第一篇：大連：2005年房地產(chǎn)形勢展望

大連：2005年房地產(chǎn)形勢展望

大連市規(guī)劃局局長董偉：編制分區(qū)規(guī)劃強(qiáng)化公共設(shè)施

在過去的2004年，通過大連市規(guī)劃局全局上下的共同努力，高質(zhì)量地完成了一批重大城市規(guī)劃任務(wù)：

1、編制完成了《大連城市發(fā)展規(guī)劃》。并經(jīng)市第十三屆人大常委會第十四次會議討論通過。

2、編制完成了《城市建設(shè)容量控制規(guī)劃》。

3、重新整合《城市總體規(guī)劃》與分區(qū)規(guī)劃，突出強(qiáng)調(diào)“城市景觀控制原則”與“城市4、4、設(shè)計”理念，重點(diǎn)指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃的編制與設(shè)計。

5、完成了椒金山地區(qū)規(guī)劃、西部大通道規(guī)劃、南部大通道規(guī)劃、沈大高速公路大連

6、段景觀建設(shè)規(guī)劃、毛塋子新機(jī)場前期規(guī)劃研究、雙島灣石化產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃研究等。

7、組織了大連跨海大橋建設(shè)項目前期規(guī)劃論証及預(yù)可行性研究工作。

8、組織開展了大連市綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、論証及編制工作。

9、加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和舊區(qū)改造規(guī)劃，組織編制老城區(qū)舊區(qū)保護(hù)地塊的控制性規(guī)劃、搬遷企業(yè)改造規(guī)劃，完成了泉水、凌水污水處理廠規(guī)劃選址、電力管網(wǎng)改造規(guī)劃、城市集中供熱規(guī)劃，解放路、南北復(fù)興里舊區(qū)改造規(guī)劃等，對大連市城市建設(shè)起到了基礎(chǔ)性保証作用。

在2005年，全局的重點(diǎn)工作仍是要加快城市規(guī)劃的組織編制工作。主要包括：

1、抓緊編制新市區(qū)規(guī)劃(包括開發(fā)區(qū)和金州區(qū)的規(guī)劃)。

2、按照“西拓北進(jìn)”的要求，在“大連城市發(fā)展規(guī)劃”完成后，必須編制分區(qū)規(guī)劃，這樣才能保証與“大大連”規(guī)劃的銜接和實(shí)施。

3、加快主城區(qū)重要道路兩側(cè)的景觀規(guī)劃。確保城市建設(shè)不留敗筆。

4、編制覆蓋全市的控制性規(guī)劃，為加快規(guī)劃審批工作奠定基礎(chǔ)。

5、完成旅順口區(qū)和甘井子區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，保証中心城區(qū)規(guī)劃的一致性。

6、完成長興島總體規(guī)劃，加快推進(jìn)長興島臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)。

7、重點(diǎn)完成中心城區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃、城市防災(zāi)規(guī)劃、城市地下管廊規(guī)劃、沈大客運(yùn)專線規(guī)劃、3個小城市總體規(guī)劃和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等。

同時，下力氣加強(qiáng)規(guī)劃管理，著重體現(xiàn)在兩個方面：一要嚴(yán)格審批，二要日常管理，尤其是批后管理。并且，規(guī)劃工作還應(yīng)重點(diǎn)處理好兩個問題。一是做好“減法”，以平常心態(tài)做好規(guī)劃，少犯錯誤，特別是不能犯原則性錯誤。二是多研究綜合學(xué)科，克服單一的規(guī)劃設(shè)計觀點(diǎn)。

大連市國土資源和房屋局局長金建利：廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)可望提高

2005年，大連市國土資源和房屋局全局的首要工作是住房保障制度建設(shè)和住房制度改革。今年開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房50萬平方米，全年計劃對750戶“雙特困”家庭提供廉租住房租金

補(bǔ)貼，改善他們的居住條件。逐步提高廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)，在報請市政府同意后，會將現(xiàn)行的救助基本條件由人均住房使用面積6平方米提高到8平方米，租賃補(bǔ)貼面積相應(yīng)提高2平方米。進(jìn)一步深化住房貨幣化分配改革，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，全面推進(jìn)住房貨幣分配改革深入開展。

要進(jìn)一步理順國土資源管理體制，加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，要重點(diǎn)抓好國土資源監(jiān)察支隊的建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)力度。上半年，要集中力量對市內(nèi)四區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行排查、摸底，重點(diǎn)清查新《土地管理法》實(shí)施以來的違法違規(guī)開發(fā)項目，規(guī)范土地市場秩序，保障國有資產(chǎn)合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒?、動態(tài)巡查等制度，及時發(fā)現(xiàn)制止亂占濫用土地等違法行為。同時，抓緊做好大連市土地利用總體規(guī)劃修編工作，力爭在二月底前完成土地利用總體規(guī)劃大綱編制工作，三月底前通過省和國家審查批準(zhǔn)。

在農(nóng)田保護(hù)方面，要完善耕地保護(hù)和征地補(bǔ)償安置制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。工業(yè)用地方面，特別是各類開發(fā)區(qū)要積極推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，嚴(yán)禁借搞“花園式工廠”之名，行圈占土地之實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅土地登記發(fā)証及集體土地所有權(quán)登記發(fā)証工作，做到土地登記全覆蓋。學(xué)習(xí)借鑒深圳等城市的經(jīng)驗，研究、探索房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)証“兩証合一”，力爭下半年開始核發(fā)新的統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)証書。進(jìn)一步抓好甘井子區(qū)及城市周邊小礦山的關(guān)閉及礦山環(huán)境的整治工作，對重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)礦種進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對已關(guān)閉礦山的建筑用石灰?guī)r的監(jiān)督管理，防止無証開礦。全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。凡符合開采條件的礦山一律實(shí)行有償延續(xù)，新建礦山除法律規(guī)定另有規(guī)定外，一律實(shí)行招拍掛方式授予采礦權(quán)。

大連住房公積金管理中心主任譚臻堯：維權(quán)拓面調(diào)整

作為已走進(jìn)千家萬戶生活的住房公積金，2005年，中心計劃歸集房改資金37.5億元，比上年實(shí)際增長8.4%，其中住房公積金32億元，比上年實(shí)際增長16%﹔計劃運(yùn)用房改資金44.71億元，比上年實(shí)際增長8.4%，其中發(fā)放個人住房政策性貸款19.7億元。今年，中心的一項重要工作之一就是調(diào)整全市住房公積金繳存基數(shù)和比例。一季度完成2004年住房公積金繳存基數(shù)和比例調(diào)整的收尾工作，使全市住房公積金的正常繳存比例達(dá)到10%﹔7-8月按規(guī)定將全市住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為2004年度月平均工資總額。通過調(diào)整，進(jìn)一步提高職工群眾的購房支付能力，更好地發(fā)揮住房公積金在解決和改善住房問題上的重要作用。

在維權(quán)方面，深入開展住房公積金專項審計，促進(jìn)住房公積金工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。今年，中心將聘請審計機(jī)構(gòu)對市本級繳交住房公積金存在問題的單位進(jìn)行審計，通過深入審計，全面摸清全市住房公積金繳存單位和職工底數(shù)，促進(jìn)單位的住房公積金繳存行為進(jìn)一步走上正軌。為了更好地維護(hù)職工權(quán)益，中心今年將力爭把《住房公積金行政執(zhí)法辦法》納入市政府或人大立法項目，使維護(hù)職工住房公積金權(quán)益的行為實(shí)現(xiàn)法制化﹔進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，特別要把一些規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)作為行政執(zhí)法的重點(diǎn)，中心上半年將對兩批違規(guī)單位進(jìn)行曝光、對一批違規(guī)單位進(jìn)行處罰，下半年將對一批違規(guī)單位進(jìn)行曝光、對一批違規(guī)單位進(jìn)行處罰，全年將對一批違規(guī)單位申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

在拓展覆蓋面方面，中心將重點(diǎn)加強(qiáng)市本級股份制企業(yè)、民營企業(yè)及區(qū)市縣民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住房公積金制度拓展工作，并積極探索這些單位住房公積金繳交與管理的更加有效方式，加快住房公積金制度在區(qū)市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度，使之惠及更多的職工群眾。繼續(xù)優(yōu)化流程，為貸款職工提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心將優(yōu)化完善綜合柜員制、中午辦公制度等便民服務(wù)舉措，著重在實(shí)行手續(xù)內(nèi)部傳遞、減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和職工跑腿次數(shù)等細(xì)節(jié)問題上加以完善，更好地服務(wù)于職工群眾。

第二篇：房地產(chǎn)市場形勢分析與展望

房地產(chǎn)市場形勢分析與展望

2008年，受國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回調(diào)的影響，住房銷售 低迷，房價漲勢逐步回落，房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整階段，調(diào)整程度 逐步加深。208年下半年，作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)，中央及地方政府連續(xù)出臺了多項鼓勵住房消費(fèi)、活躍房地產(chǎn)市場 的調(diào)控政策。2009年較高的房價將有一定下行空間，隨著房價的 合理回歸，政策逐步落實(shí)，自住型需求將陸續(xù)釋放。

一、我國仍處在房地產(chǎn)市場持續(xù)發(fā)展階段

與美國等發(fā)達(dá)國家住房市場已進(jìn)入成熟期不同，我國正處在 城市化和工業(yè)化進(jìn)程加速階段，住房水平低和需求比較旺盛，是 我國住房市場快速發(fā)展的市場基礎(chǔ)，其中除了少數(shù)低收入群體住 房需要政府提供保障性外，還有幾種類型的住房需求依靠住房市 場：

一

類是剛剛步入社會不久，成家立業(yè)需要住房的年輕人，包

括本地離開父母獨(dú)立生活和外地進(jìn)入大中城市工作的年輕人。他 們需要的住房是功能設(shè)施齊全、舒適、方便，小戶型、價格適中，可以承受得起的住房。一類是已經(jīng)購買房改房，生活水平提高，希望以小換大改善居住條件的人群。這兩部分人具有一定收入和 經(jīng)濟(jì)能力，借助銀行貸款，可以購買普通住宅，他們是社會的基 本群體，占大多數(shù)，也是住房市場自住型的基本需求群體。還有

一

類是投資型需求。改革開放使中國人民財富有了較大增長，需 要有保值增值的渠道和工具，一部分人選擇了住房市場。購置住 宅不是為了自己居住和使用，而是為了出租獲利或住宅漲價后出 售獲利，是通過購房實(shí)現(xiàn)手中的貨幣增值。

二、此輪房地產(chǎn)市場調(diào)整是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的作用

從2007年年末開始，住房市場形勢急轉(zhuǎn)直下進(jìn)入調(diào)整期，其 根本原因是市場內(nèi)在規(guī)律對房地產(chǎn)行業(yè)幾年高速增長積累的矛盾

和問題進(jìn)行自我強(qiáng)制調(diào)整的結(jié)果。2004年以來，在我國經(jīng)濟(jì)較快 增長，居民收入不斷提高，對房地產(chǎn)市場預(yù)期向好的基礎(chǔ)上，投 資型住房消費(fèi)大量入市，不斷推高房價以獲利；開發(fā)商大量高價 拍地，以獲取更高的回報，推高了住房的成本；自住型消費(fèi)者在“買漲不買落”的心理驅(qū)使下，集親戚朋友之力提前購房，透支 了部分基礎(chǔ)消費(fèi)需求。幾種因素疊加，埋下了隱患，導(dǎo)致了目前 住房市場需求減少、調(diào)整期的到來。

第一，大量投資者進(jìn)入，市場需求過旺，使房價快速上漲，脫離了普通居民的承受能力，加之市場供應(yīng)的中小戶型、中低價 位的住房偏少，將普通消費(fèi)需求擠出了市場。

第二，房地產(chǎn)市場過快發(fā)展、房價過高弓l起了國家連續(xù)實(shí)施 房地產(chǎn)調(diào)控政策，隨著宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)發(fā)揮作用，尤其是對 第二套住房貸款政策的調(diào)控，一些投資性和投機(jī)性資金撤出住房 市場。

第三，今年以來國際金融危機(jī)愈演愈烈，中國經(jīng)濟(jì)向下調(diào)整，消費(fèi)者收入預(yù)期及對房價預(yù)期發(fā)生變化，觀望氣氛濃厚，加劇了 市場調(diào)整的程度。

雖然房地產(chǎn)市場的調(diào)整短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來了較大影

響，但此次調(diào)整是對前幾年房地產(chǎn)業(yè)過快增長和房價虛高的修正。將使過高的房價逐步向合理水平回歸；使供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)更 加合理。這次調(diào)整是我國房地產(chǎn)業(yè)自198年市場化改革以來，經(jīng)

歷的真正市場周期性調(diào)整，得到市場的錘煉和洗禮的房地產(chǎn)業(yè)將 更具競爭力。房地產(chǎn)市場只有充分調(diào)整到位，才具備持續(xù)、健康 發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、影響209年房地產(chǎn)市場走勢的因素分析

1、影響住房消費(fèi)者預(yù)期變化的因素分析

2008年在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行、前期國家偏緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策

影響下，消費(fèi)者預(yù)期比較悲觀，持幣觀望。隨著國家宏觀調(diào)控政 策的調(diào)整，消費(fèi)者預(yù)期將逐漸發(fā)生變化，在觀望中尋找機(jī)會。一

是國家已經(jīng)將支持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為保增長的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并 連續(xù)出臺一系列鼓勵住房消費(fèi)的政策，從政策層面上給予消費(fèi)者 信心。二是我國連續(xù)出臺強(qiáng)力度的刺激經(jīng)濟(jì)的措施，力爭2009年 經(jīng)濟(jì)增長保持在8％以上，在就業(yè)和居民收入增長方面基本穩(wěn)定了 預(yù)期。三是由于我國人多地少，目前仍然處在經(jīng)濟(jì)較快增長階段。從較長時間看，住房價格仍然是穩(wěn)步上升的趨勢。近期房價下行 是對前期房價過高的修正，而且國家連續(xù)出臺多項鼓勵住房消費(fèi) 政策，一旦房價調(diào)整到位，將會出現(xiàn)反彈。因此，部分自住型消 費(fèi)者開始關(guān)注房市，而理智的投資型消費(fèi)者也在觀察抄底的機(jī)會。

2、國家一系列調(diào)控政策影響分析

2008年下半年，國家連續(xù)五次降低貸款利息，五年以上的貸

款利息降低1．9個百分點(diǎn)；為了鼓勵住房消費(fèi)，將購買普通住房

8的貸款優(yōu)惠利率由基準(zhǔn)利率的0．5倍下調(diào)到O7倍，使利用按揭

8．..貸款購房者節(jié)約了較大的利息費(fèi)用。據(jù)銀行計算，按等額本息還 款方式的按揭貸款，以上兩項因素使月還款額節(jié)約18％左右。1O月份，財政部、稅務(wù)局決定購買9O平米以下的普通住房契稅減按 1％收取，使購房成本降低了2％以上。同時，對個人購買和出售住 房暫免印花稅，出售住房暫免征收土地增值稅，對出售普通住房 給予營業(yè)稅的優(yōu)惠，降低了二手房的交易成本。

3、住房的市場價格走勢分析

2004年以來，尤其是2007年，我國住房價格較快上漲，一定 程度偏離了居民的承受能力，使得住房市場量縮、價落。經(jīng)過一 年的調(diào)整，房價僅回落到2007年末的水平，2007年價格虛高的水 分并沒有擠掉，雖然國家優(yōu)惠政策降低了居民購房成本，但與居 民的實(shí)際支付能力還有距離。據(jù)央行第三季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查，居民未來三個月有購房意向占比僅為133分別比上季和同期下

．％，..降1．8和2．8個百分點(diǎn)，為1999年以來的最低點(diǎn)，反映出房價調(diào) 整還沒有到位。

綜上分析，住房市場調(diào)整正在進(jìn)行中，消費(fèi)者持幣觀望等待

機(jī)會，市場存量房較多，房價還有下行的空間，直至下跌到消費(fèi) 者接受的水平，整體看調(diào)整有向深度發(fā)展的勢頭。由此預(yù)計2009年上半年，房價承接2008年的下滑勢頭，房價水平將繼續(xù)回落。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性，各地區(qū)調(diào)整的進(jìn)度和幅度不盡一致。一 些調(diào)整比較早、調(diào)整幅度較深的城市，隨著價格的下降，將有自 住型需求陸續(xù)入市。隨著經(jīng)濟(jì)適用房和限價房大量入市，下半年 市場成交量將出現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象。

四、政策建議

在國家已經(jīng)出臺較多的調(diào)控政策條件下，2009年政策的立足

點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注和解決房地產(chǎn)市場調(diào)整過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，并遵循市場運(yùn)行的客觀規(guī)律，促進(jìn)房價合理回歸。

第一，在市場調(diào)整中，應(yīng)以開發(fā)企業(yè)自救為主，鼓勵開發(fā)商

針對市場需求開展多種方式營銷、合理定價，協(xié)助緩解與老業(yè)主 矛盾，打消開發(fā)商降價的后顧之憂，只有房價合理回歸，才能釋 放需求。

第二，應(yīng)注重發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)和自我修正作用，利用市場的力量擠出泡沫，這樣有利于行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)的 調(diào)整和市場洗牌，促進(jìn)行業(yè)集中度的提高。

第三，各地要因地制宜，不斷探索，解決經(jīng)濟(jì)適用房和限價

房建設(shè)和銷售中出現(xiàn)的問題。應(yīng)適時調(diào)整規(guī)劃，可嘗試采取政府 收購作為廉租房，或擴(kuò)大申購范圍，甚至可以轉(zhuǎn)為商品房的方式 解決棄購現(xiàn)象。根據(jù)市場形勢變化科學(xué)、合理的核算經(jīng)濟(jì)適用房 和限價房的發(fā)標(biāo)價格，選擇交通方便的地點(diǎn)。對于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用 房和限價房增加成本、甚至虧損的開發(fā)商，要給予減免稅費(fèi)、資 金支持等優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)商積極參-9保障性住房的建設(shè)。

第四，重視開發(fā)商資金緊張和存量房增加的問題，地方政府

可以收購資金鏈斷裂的項目作為廉租房，避免出現(xiàn)爛尾樓；并鼓 勵社會資金(包括企業(yè)和機(jī)構(gòu))低價收購部分存量房，用于做周 轉(zhuǎn)宿舍或出租。

第五，著手研究和解決制約房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的體制、機(jī)制

問題，應(yīng)抓住調(diào)整機(jī)遇建立行業(yè)良性發(fā)展的長效機(jī)制，如地方財 政與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、物業(yè)稅、規(guī)范市場及房地產(chǎn)融資機(jī)制創(chuàng)新 等，為房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

(國務(wù)院發(fā)展研究中心廖英敏)

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景有待觀察

從一季度主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了2008年

下半年以來的回落趨勢，GDP增速進(jìn)一步下降到6．％，比上年四

季度回落0．7個百分點(diǎn)。但是，隨著政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的實(shí) 施和效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，一系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和先行指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長8．％，比—2月份加

快4．5個百分點(diǎn)。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)品零售 總額同比增長28．8％和15．9％，分別比上年同期加快4．2和3．6個 百分點(diǎn)?？梢耘袛啵患径葢?yīng)為本輪經(jīng)濟(jì)回落的底部，二季度經(jīng) 濟(jì)增長將出現(xiàn)一定幅度的回升。這樣，在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情 況下，我國經(jīng)濟(jì)有望率先復(fù)蘇。

值得注意的是，目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，復(fù)蘇前景及

可持續(xù)性不容樂觀。

首先，一季度消費(fèi)、投資增長達(dá)到較高水平，但在相當(dāng)程度

上是政府政策效應(yīng)的反映，如政府大規(guī)模增加投資、信貸規(guī)模急 劇擴(kuò)張、家電下鄉(xiāng)等，而市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)張缺乏有力支撐。經(jīng) 濟(jì)增長持續(xù)下降，對就業(yè)和收入預(yù)期均產(chǎn)生較大不利影響。大量 畢業(yè)生難以找到工作、農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會減少和收入下降，不利于 消費(fèi)需求的持續(xù)擴(kuò)張。如果短期需求回升主要來自中間需求而非 最終消費(fèi)需求，將無法從根本上解決需求不足問題，還會加劇已 經(jīng)存在的產(chǎn)能過剩。從投資看，年初以來，出口占比較高的外向 型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比上年四季度進(jìn)一步下降。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和收入

第三篇：房地產(chǎn)投資展望

房地產(chǎn)投資展望

近幾年來，無論在學(xué)術(shù)界，金融市場，還是社會上，房地產(chǎn)都是個熱門的話題。隨著炒樓越來越熱，投資房地產(chǎn)的風(fēng)險也倍受關(guān)注，尤其是在我國房地產(chǎn)市場還不完善的情況下，風(fēng)險往往會給人帶來巨大的損失。那么在當(dāng)先樓市不斷飆升的形勢下，房地產(chǎn)的投資，最終會導(dǎo)致破產(chǎn)，還是暴發(fā)？

在如今的中國，房地產(chǎn)是一個特殊的行業(yè)。由以消費(fèi)為主到以投資為主，房地產(chǎn)已經(jīng)逐漸演變成金融投資工具。它除具備一般行業(yè)所具有的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和服務(wù)等特征外，還具有生產(chǎn)周期長、資金需求大、流動性差、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、影響因素多等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)業(yè)是一種高風(fēng)險行業(yè)。眾多的不確定因素，決定了投資效益的不確定性，使投資方案和決策具有相當(dāng)?shù)臐撛陲L(fēng)險，尤其是我國還處在房地產(chǎn)發(fā)展的初級階段，這一階段中市場發(fā)育尚不完善，政策法規(guī)尚不健全或者施行不力，交易信用和市場資料不足，給房地產(chǎn)開發(fā)帶來了更大的風(fēng)險性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和投資者若不能對項目的各種風(fēng)險因素進(jìn)行充分的識別、分析和評價，就要承受巨大的投資風(fēng)險壓力，甚至受到致命的打擊。

同其他投資品相比，房地產(chǎn)又具有以下的一些特點(diǎn)，使得它的投資風(fēng)險更為難于評估。

一、房地產(chǎn)投資金額巨大。房地產(chǎn)投資需要巨額資金，其開發(fā)投入資金需求常常達(dá)到幾百萬，幾千萬，甚至幾十億元。即使是一般居民為了滿足自己的居住需要，購買單個住房單元，至少也得幾十萬、幾百萬。而且房地產(chǎn)項目在未完全配套建成之前，不具有使用價值，只有到了全部建成之后，才發(fā)揮其具有的功能，這就使房地產(chǎn)開發(fā)投資必須在建設(shè)過程中一次性支出全部費(fèi)用，加大了房地產(chǎn)投資的強(qiáng)度。

二、投資回收期長。房地產(chǎn)投資回收期根據(jù)項目性質(zhì)的不同，少則數(shù)年，多則幾十年。這是由于房地產(chǎn)項目的建設(shè)周期長，少則一年，多則兩到三年，甚至更多，再加上房地產(chǎn)項目投資量大，其效益卻是逐漸發(fā)揮，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資的回收期較長。如果房地產(chǎn)投資者自行開發(fā)、自行經(jīng)營，則投資回收期更長。若遇上房地產(chǎn)市場處于蕭條時期，房地產(chǎn)投資的回收期的長短更難預(yù)料。

三、投資不確定因素多。眾所周知，房地產(chǎn)投資的收益與風(fēng)險并存，受國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響大。加上需用資金量大，投資回收期長，資金周轉(zhuǎn)速度慢等眾多因素使得房地產(chǎn)投資風(fēng)險大。

房地產(chǎn)的長期投資風(fēng)險巨大，稍有不慎，可能就血本無歸。但是，就現(xiàn)在樓價不斷飆升的局面，房地產(chǎn)的價格一時根本無法控制，縱使風(fēng)險大，一時也只升不降。首先對比一下股票市場。

1、炒股是用自己的錢，不允許向銀行貸款；炒樓自己只需出30%，剩下的70%可以從銀行貸款。

2、掌控內(nèi)幕的證券從業(yè)人員嚴(yán)禁炒股；而房地產(chǎn)從業(yè)人員可以炒股，甚至是樓價不斷飆升的幫兇。

3、炒股的人操控股票行情會受到嚴(yán)厲處罰；房地產(chǎn)行業(yè)越?jīng)]有完善的法律規(guī)范，開發(fā)商或中介操控樓價。

這些就能說明，無論國家是用針對消費(fèi)市場的政策調(diào)控房地產(chǎn)，還是針對一般金融市場的政策，對房地產(chǎn)價格都產(chǎn)生不了明顯的效果。即使現(xiàn)在國家出臺了“新國八條”等限購令，對廣州等限購令一線城市可能有一定的調(diào)節(jié)作用。而以我的家鄉(xiāng)—江門為例，限購令出臺一個月左右，廣州等房地產(chǎn)投資者大量涌入江門，使不少新樓盤出現(xiàn)斷貨，房地產(chǎn)市場反而變得活躍。所以我個人認(rèn)為，長期來說，房地產(chǎn)市場會怎樣，難以預(yù)料，但是就短期來說，房地長市場價格是不會下降的，最多只能是升幅下降。

第四篇：展望2011經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

2011 年經(jīng)濟(jì)增速將回落到 8.5%：2010 年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過第一季度的高點(diǎn)，第二季度開始放緩，但全年經(jīng)濟(jì)增速將保持 9.8%的較高水平。2011 年隨著先進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的遲延出口大幅減少，投資與消費(fèi)增速放緩，全年經(jīng)濟(jì)增速將下降到 8.5%。投資仍然是增長的主要動力：過度寬松信貸支撐下的投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。由于慣性投資和 2011 年十二五規(guī)劃新項目的開始等原因，投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式仍將持續(xù)。同時，受收入分配制度扭曲和通貨膨脹侵蝕的影響，居民消費(fèi)仍將在低位徘徊；受人民幣國際化進(jìn)程的影響，人民幣匯率升值壓力將加重進(jìn)出口通貨膨脹有惡化趨勢：低利率下的流動性泛濫和過度寬松的信貸政策，自然災(zāi)害導(dǎo)致的食品價格上漲等促進(jìn)通貨膨脹，保守估計全年消費(fèi)者價格指數(shù)會維持在 3.2％左右。處于對資產(chǎn)泡沫破裂的擔(dān)憂，政府難以對通脹作出強(qiáng)有力的應(yīng)對措施，通脹在 2011 年會進(jìn)一步發(fā)展到 3.8％左右的高位經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略的退出面臨兩難選擇：中國政府金融危機(jī)以來的經(jīng)濟(jì)刺激計劃在維持了經(jīng)濟(jì)高增長的同時，房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步膨脹、通貨膨脹惡化以及各地方政府債臺高筑等負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)。如果此時收緊信貸不但會使投資大幅下滑，也會增大資產(chǎn)泡沫破裂帶來的金融風(fēng)險，預(yù)計政府維持貨幣和財政政策維持刺激的概率更大。2011 年，中國政府將實(shí)際執(zhí)行“松財政、穩(wěn)信貸”的政策，財政政策將穩(wěn)中偏松，信貸政策上半年保持穩(wěn)中偏緊，下半年穩(wěn)中偏松政策趨勢：中國今后幾年將致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在整個十二五規(guī)劃中致力于由投資、外需拉動向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：（1）產(chǎn)業(yè)政策方面會通過碳稅政策逐步抑制和淘汰高污染高能耗產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；（2）從鼓勵內(nèi)需方面，會進(jìn)一步深化收入分配制度改革，提出官方版本的國民收入倍增計劃；（3）貿(mào)易政策方面，推動人民幣國際化進(jìn)程，逐步減少貿(mào)易摩擦（4）投資政策方面，逐步向民營企業(yè)進(jìn)行信貸傾斜，通過“新 36 條”的實(shí)施，修正近年來由于國進(jìn)民退造成的民間投資衰退

1.2010年中國經(jīng)濟(jì)回顧

第二季度以來經(jīng)濟(jì)增速放緩，通脹壓力加大

□中國政府從2009年開始強(qiáng)勁反彈，到2010年一季度達(dá)到本輪周期的高點(diǎn)

–在金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府實(shí)施積極的財政政策和寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)，使得中

國經(jīng)濟(jì)迅速從谷底反彈，2009年全年增長9.1%到2010年一季度，經(jīng)濟(jì)刺激政策的效力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速同比增長率達(dá)11.9%

□隨著政策效力減退和政府推出調(diào)控政策，從二季度起中國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，但全年經(jīng)

濟(jì)增速仍可望維持在較高水平

–從二季度起，中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入下降周期，增速有所放緩

2010年第二季度經(jīng)濟(jì)增速為10.3%，與一季度相比明顯下降

–預(yù)計第三第四季度增長率將進(jìn)一步下降到9%線和8%線，全年經(jīng)濟(jì)增長仍可望達(dá)到9.8%

□由于流動性過剩和外部沖擊，通貨膨脹率逐步攀升，到7月份已創(chuàng)下本輪通脹新高，來走勢不容樂觀

–為了刺激經(jīng)濟(jì)，中國央行在2009年推行極度寬松的貨幣政策，流動性空前膨脹，逐步

推高通脹

? 2009年全國新增信貸總額達(dá)9.6萬億元，創(chuàng)下歷史記錄

? 過剩的流動性在2009年沒有造成明顯的通脹，但隨著流動性逐步進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通 脹壓力開始顯現(xiàn)

– 2010年中國和世界各地先后經(jīng)歷了旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害，糧食減產(chǎn)，糧食價格上漲并推動其他農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，這進(jìn)一步加大了通脹壓力

– 雖然進(jìn)入2010年以后，政府已經(jīng)認(rèn)識到面臨通脹風(fēng)險，開始收緊貨幣政策，并進(jìn)行價格干預(yù)，但由于政策力度不夠和政策效應(yīng)滯后，通脹并沒有得到控制，一些游資輪番炒作各種商品，居民通脹預(yù)期正在逐步強(qiáng)化

2010年1-8月，通脹率持續(xù)上升，至今沒有放緩的跡象國家發(fā)展與改革委員會對一些價格暴漲的商品進(jìn)行了打擊投機(jī)調(diào)查，部分商品價格一度回調(diào)，但干預(yù)很快失效，價格再度上漲

投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力

□消費(fèi)仍維持可觀增速，但對部分產(chǎn)品的需求已經(jīng)開始下降，未來增速可能會緩慢下滑金融危機(jī)爆發(fā)后，政府推出了減免汽車購置稅、家電下鄉(xiāng)等政策刺激消費(fèi)，一些居民消費(fèi)需求提前釋放，推動2009年消費(fèi)快速增長，全年同比增長15.5%2010年上半年消費(fèi)同比增長15.3%

但隨著政策的刺激效果逐漸弱化，消費(fèi)增速開始放緩，汽車家電產(chǎn)品已有供過于求的征兆

–目前分配體制的結(jié)構(gòu)性失衡和不完善的社會保障體制是制約消費(fèi)增長的主要障礙，激政策不能從根本上解決這些問題，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長困難很大

□投資增速穩(wěn)步放緩，但仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力

–中國固定資產(chǎn)投資在2009年快速增長，投資率達(dá)到歷史高位，2010年開始沖高回落 在經(jīng)濟(jì)刺激政策的影響下，2009年固定資產(chǎn)投資總額達(dá)22.5萬億元，同比增長30.1%，創(chuàng)下改革開放以來的新高隨著經(jīng)濟(jì)刺激計劃中的公共項目逐步完成，投資增速必然放緩

–中國政府為了控制資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹而推行調(diào)控政策，也壓制了投資增長

2009年寬松的貨幣政策造成中國房地產(chǎn)泡沫空前膨脹，通脹壓力也逐步積累，從2009年下半年起央行已經(jīng)開始控制信貸規(guī)模，對固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生了抑制作用2010年以來，政府推行了一系列壓縮過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排的政策，一些高能耗、高污染的企業(yè)被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，一些企業(yè)的擴(kuò)張計劃被否決，投資增長受到抑制

–但由于固定資產(chǎn)投資有一定延續(xù)性，且中國政治體制結(jié)構(gòu)存在著對地方政府鼓勵投資 的激勵，固定資產(chǎn)投資增速雖然會相對下降，但絕對增速仍然可觀，占GDP的比例還可能上升政府和國有企業(yè)的投資增速逐步放緩，但民營企業(yè)的投資卻穩(wěn)步上升2010年上半年固定資產(chǎn)投資總額同比增長23.2%，雖然比2009年全年增幅有所下降，但增速仍然高于消費(fèi)和凈出口增速

□對外貿(mào)易持續(xù)增長，進(jìn)出口都大幅攀升，由于結(jié)構(gòu)因素貿(mào)易順差呈現(xiàn)前低后高之勢

–隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢逐步穩(wěn)定，中國對外貿(mào)易從2009年的谷底強(qiáng)勁反彈2010年1-7月，中國進(jìn)口同比增長47.2%，出口同比增長35.6%，貿(mào)易總額同比增長40.9%，到7月份為止，由于累計進(jìn)口增速高于出口增速，貿(mào)易順差累計同比下降21.9%

五月以后出口增速已經(jīng)超過進(jìn)口增速，且差距正在逐步擴(kuò)大，貿(mào)易順差有望收復(fù)失地。中國出口商品中來料加工制成品占最大比例，需要大量使用進(jìn)口原材料，因此出口變動往往滯后于進(jìn)口變動

–目前中國政府已經(jīng)意識到貿(mào)易順差可能增加，開始推行鼓勵進(jìn)口、維持貿(mào)易平衡的政 策

如果貿(mào)易順差增長過快，中國將面臨要求人民幣升值的國際壓力，還可能遭遇貿(mào)易保護(hù)主義

–預(yù)計全年累計進(jìn)口達(dá)1.36萬億美元，同比增長35.4%，出口達(dá)1.55萬億美元，同比增長

29.2%，順差同比下降2.6%

2.2011年中國經(jīng)濟(jì)展望

經(jīng)濟(jì)增速將放緩到8.5%

□2011年中國經(jīng)濟(jì)增長率將較2010年低1.3個百分點(diǎn)，下降至8.5%

–2011年1季度，中國經(jīng)濟(jì)將仍然處于下行通道，2008年底推出的財政刺激計劃逐步完成，信貸政策收緊，以及受2010年一季度基數(shù)較高的影響，2011年一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增速將進(jìn)一步下降，可能下降至8%左右。從2季度起，經(jīng)濟(jì)增速可望逐步回升，但回升速度相對緩和

□增長結(jié)構(gòu)上消費(fèi)仍然難以替代投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比率

–固定投資將呈現(xiàn)前低后高的反彈趨勢，仍然維持較高增幅

2011年一季度，固定資產(chǎn)投資將下行到局部低點(diǎn)，從二季度起，由于十二五規(guī)劃的新公共投資項目開始啟動，投資增速再度上升預(yù)計2011年固定資產(chǎn)投資總額為31.6萬億元，增速為16.8%

– 消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長，但增速有所下降由于政府刺激消費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策逐步退出，2011年消費(fèi)增速將有所下降，但由于經(jīng)濟(jì)形勢較好，消費(fèi)仍將維持增長勢頭，全年社會消費(fèi)品零售總額可望達(dá)到16.7萬億元，增長13.2%

– 先進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)下滑，中國進(jìn)出口增速將大幅下降

預(yù)計2011年中國進(jìn)口增長10%，出口增長8%，通貨膨脹加大

□預(yù)計2011年全年通脹率為3.8%

– 美國的弱勢美元政策導(dǎo)致國際原材料價格進(jìn)一步上升，輸入型通脹壓力也會助長國內(nèi) 物價水平。由于受2009以來流動性膨脹和農(nóng)業(yè)歉收的影響，2011年初通脹率可能偏高，然后隨著緊縮效應(yīng)和政府干預(yù)的影響，通脹率可望下降?！?011年人民幣匯率主要取決于美元對其他主要貨幣的走勢，可能呈現(xiàn)兌美元小幅升

–目前，中國央行參考一攬子貨幣匯率確定人民幣兌美元匯率，如果美元兌其他主要貨幣走弱，人民幣兌美元將升值，如果美元走強(qiáng)，人民幣則可能小幅貶值

預(yù)計2011年人民幣兌美元總體上會小幅升值4.3%

2008~2011年中國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2010 年

區(qū)分2008 年2009 年2011 年展望

上半年全年預(yù)測

GDP 增幅9.0%9.1%11.1%9.8%8.5%

投資增幅25.5%30.1%23.2%20.3%16.8%

出口增幅17.3%-15.9%35.2%29.2%8.0%

進(jìn)口增幅18.5%-11.3%52.7%35.4%10.0%

消費(fèi)增幅22.7%15.5%15.3%17.5%13.2%

物價上漲率5.9%-0.7%2.6%3.2%3.8%

對美元匯率6.826.826.776.706.4 ~ 6.6

3.2010年經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體

□2010年8月16日，日本公布了2010年第二季度經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，正式確認(rèn)了被中國大陸超越的事實(shí) 2010年第二季度，日本經(jīng)濟(jì)名義GDP為1.29萬億美元，而中國大陸同期產(chǎn)出為1.38萬億美元事實(shí)上，如果根據(jù)購買力平價計算，中國早已經(jīng)超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體根據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)教授Alan Heston, Robert Summers and Bettina Aten的研究，依據(jù)購買力平價，中國在1994年即已經(jīng)超越日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)世界銀行估算的購買力平價數(shù)據(jù)，中國在2001年超過日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體

□國際輿論對中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體表示關(guān)注，而中國政府和民眾則反應(yīng)冷淡

–中國強(qiáng)調(diào)中國人均GDP僅為日本的十分之一，人均GDP排名處于100位左右，在世界上仍屬于較為貧窮的發(fā)展中國家。很多媒體還認(rèn)為成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，可能被要求承擔(dān)更多的國際責(zé)任，一些媒體甚至認(rèn)為發(fā)達(dá)國家大肆宣傳是有意“捧殺”。中國國內(nèi)反應(yīng)冷淡的主要原因包括：早在意料之中以及經(jīng)濟(jì)數(shù)字不再是民眾的焦點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)高速增長而日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越日本是遲早的事，中國政府和民眾對此早有預(yù)期，因此并不覺得“驚喜”而且民眾不再過度關(guān)注于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的排名，并認(rèn)識到GDP總量數(shù)據(jù)并不等于經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更為關(guān)注貪腐、貧富分化、分配不公等經(jīng)濟(jì)社會問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模的增大，中國的國際地位也在提高；同時中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些不發(fā)達(dá)國家開始關(guān)注和借鑒中國的發(fā)展模式，在一定程度上提升了中國的軟實(shí)力。但是，隨著國際地位和影響力的提高，中國也將越來越成為關(guān)注焦點(diǎn)，需要承擔(dān)更多的國際責(zé)任和壓力。隨著絕對規(guī)模越來越大，中國被要求承認(rèn)更多的國際責(zé)任，例如2009年哥本哈根氣候大會時，歐美發(fā)達(dá)國家把中國作為主要目標(biāo)，要求中國承擔(dān)強(qiáng)制減排溫室氣體的義務(wù)，未來這種情況會越來越多。中國作為發(fā)展中國家所享有的一些援助、優(yōu)惠政策等，也可能被削減取消。

“新 36 條”鼓勵民間資本投資

政府出臺政策鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域

2010年5月13日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》簡稱“新36條”）鼓勵民間投資“新36條”出臺是希望民間資本能在4萬億計劃后起到繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)的作用，同時部分修正救市產(chǎn)生的影響。實(shí)際上“新36條”并非政府第一次出臺鼓勵民間資本投資的政策。2005年，國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（簡稱“非公36條”），明確允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，然而由于缺乏執(zhí)行的細(xì)則，民間投資不僅沒有實(shí)質(zhì)性的改善，反而愈加惡化與“非公36條”相比，“新36條”增加和細(xì)化了鼓勵民間投資進(jìn)入的領(lǐng)域 “新36條”明確鼓勵的領(lǐng)域包括交通運(yùn)輸、水利工程、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產(chǎn)資源開發(fā)、市政公用、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、教育和社會培訓(xùn)、社會福利、金融、商貿(mào)流通物流、國防科工、國企重組

□民間資本進(jìn)入各個壟斷行業(yè)困難重重

–民間資本不具備獨(dú)立開發(fā)石油天然氣勘探的空間，參與油氣的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)備以及銷售工作更具有自主能力。國內(nèi)可供勘探開發(fā)的陸地區(qū)塊基本被中石油和中石化兩個巨頭所壟斷，而中海油則擁有大部分海上區(qū)塊的開發(fā)權(quán)，民營公司取得區(qū)塊開發(fā)權(quán)的可能微乎其微2010年8月8日，中石油拿出海內(nèi)外119個涉及勘探開發(fā)、煉油化工、成品油銷售等總投資額近6000億元的項目，率先到民營資本活躍的浙江與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接洽，希望引入不低于2000億元的民間資本，顯示出鼓勵民間資本的積極性

民營企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入火電、水電和核電建設(shè)不現(xiàn)實(shí)

目前火電企業(yè)利潤受煤價上漲擠壓，而煤電聯(lián)動遲遲難動，行業(yè)進(jìn)入“不賺錢”階段，很難吸引民營資本進(jìn)入，就水電而言，已有的水電資源已基本被瓜分完畢，民營資本只能做一些規(guī)模較小的水電開發(fā)核電因為其資本投入規(guī)模大、建設(shè)周期長，所需資金非普通民企能夠承擔(dān)的，且核電由于盈利前景廣闊和利潤豐厚，民營資本面臨幾大電力央企有力的競爭目前在在很多新能源領(lǐng)域，例如太陽能光電和光熱設(shè)備制造等民間資本占主要地位

–在交通部門存在民營資本與國有企業(yè)不同的準(zhǔn)入門檻，投資者缺乏信心

航空業(yè)具有資金密集的特點(diǎn)，但由于國內(nèi)金融體制的種種限制，民營航空很難從銀行獲得貸款，另一方面，民營交通企業(yè)無法獲得具有較好經(jīng)濟(jì)利益的線路，類似京滬穗三大城市間的黃金航線，民營航空根本難以進(jìn)入2005年國家開放鐵路行業(yè)允許民間資本進(jìn)入，但是鐵路是鐵道部統(tǒng)管，民營企業(yè)只能占很小的股份且不可能取得經(jīng)營權(quán)。

– 民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，村鎮(zhèn)銀行將成為突破口

根據(jù)之前的規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人和最大股東或唯一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),且該機(jī)構(gòu)的持股比例不得低于25% “新36條”不僅提出放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制，還鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行民間資本無論是在對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以往經(jīng)營狀況了解上，還是對于企業(yè)發(fā)展的實(shí)時跟蹤上都較商業(yè)銀行有著先天優(yōu)勢，對中小企業(yè)貸款的風(fēng)險將被大幅度降低外資企業(yè)超國民待遇時代在華終結(jié)。

□針對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策逐步取消

–2010年4月6日國務(wù)院發(fā)布<關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見>的第9號文件，標(biāo)志著中國實(shí)行多年的無條件“外資優(yōu)先”時代的終結(jié)中國對高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對重污染和高能耗及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制；從稅收政策上引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)和投資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，不再實(shí)行區(qū)域無差別化的投資鼓勵

–早在2007年十屆全國人大五次會議閉幕會表決通過的〈中華人民共和國所得稅法〉就規(guī)定，內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25％ 在內(nèi)外稅率統(tǒng)一前，兩種企業(yè)所得稅適用不同的稅率，外商投資企業(yè)的名義稅負(fù)是15%，實(shí)際稅負(fù)是11%；內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%，實(shí)際稅負(fù)為23%左右，內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù)是外資企業(yè)的兩倍

–綜合而言，內(nèi)外資企業(yè)在中國的競爭平臺趨同，甚至在某些方面政府政策更多的向國

內(nèi)企業(yè)傾斜，如政府采購、家電下鄉(xiāng)等等

□對于外資企業(yè)政策的轉(zhuǎn)變反映中國的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的變化

–開放初期中國資本短缺的局面不再，無形中也削弱了政府引資的動力；尤其是隨著近年來出口的快速增長，過多的外匯儲備正逐步變成政府的某種負(fù)擔(dān)

–產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求：隨著中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的高調(diào)提出，“符合產(chǎn)業(yè)方向”比投資本身更成為政府選擇的要素

? 高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，依賴廉價勞動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

□政策轉(zhuǎn)變對外商在中國的投資格局將產(chǎn)生一定影響

–今后外商對東部沿海地區(qū)的投資將更集中于高新技術(shù)以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。9號文在嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項目的同時，更強(qiáng)調(diào)要 “擴(kuò)大開放領(lǐng)域，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之際，擁有相應(yīng)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)的外資企業(yè)如果順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，相對國內(nèi)的同類企業(yè)，仍然可以搶得市場先機(jī)

–對勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中國中西部地區(qū)相對于目前外資集聚的東部地區(qū)而言，以及中國 周邊的其它國家而言，占據(jù)一定的比較優(yōu)勢而中國的中西部地區(qū)在土地、能源、勞動力的成本方面還是有優(yōu)勢的，同時，隨著西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，具備了更多的承接外商投資，特別是勞動密集型外商投資的條件。居民收入倍增計劃

□國內(nèi)外市場環(huán)境的改變迫使中國對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出調(diào)整

–支撐中國經(jīng)濟(jì)高速增長的出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)模式面臨瓶頸出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，隨著全球主要市場步入調(diào)整或衰退，過去幾年內(nèi)支撐中國經(jīng)濟(jì)高速增長的出口面臨打擊，提升國內(nèi)消費(fèi)能力成為唯一的選擇。中國政府為應(yīng)對金融危機(jī)推出的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃，以政府主導(dǎo)投資的方式雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“保8”，但卻絲毫無助于提升居民的消費(fèi)拉動盡管近年來中國整體經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，人均收入水平依然很低，且居民收入占國民生產(chǎn)總值的比重日益下降，貧富分化日趨嚴(yán)重。因此，在出口和投資進(jìn)一步發(fā)展受限的情況下，通過調(diào)整居民收入分配進(jìn)而拉動國內(nèi)居民消費(fèi)，緩解日益嚴(yán)重的貧富差距就成為中國的當(dāng)務(wù)之急

□在此背景下六月份有人力資源和社會保障部官員提出中國版“國民收入倍增計劃”

– 具體的內(nèi)容為，首先中國具備了實(shí)施計劃的基本條件；其次，從實(shí)施的路徑上提出，如果年均工資增長15％以上，5年時間左右就可實(shí)現(xiàn)倍增 這個想法的提出是借鑒日本在上世紀(jì)60年代初的“國民收入倍增計劃”，1960年，日本池田內(nèi)閣為了推動日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采納經(jīng)濟(jì)學(xué)家下村治的建議，宣布實(shí)施“國民收入倍增計劃”，成為日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并形成了一個強(qiáng)大和穩(wěn)定的中產(chǎn)階層

– 實(shí)現(xiàn)“收入倍增”需要先解決民營企業(yè)、壟斷企業(yè)等諸多難點(diǎn)。民營企業(yè)是個人所有，可以拒絕實(shí)施政府提出的工資倍增計劃。幾年前出臺的集體合同制度也沒有在民營企業(yè)普及

壟斷企業(yè)若執(zhí)行工資倍增計劃，必然用足用活政策，最終也許會導(dǎo)致更大的分配不公而不少壟斷型國企，像電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上住房、工資外收入和職工福

利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間，□政府已采取上調(diào)最低工資和推進(jìn)工資集體協(xié)商來推進(jìn)“收入倍增”

–自今年2月1日江蘇率先上調(diào)最低工資到8月18日為止，全國除港澳臺外的31個省份已有27個調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒有公布最低工資調(diào)整方案推進(jìn)工人工資集體協(xié)商制度，按照全國總工會的目標(biāo)：從2010年到2012年，力爭用三年時間基本在各類已建工會的企業(yè)實(shí)行集體合同制度

4.2011年主要熱點(diǎn)

出口增速放緩

□2011 年中國出口增速放緩

– 2011 年世界各主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長將較 2010 年放緩，影響中國對這些地區(qū)的出口雖然目前對新興市場出口占中國出口總量的比重一直在提高，但是中國出口依然嚴(yán)重依賴歐美日等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家。中國出口成本將有所提高，人民幣匯率升值可能都將削弱中國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢將通過推升企業(yè)的工資成本削弱中國出口的競爭力

人民幣國際化

□2010 年下半年起，中國政府推動人民幣國際化進(jìn)程的腳步逐漸加快

– 2010年6月22日，中國人民銀行決定將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)從上海、廣州、深圳、珠海、東莞等城市擴(kuò)大到20個省市(自治區(qū)、直轄市)2試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項目人民幣結(jié)算；不再限制境外地域，企業(yè)可按市場原則選擇使用人民幣結(jié)算

– 中國人民銀行副行長胡曉煉2010年8月31日透露中國將繼續(xù)放松對人民幣跨境使用的管制，下一步還將考慮允許企業(yè)使用人民幣從事對外投資，這都為人民幣流到境外鋪平了道路 – 隨著人民幣國際化進(jìn)程的加快，中國將很難維持目前人民幣兌美元雙向變動的局面

房地產(chǎn)市場調(diào)控能否持續(xù)

□2010年4月號稱史上最嚴(yán)厲的調(diào)控出臺，效果尚不明顯

– 面對之前出臺的房地產(chǎn)緊縮政策頻頻失靈，繼4月15日“新國四條”發(fā)布后，17日國務(wù)院再次發(fā)力，發(fā)出《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，即“新國十條”，被稱為“最嚴(yán)厲的樓市政策”自房地產(chǎn)新政出臺以來，各城市住宅商品房成交量大幅度下滑，上海、北京等城市月成交量甚至一度萎縮70％~80％，然而大部分城市房地產(chǎn)市場價格依然堅挺

– 本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策在2011年是否能得到繼續(xù)值得關(guān)注如果政府面對出口下滑、經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減速的局面，是仍否能堅持調(diào)控政策不放松值得關(guān)注如果中國的房地產(chǎn)市場在2010年四季度以及2011年仍處于低迷狀態(tài)，則必須依靠較為充足的保障性住房建設(shè)，來保持投資的數(shù)量，對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動和部分平衡供求缺口包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等

– 2011年房價是否會實(shí)現(xiàn)較大幅度下降取決于調(diào)控政策的執(zhí)行力度，但如果因為保增長或認(rèn)為調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到而放松房地產(chǎn)調(diào)控，將很難避免房價會大幅度反彈

5.政策方向

刺激政策退出面臨兩難

□從國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來分析中國有必要逐步退出經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略。

最重要的是因通貨膨脹食品價格上升很快，實(shí)際通脹壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方目標(biāo)3％ 下半年通貨膨脹進(jìn)一步惡化的趨勢– 全球各經(jīng)濟(jì)體正逐步退出刺激措施

今年以來，澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)加息，新興市場中印度、巴西也相繼加息，新加坡宣布緊縮貨幣盡管美國依舊保持原有政策，強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但美國官方透露的信息現(xiàn)實(shí)本輪刺激中美國投入不足 1100 億美元，而且其國內(nèi)物價面臨通縮，而非中國嚴(yán)重的通貨膨脹

□盡管應(yīng)該逐步退出刺激計劃，但中國自 2008 年以來的過度刺激卻使的退出變得困難

– 第一個因素是過分強(qiáng)調(diào)增長，經(jīng)濟(jì)增速作為中國各級官員考核政績的重要指標(biāo)，使得政府在考慮刺激退出時縮手縮腳– 第二個因素是去年9.6萬億的信貸投資，一部分進(jìn)入了國家主導(dǎo)的如公路、鐵路等長期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一部分進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，通過加息遏制通脹會使投資停滯和泡沫破裂房地產(chǎn)市場的泡沫已經(jīng)成為中國金融系統(tǒng)的一個最大的風(fēng)險因素，也成為中國政府

對緊縮貨幣應(yīng)對通貨膨脹的掣肘因素之一

– 第三個因素是各級地方政府在“拯救經(jīng)濟(jì)下滑”的旗幟下，近兩年大肆舉債投資，各類地方融資平臺累計融資7.4萬億元，加息將導(dǎo)致地方政府面臨破產(chǎn)危險。盡管最近銀監(jiān)會核查報告說明 1.7 萬億地方債存在壞帳風(fēng)險，但由于絕大多數(shù)地方政府都將土地財政作為舉債的擔(dān)保，隨著房地產(chǎn)市場的低迷會使壞帳數(shù)字明顯增高

□中國政府將實(shí)際執(zhí)行“松財政、穩(wěn)信貸”的政策，財政政策將穩(wěn)中偏松，信貸政策上半年保持穩(wěn)中偏緊，下半年穩(wěn)

中偏松

– 2011年，4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃的相關(guān)項目基本完成，中國政府可能結(jié)合“十二五規(guī)劃”推出一批新的公共項目，在地方政府的積極支持下，財政政策可能呈現(xiàn)“名義緊，實(shí)際松”的趨勢

– 由于面臨通脹壓力，預(yù)計2011年上半年將延續(xù)目前的適度從緊的貨幣信貸政策，抑制物價過快上漲和資產(chǎn)泡沫，并可能加息1-2次到下半年，隨著通脹壓力和資產(chǎn)泡沫緩解，信貸政策將逐步松動，央行可能通過增加信貸配額、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等方式放松銀根，繼續(xù)刺激投資收入分配制度關(guān)系到內(nèi)需拉動能否成功

□2011年國民收入分配調(diào)整將得到進(jìn)一步推行

– 政府政策將瞄準(zhǔn)居民收入在國民收入比重中偏低，勞動報酬在初次分配中比重偏低兩個問題

自1996年至今，勞動者報酬在國民收入中所占比重連年下降，目前大約是13%；而社會財富主要流向了中央政府和大型國有企業(yè)將會出臺的政策會圍繞提高央企利潤的上繳比例來進(jìn)行，并且有可能實(shí)現(xiàn)“化稅為薪3”，即對于實(shí)現(xiàn)提高職工工資的企業(yè)給予一定程度上的營業(yè)稅等稅費(fèi)減免– 政府將加強(qiáng)對高收入人群和資產(chǎn)類的稅收管理，來部分實(shí)現(xiàn)對貧富差距的調(diào)節(jié)作用。具體包括加強(qiáng)報酬支付較高項目(如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓(xùn)等)的個人所得稅管理；加強(qiáng)外籍個人取得所得的征收管理財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收管理（對于高收入者股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得及其他財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等），加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理 – 政府將通過提高低收入人群收入，而非稅收來增加這部分人群收入占總收入的比例

□擴(kuò)大內(nèi)需，依然將依靠投資拉動為稅收優(yōu)惠的一種方式，即對提高職工工資的困難企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅，來 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)員工工資的正常增長力通過提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格提高農(nóng)民收入，以“化稅為薪”和“收入倍增”提高中低收入人群工資增長教育和醫(yī)療制度改革還將進(jìn)一步進(jìn)行，來提高居民的可消費(fèi)能力

將繼續(xù)實(shí)施鼓勵家電、汽車以及節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠幅度有可能有所降低節(jié)能減排

□為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，2011年碳稅有望出臺

– 能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾日益突出，原有的高碳發(fā)展模式不可持續(xù)，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是大勢所趨發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為國際共識，作為溫室氣體主要排放國，國際對中國施加了巨大壓力

– 作為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制，碳稅于2011年實(shí)施條件已經(jīng)成熟

在從國際上來看，利用市場手段實(shí)施減排已是大勢所趨，各國都積極建設(shè)發(fā)展相關(guān)市場，并收到了較好的效果2009年起實(shí)施的燃油稅改革為碳稅積累了相關(guān)經(jīng)驗，而征收碳稅將被納入“十二五”規(guī)劃。另一方面，政府將在2011年加大對新能源技術(shù)的支持和對新能源產(chǎn)品的補(bǔ)貼

第五篇：2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢展望

2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢展望

一、2012年經(jīng)濟(jì)形勢回顧

回首2012年，國際國內(nèi)發(fā)生了很多重大事件。中美兩國完成了重大人事調(diào)整，美國已經(jīng)完成了大選，奧巴馬成功取得連任，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)人即將登場。美國為刺激經(jīng)濟(jì)，推出了QE3，美國經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。歐洲深陷歐債危機(jī)泥潭，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。中國堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通貨膨脹得到有效控制，上半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，二季度GDP下滑到7.6%，進(jìn)入10月份中國經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢有出現(xiàn)拐點(diǎn)的跡象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在連降14個月后首次回升，房地產(chǎn)在嚴(yán)厲的調(diào)控下，價格得到有效控制，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性漲跌的局面，溫州、鄂爾多斯等房價過高的地區(qū)房價明顯下降，其他房價比較合理的大部分城市房價漲幅明顯趨緩。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價格以及CPI的過快上漲，國家采取了相對緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國宏觀調(diào)控既要控制房價和CPI，又要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。

2、高房價依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

過去10年的房價快速增長，導(dǎo)致大量資源（資金、原材、消費(fèi)能力）向房地產(chǎn)行業(yè)集中，導(dǎo)致我國企業(yè)制造業(yè)成本（土地、房產(chǎn)、人力資源成本等）快速上升，隨著房地產(chǎn)泡沫的不斷加大，導(dǎo)致我國金融體系風(fēng)險加大。高房價已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、出口乏力。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，美國緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟(jì)不振，加上釣魚島事件，使日本政府搬起石頭砸了自己的腳，日本經(jīng)濟(jì)更加艱難。同時，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長幅度連續(xù)下滑，2012年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額增長10%的目標(biāo)比較艱難。

4、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤，提高了整個社會的運(yùn)行成本

銀行：今年上半年16家上市銀行凈利潤5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬億元。

石油石化、中國移動、中國神華、中國移動、中國電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等行業(yè)擁有壟斷利潤。

高資金成本、高油價、高運(yùn)輸成本、高通信費(fèi)用等等，壟斷行業(yè)利潤過高，提高了整個社會和企業(yè)的運(yùn)行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

三、2013年經(jīng)濟(jì)展望

2013年，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一年，我國的重大經(jīng)濟(jì)政策將保持一定的連續(xù)性，2013年上半年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境不會發(fā)生大的變化，2013年下半年一些重大經(jīng)濟(jì)政策可能會逐步出臺，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策將更加強(qiáng)調(diào)推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上，而不是過去的“速度和效益”上。

從全球經(jīng)濟(jì)來看，全球經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)大的改觀，全球經(jīng)濟(jì)維持低速增長。2013年的上半年的經(jīng)濟(jì)增長不會發(fā)生很大的變化，2013年下半年我國發(fā)展速度取決于改革的決心和力度。但我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展已成為歷史，我國經(jīng)濟(jì)GDP保持7%左右的增長速度將成為常態(tài)。

四、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

第一，中國還有40多億畝的未利用土地，國家如果出臺有效的激勵政策，比如借鑒美國的“圈地運(yùn)動”政策，會吸引大量的資金涌入這些土地的開發(fā)。第二，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場的轉(zhuǎn)型，使我國資本市場真正成為一個投資的市場，而不是目前的投機(jī)氣氛主導(dǎo)的市場。

雖然我國股市從2007年的6124點(diǎn)下跌到目前的2100點(diǎn)，但大部分股票價格依然高估，比如最近上市的浙江世寶其H股價格不到2.3元，A股價格13元，山東墨龍H股也是2.8港幣，A股價格11元，A股價格普遍比H股價格高。因此，要不斷加大資本市場的改革力度，推進(jìn)資本市場從投機(jī)型向投資型市場的轉(zhuǎn)變，從而吸引大量的資金投資于資本市場，實(shí)現(xiàn)資本市場與投資者多方共贏的局面。

2、推進(jìn)金融體系的改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造低成本的資金環(huán)境

2010年以來的宏觀調(diào)控，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金面異常緊張，流動性緊縮特征明顯，整個社會的資金成本處于歷史高位，民間借貸年資金成本高達(dá)30%甚至100%，導(dǎo)致一大批中小企業(yè)倒閉，嚴(yán)重制約了投資實(shí)業(yè)的積極性，為此，必須加大金融體系的改革，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行更加寬松的信貸政策，加快多層次信貸體系的建設(shè)，大力發(fā)展典當(dāng)、小額貸等非銀行金融機(jī)構(gòu)，大幅降低存貸差，不斷降低整個社會的資金成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

目前歐美國家的貸款利息在2%左右，期望我們經(jīng)過不斷的改革和調(diào)整，我國企業(yè)的貸款成本能夠大幅度降低，則我國制約我國企業(yè)發(fā)展的資金問題將迎刃而解。