第一篇：和田縣探索實(shí)施干部教育培訓(xùn)跟蹤問效辦法

和田縣探索實(shí)施干部教育培訓(xùn)跟蹤問效辦法

2012-01-31

自治區(qū)黨委組織部辦公室

針對(duì)干部培訓(xùn)中“混日子”、培訓(xùn)后能力沒有提升、作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，和田縣探索對(duì)已培訓(xùn)干部進(jìn)行跟蹤問效，著力提升干部素質(zhì)。

一是探索跟蹤問效辦法。將自我評(píng)估、存在不足、整改期限等內(nèi)容，印制成《干部教育培訓(xùn)工作跟蹤問效卡》，發(fā)放給已參訓(xùn)干部，要求逐項(xiàng)填寫，及時(shí)反饋。根據(jù)干部個(gè)人評(píng)定內(nèi)容，由縣委督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位跟蹤問效培訓(xùn)實(shí)效。聽取單位領(lǐng)導(dǎo)意見、交流座談、個(gè)別約談和實(shí)地查看，了解受訓(xùn)干部在培訓(xùn)結(jié)束后是否對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，掌握受訓(xùn)干部是否將培訓(xùn)后學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用到本職工作中；掌握受訓(xùn)干部的工作方式是否改進(jìn)，作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，成效是否明顯；掌握群眾對(duì)受訓(xùn)干部的作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作成效、廉潔自律方面群眾滿意不滿意，公認(rèn)度高不高等，及時(shí)找準(zhǔn)存在的原因，提出改進(jìn)措施。

二是加大效能評(píng)判力度。組織受訓(xùn)干部所在單位下屬部門負(fù)責(zé)人、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部代表、企業(yè)代表、農(nóng)村兩委干部和群眾代表等，按照滿意、基本滿意、不滿意、不了解4個(gè)等次民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)受訓(xùn)干部的重要依據(jù)。縣委督查組根據(jù)綜合跟蹤督查、業(yè)績(jī)臺(tái)帳、民主評(píng)議等情況，認(rèn)定每名受訓(xùn)干部問效結(jié)果，以通報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布進(jìn)行公示，再次接受公眾監(jiān)督。對(duì)在民主評(píng)議中滿意票不超過70%的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，安排所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo)；對(duì)在民主評(píng)議中不滿意票超過30%的或基本滿意和不滿意票合計(jì)超過50%的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話的同時(shí)列入補(bǔ)訓(xùn)范圍；對(duì)評(píng)價(jià)問題群眾反映集中的，要求干部所在單位做出書面檢查，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，細(xì)化整改落實(shí)時(shí)限，進(jìn)行全程跟蹤督查，按月上報(bào)整改成效。

三是合理運(yùn)用問效結(jié)果。縣委對(duì)參訓(xùn)干部培訓(xùn)前后的工作績(jī)效進(jìn)行比較評(píng)估，把跟蹤問效的結(jié)果運(yùn)用到干部的日常教育管理工作中。對(duì)培訓(xùn)后進(jìn)步較快、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部跟蹤培養(yǎng)，納入后備干部隊(duì)伍，條件成熟的及時(shí)調(diào)整充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。對(duì)培訓(xùn)效果不明顯，未達(dá)到素質(zhì)要求的，采取舉辦集訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等方式跟蹤補(bǔ)課。對(duì)培訓(xùn)后能力素質(zhì)提升不明顯、工作無起色、群眾意見較大的干部跟蹤問責(zé)，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位等處理。

第二篇：楚雄：大姚縣四項(xiàng)措施強(qiáng)化干部任后跟蹤問效

楚雄：大姚縣四項(xiàng)措施強(qiáng)化干部任后跟蹤問效

為確保選拔起來的干部不辜負(fù)人民的期望，努力工作，立好標(biāo)桿，樹好榜樣，提升形象，以此提高選人用人公信度，大姚縣強(qiáng)化了對(duì)干部任用以后的跟蹤問效和管理。

一是強(qiáng)化重大事件跟蹤問效，掌握干部在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。在去年“7〃09”地震以及今年百年未遇的特大旱災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)刻，我們迅速組織人員深入一線，跟蹤了解我們選拔的干部對(duì)事件處置的措施和效果，考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、負(fù)責(zé)精神及處理復(fù)雜問題的能力，及時(shí)掌握干部在關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn)，對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻失職瀆職、臨陣退縮或不服從指揮、不遵守紀(jì)律的，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，進(jìn)行問責(zé)。

二實(shí)行新任干部跟蹤考察，在履職過程中考察干部。新任職的干部難免會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)崗位職責(zé)要求、角色轉(zhuǎn)變慢、毛躁激進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)方式方法欠妥等問題。因此，我們注重加強(qiáng)對(duì)干部在新任職崗位的履職考察，實(shí)行新提拔干部半年跟蹤考察，任滿一年履職考察，通過跟蹤考察，及時(shí)掌握干部履職情況，適時(shí)反饋跟蹤考察意見。一年來，共對(duì)49名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了跟蹤考察，提出建議意見150條，確保了干部健康成長(zhǎng)。

三推行干部日常談心談話，在溝通交流中了解干部。我們把談心談話作為考察了解干部思想、心態(tài)、作風(fēng)、能力、素質(zhì)最有效的方式方法。明確縣委書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)每年分別同正科級(jí)干部談心談話一次以上，組織部領(lǐng)導(dǎo)每年至少與全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話一次以上。許多干部在談話中講到：縣委領(lǐng)導(dǎo) 1

找我們談話，了解我們的所思所盼，我們感到是一種幸福，通過談話，我們干事的信心更足了。2009年來，我們對(duì)全縣所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次談話，共開展談心談話585人次，征求到各類意見建議300多條，幫助基層解決實(shí)際問題50多個(gè)。

四堅(jiān)持定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子，在理性分析中評(píng)價(jià)干部。去年以來，我們推行了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制度，堅(jiān)持定期找聯(lián)系單位分析領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想動(dòng)態(tài)，并堅(jiān)持每半年召開一次部務(wù)會(huì)議對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能發(fā)揮、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、團(tuán)結(jié)干事情況及領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、成績(jī)、作風(fēng)等情況進(jìn)行一次深入分析，經(jīng)常性地了解掌握干部的情況，做到不臨時(shí)考核考察干部，不臨時(shí)評(píng)議評(píng)價(jià)干部，對(duì)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)做到客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和定性。自制度實(shí)施以來，共召開了2次部務(wù)會(huì)議，對(duì)全縣67個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了定期分析，對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。

第三篇：城管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見

城管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見

城管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見

2011年全市城市管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和市委十一屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以思想理論建設(shè)為前提，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高業(yè)務(wù)工作能力為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)城管干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市城管系統(tǒng)干部職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合工作能力，努力造就一支政治素質(zhì)好，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作精的高素質(zhì)城市管理干部隊(duì)伍，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧、和諧城管提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高管理能力

（一）認(rèn)真組織黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，通過集中學(xué)習(xí)，專題研討，邀請(qǐng)專家學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等多種方式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部十七大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神和省委九屆四次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；抓好局中心組的理論學(xué)習(xí)，以中心組的學(xué)習(xí)帶動(dòng)干部理論學(xué)習(xí)的熱潮、建立理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）開展創(chuàng)新能力培訓(xùn)。緊密結(jié)合“三中心、兩樞紐、四基地”目標(biāo)定位和城市管理干部崗位職責(zé)要求，加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，提高干部按照部署要求推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的能力。把在城市管理中的創(chuàng)新實(shí)踐作為培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)干部進(jìn)一步解決思想，勇于創(chuàng)新突破、攻堅(jiān)克難，提高運(yùn)用新知識(shí)、新方法創(chuàng)造性開展工作的能力。

（三）以能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，開展好任職培訓(xùn)。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》（試行）》、《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)

員培訓(xùn)綱要》精神，圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，有計(jì)劃地做好任職培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使新任職的城市管理人員盡快熟悉城管工作職責(zé)與工作任務(wù)，掌握基本業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，更快地適應(yīng)崗位工作，更好地履行工作職責(zé)，提高城市管理行政執(zhí)法效能，努力適應(yīng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城市管理工作的要求。

（四）圍繞城市管理工作任務(wù)，開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照市委、市政府的有關(guān)要求，根據(jù)我市城市管理部門的實(shí)際情況，積極開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理、城市道路橋梁維護(hù)管理、路燈廣告管理、城市生活垃圾處置收費(fèi)管理、安全生產(chǎn)知識(shí)、綜合行政執(zhí)法、執(zhí)法督察、崗位技能等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，達(dá)到培訓(xùn)骨干，提高素質(zhì)，建設(shè)隊(duì)伍，推動(dòng)工作的目的。

（五）抓好更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn)。開展形式多樣的培訓(xùn)和宣傳教育，強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾，多為群眾辦好事、辦家事，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；繼續(xù)抓好城市管理干部“綜合素質(zhì)提升工程”，加大與西南交通大學(xué)的合作，舉辦3－4期綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)城市管理干部200余人；繼續(xù)開展公務(wù)員公共管理核心課程和九種通用能力的培訓(xùn)，積極參加各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的主體班培訓(xùn)。

（六）開展依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法一線隊(duì)伍的培訓(xùn)，緊緊圍繞通用法律知識(shí)和城市管理專門法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法制觀念和依法行政水平。抓好《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》等法律法規(guī)的專題培訓(xùn)。

（七）深化相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，開展好與崗位工作相關(guān)的辦文、辦會(huì)、辦事方法與技巧、信息化與電子政務(wù)、公務(wù)禮儀等基本知識(shí)和技

能的培訓(xùn)，抓好oa系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、門戶網(wǎng)站信息報(bào)送等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作效率和水平。

（八）辦好城市管理軍校，強(qiáng)化軍事訓(xùn)練。加強(qiáng)對(duì)城市管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)，利用3年時(shí)間對(duì)全市一線的行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍，每年開展2～3期，每期5～10天的軍事訓(xùn)練，全面提高城市管理執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)以人為本、執(zhí)法為民的觀念。

（九）加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)和外訓(xùn)工作。積極選派優(yōu)秀年輕干部國(guó)家、省、市、區(qū)（市）縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)上掛、下派鍛煉，拓寬干部培訓(xùn)渠道。有選擇、有重點(diǎn)地組織系統(tǒng)干部赴外地尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流和考察城市管理工作，促進(jìn)交流與合作。加大境外培訓(xùn)力度，辦好赴新加坡、香港、美國(guó)等境外培訓(xùn)班，做到近學(xué)深圳、香港，遠(yuǎn)學(xué)新加坡的城市管理先進(jìn)理念，全面開拓城市管理干部的視野。

第四篇：貫徹《干部教育條例》探索實(shí)踐干部培訓(xùn)新路子

《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》頒布以來，我們ＺＺ市ＸＸ區(qū)緊密結(jié)合自身實(shí)際，健全機(jī)制，整合資源，創(chuàng)新方式，逐步使干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

一、建立四項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范教育培訓(xùn)。一是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)委建立以分管干部的副書記為組長(zhǎng)的干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)干部教育培訓(xùn)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)；區(qū)委組織部建立由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任主任的干訓(xùn)協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核評(píng)估；承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)職能部門建立干訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，共同推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。二是建立規(guī)范有序的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行干部調(diào)訓(xùn)“一套權(quán)限”。按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則，劃定培訓(xùn)事權(quán)，不同層次、不同級(jí)別的干部到不同的培訓(xùn)陣地接受培訓(xùn)，確保干部調(diào)訓(xùn)不重復(fù)、不錯(cuò)位。實(shí)行辦班審批“一套程序”。相關(guān)職能部門辦班必須按照干部管理權(quán)限，提前一個(gè)月報(bào)區(qū)干訓(xùn)協(xié)調(diào)中心審批，堅(jiān)決從源頭上杜絕“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”現(xiàn)象。實(shí)行培訓(xùn)檔案“一套軟件網(wǎng)絡(luò).com”。建立干部培訓(xùn)電子檔案，及時(shí)了解分析大規(guī)模培訓(xùn)干部的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。三是建立獎(jiǎng)懲結(jié)合的干訓(xùn)動(dòng)力機(jī)制。制定了《中共ＸＸ區(qū)委關(guān)于實(shí)行干部培訓(xùn)學(xué)分制管理的意見》，對(duì)干部參加各類培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育以及學(xué)習(xí)成果進(jìn)行學(xué)分量化，并賦予一定的分值,通過考試和考核等手段確定學(xué)分,檢測(cè)和評(píng)估干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。對(duì)于完成培訓(xùn)任務(wù)的責(zé)任單位和達(dá)到學(xué)分要求的干部，在評(píng)先樹優(yōu)和晉職晉級(jí)中適當(dāng)給予傾斜。對(duì)于沒有完成規(guī)定培訓(xùn)任務(wù)的單位，取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，對(duì)于達(dá)不到學(xué)分要求的干部，考核不能確定為優(yōu)秀等次。四是建立多方投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第一，加大財(cái)政投入力度。由組織部門編制干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障，確保每年經(jīng)費(fèi)增幅不低于財(cái)政增幅。第二，加大黨費(fèi)支持力度。組織部門根據(jù)各單位申報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃，從留存黨費(fèi)中劃撥資金，支持干部教育培訓(xùn)工作。第三，加大社會(huì)籌集力度。鼓勵(lì)區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者協(xié)會(huì)成員及社會(huì)各界積極捐助，進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)資金渠道。

二、整合三類資源，優(yōu)化培訓(xùn)要素。一是整合師資力量。加強(qiáng)對(duì)黨校師資力量的整合，不斷激活“內(nèi)力”。每年有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生、研究生充實(shí)到區(qū)委黨校一線教師中，每年選派3-5名一線教師到省、市委黨校、高校脫產(chǎn)進(jìn)修。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)師資力量的整合，不斷借用“外力”。通過公開選拔、擇優(yōu)聘請(qǐng)、人才租賃等方式，建立ＸＸ區(qū)干部教育社會(huì)師資庫(kù)，入庫(kù)人員主要包括區(qū)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年科技人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等。為保證社會(huì)師資的質(zhì)量，對(duì)入庫(kù)人員實(shí)行績(jī)效評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，兩年調(diào)整一次，人數(shù)一般控制在100名左右。二是整合培訓(xùn)陣地。發(fā)揮區(qū)委黨校、行政管理干部學(xué)校、農(nóng)廣校、職業(yè)中專的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，加強(qiáng)干部的政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)；通過在建項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等場(chǎng)所，為干部提供寬闊的實(shí)踐鍛煉平臺(tái)；利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，主要對(duì)干部進(jìn)行網(wǎng)上在線多媒體教學(xué)、光盤教學(xué)、幻燈片教學(xué)、網(wǎng)上測(cè)試等，縮短培訓(xùn)時(shí)空距離，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。三是整合培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取問卷調(diào)查、走訪座談、綜合分析、比較研究等形式，摸透干部需求，建立ＸＸ區(qū)干部教育培訓(xùn)“課程超市”。根據(jù)好中選優(yōu)、優(yōu)中選需的原則，共確定涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等10大類120門課程供干部學(xué)習(xí)。其中鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等公共課程比重和學(xué)分達(dá)到總課程的40％；招商引資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、城市建設(shè)等專業(yè)課程比重和學(xué)分達(dá)到總課程的30％；參與項(xiàng)目論證、工程建設(shè)、薄弱村幫扶等實(shí)踐課程比重和學(xué)分達(dá)到總課程的30％。

三、創(chuàng)新三種模式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是互動(dòng)交流模式。主要是開設(shè)學(xué)員論壇、舉辦各式各樣的研討活動(dòng)、主題班會(huì)。每次互動(dòng)交流確定一個(gè)主題，采取“學(xué)員一節(jié)課”的形式，組織受訓(xùn)干部現(xiàn)場(chǎng)輪流講述，實(shí)現(xiàn)相互交流、資源共享、教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的培訓(xùn)目標(biāo)。同時(shí)，在區(qū)電視臺(tái)、《ＸＸ周訊》、《ＸＸ組工創(chuàng)新論壇》上開辟“學(xué)習(xí)辯論專欄”，定期播發(fā)、刊載學(xué)習(xí)資料，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深層次公開辯論分析，交流干部學(xué)習(xí)心得，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。二是課題研究模式。培訓(xùn)前，由受訓(xùn)干部根據(jù)工作實(shí)際在“課程超市”中選擇研究題目，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，由受訓(xùn)干部網(wǎng)絡(luò).com組成不同的課題組，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)搞好課題研究，培訓(xùn)結(jié)束后，由受訓(xùn)干部把研究成果帶回單位，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。三是實(shí)踐鍛煉模式。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需求，把干部培訓(xùn)與崗位實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，實(shí)施“區(qū)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”。選拔部分高學(xué)歷年輕干部、科級(jí)后備干部、有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的干部到基層崗位鍛煉，切實(shí)提高年輕干部處理急、難、險(xiǎn)、重問題的能力；選拔全區(qū)農(nóng)村黨支部書記、村主任、文書等在職村干部，采取崗前培訓(xùn)、結(jié)對(duì)指導(dǎo)、交流研討、跟蹤管理等形式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉半年，全面提高村級(jí)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。

通過健全四項(xiàng)機(jī)制，整合三類資源，創(chuàng)新三種模式，切實(shí)提高了教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。一是增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的整體合力。通過篩選資源、明確職責(zé)，健全制度、規(guī)范運(yùn)作，解決了教育培訓(xùn)單位各自為戰(zhàn)、隨意培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)，有的教育培訓(xùn)資源閑置浪費(fèi)，有的教育培訓(xùn)資源嚴(yán)重缺乏等問題，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)單位統(tǒng)一規(guī)劃安排，立足本職，協(xié)作配合，齊心協(xié)力抓好教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感、自覺性，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和充分利用。二是提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。通過整合各方面教育培訓(xùn)資源，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，實(shí)現(xiàn)了理論培訓(xùn)和實(shí)踐能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，上級(jí)方針政策與自身具體情況的有機(jī)結(jié)合，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本地工作需求的有機(jī)結(jié)合。截至目前，全區(qū)已先后組織協(xié)調(diào)12個(gè)基層培訓(xùn)單位，舉辦各種形式的培訓(xùn)班35期，組織350人次到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，安排153名區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加換崗鍛煉，有效提高了干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平。三是促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，有效激發(fā)了廣大干部立足本職，心系群眾，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的熱情和干勁，加快了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。1-3月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.01億元,比上年增長(zhǎng)59.4%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.99億元，同比增長(zhǎng)15.8%；地方財(cái)政收入完成3893萬元，同口徑增長(zhǎng)22%。

第五篇：北京市實(shí)施《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》暫行辦法

北京市實(shí)施《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》暫行辦法

第一章 總則

第一條 為培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制

度化和規(guī)范化，依據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，結(jié)合北京市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 干部教育培訓(xùn)工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基本途徑，是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。首都改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)處在新的歷史起點(diǎn)這一新形勢(shì)，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的任務(wù)和更高的要求。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

第三條 干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局以及市委市政府工作部署，堅(jiān)持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍整體推進(jìn)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，將黨性教育和能力培養(yǎng)貫穿始終，健全工作體制，創(chuàng)新工作模式，推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和

智力支持。

干部教育培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以人為本、按需施教，全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。

第二章 管理體制和職責(zé)分工

第四條 北京市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市委黨員干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市委組織部主管，市委和市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，市委、區(qū)縣委和部門分級(jí)分類管理的體制。

第五條 市委組織部履行全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范職能。組織實(shí)施市委管理干部及其后備干部的培訓(xùn)和市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其后備人員、高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的示范培訓(xùn)。

市紀(jì)委負(fù)責(zé)干部黨風(fēng)廉政和黨的紀(jì)律教育。市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好區(qū)縣局級(jí)單位黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)黨外干部、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨外代表人士的教育培訓(xùn)。市委各部委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核本系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作，協(xié)助市委組織部做好市委管理干部調(diào)訓(xùn)工作，重點(diǎn)組織開展本系統(tǒng)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)工作。

市人事局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市處級(jí)及處級(jí)以下公務(wù)員的教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)、高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)和其他干部的示范培訓(xùn)。

市國(guó)資委黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)國(guó)資委系統(tǒng)企事業(yè)單位的教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好所管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、后備人員的教育培訓(xùn)。

第六條 各單位負(fù)責(zé)本單位干部的全員教育培訓(xùn)。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)統(tǒng)一要求和部署，對(duì)干部教育培訓(xùn)做出計(jì)劃安排并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查和考核干部參加教育培訓(xùn)情況，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，為干部教育培訓(xùn)提供必要的保障。有關(guān)單位同時(shí)做好本單位經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。

第七條 區(qū)縣黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。貫徹執(zhí)行中央干部教育培訓(xùn)工作的方針政策和市委的有關(guān)要求，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。區(qū)縣黨委組織部門主管本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。區(qū)縣黨委和政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)相關(guān)干部的培訓(xùn)工作。

第八條 雙重管理干部的教育培訓(xùn)，按照“誰主管、誰培訓(xùn)”的原則，由主管方負(fù)責(zé)；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方承擔(dān)部分教育培訓(xùn)任務(wù)。

第三章 教育培訓(xùn)對(duì)象、類別、內(nèi)容和方式

第九條 干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)是處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其后備人員、高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干。

處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，每五年或提任前應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者經(jīng)區(qū)縣局級(jí)以上單位組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。其中，各級(jí)干部教育培訓(xùn)管理部門按照職責(zé)分工每年提供人均2周以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)量，干部在線學(xué)習(xí)每年提供人均1周以上的培訓(xùn)量。其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間，一般每年累計(jì)不少于12天。專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，可以在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期內(nèi)累計(jì)計(jì)算。

黨委(黨組)理論中心組集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間每年不少于12天。

第十條 干部根據(jù)不同情況參加崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、在職自學(xué)和其他培訓(xùn)。其中，干部所在單位每年須組織不少于3天的全員崗位培訓(xùn)；對(duì)新任職的處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，須結(jié)合崗位職責(zé)和工作進(jìn)行任職培訓(xùn)。

第十一條 干部教育培訓(xùn)要圍繞落實(shí)黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略部署和中心工作，圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，圍繞促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)干部管理以職責(zé)管理為中心的管理方式的要求，結(jié)合干部勝任能力模型和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)管理能力為導(dǎo)向，積極探索增強(qiáng)黨性鍛煉和正確工作價(jià)值觀的有效途徑，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和提高能力的有機(jī)統(tǒng)一。

處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部的教育培訓(xùn)，按照增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力的要求，以政治理論為主要內(nèi)容，重點(diǎn)提升貫徹科學(xué)發(fā)展觀、把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力?？萍?jí)及科級(jí)以下機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)提高依法辦事、公共服務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)?；鶎痈刹恳獓@社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，重點(diǎn)提高政策理論水平和執(zhí)行政策、謀劃工作、依法辦事、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。黨務(wù)干部要著力提高基層黨建工作創(chuàng)新的本領(lǐng)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)，按照增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高管理水平、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著眼于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力，以適應(yīng)性短期培訓(xùn)為主，分級(jí)分類開展。重點(diǎn)抓好提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員戰(zhàn)略規(guī)劃決策、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力等培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞改革和發(fā)展的需要，開展與“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的自主培訓(xùn)。

專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，適應(yīng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要，以提升創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，有計(jì)劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展。重點(diǎn)抓好高水平科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、戰(zhàn)略型專家和急需人才的培訓(xùn)，注重對(duì)優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的培養(yǎng)，著力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。健全繼續(xù)教育體系，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化思想政治和職業(yè)道德教育。

第十二條 突出抓好正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)組織調(diào)訓(xùn)，保證完成規(guī)定的脫產(chǎn)進(jìn)修任務(wù)；根據(jù)其崗位要求和特點(diǎn)，開設(shè)有針對(duì)性的短期研討班，著力提高思想政治素質(zhì)和宏觀決策、駕馭全局、綜合協(xié)調(diào)的能力。

第十三條 干部教育培訓(xùn)在堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建立干部終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

充分發(fā)揮境外培訓(xùn)的作用。制定境外培訓(xùn)工作管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀管理。堅(jiān)持嚴(yán)格管理、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、規(guī)模適度的原則，突出專業(yè)性和實(shí)效性，科學(xué)設(shè)置境外培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)先選派重要崗位、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及高層次專業(yè)技術(shù)人才參加培訓(xùn)。對(duì)于重點(diǎn)班次要選派專職人員參與學(xué)習(xí)，嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理，注重培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。加強(qiáng)境外培訓(xùn)質(zhì)量和效果的評(píng)估，規(guī)范境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來，與境外知名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、集中培訓(xùn)與個(gè)別進(jìn)修實(shí)習(xí)結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

開展干部在線學(xué)習(xí)。利用北京市干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織各級(jí)各類干部開展在線學(xué)習(xí)。創(chuàng)新在線學(xué)習(xí)的理念、內(nèi)容和管理機(jī)制，加強(qiáng)干部在線學(xué)習(xí)課程體系建設(shè)。制定干部在線學(xué)習(xí)管理辦法，規(guī)范在線學(xué)習(xí)管理和考核。逐步改善在線學(xué)習(xí)環(huán)境，提高干部教育培訓(xùn)信息化建設(shè)水平。

推行干部自主選學(xué)和在職自學(xué)。干部教育培訓(xùn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門，定期確定并公布干部自主選學(xué)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目或課程，干部可根據(jù)培訓(xùn)“菜單”自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和時(shí)間。干部教育培訓(xùn)管理部門與施教機(jī)構(gòu)共同做好培訓(xùn)的管理工作。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第四章 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第十四條 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分利用首都教育資源優(yōu)勢(shì)，以黨校、行政學(xué)院(校)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為擴(kuò)展和補(bǔ)充，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、資源共享的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

第十五條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨校、行政學(xué)院(校)等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子中；根據(jù)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合和布局調(diào)整，加強(qiáng)信息化建設(shè)，加大教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷改善辦學(xué)條件。

組織、宣傳和人事部門要與黨校、行政學(xué)院(校)建立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)機(jī)制，在理論培訓(xùn)、教學(xué)計(jì)劃、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)。

第十六條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院(校)、干部學(xué)院(校)應(yīng)貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的根本指針和基本要求，不斷深化人事制度、管理制度、分配制度改革，提高教學(xué)科研水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道作用。

堅(jiān)持以干部培訓(xùn)的需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)教學(xué)改革。完善教學(xué)布局，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范班次設(shè)置和學(xué)制。綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，加強(qiáng)研究式教學(xué)，加大案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)比重。

引入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)員管理和考核，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。

市委黨校要建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨校在教學(xué)研究、班次設(shè)置、課程規(guī)劃、教學(xué)評(píng)估等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，有計(jì)劃地開展基層黨校師資培訓(xùn)。

第十七條 部門和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和定位，突出特色，做好本部門、本行業(yè)各級(jí)各類干部的崗位培訓(xùn)。以短期強(qiáng)化培訓(xùn)為主，推廣個(gè)性化、差別化培訓(xùn)。高等院校、科研院所及符合條件的其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)。鼓勵(lì)以“校企合作”的模式，開展定制化培訓(xùn)。

第十八條 實(shí)行干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，培育和規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)。干部教育培訓(xùn)管理部門制定和公布社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，制定資質(zhì)認(rèn)證辦法，評(píng)估認(rèn)定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，向社會(huì)公布獲得培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名錄。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)一部分干部教育培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)管理和政策引導(dǎo)，使之成為干部教育培訓(xùn)工作的有益補(bǔ)充。

第十九條 實(shí)行干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。干部教育培訓(xùn)主管部門制定評(píng)估辦法，建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系。開展綜合評(píng)估工作，干部教育培訓(xùn)主管部門或主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)，圍繞辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估工作，委托中介機(jī)構(gòu)圍繞學(xué)員滿意度、學(xué)員反應(yīng)、學(xué)習(xí)效果、培訓(xùn)后行為改變和工作績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)估。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估意見制定整改方案，落實(shí)整改措施，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

第二十條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)。確定一批革命傳統(tǒng)教育、警示教育、法制教育、科普教育、市情教育、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果教育基地，作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，開展體驗(yàn)式培訓(xùn)。

第二十一條 各級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門組織開展干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)理論研究，及時(shí)總結(jié)和推廣各地區(qū)各部門在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，逐步建立體現(xiàn)干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律、具有首都特點(diǎn)的干部教育培訓(xùn)理論體系，指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。

第五章 師資、教材和經(jīng)費(fèi)

第二十二條 建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，選聘一批具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉北京市情和干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作能力的教師，從事干部教育培訓(xùn)工作。

第二十三條 加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。研究建立干部教育培訓(xùn)教師任職資格制度，實(shí)行職務(wù)聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗。教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，作為職稱評(píng)定、收入分配的重要依據(jù)。通過引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整等手段，改善專職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

實(shí)施專職教師培養(yǎng)計(jì)劃，組織專職教師定期參加境內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、課題研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)，保證教師每年培訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月，不斷提高其綜合素質(zhì)和施教能力。注意加大對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。

第二十四條 加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善兼職教師聘任管理辦法，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者等有關(guān)人員擔(dān)任兼職教師。建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨校、行政學(xué)院(校)授課的制度，形成推動(dòng)中心工作和加強(qiáng)干部培訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)兼職教師的管理和考核，調(diào)動(dòng)兼職教師的積極性，充分發(fā)揮他們的作用。

第二十五條 建立全市干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。師資庫(kù)由干部教育培訓(xùn)主管部門、各干部教育培訓(xùn)管理部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同維護(hù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、資源共享。

第二十六條 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)教材建設(shè)。學(xué)好用好全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，研究和組織編寫北京市干部教育培訓(xùn)教材，鼓勵(lì)各部門根據(jù)實(shí)際需要編寫相應(yīng)的培訓(xùn)教材或課程指南。各級(jí)黨校、行政學(xué)院(校)加大教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)實(shí)踐、政府行政管理中的典型事例編寫成案例，應(yīng)用于教學(xué)。

第二十七條 干部全員培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及在線學(xué)習(xí)等經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保證教育培訓(xùn)工作需要。研究制訂干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，明確定額和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)效益評(píng)估，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要提取和使用，保證教育培訓(xùn)工作的需要。

各區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際情況，由干部教育培訓(xùn)管理部門統(tǒng)一管理使用重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第六章 管理和考核

第二十八條 堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)管理部門制定干部脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，下達(dá)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。干部所在單位按調(diào)訓(xùn)計(jì)劃要求抽調(diào)干部參加培訓(xùn)，確保組織調(diào)訓(xùn)任務(wù)的完成。被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)期間，干部所在單位原則上不得安排出差、出國(guó)等工作任務(wù)。

加強(qiáng)干部調(diào)訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理。中央、國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委直接抽調(diào)市委管理干部參加培訓(xùn)，干部所在單位應(yīng)向市委組織部備案。市委管理干部及其后備干部的培訓(xùn)項(xiàng)目，由市委組織部統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃；處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)項(xiàng)目，由市人事局商有關(guān)部委辦局統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)調(diào)訓(xùn)。

第二十九條 推行干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。干部教育培訓(xùn)管理部門可以采取直接委托、邀標(biāo)、招標(biāo)等方式，確定承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組成項(xiàng)目管理小組，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)開展需求調(diào)查，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十條 建立健全干部教育培訓(xùn)考核、情況通報(bào)和檔案管理制度。研究建立教育培訓(xùn)的考核指標(biāo)體系和考核辦法，完善干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)單位和干部個(gè)人的考核。教育培訓(xùn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。教育培訓(xùn)管理部門對(duì)單位及干部個(gè)人的教育培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行通報(bào)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見和建議。實(shí)行干部教育培訓(xùn)登記管理，健全干部教育培訓(xùn)檔案，逐步建立分級(jí)分類的電子檔案，實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢。

第三十一條 堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。組織(人事)部門應(yīng)將干部教育培訓(xùn)情況作為干部考察的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。堅(jiān)持任職培訓(xùn)制度，干部選拔任用必須把參加任職培訓(xùn)作為民主推薦的資格條件。對(duì)于擬提拔任職的干部，在向上級(jí)呈報(bào)請(qǐng)示時(shí)，必須附前五年參加培訓(xùn)情況。

第七章 監(jiān)督和紀(jì)律

第三十二條 干部教育培訓(xùn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各單位教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的單位，責(zé)令限期整改，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員提出處理意見。

干部在五年內(nèi)未列入集中脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的，可以提出培訓(xùn)申請(qǐng)，干部所在單位須予以解決。干部參加教育培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

第三十三條 干部任職前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，黨委(黨組)不研究、不上會(huì)、不上報(bào)，上級(jí)組織(人事)部門不審批。確因公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等情況，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以先到職后培訓(xùn)，但必須同時(shí)上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，在到職后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。對(duì)任職一年內(nèi)未完成培訓(xùn)的，給予通報(bào)批評(píng)。未經(jīng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，不得從事專門業(yè)務(wù)工作。初任培訓(xùn)合格者方能任職定級(jí)，不合格或者未參加培訓(xùn)者不能任職定級(jí)。

第三十四條 被評(píng)估的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)評(píng)估意見進(jìn)行整改。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行整改或整改后仍不合格的，主管部門予以通報(bào)批評(píng)直至取消培訓(xùn)資格。

第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十五條 加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委(黨組)負(fù)有干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，整體部署，組織實(shí)施。要為干部創(chuàng)造良好的教育培訓(xùn)條件，解決干部在教育培訓(xùn)中的實(shí)際問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭參加教育培訓(xùn)。

第三十六條 實(shí)行全市干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)制度。聯(lián)席會(huì)由市委組織部牽頭組織，市委市政府有關(guān)單位參加，主要任務(wù)是根據(jù)市委黨員干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，研究問題、溝通情況、交流信息和推動(dòng)工作。區(qū)、縣黨委建立相應(yīng)的干部教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

第三十七條 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施干部教育培訓(xùn)管理者培養(yǎng)計(jì)劃，通過理論研討、工作交流、業(yè)務(wù)考察、專項(xiàng)培訓(xùn)和人員調(diào)整等方式，建設(shè)一支理論水平較高、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、年富力強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。培訓(xùn)管理者每年應(yīng)當(dāng)參加人均不少于1周的專業(yè)培訓(xùn)。

第九章 附則

第三十八條 本暫行辦法適用于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院，各民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，國(guó)有企事業(yè)單位的干部教育培訓(xùn)工作。

第三十九條各區(qū)、縣委可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定實(shí)施意見。

第四十條 本暫行辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。