第一篇：加強(qiáng)崗位監(jiān)督,提升服務(wù)效能的意見

莒縣人社局

關(guān)于加強(qiáng)崗位監(jiān)督，提升服務(wù)效能的意見

人社工作關(guān)乎民生、服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建和諧，可謂“人社工作無小事”。為進(jìn)一步促進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)就加強(qiáng)崗位監(jiān)督、提升服務(wù)效能提出如下意見：

一、崗位監(jiān)督的范圍及內(nèi)容

1、崗位監(jiān)督的概念：崗位監(jiān)督是指綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施手段，促使工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、廉潔從政、高效履職。

2、崗位監(jiān)督的范圍：局領(lǐng)導(dǎo)成員，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位每一位工作人員。

3、崗位監(jiān)督的內(nèi)容：上下班有無遲到、早退，工作日期間有無空崗、竄崗等現(xiàn)象；上班期間有無打牌、下棋等玩游戲現(xiàn)象；在崗有無不履職、在職不盡責(zé)的現(xiàn)象；有無存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、態(tài)度不佳、工作效率低下等問題。

二、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，以“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”為目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府實(shí)施“五

做到人人有責(zé)任，事事有人抓，層層抓落實(shí)，件件有回音。

（二）解決行政效能不高問題，提升工作執(zhí)行力。重點(diǎn)解決崗位職責(zé)不清、辦事流程不明等問題，有的單位、科室工作崗位設(shè)臵不合理、不清晰，服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程不明確，辦理時(shí)限不確定，讓服務(wù)對(duì)象理不清、多跑腿、怨氣大。解決推諉扯皮、效率不高的問題，有的單位、科室和個(gè)人“馬上就辦”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于交辦的工作任務(wù)和面向群眾的服務(wù)事項(xiàng)久拖不辦、推諉扯皮，甚至存在故意刁難、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)設(shè)臵工作崗位，明確崗位職責(zé)要求，規(guī)范理順辦事流程，合理設(shè)定服務(wù)時(shí)限，提升工作水平和辦事效能；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化行政問責(zé)追效，創(chuàng)建規(guī)范、有序、公正、高效的服務(wù)環(huán)境，切實(shí)提升工作執(zhí)行力。

(三)解決服務(wù)意識(shí)淡薄問題，提升服務(wù)公信力。重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、態(tài)度不佳的問題；有的本位主義思想嚴(yán)重，對(duì)人民群眾和服務(wù)對(duì)象不能做到換位思考，缺少感情，服務(wù)意識(shí)淡??；有的工作上不作為、慢作為、甘當(dāng)“中梗阻”，工作態(tài)度“生、冷、硬”；有的服務(wù)上“當(dāng)官做老爺”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，“不能辦的事不向群眾做解釋，能辦的事還要刁難一番”；有的“服務(wù)工作跟不上，職權(quán)卻發(fā)揮得十分到位”，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”；這些現(xiàn)象的存在，不僅僅傷害了群眾的感情，也在一

(一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步深入基層、貼近群眾、服務(wù)企業(yè)，著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，暢通公開渠道，對(duì)行政審批、行政執(zhí)法等事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開；對(duì)工作目標(biāo)、保障措施、責(zé)任主體等向社會(huì)和群眾進(jìn)行公告。要進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察、監(jiān)督檢查力度，全面落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格行政程序，規(guī)范行政行為，確保政令暢通、依法行政、廉潔從政。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)提速增效。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)成員要率先垂范，做出表率，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并放手放膽管理，切實(shí)抓好分管單位、科室的崗位監(jiān)督管理和服務(wù)效能建設(shè)，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行。實(shí)行工作日不定期查崗制度，由局黨組成員輪流帶領(lǐng)辦公室人員不定期巡查，發(fā)現(xiàn)空崗、竄崗的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣發(fā)年終考核獎(jiǎng)20元；出現(xiàn)二起以上的，除處罰外，在全局通報(bào)批評(píng)。各單位、各科室和每一位干部職工要講政治、講大局、講紀(jì)律，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，提升服務(wù)效能，自覺服從于人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展這一大局，自覺服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速增效發(fā)展這一全局。

（三）強(qiáng)化輿情監(jiān)督，改善部門形象。要進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，根據(jù)工作特點(diǎn)，適當(dāng)時(shí)機(jī)召開行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、黨代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)部門行風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，

第二篇：Xx工商所開展崗位廉政教育 提升服務(wù)效能

Xx工商所開展崗位廉政教育 提升服務(wù)效能

今年以來，xx工商局清水工商所把開展崗位廉政教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面開展，起到積極的推動(dòng)作用。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高全體干部對(duì)廉政教育的認(rèn)識(shí).緊緊圍繞黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方針政策及決策部署，謳歌近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的新氣象、新變化，謳歌勤政廉政典型，弘揚(yáng)廉潔修身文化，揭露和批判新形勢下腐敗現(xiàn)象的種種表現(xiàn)及其危害，鞭撻損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到格調(diào)高雅、健康向上，創(chuàng)意新穎。把黨風(fēng)廉政教育同效能風(fēng)暴行動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，及時(shí)組織全體干部對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求全體干部要把黨風(fēng)廉政工作與當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，特別是要結(jié)合省委、省政府在全省范圍內(nèi)開展的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、目標(biāo)，在全所干部中營造人人學(xué)廉、個(gè)個(gè)講廉、為政清廉、風(fēng)清氣正的良好氛圍，達(dá)到增強(qiáng)干部廉政意識(shí)、提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力的目的，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，打下了牢固的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)。

二、真抓實(shí)干，切實(shí)抓好崗位廉政工作。即落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，把崗位廉政教育活動(dòng)落實(shí)在行動(dòng)上，為各項(xiàng)工作的全面順利開展起到帶頭示范推動(dòng)作用。落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，通過排查，使全體執(zhí)法人員都能強(qiáng)化“危機(jī)”和“風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)，只有嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范言行，防微杜漸，警鐘常鳴，才能“常在河邊走，就是不濕鞋”，從登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)入手，明確責(zé)任，健全制度，防患于未然，努力打造符合時(shí)代要求的工商隊(duì)伍。同時(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育，通過組織干部到廉政教育基地實(shí)地參觀，開展“學(xué)廉、思廉、倡廉”活動(dòng)，結(jié)合典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，使大家的思想認(rèn)識(shí)明顯的提高，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步提高。

三、健全制度，全力構(gòu)建廉政教育長效機(jī)制。

工商所結(jié)合實(shí)際，制定和完善相關(guān)制度，成立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，使崗位廉政教育日?；?、規(guī)范化、經(jīng)常化、精細(xì)化，促進(jìn)崗位廉政教育制度化，為推動(dòng)整體工作起到了積極的促進(jìn)作用。

第三篇：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 提升服務(wù)效能

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 提升服務(wù)效能

如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)國稅事業(yè)的發(fā)展，是值得思考和探索的課題。結(jié)合當(dāng)前**國稅工作的實(shí)際，筆者對(duì)此談?wù)勛约旱囊恍┬牡煤腕w會(huì)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高增強(qiáng)搞好作風(fēng)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

稅務(wù)部門肩負(fù)著為國聚財(cái)?shù)闹厝?，直接面?duì)千千萬萬的納稅人，涉及千家萬戶，是政府形象的窗口。它的作風(fēng)、效能如何，反映的不僅是部門形象，更重要的是關(guān)系到民心、關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此，我們必須本著對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化行政效能，營造“人人都是窗口，人人都是形象”的良好氛圍。特別是近年來，**經(jīng)濟(jì)開始步入了一個(gè)快速的發(fā)展期，大型項(xiàng)目、新的稅源在不斷增加，管戶的類型也在不斷增多，這必然對(duì)我們的依法治稅工作提出了新的課題、新的考驗(yàn)。尤其是一些大的企業(yè)，聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)總監(jiān)都是高級(jí)人才，很多是研究生或是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，采取的是現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。如果我們不去積極應(yīng)對(duì)，還是按老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老套套去工作、去管理，我們是落伍者，就很難真正實(shí)施依法治稅，國稅事業(yè)的發(fā)展也無從談起。因此，我們完全有必要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、作風(fēng)，想方設(shè)法、千方百計(jì)，不斷提高我們的工作能力、工作效率，以更好地強(qiáng)化稅源管理，實(shí)施依法治稅，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力支持。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是對(duì)新時(shí)期國稅機(jī)關(guān)建設(shè)的根本要求，也是深化機(jī)關(guān)行政管理的基本目標(biāo)。

二、認(rèn)真查擺，找出存在問題。

對(duì)于作風(fēng)和效能問題，**國稅系統(tǒng)近年一直都在堅(jiān)持抓，通過大家的努力，使得全市國稅干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)，工作效率和納稅服務(wù)水平也有了明顯的提高，大大促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了**國稅事業(yè)的發(fā)展。但是，應(yīng)該清醒地看到我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)還存在一些不足。這些問題似乎看起來不大、說起來也不嚴(yán)重，但是如果處理不及時(shí)、整改不徹底，勢必影響到干部個(gè)人的成長、影響到全市國稅工作的落實(shí)、影響到**事業(yè)的發(fā)展。這些問題現(xiàn)象歸納來有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是懶。懶就是懶惰，行動(dòng)上懶惰、思想上懶惰。一些國稅干部在工作中，先是身子發(fā)懶、消極怠工，進(jìn)而精神松懈、工作懶散、行動(dòng)散漫、不思進(jìn)取。習(xí)慣于憑主觀意志去辦事、去指揮，工作毫無主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自己的工作不思進(jìn)取、對(duì)上級(jí)的工作的新思路不想落實(shí)、不敢落實(shí)、變通落實(shí)，工作不求有功但求無過。對(duì)存在的問題，懶得想辦法、懶得動(dòng)身去整改。借口年齡大、工作忙，不愿意學(xué)習(xí)、不習(xí)慣思考。

二是浮。浮就是浮夸，其本質(zhì)是“官本位意識(shí)濃厚”，工作漂浮，圖虛名，做事馬虎，不負(fù)責(zé)任、不做調(diào)研（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）、不了解實(shí)情，脫離實(shí)際，瞎指揮。有這么一些干部，有些還是中層的領(lǐng)導(dǎo)干部，成天停留在聽匯報(bào)、看材料、要數(shù)字、催報(bào)表上，滿足于當(dāng)“播音員”，熱衷于當(dāng)“二傳手”，人家喜歡什么、要什么，他就說什么、做什么。說話辦事，當(dāng)面拍胸脯，背后拍腦袋、想當(dāng)然；表面上忙忙碌碌抓工作，盡職盡力，但都是做表面文章、搞花架子，以致工作開展不到位、措施落實(shí)不到點(diǎn)、結(jié)果不見成效。平時(shí)，下基層也不沉到底，浮光掠影、走馬觀花，即使偶爾下稅所、下分局、下企業(yè)，也是蜻蜓點(diǎn)水，達(dá)不到深入基層、了解實(shí)際的目的。對(duì)工作布置，常常走進(jìn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話的怪圈。

三是拖。拖就是拖拉、拖沓，大事拖、小事也拖，平時(shí)拖、急時(shí)也拖。辦事辦稅拖泥帶水、不講時(shí)效，沒有時(shí)間觀念，視規(guī)定的時(shí)限為兒戲，能遲報(bào)的就遲報(bào)；工作上給自己找借口多、困難多，總要從客觀上找理由，推托自己拖沓責(zé)任。由拖引發(fā)了一系列的不良現(xiàn)象：打官腔的人多，高效廉潔、熱情為納稅人辦事的人少；怕事的人多，勇于負(fù)責(zé)的少、關(guān)心基層、關(guān)心納稅人的少；應(yīng)酬接待的多了，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事的少了。

三、樹立“兩種理念”，采取“三項(xiàng)措施”，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè) 我們必須抓住存在問題的要害，出臺(tái)行之有效的措施，花大力氣、下大決心整治“懶、浮、拖”的不良風(fēng)氣。在當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國稅工作的實(shí)際，必須樹立和強(qiáng)化“兩種理念”。

一是樹立用數(shù)據(jù)說話的精細(xì)理念。樹立精確理念，用數(shù)據(jù)說話，這是治“浮”的有效辦法。學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話，杜絕“基本上、至少、大概”等詞語的出現(xiàn)，做到謀事要有精細(xì)的理念，做事要有精細(xì)的習(xí)慣，成事要靠精細(xì)的管理。從大的說，就是做到管理制度化、操作規(guī)范化、運(yùn)行流程化、銜接緊湊化、考核數(shù)量化。工作做得好不好，由數(shù)據(jù)來評(píng)批；效率高不高由數(shù)據(jù)來打分，而不是憑吹牛、說大話。在稅收工作中，要沉下身、下基層、到一線，細(xì)致地搞調(diào)查、做研究，仔細(xì)鑒別信息的真?zhèn)?、弄清事?shí)的真相而不能道聽途說、人云亦云。通過比較、分析、精選、提煉等方法，對(duì)管理進(jìn)行準(zhǔn)確定位，找出稅收管理存在問題和解決的辦法，提高工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)工作水平的提高。

二是強(qiáng)化崗位責(zé)任理念。在其位，要謀其事，要擔(dān)其職。通過強(qiáng)化崗位責(zé)任制度的落實(shí)，徹底整頓隊(duì)伍存在的“懶”人、“懶”事、“拖”風(fēng)。責(zé)任落實(shí)，最重要是抓住考核的環(huán)節(jié)。要強(qiáng)調(diào)以過程跟蹤監(jiān)控為主，牢固“工作考核是為促進(jìn)工作落實(shí)”的思想，逐步實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)考核向動(dòng)態(tài)考核轉(zhuǎn)變、由年終考核向日?？己宿D(zhuǎn)變，以考核促進(jìn)干部學(xué)習(xí)，以考核促進(jìn)措施落實(shí)，以考核推動(dòng)工作開展，走出為考核而考核的誤區(qū)。

結(jié)合國稅執(zhí)法機(jī)關(guān)和窗口單位的工作特點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施，緊緊圍繞“執(zhí)法公正嚴(yán)明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效”的目標(biāo)，改善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)意識(shí)，更新服務(wù)理念，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

一是完善制度，加強(qiáng)管理。要著力解決干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，必須轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。同時(shí)，精簡會(huì)議和文件，改講會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，減少應(yīng)酬和接待，把工作重點(diǎn)和主要精力用在抓基層、抓效率、抓落實(shí)，促發(fā)展上。

二是建立行政效能投訴中心，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。在做好辦稅大廳，方便群眾納稅的同時(shí)，設(shè)立行政效能投訴中心,并在公布投訴電話號(hào)和電子郵箱。納稅人對(duì)國稅機(jī)關(guān)工作的效（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）率和工作人員的能力有意見，以及遇到其他需要幫助解決的涉稅行政效能問題，都可進(jìn)行投訴。堅(jiān)持“有訴必理，有理必果”的原則，做到“件件有回音，事事有著落”。同時(shí)，還采取聘請(qǐng)行政效能建設(shè)監(jiān)督員、明察暗訪、應(yīng)用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)和責(zé)任追究等方式方法開展工作，切實(shí)解決行政工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等問題。

三是發(fā)出倡議，從小事做起。細(xì)節(jié)是作風(fēng)的最好體現(xiàn)。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)為契機(jī)發(fā)出倡議，在全市國稅系統(tǒng)開展從細(xì)事做起、從身邊做起的“綠色節(jié)能”活動(dòng)。號(hào)召全體職工通過少亮一盞燈、省用一張紙等細(xì)小行為，培養(yǎng)節(jié)儉的意識(shí)、養(yǎng)成勤儉的作風(fēng)；通過節(jié)約每一度電、每一滴水、節(jié)省每一分錢，形成人人關(guān)心集體的良好氛圍，培養(yǎng)干部強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感；通過及時(shí)關(guān)空調(diào)、熄燈光、閉電器等舉手之勞，節(jié)約社會(huì)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的社會(huì)責(zé)任感。

第四篇：淺談提升國庫服務(wù)效能

淺談提升國庫服務(wù)效能

“十二五”時(shí)期，財(cái)稅金融體制改革不斷深化，公共財(cái)政建設(shè)不斷推進(jìn)。為充分發(fā)揮國庫在實(shí)現(xiàn)國家預(yù)算收支任務(wù)中的執(zhí)行、促進(jìn)、監(jiān)督和反映作用，人民銀行國庫發(fā)展目標(biāo)定為：始終堅(jiān)持安全高效、需求導(dǎo)向、依法監(jiān)督、科學(xué)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型國庫。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人民銀行國庫必須推進(jìn)國庫信息化建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力和水平，打造專業(yè)化、信息化、服務(wù)型國庫。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高國庫資金使用效率

國庫核算應(yīng)用三大系統(tǒng)平穩(wěn)推進(jìn)。一是國庫會(huì)計(jì)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（TIPS）推廣進(jìn)程不斷加快。截至2010年末，全國實(shí)現(xiàn)31個(gè)省國、地稅局，30個(gè)省財(cái)政廳、16家全國性國有及股份制商業(yè)銀行、195家地方性商業(yè)銀行和信用社與TIPS順利連接，日處理預(yù)算收入繳庫業(yè)務(wù)最高峰值達(dá)103萬筆。今年將大力推進(jìn)實(shí)施扣稅和批量劃繳稅款業(yè)務(wù)，開展銀行端查詢繳稅和POS及刷卡繳稅業(yè)務(wù)，擴(kuò)大橫向聯(lián)網(wǎng)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)稅收繳庫無紙化。二是國庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）穩(wěn)步推進(jìn)。截至2010年末，全國有12個(gè)省上線運(yùn)行，各項(xiàng)預(yù)算收支實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)到賬。今年將進(jìn)一步推廣。三是國庫統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(TMIS)在全國試運(yùn)行提高了國庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確度，有效推進(jìn)了國庫信息化建設(shè)。

國庫資金匯劃應(yīng)用有兩大系統(tǒng)。一是大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)。二是小額批量支付系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了資金匯劃以秒計(jì)時(shí)，提高了資金的使用效率。

進(jìn)一步提升服務(wù)理念，充分發(fā)揮紐帶作用

國庫的主要職責(zé)是辦理國家預(yù)算資金收納、劃分、留解、支撥；向上級(jí)國庫和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況；協(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位及時(shí)向國家繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。所以國庫服務(wù)的對(duì)象就是國家、地方政府、財(cái)政部門。國庫的服務(wù)內(nèi)容，一是為財(cái)政開立單一賬戶；二是辦理國庫資金的收納和支撥；三是國庫資金管理；四是國庫會(huì)計(jì)核算和國庫統(tǒng)計(jì)分析。為更好地發(fā)揮國庫的執(zhí)行作用、促進(jìn)作用、監(jiān)督作用，就必須牢固樹立服務(wù)理念，正確認(rèn)識(shí)國庫為國家服務(wù)、為政府服務(wù)、為財(cái)政服務(wù)的宗旨。要改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮國庫在人民銀行和政府、財(cái)政之間溝通的紐帶作用，促進(jìn)貨幣政策和財(cái)政政策有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)社會(huì)民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)范圍

一方面，創(chuàng)新支付方式，實(shí)現(xiàn)國庫集中支付。一是有利于對(duì)財(cái)政庫款進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，提高資金使用效率。當(dāng)前，我國的主流支付方式是財(cái)政部門將預(yù)算單位支出計(jì)劃提供給國庫部門，由國庫部門在對(duì)應(yīng)預(yù)算單位的支出額度內(nèi)將預(yù)算資金撥付到預(yù)算單位在商業(yè)銀行開立的賬戶上，由預(yù)算單位自主使用。在這種方式下，預(yù)算資金一旦撥付到預(yù)算單位的賬戶上，就脫離了財(cái)政的監(jiān)督，容易造成腐敗和資金沉淀。而國庫集中支付制度的實(shí)行，變多頭支付為一頭支付，變現(xiàn)金流為指標(biāo)流，減少了預(yù)算支出的中間環(huán)節(jié)，防止資金沉淀在預(yù)算單位的賬戶中，降低了支付成本，提高了預(yù)算資金的使用效率。二是有利于規(guī)范預(yù)算資金的支付，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。實(shí)行國庫集中支付制度后，預(yù)算資金不再由主管部門逐級(jí)撥付，而是按照預(yù)算安排的計(jì)劃指標(biāo)，在國庫單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作。這就有效地防止了超預(yù)算或無計(jì)劃的資金撥付，提高了預(yù)算資金使用的透明度，保證了預(yù)算資金安全，強(qiáng)化了預(yù)算的約束力。三是有利于改善預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在國庫集中支付制度下，由于建立了嚴(yán)格的預(yù)算支付審核制度，促使《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和地方政府的采購制度等有關(guān)法律和法規(guī)得以有效執(zhí)行。有力地控制了預(yù)算單位賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)不入賬、財(cái)務(wù)信息游離于會(huì)計(jì)監(jiān)督之外的情況?？梢源龠M(jìn)預(yù)算單位提高財(cái)務(wù)管理水平，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。

另一方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，開展直接支付業(yè)務(wù)。2009年初人民銀行國庫部門認(rèn)真貫徹落實(shí)金融“國九條”精神，先后辦理了救災(zāi)補(bǔ)助金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、社保資金等多項(xiàng)補(bǔ)助資金由國庫直接支付到群眾手中。為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長及支農(nóng)惠農(nóng)等一系列經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。一是人民銀行直接辦理支付，減少補(bǔ)助資金中間環(huán)節(jié)，改變了以往由國庫將補(bǔ)助資金撥給財(cái)政部門在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的專戶，財(cái)政部門撥給職能部門，職能部門再撥給群眾的資金流程。如今是人民銀行通過支付系統(tǒng)直接將補(bǔ)貼款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到群眾賬戶上，資金在途減少三個(gè)環(huán)節(jié)，由原來的二至三天減少到現(xiàn)在的二至三秒，縮短了資金在途時(shí)間；二是人民銀行為財(cái)政部門開立補(bǔ)助資金專戶，使各項(xiàng)補(bǔ)助資金專戶管理，避免了補(bǔ)助金在金融機(jī)構(gòu)的循環(huán)，確保補(bǔ)助資金專款專用，杜絕補(bǔ)助資金被擠占或挪用，保證了補(bǔ)助資金的安全；三是拓寬了人民銀行國庫的服務(wù)領(lǐng)域，使國庫服務(wù)領(lǐng)域由城市擴(kuò)大到農(nóng)村并向縱深發(fā)展(000001,股吧)；四是提升了人民銀行在全社會(huì)的知名度，使人民銀行經(jīng)理國庫職能在服務(wù)“三農(nóng)”上得到更好發(fā)揮；五是國家支農(nóng)惠農(nóng)資金在最短時(shí)間到達(dá)群眾手中，使廣大群眾最快享受國家的惠民政策，享受國家的溫暖；六是方便廣大群眾，群眾持存款折（卡）就近隨時(shí)可以提取現(xiàn)金；七是防止滋生腐敗，過去群眾為了盡快得到補(bǔ)助金要找熟人托關(guān)系，直接支付杜絕職能部門吃、拿、卡、要，廣大群眾不用托關(guān)系找門路，足不出戶就可以收到各項(xiàng)補(bǔ)助金。

加強(qiáng)制度建設(shè)，提高國庫資金安全保障能力

一是完善國庫會(huì)計(jì)核算制度。隨著國庫信息化不斷發(fā)展，國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中處理、數(shù)據(jù)集中存放、信息共享，必須修改和完善國庫會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和崗位人員配置。二是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)事后監(jiān)督。三是健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，按日對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別管理，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防范措施，提高國庫資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立應(yīng)急管理機(jī)制，有效開展應(yīng)急演練。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急保障措施，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，順利啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，避免和減少損失

第五篇：效能服務(wù)提升年自查報(bào)告

臨沂市工商行政管理局羅莊分局開展效能服務(wù)提升年活動(dòng)自查報(bào)告

根據(jù)《全區(qū)“效能服務(wù)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，我局的“效能服務(wù)提升年”活動(dòng)已按要求穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已圓滿完成自查自糾階段的各項(xiàng)任務(wù)。我局通過發(fā)送短信、召開座談會(huì)、調(diào)查問卷等方式，廣泛征求各部門、單位對(duì)我局服務(wù)效能方面的意見和建議，并深入查找我局在效能、服務(wù)等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)對(duì)“效能服務(wù)提升年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保效能服務(wù)提升工作落到實(shí)處，我局成立了以局長李曉同志任組長，其他黨組成員為副組長，各科室（工商所）負(fù)責(zé)人為成員的效能服務(wù)提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)制定了實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟。

（二）我局召開了動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹文件精神。并通過組織集中學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)效能服務(wù)提升的文件及有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)效能服務(wù)提升重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了效能服務(wù)提升的主動(dòng)性與積極性，把學(xué)習(xí)教育貫穿效能服務(wù)提升的始終，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)”的工作理念。

（三）我局通過羅莊工商在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及各種有 效的載體，廣泛宣傳“效能服務(wù)提升年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和工作要求等。我局已經(jīng)在羅莊工商在線公布了紀(jì)檢組長和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的電話，增設(shè)了征求意見箱，廣泛征求企業(yè)和社會(huì)各界人士的意見和建議。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)自省，搞好自查自糾

我局組織全體干部圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”兩大主題活動(dòng)，立足工商職能，對(duì)照自己，開展了自查自糾，自我檢查、自我剖析。查擺中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

（一）干部素質(zhì)有待提升。紀(jì)律觀念不強(qiáng)，表現(xiàn)在工作時(shí)間有時(shí)不著裝，辦私事、偶爾因私耽誤工作；少數(shù)干部學(xué)習(xí)激情不高，對(duì)理論知識(shí)缺乏興趣，對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)缺乏謙虛，滿足于一知半解，工作能力明顯不適應(yīng)工作需要；敬業(yè)精神不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，方法不細(xì)致，群眾咨詢辦事不能“一口清”或“一單清”；不善于做宣傳解釋工作，對(duì)行政相對(duì)人管理和處罰缺乏教育說服的能力，擺不明事實(shí)，講不清道理，造成不少誤解，難以形成和諧執(zhí)法氛圍。

（二）履行職責(zé)意識(shí)需要加強(qiáng)。工商職責(zé)沒有主動(dòng)全面履行到位，缺乏深度和廣度，群眾投訴時(shí)有發(fā)生。目前，打擊違法廣告、查處取締無照經(jīng)營、打擊假冒偽劣、流通環(huán)節(jié)食品安全和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作，還存在一定漏洞，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）執(zhí)行制度能力、服務(wù)質(zhì)量不容忽視。執(zhí)行制度不 嚴(yán)格，重制訂，輕落實(shí)，少監(jiān)督，難考核，不按制度辦事，工作隨意性較大；政務(wù)公開工作不系統(tǒng)，形式不適應(yīng)社會(huì)公眾需要。個(gè)別單位、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄，對(duì)行政相對(duì)人缺乏感情，從自身考慮多，換位思考少；服務(wù)工作能力缺乏超前能力和水平，而且服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)效果差的“三差”問題，行政相對(duì)人找上門的被動(dòng)服務(wù)多，主動(dòng)走出去的服務(wù)少，上級(jí)推動(dòng)的服務(wù)多，自己安排的服務(wù)少；個(gè)性化服務(wù)措施不完善，政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度不夠，與市場主體的溝通聯(lián)系不夠，幫助市場主體解決實(shí)際困難不夠。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作，有待進(jìn)一步完善。通過查擺我們的紀(jì)檢監(jiān)察考核體系還不夠健全，有的部門負(fù)責(zé)人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作考評(píng)結(jié)果的重要性認(rèn)識(shí)不夠深，重視程度不高，認(rèn)為好壞都一個(gè)樣；單位領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任心還不夠強(qiáng)，認(rèn)為紀(jì)律監(jiān)察、效能考評(píng)就應(yīng)當(dāng)是監(jiān)察部門的事，發(fā)現(xiàn)和糾正問題的主動(dòng)性比較差；對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程的監(jiān)控還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些制度和措施的執(zhí)行力不夠強(qiáng)，建立的規(guī)章制度落實(shí)不到位；干部隊(duì)伍的違紀(jì)違法問題還未根本解決，少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄，以權(quán)謀私的現(xiàn)象依然存在。

三、更新工作理念，提升服務(wù)效能

我局強(qiáng)化“全局是窗口、人人是環(huán)境、事事講服務(wù)”的大局意識(shí)，擦亮羅莊工商窗口服務(wù)品牌，著力提升服務(wù)效能。

（一）高點(diǎn)定位，規(guī)范窗口服務(wù)。高度重視窗口建設(shè)，按照“一制通”要求，高點(diǎn)定位，規(guī)范設(shè)置，投資100余萬元對(duì)全區(qū)8個(gè)服務(wù)大廳進(jìn)行升級(jí)改造，新配備微機(jī)、打印機(jī)、考勤機(jī)、查詢機(jī)、視頻設(shè)備、音響設(shè)備60余臺(tái)，配備電動(dòng)執(zhí)法車50余臺(tái)，同時(shí)加快推進(jìn)數(shù)字工商、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立了分局、工商所兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造了“設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)規(guī)范”的羅莊工商品牌，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

（二）下放權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。今年5月份我局下發(fā)了《關(guān)于下放個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)受理權(quán)限的通知》，將個(gè)體工商戶的名稱受理權(quán)限下放到基層工商所，提高了行政效率，業(yè)戶只需一趟就能辦理完畢。目前已經(jīng)辦理名稱核準(zhǔn)106件，極大的方便了群眾。

（三）探索創(chuàng)新，推行證照一體。在全市率先開展了以“四統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的證照核發(fā)一體化工作。暨“一個(gè)窗口，統(tǒng)一辦理”——將食品流通許可證審核權(quán)限委托到工商所，實(shí)施食品流通許可與設(shè)立登記證照核發(fā)一體化，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)?！耙惶撞牧希瑑身?xiàng)申請(qǐng)” ——填寫一套涵蓋食品流通許可與設(shè)立登記內(nèi)容的許可申請(qǐng)材料，即視為提交了食品流通許可與設(shè)立登記兩項(xiàng)申請(qǐng)?！耙淮紊暾?qǐng)，證照同發(fā)”——食品流通經(jīng)營市場主體的一次行政許可申請(qǐng)行為，即可完成對(duì)食品流通許可和設(shè)立登記兩項(xiàng)許可內(nèi)容的申請(qǐng)，通過受理、審核，即可同時(shí)領(lǐng)取《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。“一套材料，分類歸檔” ——登記人員只需留存食品流通許可和設(shè)立登記兩項(xiàng) 許可內(nèi)容的登記材料原件，分別歸入設(shè)立登記檔案和食品流通許可檔案。

食品流通許可實(shí)施“四統(tǒng)一”證照一體化以來，凸顯4項(xiàng)成效。一是簡化程序。工商所一站式服務(wù)，許可程序從8個(gè)環(huán)節(jié)簡化為5個(gè)環(huán)節(jié)。二是提升效率。辦理時(shí)間從30天減少到3天，提交的材料從15份減少到10份。三是節(jié)約成本。每年可節(jié)約材料費(fèi)用10萬余元。四是降低風(fēng)險(xiǎn)。全區(qū)已核發(fā)《食品流通許可證》1036份，有效堵塞了監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，降低了食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，服務(wù)地方發(fā)展

我局把服務(wù)發(fā)展作為我們的最大職能，切實(shí)規(guī)范自身各項(xiàng)行為，大力弘揚(yáng)“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，確保履職到位，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）圍繞重點(diǎn)，貼近服務(wù)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做文章，主動(dòng)將工商部門口袋里的生產(chǎn)力全部掏出來。對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤辦理制，將全區(qū)所有重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到人，出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》和《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全程服務(wù)的意見》。公布了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤辦理聯(lián)系人，全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！爸胁Ｋ{(lán)星”項(xiàng)目僅用三天時(shí)間就取得了營業(yè)執(zhí)照，保證了及時(shí)開展正常經(jīng)營。區(qū)委王行華書記和區(qū)人大山長青主任分別做出批示，對(duì)我局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措給予充分肯定。

（二）圍繞做強(qiáng)，助企發(fā)展。今年以來，共辦理動(dòng)產(chǎn)抵 押登記51件，抵押物總價(jià)值27億元；辦理股權(quán)出質(zhì)18件，出質(zhì)股權(quán)3.2億元，累計(jì)融資13.8億元，居全市前列。今年3月份，組織召開了由各街道、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和60余家企業(yè)參加的商標(biāo)戰(zhàn)略專題培訓(xùn)，5月份，初擬了《羅莊區(qū)商標(biāo)培育發(fā)展五年規(guī)劃》。目前，我區(qū)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)——“塘崖貢米”、“沙溝芋頭”已進(jìn)入公告期，積極幫助沂州集團(tuán)、新光紡織、藍(lán)圖家具等3家企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)，10家企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)高度重視加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，指導(dǎo)3家企業(yè)申報(bào)省級(jí)守重企業(yè)、4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)守重企業(yè)，增強(qiáng)廣大企業(yè)的信用意識(shí)。

（三）圍繞做優(yōu)，建言獻(xiàn)策。緊緊圍繞發(fā)展所需、企業(yè)所盼，深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。組織開展“進(jìn)千企、進(jìn)萬戶”活動(dòng)，建立健全“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系制度，按照“定人定企、因企制宜、一企一策”的原則，有針對(duì)性地開展幫扶活動(dòng)。先后走訪企業(yè)100余家，征集意見或建議200多條。積極引導(dǎo)支持具備條件的企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離。今年新分離三產(chǎn)公司4家，新增營業(yè)收入400萬元，增加地方稅收30余萬元。

二〇一一年七月二十八日