第一篇：借西部開發(fā)東風(fēng) 求自身快速發(fā)展

借西部開發(fā)東風(fēng)求自身快速發(fā)展

長期以來，祖國西部以其蒼涼和貧窮，抵御著現(xiàn)代社會的進(jìn)步與文明。“春風(fēng)不度玉門關(guān)”則揭示了西部自然環(huán)境的惡劣和詩人的無奈。在我國邁向現(xiàn)代化的征途中，中央發(fā)出了西部大開發(fā)的動員令，給予西部人以極大的鼓舞。西部要崛起，要奮爭，要以自己的智慧，用自己的雙手，將落后的面貌改變，讓喜人的春風(fēng)，吹遍西部大地。

陜西是祖國西北的重地，它的發(fā)展對整個西部開發(fā)有著舉足輕重的作用。由于思想觀念陳舊、保守，曾幾次痛失良機(jī)，使得陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展裹足不前。陜西電力工業(yè)由于受地方經(jīng)濟(jì)等方面的影響，發(fā)展較慢。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在電網(wǎng)建設(shè)、電源建設(shè)、管理水平、人員素質(zhì)諸方面存在很大差距。在西部大開發(fā)中，如何發(fā)揮電力工業(yè)的先導(dǎo)作用，當(dāng)好先行官，成為擺在我們電力職工面前的必須解決的問題。電研院作為陜西省電力公司的技術(shù)中心，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己，值得我們深思。下面談自己一些認(rèn)識，與大家共商。

一、西部開發(fā)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不能急于求成，不可一蹴而就。

要充分認(rèn)識西部開發(fā)的長期性和艱巨性，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。不能幻想靠一個政策或一筆資金就能解決問題。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確目標(biāo)。同時，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，分階段、分層次落實(shí)具體措施，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

1．以切實(shí)有效的技術(shù)手段，落實(shí)國電公司提出的“西電東送”的戰(zhàn)略設(shè)想。

“西電東送”是實(shí)現(xiàn)全國資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要舉措。但是，陜西的電網(wǎng)主架還不能滿足西電東送的要求。這就需要我們積極投入主干網(wǎng)架和負(fù)荷中心受端網(wǎng)架建設(shè)，進(jìn)行高一級電壓等級輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著手解決西電東送中存在的高電壓等級電網(wǎng)建設(shè)中的技術(shù)問題，積極推進(jìn)區(qū)域連網(wǎng)、全國連網(wǎng)和跨國連網(wǎng)，逐步提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的自動化水平，為西部開發(fā)提供可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的電力。市場是無情的，電價沒有競爭力，東部不可能接收。西電東送將成為一句空話。因此，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，依靠技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真分析、嚴(yán)密論證、及時解決西電東送過程中的各種技術(shù)問題，對電源和電網(wǎng)工程嚴(yán)格控制造價，加強(qiáng)企業(yè)管理，設(shè)法降低成本，使得投入產(chǎn)出比趨于合理。

2．以公司提出的目標(biāo)為重點(diǎn)，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在西部大開發(fā)中，優(yōu)化火電發(fā)展，搞好電源建設(shè)；加快電網(wǎng)建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要；配合陜西省西部大開發(fā)重大項(xiàng)目，保證電力供應(yīng)，做到電力先行，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是省電力公司提出的工作目標(biāo)。我們要充分發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢，對寶雞二廠、蒲城二期、灞橋二廠等新建機(jī)組的安裝、調(diào)試及運(yùn)行中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題要及時處理，實(shí)行全過程技術(shù)監(jiān)督，確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)建設(shè)中，要加強(qiáng)330千伏輸電線路的建設(shè)，提高主網(wǎng)架的供電能力，在城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造過程中，要注重利用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品；針對陜西省確定的重大項(xiàng)目，鐵路、公路、機(jī)場、退耕還林還草等工程，要及早介入，提供足夠的電力和良好的服務(wù)，當(dāng)好先行官。

我們要以過硬的技術(shù)，拼搏的精神，打一場西部開發(fā)的硬仗，體現(xiàn)電研院的水平，樹立我們的形象。

二、西部開發(fā)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，立足鼓實(shí)勁，干實(shí)事，見實(shí)效

西部開發(fā)需要開放的思維，審慎的態(tài)度，腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)。因此，我們要將西部開發(fā)與本單位的具體工作相融合，以取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1．西部開發(fā)要與轉(zhuǎn)機(jī)改制工作相互滲透，相互促進(jìn)。

我院按照省公司的要求，步入企業(yè)化運(yùn)營模式。在進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整，全員競爭上崗等工作后，取得了一定成效。但是，在西部大開發(fā)的進(jìn)程中，還需進(jìn)一步加大力度，定期考核，嚴(yán)格管理，分解并傳遞壓力給每一個職工，不斷增強(qiáng)職工的危機(jī)感和責(zé)任感。要使職工明確，西部大開發(fā)，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，只有加倍努力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，苦練內(nèi)功，不斷提高技術(shù)水平和自身素質(zhì)，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的要求，才能掌握主動。因此，要在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，培訓(xùn)人才等方面下功夫，強(qiáng)化職工的競爭意識和創(chuàng)新意識，采取有效方式，激勵職工成才。不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，才能在西部開發(fā)的戰(zhàn)場上勇猛拼殺，取得勝利。

2.西部開發(fā)要與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化工作緊密結(jié)合，相得益彰。

目前，我院在技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面作了大量工作，取得了一定成效。高級工程師武云生同志研制開發(fā)的VQK—1028型電壓無功自動綜合裝置、BJD—Y1型專用變頻電源、DHK—1型無功自動補(bǔ)償裝置、GZT—10柱上線路微機(jī)自控就地補(bǔ)償裝置等以其具有自動化程度高，抗干擾能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)簡單合理，安裝使用方便等特點(diǎn)受到關(guān)注，現(xiàn)已相繼投入批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)會有廣闊的市場前景。我們要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，從人力、物力、財力給予支持，促使更多的新產(chǎn)品擠身市場，獲得收益。

技術(shù)服務(wù)要以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，主動出擊，迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，爭取更多的市場份額。有條件的專業(yè)室要成立有限責(zé)任公司，自主經(jīng)營，積極為電廠、供電局搞好技術(shù)服務(wù)，鍛煉專業(yè)技術(shù)人才，為我院創(chuàng)造良好的效益。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要加緊環(huán)保專業(yè)公司化運(yùn)作。盡快掌握新技術(shù)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，加大對現(xiàn)有電廠污染排放的治理力度，要降低火電廠對水資源的消耗，提高水資源的利用率。陜西由于歷史的原因，老電廠多，設(shè)備水平差，在環(huán)境保護(hù)方面需下大功夫，出大氣力，盡快使其達(dá)標(biāo)排放，從而造福人民，發(fā)展自己。

3.西部開發(fā)要與發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)、減人增效工作相輔相成，同步發(fā)展。

抓住西部開發(fā)的機(jī)遇，大力發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)減人增效工作。其目的在于提高國有資產(chǎn)和資本的運(yùn)營效益，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。企業(yè)辦社會，冗員過多，是我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響所造成。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，顯然已使企業(yè)不堪重負(fù)。因此，分離醫(yī)務(wù)所等社會功能；剝離后勤等服務(wù)部門，組建獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，面向市場，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；進(jìn)行內(nèi)部退養(yǎng)，清退臨時工等方法，分流富余人員，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)輕裝前進(jìn)。

我院地處繁華鬧市，位置較好，可借地利，面向市場，搞一些服務(wù)項(xiàng)目：如原機(jī)修車間可利用廠房和設(shè)備進(jìn)行鋁合金等型材加工，門面房可開干洗店等。這樣，既安排了有關(guān)人員，增加了分流渠道，也能為企業(yè)創(chuàng)造一定的效益。

綜上所述，西部大開發(fā)是黨中央在關(guān)鍵時刻作出的重要決策，其氣勢恢弘，任務(wù)長遠(yuǎn)，我們既要有只爭朝夕的緊迫感，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想。它關(guān)系到我們的子孫后代，我們的未來。因此，我們深感責(zé)任重大，不敢懈怠，也不會懈??！我們將面對現(xiàn)實(shí)，正視困難，腳踏實(shí)地，一步一個腳印，苦干實(shí)干，西部的繁榮一定會展現(xiàn)！

第二篇：借西部開發(fā)東風(fēng)求自身快速發(fā)展

借西部開發(fā)東風(fēng)求自身快速發(fā)展

長期以來，祖國西部以其蒼涼和貧窮，抵御著現(xiàn)代社會的進(jìn)步與文明?！按猴L(fēng)不度玉門關(guān)”則揭示了西部自然環(huán)境的惡劣和詩人的無奈。在我國邁向現(xiàn)代化的征途中，中央發(fā)出了西部大開發(fā)的動員令，給予西部人以極大的鼓舞。西部要崛起，要奮爭，要以自己的智慧，用自己的雙手，將落后的面貌改變，讓喜人的春風(fēng)，吹遍西部大地。

陜西是祖國西北的重地，它的發(fā)展對整個西部開發(fā)有著舉足輕重的作用。由于思想觀念陳舊、保守，曾幾次痛失良機(jī)，使得陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展裹足不前。陜西電力工業(yè)由于受地方經(jīng)濟(jì)等方面的影響，發(fā)展較慢。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在電網(wǎng)建設(shè)、電源建設(shè)、管理水平、人員素質(zhì)諸方面存在很大差距。在西部大開發(fā)中，如何發(fā)揮電力工業(yè)的先導(dǎo)作用，當(dāng)好先行官，成為擺在我們電力職工面前的必須解決的問題。電研院作為陜西省電力公司的技術(shù)中心，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己，值得我們深思。下面談自己一些認(rèn)識，與大家共商。

一、西部開發(fā)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不能急于求成，不可一蹴而就。

要充分認(rèn)識西部開發(fā)的長期性和艱巨性，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。不能幻想靠一個政策或一筆資金就能解決問題。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確目標(biāo)。同時，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，分階段、分層次落實(shí)具體措施，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

1．以切實(shí)有效的技術(shù)手段，落實(shí)國電公司提出的“西電東送”的戰(zhàn)略設(shè)想。

“西電東送”是實(shí)現(xiàn)全國資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要舉措。但是，陜西的電網(wǎng)主架還不能滿足西電東送的要求。這就需要我們積極投入主干網(wǎng)架和負(fù)荷中心受端網(wǎng)架建設(shè)，進(jìn)行高一級電壓等級輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著手解決西電東送中存在的高電壓等級電網(wǎng)建設(shè)中的技術(shù)問題，積極推進(jìn)區(qū)域連網(wǎng)、全國連網(wǎng)和跨國連網(wǎng)，逐步提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的自動化水平，為西部開發(fā)提供可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的電力。市場是無情的，電價沒有競爭力，東部不可能接收。西電東送將成為一句空話。因此，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，依靠技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真分析、嚴(yán)密論證、及時解決西電東送過程中的各種技術(shù)問題，對電源和電網(wǎng)工程嚴(yán)格控制造價，加強(qiáng)企業(yè)管理，設(shè)法降低成本，使得投入產(chǎn)出比趨于合理。

2．以公司提出的目標(biāo)為重點(diǎn)，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在西部大開發(fā)中，優(yōu)化火電發(fā)展，搞好電源建設(shè)；加快電網(wǎng)建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要；配合陜西省西部大開發(fā)重大項(xiàng)目，保證電力供應(yīng)，做到電力先行，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是省電力公司提出的工作目標(biāo)。我們要充分發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢，對寶雞二廠、蒲城二期、灞橋二廠等新建機(jī)組的安裝、調(diào)試及運(yùn)行中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題要及時處理，實(shí)行全過程技術(shù)監(jiān)督，確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)建設(shè)中，要加強(qiáng)330千伏輸電線路的建設(shè)，提高主網(wǎng)架的供電能力，在城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)和改造過程中，要注重利用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品；針對陜西省確定的重大項(xiàng)目，鐵路、公路、機(jī)場、退耕還林還草等工程，要及早介入，提供足夠的電力和良好的服務(wù)，當(dāng)好先行官。

我們要以過硬的技術(shù)，拼搏的精神，打一場西部開發(fā)的硬仗，體現(xiàn)電研院的水平，樹立我們的形象。

二、西部開發(fā)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，立足鼓實(shí)勁，干實(shí)事，見實(shí)效

西部開發(fā)需要開放的思維，審慎的態(tài)度，腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)。因此，我們要將西部開發(fā)與本單位的具體工作相融合，以取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1．西部開發(fā)要與轉(zhuǎn)機(jī)改制工作相互滲透，相互促進(jìn)。

我院按照省公司的要求，步入企業(yè)化運(yùn)營模式。在進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整，全員競爭上崗等工作后，取得了一定成效。但是，在西部大開發(fā)的進(jìn)程中，還需進(jìn)一步加大力度，定期考核，嚴(yán)格管理，分解并傳遞壓力給每一個職工，不斷增強(qiáng)職工的危機(jī)感和責(zé)任感。要使職工明確，西部大開發(fā)，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，只有加倍努力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，苦練內(nèi)功，不斷提高技術(shù)水平和自身素質(zhì)，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的要求，才能掌握主動。因此，要在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，培訓(xùn)人才等方面下功夫，強(qiáng)化職工的競爭意識和創(chuàng)新意識，采取有效方式，激勵職工成才。不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，才能在西部開發(fā)的戰(zhàn)場上勇猛拼殺，取得勝利。

2.西部開發(fā)要與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化工作緊密結(jié)合，相得益彰。

目前，我院在技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面作了大量工作，取得了一定成效。高級工程師武云生同志研制開發(fā)的VQK—1028型電壓無功自動綜合裝置、BJD—Y1型專用變頻電源、DHK—1型無功自動補(bǔ)償裝置、GZT—10柱上線路微機(jī)自控就地補(bǔ)償裝置等以其具有自動化程度高，抗干擾能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)簡單合理，安裝使用方便等特點(diǎn)受到關(guān)注，現(xiàn)已相繼投入批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)會有廣闊的市場前景。我們要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，從人力、物力、財力給予支持，促使更多的新產(chǎn)品擠身市場，獲得收益。

技術(shù)服務(wù)要以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，主動出擊，迎接市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，爭取更多的市場份額。有條件的專業(yè)室要成立

第三篇：借德州優(yōu)勢求吳橋發(fā)展

吳橋與德州比鄰相依。過去，德州的“空吸”是吳橋人心中的痛。如今，吳橋人轉(zhuǎn)變觀念，把自己的發(fā)展和德州的發(fā)展融合起來，主動接受德州的輻射——

借德州優(yōu)勢 求吳橋發(fā)展

站在吳橋縣新規(guī)劃建設(shè)的宋門化工園區(qū)，向南望去就可以看到德州的天衢開發(fā)區(qū)。如今，一條1.5公里長的水泥路已經(jīng)把兩個園區(qū)連在一起。如果沒有隨行的本地人員指點(diǎn)，根本分不清公路兩邊的土地和廠房哪些是德州的，哪些是吳橋的——在這里，德州與吳橋交錯相依，“你中有我、我中有你”。

德州與吳橋的關(guān)系豈止僅限于地緣?在開放、融合的大背景下，吳橋與德州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活上有著千絲萬縷的聯(lián)系。也正因如此，吳橋人正精心醞釀著一篇大文章——“借德興吳”。

對立競爭不能承受之“痛”

就是在兩三年前，吳橋與德州還只是對立競爭的關(guān)系。

吳橋縣城距德州市中心只有20多公里，因此吳橋人有購物到德州、請客到德州、娛樂到德州的習(xí)慣，很多百姓辦喜事都是到德州擺婚宴，就連投巨資修建的吳橋雜技大世界，引來的游客也大部分到德州吃、住、購物。面對德州對吳橋的“空吸”，吳橋縣委曾經(jīng)在全縣干部會議上下過這樣一個“禁令”：不能到德州消費(fèi)。

然而，“禁令”可以管住干部，卻管不住人流、物流和信息流。盡管有著“雜技大世界”這樣一個金字招牌，但由于城市環(huán)境和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上的差距，吳橋人只能看著“肥水流入外人田”本該是自己的收入?yún)s落入德州人錢袋，一些人開始對德州抱有怨恨甚至對立的態(tài)度。

面對這種窘?jīng)r，要改變只有加快自身發(fā)展。吳橋縣確立了“工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托“一區(qū)(開發(fā)區(qū))兩鎮(zhèn)(鐵城鎮(zhèn)和桑園鎮(zhèn))”，重點(diǎn)發(fā)展雜技旅游產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在開發(fā)區(qū)建設(shè)上，他們加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的力度，三年間修路11萬平方米，新建32個超千萬元的大項(xiàng)目；在雜技產(chǎn)業(yè)上，以雜技大世界為龍頭，開發(fā)了鐵城唐槐、老王莊臥槐、雙井王苦井甘泉、瀾洋書院、孫福友故居等一批雜技民俗旅游景點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，并開通了公交線路把各個景點(diǎn)串聯(lián)起來，變半日游為一日游、兩日游，吸引游客在吳橋多逗留、消費(fèi)；在棉花產(chǎn)業(yè)上，加工企業(yè)發(fā)展到180家，銷售棉花種子的200多，人，銷售籽棉的500多人??

在打造雜技文化名城上，吳橋人遇到了難題：世界聞名的吳橋雜技藝術(shù)節(jié)是省里和文化部主辦，吳橋雜技學(xué)校則歸屬市里，吳橋人在整合雜技資源上很難著手。怎么辦?

“雜技節(jié)揚(yáng)的是吳橋的名，雜技學(xué)校培養(yǎng)的是吳橋的孩子，弘揚(yáng)的是吳橋的雜技文化。我們”就應(yīng)該把他們當(dāng)成自己的來對待?！笨h委書記李勤告訴記者，從第九屆雜技節(jié)開始，他們開始積極主動地提前介入、參與其中。開幕前就組織人員到省有關(guān)部門、大學(xué)校園進(jìn)行雜技演出，節(jié)日期間通過搞書刊發(fā)行式、圖片展、送雜技門票等形式擴(kuò)大宣傳，爭取項(xiàng)目和資金。僅去年第十屆雜技節(jié)期間，他們就爭取上級資金1.7億元。

觀念的轉(zhuǎn)變帶來了明顯的效益，也讓吳橋縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有區(qū)域界限的，經(jīng)濟(jì)上的交往是不能用隸屬關(guān)系、行政命令、區(qū)域界限阻隔開來的。李勤介紹，受此啟發(fā)，他們在對待德州問題上有了新的認(rèn)識：既然吳橋的雜技能夠帶動德州的第三產(chǎn)業(yè)，德州的工業(yè)不也可以帶動吳橋的企業(yè)嗎?

互補(bǔ)共贏優(yōu)勢整合天地寬

吳橋縣領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)實(shí)條件和舊有優(yōu)勢進(jìn)行了重新分析，發(fā)現(xiàn)吳橋一些原來的優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生變化甚至正在喪失：鐵路提速取消了安陵貨運(yùn)站鐵路只能“穿腸而過”；京滬高速開通以后，104國道上外地車大幅減少，路邊經(jīng)濟(jì)沒了支撐；在“環(huán)渤海、環(huán)京津”戰(zhàn)略中由于距離稍遠(yuǎn)難以實(shí)施，港口優(yōu)勢也不那么明顯。而吳橋的雜技文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和人力資源等優(yōu)勢正亟待化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢。對此他們進(jìn)行了認(rèn)真的思考與探索。

與此同時，他們也對德州的優(yōu)勢及發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究：經(jīng)過近幾年的發(fā)展，德州已經(jīng)具備了輻射帶動能力。僅就中心城市而言，常住和流動人口突破70萬，規(guī)模以上企業(yè)226家，工業(yè)總產(chǎn)值超過150億元，中心城市的帶動力相當(dāng)強(qiáng)。德州開發(fā)區(qū)內(nèi)有全國規(guī)模最大的四個基地：晶華集團(tuán)粉煤灰綜合利用基地、賀友集團(tuán)人造板生產(chǎn)基地、保齡寶集團(tuán)功能性糖生產(chǎn)基地和皇明太陽能生產(chǎn)基地，其中僅皇明太陽能基地就帶動了100多家相關(guān)的企業(yè)；德州開發(fā)區(qū)與天衢開發(fā)區(qū)在規(guī)劃中到2007年將全面和吳橋接壤。面對這么一個正在崛起的大城市、大市場，如果不與之進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)對接，是自欺欺人，也是不現(xiàn)實(shí)的。

其實(shí)，兩地間民間的經(jīng)濟(jì)合作早已悄然展開。山東德工集團(tuán)年產(chǎn)值5億元，每年需要大量的鑄鋼件，吳橋楊來營鑄鋼廠積極接洽，現(xiàn)在每年為其提供400多噸毛坯，促進(jìn)了自身發(fā)展；吳橋溝店鋪繁興種禽公司看準(zhǔn)了德州扒雞這一大市場，以此為依托，以基地加農(nóng)戶的方式，年出售肉雞100多萬只，大部分銷往德州楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)有上萬名勞動力在德州打工，有的在開發(fā)區(qū)企業(yè)上班，有的搞建筑，還有的搞三產(chǎn)??

德州、吳橋兩地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是割不斷的，“堵”富不了吳橋，只有進(jìn)一步敞開胸懷，借德州之優(yōu)，沾德州市場、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，主動接軌發(fā)展，主動接受輻射，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏。在今年的全縣干部大會上，縣領(lǐng)導(dǎo)明確提出了“借德興吳”的發(fā)展戰(zhàn)略。

“觀念轉(zhuǎn)變了，眼界放開了，思想也就順暢了”。李勤告訴記者，“借德興吳”就要有更開闊的胸襟，首先要主動融人德州，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。

園區(qū)對接助推吳橋快速發(fā)展

為推進(jìn)“借德興吳”的戰(zhàn)略，吳橋縣精心構(gòu)筑了“一區(qū)三園”的發(fā)展格局，“一區(qū)”即吳橋開發(fā)區(qū)，“三園”即宋門化工園區(qū)、楊家寺工業(yè)園區(qū)和梁于棉花加工園區(qū)。

吳橋開發(fā)區(qū)與德州開發(fā)區(qū)原來是一對“冤家”，德州有良好的發(fā)展環(huán)境，而吳橋有悠久的雜技文化，兩地招商引資競爭十分激烈。由于起步較晚，吳橋開發(fā)區(qū)在競爭中往往處于劣勢。如今，吳橋開發(fā)區(qū)變競爭為合作，主動承接德州開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，并鼓勵企業(yè)與德州開發(fā)區(qū)內(nèi)的大企業(yè)進(jìn)行協(xié)作，實(shí)現(xiàn)兩地的產(chǎn)業(yè)對接。目前，吳橋建工機(jī)械廠、導(dǎo)熱油爐公司等企業(yè)都在為德州開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)搞配套生產(chǎn)。德州液壓機(jī)具集團(tuán)正在籌備在吳橋開發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦職業(yè)技術(shù)中專培訓(xùn)學(xué)校，近期即可開學(xué)。

為了更好地利用省級開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢，利用德州完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，打造吳橋招商引資、加快發(fā)展的平臺，吳橋縣又規(guī)劃建設(shè)了楊家寺工業(yè)園區(qū)和宋門化工園區(qū)。把開發(fā)區(qū)發(fā)展的觸角直接伸到了德州開發(fā)區(qū)和天衢開發(fā)區(qū)的邊上。

據(jù)介紹，宋門化工園區(qū)由原來的一片洼地改造而成，占地1000多畝。由臺州客商投資的大鵬醫(yī)藥去年已經(jīng)建成投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元，納稅110萬元。目前有來自日本、臺州等地的幾個化工項(xiàng)目也正在洽談之中。

濱州到衡水的高速公路將在吳橋的楊家寺鄉(xiāng)占地設(shè)一個出口，由這個出口將修一條南北主干線公路，直通德州開發(fā)區(qū)。因此，吳橋縣抓住機(jī)遇，在此規(guī)劃了占地500畝的楊家寺工業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和減速機(jī)生產(chǎn)。

“德州開發(fā)區(qū)經(jīng)過了20年的發(fā)展，形成現(xiàn)在這樣的優(yōu)良環(huán)境。我們擦著它的邊搞工業(yè)園區(qū)，就可以省去了20年的投入。對投資商而言，不就是一界之隔嗎?只要我們有更優(yōu)惠的政策，就能夠很快發(fā)展起來?！崩钋诮榻B，通過園區(qū)的對接，能夠有效利用對方的基礎(chǔ)設(shè)施，省去自身的投入，降低生產(chǎn)成本，給予客商更多的優(yōu)惠。客商在這里投資，可以吃住在德州，納稅在吳橋。這樣借力就等于給吳橋插上了一對騰飛的翅膀。同時，這也算是對《德州冒出個“河北園”》的一種回應(yīng)。

與此同時，吳橋縣瞄準(zhǔn)德州70萬人消費(fèi)的大市場，開始著手大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以使更多的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入德州。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)積極尋找德州商機(jī)，力爭與德州在棉紡、輕工、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)對接。

“如今吳橋已經(jīng)具備了招大商的能力和條件，開春以來已經(jīng)有6個超億元的大項(xiàng)目正在洽談。”在采訪最后，李勤告訴記者，現(xiàn)在吳橋全縣上下都把目光盯在“一區(qū)三園”建設(shè)上，集中精力抓招商。開放的吳橋正順應(yīng)發(fā)展潮流，借勢而起。

第四篇：西部地方政府如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

西部地方政府如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一、用好中央政策，突出政策創(chuàng)新 地方政府的首要職能是執(zhí)行中央政策，但地方在執(zhí)行中央政策的同時，需要結(jié)合本地實(shí)際情況，創(chuàng)造性地、有成效地貫徹執(zhí)行中央政策。

在西部大開發(fā)中，地方政府職能創(chuàng)新的主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是保持經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)公平。一是加大地方政府決策層觀念更新力度。采取有效途徑和措施，使各級政府決策者深刻認(rèn)識到：只有精干、廉潔、高效、低成本的政府，才能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立“小政府、大社會”的觀念，建立精干、廉潔、高效的政府。二是加強(qiáng)行政決策的科學(xué)化。建立完善科學(xué)的決策程序，并使其制度化。設(shè)置與決策程序一致的決策機(jī)構(gòu)及其輔助機(jī)構(gòu)，建立完善的信息和反饋系統(tǒng)。三是改革和完善政策執(zhí)行機(jī)制。對現(xiàn)有政策進(jìn)行一次清理，凡政策規(guī)定之間有相互矛盾、扯皮現(xiàn)象的必須及時糾正。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，杜絕政出多門。建立健全政策運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，保障政策的有效實(shí)施和權(quán)威性。

二、發(fā)揮政府職能，把市場配置資源與政府宏觀調(diào)控有效地結(jié)合起來

1、創(chuàng)造有利于宏觀調(diào)控的統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。一是盡快確立各類經(jīng)濟(jì)成份的市場主體地位。按照加入世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的要求，明確界定政府和市場主體的行為邊界，在地方政府機(jī)構(gòu)改革中，解除政府與所屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，使西部地區(qū)的國有企業(yè)、集體企業(yè)和非國有經(jīng)濟(jì)成為合格的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。二是大力培育各類商品和生產(chǎn)要素市場。發(fā)展和完善消費(fèi)品市場、勞動力市場、金融市場和生產(chǎn)資料市場；建立和發(fā)展技術(shù)市場與信息市場；土地市場由國家調(diào)控。通過各類市場，使商流、物流和信息流，既按自己的特點(diǎn)形成和發(fā)展，又有相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)，共同構(gòu)成統(tǒng)一的、現(xiàn)代化的大市場。三是加快制定完整的市場法則。抓好規(guī)范市場主體、市場交易、市場秩序和打破地方市場分割等方面的法規(guī)制定工作，和國際市場接軌，為各類市場主體公平交易、平等競爭創(chuàng)造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。

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2、創(chuàng)造有利于宏觀調(diào)控的法治環(huán)境。抓緊制定《西部開發(fā)法》，并要抓緊修改、補(bǔ)充、完善現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，要依法規(guī)范政府行為，避免主觀性和隨意性，從而保證決策規(guī)劃的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

3、加大對西部國有工業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的援助。西部是我國國有企業(yè)比重最高的地區(qū)。國家的重大改革舉措，如對一些負(fù)債過重的重點(diǎn)國有企業(yè)實(shí)行債轉(zhuǎn)股、企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)用于增資減債以及國家技術(shù)創(chuàng)新資金的安排等，應(yīng)向西部地區(qū)傾斜。在西部國有工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要加大對紡織、機(jī)械、化工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，對有市場、有效益的技改項(xiàng)目給予貸款貼息支持。

4、大力扶持西部地區(qū)非國有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。大力扶持、鼓勵和保護(hù)西部多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成西部的造血機(jī)制，已成為西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。要積極引導(dǎo)西部地區(qū)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，鼓勵東、中部企業(yè)和個人到西部地區(qū)投資。除法律有特殊規(guī)定外，凡在西部對外商開放的投資領(lǐng)域，國內(nèi)各種所有制企業(yè)均可進(jìn)入。鼓勵個體、私營等非國有制經(jīng)濟(jì)主體以獨(dú)資、合資、合作、特許權(quán)等多種方式到西部進(jìn)行投資。

5、加強(qiáng)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與合作。目前，東部13個省市對口幫扶10個中西部省區(qū)的活動應(yīng)堅(jiān)持下去，并注意提高幫扶的效果。今后應(yīng)通過立法，使東部發(fā)達(dá)省市的援助法制化、規(guī)范化。但是，更多的應(yīng)是鼓勵開展互惠互利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與合作。東部發(fā)（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)達(dá)地區(qū)要發(fā)揮在科技、人才、資金、市場等方面的優(yōu)勢，幫助西部地區(qū)開發(fā)有市場需求的資源，提高礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度，增加產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

6、理順西部煤炭、石油、天然氣等資源類產(chǎn)品的價格。目前，西部資源類產(chǎn)品價格與加工類產(chǎn)品價格相比仍然偏低，在相當(dāng)大的程度上制約著能源和原材料工業(yè)的發(fā)展。004km.cn 比如在陜西榆林地區(qū)，地方財政能夠收繳的煤炭資源稅每噸僅1.5元（國家規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)是5元），每千立方米天然氣資源稅僅2元（國家規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)是15元），每噸石油資源稅僅8元（國家規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)為30元），這顯然不利于西部資源的開發(fā)及其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建議逐步提高西部地區(qū)各類資源的稅率，直至達(dá)到國家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)，以培植西部地區(qū)自我發(fā)展的能力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

7、建立西部地區(qū)農(nóng)村開發(fā)基金。資金來源由中央和地方共同承擔(dān)，并引導(dǎo)、吸收社會捐贈?；鹬饕糜谌齻€方面：一是扶貧開發(fā)補(bǔ)貼。主要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶，除了實(shí)行小額信貸扶持外，對特困戶舉辦養(yǎng)殖、種植及當(dāng)?shù)刭Y源加工等經(jīng)濟(jì)活動給予一定的開發(fā)補(bǔ)貼。二是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)補(bǔ)貼。對西部及在西部投資創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多的企業(yè)或投資者，根據(jù)安排就業(yè)的人數(shù)，拿出一定的基金予以補(bǔ)貼或獎勵。三是特困農(nóng)戶的稅費(fèi)減免補(bǔ)貼。對于農(nóng)民人均純收入低于全國平均水平的50%、低于西部農(nóng)村平均水平的貧困戶，減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和有關(guān)集資，所減額度由基金解決，以彌補(bǔ)地方財政收入。

8、實(shí)行靈活優(yōu)惠的土地開發(fā)利用政策，提高建設(shè)用地的審批效率。鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草，實(shí)行誰退耕、誰造林，誰種草、誰經(jīng)營、誰擁有土地使用權(quán)和林草所有權(quán)。國有、集體荒地等未利用地，可依法將一定面積以低價或無償?shù)确绞匠邪?、分租或批租出讓給單位和個人，在開發(fā)前期給予貸款、補(bǔ)貼、貼息等扶持措施，開發(fā)治理期50年不變，承包或承租者擁有土地使用、轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營管理權(quán)。對于西部戈壁沙灘土地，在土地規(guī)劃管理部門的指導(dǎo)下，無償提供給民間資本開發(fā)，開發(fā)經(jīng)營期可達(dá)70—100年。對于外商和區(qū)域內(nèi)外投資項(xiàng)目建設(shè)用地，確屬必需的，應(yīng)減少審批環(huán)節(jié)，適度擴(kuò)大審批額度，及時提供和保障建設(shè)用地。

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第五篇：農(nóng)村發(fā)展借上移聯(lián)網(wǎng)信物流東風(fēng)

農(nóng)村發(fā)展借上移聯(lián)網(wǎng)信物流東風(fēng)

村中的薄霧還未散盡，一大早，河北邢臺的幾位村民就來到村口的物流服務(wù)點(diǎn)，準(zhǔn)備將筍干、土雞蛋等外寄?！耙郧?，寄東西要到市里，費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，豆腐都寄成了肉的價錢，現(xiàn)在方便多了?！?/p>

點(diǎn)多面廣、配送不易，長期以來，農(nóng)村物流的發(fā)展，面臨著“最初一公里”的有序匯集，以及“最后一公里”的配送難題。在邢臺市，通過建設(shè)移聯(lián)網(wǎng)信“村村通”、構(gòu)建農(nóng)村物流三級配送體系，串聯(lián)起了“一心十站百點(diǎn)”的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，帶動了山鄉(xiāng)的發(fā)展。

淅瀝的秋雨中，看著最后一車獼猴桃外運(yùn)，邢臺市移聯(lián)網(wǎng)信村村通物流服務(wù)站負(fù)責(zé)人任赟一顆懸著的心，這才落定下來。

“獼猴桃是邢臺的特產(chǎn)，不耐久放，如果不能及時運(yùn)出，農(nóng)戶就要受損失?！比我娬f，“今年，我這個站點(diǎn)外運(yùn)了1萬多斤。”

農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”的同時，工業(yè)品“下鄉(xiāng)”也更加便捷。更多普通農(nóng)戶，享受到了物流發(fā)展帶來的便利。“網(wǎng)上購物可以送到家門口，大件家電都能在網(wǎng)上選?！贝迕窈瘟终f。

以前，像這種寄到村鎮(zhèn)的快遞，快遞公司一般會叫村民到縣區(qū)自取，或者送到鎮(zhèn)上?，F(xiàn)在為了讓農(nóng)村百姓生活更加便利，移聯(lián)網(wǎng)信整合各種快遞件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流件、快消品以及天貓、唯品會、電視購物等資源，集中統(tǒng)一配送，為各實(shí)體商家及農(nóng)村百姓，搭建方便、快捷的平臺。同時，村村通物流聚焦農(nóng)村生活、農(nóng)民需求，無論是米面糧油、果蔬生鮮、肉禽蛋奶等生活必需品，還是日常的個人物品快遞，覆蓋吃穿住行，全部為村民配送到家，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民提供了極大的方便，無需再去鎮(zhèn)上、縣城收發(fā)物流、快遞，在家門口就可以享受到和城市一樣的服務(wù)。

現(xiàn)在的村村通物流不斷迎合消費(fèi)者個性化的服務(wù)需求，持續(xù)創(chuàng)新各類配送服務(wù)，為門店和商貿(mào)公司提供更精準(zhǔn)、更高效的服務(wù)。在服務(wù)領(lǐng)域，推出定時定點(diǎn)定路線、5小時內(nèi)極速達(dá)等服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展深度并加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的物流覆蓋。