第一篇：酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險及管理措施研究

酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險及管理措施研究

作者：溫磊 來源：《當代經(jīng)濟》2011年第6期

【摘要】 我國酒店業(yè)作為綜合服務(wù)行業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的重要基礎(chǔ)行業(yè)。在經(jīng)濟全球化，國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的情況下，我國酒店業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展機遇，同時也面臨著激烈的競爭。為了在競爭中保持自身優(yōu)勢，尋求發(fā)展空間，我國酒店業(yè)需要探求適合自身經(jīng)營特點的合作方式，以不斷壯大和發(fā)展自己。本文探討了酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式下的財務(wù)風險及管理措施，以期對業(yè)內(nèi)有所借鑒。

一、酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的特點

1、委托管理的合作經(jīng)營方式

委托管理的合作經(jīng)營方式主要是通過酒店業(yè)主與管理集團簽署管理合同來約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。管理集團能以自己的管理風格、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標準和運營方式向被管理酒店輸出專業(yè)技術(shù)、管理人才和管理模式，并向被管理酒店收取約占營業(yè)額2%～5%的基本管理費和約占毛利3%～6%的獎勵管理費的管理方式。該合作方式能以較強的酒店管理經(jīng)驗和能力，對下屬酒店進行緊密的控制與管理，并減少投資風險。

2、合同管理的合作經(jīng)營方式

合同管理是酒店業(yè)主通過與酒店集團簽訂經(jīng)營管理合同，將酒店委托給該集團經(jīng)營管理。合同期間，該酒店可以使用集團商號及標志，加入集團營銷系統(tǒng)，并全面接受酒店集團管理。酒店集團按該成員酒店凈利潤的一定比例收取管理費。這種方式有利于把酒店集團的利益同其托管酒店的經(jīng)營業(yè)績相掛勾。

3、租賃經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

租賃經(jīng)營的合作經(jīng)營方式包括土地租賃和酒店租賃兩種形式，前者是指土地所有者出租土地使用權(quán)，由承租人投資興建酒店，后者指酒店業(yè)主將酒店租賃給承租人。按照國際慣例，租賃經(jīng)營的期限一般為25年，承租人作為法人直接經(jīng)營管理酒店。租賃費用包括雙方協(xié)議商定的固定租金和一定比例的年銷售收入，經(jīng)營利潤歸承租人。

4、特許經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

特許經(jīng)營是以特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓為核心的一種經(jīng)營方式，利用管理集團自己的專有技術(shù)、品牌與酒店業(yè)主的資本相結(jié)合來擴張經(jīng)營規(guī)模的一種商業(yè)發(fā)展模式。通過認購特許經(jīng)營權(quán)的方式將管理集團所擁有的具有知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的品牌名稱、注冊商標、定型技術(shù)、經(jīng)營方式、操作程序、預(yù)訂系統(tǒng)及采購網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給受許酒店，并一次性收取特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費或初始費，以及每月根據(jù)營業(yè)收入而浮動的特許經(jīng)營服務(wù)費（包括公關(guān)廣告費、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂費、員工培訓費、顧問咨詢費等）的管理方式。該合作方式的特點是有較強品牌實力及經(jīng)營、管理、服務(wù)運作的能力，有效地低成本擴張和品牌輸出。

5、資本經(jīng)營的合作經(jīng)營方式

隨著產(chǎn)權(quán)交易和資本市場的發(fā)展，資本經(jīng)營的方式開始在旅店業(yè)悄然興起。與租賃經(jīng)營、特許經(jīng)營、合同管理等模式不同，資本經(jīng)營的核心和實質(zhì)是以資本為紐帶，通過兼并、收購、重組等資本運作，達到資本擴張和集約經(jīng)營的目的。而酒店集團則以投資者身份賺取利潤，通過獨資、控股或參股等直接或間接投資方式來獲取酒店經(jīng)營管理權(quán)，并對其下屬系列酒店實行相同品牌標識、相同服務(wù)程序、相同預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)、相同采購系統(tǒng)、相同組織結(jié)構(gòu)、相同財務(wù)制度、相同政策標準、相同企業(yè)文化以及相同經(jīng)營理念的管理方式。

二、酒店業(yè)不同合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險及管理措施

1、委托管理與合同管理合作經(jīng)營方式下的財務(wù)風險控制

委托管理與合同管理方式下的主要風險是酒店管理方的管理風險，因為酒店業(yè)經(jīng)濟效益的高低在很大程度上還取決于酒店業(yè)的經(jīng)營管理能力。酒店業(yè)投資方通常通過如下方式降低或控制風險。

（1）合作伙伴的選擇。隨著酒店管理行業(yè)及酒店管理公司行業(yè)的逐步規(guī)范和行業(yè)管理信息的透明化，酒店業(yè)主在進行項目委托管理決策時，應(yīng)盡可能地早期接觸不同品牌的酒店管理公司，理論上業(yè)主可以接觸任何有意向的酒店管理企業(yè)，進行早期了解或同品牌項目考察，而實際上幾乎所有的酒店管理公司都會有意與業(yè)主合作。在實際工作進程中，對酒店管理公司的篩選也受酒店項目工程進程的時間限制，業(yè)主必然會從多家候選公司中僅針對其中兩家或一家進行深入洽談，并達成最終合作。

對合作方的了解途徑包括各種正式或非正式的溝通交流，項目考察、項目盈利能力的了解、開放網(wǎng)絡(luò)渠道的了解、同行的了解等多種形式。對合作方了解的目的是評估合作方的專業(yè)資源能力、管理水平、品牌影響力等綜合因素。具備較多專業(yè)成功案例項目管理的酒店管理公司，對業(yè)主的資產(chǎn)管理的專業(yè)風險就越小。

（2）項目管理業(yè)主代表的參與。根據(jù)對國內(nèi)同行業(yè)的了解，與管理公司合作期間，酒店業(yè)主一般將派遣相對專業(yè)且負責任的業(yè)主代表全面參與酒店經(jīng)營。

委托管理項目中業(yè)主委派的人員多為酒店副總經(jīng)理或財務(wù)副總監(jiān)，他們參與酒店經(jīng)營，使業(yè)主時刻了解酒店人、財、物的營運狀態(tài)；且按照常規(guī)，酒店在各類支出審批程序上，酒店副總經(jīng)理具有決策參與權(quán)與審批權(quán)，業(yè)主的資產(chǎn)權(quán)益和財務(wù)權(quán)益能夠得到保障。

（3）有關(guān)合約條款的約定性。在酒店管理的實踐中，對管理公司水平的評估及業(yè)主權(quán)益的保障會在具體合約中給予說明，以加強管理公司的業(yè)績表現(xiàn)評定，強化酒店投資者、業(yè)主在財務(wù)及資產(chǎn)收益方面的保障。委托管理合同中一般應(yīng)在以下方面給予約定：董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制。酒店項目執(zhí)行的是董事會授權(quán)下總經(jīng)理負責制，在具體的總經(jīng)理管理權(quán)限中會對如資金審批額度、合同權(quán)限、資產(chǎn)處理權(quán)限、定期協(xié)調(diào)委員會機制等方面給予約定，以保障業(yè)主財務(wù)權(quán)益。

2、租賃經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險控制

租賃經(jīng)營合作方式所面臨的財務(wù)風險主要是信用風險，業(yè)主一般采取以下方式加強財務(wù)風險的控制。

（1）風險保證金/押金機制。酒店租賃經(jīng)營的特點是，無論酒店資產(chǎn)出租前狀況如何，業(yè)主必須收取一定數(shù)額的資產(chǎn)押金或合同保證金。合同保證金的多少，根據(jù)項目規(guī)模大小、租賃方預(yù)期投資裝修的金額、單月租金數(shù)額等因素約定，一般有以下三種形式。

首先，相當于一個全年（12個月）租金的合同保證金：相當于一個全年租金作為合同風險金的項目，一般有兩種情況下可以實施，一是項目本身規(guī)模較小，一般為經(jīng)濟型酒店；二是業(yè)主已經(jīng)對酒店進行了完全裝修，租賃方不需要對酒店再進行任何的投入即可展開營業(yè)。其次，相當于半年（6個月）租金的合同保證金：相當于半年租金作為合同風險金的項目，一般中型酒店均采用此種形式，租賃方需對酒店進行一定程度的整改或裝修。收取半年租金作為合同風險金一方面是保障資產(chǎn)權(quán)益，另一方面是不致于對租賃方造成較大的現(xiàn)金流資金壓力。最后，相當于一個季度（3個月）租金的合同保證金：相當于一個季度租金作為合同風險金的項目，一般情況是基于除酒店建筑結(jié)構(gòu)外，內(nèi)部裝修全部由租賃方來完成，且裝修資金較大。其中對固定裝修和不可移動設(shè)備投入較多的，基于互惠互利原則，可對該類型的租賃經(jīng)營者給予一定的押金優(yōu)惠，同時業(yè)主的資產(chǎn)和財務(wù)保障在投資方的固定裝修和不可移動設(shè)備中得到體現(xiàn)。

（2）合同條款的保障部分。業(yè)主和管理公司締結(jié)的項目租賃合同是保障雙方權(quán)益的法律依據(jù)。為保障業(yè)主權(quán)益，綜合有關(guān)同類項目文件等，行業(yè)內(nèi)對業(yè)主的保障條款一般分為以下幾項內(nèi)容。租金付款方式：先付后用，租金按季度、半年或每年支付；經(jīng)營保險：酒店經(jīng)營保險等均由租賃方投保，并將業(yè)主作為被保險人之一；經(jīng)營期間及結(jié)束之后的法律事宜：經(jīng)營期間所有應(yīng)付款與應(yīng)收款等經(jīng)營權(quán)益歸租賃方，同時所有義務(wù)亦由經(jīng)營方承擔。

（3）新添置經(jīng)營資產(chǎn)歸屬權(quán)事項。對業(yè)主比較有保障的經(jīng)營期間的新添置資產(chǎn)，主要體現(xiàn)為合同結(jié)束或終止時，業(yè)主應(yīng)要求，凡可移動物品由租賃方撤走，不可移動或與建筑連接的固定裝修或設(shè)備歸業(yè)主所有，則對業(yè)主的總體財產(chǎn)可獲得有效保障。

3、特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險控制

特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式對業(yè)主的財務(wù)風險主要表現(xiàn)于持續(xù)經(jīng)營合作風險和品牌危機風險，業(yè)主一般采取以下方式控制財務(wù)風險。

（1）特許經(jīng)營持續(xù)合作的風險控制。因為特許經(jīng)營合作經(jīng)營方式的特殊性，品牌方僅提供品牌標準，不參與管理，業(yè)主自行聘請和組建管理團隊，對特許經(jīng)營的諸多風險仍是源自于品牌選擇和品牌選擇前業(yè)主對特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的充分認知。

酒店業(yè)的品牌經(jīng)營不同于餐飲業(yè)和咖啡業(yè)等連鎖服務(wù)業(yè)的特許加盟，餐飲業(yè)及咖啡業(yè)的特許加盟有原材料供應(yīng)等合作環(huán)節(jié)的存在。酒店品牌的特許加盟主要體現(xiàn)在服務(wù)標準、培訓標準手冊、銷售預(yù)訂支持等幾個方面。業(yè)主必須在選擇品牌與選擇能夠勝任的管理團隊兩個環(huán)節(jié)上進行控制，才是保障業(yè)主權(quán)益的根本。

（2）品牌危機的風險控制。酒店品牌危機的風險更多的基于合作方本身品牌選擇決策權(quán)的風險控制，業(yè)主規(guī)避品牌危機主要是選擇有知名度的酒店服務(wù)品牌。酒店業(yè)主根據(jù)項目所處的地域環(huán)境、項目定位、加盟品牌預(yù)算等情況，可以選擇區(qū)域性、全國性和國際性品牌。

4、資本經(jīng)營合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險控制

（1）杠桿風險。酒店業(yè)資本運營，特別是大規(guī)模的收購與兼并需要巨額的資金支持。一般來講，酒店企業(yè)不可能通過自有資本來完成一項巨大的收購兼并工程，這樣做也是不經(jīng)濟的。許多酒店業(yè)希望通過債務(wù)杠桿來完成兼并收購，但這樣做需要承擔巨大的財務(wù)風險，特別是在信息不對稱、市場發(fā)生巨變以及經(jīng)營決策可能出現(xiàn)重大失誤的情況下，以高負債進行的資本運營所面臨的財務(wù)風險就更大。所以對于杠桿比例的大小要控制，同時，要對于后續(xù)償債資金來源做出妥善安排。

（2）反收購風險。酒店業(yè)在制定收購兼并方案時，要充分考慮收購兼并方所采取的反收購行動，這種財務(wù)風險在實行股份制企業(yè)或上市公司中特別突出。一般來說，一個酒店是不愿意輕意被人兼并的，總要采取相應(yīng)的防衛(wèi)措施。例如訴諸法律尋求法律保護、尋找其他借口獲得政府保護等。在這種情況下，如果收購方案不周全，就有可能導致收購失敗，從而付出慘痛的代價。因此，酒店企業(yè)在進行資本運行兼并時，要制定詳細的收購方案，并對可能出現(xiàn)的問題作出充分的估計。

總之，業(yè)主和酒店經(jīng)營管理方選擇怎樣的合作方式是一個重要戰(zhàn)略決策，必須根據(jù)各自的條件來抉擇。而不同合作方式所面臨的財務(wù)風險有較大差異。權(quán)衡不同合作經(jīng)營方式的財務(wù)風險，采取相應(yīng)的避險措施，是業(yè)主或酒店經(jīng)營管理方必須關(guān)注的重要問題。

【參考文獻】

[1] 于娟、溫東慶：淺議特許經(jīng)營的風險[J].現(xiàn)代商業(yè)，2007（8）.[2] 嚴文穎：中小經(jīng)濟型連鎖酒店發(fā)展策略分析[J].商場現(xiàn)代化，2008（1）.

第二篇：財務(wù)風險管理

財務(wù)風險管理

財務(wù)風險管理是風險管理的一個分支，是一種特殊的管理功能，是在前人的風險管理經(jīng)驗和近現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的一門新的管理科學。財務(wù)風險管理是指經(jīng)營主體對其理財過程中存在的各種風險進行識別、度量和分析評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經(jīng)濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經(jīng)濟利益免受損失的管理過程。財務(wù)風險管理是由風險識別、風險度量和風險控制等環(huán)節(jié)組成的，其中核心是風險的度量問題。財務(wù)風險管理的目標是降低財務(wù)風險，減少風險損失。因此，在財務(wù)風險管理決策時要處理好成本和效率的關(guān)系，應(yīng)該從最經(jīng)濟合理的角度來處置風險，制定財務(wù)風險管理策略。風險的動態(tài)性決定了財務(wù)風險管理是一個動態(tài)的過程。由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境不斷變化，因此，在財務(wù)風險管理計劃的實施過程中，應(yīng)該根據(jù)財務(wù)風險狀態(tài)的變化，及時調(diào)整財務(wù)風險管理方案，對偏離財務(wù)風險管理目標的行為進行修正。

籌資風險

籌資風險來源

一是償債風險。由于借入資金嚴格規(guī)定了借款方式、還款期限和還款金額，如果企業(yè)負債較多，而經(jīng)營管理和現(xiàn)金管理不善，可能導致企業(yè)不能按期還本付息，就會產(chǎn)生償債風險。償債風險如不能通過財務(wù)重整等方式及時加以化解，則可能進一步導致破產(chǎn)清算的風險。

二是收益變動風險。這種風險主要來源于資金使用效益的不確定性（即投資風險的存在），這種不確定性會通過負債的財務(wù)杠桿作用產(chǎn)生放大效應(yīng)。在資本結(jié)構(gòu)一定的條件下，企業(yè)從息稅前利潤中支付的債務(wù)利息是相對固定的，當息稅前利潤增多時，每一元息稅前利潤所負擔的債務(wù)利息就會相應(yīng)地降低，從而給企業(yè)所有者帶來額外的收益，即財務(wù)杠桿利益。相反，當稅前利潤下降時，會給所有者收益造成更大的損失。

評估籌資風險

第一，流動比率是流動資產(chǎn)與流動負債的比率。它反映企業(yè)可用在短期內(nèi)能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的流動資產(chǎn)償還到期流動負債的能力。

第二，速動比率是速動資產(chǎn)與流動負債的比值。速動資產(chǎn)是流動資產(chǎn)減去變現(xiàn)能力較差且不穩(wěn)定的存貨、預(yù)付賬款、待攤費用、待處理流動資產(chǎn)損失等之后的余額。速動比率較之流動比率更加準確、可靠地評價企業(yè)資產(chǎn)的流動性及其償還短期負債的能力。

第三，已獲利息倍數(shù)，是指企業(yè)一定時期息稅前利潤與利息支出的比率，反映了獲利能力對債務(wù)償付的保證程度。

第四，資產(chǎn)負債比率，又稱負債比率，指企業(yè)負債總額對資產(chǎn)總額的比率。它表明企業(yè)資產(chǎn)總額中，債權(quán)人提供資金所占的比重，以及企業(yè)資產(chǎn)對債權(quán)人權(quán)益的保障程度。

第五，財務(wù)杠桿系數(shù)，是普通股每股利潤的變動率相當于息稅前利潤變動率的倍數(shù)。影響財務(wù)杠桿系數(shù)的因素包括息稅前利潤、資金規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、固定財務(wù)費用水平等多種因素。在其他因素一定的情況下，固定財務(wù)費用越高，財務(wù)杠桿系數(shù)越大，財務(wù)風險也越大。

防范與控制籌資風險

第一，提高資金的使用效益。這是防范和控制籌資風險的根本，因為企業(yè)還本付息的資金最終來源于企業(yè)的收益。如果企業(yè)經(jīng)營管理不善，長期虧損，即使現(xiàn)金管理十分有效，也會導致企業(yè)不能按期支付債務(wù)本息的壓力。

第二，適度負債，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。負債經(jīng)營猶如一把雙刃劍，在給企業(yè)帶來更高收益的同時，也可能帶來較大的籌資風險損失，所以企業(yè)一定要做到適度負債經(jīng)營。確定適度負債的“度”，是比較復(fù)雜和困難的。從理論上講，可以借助最佳資本結(jié)構(gòu)理論來確定，即滿足綜合資本成本最低和企業(yè)價值最大化的籌資額。在實際工作中，“度”的選擇要與企業(yè)的具體情況相適應(yīng)。對一些生產(chǎn)經(jīng)營好、資金周轉(zhuǎn)快的企業(yè)，負債比率可以適

當高些；對于經(jīng)營不理想、資金周轉(zhuǎn)緩慢的企業(yè)，其負債比率應(yīng)適當?shù)托?。第三，合理搭配流動負債和長期負債。流動負債和長期負債的搭配比例應(yīng)與企業(yè)資金占用狀況相適應(yīng)。一般來說，流動資產(chǎn)的購置大部分應(yīng)由流動負債籌集，小部分由長期負債籌集；固定資產(chǎn)應(yīng)由長期自有資金和大部分長期負債籌集。這種合理搭配的穩(wěn)健的負債策略。對于籌資風險的防范和控制是非常必要的。

投資風險管理

企業(yè)通過籌資活動取得資金后，進行投資的類型有兩種：項目投資和證券投資。無論項目投資還是證券投資，都不能保證一定達到預(yù)期收益，這種投入資金的實際使用效果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性就是投資風險。與項目投資相關(guān)的風險主要是指企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營方面的問題所導致的經(jīng)營風險，與證券投資相關(guān)的風險則是證券投資收益的不確定性。

1、評估投資風險

第一，經(jīng)營杠桿系數(shù)，是指息稅前利潤變動率相當于產(chǎn)銷量變動率的倍數(shù)。它反映了項目投資風險的大小。經(jīng)營杠桿系數(shù)越大，投資項目面臨的風險越大；反之，越小。

第二，投資收益率方差，是指各種可能出現(xiàn)情況下的投資收益率與期望投資收益率的平方差。該指標通常用來評估證券投資風險的大小。如果投資收益率隨著時間的推移而發(fā)生變化，應(yīng)計算不同時期的投資收益率的綜合方差。投資收益率的方差和綜合方差越大，說明該證券的風險越大。

2、防范與控制投資風險

第一，加強投資方案的可行性研究。企業(yè)如果能夠在投資之前對未來收益情況進行合理預(yù)測，將風險高而收益低的方案排除在外，只將資金投

向那些切實可行的方案，就會對防范與控制投資風險具有十分重要的作用。第二，運用投資組合理論，合理進行投資組合。根據(jù)投資組合理論，在其他條件不變的情況下，不同投資項目收益率的相關(guān)系數(shù)越小，投資組合降低總體投資風險的能力越大。因此，為達到分散投資風險的目的，在進行投資決策時要注意分析投資項目之間的相關(guān)性。企業(yè)進行證券投資時，可購買不同行業(yè)的證券以降低相關(guān)系數(shù)；如果購買同一行業(yè)內(nèi)的證券，應(yīng)盡量避免全部購買同一家公司的證券。企業(yè)進行項目投資時，在突出主業(yè)的情況下，也應(yīng)注意多種經(jīng)營，使多種產(chǎn)業(yè)和多種產(chǎn)品在利潤和時間上相互補充，以最大限度地分散投資風險。

資金回收風險管理

1、識別資金回收風險

資金回收風險主要是指應(yīng)收賬款的回收在時間上和金額上的不確定所導致的風險。一是時間上的不確定性，表現(xiàn)為拖欠風險，即客戶超過規(guī)定的信用期限付款的風險。企業(yè)的資金運動的一般過程是：貨幣資金一生產(chǎn)資金一結(jié)算資金一貨幣資金。應(yīng)收賬款的拖欠風險使上述資金循環(huán)的第三個鏈條發(fā)生中斷，造成企業(yè)結(jié)算資金不能及時回收和再生產(chǎn)資金相對不足。二是金額上的不確定性，是指應(yīng)收賬款無法收回，形成壞賬的風險。顯而易見，如果應(yīng)收賬款無法收回而成為壞賬，必然對企業(yè)的現(xiàn)金流量產(chǎn)生直接的損失。此外，由于這部分壞賬的已納稅款也不能退回，從而使企業(yè)蒙受更大的損失。

2、評估資金回收風險

第一，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，是一定時期內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入凈額與平均應(yīng)收賬款余額的比率，反映應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度。第二，應(yīng)收賬款回收期，反映企業(yè)收回應(yīng)收賬款所需的平均時間。應(yīng)收賬款回收期長，則應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低，說明資金回收較慢，資金回收風險較高；反之，較低。

第三，壞賬損失率，為本期發(fā)生的壞賬損失占本期到期的全部應(yīng)收賬款的百分比。第四，應(yīng)收賬款收現(xiàn)率，為本期有效收回的應(yīng)收賬款占本期

到期的全部應(yīng)收賬款的百分比。一般來說，壞賬損失率越大，應(yīng)收賬款收現(xiàn)率越小，說明企業(yè)承受的資金回收風險越大；反之，越小。

3、防范與控制資金回收風險

第一，選擇合理的銷售方式和結(jié)算方式。對于財務(wù)狀況和資信狀況好的客戶，采取賒銷的方式，并將累計賒銷金額控制在信用額度之內(nèi)，結(jié)算時相應(yīng)采取分期收款、商業(yè)匯票等風險較小的結(jié)算方式。對于那些信用狀況不好、償債能力差的客戶則宜盡可能采取現(xiàn)銷方式，相應(yīng)采取匯兌、支票等結(jié)算方式。

第二，制定合理的收賬政策，及時催收貨款。對逾期未結(jié)清欠款的賒銷客戶，企業(yè)應(yīng)組織人員加緊催收。同時應(yīng)分清主次，按照應(yīng)收賬款逾期的不同時間和具體情況，采取靈活的政策。

第三，建立壞賬準備金制度。企業(yè)應(yīng)依據(jù)謹慎性原則，對于可能發(fā)生的壞賬損失，在其發(fā)生之前提取壞賬準備金，以減少本期虛增的利潤，防范資金回收風險帶來的不利影響。

收益分配風險管理

收益分配是企業(yè)財務(wù)管理的最后一個環(huán)節(jié)，是指企業(yè)將實現(xiàn)的凈收益按照法律規(guī)定的順序，分別用于彌補虧損、擴大積累、完善職工集體福利設(shè)施和對投資者進行分配。

1、識別收益分配風險

分配給投資者的盈余與留在企業(yè)的保留盈余，存在著此消彼長的關(guān)系。如果企業(yè)脫離實際一味追求給投資者高額的回報，必然造成企業(yè)的保留盈余不足，給企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來不利影響，同時也會影響債權(quán)人的利益。相反，如果企業(yè)為減少外部融資需求而減少對投資者的分配，又會挫傷投資者的積極性，影響企業(yè)的聲譽和價值。因此，收益分配風險是指企業(yè)在分配收益的方式、時間和金額上的不同權(quán)衡和取舍，從而給企業(yè)的價值帶來的不確定性。

2、防范與控制收益分配風險

第一，制定合理的收益分配政策。一般來說，公司的收益分配政策取決于公司的實際盈利情況。以股份有限公司為例，如果公司的盈余是穩(wěn)定的，則可以發(fā)放較高的股利，否則，只能發(fā)放較低股利。這時的股利政策可以減少因盈余下降而造成的股利無法支付、股價急劇下降的風險，還可以將更多的盈余轉(zhuǎn)化為投資，以提高權(quán)益資本在公司資本中的比例，減少財務(wù)風險。

第二，樹立企業(yè)良好形象，塑造投資者信心。收益分配政策不當或者收益分配政策頻繁變動都可能對企業(yè)造成不利影響。此時，企業(yè)應(yīng)積極采取措施，向投資者傳達正面有利的信息。尤其值得注意的是，企業(yè)不能為

了重塑投資者的信心而披露虛假信息，否則，不僅不利于企業(yè)價值的提升，反而會增加企業(yè)的財務(wù)風險。

企業(yè)要正常的運作，防范和控制財務(wù)風險是財務(wù)管理的重要任務(wù)。企業(yè)在籌資、投資、資金回收、收益分配等四個方面實施風險識別、評估、防范和控制等風險管理活動，有效實施財務(wù)風險管理，有利于實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標。

管理措施

一、提高企業(yè)對財務(wù)管理適應(yīng)能力和應(yīng)變能力

建立并不斷完善財務(wù)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)不斷變化的財務(wù)管理環(huán)境，即應(yīng)制定財務(wù)管理戰(zhàn)略。面對不斷變化的財務(wù)管理環(huán)境，企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財務(wù)管理機構(gòu)，配備高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)工作，使企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)有效運行，提高財務(wù)管理系統(tǒng)對環(huán)境變化的適應(yīng)能力。

二、提高財務(wù)人員的風險意識

企業(yè)應(yīng)通過會計政策和會計策略來解決財務(wù)風險問題。財務(wù)風險存在于財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都會給企業(yè)帶來財務(wù)風險。因此財務(wù)管理人員必須將風險防范意識貫穿于財務(wù)管理工作的始終?；谀壳柏攧?wù)人員風險意識淡薄的現(xiàn)實情況，企業(yè)高層管理人員應(yīng)定期對財務(wù)人員進行風險意識培訓，積極向風險管理較好的企業(yè)學習，努力提高財務(wù)人員的風險意識，并能夠貫徹于整個企業(yè)財務(wù)活動的始終。

三、提高財務(wù)決策的科學化水平

財務(wù)決策的正確與否直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的成敗，經(jīng)驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務(wù)風險，企業(yè)在決策過程中應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量分析方法，并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案決策，切忌主觀臆斷。如在對固定資產(chǎn)投資的決策中，應(yīng)采用科學的方法，計算各種投資方案的投資回收期、投資報酬率、凈現(xiàn)值及內(nèi)含報酬率等指標，并對計算結(jié)果進行綜合評價，在考慮其他因素的基礎(chǔ)上選擇最佳的投資方案。這樣可以使產(chǎn)生失誤的可能性大大降低，從而可以避免因決策失誤所帶來的財務(wù)風險。

四、科學控制財務(wù)風險

1、堅持謹慎性原則。建立財務(wù)風險基金即在損失發(fā)生前以預(yù)提方式或其他形式建立一項專門用于防范風險損失的基金。企業(yè)可以按一定標準提取壞賬準備金，這是彌補風險損失的一種有效方法。在損失發(fā)生后，從已經(jīng)建立了風險基金的項目中列支，或分批進入經(jīng)營成本，盡量減少財務(wù)風險對企業(yè)正?；顒拥母蓴_。

2、建立企業(yè)資金使用效益監(jiān)督制度。有關(guān)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)管理比率進行考核，同時加強流動資金的投放和管理，提高流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率，進

而提高企業(yè)的變現(xiàn)能力，增加企業(yè)的短期償債能力。另外，還要盤活存量資產(chǎn)，加快閑置設(shè)備的處理，將收回的資金償還債務(wù)。

第三篇：財務(wù)風險管理現(xiàn)狀及改進提升措施

財務(wù)風險管理現(xiàn)狀及改進提升措施

一、企業(yè)財務(wù)風險管理現(xiàn)狀

（一）財務(wù)風險管理意識薄弱，財務(wù)風險管理體系不健全

目前，企業(yè)中普遍存在這樣的認識誤區(qū)，認為財務(wù)風險管理只是財務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)，認為企業(yè)的財務(wù)風險只是涉及財務(wù)收支情況，其他的方面都不予考慮。不少施工企業(yè)的財務(wù)風險管理制度很不完善，并沒有制定相關(guān)的規(guī)范性文件加以重視與管理。其結(jié)果是施工企業(yè)中并沒有建立財務(wù)風險管理的統(tǒng)一體系，財務(wù)風險管理意識薄弱。這在一定程度上使得企業(yè)的財務(wù)風險大大提高。

（二）企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制不健全

財務(wù)內(nèi)部控制制度健全與否直接關(guān)系到企業(yè)財務(wù)管理的成敗，目前企業(yè)推行的財務(wù)內(nèi)部控制存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在授權(quán)審批方面。比如合同簽訂審批不規(guī)范，采購審批不合理，企業(yè)內(nèi)部部門之間, 本企業(yè)與上級主管企業(yè)之間在資金授權(quán)審批管理和使用、大額資本支出的授權(quán)個人確定的情況普遍。這樣不利于企業(yè)的資金管理，增加了財務(wù)管理難度，相應(yīng)的帶來了財務(wù)風險。

（三）企業(yè)財務(wù)預(yù)算力度不夠，不利財務(wù)風險降低

企業(yè)在財務(wù)預(yù)算方面，很多情況下就是只針對最初的項目初期進行預(yù)測，之后就沒有加以執(zhí)行控制，及時反饋，并適時進行調(diào)整，缺乏預(yù)算的考核體系。這樣在一定程度上淡化了企業(yè)管理者及員工的財務(wù)預(yù)算意識，無形中降低了財務(wù)預(yù)算在防范財務(wù)風險過程中應(yīng)發(fā)揮的作用。

（四）企業(yè)財務(wù)核算混亂，增大財務(wù)風險

目前，許多單位存在財務(wù)核算混亂現(xiàn)象。企業(yè)在面對同時施工的多個項目情況下，常出現(xiàn)成本費用亂歸集亂攤派，使得企業(yè)無法確實了解各個施工項目的資金需求，資金缺口及結(jié)余狀況，對項目的產(chǎn)生的經(jīng)濟效益更是無從得知。這樣對于企業(yè)進一步的工程決策，以及了解企業(yè)整體財務(wù)狀況帶來了很大的潛在風險。

二、施工企業(yè)財務(wù)風險的防范措施

（一）樹立財務(wù)風險意識

要在整個企業(yè)內(nèi)部樹立財務(wù)風險意識，實行全面財務(wù)管理，做到無論是企業(yè)領(lǐng)導者還是工地工人，都必須參與財務(wù)風險管理。對于存在大量風險的企業(yè)來說，也可以考慮設(shè)立專門的財務(wù)風險評估部門，有效地防范、規(guī)避企業(yè)的風險。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度

完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度，首先，企業(yè)里推行全面控制原則，即全員、全過程、全方位控制。針對人、財、物等制定全面控制制度，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。其次，在企業(yè)內(nèi)部實行全員目標管理，將制定的各項經(jīng)濟指標等下達到各責任部門及責任人，各部門必須嚴格按照公司的內(nèi)部財務(wù)控制的流程控制各項成本費用；最后，對財務(wù)人員進行委派，保持項目部財務(wù)人員具有獨立性，不僅要對項目部負責，更要對公司負責，這樣才能有利于做到對內(nèi)部財務(wù)的控制。

（三）嚴把合同簽訂關(guān)，完善合同簽訂評審

企業(yè)需要嚴把合同簽訂關(guān)，把好投標決策觀，不僅可以降低公司的項目體制成本，提高中標率，更為重要的是能使企業(yè)的價值鏈從源頭上得到了控制，為下一步各環(huán)節(jié)的增值提供了活水源頭，使企業(yè)真正步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。對項目承攬遵循以下原則：①“三不攬”原則。沒有利潤的項目不承攬，工程規(guī)模小、利潤低的項目不承攬，施工不復(fù)雜、科技含量不高的一般工程項目不承攬。②雙向選擇原則。企業(yè)要篩選工程信息，對符合要求的工程信息輸入顧客信息庫，對顧客信息進行評估和投標決策，由原來單一的顧客選擇承包商變?yōu)殡p向選擇。遵循這兩個原則選擇的承攬項目才可以簽訂合同。在合同簽訂時，可以聘請相關(guān)的專業(yè)人士對合同進行評審，消滅掉合同中存在的風險隱患。

（四）完善資金管理

企業(yè)對資金進行有效管理，可以使公司管理層從整體上把握資金的運作情況、籌資融資能力和投資能力情況，使企業(yè)資金處于可控的狀態(tài)下，有利于資源的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展，增強資金利用率。對此，企業(yè)可以建立資金結(jié)算中心，推行資金集中管理，實行資金管理信息化，提升資金管理能力，集中資金管理權(quán)限，明確授權(quán)范圍，建立資金全面預(yù)算管理制度，實現(xiàn)資金的有效管理等。

（五）加強項目成本控制

企業(yè)應(yīng)加強成本控制，減少浪費損失，才能盡可能避免項目的虧損。在項目施工過程中，要根據(jù)工程設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等，考慮施工現(xiàn)場條件以及合同工期等因素，制訂科學合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量進而降低成本的目的。同時施工企業(yè)必須推行責任成本管理，以責任成本為控制目標，加強對材料費、人工費、機械使用費等重點成本項目的監(jiān)控，把成本費用控制在責任成本范圍內(nèi)。

第四篇：風險管理措施

巴中市中心醫(yī)院

重點環(huán)節(jié)、重點人群與高危因素風險管理計劃與措施

為貫徹落實衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則（2011年版）》、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理辦法》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，健全規(guī)章制度、細化操作規(guī)程、落實各項感控措施，做好對重點環(huán)節(jié)、重點人群和高危因素的風險管理和防控工作，結(jié)合我院工作實際，特制定醫(yī)院感染風險管理計劃與措施。

一、釋義

重點環(huán)節(jié)包括：感染源、傳播途徑、易感人群；

重點人群主要包括：接受侵入性操作患者、年齡≥75歲患者、嬰幼兒、免疫力低下、大型復(fù)雜手術(shù)后患者、大面積燒傷患者、嚴重而復(fù)雜外傷患者、長期意識障礙和長期臥床患者、多重耐藥菌感染患者、腫瘤癌癥患者等；

高危因素：中心靜脈置管、泌尿道留置導尿管、呼吸機輔助呼吸、氣管插管、氣管切開、長期應(yīng)用激素類藥物、放射治療、抗腫瘤治療、免疫抑制劑等；

針對醫(yī)院感染的易感特點及醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各個環(huán)節(jié)，制定并完善相應(yīng)的規(guī)章制度和工作規(guī)范，切實從管理及技術(shù)操作等方面采取有效措施，加強管理。

二、醫(yī)院感染監(jiān)測是醫(yī)院感染控制的基礎(chǔ)，院感科在持續(xù)開展醫(yī)院感染綜合性監(jiān)測基礎(chǔ)上，依據(jù)衛(wèi)生部2009版《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》，不斷開展目標性監(jiān)測，環(huán)境衛(wèi)生學及消毒滅菌效果監(jiān)測，現(xiàn)患率調(diào)查等。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給科室，積極協(xié)助督促科室整改，必要時向院領(lǐng)導匯報?？剖裔t(yī)院感染監(jiān)測醫(yī)生和監(jiān)測護士要明確各自職責，加強對本科室易感因素的監(jiān)控；醫(yī)院感染控制科對臨床科室定期進行督查和現(xiàn)場指導。

三、消毒、滅菌與隔離是預(yù)防和控制醫(yī)院感染的重要環(huán)節(jié)。消毒供應(yīng)中心、手術(shù)部、介入導管室、ICU及臨床科室要按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范（2012版）》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，切實做好手術(shù)器械、注射器具及其他侵入性醫(yī)療用品的消毒滅菌工作；認真落實傳染病病人、多重耐藥菌感染病人及特殊感染病人的隔離措施。

四、對可復(fù)用的醫(yī)療器械、器具和用品，首選壓力蒸汽滅菌，低溫等離子滅菌，盡量避免使用液體化學消毒劑進行浸泡滅菌。

五、使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械、器具和用品應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。一次性使用的醫(yī)療器械、器具和用品不得重復(fù)使用。

六、進入人體組織和無菌器官的相關(guān)醫(yī)療器械、器具及用品必須達到滅菌水平，接觸皮膚、粘膜的相關(guān)醫(yī)療器械、器具及用品必須達到相應(yīng)消毒水平。

七、醫(yī)院感染控制科對消毒供應(yīng)中心物品清洗效果和消毒滅菌效果定期進行抽查。

八、嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程。醫(yī)務(wù)人員在實施手術(shù)、注射、插管及其他侵入性診療操作技術(shù)時，應(yīng)當嚴格遵守無菌技術(shù)操作規(guī)程和手衛(wèi)生規(guī)范，避免因醫(yī)務(wù)人員行為不規(guī)范導致患者發(fā)生感染，降低因醫(yī)療用水、醫(yī)療器械器具、環(huán)境和物體表面污染導致的醫(yī)院感染。

九、加強重點部門（重癥醫(yī)學科（ICU）、手術(shù)部、新生兒室、血液透析中心、內(nèi)鏡室、消毒供應(yīng)中心等），重點部位（中央導管相關(guān)血流感染、外科手術(shù)部位切口感染、醫(yī)院內(nèi)肺炎、導尿管相關(guān)泌尿道感染、皮膚軟組織感染等）以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)（各種手術(shù)、注射、插管、內(nèi)鏡診療操作等侵入性操作）醫(yī)院感染監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋、及時整改；早期診斷感染病例，采取必要的干預(yù)措施，有效降低醫(yī)院感染的發(fā)生。

十、加強對重點人群如特殊手術(shù)患者、合并慢性基礎(chǔ)疾病的患者、老年人、嬰幼兒、免疫力低下、嚴重營養(yǎng)不良患者、長期應(yīng)用抗菌藥物患者、大型復(fù)雜手術(shù)后患者等的監(jiān)測，院感專職人員定期到科室進行在架病歷查閱或查閱電子病歷，了解科室的重點院感人群，督促臨床科室醫(yī)務(wù)人員在診療操作過程中，加強觀察，合理治療，及時發(fā)現(xiàn)、識別、診斷、治療感染病例，保障患者安全。

十一、加強對全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染預(yù)防與控制知識的培訓；加強各職能部門與臨床科室的協(xié)作與配合；加大消毒滅菌技術(shù)、無菌技術(shù)操作、手衛(wèi)生規(guī)范、隔離技術(shù)與職業(yè)防護等重要環(huán)節(jié)的管理力度，提高醫(yī)務(wù)人員有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作能力和處置能力，切實保障醫(yī)療安全。

十二、院感科制定風險評估表格，每季度對重點部門存在的醫(yī)院感染控制風險環(huán)節(jié)與因素進行評估，結(jié)合監(jiān)測與考核，督促整改，對問題突出的部門，及時上報分管院領(lǐng)導、質(zhì)控部、醫(yī)務(wù)部、護理部等，齊抓共管，達到持續(xù)改進目的。

十三、臨床科室院感管理小組每月組織院感知識的學習，做好實習生、進修生、新入科室人員院感知識與技能的培訓和考核，并有記錄備查。每季度組織學習“院感通報”、“多重耐藥菌分析”等，將質(zhì)量檢查存在的問題，定期在科室晨會上分析、講評并加強整改，做好持續(xù)質(zhì)量改進。

第五篇：財務(wù)風險管理自查報告

財務(wù)風險管理自查報告

時光匆匆，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧這段時間以來的工作有成績也有不足，立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢？下面是小編精心整理的財務(wù)風險管理自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

為了進一步規(guī)范財務(wù)行為，強化學校財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高經(jīng)費資金使用效益，深入貫徹落實好《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》、《中小學校財務(wù)制度》和陜西省財政廳、教育廳《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育經(jīng)費管理的意見》精神，促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)眉縣教育體育局《關(guān)于開展全縣中小學財務(wù)管理工作專項檢查的通知》文件精神及教委工作安排，現(xiàn)對我校財務(wù)管理工作自查情況總結(jié)如下：

一、自查時間：5月11日——5月19日

二、自查工作領(lǐng)導小組：

組長：

組員：

三、自查內(nèi)容

(一)制度建設(shè)情況

財務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、收費管理制度、內(nèi)部控制制度、經(jīng)費管理制度、資產(chǎn)管理制度、財產(chǎn)登記領(lǐng)用制度、財會人員崗位職責、工會經(jīng)費管理制度等管理制度健全。

(二)財務(wù)管理情況

1、收入管理情況

能嚴格遵守國家收費的有關(guān)規(guī)定，所有收費項目和標準都經(jīng)物價部門批準，無擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準等行為。所有預(yù)算外收入全額納入財政專戶，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

2、支出管理情況

能嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準，無虛列虛報或以白條作為報銷憑證現(xiàn)象;按規(guī)定應(yīng)當納入政府采購的項目能實行政府采購;能定期公布學校收支及管理情況;支出實行校長負責制，大額資金使用經(jīng)領(lǐng)導集體討論并有會議記錄記載;學校財務(wù)管理的審批人員、報帳人員、經(jīng)辦人員、財產(chǎn)保管人員的職責明確，相互分離、相互制約、相互監(jiān)督;無私設(shè)“小金庫”、公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象;所有支出發(fā)票均有經(jīng)辦人簽名及用途，對購置的財產(chǎn)有入庫登記;無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;津補貼發(fā)放符合規(guī)定，績效工資實施后各學校無違規(guī)亂發(fā)錢、物。

3、資產(chǎn)管理情況

學校國有資產(chǎn)的出租、出售、出讓、對外捐贈、報廢、報損等均經(jīng)學校領(lǐng)導集體研究，均按國有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定辦理，并報主管教育行政部門、財政部門審批;建立了學校資產(chǎn)臺賬和財產(chǎn)領(lǐng)用臺賬;能定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、帳卡相符、賬實相符;對新購、新建的資產(chǎn)能及時進入固定資產(chǎn)核算。

(三)存在不足

由于撤點并校，財產(chǎn)有待于進一步清理。

雖然我們都能按照上級要求去做，但是由于我們工作能力有限，對上級精神領(lǐng)會不透，也可能在工作中有一些失誤的地方，在今后的工作中，我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度，全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題，并認真做好整改，進一步規(guī)范財務(wù)管理，完善財務(wù)工作。

按照省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查的相關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財政所、紀檢口等相關(guān)人員，對所轄五個行政村的財務(wù)管理工作進行了檢查、調(diào)研，現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報如下：

一、村級財務(wù)管理各項工作開展情況

村級財會基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)代理制度，各村成立了村民民主理財小組，指定了報賬員，村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務(wù)管理工作上，我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度，即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報賬手續(xù)；鄉(xiāng)代理中心在受理報賬員報賬時，逐一審核有關(guān)憑證和資料，符合村財務(wù)支出規(guī)定，已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬；對不真實、不合法的收支憑證不予受理，對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。

村級審計工作方面。考慮現(xiàn)實條件和實際需要，在村級審計方面，我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員，對村級財務(wù)進行不定期審計，內(nèi)容包括村級日常財務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責任等，對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。

村級財務(wù)民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán)；各村經(jīng)過村民代表會議，民主推選村民代表，成立了村民民主理財小組，對村財務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力；村財務(wù)報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準才能入賬；村級財務(wù)實行定期公開制度。整個程序、機制，確保了村民對村級財務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

村級財會隊伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員，其工作補貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責村級財務(wù)代理工作，相關(guān)人員持有會計從業(yè)資格證，并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。

二、村級財務(wù)管理工作存在的問題

此次專項檢查發(fā)現(xiàn)，各村對村級財務(wù)日常管理，基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財務(wù)工作制度來進行，但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。

1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范，比如未填開具日期或開具單位未簽章；有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞?、無理財小組簽章等。

2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時，時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記不確切而導致漏記、錯記等；有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時序來記，導致村日記賬賬目混亂，有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。

3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁，有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù)，導致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂，給村級財務(wù)管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規(guī)范的財務(wù)技能有所缺乏，使得各村的財務(wù)管理工作情況參差不齊。

三、下一步工作計劃

針對以上存在的問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在今后的工作中，我們將從以下方面進行改進：

完善村級財務(wù)管理制度。進一步完善相關(guān)的財務(wù)管理工作制度，優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機制的運作，嚴格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定，實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自主權(quán)，又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標。

增進村級財會人員培訓。通過組織財會知識培訓，來增強村級財會人員素質(zhì)，提高其業(yè)務(wù)水平，加強其科學、規(guī)范開展財務(wù)管理工作的意識，進而減少財務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會計資料等的出現(xiàn)。

強化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計機制。嚴格執(zhí)行好報賬審核程序，真正將民主理財小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來；落實村級賬務(wù)公開制度，以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；鄉(xiāng)一級要定期組織對村級財務(wù)管理工作的審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促進行整改。

作為一名財會人員下社區(qū)的掛職干部，我近期就此問題進行了深入的調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會、個別交談、查閱財務(wù)檔案等的方式進行，現(xiàn)調(diào)研結(jié)束，經(jīng)梳理歸納，有關(guān)情況報告如下：

一、社區(qū)財務(wù)管理基本情況

在街道等上級部門的`正確領(lǐng)導下，社區(qū)財務(wù)管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領(lǐng)導對財務(wù)管理工作比較重視，制定了財務(wù)管理制度，設(shè)立了會計與出納，建立了財務(wù)管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報街道辦事處財務(wù)領(lǐng)導小組研究決定，2000元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區(qū)財務(wù)管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢和上級部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進和提高。

二、社區(qū)財務(wù)管理存在的問題

1、社區(qū)領(lǐng)導對財務(wù)管理工作重視不夠。社區(qū)領(lǐng)導忙于其他事務(wù)工作，對財務(wù)管理工作不夠重視，放松財務(wù)管理，產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領(lǐng)導不懂或不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度，無法有效管理財務(wù)，出現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范和不嚴密問題。二是個別領(lǐng)導不聽財會人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財務(wù)管理不規(guī)范和不嚴密問題。三是一些領(lǐng)導對對財務(wù)工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財務(wù)管理問題。

2、會計基礎(chǔ)工作薄弱。一是社區(qū)財務(wù)管理制度不健全，致使財務(wù)管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費開支審批手續(xù)簡單，沒有嚴格按照制度規(guī)定實行經(jīng)費開支審批。三是報賬單據(jù)不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細附單。四是該建的帳沒有建立，會計科目使用不夠規(guī)范，不按月結(jié)賬，有的一季度結(jié)賬，有的半年結(jié)賬，給財務(wù)管理帶來極大不便。

3、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。社區(qū)財務(wù)人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經(jīng)驗等的情況，以致業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，造成執(zhí)行財務(wù)制度不夠嚴格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯誤，影響了財務(wù)工作質(zhì)量。

4、財務(wù)公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時公開財務(wù)收支情況，即使有時公開了，但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細，以致社區(qū)群眾對社區(qū)財務(wù)管理存在較大意見，時有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、解決存在問題的幾點建議

1、社區(qū)領(lǐng)導要重視和加強財務(wù)管理工作。社區(qū)領(lǐng)導要認真學習國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財務(wù)管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時，督促和檢查財務(wù)人員認真做好財務(wù)工作，使財務(wù)工作規(guī)范化，符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財務(wù)管理不規(guī)范、不嚴密問題。

2、大力強化會計基礎(chǔ)工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規(guī)，使財務(wù)人員充分認識會計基礎(chǔ)工作的重要性，掌握會計基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求，進一步強化內(nèi)部控制和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會計基礎(chǔ)工作水平。二是要制定完善的財務(wù)管理制度，使社區(qū)財務(wù)管理工作有章可循，有據(jù)可依，切實做到以制度管理財務(wù)，促進財務(wù)管理制度化和規(guī)范化，實施有效的財務(wù)監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。三是營造崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內(nèi)部管理的會計文化，按照財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報賬等基礎(chǔ)工作符合國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范報賬單據(jù)，嚴禁白條入帳，做到按月結(jié)賬，全面提高會計信息質(zhì)量。

3、大力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)領(lǐng)導要鼓勵財務(wù)人員認真自學，認真學習國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務(wù)知識，提高政策理論水平和會計業(yè)務(wù)技能，具備從事財務(wù)工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務(wù)工作任務(wù)，提高財務(wù)工作的質(zhì)量。社區(qū)領(lǐng)導要創(chuàng)造條件，讓財務(wù)人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進社區(qū)的財務(wù)工作管理經(jīng)驗，有效提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范財務(wù)工作秩序，促進財務(wù)工作質(zhì)量的提高。

4、定期公開財務(wù)收支情況。社區(qū)要定期公開財務(wù)收支情況，凡是應(yīng)當公開的財務(wù)收支情況，都要及時在社區(qū)公務(wù)欄上公開。公開內(nèi)容特別是三公支出情況要具體詳細，廣泛接受社區(qū)群眾的監(jiān)督。社區(qū)在公開財務(wù)收支情況的同時，要成立由社區(qū)領(lǐng)導和財務(wù)人員組成的領(lǐng)導小組，接受社區(qū)群眾的責詢，對社區(qū)群眾提出的問題要詳細解答，做好解疑釋惑工作，使社區(qū)群眾相信社區(qū)財務(wù)管理規(guī)范，各項支出合理，避免出現(xiàn)社區(qū)群眾因財務(wù)問題引起的上訪問題，切實維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

5、加強對社區(qū)財務(wù)管理的檢查監(jiān)督。作為社區(qū)的上級部門街道要加強對社區(qū)財務(wù)管理的檢查監(jiān)督，每年至少檢查一次，對取得的成績要予以肯定表揚，對存在的問題要限期整改，發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)情況要嚴肅處理，以此提高社區(qū)財務(wù)管理水平，獲得社區(qū)群眾的滿意，消除社區(qū)群眾因財務(wù)問題而上訪，促進和諧社區(qū)建設(shè)。

為了加強我財務(wù)管理，規(guī)范和加強財會工作，貫徹落實《教育部、財政部關(guān)于進一步加強中小學財務(wù)管理工作的意見》（教財21號）文件和《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學財務(wù)管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學財務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神，我校高度重視，及時召開了校委會，把學校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員，召集起來，進行學習、座談，對學校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進行了認真自查?，F(xiàn)報告于下：

一、組織領(lǐng)導

為了切實加強自查工作力度，確保相關(guān)人員及時到位，我縣成立了巴青縣中小學財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導小組。相關(guān)人員如下：

組長：魏長征巴青縣教體局局長

副組長：次仁德措巴青縣教體局副局長

蔣云科巴青縣財政局局長

魏木次仁監(jiān)察局局長

成員：王玉芳巴青縣教體局會計

汪小梅巴青縣教體局會計

中學、各小學會計出納

二、財務(wù)管理制度建立情況

1、各校均建立了財務(wù)管理制度，做到工作職責上墻。由專人管理學校各項財務(wù)。做到分工明確，責任到人。

2、建立了學校財務(wù)管理內(nèi)部審計制度、收入、支出管理制度和固定財產(chǎn)登記制度，縣教體局、財政局經(jīng)常下各校檢查指導財務(wù)工作，確保各校制度落到實處。

三、財務(wù)管理人員配備情況

各校均配備兼職財會人員，設(shè)有會計和出納。我局并定期組織各校財會人員，參加財務(wù)培訓。

四、財務(wù)管理規(guī)范情況

（一）、我縣教育系統(tǒng)收費情況

1、我縣義務(wù)教育階段，全縣13所中小學免除學雜費政策都已得到全面落實，所有學校均免費提供教科書、作業(yè)本。

2、全面實施農(nóng)牧區(qū)學生義務(wù)教學階段“兩免”“三包”政策，并得到徹底落實。

3、在義務(wù)教學階段，全縣13所學校均不收取任何報名費用及任何違反國家規(guī)定的費用。

4、各中小學沒有一起利用學校教育、教學場地、資源舉辦面向中小學生的各種收費培訓、補課行為。各中小學沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。

總之，在我縣教育系統(tǒng)收費中，嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。

（二）、“三包”經(jīng)費管理使用情況

1、各學校嚴格按照“三包”經(jīng)費的相關(guān)文件精神認真徹執(zhí)行。

2、嚴格專款專用原則，不能挪作他用。

3、“三包”經(jīng)費的落實情況必須有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門的監(jiān)督和審計。每月進行校務(wù)公開，每學期必須進行政務(wù)公開。

4、要求和中、小學做到帳目清楚，手續(xù)齊全。

5、合理地使用“三包”經(jīng)費，把“三包”經(jīng)費用在實處讓學生吃好、穿好。

6、各學校使用“三包”經(jīng)費時，必須有兩人以上同時參與，防止經(jīng)費流失。

全縣中小學，做到了合理地使用“三包”經(jīng)費，是國家的惠民政策，嚴格落到了實處。

（三）、其他財務(wù)管理情況

1、各校均無私設(shè)“小金庫”和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。各項均在銀行開設(shè)有學校公用資金帳戶，并做到收支有據(jù)，賬目清晰。

2、學校各項經(jīng)費支出，都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。

3、對于大額款項支出，均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字，對于涉及基建等項目的支出，都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。

4、各校對于學校的資產(chǎn)增減，都做了較好的登記，做到出入有據(jù)。

五、建議

1、目前我縣各校財務(wù)人員均為兼職，希望上級單位，能給我縣各校配備專職財會人員。

2、進一步加大財務(wù)人員培訓力度，提高業(yè)務(wù)能力。