeptics towards Confucius Institute.Starting from the establishment of a more independent and moderate image, the Confucius Institute`s “without officialism” and “folk” should be the direction of further efforts.3.Seeking quick success and instant benefits and thinking achievements of some domestic universities affect the well-organized development of the Confucius Institute.As mentioned earlier, most of the Confucius Institutes are currently taking a cooperative approach with foreign universities to set up and operate.This model certainly has its natural advantages, for example, it is conducive to sharing the building cost and work pressure of the Confucius Institute Headquarters , can continuously provide a higher level of faculty, and can fully mobilize the enthusiasm of domestic universities and so on.However, this model is also easy to occur some unavoidable “side effects”, and the most prominent is that many universities consider establishing Confucius Institutes as performance engineering, so they take some quick success means, which interfere the normal development of the Confucius Institute.After the Confucius Institute project started in 2004, seeking for partners to bid and establish a Confucius Institute is included in the agenda of international exchange and cooperation by a lot of schools.The Confucius Institute is even gradually evolved as a landmark achievement of some schools` international construction, and vanity projects of school leaders`s work.Colleges and universities in some areas which are not in the mature conditions, compete to declare and construct the Confucius Institute.However, this short-sighted behavior soon reveals its adverse consequences-resulting that Confucius Institutes`s layout is irrational on a macro level.The distribution is over concentration in some developed regions;meanwhile, because of the limitations of their own conditions, hastily launched colleges and universities are very difficult to provide good management, personnel and other aspects of strong support for their Confucius Institutes, and even lack of features in some of the Confucius Institutes.As a result, they can only turn to a simple place teaching Chinese language.For lacking of students, they are difficult to integrate into the local environment and education systems, and their visibility and influence is rather small.So a big gap exists considering social expectations.4.Faculty shortage After the establishment of the Confucius Institute, the headquarter annually sent to the country a considerable number of Chinese teachers and Chinese volunteers to support for the school.Especially with the rapid increase in the number of the Confucius Institute, the demand for full-time teachers and volunteers is also increasing.Despite the scale of teachers and volunteers are expanding sent by the headquarter, but still can not meet demand, which became one of the bottlenecks in the development of the Confucius Institute.According to statistics, Indonesia, and Malaysia lack Chinese teachers, whose number have reached 10 million individually.73 Japan, South Korea, Thailand, Philippines, Vietnam, as well as many European countries` Chinese teaching are greatly restricted because of lack of teachers.To this end, the Confucius Institute Headquarter has taken two major steps to solve the problem of faculty shortage: First, set up a “Chinese International Education Master” professional degree, through the cultivation of domestic Chinese international education talents to improve the number and professionalism of teachers and volunteers that were dispatched.The second is to expand the scale of local teachers, set up a “Chinese Foreign Teachers Scholarship Program” , and recruit foreign students to pursue a master's degree in international education in Chinese language teaching profession or training courses.據(jù)統(tǒng)計，僅 2009 年國家漢辦及個地方院校在國內(nèi)外舉辦短期培訓班，培訓外國教師 2.3 萬人，從 117 個國家招收 2200多名外國大學生來中國培訓漢語，培養(yǎng)本土教師后備人才。各國孔子學院舉辦漢語教師短訓班，規(guī)模達 1.2 萬多人。74 According to statistics, in 2009, the NOCFL and some local colleges and universities held short-term training courses at home and abroad, training 2.3 million foreign teachers, in addition, enrolling more than 2,200 foreign college students from 117 countries to China training Chinese to train local reserve teachers.Confucius Institute of various countries held short-term training courses,the scale of that reached more than 12,000 people.74

第三篇：如何應(yīng)對“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)

在國際形勢下全面認識一帶一路

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，重點在以下方面進行建設(shè)和合作。（1）政策溝通

加強政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策支持。（2）設(shè)施聯(lián)通

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。

抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達水平。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則，實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運通道，推進港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。

共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，擴大信息交流與合作。（3）貿(mào)易暢通

投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。

沿線國家宜加強信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查，開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。

拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長點，促進貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，鞏固和擴大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機結(jié)合起來，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。

加快投資便利化進程，消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域，開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。推動新興產(chǎn)業(yè)合作，按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，促進沿線國家加強在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務(wù)業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。（4）資金融通

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國－東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。

加強金融監(jiān)管合作，推動簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。完善風險應(yīng)對和危機處置制度安排，構(gòu)建區(qū)域性金融風險預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門、征信機構(gòu)和評級機構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用，引導商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。（5）民心相通

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。

擴大相互間留學生規(guī)模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。

加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助，在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實合作，擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

加強科技合作，共建聯(lián)合實驗室（研究中心）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心，促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關(guān)，共同提升科技創(chuàng)新能力。

整合現(xiàn)有資源，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能開發(fā)、社會保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實合作。

充分發(fā)揮政黨、議會交往的橋梁作用，加強沿線國家之間立法機構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結(jié)友好城市，以人文交流為重點，突出務(wù)實合作，形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。

加強沿線國家民間組織的交流合作，重點面向基層民眾，廣泛開展教育、醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動，促進沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，運用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。

“一帶一路”雖然面臨巨大挑戰(zhàn)，但是也存在著良好機遇，中國要敢于迎難而上，腳踏實地下好“一帶一路”大棋局。

第一，踐行“一帶一路”戰(zhàn)略首先需要明確實踐主體。政府是“一帶一路”戰(zhàn)略的倡導者，政府主要扮演著開疆拓土、牽線搭橋的角色。政府首先需要實現(xiàn)沿線國家之間的鏈接，打開沿線國家的國內(nèi)市場，實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家在一些方面的“必要統(tǒng)一”，在政策層面為“一帶一路”保駕護航。其次，企業(yè)應(yīng)該成為“一帶一路”戰(zhàn)略中最活躍的部分。商人以追求利益為目標，企業(yè)是“一帶一路”項目建設(shè)的直接承擔者，應(yīng)該成為“一帶一路”項目中經(jīng)濟利益的捍衛(wèi)者。在全球化的今天，跨國公司成為了“海外投資”的主要承擔者，中國實施“一帶一路”項目也需要有一批實力強大的跨國公司。目前中國的國有企業(yè)成為了我國進行海外投資的主體，例如中石油等。然而，一些國家對國有企業(yè)的國家背景存有偏見，認為國有企業(yè)的存在會導致不公平競爭行為，甚至有不可告人目的。針對這種情況，中國應(yīng)該加快國有企業(yè)改革，增加國有企業(yè)的透明度，做好釋疑、解疑工作。當然，不是所有的國有企業(yè)都可以參與到“一帶一路”項目中去?！耙粠б宦贰辈粌H僅是經(jīng)濟戰(zhàn)略，也是我國走向世界的一張“名片”，對于參與“一帶一路”項目的企業(yè)，需要進行甄別，寧缺毋濫，這就需要參與“一帶一路 ”項目的企業(yè)不僅具有強大的經(jīng)濟能力，還要具有過硬的國際公關(guān)能力。

第二，要采取多種手段有效應(yīng)對“一帶一路”項目中存在的安全問題。首先，從國家角度來講，國家應(yīng)該倡導沿線國家共同建立“一帶一路”聯(lián)合反恐中心，在中心實現(xiàn)反恐情報共享，反恐行為相互配合的目標，共同應(yīng)對恐怖勢力威脅。其次，中國應(yīng)該與沿線國家在安全方面加強合作，以當?shù)卣疄橹?，同時依托于“聯(lián)合國維和部隊”，在**地區(qū)設(shè)立一道對“一帶一路”資產(chǎn)以及海外勞工進行保護的安全屏障。必要時也可以與當?shù)卣畢f(xié)商后派出維護海外資產(chǎn)項目的安全人員，確?！耙粠б宦贰表椖康陌踩?。最后，投資本身就意味著風險，為了規(guī)避風險，中國企業(yè)也可以與其他國家的企業(yè)共同組成跨國公司，風險共擔，利益共享，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢將“一帶一路”蛋糕共同做大做好。

第三，積極推動投資建設(shè)項目在“一帶一路”沿線國家的“本土化”。在“一帶一路”項目落戶沿線國家之前，我國需要建立“一帶一路”專門研究機構(gòu)，做足前期準備工作，并且實現(xiàn)與企業(yè)的合作，組織有能力的專門研究人員赴沿線國家進行長期、實地考察，分析當?shù)氐膶嶋H情況，針對當?shù)匕l(fā)展的具體情況以及“一帶一路”企業(yè)的具體特點采取不同的“投資戰(zhàn)略”，促使“一帶一路”項目“扎根本土”。此外，智庫除了擔任研究、考察工作外，還應(yīng)該發(fā)揮橋梁的作用，開啟不同國家之間智庫的溝通與交流，增強智庫層的互信，構(gòu)建沿線國家決策層對“一帶一路”的科學認知。

第四，要加強“一帶一路”的對外宣傳工作?！耙粠б宦贰辈粌H僅是中國走出去的“經(jīng)濟工程”，還是一項巨大的“形象工程”。因此，對“一帶一路”的宣傳工作需要采取“入鄉(xiāng)隨俗”的策略，講求“互利共贏”的原則，使當?shù)厝四軌蛘嬲惺艿健耙粠б宦贰苯o他們帶去的福利，以及給他們的生活帶去的積極改變。中國政府以及企業(yè)在開展“一帶一路”戰(zhàn)略的同時，還應(yīng)該注意對當?shù)氐墓嫱度耄埂耙粠б宦贰弊哌^的地方能夠印下友好的腳印。

第五，設(shè)立專門機構(gòu)對“一帶一路”進行科學管理。對于“一帶一路”的實施，不能只算經(jīng)濟賬，還要算國際政治、國家與國民安全賬、大國責任賬、全球與地區(qū)發(fā)展賬、民族信心賬等等，如果沒有一套完善的專門機構(gòu)對“一帶一路”進行科學管理，難免會使“一帶一路”項目顧此失彼，達不到預(yù)期的目的?！耙粠б宦贰笔且豁椌薮蠊こ?，不僅涉及到工程項目建設(shè)，還需要與沿線國家進行溝通、協(xié)調(diào)。“一帶一路”管理機構(gòu)在設(shè)立時應(yīng)該以項目需要為出發(fā)點，根據(jù)實際需要設(shè)立相關(guān)機構(gòu)。其次，“一帶一路”管理機構(gòu)在設(shè)立的過程中可以采取“多邊機制”，實現(xiàn)與當?shù)卣约捌渌麌夜餐芾?，一方面可以實現(xiàn)風險共擔，另一方面也可以方便不同參與者之間的溝通、協(xié)調(diào)工作。

第六，通過制度化機制將“一帶一路”項目在當?shù)毓潭ㄏ聛?。當前中國“一帶一路”與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接時主要采取的是政府間合作，“一帶一路”沿線一些國家政局不穩(wěn)，再加上選舉政治的影響，“一帶一路”存在著被中止的風險。任何政府間的合作都存在著風險，唯有通過規(guī)則與制度將合作機制化，才能夠確保項目的可持續(xù)發(fā)展。如果能夠通過制度化機制將“一帶一路”項目在當?shù)毓潭ㄏ聛?，那么就會確?！耙粠б宦贰钡倪B貫性與穩(wěn)定性，促進“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展。當前中國雖然是世界上第二大經(jīng)濟體，但是中國依舊處于對規(guī)則的適應(yīng)階段，并沒有主導制定新國際規(guī)則的實力。當前世界不同地區(qū)發(fā)展水平差距比較大，世界上大多數(shù)國家還處于對現(xiàn)有國際規(guī)則的適應(yīng)階段，中國應(yīng)該抓住這一點，將“一帶一路”總體保持在現(xiàn)有國際規(guī)則的框架內(nèi)，在力所能及的基礎(chǔ)上，去主導制定符合我國利益的新規(guī)則，并對一些不合理的規(guī)則進行修訂，使之能更加符合世界大多數(shù)國家的現(xiàn)實發(fā)展需要。

最后，實施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國內(nèi)經(jīng)濟狀況相適應(yīng)。我們要看到，中國的產(chǎn)能過剩是相對的；實際上，國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實際需求而一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。

第四篇：中國共產(chǎn)黨如何應(yīng)對當前面臨的挑戰(zhàn)

我國當前，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵歷史時期。“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。”

[2]我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)，是一個“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”交錯的形勢。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，出色應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新的勝利與輝煌，很不容易。

中國共產(chǎn)黨如何應(yīng)對當前面臨的挑戰(zhàn)

第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

高舉旗幟就要在中國特色社會主義的實踐中，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

第二，切實保障改善民生

“民生”是最大的政治，民生問題關(guān)系到執(zhí)政黨的興衰存亡。只有經(jīng)常關(guān)注民生、保障改善民生，才能“得民心”、“安天下”。

第三，人民當家作主是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的和最大政治優(yōu)勢。黨領(lǐng)導和支持人民當家作主，能夠使黨知“民情”、解“民意”、集“民智”、得“民心”。

第四。，大力推進反腐倡廉。反腐倡廉是對共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本要求。腐敗可以亡黨亡國。反腐倡廉關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。所以，黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出的位置，把“反腐倡廉建設(shè)”作為黨的五大建設(shè)之一。

第五篇：如何應(yīng)對當前小學教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

如何應(yīng)對當前小學教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

隨著新課改的不斷發(fā)展，一個具有中國特色、適應(yīng)時代要求和體現(xiàn)素質(zhì)教育精神的基礎(chǔ)教育課程新體系正在逐步得以確立。與過去相比，這個新的基礎(chǔ)教育課程體系在教學、評價、管理、課程開發(fā)等方面都有不少創(chuàng)新之處,問題，它將給我們帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)？作為一名教學校長，我們應(yīng)該如何應(yīng)對新的機遇與挑戰(zhàn)呢？

一、機遇

1、國家重視，政策支持。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力，我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利，取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是進入新世紀以來，黨和政府對教育重要性的認識越來越明晰，出臺了一系列加快教育發(fā)展的方針政策，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》的制定，為我國未來二十年的教育發(fā)展指明了前進的方向。在全國教育工作會上胡錦濤在講話中強調(diào)，教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教，并要求各級黨委和政府要按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，確保到2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列?！督逃ā?、《教師法》、《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的制定，充分體現(xiàn)了國家通過立法的方式進一步強化對教育的重視。、國家經(jīng)濟發(fā)展，對教育投入的逐漸增長。教育不僅肩負提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)各類專門人才、提升自主創(chuàng)新能力的重要使命，而且涉及千家萬戶，惠及子孫后代，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。隨著國力的增長和人民生活水平的提高，社會各界對教育給予了高度關(guān)注，多年來，中央和地方各級財政部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的一系列重大方針政策，始終把教育擺在公共財政的突出位置予以重點保障，持續(xù)不斷地加大教育投入。隨著國家財政對教育的有力支持，相信我國教育的又一個春天即將來臨。、教育成就未來，知識改變命運的觀念被越來越多的民眾接受并踐之以行，民眾對教育的重視程度越來越高。教育需要經(jīng)濟發(fā)展予以強有力的支撐，國力強盛，國家對教育的投入和支持力度也就相應(yīng)增大。民眾日益富裕，步入小康后，人民對精神和文化生活的需求也日益增長，因此，教育越來越多的受到了關(guān)注，在家庭消費支出中，教育消費日趨增長，占家庭消費支出非常大的份額。據(jù)2011《中國家庭教育消費報告》顯示,被調(diào)查家庭每月用于教育消費支出占家庭總支出的44%。教育消費支出迅速增長反映了中國家庭對教育的重視

二、面臨挑戰(zhàn)：

1、城鄉(xiāng)教育資源、教學質(zhì)量及教師待遇的差距有擴大的趨勢，教育均衡任重而道遠。隨著城鎮(zhèn)化進程的進一步加強，大量的人口涌進城區(qū)，給城鄉(xiāng)教育帶來沉重的壓力，一方面，城區(qū)在未做好教育規(guī)劃與布局之際，進城上學的學生急劇增加，出現(xiàn)師資緊缺，校舍緊張，大班額等現(xiàn)象，于是，政府不得不采取措施，通過各種方式從鄉(xiāng)村學校選調(diào)優(yōu)秀骨干教師，也不得不把本應(yīng)用于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的教育經(jīng)費側(cè)重于投入到城區(qū)學校的改建和擴建上。另一方面，鄉(xiāng)村學校生源大量減少，優(yōu)秀骨干青年教師不斷流向城區(qū)，這無異于釜底抽薪，優(yōu)秀教師的流失進一步加劇學生的流失。城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，優(yōu)先的經(jīng)費投入，優(yōu)越的城市環(huán)境，優(yōu)厚的福利待遇，攀比心理和“要求上好學”的優(yōu)秀生源的輸入，使城鄉(xiāng)之間的教育差距在進一步擴大，城鄉(xiāng)教育越均越不平衡了。、教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴重，師資配備不到位，體美音等藝術(shù)專業(yè)教師緊缺?！案绺缃憬憬谈咧?，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學”的這一現(xiàn)象仍未得到很好的解決，小學教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是青春的事業(yè)，可由那些并不青春的教師來勉強維持，對學生的發(fā)展會帶來嚴重的影響，同時，農(nóng)村小學英語、信息技術(shù)和音、體、美學科普遍缺少專任教師，要開足開齊上好課程難度極大。、留守兒童增多，給學校安全管理及教學質(zhì)量的提高帶來沉重壓力。我國城鄉(xiāng)有45萬多所中小學校、9萬個左右農(nóng)村教學點，有12萬多所幼兒園，有2億1千萬中小學生和2200萬在園兒童，其中近80％在農(nóng)村地區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和外出經(jīng)商務(wù)工人員的增多，農(nóng)村中隔代撫養(yǎng)的情況越來越普遍，09年我國留守兒童數(shù)量已達5800多萬。由于留守兒童的父母出門在外，小孩長期缺少父母的親情關(guān)懷，爺爺奶奶因各種因素的影響，無法對留守兒童進行直接有效的溝通和教育，使得家庭教育近乎空白，留守兒童的安全，教育，衛(wèi)生及心理發(fā)展等狀況令人擔憂，同時也給學校的安全管理和教學質(zhì)量的提高帶來了沉重的壓力。

4、政府對教育的投入不足，影響了教育教學設(shè)備的添置與更新，從而進一步制約了教學質(zhì)量的提高。雖然隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國力的強盛，國家對教育的投入也在逐年提高，但從我國整體的教育投入的方向來看，主要的資金都用在發(fā)展高等教育上，對基礎(chǔ)教育的投入比例不大，重視不夠，教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)失衡。世界多數(shù)國家教育經(jīng)費支出一般呈現(xiàn)出寶塔型結(jié)構(gòu)，即在分配教育經(jīng)費時，優(yōu)先滿足初、中等教育發(fā)展的資金需求，在此基礎(chǔ)上增加對高等教育的投資。但我國目前則恰恰相反，將本來有限的教育經(jīng)費大量投資在高等教育領(lǐng)域，使得中國高教投資比重偏高，不僅高于發(fā)展中國家，而且高于發(fā)達國家，造成教育經(jīng)費錯置、基礎(chǔ)教育薄弱，從而一定程度上影響了國民素質(zhì)的全面提升；同時這種失衡的教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)也與各類教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和目標極不適應(yīng)，嚴重阻礙了中國教育事業(yè)的發(fā)展。并且我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入的基本格局是以地方負擔為主，中央和省級只提供少量的補助。大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府財力原本就較為薄弱，卻負擔著絕大部分義務(wù)教育經(jīng)費。這使我國的基礎(chǔ)教育的發(fā)展與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平密切聯(lián)系在一起，從而導致了欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展處境越來越困難。處于中部地區(qū)的江西，經(jīng)濟發(fā)展水平全國排名靠后，所以，對基礎(chǔ)教育的投入偏低，當?shù)卣芴峁┑挠糜诮逃呢斄κ钟邢?，欠帳較多，導致農(nóng)村中小學老化的教學設(shè)備因資金短缺而得不到及時的更新，在教學硬件和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用上，就和城市學校差了一大截，教學質(zhì)量的差距在進一步拉大。

5、素質(zhì)教育在應(yīng)試教育的陰影下踟躕前行，舉步維艱。在人才評價標準和人才選拔方式尚未發(fā)生根本改變的今天，中小學的基礎(chǔ)教育仍然是圍繞著“分數(shù)”在運轉(zhuǎn)，雖然素質(zhì)教育已提了多年，并且很多學校也曾努力嘗試過，但很多學校和教師迫于上級的“唯分論”考核及家長要求高分的主張不敢大張旗鼓地開展素質(zhì)教育，素質(zhì)教育雖“千呼萬喚始出來”卻在應(yīng)試教育的強大壓力下，仍羞澀地“猶抱琵琶半遮面”。

6、家長自身素質(zhì)不高與家長對學校對教師的要求太高這一現(xiàn)象形成強烈反差，家長對學校、對教師的責難和怨言越來越多。很多家長觀念陣舊，尤其是留守兒童的爺爺奶奶，自身文化素質(zhì)不高，卻望子成龍，望女成鳳心切，對教育改變命運的認識也非常的深刻，但是，他們認為家庭只提供衣食住行，滿足孩子的溫飽，而教書育人就完全是學校和教師的責任，他們分不清家庭教育與學校教育的關(guān)系，他們不懂得家庭教育在孩子成長過程中的重要性，他們把小孩在學習，生活、品行、心理等方面出現(xiàn)的問題全推給學校和教師，孩子出現(xiàn)了問題不是去反思和總結(jié)，而是一味地去指責和埋怨學校和教師。

那么作為小學校長我們將如何應(yīng)對呢？

（一）加強班子建設(shè)

做一名好校長，心中要謀事，永遠憧憬著未來；眼中要見事，永遠注視著發(fā)展；雙手要干事，永遠把握著現(xiàn)在；腳下要追事，永遠超越著時代。

1、用自身的儒雅魅力影響教師。首先要重修養(yǎng)，胸中藏正氣。校長要修政治素養(yǎng)，多一點敏銳目光，多一點理性態(tài)度，多一點辯證思維，多一點知識儲備；要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容，又能表情豐富、言語得體、幽默風趣；要修情趣教養(yǎng)，我們不怕沒經(jīng)驗，就怕不勤奮。其次要善學習，腹中有才氣。校長不僅要學，更要先學、多學、深學、博學，學習的覆蓋面要寬，學習的切入點要準，學習的集成度要高；不僅要向書本學，向他人學，向?qū)嵺`學，還要掌握學習的方法和技巧，站得更高，思謀更遠，才能贏得教師的尊重和追隨。第三要會思考，腦中聚靈氣。會謀事能成就大業(yè)，會理事能獲得敬重，會干事能取信于民。（校長要研究新情況、分析新形勢、提出新對策，著眼創(chuàng)新愿思考，養(yǎng)成習慣勤思考，掌握方法會思考，因為有時工作的成敗只在于一個觀念的轉(zhuǎn)變。）第四是勤實踐，手中用力氣。要抓落實，抓督查，抓推進，抓效果，不能無果而終，更不能不了了之。（要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴謹細致用實勁，確?！肮ぷ骰I備零遺漏，工作開展零失誤，工作總結(jié)零遺憾”。）

2、用純真的人格力量感染教師。校長的人格力量是引領(lǐng)學校發(fā)展的第一要素，概括起來是四句話：一是“無欲則剛”。校長應(yīng)是一個好人，一個能人，一個正派的人，一個有智慧的人，一個有責任感和使命感的人。要大事不獨裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手，會經(jīng)營學校，會經(jīng)營人心，會經(jīng)營質(zhì)量，會經(jīng)營品牌。二是“有容乃大”。校長要與人為善，厚德載物，寬容得眾，寬厚生輝。要以身作則，不要只會批評；要解決問題，不要制造麻煩。三是“大愛無疆”。校長要心系學校，情系教師。當校長的，要把所有的教職員工當作自己的兄弟姐妹看待，要熱愛你的集體，熱愛你的同事；要把與同志們共事當作一種緣分，當作一種至高的樂趣；要善于為教職工排憂解難，為教職工謀福利、求實惠。四是“永葆激情”。一個想干事、會干事、干成事、不出事的校長，必定是一個充滿激情的校長。校長要有干事的沖動，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標，對認準的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏。校長的激情可以感染教師，教師的激情可以感染學生，校長、教師、學生的激情融匯在一起，校園才能充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣，學校才能永葆生機與活力。

3、用學校的愿景目標鼓舞教師。一是用心謀劃發(fā)展愿景。校長要用心去謀劃制定學校的發(fā)展藍圖,不只是把學校做大，更重要的是把學校做強做優(yōu)。二是用心經(jīng)營學校。校長管理學校，不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個共同的愿景。做一任校長,要經(jīng)常思考三個問題：我為學校發(fā)展做了什么？我比前任校長強在哪里？我給后任校長留點什么？這應(yīng)是校長追求的理想境界。三是用心培育學校團隊。校長的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學校的團隊精神，向愿景目標挺進。一個團隊像一片樹林，每一棵樹為了陽光和雨露都奮力向上而成為棟梁。校長對教師要有“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長搭建平臺，為愿景目標的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

4、用科學的發(fā)展眼光激勵教師。校長如果沒有強烈的發(fā)展意識，那么學校必然死水一潭，沒有生機和活力。常言講得好：“把困難踩在腳下，它就是你成功的助推劑；把困難壓在心頭，它就是你失敗的導火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奮斗，就會品出甘甜；你往里面添加懈怠，只會品到苦澀?！痹诎l(fā)展中遇到困難、遇到問題不可怕，這些困難和問題正是我們發(fā)展的機遇。校長要善于發(fā)現(xiàn)小問題，理清大思路，解決新問題，引領(lǐng)學校向更高一層發(fā)展。

5、用強烈的憂患意識警示自己。每一位校長都要時刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的緊迫感和危機感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。同志們經(jīng)常回頭看一看：自己的腳印有多少留在了師生之中、留在了履職盡責的征程之中？自己的腳印有多少留在了娛樂休閑場所、飯店和咖啡屋？書架上的書有多少認真閱讀過，有多少記入了自己的筆記？是否學而不厭、誨人不倦、發(fā)憤忘食、樂以忘憂？

6、加強宣傳，用好用足國家政策。黨和政府出臺的有利于教育發(fā)展的政策無疑是好的，但是在實際執(zhí)行中，由于種種原因的影響，原來紅艷豐韻的好政策從上到下不停地縮水和瘦身，最后落實到基層時已是臉色蒼白，瘦骨嶙峋了。所以，作為最基層的教育管理者，校長

不能坐在辦公室里等待政策的到來，要及時地去學習、了解、宣傳政策，去主動關(guān)注教育的發(fā)展動態(tài)，去主動要求和推動有關(guān)部門落實政策，用好用足政策，促進基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展。

7、改革教育評價體系，建立全面客觀評價學校和教師的新標準。雖然現(xiàn)行的教師評價涉及到了德能勤績等方方面面，但其核心卻仍然是與教師切身利益相聯(lián)系的業(yè)績評價，學生考試成績事關(guān)教師的考核，職稱晉升，評先評優(yōu)，由于受到教育評估機制和市場經(jīng)濟條件下功利主義的共同影響，使得部分教師只重視教學業(yè)績，而忽視其他方面的要求，教育主管部門以考試成績?yōu)橹匾罁?jù)來評估學校，學校和家長也以考試成績來評估教師，只要所帶班級的學生成績考得好，“分數(shù)論成敗”，只要業(yè)績突出，便“一俊遮百丑”，業(yè)績優(yōu)秀便可以成為邀功請賞的驕人的資本，便可以抹殺一切的缺陷和不足，雖然教學質(zhì)量是衡量一個學校或教師優(yōu)劣的重要依據(jù)，但以人為本，實施素質(zhì)教育，把學生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人才是教育的真正目的。如果評價體系不能很好地體現(xiàn)教育目的，就會容易使人誤入歧途，偏離方向，因此，積極構(gòu)建具有導向，激勵、監(jiān)督、反饋作用的科學的教師評價體系尤為重要。

8、密切家校聯(lián)系，加強交流與溝通，發(fā)揮家校社聯(lián)動共管的作用。蘇霍姆林斯基說過，“良好的學校教育是建立在良好的家庭教育基礎(chǔ)上的，沒有良好的家庭教育，再好的學校教育也難以獲得預(yù)期的效果”，因此，學校的發(fā)展，學生的健康成長，離不開學校，家庭和社會的共同努力。學校要加強與家長的聯(lián)系，通過電話、短信，家訪，制作家校聯(lián)系單，開好家長會，或構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進行溝通，形成互信共識密切合作的良好關(guān)系，并且，通過各種渠道和方式加強與村居社區(qū)和社會各界的聯(lián)系，取得它們對學校工作的信任和支持，充分調(diào)動一切積極因素，群策群力，形成合力，努力辦好讓人民滿意的教育。

新課程改革是一種觀念的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不但在于新課程本身，更重要的是讓任課教師在教學中運用全新的教育教學理念去實施教育教學活動。改變以往以知識傳授為主的單向傳輸模式。隨著教育的不斷深入與發(fā)展，傳統(tǒng)的認識已不再實用，取而代之的是多維、立體化的教學模式。它應(yīng)包括（1）有效訓練學生的理解力；（2）培養(yǎng)學生自主學習的能力；（3）不斷改變學生的價值觀。對此教師應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動性，選擇有價值、有新意的教學素材，而不是拘泥于原有的參考材料。

9、精益求精，走專業(yè)化發(fā)展之路

在經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)迅速發(fā)展的社會背景下，人才是經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵，而人才的培養(yǎng)靠教育，教育的發(fā)展靠教師。胡錦濤總書記在第23個教師節(jié)的講話中強調(diào)：“推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質(zhì)量的教育?！?可見教育在經(jīng)濟和社會中的地位日趨重要，教師的作用日益增強，教師的質(zhì)量受到普遍關(guān)注。只有教師的教育專業(yè)水平不斷提高才能保證高質(zhì)量的教育水平，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。因此，數(shù)學教師必須專業(yè)化。

總之，只有做到了以上九點，才具有在新課改的挑戰(zhàn)中尋求機遇的可能，才能不斷的完善自我，運用有效的教學藝術(shù)，積累經(jīng)驗，為教育事業(yè)做出更進一步的貢獻。