第一篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè) 提升路政服務(wù)效能

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè) 提升路政服務(wù)效能

黨的十七屆六中全會(huì)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)內(nèi)外的環(huán)境，對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，其中對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面提出了要求。機(jī)關(guān)文化是指機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所總結(jié)形成的且為機(jī)關(guān)工作人員普遍認(rèn)可和遵循的具有本機(jī)關(guān)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和。

我認(rèn)為，機(jī)關(guān)文化建設(shè)的根本是體現(xiàn)“以人為本”的管理理念；文化建設(shè)，其實(shí)就是人的建設(shè)、人心的建設(shè)。人的責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神、進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)造力以及團(tuán)隊(duì)精神的充分體現(xiàn)和發(fā)揮，不是管出來的，而是要通過教育、引導(dǎo)、感化，從政治上、工作上、生活上關(guān)心干部職工，滿足干部職工自我實(shí)現(xiàn)的精神需要，促進(jìn)干部職工在自主管理下實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。機(jī)關(guān)管理的領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)干部職工的思想溝通，及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，了解干部職工生活情況，做到思想教育要熱心，批評(píng)錯(cuò)誤要誠(chéng)心，解決疾苦要暖心，使機(jī)關(guān)干部確立“八榮八恥”意識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，不斷提升機(jī)關(guān)干部職工的思想境界，全面營(yíng)造勤于工作、樂于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的集體環(huán)境。

錫盟路政支隊(duì)始終堅(jiān)持“依法行政、依法治路”的總方針，在認(rèn)真履行“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通”工作職 1

責(zé)的同時(shí)，肩負(fù)著保障公路暢通，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)交通運(yùn)輸建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行的行業(yè)使命。培育和確立了“愛崗敬業(yè) 無私奉獻(xiàn) 團(tuán)結(jié)協(xié)作 廉潔自律”的路政精神，幾年來，錫盟路政支隊(duì)逐步形成了具有民族特色的、符合地區(qū)發(fā)展的路政機(jī)關(guān)文化，在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)，并取得了較好的進(jìn)展，但我認(rèn)為，根據(jù)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本地區(qū)的實(shí)際情況，還應(yīng)該在以下幾點(diǎn)加強(qiáng)文化建設(shè)，即“和諧、專業(yè)、創(chuàng)新、廉政”。

努力創(chuàng)造和諧文化氛圍。和諧機(jī)關(guān)文化是社會(huì)主義和諧文化的重要組成部分。和諧機(jī)關(guān)，其實(shí)重點(diǎn)也就是人的和諧，我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧文化過程中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞好團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，以榜樣的力量引導(dǎo)大家用和諧的思想認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾，使一班人能夠正常溝通交流而無戒備之心，通力合作共事而無后顧之憂，正確處理沖突而無防范之意。通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)，用先進(jìn)的機(jī)關(guān)文化統(tǒng)一干部思想，引導(dǎo)干部行為，形成了意識(shí)上的自覺、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，達(dá)到了事半功倍的效果。在機(jī)關(guān)及各檢測(cè)站站長(zhǎng)換屆選舉、干部年度考核等重點(diǎn)工作中，按照科室領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一要求，大家就會(huì)自覺行動(dòng)起來，科室之間打破壁壘，實(shí)施集體聯(lián)動(dòng)，機(jī)關(guān)全體人員心往一處想、勁往一處使，實(shí)現(xiàn)了全局工作一盤棋、集體協(xié)作一臺(tái)戲，從而形成了人心向上，機(jī)關(guān)和諧，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)的良好局面。

力爭(zhēng)打造專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)。專業(yè)素質(zhì)是開展好工作的前提和重要條

件。除組織常規(guī)化的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，我們還結(jié)合單位實(shí)際情況，組織一些機(jī)關(guān)文化建設(shè)主題活動(dòng)，以提高干部綜合素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，把機(jī)關(guān)文化和機(jī)關(guān)效能兩項(xiàng)建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)讓黨滿意、讓基層滿意的效能機(jī)關(guān)。重點(diǎn)是開展好各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)就是要緊跟形勢(shì)，用發(fā)展的眼光和科學(xué)的精神去思考問題、解決問題，以適應(yīng)履職的需要。學(xué)習(xí)要有計(jì)劃性、系統(tǒng)性，每年要根據(jù)工作重點(diǎn)制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立集中學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核，建立干部職工學(xué)習(xí)檔案。要不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，除業(yè)務(wù)知識(shí)外，要廣泛涉獵各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，拓寬干部職工知識(shí)面，激發(fā)創(chuàng)造思維。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性，推行學(xué)習(xí)成果展示，定期舉辦學(xué)習(xí)討論會(huì)或調(diào)研文章評(píng)比會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，做到學(xué)以增德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采用外出學(xué)習(xí)考察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、主題實(shí)踐等學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。同時(shí)制定了學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)考勤、讀書筆記考評(píng)等工作，促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提升自身能力、在工作中創(chuàng)新自身能力，切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)，提升工作的能力水平。

結(jié)合實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)新是事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力與源泉。工作中我們發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷探索，創(chuàng)新文化建設(shè)形式，豐富文化建設(shè)內(nèi)涵，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升機(jī)關(guān)文化建設(shè)。我們深刻意識(shí)到，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須靠創(chuàng)新開路，拿實(shí)效說話，靠典型引領(lǐng)，抓輿論導(dǎo)向。這樣，才能使活動(dòng)步步延伸，充滿生機(jī)活力。要

推動(dòng)理念創(chuàng)新，探索和落實(shí)交通路政事業(yè)健康發(fā)展的新觀念；推動(dòng)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)集約發(fā)展，以科技創(chuàng)新提高服務(wù)質(zhì)量；要推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷完善路政管理體制機(jī)制，為交通路政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供制度保證；要推動(dòng)政策創(chuàng)新，不斷提升交通路政行業(yè)的行政能力和管理水平。在治理公路車輛超限超載、繞道、闖卡等問題上，路政支隊(duì)特成立檢測(cè)巡查中隊(duì)，采取固定檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的措施，在重要路段設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，重點(diǎn)查處繞道、闖卡、車托、無檢測(cè)站點(diǎn)路段等難點(diǎn)問題。通過長(zhǎng)期不間斷巡查，超限治理取得了很好的效果；在凈化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，支隊(duì)積極開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律活動(dòng)，在執(zhí)法過程中采取檢測(cè)和處罰兩條線。加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法人員的管理，進(jìn)一步實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格監(jiān)督路面執(zhí)法，全方位開展執(zhí)法監(jiān)察，凈化執(zhí)法隊(duì)伍，避免檢測(cè)站不正之風(fēng)，使得錫盟路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有了很大提升；在遇事推脫、工作褻瀆上，支隊(duì)落實(shí)了責(zé)任追究制度。要求各檢測(cè)站嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度，明確執(zhí)法過程中每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)執(zhí)法人員的工作流程和職責(zé)，把責(zé)任制始終貫穿于路政執(zhí)法的全過程，始終堅(jiān)持“思想不松、要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)治超工作精神，突出工作要點(diǎn)，堅(jiān)持依法治超，落實(shí)責(zé)任追究，鞏固治超成果，使得治超工作扎實(shí)有效的開展；在內(nèi)業(yè)的管理上，采取新方法、新手段，進(jìn)一步提高工作效率。支隊(duì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各檢測(cè)站內(nèi)業(yè)的管理，要求各站逐步利用計(jì)算機(jī)軟件制作、管理執(zhí)法文書，取代手寫法律文書，使得法律文書整潔規(guī)范，內(nèi)業(yè)管理有了很大改善。

文化建設(shè)，“廉”是基礎(chǔ)。廉政是我們黨長(zhǎng)期以來對(duì)黨員干部的本質(zhì)要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，是黨中央提出的新任務(wù)新要求，也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，把黨員干部作為廉政文化建設(shè)的主體，站在關(guān)心干部、愛護(hù)干部的高度來開展，要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)這個(gè)根本，精心設(shè)計(jì)廉政文化教育載體，積極打造各具特色的廉政文化教育品牌，營(yíng)造良好的反腐倡廉氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化教育工作的滲透力、感染力和吸引力，讓干部職工在廉政文化的潛移默化中接受教育，逐步滲透，不斷積淀文化素養(yǎng)，培育廉政思想。支隊(duì)采取與加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，重點(diǎn)規(guī)范機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量四個(gè)方面制度規(guī)定的落實(shí)情況，大力整頓各項(xiàng)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法事件，積極開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律活動(dòng)，治超創(chuàng)新取得新發(fā)展。同時(shí)，在實(shí)際工作中，支隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一批“看得見、立得住、叫得響、容易學(xué)”的創(chuàng)先、勤廉典型。并加大宣傳力度，利用簡(jiǎn)報(bào)、表彰等方式，廣泛宣傳他們的事跡，在治超一線營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、廉潔奉獻(xiàn)的良好氛圍，機(jī)關(guān)上下形成了人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、人人趕超先進(jìn)的良好風(fēng)尚。支隊(duì)機(jī)關(guān)通過觀看警示片，編寫警示材料，舉辦展覽，對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育；注重依托各種載體，結(jié)合日常工作傳播廉政文化，使廉政的理念滲透到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活的各個(gè)方面，達(dá)到了“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育效果。

總之，我們積極圍繞黨建工作，特別是按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“五個(gè)

好”和“五帶頭”的要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面建設(shè)“和諧、專業(yè)、創(chuàng)新、廉政”的機(jī)關(guān)文化，并以此為著力點(diǎn)，組織和引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提高服務(wù)水平和行政執(zhí)行力，充分發(fā)揮職能作用，為全力沖刺“雙目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)新跨越，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇：市九三王栓民(加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

（九三學(xué)社西安市委員會(huì)辦公室王栓民）

機(jī)關(guān)是社務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意圖，團(tuán)結(jié)和組織廣大社員開展各項(xiàng)工作，完成參政黨職責(zé)的參謀部、信息部、聯(lián)絡(luò)部和服務(wù)部。同時(shí)，機(jī)關(guān)也是展示黨派形象和風(fēng)采的窗口，是社市委形象的縮影。近年來，社市委通過機(jī)關(guān)文化建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)全面建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)效能，社市委工作有了新的亮點(diǎn)，取得了新的成績(jī)，得到了上級(jí)部門以及廣大社員的認(rèn)可和肯定。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神的必然要求。文化建設(shè)作為社市委機(jī)關(guān)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于統(tǒng)一干部思想，凝聚力量，更新思路觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率具有重要作用。

近年來，隨著西安市市級(jí)機(jī)關(guān)人事制度等各項(xiàng)改革的推進(jìn)，廣大干部職工期望通過這種創(chuàng)造性或挑戰(zhàn)性的工作實(shí)績(jī)來獲得精神、物質(zhì)及地位上的滿足，而這種創(chuàng)造性的工作，在很大程度上取決于人們的自覺性和責(zé)任感，所以更需要實(shí)行文化管理。社市委機(jī)關(guān)干部大部分是大學(xué)以上學(xué)歷，由于知識(shí)型成員的增多，更加追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，必須改變?cè)械墓芾矸椒?，?shí)行文化管理來凝聚人心，增加其歸屬感和向心力。通過機(jī)關(guān)文化建設(shè)，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部

— 1 — 把個(gè)人價(jià)值追求融入具體工作實(shí)踐，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

二、以文化建設(shè)為抓手,不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

近年來，社市委通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力發(fā)展符合時(shí)代精神的先進(jìn)機(jī)關(guān)文化，并使先進(jìn)文化的影響力從外部環(huán)境滲透到內(nèi)心精神、從單一個(gè)人覆蓋到組織群體，充分展現(xiàn)新時(shí)代機(jī)關(guān)的精神面貌，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。

（一）學(xué)習(xí)文化。九三社員都是科學(xué)技術(shù)界中高級(jí)知識(shí)分子，面對(duì)這樣的服務(wù)對(duì)象，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì)，才能做好機(jī)關(guān)服務(wù)工作。近年來，社市委除了組織大家深入開展以社章社史為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)教育、政治交接、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等主題教育外，還充分利用每周三機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日組織大家學(xué)習(xí)一些理論熱點(diǎn)和時(shí)政要聞，如中共十八大精神，總書記關(guān)于深化改革、群眾路線、思想宣傳等工作的重要講話精神，陜西省委書記趙正永在社會(huì)主義學(xué)院座談會(huì)上的重要講話以及省市重要會(huì)議精神等。為了不斷提高工作人員履職能力，社市委還積極選送人員參加市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)處級(jí)干部培訓(xùn)班、市級(jí)民主黨派干部培訓(xùn)班等相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)有了明顯提高。

（二）服務(wù)文化。民主黨派機(jī)關(guān)主要職責(zé)就是為廣大社員和社市委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)文化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)，社市委要求機(jī)關(guān)人員熱情接待社員，使社員到機(jī)關(guān)如同回到了家，社員到機(jī)關(guān)送上一杯茶，有事相求不推辭，進(jìn)門出門

— 2 — 問聲好，讓社員感受到了九三組織的和諧與溫暖；另外要做好聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反映社員對(duì)社市委工作的意見和要求，加強(qiáng)了社員與社市委的聯(lián)系，為了做好這方面工作，社市委還建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層組織工作制度，定期和不定期參加基層支社活動(dòng)，了解各基層組織活動(dòng)開展情況，幫助他們及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

（三）和諧文化。和諧機(jī)關(guān)文化是社會(huì)主義和諧文化的重要組成部分。為了抓好機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，社市委注意關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，每逢機(jī)關(guān)同志或家屬生病，都能組織大家前去看望；積極幫助解決個(gè)人工作和生活的實(shí)際問題，如機(jī)關(guān)人員家中遇到婚喪嫁娶等事情，大家都能全力幫助；對(duì)符合條件工作表現(xiàn)突出的干部給予提拔重用，給他們鋪路子、壓擔(dān)子，為他們的成長(zhǎng)積極創(chuàng)造條件。另外，社市委還堅(jiān)持以文體活動(dòng)為紐帶，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力。今年，組團(tuán)參加了西安市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式，參加了市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)5個(gè)項(xiàng)目的比賽，其中臺(tái)球比賽項(xiàng)目中獲得了團(tuán)體第二名的好成績(jī)，社市委榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，一名同志獲得個(gè)人道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。通過形式多樣的活動(dòng)，既豐富了機(jī)關(guān)干部的文體生活，又增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感和工作活力，營(yíng)造了良好的氛圍。

（四）制度文化。機(jī)關(guān)工作的政策性、程序性、規(guī)范性很強(qiáng)，必須有科學(xué)的規(guī)章制度作為保障。在機(jī)關(guān)制度文化建設(shè)中，社市委注意對(duì)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)，不斷將好的經(jīng)驗(yàn)和做法吸收到管理制度中，在機(jī)關(guān)人員中形成了共識(shí)和共同的價(jià)值取向，提高了制度的執(zhí)行效果。近年來，社市委先后對(duì)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)制度、每周三學(xué)習(xí)制度、簡(jiǎn)報(bào)編寫發(fā)送制度、月報(bào)報(bào)送制度、上下班制度、辦公用品

— 3 — 購(gòu)買發(fā)放制度、車輛使用管理制度、參政議政工作制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、公務(wù)卡報(bào)銷細(xì)則、機(jī)關(guān)人員聯(lián)系各專委會(huì)各基層組織制度等20余項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善，逐步建立了一套科學(xué)規(guī)范的制度體系，形成了用制度管人、管事的良好氛圍。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主要做法

在社市委機(jī)關(guān)建設(shè)中，社市委堅(jiān)持以人為本的文化建設(shè)理念，注意把握好五項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持用先進(jìn)的機(jī)關(guān)文化統(tǒng)一干部思想，引導(dǎo)干部行為，形成了意識(shí)上的自覺、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，達(dá)到了事半功倍的效果。在社市委換屆、大型活動(dòng)、目標(biāo)責(zé)任考核等重點(diǎn)工作中，大家能自覺行動(dòng)起來，打破處室界限，實(shí)施集體聯(lián)動(dòng)，機(jī)關(guān)全體人員心往一處想、勁往一處使，實(shí)現(xiàn)了全局工作一盤棋、集體協(xié)作一臺(tái)戲，從而形成了人心向上，機(jī)關(guān)和諧，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)的良好局面?？偨Y(jié)社市委近年來的工作，我們體會(huì)到：

（一）堅(jiān)持以人為本。人是機(jī)關(guān)文化建設(shè)中最活躍的因素，也是影響文化建設(shè)成果的一個(gè)重要因素。幾年來，機(jī)關(guān)在改善工作環(huán)境與和諧氛圍方面下功夫。隨著電腦的升級(jí)進(jìn)步，機(jī)關(guān)為每個(gè)干部配備了一臺(tái)電腦。為促進(jìn)干部職工體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，機(jī)關(guān)參與每年市級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、城墻越野賽、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)乒乓球比賽等。為增長(zhǎng)機(jī)關(guān)干部知識(shí)、開闊視野，社市委邀請(qǐng)社內(nèi)外知名專家開展食品安全、健康知識(shí)、國(guó)際安全形勢(shì)、公文寫作等專題講座。組織參觀有藝術(shù)品位的參觀活動(dòng)，如參觀西安博物院、自然博物館、“航天科技成果展覽”、“建國(guó)60周年書畫展”等，通過開展群眾性集體活

— 4 — 動(dòng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)溝通和了解，營(yíng)造濃厚的文化氣息和高雅的文化品位,用潛移默化的方式培育集體價(jià)值。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不僅是文化建設(shè)的大力倡導(dǎo)者、支持者和推動(dòng)者，而且領(lǐng)導(dǎo)者的思維觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、價(jià)值取向往往決定著整個(gè)機(jī)關(guān)的運(yùn)行狀況。社市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，定期召開座談會(huì)，傾聽干部職工對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，了解干部職工思想狀況,積極參加機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)示范、影響和帶動(dòng)了機(jī)關(guān)人員。

（三）堅(jiān)持全員參與。機(jī)關(guān)文化建設(shè)是全體干部職工的共同任務(wù)，必須發(fā)動(dòng)全體干部職工共同參與，樹立人人是文化建設(shè)主人、人人是機(jī)關(guān)形象代表的觀念，激發(fā)機(jī)關(guān)人員參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)做貢獻(xiàn)。近年來，無論是學(xué)習(xí)專題教育還是座談?wù)魑?，無論是參觀考察還是為災(zāi)區(qū)捐錢捐物，無論是組織體育比賽還是文藝聯(lián)歡，社市委機(jī)關(guān)人員都能夠積極踴躍的參加，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)榮譽(yù)和形象的意識(shí)明顯提高。

（四）堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要舉措，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。社市委堅(jiān)持將機(jī)關(guān)文化建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作和日常管理的各個(gè)方面，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。通過開展一系列扎實(shí)有效的文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)文化的影響、導(dǎo)向、帶動(dòng)、凝聚和激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性、創(chuàng)造性，開創(chuàng)社市委工作的新局面。

第三篇：淺談新形勢(shì)下如何提升路政文化建設(shè)1

淺談新形勢(shì)下如何提升路政文化建設(shè)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)突飛猛進(jìn)，高速公路建設(shè)快速發(fā)展，已形成為縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，路政隊(duì)伍也逐漸擴(kuò)大，分布區(qū)域不斷增多，人員素質(zhì)參差不齊，如何抓好路政文化建設(shè)是新形勢(shì)下面臨的新課題、新要求。結(jié)合當(dāng)前情況，淺談一下路政文化建設(shè)。

一、路政文化的含義和內(nèi)容只要有路政，就必然會(huì)形成路政文化，它是指路政人員在執(zhí)法過程中形成并共同遵守的思想教育、職業(yè)道德、行為規(guī)范、服務(wù)理念的總和。是推動(dòng)路政人員提升素質(zhì)，打造一流隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)法程序，搞好文明服務(wù)的行為準(zhǔn)則。它也集中反映的是路政隊(duì)伍在執(zhí)法過程中形成的一整套政治、經(jīng)濟(jì)、文化的軌跡。因此，不同的時(shí)代就有不同的路政文化，不同的環(huán)境就孕育著不同的路政隊(duì)伍。就目前而言，路政文化建設(shè)主要包括路政教育、路政法規(guī)、路政執(zhí)法、路政服務(wù)等內(nèi)容，含蓋了路政隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。

二、路政文化的特點(diǎn)和意義

（一）、路政文化的特點(diǎn)：

1、路政文化具有專業(yè)性。路政文化從廣義上講，是指全體路政隊(duì)伍建設(shè)的表現(xiàn)形式，代表大范圍、大環(huán)境的整體文化，體現(xiàn)的是國(guó)家路政部門執(zhí)法的意志，具有完整的專業(yè)性；狹義上講是指某一路段的路政機(jī)構(gòu)，在工作實(shí)踐中形成符合自身特點(diǎn)的路政文化，含蓋了日常工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。

2、路政文化具有針對(duì)性。行業(yè)不同，就會(huì)有不同的文化，路政作為新興的一支執(zhí)法隊(duì)伍，人員隊(duì)伍龐大，執(zhí)法環(huán)境特殊，區(qū)域分布廣闊，服務(wù)形式多樣，構(gòu)建具有全面、科學(xué)、先進(jìn)的路政文化，具有鮮明的針對(duì)性和時(shí)代特色。

3、路政文化具有系統(tǒng)性。針對(duì)高速公路條多線長(zhǎng)，司乘人員流動(dòng)性大，路政人員崗位變化頻繁的特點(diǎn)，加強(qiáng)路政文化建設(shè)能起到承前啟后，綿延不斷的作用，具有連續(xù)性和系統(tǒng)性。

4、路政文化具有時(shí)效性。公路給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造生機(jī)和活力，路政部門充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施新思路、新舉措，會(huì)把國(guó)家的交通理念進(jìn)一步貫穿于整條“生命線”，從而確保道路運(yùn)輸?shù)陌踩屯〞?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)的高效和快速發(fā)展，（二）、路政文化的意義

1、開展路政文化建設(shè)，對(duì)建造一流的路政隊(duì)伍起到促進(jìn)作用。就目前路政隊(duì)伍而言，部分人員來自于復(fù)轉(zhuǎn)軍人、學(xué)校分配、工人調(diào)入等渠道。面對(duì)人員年齡結(jié)構(gòu)不勻稱、文化素質(zhì)不整齊、居住地域多分散、工作時(shí)間略偏長(zhǎng)的特點(diǎn)，只有大力開展路政文化建設(shè)，才能統(tǒng)一思想理念、同踏一個(gè)步調(diào)，共聚路政輝煌，打造出一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)有力的路政隊(duì)伍。

2、開展路政文化建設(shè)，對(duì)執(zhí)法行為起到規(guī)范作用。構(gòu)建路政文化有利于樹立正確的執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為。因?yàn)橛惺裁礃拥膱?zhí)法理念，就會(huì)有什么樣的與經(jīng)濟(jì)形式相適應(yīng)的執(zhí)法行為。所以，隨著時(shí)代的發(fā)展，路政文化的內(nèi)容，不斷得到充實(shí)和完善，規(guī)范的執(zhí)法行為，更能體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)的效能，確保路政執(zhí)法的良性循環(huán)和千萬條公路的暢通無阻。

3、開展路政文化建設(shè)，對(duì)和諧社會(huì)起到推動(dòng)作用。路政作為執(zhí)法部門，體現(xiàn)國(guó)家權(quán)利的象征，具有強(qiáng)制性和無償性，隨著社會(huì)的發(fā)展，各種物資運(yùn)輸、物流、轉(zhuǎn)場(chǎng)繁多，人員流動(dòng)增加，陸路將是連通四面八方的主要通道，只有構(gòu)建完善的路政文化，才能營(yíng)造和諧的道路環(huán)境，為司乘人員提供一流的服務(wù)，達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

三、路政文化建設(shè)的方法和要求路政文化建設(shè)是一種系統(tǒng)工程，不是片言只語，不是一蹴而就，需要結(jié)合路政

實(shí)際，全方位，多方面的構(gòu)建。

（一）、提升路政文化建設(shè)的方法

1、建立先進(jìn)的教育體系以人為本，教育為先，這是路政文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是路政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。為此，一是制定先進(jìn)的教育培訓(xùn)規(guī)劃。凡事欲則立，不欲則廢。為了把路政文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，必須制定科學(xué)的教育方案，使教育工作年年講、月月講、天天講，長(zhǎng)流水不斷線，有的放矢；二是用正確的思想教育人。應(yīng)加強(qiáng)路政人員的思想教育，通過黨的理論學(xué)習(xí)，達(dá)到用先進(jìn)的思想武裝人，樹理念，愛崗敬業(yè)；通過樹典型達(dá)到用先進(jìn)的典型鼓舞人，揚(yáng)正氣，比、學(xué)、趕、幫、超；通過禮儀培訓(xùn)，達(dá)到用文明的語言、標(biāo)準(zhǔn)的禮儀規(guī)范人，樹立新形象；通過加大人文環(huán)境建設(shè)，達(dá)到用優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感召人，促和諧保暢通。這些行之有效的措施，必將克服服務(wù)意識(shí)不夠、工作效率偏低、辦事被動(dòng)應(yīng)付、執(zhí)法變相卡要、精神狀態(tài)不佳等“落后點(diǎn)”，從而夯實(shí)路政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

2、建立精細(xì)的規(guī)章制度沒有規(guī)矩不成方圓，只有制定一套涵蓋路政業(yè)務(wù)和日常管理相匹配的規(guī)章制度，才能使路政人員有章可循，有法可依。為此，在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，需要從多個(gè)方面制定相關(guān)制度。業(yè)務(wù)方面：一是制定《崗位責(zé)任制度》，崗位明確，責(zé)任清楚；二是制定《賠償費(fèi)管理制度》，標(biāo)準(zhǔn)明晰，便于操作；三是制定《超限運(yùn)輸管理制度》，公開有度，公正公平；四是制定《救危解困制度》，熱心為民，排憂解難；五是制定《文書管理制度》，規(guī)范文書，合理歸檔；六是制定《財(cái)務(wù)管理制度》支出合理，強(qiáng)化管理；七是制定《獎(jiǎng)懲制度》和《干部管理任用制度》，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，弘揚(yáng)正氣。在日常管理上：要制定《會(huì)議制度》、《請(qǐng)消假制度》、《考勤制度》、《交接班制度》、《接待制度》、《著裝制度》等等，形成制度完善，責(zé)任明確，操作簡(jiǎn)便，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制。

3、建立全面的服務(wù)措施執(zhí)法為民是路政人員的宗旨和目標(biāo)，必須制定切實(shí)可行的服務(wù)措施，才能收到事半功倍的效果。

（1）開展限時(shí)服務(wù)。就是發(fā)現(xiàn)各類事故以后，要本著全心全意為人民的思想，馬上辦，熱心辦，辦的好，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦好勘驗(yàn)、詢問、登記、處罰、救助等工作，杜絕拖延、推委行為。

（2）開展延時(shí)服務(wù)。高速公路上的車輛是快速流動(dòng)的，發(fā)生問題的時(shí)間和地點(diǎn)不確定，這就要求路政人員，班上常巡邏，排解各種隱患。班下招之能動(dòng)，動(dòng)之有效，不分班上班下，不分份內(nèi)份外，隨叫隨到，24小時(shí)“全天候”做好服務(wù)工作。

（3）開展提醒服務(wù)。一是堅(jiān)持定期和不定期的公路巡查，發(fā)現(xiàn)有違章或易造成不良后果的行為及時(shí)提醒，積極糾正，防患于未然；二是堅(jiān)持對(duì)公路沿線、村莊、廠礦等有危害公路建設(shè)行為的人員及時(shí)提醒，做到常宣傳、常協(xié)調(diào)、常督促，防止出現(xiàn)不良隱患。

（4）開展便民服務(wù)。設(shè)立熱線電話、意見箱和信訪接待場(chǎng)所、張貼路政指南和文書填寫樣本、配備飲水機(jī)、筆紙、油筒等設(shè)備，做到人性化服務(wù)。

（5）開展“一站式”或“一窗式”服務(wù)?！耙徽臼健本褪呛?jiǎn)化審批和處罰程序，本著就近、從快辦理的原則，盡快辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，防止司乘人員多頭跑，多點(diǎn)找的現(xiàn)象，方便群眾；“一窗式”服務(wù)。就是對(duì)需要多部門審批的業(yè)務(wù)，在一個(gè)窗口就能辦理，文書實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、從快辦結(jié)、陽光作業(yè)”，不索、拿、卡、要、或有意刁難行為，讓司乘人員有賓之如歸之感。

4、建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制是路政文化建設(shè)的保證。因此，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，內(nèi)外并舉的方針，以責(zé)任追究為手段，建立健全考核責(zé)任制，規(guī)范路政執(zhí)法行為。一是實(shí)行

績(jī)效考核，建立科學(xué)的管理考核體系，積極推行精細(xì)化管理。要制定《路政管理績(jī)效考核辦法》，將個(gè)人日常工作數(shù)量、質(zhì)量、效率及廉政等方面量化細(xì)化，堅(jiān)持日?？己伺c集中考核相結(jié)合，群眾評(píng)議與定期考核相結(jié)合，考核結(jié)果與年終評(píng)先相結(jié)合，增強(qiáng)路政人員遵從度，提高執(zhí)法質(zhì)量；二是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。一方面內(nèi)部成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化監(jiān)督力度。另一方面聘請(qǐng)養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、公安、司乘人員為行風(fēng)監(jiān)督員，采取明察暗訪、發(fā)放征求意見卡、定期走訪等形式，接受大家的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，樹立良好的路政形象；三是政務(wù)公開，陽光作業(yè)。積極推行路政法規(guī)、崗位責(zé)任制、涉案程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、違章處罰、工作紀(jì)律、社會(huì)監(jiān)督等“路政八公開”，讓涉案人員心知肚明。同時(shí)，通過多種渠道與有關(guān)人員交流，利用多種方法，擴(kuò)大政務(wù)公開的輻射面，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；四是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員聽證權(quán)、復(fù)議權(quán)的保護(hù)，確保法律救濟(jì)渠道暢通。并認(rèn)真作好聽證、復(fù)議和應(yīng)訴工作，確保有關(guān)人員的合法權(quán)利。

（二）、路政文化建設(shè)的要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。路政文化建設(shè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一是要常抓不懈，抓緊抓實(shí)，防止走過場(chǎng)；二是要舍得投入。在人力、物力、財(cái)力上全盤考慮，即抓“軟件”建設(shè)，又抓“硬件”建設(shè)，兩手抓兩手都要硬；三是上下一盤棋，統(tǒng)一步調(diào)，形成齊抓共管的良好局面。

2、立足本職，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。路政文化建設(shè)必須結(jié)合本職工作，從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，突出一個(gè)“實(shí)”字。即：扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，逐步祛除“五種不良風(fēng)氣”：一是惰氣；二是牛氣；三是傲氣；四是怨氣、五是俗氣。根除“六種病態(tài)行為”：一是散漫式；二是推拖式；三是糊弄式；四是貪婪式；五是享樂式；六是飄浮式。通過各個(gè)突破，使路政真正成為人民群眾滿意的執(zhí)法部門。

3、以點(diǎn)帶面，賞罰嚴(yán)明。路政文化建設(shè)是一項(xiàng)新的理念和實(shí)踐。首先，要抓好“一個(gè)點(diǎn)”，做好“點(diǎn)”上好文章，再穩(wěn)步實(shí)施，全面推開，形成“點(diǎn)”“面”給力、“條”“塊”相連、全面發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，大力獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)，違法亂紀(jì)的單位和個(gè)人，決不姑息遷就，從而形成優(yōu)質(zhì)的執(zhí)法環(huán)境，確保道路安全暢通。

第四篇：優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)提升行政效能工作匯報(bào)

近年來，我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)，塑創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)的相關(guān)要求，緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，采取扎實(shí)過硬措施，踐行服務(wù)承諾，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，提高服務(wù)效能，贏得了社會(huì)的滿意，省市媒體先后報(bào)道了我們的特色做法，去年局機(jī)關(guān)還獲得了“區(qū)五星級(jí)服務(wù)單位”的光榮稱號(hào)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)關(guān)人員素質(zhì) 的高低，直接關(guān)系的服務(wù)形象與質(zhì)量。我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一抓手，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，努力幫助大家增強(qiáng)“四個(gè)能力”，即明辨是非能力，依法行政的能力，履行職責(zé)的能力，解決問題的能力，引導(dǎo)大家以公仆之心對(duì)待群眾，以黨員干部之責(zé)聯(lián)系群眾，以親人朋友之情幫助群眾，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，贏得人民群眾對(duì)教育工作更多的理解、信任與支持。一是建立學(xué)習(xí)制度。年初制定專門的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月印發(fā)學(xué)習(xí)參考篇目，明確思考討論議題，正常開展學(xué)習(xí)督查，年終認(rèn)真總結(jié)評(píng)比，保障了學(xué)習(xí)的制度性、過程的連續(xù)性。二是豐富學(xué)習(xí)載體。通過組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、讀書月、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，在機(jī)關(guān)上下形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比奉獻(xiàn)的良好氛圍，帶動(dòng)了整個(gè)系統(tǒng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)。三是組織技能考查。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的有機(jī)融合，做到學(xué)以致用。每年組織一次機(jī)關(guān)工作人員基本技能考查，并進(jìn)行表彰，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)提高，提升服務(wù)。

二、建章立制，強(qiáng)化督查，提高服務(wù)效能

效能建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵，是推動(dòng)事業(yè)大進(jìn)步、大發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。因此，我們始終堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上重要位置，堅(jiān)持不懈地在提升效能上動(dòng)腦筋、想辦法、下功夫。一是完善整套制度。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。今年，我們對(duì)機(jī)關(guān)整套的管理制度進(jìn)行了重新修訂與完善，制作了機(jī)關(guān)中層以上干部去向牌，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)人員基本工作要求、行政事項(xiàng)審批流程，形成了用制度管人，靠制度管事的工作格局。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。近年來，我們創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，先后推出導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、片區(qū)巡視，機(jī)關(guān)學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)、督學(xué)責(zé)任區(qū)等一系列創(chuàng)新的服務(wù)舉措，倡揚(yáng)了深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，知民情，察民意，解民憂，出實(shí)招，辦實(shí)事，重實(shí)際，求實(shí)效得服務(wù)風(fēng)尚。三是強(qiáng)化督查問責(zé)。今年，我們圍繞教育現(xiàn)代化區(qū)創(chuàng)建和品牌創(chuàng)樹等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化行政服務(wù)效能的督查，在機(jī)關(guān)專門成立效能辦公室，經(jīng)常性地開展明查暗訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)指出，限期整改、跟蹤回訪。強(qiáng)有力的督查，實(shí)現(xiàn)了審核事項(xiàng)隨到隨辦、特事特辦、急事急辦的目標(biāo)，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。

三、突出熱點(diǎn)，解決問題，追求社會(huì)滿意

目前，教育均衡、學(xué)校收費(fèi)、政風(fēng)行風(fēng)等問題是社會(huì)普遍關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)，也是我們教育工作的重頭戲。我們始終圍繞這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，贏得了社會(huì)的滿意。一是大力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和園林化建設(shè)工程，辦好每一所學(xué)校;推行教師“團(tuán)隊(duì)式”交流支教工作，加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展，發(fā)展好每位教師;推進(jìn)課堂改革，全面提升教學(xué)質(zhì)量，舉辦學(xué)校特色建設(shè)巡禮周和中小學(xué)開放周，培養(yǎng)好每一名學(xué)生。二是全面推行教育收費(fèi)公示制，規(guī)范學(xué)校服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項(xiàng)目的管理，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)助學(xué)金發(fā)放的惠民政策，努力提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)規(guī)范合理零舉報(bào)。三是強(qiáng)化師德行風(fēng)建設(shè)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織人民滿意基層服務(wù)單位創(chuàng)建申報(bào)，嚴(yán)厲查處各類有償家教等違紀(jì)違規(guī)舉報(bào)，提升了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

經(jīng)過不懈的努力，機(jī)關(guān)上下“人人重效能、處處抓效能、時(shí)時(shí)創(chuàng)效能”的良好工作局面已經(jīng)形成。今后，我們將繼續(xù)按照區(qū)委要求，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好創(chuàng)樹活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為打造高效、低耗，和諧、進(jìn)步的鹽都教育，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談提升國(guó)庫服務(wù)效能

淺談提升國(guó)庫服務(wù)效能

“十二五”時(shí)期，財(cái)稅金融體制改革不斷深化，公共財(cái)政建設(shè)不斷推進(jìn)。為充分發(fā)揮國(guó)庫在實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算收支任務(wù)中的執(zhí)行、促進(jìn)、監(jiān)督和反映作用，人民銀行國(guó)庫發(fā)展目標(biāo)定為：始終堅(jiān)持安全高效、需求導(dǎo)向、依法監(jiān)督、科學(xué)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型國(guó)庫。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人民銀行國(guó)庫必須推進(jìn)國(guó)庫信息化建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力和水平，打造專業(yè)化、信息化、服務(wù)型國(guó)庫。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高國(guó)庫資金使用效率

國(guó)庫核算應(yīng)用三大系統(tǒng)平穩(wěn)推進(jìn)。一是國(guó)庫會(huì)計(jì)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（TIPS）推廣進(jìn)程不斷加快。截至2010年末，全國(guó)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省國(guó)、地稅局，30個(gè)省財(cái)政廳、16家全國(guó)性國(guó)有及股份制商業(yè)銀行、195家地方性商業(yè)銀行和信用社與TIPS順利連接，日處理預(yù)算收入繳庫業(yè)務(wù)最高峰值達(dá)103萬筆。今年將大力推進(jìn)實(shí)施扣稅和批量劃繳稅款業(yè)務(wù)，開展銀行端查詢繳稅和POS及刷卡繳稅業(yè)務(wù)，擴(kuò)大橫向聯(lián)網(wǎng)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)稅收繳庫無紙化。二是國(guó)庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）穩(wěn)步推進(jìn)。截至2010年末，全國(guó)有12個(gè)省上線運(yùn)行，各項(xiàng)預(yù)算收支實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)到賬。今年將進(jìn)一步推廣。三是國(guó)庫統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)(TMIS)在全國(guó)試運(yùn)行提高了國(guó)庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確度，有效推進(jìn)了國(guó)庫信息化建設(shè)。

國(guó)庫資金匯劃應(yīng)用有兩大系統(tǒng)。一是大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)。二是小額批量支付系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了資金匯劃以秒計(jì)時(shí)，提高了資金的使用效率。

進(jìn)一步提升服務(wù)理念，充分發(fā)揮紐帶作用

國(guó)庫的主要職責(zé)是辦理國(guó)家預(yù)算資金收納、劃分、留解、支撥；向上級(jí)國(guó)庫和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況；協(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位及時(shí)向國(guó)家繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。所以國(guó)庫服務(wù)的對(duì)象就是國(guó)家、地方政府、財(cái)政部門。國(guó)庫的服務(wù)內(nèi)容，一是為財(cái)政開立單一賬戶；二是辦理國(guó)庫資金的收納和支撥；三是國(guó)庫資金管理；四是國(guó)庫會(huì)計(jì)核算和國(guó)庫統(tǒng)計(jì)分析。為更好地發(fā)揮國(guó)庫的執(zhí)行作用、促進(jìn)作用、監(jiān)督作用，就必須牢固樹立服務(wù)理念，正確認(rèn)識(shí)國(guó)庫為國(guó)家服務(wù)、為政府服務(wù)、為財(cái)政服務(wù)的宗旨。要改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮國(guó)庫在人民銀行和政府、財(cái)政之間溝通的紐帶作用，促進(jìn)貨幣政策和財(cái)政政策有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)社會(huì)民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)范圍

一方面，創(chuàng)新支付方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付。一是有利于對(duì)財(cái)政庫款進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，提高資金使用效率。當(dāng)前，我國(guó)的主流支付方式是財(cái)政部門將預(yù)算單位支出計(jì)劃提供給國(guó)庫部門，由國(guó)庫部門在對(duì)應(yīng)預(yù)算單位的支出額度內(nèi)將預(yù)算資金撥付到預(yù)算單位在商業(yè)銀行開立的賬戶上，由預(yù)算單位自主使用。在這種方式下，預(yù)算資金一旦撥付到預(yù)算單位的賬戶上，就脫離了財(cái)政的監(jiān)督，容易造成腐敗和資金沉淀。而國(guó)庫集中支付制度的實(shí)行，變多頭支付為一頭支付，變現(xiàn)金流為指標(biāo)流，減少了預(yù)算支出的中間環(huán)節(jié)，防止資金沉淀在預(yù)算單位的賬戶中，降低了支付成本，提高了預(yù)算資金的使用效率。二是有利于規(guī)范預(yù)算資金的支付，增強(qiáng)預(yù)算的約束力。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度后，預(yù)算資金不再由主管部門逐級(jí)撥付，而是按照預(yù)算安排的計(jì)劃指標(biāo)，在國(guó)庫單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作。這就有效地防止了超預(yù)算或無計(jì)劃的資金撥付，提高了預(yù)算資金使用的透明度，保證了預(yù)算資金安全，強(qiáng)化了預(yù)算的約束力。三是有利于改善預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在國(guó)庫集中支付制度下，由于建立了嚴(yán)格的預(yù)算支付審核制度，促使《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和地方政府的采購(gòu)制度等有關(guān)法律和法規(guī)得以有效執(zhí)行。有力地控制了預(yù)算單位賬實(shí)不符、固定資產(chǎn)不入賬、財(cái)務(wù)信息游離于會(huì)計(jì)監(jiān)督之外的情況?？梢源龠M(jìn)預(yù)算單位提高財(cái)務(wù)管理水平，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。

另一方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，開展直接支付業(yè)務(wù)。2009年初人民銀行國(guó)庫部門認(rèn)真貫徹落實(shí)金融“國(guó)九條”精神，先后辦理了救災(zāi)補(bǔ)助金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、社保資金等多項(xiàng)補(bǔ)助資金由國(guó)庫直接支付到群眾手中。為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)及支農(nóng)惠農(nóng)等一系列經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。一是人民銀行直接辦理支付，減少補(bǔ)助資金中間環(huán)節(jié)，改變了以往由國(guó)庫將補(bǔ)助資金撥給財(cái)政部門在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的專戶，財(cái)政部門撥給職能部門，職能部門再撥給群眾的資金流程。如今是人民銀行通過支付系統(tǒng)直接將補(bǔ)貼款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到群眾賬戶上，資金在途減少三個(gè)環(huán)節(jié)，由原來的二至三天減少到現(xiàn)在的二至三秒，縮短了資金在途時(shí)間；二是人民銀行為財(cái)政部門開立補(bǔ)助資金專戶，使各項(xiàng)補(bǔ)助資金專戶管理，避免了補(bǔ)助金在金融機(jī)構(gòu)的循環(huán)，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ茫沤^補(bǔ)助資金被擠占或挪用，保證了補(bǔ)助資金的安全；三是拓寬了人民銀行國(guó)庫的服務(wù)領(lǐng)域，使國(guó)庫服務(wù)領(lǐng)域由城市擴(kuò)大到農(nóng)村并向縱深發(fā)展(000001,股吧)；四是提升了人民銀行在全社會(huì)的知名度，使人民銀行經(jīng)理國(guó)庫職能在服務(wù)“三農(nóng)”上得到更好發(fā)揮；五是國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)資金在最短時(shí)間到達(dá)群眾手中，使廣大群眾最快享受國(guó)家的惠民政策，享受國(guó)家的溫暖；六是方便廣大群眾，群眾持存款折（卡）就近隨時(shí)可以提取現(xiàn)金；七是防止滋生腐敗，過去群眾為了盡快得到補(bǔ)助金要找熟人托關(guān)系，直接支付杜絕職能部門吃、拿、卡、要，廣大群眾不用托關(guān)系找門路，足不出戶就可以收到各項(xiàng)補(bǔ)助金。

加強(qiáng)制度建設(shè)，提高國(guó)庫資金安全保障能力

一是完善國(guó)庫會(huì)計(jì)核算制度。隨著國(guó)庫信息化不斷發(fā)展，國(guó)庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中處理、數(shù)據(jù)集中存放、信息共享，必須修改和完善國(guó)庫會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和崗位人員配置。二是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)事后監(jiān)督。三是健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，按日對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別管理，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防范措施，提高國(guó)庫資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立應(yīng)急管理機(jī)制，有效開展應(yīng)急演練。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急保障措施，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，順利啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，避免和減少損失