第一篇：施工管理中存在安全風(fēng)險及改進(jìn)對策分析

施工管理中存在安全風(fēng)險及改進(jìn)對策分析

【摘要】：隨著我國改革開放程度的不斷加深，社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，由此也帶動了人們對于施工管理的廣泛關(guān)注，在項目施工現(xiàn)場，會存在許多的安全隱患，對于施工人員的生命安全造成嚴(yán)重影響。近年來，我國由于施工管理存在的安全因素，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生的事故也越來越多，引起了國家政府的高度關(guān)注，目前我國已經(jīng)頒布了施工現(xiàn)場安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，雖然起到了一定的安全作用，但是我國施工管理中存在的安全風(fēng)險并沒有得到徹底解決。因此本文將重點(diǎn)分析我國施工管理中存在的安全風(fēng)險，并提出相對應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】：施工管理 安全風(fēng)險因素 問題 改進(jìn)措施

引言：改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成績，尤其是近年來我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)相關(guān)建設(shè)也越來越多，隨著建設(shè)項目的增多，項目建設(shè)過程中的安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注。在項目建設(shè)的安全管理中，人是安全管理的根本，因此管理不善也是項目建設(shè)施工中事故發(fā)生的主要原因，施工安全不能只靠政府來監(jiān)管和督導(dǎo)，建筑企業(yè)是項目的主要建設(shè)者，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對于自身的安全監(jiān)管能力，保證建設(shè)項目的安全和穩(wěn)定。筆者在參考眾多文獻(xiàn)資料，并且對發(fā)生事故的項目進(jìn)行現(xiàn)場查探之后，發(fā)現(xiàn)項目發(fā)生事故的最主要原因就是施工管理不善導(dǎo)致，因此，筆者下面就重點(diǎn)分析我國施工管理中存在的安全風(fēng)險，并且筆者在參考眾多文獻(xiàn)之后也提出了一些改進(jìn)意見和措施。

一、施工管理的基本簡介及其重要性

施工管理是指施工現(xiàn)場施工管理人員對施工組織設(shè)計和現(xiàn)場管理的具體解決方案，施工組織設(shè)計內(nèi)容取決于施工管理人員現(xiàn)場監(jiān)督和測量，編制施工記錄，上報施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全問題。

明確施工目標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理。注重理順建設(shè)和生產(chǎn)活動之間的合作和協(xié)調(diào)，落實責(zé)任以及權(quán)利的一致性，使建筑工人在建設(shè)過程中心情舒適，充滿精神。當(dāng)一個建筑技師不僅要有自己的素質(zhì)，還要具備科學(xué)的管理能力，一個人獨(dú)自完成不了多少。在工作過程中，依靠集體力量進(jìn)行，雙方達(dá)成了共識，那么這項工作更加強(qiáng)大，更有動力。這樣，即使該項目是非常巨大，只要嚴(yán)格的要求，我們才能取得更好的效果。

二、施工管理中存在的問題

1.安全教育體系不完善

作為一個施工企業(yè)來說，自然應(yīng)該建立規(guī)范合理的安全施工制度，建立安全制度是避免施工中出現(xiàn)事故的基本條件，但是在實際中，施工企業(yè)很少在安全方面上有較大的投資，得不到施工企業(yè)的重視，如果出現(xiàn)了安全事故，企業(yè)會造成很大的損失。在很多的施工企業(yè)中，很不重視安全教育培訓(xùn)，造成安全教育培訓(xùn)措施的不到位，企業(yè)所謂的培訓(xùn)考試，也只是走走場，形同虛設(shè)，沒有實際意義，造成了施工中安全教育嚴(yán)重缺乏實用性和實效性。在現(xiàn)實生活中，可以明顯的看出一些在施工中出現(xiàn)的錯誤，如果施工工人有一定的安全防范意識，這種錯誤就可以降低或是避免發(fā)生，當(dāng)然，另一方面也在施工人員身上，企業(yè)所招用的施工人員大部分都是來自農(nóng)村，40左右的年齡，教育程度較低，在安全上嚴(yán)重缺乏意識，只是靠自己的經(jīng)驗辦事，很多時候是不行的，安全事故發(fā)生率增大。

2、施工安全管理體系不完善

目前，雖然我國已經(jīng)頒布了一系列的關(guān)于施工管理的法律法規(guī)，但是相關(guān)的法律條文并沒有得到完善，對于施工管理的安全監(jiān)管沒有起到應(yīng)有的作用。其次在項目施工企業(yè)中，也沒有形成一整套完善的施工安全管理制度，首先是對于施工管理人員的培訓(xùn)不到位，沒有經(jīng)過嚴(yán)格考核就任用沒有資質(zhì)的人進(jìn)行施工管理，另外就是企業(yè)的安全施工管理制度存在漏洞，起不到很好地防范作用。

3、政府的監(jiān)管不到位

對于項目的施工安全，不僅僅只是項目施工過程的安全，更重要的是項目施工后的使用安全問題，在我國有很多項目在施工過程中沒有事故發(fā)生，一旦交付使用之后問題層出，甚至出現(xiàn)建筑倒塌，橋梁崩塌等嚴(yán)重性事故，主要是由于相關(guān)政府的監(jiān)管不到位，沒有起到對施工安全管理的責(zé)任，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、對施工安全管理的改進(jìn)措施

1、完善相關(guān)管理體系

首先應(yīng)該完善相關(guān)的管理體系，國家應(yīng)該盡快安全相關(guān)法律法規(guī)，確保建筑企業(yè)有可以參照的科學(xué)依據(jù)，相關(guān)政府部門有可以參照的法律法規(guī)。建筑企業(yè)在項目施工過程中，要制定完善的管理體系，加強(qiáng)對于施工人員的安全管理。

2、加強(qiáng)安全意識教育

安全教育是面向施工現(xiàn)場的所有人員，它是一個長期的過程，貫穿于施工的各個階段。通過安全教育使所有人員建立安全意識，掌握本崗位的技術(shù)技能；知曉與本崗位有關(guān)的重大安全風(fēng)險；了解違章操作的后果。安全教育可分為兩方面：安全思想教育，即對全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行分析講解；安全技術(shù)教育，即指對專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。

3、完全安全管理制度

立安全生產(chǎn)管理制度的重點(diǎn)是構(gòu)造一個標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理體系，將施工現(xiàn)場的安全管理納入規(guī)范化的軌道。通過安全生產(chǎn)管理制度，明確規(guī)定做什么；由誰來做；何時、何地、如何做；應(yīng)使用什么材料、設(shè)備和文件等，使各項安全管理工作合理有序地進(jìn)行。要求項目部依據(jù)有關(guān)的國家、行業(yè)、地方的法律法規(guī)文件以及各類安全標(biāo)準(zhǔn)制定除適合施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，做到照章辦事、依制度辦事，克服工作的隨意性。

結(jié)語：在現(xiàn)今階段中，很多企業(yè)在施工管理中有很多問題，體系都不是特別完善，雖然每次施工都成立了相應(yīng)的管理部門和人員，但是設(shè)備都不齊全，在施工崗位上的工作人員對施工安全意識較低，甚至有的都沒有接受安全培訓(xùn)，這樣就會導(dǎo)致施工中本該管理人員的安全員一直在忙碌著教導(dǎo)工作人員，而不是在自己應(yīng)在的崗位上，這樣在施工管理中會出現(xiàn)一連串的問題?，F(xiàn)今好多企業(yè)為了趕工期，在工作人員上根本不進(jìn)行安全培訓(xùn)，只是簡單的口頭上的教育培訓(xùn)，這樣根本是不起作用的，企業(yè)不重視安全培訓(xùn)，在管理上自然沒有團(tuán)隊意識，在施工管理中較難管制，出現(xiàn)的問題也是比較多的。因此我們必須要加強(qiáng)對于施工安全管理的重視，保證我國建設(shè)項目的安全順利。

參考文獻(xiàn)

[1] 張葉祥，劉莉萍.淺談如何抓好企業(yè)安全管理工作[J].四川水力發(fā)電.2011（03）

[2] 王國軍.淺議建筑企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)濟(jì)策略[J].經(jīng)營管理者.2010（12）

第二篇：鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

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鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

鐵路施工安全管理中存在的問題及對策

摘 要:隨著建設(shè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)一步分工，其中一些工程逐漸形成為獨(dú)立的學(xué)科，如機(jī)車工程、車輛工程、信號工程；另外一些工程逐漸歸入各自的本門學(xué)科,如橋梁工程,隧道工程?，F(xiàn)在鐵路工程一詞已僅狹義地指：鐵路選線、鐵路軌道、路基和鐵路站場及樞紐，其中站場設(shè)計在中國和蘇聯(lián)的有關(guān)學(xué)院雖已歸入“運(yùn)輸”專業(yè)，但在歐、美各國仍列入“鐵路工程”中。站場設(shè)計乃是運(yùn)輸與工程兩專業(yè)人員均需具備的知識，而站場工程則是鐵路工程的重要部分。

關(guān)鍵詞:鐵路施工安全管理存在的問題對策

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一．引言

由于鐵路施工所涉及的部門較多，而每個部門的管理人員和施工人員很難做到對更改的施工計劃清楚了解，信息比較滯后，而且又加上有的項目工期很緊，會臨時增加一些施工任務(wù)，這樣就會帶來很多的不安全因素，使得施工管理人員很難在短時間內(nèi)做出更安全的管理措施，從而導(dǎo)致在施工過程中忽視了一些比較關(guān)鍵的程序，進(jìn)而嚴(yán)重影響施工安全，給國家和人們造成不可預(yù)知的事故。

二.鐵路施工安全管理中存在的問題。

1.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動記錄的“三違”行為在施工過程中層出不窮?？v觀所有鐵路施工中的安全事故，特別是鄰近營業(yè)線施工事故，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，沒有熟練掌握操作技術(shù)和方法，直接引起了事故的發(fā)生；各級領(lǐng)導(dǎo)盯控不嚴(yán)，導(dǎo)安全管理人員卡控不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時治理，從而沒有有效防止安全事故的發(fā)生。

2.涉及施工的部門準(zhǔn)備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路施工，特別是營業(yè)線施工是一項復(fù)雜的工作，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會影響到整個安全

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施工的順利進(jìn)行。往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來了隱患。這就需要制定周密的工作計劃，保證施工的順利進(jìn)行，不能只管分配任務(wù)，更重要的是必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，發(fā)揮好業(yè)務(wù)骨干的作用。如果由于個別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場，對設(shè)備質(zhì)量、型號、數(shù)量沒做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會給以后發(fā)生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，最終影響整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

4.缺乏實用可行的應(yīng)急預(yù)案。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當(dāng)?shù)奶幚恚菓?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。

5.由于一些現(xiàn)場監(jiān)管人員對業(yè)務(wù)陌生以及缺乏責(zé)任心，而導(dǎo)致了對鐵路施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。有的監(jiān)管人員并沒有按照規(guī)定在施工現(xiàn)場與施工人員進(jìn)行有效配合，也導(dǎo)致一些安全隱患的出現(xiàn)。另外，有些現(xiàn)場監(jiān)管人員對基本防范事故的知識沒能完全掌握，加上每個施工技術(shù)人員的技術(shù)水平也各有高低，而現(xiàn)場的監(jiān)管力度又不夠，使得一些技術(shù)問題得不到及時的解決，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

6.現(xiàn)如今，一些施工單位的基礎(chǔ)管理及施工組織還比較薄弱。雖然近幾年來，我國也對施工單位的基礎(chǔ)管理和職工素質(zhì)管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基礎(chǔ)管理、施工方案等仍然比較薄弱，甚至有些單位還出現(xiàn)了很多影響施工安全的問題，比

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如：施工機(jī)械故障率較高、施工人員素質(zhì)偏低、施工方案差等。并且對施工進(jìn)行管理時，也沒有對施工方法、機(jī)械組織、施工人員等進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致在遇到一般突發(fā)事件時，不能及時的進(jìn)行處理，給運(yùn)輸安全與暢通帶來影響。

三．解決鐵路施工安全管理問題的對策。

可以說，鐵路施工安全已成為制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的制約性因素。對此，要針對鐵路施工安全管理中存在著一系列問題，采取相應(yīng)的對策來解決。.嚴(yán)格做好施工前的準(zhǔn)備工作。做好施工前的準(zhǔn)備工作是確保一項施工任務(wù)能否順利進(jìn)行的前提。任何一個單位和部門的施工前準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會在一定程度上影響整個安全施工的順利進(jìn)行。在施工前，施工方、運(yùn)輸部門、設(shè)備接管運(yùn)營方等都要做好充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真對施工中可能存在的進(jìn)行各種風(fēng)險和危險因數(shù)進(jìn)行辨識、排查，并制定專項應(yīng)對方案和措施；詳細(xì)檢查施工前各項準(zhǔn)備情況和有關(guān)要求的落實情況。并且要對所有參加工程施工的相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核，使每個施工人員對整個施工過程非常熟悉，了解作業(yè)中可能存在的各種不安全因素和各項安全管理、技術(shù)措施，進(jìn)而在施工過程中不留疑點(diǎn)，努力認(rèn)真的做好每一道工序的工作，從而杜絕一切安全隱患。此外，也要涉及施工生產(chǎn)的其他單位和各個部門做好協(xié)調(diào)配合工作，提高整體配合意識，確保整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保施工安全。

2.施工中各級領(lǐng)導(dǎo)要層層把好關(guān)。施工安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)是嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場控制。鐵路施工單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到：首先要組織層層審查施工方案，如果施工危險性較大，則需要召開專家論證會，并按照專家會意見完善施工方案；對所有參與施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全技術(shù)交底；召開施工安全預(yù)備會，根據(jù)施工等級的不同，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自主持施工預(yù)備會，所有作業(yè)人員都要參加。其次要嚴(yán)把施工命令關(guān)，命令包括施工開始和結(jié)束時間，施工項目及具體內(nèi)容，產(chǎn)生的各種非正常行車的辦理方式及相關(guān)注意事項。最后是親自監(jiān)控作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)，詳細(xì)了解和掌握施工的進(jìn)度，親自處理施工過程中的各種突發(fā)事件，嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律，協(xié)調(diào)各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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作業(yè)，創(chuàng)造一個良好安全的施工環(huán)境。

3.加強(qiáng)設(shè)備管理。提高設(shè)備完好率和嚴(yán)格按照安全操作規(guī)范作業(yè)是加強(qiáng)安全管理的又一重要措施。相關(guān)部門在施工過程中一定要做好設(shè)備的檢查工作，以便及時的進(jìn)行維修；作業(yè)人員持證上崗、嚴(yán)格按照安全操作規(guī)范作業(yè)是施工安全的重要保證錯；同時，使用一些高科技的設(shè)備，這樣可以提高施工的效率和安全度，確保在發(fā)生故障時能夠及時的處理。

4.采用科學(xué)合理的施工組織形式。施工計劃和組織是確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的重要保障，因此，各個部門和工作人員必須要給予高度重視：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究安全協(xié)議與施工方案，并要以此為基礎(chǔ)結(jié)合實際情況的特殊性來編制施工計劃。只有這樣才能夠從根本上做好各項施工組織工作。二是要重視施工安全交底制度。施工前，要召集工作人員開展施工預(yù)備會，全面考慮可能會出現(xiàn)的各類情況，完善各類施工安全預(yù)案。施工時，要強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和操作流程規(guī)范。施工后，要注意總結(jié)安全管理的經(jīng)驗，對預(yù)案不完善之處進(jìn)行修訂。三是要盡量避免出現(xiàn)施工臨時變更的情況，更要杜絕頻繁變更施工計劃的情況。如果一定要變更施工計劃，要確保所有施工人員、管理人員都能夠在第一時間獲知施工計劃的變更情況，針對施工計劃的變更情況及時的調(diào)整安全措施，避免出現(xiàn)遺漏。

5.建立健全獎懲制度。為了使鐵路施工的安全得到更好的保障，各施工單位之間應(yīng)簽訂一份安全協(xié)議，單位內(nèi)部應(yīng)層層簽訂安全質(zhì)量承諾書，單位內(nèi)部應(yīng)制定完善的管理制度和獎懲制度。通過安全協(xié)議，可以很好的約束各單位的行為，有效約束各方，一旦發(fā)生由于違反協(xié)議而造成隱患甚至事故的問題，必須由相應(yīng)的一方承擔(dān)責(zé)任，并對其做出相應(yīng)的懲罰。通過管理制度和獎懲制度，在施工中，可以在施工單位內(nèi)部形成層層落實到人的安全責(zé)任，對事故作業(yè)中“三違”人員和單位進(jìn)行處罰，對在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)范、制度進(jìn)行施工作業(yè)并有突出表現(xiàn)的單位和人員，要給予相應(yīng)的獎勵。大力推進(jìn)鐵路施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保證施工安全。

五．結(jié)束語

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綜上所述，需要涉及施工的各單位和部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格設(shè)計和規(guī)范要求組織施工作業(yè)，大力推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，最終影響整個施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹新慶 論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《經(jīng)濟(jì)師》-2011年1期

[2] 雷來源 略論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》-2011年26期

[3] 閏少輝 王海燕鐵路營業(yè)線施工安全存在的問題及對策 [會議論文]2008-2008年全國軌道交通建設(shè)與運(yùn)營安全研討會

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第三篇：建筑施工安全管理中存在的問題及對策分析

建筑施工安全管理中存在的問題及對策分析

[摘要]:加強(qiáng)安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內(nèi)容。本文提出了建筑施工安全管理存在的問題，探討了建筑施工安全管理對策。

[關(guān)鍵詞]：建筑施工安全管理問題對策

建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要物資生產(chǎn)部門和支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時還是一個高風(fēng)險的行業(yè)，經(jīng)常會發(fā)生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中十分重要。只有加強(qiáng)建筑施工的安全管理，減少施工事故的發(fā)生，才能保障施工人員的人身安全和社會的穩(wěn)定。如何應(yīng)對日益突出的安全事故，強(qiáng)化安全管理，是每一個安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。

一、建筑施工安全管理存在的問題

1、建筑市場管理不完善

當(dāng)前，在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價中標(biāo)和包死價工程。從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略，在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致

施工現(xiàn)場的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)，未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程，做到?？顚Ｓ?，從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

2、工人自身缺乏自我防護(hù)意識

建設(shè)一線人員90％以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個：一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn)，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進(jìn)行；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實效。三是對于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象，項目部安全員形同虛設(shè)，不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂，隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

4、對重大危險源認(rèn)識不足

重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80％以上。一些企業(yè)對重大危險源認(rèn)識不足，沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理，致使其造成的事故有增無減。

二、建筑施工安全管理對策分析

1、完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持安全工作的法制原則。

企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全

安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。

采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實做好安全生產(chǎn)活動的安排、部署。同時加強(qiáng)對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到安全生產(chǎn)管理崗位。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理工作。

企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項治理工作，重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動者個人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)

真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。

5、理順企業(yè)安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，積極推行注冊安全工程師制度和企業(yè)評價工作。

據(jù)權(quán)威媒體報道，國家有關(guān)機(jī)構(gòu)擬打算將安全學(xué)科從原來的二級升為一級，并將“安全工程與技術(shù)”更改為“安全科學(xué)與技術(shù)”。這一變革將提高安全科學(xué)的知識含量、適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化，勢必會加快我國與國際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。企業(yè)應(yīng)積極推行注冊安全工程師制度，以保證本單位的安全工作順利開展。

6、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。

發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報和調(diào)查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進(jìn)行群眾教育，從根源上起到舉一反

三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是一項重要的政治任務(wù)，而推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，提升企業(yè)核心競爭力的一項長期性、基礎(chǔ)性工作，有利于改善施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活環(huán)境，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下, 通過推行施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

[參考文獻(xiàn)]：

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第四篇：施工的風(fēng)險管理及改進(jìn)方法

施工的風(fēng)險管理及改進(jìn)方法

[摘要]本文以隧道工程施工建設(shè)為例，探討在項目施工初期施工過程中存在的風(fēng)險和可能造成的影響。通過綜合考慮細(xì)致分析，做出合理判斷，制定出相應(yīng)的解決措施，在施工過程中加大監(jiān)督力度，保證工程的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險管理；改進(jìn)方法

文章編號：2095-4085（2015）05-0128-02

為了減少項目施工中產(chǎn)生損失，要加強(qiáng)對隧道施工項目的風(fēng)險識別。這是隧道工程施工風(fēng)險管理的前提條件，同時也是實施風(fēng)險評估的重要基礎(chǔ)。

1風(fēng)險識別

在進(jìn)行風(fēng)險識別時應(yīng)當(dāng)明確施工的目標(biāo)、落實施工參與方、多方收集隧道資料。判斷風(fēng)險產(chǎn)生的原因、識別潛在的風(fēng)險、制定準(zhǔn)確全面的風(fēng)險識別報告。這樣組成有序的結(jié)構(gòu)來確保風(fēng)險產(chǎn)生的可能性降到最低。另外，一些環(huán)境風(fēng)險是不可抗的，比如說在建設(shè)過程中以及隧道實際運(yùn)營時所產(chǎn)生的水污染、噪聲污染以及對附近環(huán)境的影響、隧道自身結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、隧道防滲水是否存在風(fēng)險、盾構(gòu)隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。在隧道工程的施工建設(shè)過程中通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、消防措施是否完善、對于火災(zāi)地震等類似災(zāi)害是否制訂了完善的應(yīng)急預(yù)案等?，F(xiàn)在我國關(guān)于隧道施工的風(fēng)險研究多在幾個地質(zhì)災(zāi)害的防范上。對營運(yùn)期間的風(fēng)險研究還沒的到足夠的重視，因為隧道工程具有一定的特殊性，一旦施工過程中發(fā)生任何事故都會對施工者的生命造成影響，阻礙交通的發(fā)展，所以在隧道施工中必須要認(rèn)識到投入運(yùn)營時可能存在的風(fēng)險。

2風(fēng)險評估

隧道工程風(fēng)險評估主要包括了施工建設(shè)風(fēng)險估計以及施工風(fēng)險評價兩個方面。在隧道工程施工前對工程進(jìn)行危險性事件的風(fēng)險評估是可以估計出風(fēng)險產(chǎn)生后的具體影響范圍，從而為整個風(fēng)險評估打下基礎(chǔ)，為風(fēng)險控制的規(guī)劃、風(fēng)險因素的評估、風(fēng)險應(yīng)對方案的制定都提供了非?？茖W(xué)的依據(jù)。對工程施工建設(shè)風(fēng)險因素影響的綜合評論是做好隧道施工前的風(fēng)險評估，將風(fēng)險發(fā)生的概率和可能導(dǎo)致的損失降低到最小，使隧道施工的順利進(jìn)行得到保障。模糊數(shù)學(xué)法、層次分析法、敏感性分析法、專家打分法等等都是風(fēng)險評估的方法。目前，隧道工程施工過程中一般都是采取專家打分法，但憑借專家的主觀判斷，準(zhǔn)確性并不是非常高，對風(fēng)險的發(fā)生也提出一些對策。

3風(fēng)險應(yīng)對策略

風(fēng)險應(yīng)對策略指的是在施工建設(shè)過程中對突然產(chǎn)生的風(fēng)險事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)對風(fēng)險策略通常包括下面兩個方面：其一是在風(fēng)險產(chǎn)生以前，對于評估的風(fēng)險因素實施具體的應(yīng)對措施，從而降低風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。另一方面是風(fēng)險出現(xiàn)之后，通過財務(wù)安排的方式盡可能降低風(fēng)險對建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)程度的影響。比如風(fēng)險自留，轉(zhuǎn)移，保險等等措施。隧道施工人為的風(fēng)險因素可采取提前措施來避免。下面重點(diǎn)討論自然災(zāi)害的改進(jìn)方法。

3.1塌方或崩塌

在隧道施工過程中引起塌方的因素有很多，以自然因素為主。由于施工建設(shè)時的地質(zhì)狀態(tài)、地下水位的變化等等都是引起塌方的因素。避免塌方的應(yīng)對策略通常是選擇預(yù)選加固法來進(jìn)行圍巖，按照超前管棚的打造，向其中注入泥漿實現(xiàn)加固目的，從而增強(qiáng)圍巖的穩(wěn)定性。另外也能夠選擇旋噴拱或者預(yù)切槽的方式來對圍巖進(jìn)行加固，避免其發(fā)生變形。在隧道工程施工之前應(yīng)通過排水技術(shù)把地表中的水盡量清除干凈，讓其不會滲透到隧道之內(nèi)。選擇科學(xué)的開挖工藝也非常關(guān)鍵，例如臺階法、短臺階法以及中壁法等進(jìn)行開挖來減小塌方的危險。強(qiáng)化施工初期的支護(hù)能力，從而提高噴射混凝土的厚度，也可以采取錨桿加密、鋼筋網(wǎng)等方法。選擇鋼筋混凝土襯砌、提高襯砌混凝土實際厚度或者調(diào)整襯砌斷面形式等措施。

3.2巖爆

由于高地應(yīng)力的影響，在隧道開挖作業(yè)實施時，硬脆性圍巖由于開挖卸荷造成洞壁應(yīng)力再次分布，過去一直存儲在巖體內(nèi)部的彈性應(yīng)變能得以瞬間釋放，從而發(fā)生爆裂松脫、剝落或者拋擲現(xiàn)象，稱之為巖爆?？梢圆扇∠旅娴姆椒ㄟM(jìn)行應(yīng)對：通常情況下，巖爆主要發(fā)生于埋藏較深、整體干燥以及地質(zhì)相對堅硬的巖層中，必須要預(yù)先做好防衛(wèi)措施。新開挖的工作面和周圍區(qū)域容易發(fā)生巖爆，防犯巖爆的重要位置是頂部或拱腰部位較多，超前釋放孔，在掌子面自拱位置到邊墻打超前釋放孔，超前周邊預(yù)裂爆破松弛，選擇松動爆破或者超前鉆孔預(yù)爆方法。在施工建設(shè)的前期應(yīng)稍微釋放巖層的原始應(yīng)力，降低巖爆出現(xiàn)的可能。在巖石上噴灑部分水讓其潤濕，提前把部分能量釋放出來，再向開挖的巖石表面噴射高壓水進(jìn)行沖洗，之后選擇錨桿進(jìn)行掛網(wǎng)。爆破開發(fā)后應(yīng)第一時間向拱頂和邊墻噴射混凝土，另外還應(yīng)加裝錨桿以及鋼筋網(wǎng)。盡可能的降低巖層的暴露時間，降低巖爆發(fā)生的次數(shù)。當(dāng)巖爆產(chǎn)生之后，部分石塊不會立即掉落，及時把這些危石進(jìn)行清理。另外可以增加防護(hù)鋼棚，在巖爆范圍之內(nèi)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)加裝防護(hù)鋼棚，施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴鋼盔和防彈背心，巖爆高發(fā)期往往會有很多片石呈彈射狀噴出，很容易對施工人員和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生威脅。

3.3涌水

隧道工程施工過程中最普遍的一種地質(zhì)災(zāi)害便是涌水。一般的不良地質(zhì)主要為斷層裂隙水、溶洞以及暗河、巖溶水煤系地層內(nèi)的采空區(qū)老窖積水以及金屬礦山老積水等都會產(chǎn)生突水突泥的情況，應(yīng)采用技術(shù)措施引出涌水。將溶洞或暗河水源流向及其與隧道位置關(guān)系檢查明確。開鑿引水槽、鋪砌排水溝可以采用涵洞、暗管、暗溝、泄水洞等。堵住溶洞或暗河的出口以及分支都應(yīng)當(dāng)選擇注漿堵水的策略。隧道反坡排水一般能夠分段設(shè)定固定泵站以及集水井，利用抽水機(jī)配置管道排水，從而進(jìn)行固定。泵站和開挖面應(yīng)配備臨時移動泵站，選擇潛水泵將水源臭送到固定泵站的集水井之內(nèi)。

3.4巖溶

在施工過程中穿越可溶性巖層，往往會遇到巖溶。對于巖溶的處理一般可以采取下面的方法：首先是對小型溶洞堵塞進(jìn)行處理，選擇隧道建設(shè)底部區(qū)域的小溶洞使用換填片石、干砌片石等進(jìn)行回填壓實；其次是對于較大溶洞的處理策略，簡支梁跨越、拱橋跨越、邊墻拱跨越或者棧橋跨越等，選擇支頂加固、支承柱加固、拱橋支頂加固或者挖孔樁支頂加固等方法；最好在巖溶隧道建設(shè)初期做好支護(hù)，巖溶隧道的挖掘作業(yè)和軟弱圍巖大同小異，可以選擇管棚注漿加固或者微震爆破等方法。

4結(jié)語

隧道施工的風(fēng)險管理、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)用對隧道工程有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。對前期設(shè)計和風(fēng)險全面評估、分析，能夠防范地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)，確保隧道工程項目安全施工。

第五篇：建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議

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建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議

建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議

摘要：建筑工程施工管理，要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識工程質(zhì)量的重大意義，堅持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，以此推動企業(yè)拓寬市場，贏得更大發(fā)展，在建筑施工企業(yè)中引入、實施先進(jìn)的管理理念和方法，可以說是企業(yè)生存發(fā)展的需要。本文提出了建筑施工管理中存在的問題，總結(jié)了改進(jìn)建筑工程施工管理的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑；施工管理；問題；改進(jìn)建議

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。加入WTO之后，中國的建筑業(yè)將面臨更多的機(jī)會，也面臨更激烈的競爭。但是，我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。

一、建筑工程施工管理的重要性

1、管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實施。

2、建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)管理，進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。

3、隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，同時承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)主裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

二、建筑施工管理中存在的問題

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1、在招投標(biāo)及合同管理方面呈較混亂現(xiàn)象

由于地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重，招標(biāo)過程中招標(biāo)人明招暗定，業(yè)主和投標(biāo)人串通虛假招標(biāo)。在資格預(yù)審階段，對重要環(huán)節(jié)、評標(biāo)專家的監(jiān)督不力，受人為因素干擾，出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等不公正現(xiàn)象。還有一些投標(biāo)人串通其他投標(biāo)單位，掛靠投標(biāo)現(xiàn)象也時有發(fā)生。一些招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，代理水平、質(zhì)量、素質(zhì)、誠信程度參差不齊，甚至有些代理機(jī)構(gòu)為了迎合業(yè)主要求，輕視招投標(biāo)的一些規(guī)定。還有一些項目，投標(biāo)人在中標(biāo)以后，由于招投標(biāo)合同由甲方自定，條件苛刻，施工單位為了中標(biāo)只能被迫承諾合同條件，導(dǎo)致施工項目在實施過程中偷工減料，造成日后整體工程質(zhì)量低劣。有的投標(biāo)單位在投標(biāo)時列入標(biāo)書的主要管理人員、機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，上場時大多難以到位，兌現(xiàn)率低，這些都直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。

2、勞動力投入眾多，難以實現(xiàn)有效控制

建筑行業(yè)作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，在建筑現(xiàn)場施工時往往投入較多勞動力，難以對每名施工人員實現(xiàn)有效控制。在工程實踐中，個別施工人員違規(guī)操作造成的質(zhì)量問題非常普遍。此外，在施工質(zhì)量控制過程中，物料的投入一般較多，難以實現(xiàn)全面控制。同時，施工過程所用的沙石等材料的質(zhì)量離散性較大，加之材料進(jìn)入控制不嚴(yán)。因此，在實際施工過程中，糾偏的難度和損失相當(dāng)大，糾偏措施的決策也較為困難。

3、物料質(zhì)量控制體系不健全，全面性物料檢查實現(xiàn)難

當(dāng)前，大部分建筑施工企業(yè)對物料的質(zhì)量控制都實施全過程控制，在程序上講，是比較規(guī)范的，但是程序的設(shè)計經(jīng)?？刹僮餍圆粡?qiáng)，而投入物料多、用地方材料質(zhì)量離散性大、材料進(jìn)場的隨機(jī)性等多重不可控因素的疊加效應(yīng)，導(dǎo)致難以對材料實施實時、全面、有效的控制?？刂粕想y以有效進(jìn)行，檢查上自然就難以做到全面。當(dāng)然，理論上的全面性全過程檢查在實際操作中是難以達(dá)到的，因為物料尤其是操作性比較強(qiáng)的材料，具有面比較廣、量比較大的特點(diǎn)。故此，抽樣檢查就成了慣用方法，但這恰恰就會導(dǎo)致質(zhì)量問題被疏忽情況的發(fā)生。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

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某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

5、對重大危險源認(rèn)識不足

重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打

擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認(rèn)識不足,沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。

三、改進(jìn)建筑工程施工管理的改進(jìn)建議

1、必須規(guī)范招投標(biāo)及合同管理

招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競標(biāo)，做到求實、公平、合理，廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入建筑隊伍的情況。合同簽訂中各項目條款內(nèi)容需嚴(yán)密、實際、細(xì)化，特別是違約、索賠和爭議條款。要形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭議的解決奠定基礎(chǔ)。并且在合同履行過程中，及時糾正和補(bǔ)充不合實際的合同條款，具體措施如下：繼續(xù)完善資格審查制度和備案制度，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，規(guī)范招投標(biāo)程序，推行科學(xué)、公正、合理的評選辦法，確保招投標(biāo)活動公平、公正地開展；建立招投標(biāo)及其他相關(guān)聯(lián)活動的集中交易場所，將招投標(biāo)活動統(tǒng)一納入集中交易場所進(jìn)行規(guī)范管理，在統(tǒng)一的平臺里，整合工程建設(shè)項目、貨物和服務(wù)采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等活動，為招投標(biāo)提供全部、高效的服務(wù)；建立和完善招投標(biāo)與各機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，與資質(zhì)、造價、質(zhì)量安全等監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)相互配合履行監(jiān)督管理；對承包商中標(biāo)后合同履約的監(jiān)

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督管理，對中標(biāo)時的承諾項目進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)計變更，使其不能任意修改。

2、施工質(zhì)量管理

工程開工前要根據(jù)工程實際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核；按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案做好施工準(zhǔn)備工作；對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝，要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)；要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項和工程質(zhì)量做到心里有數(shù)；正確選擇、合理調(diào)配施工機(jī)械設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作；嚴(yán)格按照施工程序施工；所有隱蔽工程記錄必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，方可組織下道施工工序；在工程施工過程中，除了要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外，還應(yīng)在重點(diǎn)工序施工前，針對關(guān)鍵的檢查項目進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核；堅持“3檢”制度，即每道工序完工后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由施工項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。

3、建筑工程材料的管理

建筑物的基礎(chǔ)是建筑材料，所以確保建筑工程質(zhì)量的前提條件必然是建筑材料的質(zhì)量和技術(shù)條件。如果建筑材料的質(zhì)量沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求，那么建筑工程的質(zhì)量就不會達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，最終造成人們的生命財產(chǎn)安全面臨巨大的威脅。因此，為了確保建筑工程的質(zhì)量，就必須要把握好建筑材料的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)材料的管理。影響建筑工程質(zhì)量的主要因素有材料的成分，化學(xué)性能，物理性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。而各個管理環(huán)節(jié)的控制也會直接影響到工程質(zhì)量。要聘用高素質(zhì)的采購人員來選購材料，提高采購人員的建筑材料質(zhì)量鑒定水平和道德素質(zhì)；材料進(jìn)場環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有專門的人來看管，對質(zhì)量的合格程度給予保證。材料的供給有所控制，合理安排工作時間，合理選用材料的總數(shù)以及時間，不能浪費(fèi)，也要保證足夠使用，不在使用時抓瞎，引起施工上的混亂。應(yīng)當(dāng)掌握建筑材料的更新情況，更新購買狀態(tài)以及選擇標(biāo)準(zhǔn)，可以找到最為恰當(dāng)合適的材料供應(yīng)手法。

4、安全生產(chǎn)管理措施

（1）加大安全教育，政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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責(zé)任。目前，農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé)，由于勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的流動性，對農(nóng)民工來說，流動性更強(qiáng)，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。

（2）大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，對勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評定、資格評審，通過勞務(wù)公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進(jìn)行針對性的、有效性的培訓(xùn)，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。

（3）禁止掛靠施工。a.從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出，堅決嚴(yán)肅查處;c.開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只有某些掛靠，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。

（4）加強(qiáng)三級安全教育，即進(jìn)廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進(jìn)廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級單位(項目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)，及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育。

（5）進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個縮影，堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。

（6）建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，企業(yè)和下層分公司、項目部，項目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀，對責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認(rèn)定。實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》

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和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動。

（7）加強(qiáng)技術(shù)措施。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。工程的施工組織設(shè)計，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應(yīng)編制專項施工方案，并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn)，施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實，生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。

（8）對現(xiàn)場危險源進(jìn)行識別與控制。準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和控制是一項事前控制，只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有:施工生產(chǎn)用電，高空作業(yè)，高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設(shè)置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源發(fā)生變化必須及時更改。

5、強(qiáng)化組織管理

建筑施工現(xiàn)場是集結(jié)施工生產(chǎn)中各生產(chǎn)要素的重要場所。要確保施工的順利實施，必須遵循科學(xué)的管理原則。筆者認(rèn)為，對于施工管理來說，科學(xué)的管理就是要注重良好集體的建設(shè)。各項工作能否順利開展，在很大程度上取決于這個集體的凝聚力。因此，必須加強(qiáng)集體的管理，有目的、有計劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強(qiáng)；每一個集體、每一個人以及每一項工作，都必須有一個目標(biāo)。此外，在明確施工目標(biāo)的同時，強(qiáng)化施工管理力度，理順施工生產(chǎn)活動中人與人之間的協(xié)作配合關(guān)系，遵守責(zé)、權(quán)、利一致的原則，使施工人員在施工中精神飽滿、各負(fù)其責(zé)。

6、施工管理創(chuàng)新

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施工管理創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新，是指根據(jù)建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內(nèi)在要求，不斷尋求符合實際的模式并進(jìn)行完善，探索符合市場規(guī)律的施工管理模式；技術(shù)創(chuàng)新，是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。

總之，建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)的科學(xué)發(fā)展對保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有巨大作用。建筑企業(yè)應(yīng)在市場競爭日益激烈的環(huán)境下分清方向，準(zhǔn)確定位，探索提高企業(yè)效益的管理方法和手段，提高適應(yīng)市場變化的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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