第一篇：撤銷發(fā)行庫對(duì)商業(yè)銀行的影響

撤銷發(fā)行庫對(duì)商業(yè)銀行的影響及建議

人民銀行縣級(jí)支行撤銷發(fā)行庫后，對(duì)當(dāng)?shù)馗魃虡I(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的工作帶來極大的不便。撤銷發(fā)行庫對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)金供應(yīng)影響極大，不利于縣級(jí)金融系統(tǒng)的全面合作與發(fā)展。

一、撤銷發(fā)行庫對(duì)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)的影響 縣級(jí)人民銀行發(fā)行庫的撤消后，一是由于各商業(yè)銀行出于降低自身經(jīng)營成本的原因，所以對(duì)庫存進(jìn)行嚴(yán)格控制。造成有些應(yīng)急現(xiàn)金需求得不到滿足，必須預(yù)約才行。二是各商業(yè)銀行的零幣庫存較少，像中行承擔(dān)各大商場、醫(yī)院的輔幣供應(yīng)，所以間接導(dǎo)致了客戶兌換殘幣、兌換零錢的不便。雖然是客戶的一個(gè)很小的事情，但很有可能遭到各商業(yè)銀行間的互相推托。勢(shì)必引起人民群眾的不滿，違背了商業(yè)銀行服務(wù)于大眾，滿足社會(huì)發(fā)展需求的這一根本職責(zé)。

二、撤銷發(fā)行庫對(duì)商業(yè)銀行的影響

（一）、增加商業(yè)銀行經(jīng)營成本

由于各商業(yè)銀行每天的現(xiàn)金收支沒有了縣級(jí)人民銀行發(fā)行庫的“中介”作用，直接導(dǎo)致資金不能實(shí)行在本地的合理調(diào)劑。只能采取遠(yuǎn)距離到上級(jí)市分行辦理繳領(lǐng)款。這樣就極大地增加了各商業(yè)銀行的安全隱患（包括押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、金庫值守風(fēng)險(xiǎn)等）。也就是說：原來由人民銀行的一家可承擔(dān)的押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楦魃虡I(yè)銀行的多家押運(yùn)、保衛(wèi)及管理風(fēng)險(xiǎn)。而且由此還會(huì)增加各商業(yè)銀行運(yùn)行成本（包括經(jīng)常性的超庫存、車輛的折舊及耗油、人力費(fèi)用等）。

以中行為例，為了盡量減少調(diào)撥款次數(shù)，只能用增大庫存量的辦法來變通。由于經(jīng)常性的超庫存，致使現(xiàn)金不能及時(shí)上存市行，直接導(dǎo)致了銀行經(jīng)營成本的提高。

海門中行每年現(xiàn)金投放、回籠數(shù)額較大。2006年投放34605.16萬元，回籠84654.80萬元。2007年投放34427.50萬元，回籠101435.04萬元。2008年投放39865萬元，回籠89858萬元。2009年投放42066.7萬元，回籠98225.3萬元。由于不能向人行調(diào)入現(xiàn)金，而且按照人民銀行要求，所有解繳人行的現(xiàn)金都必須經(jīng)過中心金庫二次集中整點(diǎn)后才能入庫，因此中行建立了現(xiàn)金整點(diǎn)組，負(fù)責(zé)整點(diǎn)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回籠的現(xiàn)金?；鶎痈鳡I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出納人員按照“五好”錢捆要求整點(diǎn)的現(xiàn)金到支行再次拆散進(jìn)行二次整點(diǎn)，不僅進(jìn)行二次耗材，還增加了機(jī)具投入和人力投入。金庫共設(shè)5名提解員，4名管庫員。每人每年費(fèi)用開支7萬元，則每年增加63萬元的支出；中行平均每周到市行辦理繳領(lǐng)款至少2-3次。每次增加運(yùn)送費(fèi)用？元，每周增加現(xiàn)金押運(yùn)費(fèi)用？元，全年按54周計(jì)算，全年增加費(fèi)用支出？元，兩項(xiàng)增加？萬元。同時(shí)，由于現(xiàn)金不能就近解繳當(dāng)?shù)厝嗣胥y行，全行平均增加庫存量600萬元以上，尤其是春節(jié)期間現(xiàn)金投放回籠量大，聯(lián)社繳款和交行的繳領(lǐng)款全在中行，全年影響收入？元以上。

（二）、加大調(diào)撥風(fēng)險(xiǎn)

由于我市經(jīng)濟(jì)金融相對(duì)發(fā)達(dá)，現(xiàn)金流量十分巨大，調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。

1、現(xiàn)金調(diào)撥量大，增大風(fēng)險(xiǎn)。中行2008年對(duì)上級(jí)行出入量達(dá)13億元，2009年對(duì)上級(jí)行出入量達(dá)14億元。大量的現(xiàn)金流通容易引起犯罪分子的注視。

2、調(diào)運(yùn)路線長，增加風(fēng)險(xiǎn)。中行為保障現(xiàn)金供應(yīng)或降低庫存，迫不得已要在惡劣天氣下向上級(jí)行領(lǐng)繳現(xiàn)金，有時(shí)遇迷霧天氣，為了保證押運(yùn)安全，只能停車途中，增加了押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。

3、押運(yùn)社會(huì)化，帶來新風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)化押運(yùn)公司運(yùn)鈔車?yán)匣?jīng)常半路拋錨，影響網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)。押運(yùn)公司內(nèi)部制度不嚴(yán)，押運(yùn)人員素質(zhì)參差不齊。同時(shí)押運(yùn)公司與銀行簽訂的是商業(yè)保險(xiǎn)，若發(fā)生事故，將給社會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。

（三）、對(duì)商業(yè)銀行現(xiàn)金供應(yīng)的影響

由于路途較遠(yuǎn)，縣支行每日只能一次調(diào)入現(xiàn)金或上繳現(xiàn)金，如當(dāng)天調(diào)入現(xiàn)金,就不能在當(dāng)天上繳現(xiàn)金。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場瞬息萬變，商業(yè)銀行一方面通過積極調(diào)研，摸索現(xiàn)金收支規(guī)律。另一方面靠經(jīng)驗(yàn)匡算，但預(yù)算往往與實(shí)際不能完全吻合。現(xiàn)金流通規(guī)律經(jīng)常被打破，特別是儲(chǔ)蓄收支可控性更差。如中行今年2月第一周預(yù)測投放5000萬，實(shí)際投放9000萬。經(jīng)過與上級(jí)行的及時(shí)溝通才得以保證了市場供應(yīng)，否則后果比較嚴(yán)重。市分行要求縣級(jí)支行于當(dāng)日下午16：30之前進(jìn)行繳領(lǐng)款預(yù)報(bào)，而支行各網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)測不準(zhǔn)確或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，很容易導(dǎo)致次日上繳的或調(diào)入現(xiàn)金量與實(shí)際不相一致，經(jīng)常出現(xiàn)次日超庫存或到上級(jí)行領(lǐng)不到急需現(xiàn)金的情況。

三、商業(yè)銀行的建議

（一）適當(dāng)增加日調(diào)繳的規(guī)定。一是取消對(duì)商業(yè)銀行一日只能向人民銀行調(diào)入或解繳一次的規(guī)定，允許商業(yè)銀行一日可以一次以上的現(xiàn)金出入庫。二是取消商業(yè)銀行現(xiàn)金出入庫前一日上報(bào)計(jì)劃的規(guī)定或上報(bào)計(jì)劃必須做到100%準(zhǔn)確的要求，因?yàn)殂y行不能主宰客戶，實(shí)際情況往往不能預(yù)測。

（二）允許達(dá)標(biāo)錢捆調(diào)繳。由于各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布較散，且距離支行金庫路途較遠(yuǎn)，從網(wǎng)點(diǎn)到支行的現(xiàn)金本身就需要一個(gè)較長押運(yùn)路線，如果再經(jīng)過支行進(jìn)行二次整點(diǎn)，當(dāng)日回籠的現(xiàn)金就被壓庫兩天，一方面不利于加速現(xiàn)金流通，另一方面也增加了整點(diǎn)成本，基層網(wǎng)點(diǎn)上解支行的現(xiàn)金本身就是按“五好”錢捆的要求進(jìn)行上繳的，再經(jīng)過整點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。

（三）對(duì)距離相對(duì)較遠(yuǎn)并且經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人民銀行保留發(fā)行庫，以降低押運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)現(xiàn)金供應(yīng)能力。

第二篇：中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法

中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》的通知

銀發(fā)[2000]204號(hào)

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行、深圳市中心支行：

現(xiàn)將《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法

第一章 總則

第一條 為履行中國人民銀行貨幣發(fā)行職能，規(guī)范人民幣發(fā)行庫管理，保障人民幣發(fā)行庫安全，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條 人民幣發(fā)行庫（以下簡稱“發(fā)行庫”）是中國人民銀行為國家保管人民幣發(fā)行基金的金庫。發(fā)行庫分為總庫、分庫、中心支庫和支庫，總庫由若干總行重點(diǎn)庫組成。

第三條 發(fā)行庫根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)需要設(shè)立或撤銷?？傂兄攸c(diǎn)庫、分庫、中心支庫的設(shè)立與撤銷報(bào)經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)；支庫的設(shè)立與撤銷報(bào)經(jīng)分行、營業(yè)管理部或省會(huì)（首府）城市中心支行批準(zhǔn)。

第四條 發(fā)行庫的主要職責(zé)是：保管人民幣發(fā)行基金、金銀實(shí)物和總行指定的代保管品；辦理人民幣發(fā)行基金出入庫；辦理開戶單位現(xiàn)金存取款業(yè)務(wù)；監(jiān)督、管理有關(guān)開戶單位交存現(xiàn)金的質(zhì)量。

第五條 發(fā)行庫管理的目標(biāo)是確保安全。

第六條 本辦法適用于中國人民銀行各級(jí)發(fā)行庫。

第二章 人員配備與管理

第七條 各級(jí)發(fā)行庫庫主任由同級(jí)人民銀行行長（營業(yè)管理部主任）擔(dān)任，副主任由分管副行長（副主任）擔(dān)任。總行重點(diǎn)庫庫主任為中國人民銀行行長，副主任為重點(diǎn)庫所在地分行、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行行長（主任）、印鈔造幣廠廠長，副主任接受庫主任授權(quán)履行庫主任職責(zé)。

各級(jí)發(fā)行庫庫主任的主要職責(zé)是：

（一）保證本級(jí)發(fā)行庫正常運(yùn)作與安全；

（二）選好、配足發(fā)行庫人員，組織好考核工作；

（三）監(jiān)督制度執(zhí)行，對(duì)本級(jí)發(fā)行庫發(fā)行基金及庫存實(shí)物的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)轄屬發(fā)行庫安全負(fù)督導(dǎo)責(zé)任；

（四）履行查庫職責(zé)；

（五）掌管發(fā)行庫備用門。

第八條 各級(jí)發(fā)行庫應(yīng)當(dāng)配備專職管庫員，總行重點(diǎn)庫、分庫和中心支庫不得少于三名，支庫不得少于兩名。

管庫員的條件是：政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守；從事貨幣發(fā)行、金銀工作兩年以上，具備相應(yīng)文化程度和業(yè)務(wù)水平。

管庫員的主要職責(zé)是：掌管發(fā)行庫庫門；辦理出入庫業(yè)務(wù)；確保庫內(nèi)發(fā)行基金及實(shí)物的安全與完整。

管庫員的任命程序是：貨幣金銀部門提名；同級(jí)人事部門考核，庫主任批準(zhǔn)；上級(jí)人民銀行備案。

第九條 發(fā)行部門的主要負(fù)責(zé)人不得兼任管庫員，發(fā)行會(huì)計(jì)不得管庫，管庫員不得守庫。

第三章 發(fā)行庫設(shè)施與門禁管理

第十條 發(fā)行庫庫區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)行封閉式管理。庫區(qū)包括庫房與庫務(wù)用房。庫務(wù)用房是指：出入庫交接場地、票幣處理場地、備品用房、衛(wèi)生間等。

發(fā)行庫封閉式管理的要求是：庫區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)嚴(yán)格分開；庫房與庫務(wù)用房嚴(yán)格分開。

第十一條 發(fā)行庫庫房的安全防護(hù)性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)行庫應(yīng)當(dāng)配備安全、高效、先進(jìn)的庫務(wù)管理設(shè)施；安裝有效防范不法侵犯的監(jiān)控報(bào)警設(shè)施；配置必要的消防設(shè)施。

第十二條 發(fā)行庫庫房設(shè)置庫門與備用門，其安全防護(hù)性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。庫門由管庫員掌管，備用門由庫主任掌管。發(fā)行庫庫區(qū)外應(yīng)設(shè)置防護(hù)門，其安全程度應(yīng)當(dāng)符合總行對(duì)防護(hù)門的有關(guān)要求。防護(hù)門由管庫員和保衛(wèi)人員共同掌管，相互制約。發(fā)行與保衛(wèi)部門責(zé)任區(qū)以防護(hù)門為界。

第十三條 庫門與備用門各配置兩把組合鎖，其防護(hù)性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

組合鎖密碼由掌管人設(shè)定，設(shè)定及操作密碼時(shí)，其他人員一律回避。

組合鎖密碼應(yīng)當(dāng)定期或不定期進(jìn)行變更，庫門組合鎖密碼至少半年變更一次，備用門組合鎖密碼至少一年變更一次；管庫員或庫主任變動(dòng)時(shí)，必須變更組合鎖密碼；備用門組合鎖密碼一經(jīng)啟封，必須變更。

組合鎖安裝、密碼變更、維修維護(hù)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝督M合鎖使用管理登記簿》。

第十四條 管庫員離開庫房應(yīng)當(dāng)鎖閉庫門，營業(yè)終了鎖閉庫區(qū)所有的門。

第十五條 庫門及庫區(qū)其他門均應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保證運(yùn)行正常，出現(xiàn)故障，應(yīng)立即報(bào)告庫主任，并采取相應(yīng)措施，盡快修復(fù)。

第十六條 人員出入庫區(qū)實(shí)行佩證管理。證件按使用對(duì)象和范圍分為“長期出入證”、“臨時(shí)出入證”和“專用出入證”三種，由同級(jí)人民銀行保衛(wèi)部門制發(fā)、管理。

“長期出入證”配發(fā)給發(fā)行庫管理人員，證件貼有本人照片并加蓋人民銀行章。

“臨時(shí)出入證”配發(fā)給轄屬庫調(diào)款人員、發(fā)行庫臨時(shí)組織參加出入庫業(yè)務(wù)人員、查庫人員、因特殊原因需要出入庫區(qū)人員，證件應(yīng)加蓋人民銀行章。

“專用出入證”配發(fā)給開戶單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)人員，證件貼有本人相片并加蓋人民銀行章。

第十七條 所有進(jìn)入庫區(qū)的人員不得攜帶無關(guān)的箱、包、袋等，并接受保衛(wèi)人員的驗(yàn)證檢查，進(jìn)入庫房應(yīng)接受管庫員的驗(yàn)證檢查。

非管庫人員因查庫、檢修等工作需要進(jìn)入庫房的，需經(jīng)庫主任或副主任批準(zhǔn)，由兩名或兩名以上管庫員陪同，并登記《非管庫人員入庫登記簿》。

進(jìn)入庫區(qū)，必須兩人以上。非工作時(shí)間不準(zhǔn)進(jìn)入庫區(qū)，因特殊情況需要進(jìn)入的，需經(jīng)庫主任或副主任批準(zhǔn)，并需發(fā)行，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人在場。

第四章 發(fā)行庫內(nèi)業(yè)務(wù)管理

第十八條 發(fā)行庫設(shè)立下列登記簿：

（一）發(fā)行基金庫存登記簿（附表一）；

（二）金銀庫存簿（附表二）；

（三）其他實(shí)物登記簿（附表三）；

（四）錯(cuò)款登記簿（附表四）；

（五）交接登記簿（附表五）；

（六）非管庫人員入庫登記簿（附表六）；

（七）查庫登記簿（附表七）；

（八）組合鎖使用管理登記簿（附表八）；

（九）發(fā)行基金復(fù)點(diǎn)交接登記簿（附表九）。

登記簿由各分行、營業(yè)管理部按規(guī)定的格式與內(nèi)容印制。

第十九條 登記簿的記載原則是：

（一）有實(shí)物必須有登記簿，發(fā)生增減必須登記，記錄與實(shí)物必須相符；

（二）堅(jiān)持序時(shí)逐筆登記，不得并筆軋差和隔日登記；

（三）辦理入庫業(yè)務(wù)，先入庫后登記，辦理出庫業(yè)務(wù)，先登記后出庫。

第二十條 發(fā)行庫日常管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）管庫員“同進(jìn)、同出、同操作”，嚴(yán)禁單人操作；

（二）任何單位和個(gè)人一律不得擅自動(dòng)用和調(diào)換發(fā)行基金；

（三）不得存放與發(fā)行基金無關(guān)的款項(xiàng)和物品，確需存放代保管品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)庫主任批準(zhǔn)；

（四）庫內(nèi)嚴(yán)禁存放封簽、腰條、包裝箱（袋）、開箱工具等物品；

（五）庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取必要的防潮濕、霉變、蟲蛀和鼠咬等措施；

（六）嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、生火，嚴(yán)禁攜入易燃、易爆品；

（七）對(duì)儲(chǔ)備時(shí)間較長的發(fā)行基金，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倒庫。倒庫時(shí)點(diǎn)核數(shù)量，檢查封裝，發(fā)現(xiàn)異常，立即開封檢查；

（八）發(fā)行人員入庫辦理業(yè)務(wù)時(shí)，統(tǒng)一著工作裝。

第二十一條 庫內(nèi)保管的發(fā)行基金，應(yīng)分類、有序擺放，并按券別設(shè)置標(biāo)牌。

發(fā)行基金應(yīng)當(dāng)使用符合安全要求的專用箱（袋）封裝。封裝時(shí)填制裝箱（袋）票，隨實(shí)物放入箱（袋）內(nèi)。裝箱（袋）票注明行名、券別、金額、日期，加蓋經(jīng)辦人員名章。箱（袋）外應(yīng)使用標(biāo)簽，注明券別、金額與日期，由管庫員共同核對(duì)捆數(shù)和金額，兩人或兩人以上加封。

發(fā)行基金拆箱（袋）、拆包、拆捆時(shí)，應(yīng)有兩人或兩人以上在場；拆封前檢查原包裝有無異樣，拆封后點(diǎn)包、點(diǎn)捆、卡把；發(fā)現(xiàn)錯(cuò)款時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理，并登記《錯(cuò)款登記簿》。

庫內(nèi)錢捆的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）點(diǎn)準(zhǔn)、挑凈、墩齊、捆緊、名章齊全清楚；

（二）紙幣百張成把、十把成捆。每把腰條捆扎，在一側(cè)加蓋整點(diǎn)人名章，錢捆塑封或雙十字捆扎。

第二十二條 庫主任、貨幣金銀部門負(fù)責(zé)人及管庫員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

交接時(shí)對(duì)庫存發(fā)行基金及各種實(shí)物進(jìn)行全面清點(diǎn)，無誤后由移交人、接收人、監(jiān)交人共同在移交清單上簽章，并登記《交接登記簿》。

庫主任變動(dòng)時(shí)由上級(jí)庫主任派員監(jiān)交；貨幣金銀部門負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)由庫主任監(jiān)交；管庫員變動(dòng)時(shí)由貨幣金銀部門負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

第五章 發(fā)行基金出入庫管理

第二十三條 辦理發(fā)行基金出入庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）共同經(jīng)辦，交叉復(fù)核，相互制約；

（二）當(dāng)面辦理，一筆一清；

（三）發(fā)行基金“先進(jìn)先出”，以“千元”為單位、整捆出入庫；

（四）一個(gè)營業(yè)日內(nèi)，原則上對(duì)各開戶單位只辦理一次存款或取款業(yè)務(wù)；

（五）每天業(yè)務(wù)結(jié)束應(yīng)當(dāng)核對(duì)庫存，并與發(fā)行會(huì)計(jì)對(duì)賬簽章，確保賬實(shí)相符。

第二十四條 總行重點(diǎn)庫接收人民幣印制企業(yè)產(chǎn)品入庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）檢查票幣原封包裝，有嚴(yán)重的破損的不予接收；

（二）點(diǎn)準(zhǔn)箱數(shù)，記錄代號(hào)、箱號(hào)，驗(yàn)算總額，確保無誤后入庫；

（三）按規(guī)定在印制企業(yè)送交的“印制票幣成品入庫單”上簽字，并將一、三聯(lián)退交印制企業(yè)；

（四）憑“印制票幣成品入庫單”第二聯(lián)（代發(fā)行基金入庫單）記載《發(fā)行基金庫存登記簿》，同時(shí)填制“入庫憑證”送交發(fā)行會(huì)計(jì)。

第二十五條 發(fā)行基金調(diào)撥入庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)“發(fā)行基金調(diào)撥命令”和“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”；

（二）與調(diào)運(yùn)人員當(dāng)面交接，對(duì)原封新券，應(yīng)當(dāng)檢查包裝、鉛封是否完好，發(fā)現(xiàn)有破損情況，要拆箱（袋）進(jìn)行清點(diǎn)；對(duì)回籠券，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)捆卡把，核準(zhǔn)總數(shù)，交叉復(fù)核；

（三）發(fā)行基金核對(duì)無誤后入庫；

（四）按規(guī)定在“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”上簽章，一聯(lián)留存，其余聯(lián)傳遞給發(fā)行會(huì)計(jì)；

（五）管庫員憑留存的“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”記載《發(fā)行基金庫存登記簿》。

第二十六條 開戶單位交款業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）審核“發(fā)行基金入庫憑證”。審核的內(nèi)容包括：憑證要素是否齊全，券別金額合計(jì)數(shù)與總金額以及大小寫金額是否相符，交款單位是否正確；

（二）點(diǎn)捆，卡把，在封簽上加蓋驗(yàn)收人名章，檢查錢捆質(zhì)量，并交叉核總數(shù)，無誤后入庫；

（三）按規(guī)定在“現(xiàn)金交款單”上簽章，將回單聯(lián)退交款行；

（四）在“發(fā)行基金入庫憑證”上簽章，一聯(lián)留存，記載《發(fā)行基金庫存登記簿》；另兩聯(lián)連同“現(xiàn)金交款單”記賬聯(lián)傳遞給發(fā)行會(huì)計(jì)。

第二十七條 內(nèi)部整點(diǎn)發(fā)行基金入庫業(yè)務(wù)，由整點(diǎn)人員向管庫員辦理交接，由管庫員點(diǎn)收，并在《發(fā)行基金復(fù)點(diǎn)交接登記簿》上進(jìn)行登記。

第二十八條 黃金收購入庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)“入庫憑證”無誤后，辦理實(shí)物入庫；

（二）根據(jù)“入庫憑證”記載《金銀庫存簿》。

第二十九條 金銀調(diào)撥入庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)上級(jí)行調(diào)撥通知；

（二）核對(duì)“入庫憑證”無誤后，辦理實(shí)物入庫；

（三）根據(jù)“入庫憑證”記載《金銀庫存簿》。

第三十條 發(fā)行基金調(diào)撥出庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)“發(fā)行基金調(diào)撥命令”和“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”無誤后，憑“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”記載《發(fā)行基金庫存登記簿》；

（二）按“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”所列券別及金額配款，并在庫內(nèi)交叉復(fù)核；

（三）復(fù)核無誤后，將款項(xiàng)交調(diào)運(yùn)人員點(diǎn)收，并由調(diào)運(yùn)人員在“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”上簽章確認(rèn)；

（四）按規(guī)定在“發(fā)行基金調(diào)撥憑證”上簽章，一聯(lián)留存，其余聯(lián)傳遞給發(fā)行會(huì)計(jì)。

第三十一條 開戶單位取款業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)“出庫憑證”、現(xiàn)金支票及經(jīng)辦人員身份無誤后，憑“出庫憑證”記載《發(fā)行基金庫存登記簿》；

（二）按“出庫憑證”所列券別和金額配款，并在庫內(nèi)交叉復(fù)核；

（三）復(fù)核無誤后將款項(xiàng)交由取款人當(dāng)面點(diǎn)清，并由取款人在“出庫憑證”上簽章確認(rèn)；

（四）按規(guī)定在“出庫憑證”、現(xiàn)金支配上簽章，“出庫憑證”一聯(lián)留存，一聯(lián)傳遞給發(fā)行會(huì)計(jì)，一聯(lián)連同現(xiàn)金支票傳遞給會(huì)計(jì)部門。

第三十二條 殘損人民幣銷毀出庫業(yè)務(wù)，比照發(fā)行基金調(diào)撥出庫業(yè)務(wù)程序辦理。

第三十三條 內(nèi)部整點(diǎn)發(fā)行基金出庫業(yè)務(wù)，管庫員應(yīng)當(dāng)在《發(fā)行基金復(fù)點(diǎn)交接登記簿》上登記出庫發(fā)行基金時(shí)間、券別、捆數(shù)、金額，由整點(diǎn)人員點(diǎn)清、簽收。

第三十四條 黃金配售出庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)“出庫憑證”、提貨企業(yè)介紹信無誤后，記載《金銀庫存簿》；

（二）根據(jù)“出庫憑證”辦理實(shí)物出庫。

第三十五條 金銀調(diào)撥出庫業(yè)務(wù)，管庫員按照以下程序辦理：

（一）核對(duì)上級(jí)行調(diào)撥通知；

（二）核對(duì)“出庫憑證”、調(diào)入行介紹信無誤后，記載《金銀庫存簿》；

（三）根據(jù)“出庫憑證”辦理實(shí)物出庫。

第六章 檢查與獎(jiǎng)懲

第三十六條 發(fā)行庫有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)履行查庫職責(zé)。

庫主任和副主任對(duì)本發(fā)行庫的查庫次數(shù)為：支庫每月至少一次；中心支庫每季至少一次；分庫庫主任或副主任半年至少一次；重點(diǎn)庫副主任一年至少一次。庫主任查庫應(yīng)有會(huì)計(jì)、保衛(wèi)、人事部門參加。

貨幣金銀部門負(fù)責(zé)人對(duì)本發(fā)行庫的查庫次數(shù)為：支庫每旬至少一次；中心支庫每月至少一次；分庫、重點(diǎn)庫每季至少一次。

貨幣金銀部門負(fù)責(zé)人與庫主任、副主任對(duì)發(fā)行庫的檢查不得同時(shí)進(jìn)行。

上級(jí)發(fā)行庫庫主任授權(quán)有關(guān)部門對(duì)下級(jí)發(fā)行庫進(jìn)行不定期抽查。

第三十七條 查庫介紹信的管理與使用應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）查庫介紹信（附表十）由總行統(tǒng)一格式，各分行、營業(yè)管理部印制，各級(jí)發(fā)行庫保管、簽發(fā)；

（二）非本行查庫，查庫人員應(yīng)出具上級(jí)行查庫介紹信；

（三）越級(jí)查庫時(shí)，應(yīng)逐級(jí)更換查庫介紹信；

（四）用過的查庫介紹信由管庫員負(fù)責(zé)收存。

第三十八條 查庫人員進(jìn)入庫房，管庫員應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查介紹信與查庫人員個(gè)人證件，同時(shí)登記《非管庫人員入庫登記簿》。

查庫時(shí)，查庫人員、管庫員應(yīng)當(dāng)相互配合。查庫人員向管庫員提出具體檢查要求，管庫員向查庫人員提供賬簿和有關(guān)資料。

查庫時(shí)，查庫人員應(yīng)當(dāng)親自動(dòng)手，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。查庫完畢，將檢查情況與發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)記入《查庫登記簿》，并對(duì)查庫結(jié)果負(fù)責(zé)。

查庫完畢，查庫人員應(yīng)在出入庫交接場地等候，待管庫員核對(duì)庫款，確認(rèn)無誤后，方可離開。

第三十九條 對(duì)發(fā)行庫主要檢查以下內(nèi)容：

（一）庫主任履行職責(zé)情況；

（二）執(zhí)行制度情況；

（三）實(shí)物管理情況；

（四）賬實(shí)、賬賬核對(duì)情況，確保發(fā)行基金庫存與會(huì)計(jì)部門發(fā)行基金表外科目余額相符；

（五）密碼管理情況；

（六）業(yè)務(wù)交接情況；

（七）庫款先進(jìn)先出情況；

（八）守庫值班情況；

（九）監(jiān)控、報(bào)警等安全防范設(shè)施狀況；

（十）機(jī)具配備及管理使用情況；

（十一）庫房及庫務(wù)用房安全隱患情況；

（十二）對(duì)管庫員配備和考核情況。

第四十條 對(duì)發(fā)行庫實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。有下列情況之一，經(jīng)分行、營業(yè)管理部或省會(huì)（首府）城市中心支行報(bào)經(jīng)總行批準(zhǔn)，可給予通報(bào)表彰。

（一）認(rèn)真執(zhí)行本辦法，連續(xù)三年未發(fā)生差錯(cuò)、事故、案件的；

（二）發(fā)行庫管理成績顯著，其經(jīng)驗(yàn)在全國推廣的；

（三）認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守，避免了重大差錯(cuò)、事故、案件發(fā)生的。

第四十一條 發(fā)行庫安全管理工作建立定期考核制度。凡發(fā)行庫全年無差錯(cuò)、事故、案件發(fā)生，本行對(duì)庫主任、副主任、發(fā)行人員獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)于兩個(gè)月工資的獎(jiǎng)金。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，發(fā)生事故，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失的，按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條 本辦法與其他有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十四條 人民銀行各級(jí)代理庫、代保管點(diǎn)的管理，比照本辦法執(zhí)行。

第四十五條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：利率市場化對(duì)商業(yè)銀行的影響

利率市場化對(duì)商業(yè)銀行的影響

近幾年，隨著我國利率市場化進(jìn)程的加快，商業(yè)銀行面臨越來越頻繁的利率波動(dòng)，給商業(yè)銀行的成本收益、資產(chǎn)流動(dòng)性和安全性帶來風(fēng)險(xiǎn)。但利率市場化將有助于改善經(jīng)營管理，加快金融創(chuàng)新，提高經(jīng)營效益。

１、信貸經(jīng)營面臨資產(chǎn)重新定價(jià)的問題。信貸資金的定價(jià)方式可分為固定利率方式和浮動(dòng)利率方式。采用固定利率的定價(jià)方式，借貸雙方可準(zhǔn)確地計(jì)算成本和相應(yīng)收益，簡便易行，然而在利率市場化之后，市場利率波動(dòng)難以預(yù)測，中央銀行基準(zhǔn)利率也將頻繁調(diào)整，如果銀行貸款利率固定不變，可能給債權(quán)人或債務(wù)人帶來經(jīng)濟(jì)損失；而浮動(dòng)利率的定價(jià)方式，可隨市場利率變動(dòng)定期調(diào)整，從而可以有效地避免市場利率變動(dòng)給債權(quán)人或債務(wù)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，西方國家商業(yè)銀行在利率市場化之后，在借貸活動(dòng)中越來越多地采用浮動(dòng)利率的定價(jià)方式，這就增強(qiáng)了商業(yè)銀行在貸款發(fā)放和管理中的主動(dòng)權(quán)，使之可以視市場資金供求狀況及時(shí)調(diào)整貸款利率，合理調(diào)整不同期限貸款利差和存貸款利差，避免利息損失。

２、促使銀行加強(qiáng)資金頭寸管理和利率缺口管理。商業(yè)銀行以貨幣資金為主要經(jīng)營對(duì)象，改善效益的關(guān)鍵在于在一定的時(shí)間內(nèi)最大程度地利用有限的資金頭寸，提高資金使用效率。利率市場化之后，商業(yè)銀行直接面臨著由于資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配帶來的利率缺口風(fēng)險(xiǎn)，如果調(diào)度不當(dāng)，很容易造成損失。市場利率變化時(shí)并不是直接影響所有的資產(chǎn)和負(fù)債，而是直接影響利率敏感資產(chǎn)和利率敏感負(fù)債。由于商業(yè)銀行在某一特定時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)負(fù)債的數(shù)量、期限結(jié)構(gòu)不匹配是常有的現(xiàn)象，銀行資金計(jì)劃部門就必須加強(qiáng)對(duì)市場利率走勢(shì)和國家利率政策的預(yù)測，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，科學(xué)、準(zhǔn)確地匡算資金頭寸，在努力優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的同時(shí)，充分利用央行再貸款、再貼現(xiàn)、同業(yè)拆借等多種貨幣市場工具，大力加強(qiáng)資金的缺口管理和計(jì)劃調(diào)度。

第四篇：淮北人行發(fā)行庫及營業(yè)辦公樓工程工程

淮北人行發(fā)行庫及營業(yè)辦公樓工程工程

監(jiān) 理 工 作 總 結(jié) 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 監(jiān)理單位（章）： 日 期：

一、工程概況：

淮北人行發(fā)行庫及營業(yè)辦公樓工程位于淮北市濉溪路與人民路交叉口東北角，地上十層，地下一層，局部十一層，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土灌注樁，上設(shè)承臺(tái)地梁。主體為框架結(jié)構(gòu)，建筑高度43.2M，建筑面積1249㎡。本工程于2004年4月開工，2006年12月10日竣工。

建設(shè)單位：中國人民銀行淮北總支行 設(shè)計(jì)單位：合肥工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 勘察單位：淮北市建筑工程勘察公司 施工單位：安徽省第二建筑工程有限公司 監(jiān)理單位：徐州市建筑工程監(jiān)理公司

二、質(zhì)量評(píng)估依據(jù)：(1)設(shè)計(jì)文件；

(2)相關(guān)的主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等；

(3)《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)監(jiān)理合同》等；

(4)國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)等文件。

三、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施：

針對(duì)該工程特點(diǎn)，我們采用了直線制監(jiān)理形式。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成：

總監(jiān)理工程師： 士建專業(yè)監(jiān)理工程師： 水電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師：

根據(jù)工程進(jìn)展需要，征得建設(shè)單位同意，我們相繼對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行了適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。

總監(jiān)理工程師由李--、邢--、權(quán)峰相繼擔(dān)任； 土建專業(yè)監(jiān)理工程師由李--、黃--相繼擔(dān)任；

項(xiàng)目監(jiān)理組專業(yè)配備，數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作需要。在項(xiàng)目監(jiān)理工作中，監(jiān)理組根據(jù)需要配置了微型計(jì)算機(jī)、打印機(jī)各一臺(tái)，便于施工資料的存儲(chǔ)及管理，便于數(shù)據(jù)處理與辦公自動(dòng)化，提高了工作效率，方便了與各方的書面交流。項(xiàng)目監(jiān)理組另配置有水平儀、徑緯儀，便于建筑施工中各種平面尺寸及幾何尺寸的復(fù)測，保證施工尺寸的準(zhǔn)確性。另配有常規(guī)的檢測工具、2M檢測靠桿，50M鋼卷尺及游標(biāo)卡尺等，用以檢測材料及施工中平面、立面、細(xì)部工程驗(yàn)收檢測。

以上配備基本滿足工程監(jiān)理工作需要。

三、監(jiān)理合同履行情況：

在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中，監(jiān)理組嚴(yán)格履行與建設(shè)單位簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，承擔(dān)了應(yīng)盡的監(jiān)理人義務(wù)及權(quán)利。

1.監(jiān)理人按照合同約定派出了監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃得到了建設(shè)單位的認(rèn)可。根據(jù)工程需要調(diào)換與補(bǔ)充的監(jiān)理人員均事先征得建設(shè)單位同意，并辦理了各項(xiàng)齊全手續(xù)，保證了監(jiān)理工作的延續(xù)性。滿足了不同階段監(jiān)理工作的需要。

2.項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作程序，做好施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制及合同管理、信息管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)工作。無論是工程監(jiān)理的正常工作，還是工程監(jiān)理的附加工作，監(jiān)理人員都認(rèn)真、勤奮地對(duì)待，有力地保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.作為工程建設(shè)的第三方，監(jiān)理人員始終堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作的原則。維護(hù)建設(shè)單位與施工單位的合法權(quán)益，嚴(yán)格自律，做工作先做人。獲得各方好評(píng)。

4.在工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理部充分行使了監(jiān)理人所亨有的權(quán)利，對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，監(jiān)理人員行使建議權(quán)。對(duì)工程上使用的材料和施工質(zhì)量，監(jiān)理人員行使檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)工程施工進(jìn)度監(jiān)理人員行使檢查、監(jiān)督權(quán)。對(duì)工程施工合同約定的價(jià)格范圍內(nèi)，監(jiān)理人員行使工程款支付的審核和簽證權(quán)。

5.對(duì)工程拖期，工程監(jiān)理的附加工作，雙方進(jìn)行了協(xié)商，并簽訂 了《工程監(jiān)理工作附加協(xié)議》，對(duì)監(jiān)理附加工作酬金進(jìn)行支付。

四、監(jiān)理工作成效： 1.質(zhì)量目標(biāo)

監(jiān)理部嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，做到各分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格，未出現(xiàn)質(zhì)量事故，單位工程一次通過驗(yàn)收。由市建設(shè)主管部門推薦申報(bào)“項(xiàng)王杯”工程(淮北市優(yōu))，“黃山杯”工程(省優(yōu)工程)，并通過“黃山杯”工程主體工程復(fù)驗(yàn)，評(píng)價(jià)較好。達(dá)到合同質(zhì)量目標(biāo)“黃山杯”工程要求。

2.投資目標(biāo)

監(jiān)理部依據(jù)《施工合同》中約定的投資額進(jìn)行施工階段控制，認(rèn)真審核工程款支付申請(qǐng)，重大事情向建設(shè)單位報(bào)告，使階段工程款支付始終控制在合同約定范圍內(nèi)，未出現(xiàn)超付現(xiàn)象。由于審核的認(rèn)真、及時(shí)，保證了工程建設(shè)的進(jìn)度，維護(hù)了建設(shè)單位投資的安全性、計(jì)劃性。

3.進(jìn)度控制

由于參建三方的各種原因，致使工程拖延計(jì)劃工期近一年之久。對(duì)參建各單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害了參建各單位的外部形象。進(jìn)度控制未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度控制目標(biāo)。

4.安全生產(chǎn)控制

監(jiān)理部在監(jiān)理工作中始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，狠抓施工現(xiàn)場安全、文明施工管理，做到警鐘長嗚，常抓不懈。發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)體系的作用，時(shí)時(shí)講，處處講，提高工人的安全意識(shí)。在工程建設(shè)中未發(fā)生安全事故。做到文明生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門好評(píng)。

五、施工過程中出現(xiàn)的問題及處理情況和建議：

該工程拖延工期較長，極大地影響了參建各方的經(jīng)濟(jì)效益。影響了參建各方的形象，使參建各方的工作人員背負(fù)較大壓力，參建各方都有不可推卸的責(zé)任。其重要原因是工期計(jì)劃意識(shí)不強(qiáng)，決策不果斷，合同執(zhí)行不力，懲罰機(jī)制不完善，進(jìn)度控制失控，拖期時(shí)間由少積多，以至造成拖延工期一年之久，教訓(xùn)是深刻的。

監(jiān)理部通過總結(jié)，吸取本工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在今后的工程監(jiān)理工作中狠抓進(jìn)度控制監(jiān)理工作方法和措施，決策果斷，措施得力，自主地開展監(jiān)理工作，以維護(hù)參建各方的合法權(quán)益，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

徐州市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司項(xiàng)目監(jiān)理部

2006年12月28日

淮北人行發(fā)行庫及營業(yè)辦公樓工程工程

工 程 質(zhì) 量 評(píng) 估 報(bào) 告

總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 監(jiān)理單位（章）： 日 期：

一、工程概況：

淮北人行發(fā)行庫及營業(yè)辦公樓工程于2004年4月開工，2006年12月10日竣工。

建設(shè)單位：中國人民銀行淮北總支行 設(shè)計(jì)單位：合肥工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 勘察單位：淮北市建筑工程勘察公司 施工單位：安徽省第二建筑工程有限公司 監(jiān)理單位：徐州市建筑工程監(jiān)理公司

本工程建筑面積12494㎡，地上十層，地下一層，局部十一層，建筑高度43.2M?；A(chǔ)為鋼筋混凝土灌注樁，上設(shè)承臺(tái)地梁。主體為框架結(jié)構(gòu)，煤矸石多孔磚填充墻體。外設(shè)干掛花崗巖石材幕墻；內(nèi)側(cè)局部墻面噴涂真石漆涂料；內(nèi)墻面涂飾白色乳膠漆；廳間和走廊鋪貼花崗巖石材；室內(nèi)鋪貼陶瓷地磚，個(gè)別房間鋪設(shè)實(shí)木地板及裱裝軟包。內(nèi)門為實(shí)木門，廳門采用防火門、卷簾門及金屬門。窗采用鋁合金框，配置鋼化玻璃。本工程安裝高速載客電梯兩部，并根據(jù)銀行專業(yè)需要設(shè)置安全保衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)及背景音樂和屏顯設(shè)備。屋面采用高分子聚丙烯卷材防水。

二、監(jiān)理過程情況：

項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及工程項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)文件及標(biāo)準(zhǔn)，按照公司的質(zhì)量方針及目標(biāo)，根據(jù)與建設(shè)單位的合同約定開展監(jiān)理工作。在監(jiān)理過程中做好事前控制、事中控制和事后控制，強(qiáng)化過程控制，認(rèn)真貫徹強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)條文，采取旁站、巡視、平行檢查等方式進(jìn)行全方位控制工程質(zhì)量，以數(shù)據(jù)說話，按標(biāo)準(zhǔn)辦事，將質(zhì)量

問題消除在萌芽中。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴(yán)把材料關(guān)，堅(jiān)持進(jìn)場材料報(bào)驗(yàn)制度，工程使用的材料、構(gòu)配件均經(jīng)過目測、理化試驗(yàn)檢驗(yàn)，且三證齊全合格后方可批準(zhǔn)使用，切實(shí)保證了工程質(zhì)量。對(duì)砂漿、混凝土試塊的留 置，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送樣制度，保證了試樣的真實(shí)性和代表性。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“上道工序驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行下道工序施工”的原則，保證了工序施工質(zhì)量，使檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程均為合格，也保證了單位工程質(zhì)量合格。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員注重施工測量工作，對(duì)工程的軸線、高程控制均實(shí)行技術(shù)復(fù)核制，監(jiān)理復(fù)測制，保證了主樓、附樓、道路、設(shè)備、管線的位置和幾何尺寸的基本正確。

對(duì)涉及安全結(jié)構(gòu)，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的工程，監(jiān)理人員首先組織施工人員學(xué)習(xí)條文，加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心，并運(yùn)用旁站、巡視等監(jiān)理方法，確保工程質(zhì)量。

對(duì)裝飾工程的監(jiān)理，公司選派一名裝飾專業(yè)較強(qiáng)專業(yè)能力的監(jiān)理工程師，對(duì)施工隊(duì)伍既監(jiān)理又指導(dǎo)，從驗(yàn)收規(guī)范的宣講到具體的操作，有力保證了工程的內(nèi)在及觀感質(zhì)量。針對(duì)高低壓電氣裝置及各種暖通設(shè)備的安裝，監(jiān)理人員組織施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范及說明書，按生產(chǎn)廠家技術(shù)文件施工，保證了安裝質(zhì)量。各種設(shè)備試運(yùn)行一次成功，各種參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。

在安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理人員發(fā)揮施工單位安全管理體系的作用，定期檢查施工安全工作，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)整改措施，把安全隱患消除在萌芽中，做到了安全、文明施工，保證了整個(gè)工程的安全生產(chǎn)無事故。

三、監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收情況：

接到施工單位竣工報(bào)驗(yàn)單后，監(jiān)理部認(rèn)為該工程已完成工程設(shè)計(jì)及施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到預(yù)驗(yàn)收條件。

監(jiān)理部于2006年12月5日組織了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工 單位參加的預(yù)驗(yàn)收小組，制定了預(yù)驗(yàn)收方案，開展預(yù)驗(yàn)收工作。預(yù)驗(yàn)收會(huì)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，下分資料核查組、土建及裝飾組、電氣、給排水組、暖通組。

資料核查組對(duì)工程資料進(jìn)行核查，對(duì)混凝土、多孔磚、鋼筋原材 料、水泥等出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告，鋼材焊接試驗(yàn)報(bào)告，混凝土及砂漿強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)核查取樣次數(shù)及代表數(shù)量符合要求，檢測內(nèi)容檢測結(jié)果符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)裝飾材料的三證，幕墻石材，防火系統(tǒng)檢測報(bào)告，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報(bào)告均符合有關(guān)規(guī)定，電氣設(shè)備、線纜、管線、機(jī)房設(shè)備及監(jiān)控設(shè)備，電梯檢測均符合有關(guān)規(guī)定，資料基本齊全。

土建與裝飾組對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行了目測與實(shí)測，對(duì)安全使用功能進(jìn)行檢查，對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，在檢查過程中對(duì)不完善及施工缺陷進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并由專人做詳細(xì)記錄。

電氣、給排水、暖通組對(duì)工程各系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對(duì)設(shè)備均進(jìn)行啟動(dòng)試運(yùn)行，對(duì)各種設(shè)備、管線的位置，對(duì)照?qǐng)D紙認(rèn)真查對(duì)，各設(shè)備啟動(dòng)試運(yùn)行滿足要求，管線布置合理，符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)施工安裝中的不足之處由專人記錄。

檢查完畢，預(yù)驗(yàn)收小組對(duì)預(yù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并形成一致意見。

四、監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)：

本工程完成工程設(shè)計(jì)及施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)規(guī)定，分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批劃分正確，符合規(guī)定。工程所采用材料，構(gòu)配件經(jīng)檢驗(yàn)均符合有關(guān)要求，單位工程砂漿、混凝土強(qiáng)度經(jīng)統(tǒng)計(jì)判定合格。

工程質(zhì)量控制資料基本齊全，內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定，各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，安全及使用功能滿足要求，觀感質(zhì)量好，單位工程質(zhì)量合格。同意通過驗(yàn)收。

徐州市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司項(xiàng)目監(jiān)理部

2006年12月28日

第五篇：股份制改革對(duì)商業(yè)銀行運(yùn)營有哪些影響

股份制改革對(duì)商業(yè)銀行運(yùn)營有哪些影響

首先，農(nóng)行股改上市，既是國有商業(yè)銀行改革的重要一環(huán)，也是農(nóng)村金融改革的重要組成部分。

農(nóng)行上市后，資本實(shí)力和盈利能力會(huì)得到增強(qiáng)，外部的監(jiān)督和約束將有助于提高農(nóng)行經(jīng)營管理水平，改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一方面，公司治理得到提升，管理效率大大提高；另一方面，信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)，會(huì)更加注重提升服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)品創(chuàng)新，同時(shí)農(nóng)行企業(yè)文化也將在員工中產(chǎn)生更大的凝聚力。作為國有商業(yè)銀行股改上市的“收官”之作，農(nóng)行IPO的成功，標(biāo)志著中國銀行業(yè)改革進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段，同時(shí)也意味著中國銀行業(yè)國際資本化運(yùn)作的步伐又邁出了重要一步，凸顯了中國給世界金融市場帶來的新活力。

其次，對(duì)其他商業(yè)銀行上市之后管理架構(gòu)等有所改善，但并沒有改變同質(zhì)化競爭的趨勢(shì)，一個(gè)銀行的新產(chǎn)品可以在數(shù)日之內(nèi)被各家銀行所拷貝。

而銀行的管理費(fèi)用與人工成本居高不下，其利潤的上升速度趕不上人工成本的增長與到證券市場圈錢的速度。銀行業(yè)大而不強(qiáng)。中國銀行業(yè)的主要利潤來自于存貸差，靠政策吃飯沒有變，而發(fā)展的一些中間業(yè)務(wù)甚至成為向企業(yè)索要管理費(fèi)的借口，讓企業(yè)苦不堪言。而對(duì)于轉(zhuǎn)賬等實(shí)行高額收費(fèi)，也成為借助壟斷地位的生財(cái)之道。在大型國有商業(yè)銀行全部上市之后，能否找到一條具有中國特色的發(fā)展之路尤為關(guān)鍵。以往靠境外戰(zhàn)略投資者的模式，并沒有讓中國金融機(jī)構(gòu)找到一條符合中國市場之道的發(fā)展模式，境外投資者給中國金融企業(yè)做的基礎(chǔ)培訓(xùn)、實(shí)行的扁平化管理，只是神韻不在的皮毛之相。而境外金融機(jī)構(gòu)不僅得到了中國市場的信息，還獲得了令人痛心的高收益。在這方面，招行成為典范，獨(dú)立品格沒有妨礙他們成為準(zhǔn)國際化的金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)行上市，為了中國金融業(yè)的未來，讓我們鼓掌。但必須提醒的是，金融機(jī)構(gòu)上市寄托了中國改革的希望，民眾承擔(dān)了巨大的成本，金融機(jī)構(gòu)上市絕不應(yīng)該成為圈錢的同義語，而應(yīng)該成為中國資本與貨幣的頂梁柱。

最后，商業(yè)銀行在這樣一個(gè)新時(shí)代將面臨著新問題和新挑戰(zhàn)。

如在后國際金融危機(jī)時(shí)代，將面臨著國際投資者和國際金融監(jiān)管部門更加嚴(yán)格的監(jiān)管，面臨著來自國際一流跨國大型上市銀行的激烈競爭，實(shí)施“走出去”的國際化戰(zhàn)略面臨更加復(fù)雜的國際環(huán)境，而真正轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、增長方式和盈利模式不是“一上就靈，商業(yè)銀行的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人制度與國際規(guī)范的公眾上市銀行還有很大差距等。我國國有控股上市銀行應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處和新的歷史使命，以境內(nèi)外成功上市為契機(jī)，開始一場新長征，在公司治理、經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、增長方式、盈利模式和用人制度等方面繼續(xù)進(jìn)行一場無聲的“革命”，最終將國有控股上市銀行打造成為“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)與效益良好”的國際一流現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè)。國有銀行最終產(chǎn)權(quán)歸屬全民所有，其股份制化 也應(yīng)貫徹充分維護(hù)既有產(chǎn)權(quán)主體的原則，因此，在尋找潛在的戰(zhàn)略投資者時(shí)應(yīng)充分關(guān)注 國內(nèi)市場；尤其是在政府對(duì)國有銀行進(jìn)行了大規(guī)模的重新注資、使銀行獲得嶄新的發(fā)展 前景的條件之下。另一方面，國外的機(jī)構(gòu)投資者不僅擁有更雄厚的資金，而且有更先進(jìn) 的技術(shù)和更有效的經(jīng)營管理機(jī)制。因此，若將其引入作為長期戰(zhàn)略投資者，對(duì)新生股份 制銀行未來的發(fā)展是十分有利的。