第一篇：大統(tǒng)籌,小結(jié)合,全面提升“走村入戶”行動效能

統(tǒng)籌結(jié)合 提升“走村入戶”工作實(shí)效

隨著“奮戰(zhàn)五年、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，“走村入戶”活動也逐漸在全縣掀起了新高潮。王阜鄉(xiāng)黨委政府將此次走訪活動當(dāng)做一次提升黨員干部素質(zhì)，打造和諧王阜的有利契機(jī)，將其深入推進(jìn)，并在工作中注重大統(tǒng)籌，小結(jié)合，全面提升了“走村入戶”工作的實(shí)效。

一、與組織隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合

1、與加強(qiáng)黨組織建設(shè)相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)黨委將行動作為健全基層黨組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的一種實(shí)踐方式，在走訪的過程中使黨員干部注重了解村級黨組織的隊(duì)伍情況、制度建設(shè)情況、創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、領(lǐng)導(dǎo)班子狀況、黨員發(fā)展情況，并據(jù)此確定王阜鄉(xiāng)未來各級黨組織的建設(shè)方向。目前，全鄉(xiāng)18個(gè)村級黨組織已全部啟動新黨員發(fā)展計(jì)劃，并已有102名黨員完成創(chuàng)先爭優(yōu)承諾公示。

2、與提升政府工作效能相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)政府將行動作為轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升工作效率的一種鍛煉方式，在走訪的過程中使全鄉(xiāng)干部員注重形成一種“干部在群眾中工作，工作在群眾中開展”的服務(wù)風(fēng)尚，并努力做到“在一線了解村情民意，在一線形成發(fā)展思路，在一線提高素質(zhì)能力”的工作模式。

二、與各項(xiàng)具體工作統(tǒng)籌結(jié)合

1、與維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)將行動作為解決不穩(wěn)定因素、保障社會和諧的一個(gè)關(guān)鍵步驟，要求干部員在走訪的過程中注重摸清農(nóng)

村所存在的不安全隱患，對特殊村域、特殊人群進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，盡早的對現(xiàn)已存在、發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解，變被動為主動，盡量解決在萌芽狀態(tài)。目前，走村入戶行動已合力成功解決村民矛盾糾紛6個(gè)，有力的保障了農(nóng)村社會的基本穩(wěn)定。

2、與做好社會保障工作相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)將行動作為完善農(nóng)村社會保障、助力民生工程的一個(gè)組成部分，要求干部員在走訪的過程中一定要將國家的一些民生保障政策宣傳到位，注意搜集生活困難群眾的信息，以便年終幫扶慰問安排更趨合理，監(jiān)督村兩委將低保、低收入戶、春風(fēng)行動等各項(xiàng)民生保障工作落到實(shí)處。同時(shí)對離任村主要干部老年生活補(bǔ)助等進(jìn)行詳細(xì)了解，提前開展保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助發(fā)放等工作，提高工作實(shí)效。2012年，王阜鄉(xiāng)離任老干部生活補(bǔ)助名額已新增4名，減少4名。

3、與推進(jìn)“五票制”相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)將行動作為今年創(chuàng)新村級民主、全面推進(jìn)“五票制”的一個(gè)有力抓手，要求干部員在走訪的過程中兼顧進(jìn)行調(diào)查“五票制”的推行情況，重點(diǎn)了解“戶主意見票”的落實(shí)情況，并結(jié)合工作實(shí)際，改進(jìn)不足，以期“五票制”在全鄉(xiāng)各行政村的推行都能更加科學(xué)、準(zhǔn)確的保障、鞏固村級民主。截至目前，全鄉(xiāng)18行政村已全部推行五票制，各村表決通過的在建、未建民生工程和項(xiàng)目建設(shè)共55項(xiàng)。

4、與打造生態(tài)鄉(xiāng)村相結(jié)合。王阜鄉(xiāng)將行動作為預(yù)防自然災(zāi)害、塑造山水王阜的一個(gè)重要階段，使干部員在走訪的過程中密切關(guān)注各村的山塘水庫、斜山陡坡等不安全隱患；并摸清各村的河道整治、垃圾收

集管理、山體綠化美化等生態(tài)保障措施的進(jìn)行情況。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和不足應(yīng)及時(shí)處置、上報(bào)，并對各項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行登記造冊。

王阜鄉(xiāng) 楊曉振

第二篇：以人為本 研考結(jié)合 全面提升教育質(zhì)量

以人為本 研考結(jié)合 全面提升教育質(zhì)量

——在全縣高考質(zhì)量表彰會上的發(fā)言

鳳翔中學(xué)

過去的一學(xué)年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我校教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。2012年高考學(xué)生參加全國高中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物奧林匹克競賽186人獲省級獎勵，獲獎人數(shù)和格次穩(wěn)居全市第二。今年高考再傳喜報(bào)，一批本科線上501人，比去年凈增68人，一本上線率26.7%，比去年增長4.2%，二批本科線上1322人，比去年凈增195人，二本上線率70.9%，比去年增長9.7%，二本上線人數(shù)和上線率再創(chuàng)歷史新高。

1、以生為本，將人文關(guān)懷貫穿于學(xué)校和班級管理。班級管理是學(xué)校管理的一個(gè)核心，高中要始終堅(jiān)持一種思想，那就是提高教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)是班級和學(xué)生管理中心?！敖裉斓馁|(zhì)量就是明天的口糧”，要牢固樹立“責(zé)任出成績，理念出成績，落實(shí)出成績，教研出成績，和諧出成績”的辦學(xué)理念。要高度重視班級的自主管理和班主任的能力培養(yǎng)。一是班工作評價(jià)要建立在關(guān)注每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ)上?！霸u價(jià)不是為了證明，而是為了改進(jìn)”，班評價(jià)要站在全面發(fā)展的高度關(guān)注每個(gè)學(xué)生，不能簡化為查查堂、記記考勤、評評清潔區(qū)，要把班級綜合素質(zhì)，尤其是教學(xué)質(zhì)量加入權(quán)重，設(shè)臵剛性指標(biāo)和彈性指標(biāo)，剛性指標(biāo)包括每月每個(gè)學(xué)科優(yōu)生鞏固數(shù)，彈性指標(biāo)包括不同層次學(xué)生的進(jìn)步，還有學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、協(xié)作精神、特長發(fā)展等。二是正確處理了教師與學(xué)生的關(guān)系?，F(xiàn)代教育提倡教育即生長，強(qiáng)調(diào)重視學(xué)生、解放學(xué)生，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。教師主要是為學(xué)服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)。教師是教學(xué)生學(xué)，教學(xué)生學(xué)會學(xué)?？茖W(xué)的教學(xué)方法是建立在和諧的師生關(guān)系之上，建立在師生的相互信任之上。三是正確處理學(xué)生與學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的關(guān)系。要把學(xué)生看成不斷發(fā)展中的人，學(xué)生個(gè)體素質(zhì)存在差異是可以接受的，教師不能把學(xué)生的這種差異當(dāng)作缺點(diǎn)而橫加指責(zé)，也不能只用一種標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)。作為一個(gè)發(fā)展中的人，教師努力使自己的教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體特點(diǎn)，讓他們都能在各自基礎(chǔ)上得到提高。分層教學(xué)、分層評價(jià)是一種以生為本的評價(jià)方式，學(xué)校對班級分層定目標(biāo)，教師對學(xué)生分別指導(dǎo)，充分尊重了學(xué)生的個(gè)性差異，也尊重了班級差異。四是建立科學(xué)的學(xué)生評價(jià)體系。要關(guān)注學(xué)生身體健康和心理健康，要給每個(gè)學(xué)生確定沖擊目標(biāo)和保底目標(biāo)，沖擊目標(biāo)激發(fā)學(xué)生備考信心，保底目標(biāo)來減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)。別指望學(xué)生圍著教師轉(zhuǎn)，而是老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，竭力去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長處，讓他們的優(yōu)點(diǎn)閃光。要關(guān)注非智力因素的培養(yǎng)，要通過班會、校刊、講座、宣傳欄和廣播等方式，解決學(xué)生中存在的心理、情感問題。一中開設(shè)了心理輔導(dǎo)室，聘請華師專家為學(xué)生做心理輔導(dǎo)報(bào)告，受到學(xué)生們的歡迎。二中舉辦的《春草》、《家庭教育》等報(bào)刊，不僅可以為學(xué)生展現(xiàn)自我，而且為學(xué)生情感交

流、師生交流提供平臺。

2、以師為本，將新課程改革貫穿于課堂教學(xué)。教師是教學(xué)的主體，隨著高中新課程改革的深入進(jìn)行，新的教育理念不斷沖擊著老師們的思想和綜合素質(zhì)。各校都要以師為本，一要高度重視校本教研工作。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新課標(biāo)、新教材，換位思考高考，多角度研究高考。教師素質(zhì)的提高促進(jìn)教學(xué)方式的變革，學(xué)生在教學(xué)中成為主體。在課堂上不再是老師單方面的活動，而是師生的互動；不再是灌輸、說教，而是啟發(fā)、引導(dǎo)。二要高度重視查缺補(bǔ)漏工作。平時(shí)教學(xué)要狠抓遺漏點(diǎn)，綜合考評要發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn)，收集信息要尋找可靠點(diǎn)，加強(qiáng)研究要整合興奮點(diǎn)。在課堂教學(xué)管理上提倡“推門聽課”制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師都可以隨時(shí)進(jìn)入任何課堂聽課，掌握最真實(shí)的信息，從而確保課堂教學(xué)效果。還可以建立師生聯(lián)系卡制度，學(xué)生有問題可以通過夾于作業(yè)本中的聯(lián)系卡隨時(shí)向老師請教，教師則必須及時(shí)解答或解決學(xué)生問題。還要提倡教師實(shí)施“四補(bǔ)”行動，即缺知識補(bǔ)知識，能力低補(bǔ)能力，心理素質(zhì)差補(bǔ)心理，師生感情差補(bǔ)感情。三要重構(gòu)學(xué)校課堂教學(xué)評價(jià)模式。針對目前高中課堂教學(xué)評價(jià)體系，建議以全過程“全景式評價(jià)”代替以“一堂課”為途徑的“管窺式”評價(jià)，發(fā)揮學(xué)生的主體性，注重教學(xué)效果，既重結(jié)果也重過程。2007年的高考責(zé)任狀，既設(shè)立了整體效果獎，也設(shè)了單項(xiàng)獎，就是強(qiáng)調(diào)教師個(gè)體的努力，更強(qiáng)調(diào)集體的作用，引導(dǎo)教師把個(gè)人的能力融入集體之中。

3、以考為本，將學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練貫穿于高中全程。高中管理要圍著教學(xué)轉(zhuǎn)，教學(xué)要圍著高考備考轉(zhuǎn)，備考要圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，要抓好學(xué)生的綜合素質(zhì)訓(xùn)練。首先，要抓好學(xué)生愛校、愛班、愛師的情感需求。我們一直重視精品戰(zhàn)略，甚至不惜違反上級中考招生政策，讓一中提前招錄奧賽班。但從執(zhí)行情況看，效果并不理想。這不得不讓我們反思，尖子生要向鄂高外流是老師能阻擋的嗎？影響一個(gè)學(xué)生走向成功僅僅是智力因素嗎？我們在培養(yǎng)優(yōu)生時(shí)，有沒有把師生感情、學(xué)生滿意度放在重要位臵？家長寧可花錢費(fèi)力把孩子轉(zhuǎn)到外地去，其中有多少失望和迫于無奈。因此，平時(shí)不注意對學(xué)生的感情投資，不關(guān)心他們的發(fā)展，等到轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，恐怕再多作工作，也收效甚微。對要外流的教師也應(yīng)如此。其次，要促使欠發(fā)展學(xué)生向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。在優(yōu)生數(shù)不十分理想的情況下，欠發(fā)展學(xué)生就是備考攻堅(jiān)的主體。對這類學(xué)生，我們要提倡循序漸進(jìn)，以學(xué)生已有的知識為基礎(chǔ)，在教學(xué)中要注意實(shí)施無障礙學(xué)習(xí)，幫助建立學(xué)習(xí)自信心，讓學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂趣。為此，建議各校一切從實(shí)際出發(fā)，尤其在考試中，要保持試題的相對穩(wěn)定性，逐步加大難度系數(shù)，避免忽高忽低，避免欠發(fā)展學(xué)生因某一次月考的失敗而喪失了全部的信心。此外，老師們在研究高考時(shí)要注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好高考與教學(xué)的關(guān)系。教與考是等效的，是互動的，原則上是教什么考什么，考指明了現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢，從而促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)教法，適應(yīng)新形勢的要求；二是正確處理好培育精英與發(fā)展后進(jìn)的關(guān)系。教育局對各高中下達(dá)的備考任務(wù)各不相同，一中要求多出精品、提高一本率，二中、實(shí)高、育才要多上本科、確保上線率，職高既要抓升本率，也要抓就業(yè)率。優(yōu)生、差生都是學(xué)校發(fā)展的寶貴資源，尤其是買進(jìn)來的調(diào)節(jié)生不能丟，只有連調(diào)節(jié)生都發(fā)展好了，學(xué)校才不愁生源和財(cái)源，才能發(fā)展的更好更快；三是正確外地經(jīng)驗(yàn)和自身經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。不與外地溝通，不吸收別人的經(jīng)驗(yàn)，就會走冤枉路。但通城有通城的實(shí)際，我們要學(xué)浠水、學(xué)當(dāng)陽，但不等于照搬照抄，在堅(jiān)持外出學(xué)習(xí)的同時(shí)，絕不能忽視身邊的經(jīng)驗(yàn)，我們沒有條件長駐外地學(xué)習(xí)，從自身挖潛尤為重要。對教師而言，最好的經(jīng)驗(yàn)是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，是老師不斷反思自己得失的經(jīng)驗(yàn)。所以，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)千萬不能忘記和總

結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)。

4、以研為本，將發(fā)揮群體優(yōu)勢貫穿于備考策略。高中學(xué)生是接近成年的學(xué)生，他們的個(gè)性差異更具復(fù)雜性。教學(xué)的最高原則是：“根據(jù)學(xué)生的原有知識狀況進(jìn)行教學(xué)”。因此，在教學(xué)中研究學(xué)生，研究教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段就成為一種必然。長期以來，我們一是把分層教學(xué)，培優(yōu)輔差，重心下移作為我縣高中教學(xué)研究策略。在知識傳授上提出：抓好基礎(chǔ)是根本，培養(yǎng)能力是核心，學(xué)會應(yīng)用是關(guān)鍵，加強(qiáng)規(guī)范是保證。教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)是：把握方向，研究政策，吃透學(xué)情。應(yīng)該說已經(jīng)很全面細(xì)致了，但在實(shí)際教學(xué)中我們落實(shí)了多少呢？有多少老師在用新課改理念指導(dǎo)教學(xué)呢？二是集體教研應(yīng)成為所有學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的法寶。我縣絕大多數(shù)學(xué)校都建立了集體備課和教研的相關(guān)制度，有的在自覺地開展活動。但是，有的學(xué)校集體教研還停留在某道題目的集體討論上，隨意性較大，并有上升到對教學(xué)理念、教學(xué)方法、訓(xùn)練技巧等進(jìn)行討論的高度。三是集體教研可以研究教學(xué)內(nèi)容，解決當(dāng)前的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；可以研究學(xué)生，掌握學(xué)情，了解學(xué)生心理需求、學(xué)習(xí)方法、思想動態(tài)及個(gè)性特點(diǎn)等；可以研究教材、教法，傳遞國內(nèi)外教學(xué)動態(tài)，把握變化的趨勢；還可以交流教學(xué)心得，促進(jìn)教學(xué)相長。集體教研是教師相互交流、相互學(xué)習(xí)的陣地，每名教師都應(yīng)從思想上高度重視，并能以誠相見，尊重他人意見，服從集體的統(tǒng)一安排，落實(shí)集體教研的各項(xiàng)內(nèi)容。四是各校要進(jìn)一步規(guī)范集體備課的監(jiān)督評價(jià)體制，營造集體備課的氛圍，防止走過場，搞形式主義。同時(shí)要研究評價(jià)集體教研的方法，發(fā)揮學(xué)校對集體教研的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控功能，形成自覺開展集體教研的良好風(fēng)氣。

同志們，當(dāng)大家走進(jìn)教育局機(jī)關(guān)大院時(shí)，一股濃濃的桂花香撲面而來，令人賞心悅目。古人用“蟾宮折桂”這個(gè)詞來形容金榜題名。大家都是直接培養(yǎng)“折桂”人的園丁，我一是代表局黨委對各位園丁所付出的無私奉獻(xiàn)和辛勤勞動表示衷心的感謝！二是希望通過今天的會議，激發(fā)出各位折桂的勇氣，明年的通城教育必將桂香滿園。最后，我真誠的希望，大家能同心同德、群策群力，一心一意把通城的教學(xué)質(zhì)量抓上去，用一個(gè)較好的成績來報(bào)答全縣人民，來證明我們高中教師是最優(yōu)秀的群體。明年的今天，我再與大家喝慶功酒。不足之處，敬請批評指正。

把準(zhǔn)脈搏，切中要害，才能克難奮進(jìn)，迎頭趕上。下面我先

謝謝大家。

正視成績思差距 切準(zhǔn)脈搏拼未來

講幾點(diǎn)意見。

第三篇：全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

——在系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會上的講話

同志們：

上周，我們以視頻會議的方式召開了全系統(tǒng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨干部警示教育會議。今天，我們再次以這種方式、這樣的規(guī)模召開系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會，表明ⅹⅹ黨組對抓干部隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的，對加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是高度重視的，態(tài)度是堅(jiān)決的、旗幟是鮮明的。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和省局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)會議精神，總結(jié)去年系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，部署今年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)而努力奮斗，以作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。今天的會議，我們特別邀請了市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和全系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員參加。在此，我代表ⅹⅹ黨組對各位的到來表示熱烈的歡迎，對大家多年來對地稅工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！剛才，ⅹⅹ同志通報(bào)了去年省市兩級“群眾評議機(jī)關(guān)活動”的相關(guān)情況，ⅹⅹ局、ⅹⅹ及基層干部代表分別作了交流發(fā)言。希望各單位、各部門和全體干部從中得到相應(yīng)啟示。下面，我代表ⅹⅹ黨組講三點(diǎn)意見。

一、全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但問題不容忽視

在過去的一年里，系統(tǒng)上下緊緊圍繞全市發(fā)展大局和稅收中心工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提高納稅服務(wù)水平，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅人滿意度進(jìn)一步提升。在ⅹⅹ年全市萬人評議機(jī)關(guān)活動中，我局綜合得分92.15分，列執(zhí)法類部門第四，較上年又進(jìn)了一位，被市委市政府評為“ⅹⅹ人民滿意單位”，全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展水平明顯提高。系統(tǒng)上下牢固樹立大局意識，堅(jiān)持依法治稅，牢牢把握組織收入原則，大力組織稅收收入，在面對較大壓力和較困難的情況下全面完成了市委市政府和省局下達(dá)的收入任務(wù)，較好地服務(wù)了全市發(fā)展大局。同時(shí)，積極打造“主動型稅政”，加強(qiáng)稅收政策研究和服務(wù)，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，落實(shí)優(yōu)惠政策，全年辦理減免稅9.1億元。落實(shí)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除新標(biāo)準(zhǔn),為ⅹⅹ市民減少個(gè)稅負(fù)擔(dān)4.5億元；為7351名下崗再就業(yè)人員辦理減免稅6846萬元，體現(xiàn)了稅務(wù)工作服務(wù)“富民強(qiáng)市”的要求。

（二）不斷優(yōu)化服務(wù)，納稅人滿意度明顯上升。去年上半年，我們圍繞加強(qiáng)稅源監(jiān)控與納稅服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)了征管機(jī)制調(diào)整工作，健全完善了納稅服務(wù)組織，全面整合辦稅服務(wù)廳、稅收宣傳、12366咨詢熱線、外部網(wǎng)站和稅收文化教育基地等納稅服務(wù)資源，提高了服務(wù)效率，增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和實(shí)效性。開展“115”送稅收政策、“向納稅人報(bào)告工作”和“走進(jìn)百企、服務(wù)經(jīng)濟(jì)” 2

稅收調(diào)研活動，簡化納稅人涉稅事項(xiàng)辦理手續(xù)和程序，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)內(nèi)容，建立VIP服務(wù)制度，對納稅人開展個(gè)性化服務(wù)。在2006顧客滿意度調(diào)查中，納稅人總體滿意度達(dá)96.7%，其中“滿意率”較上年提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，“不滿意率”下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）扎實(shí)開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動，處室服務(wù)的主動性明顯增強(qiáng)。ⅹⅹ機(jī)關(guān)按照全市“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，采取有力措施，著力加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)19項(xiàng)為基層、為納稅人辦實(shí)事計(jì)劃。加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，簡并各類會議，為基層減輕負(fù)擔(dān)。在全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，機(jī)關(guān)對基層服務(wù)的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，效果比較明顯。同時(shí)，處室積極研究制定服務(wù)納稅人的具體措施，督促基層落實(shí)，還主動上門為納稅人服務(wù)。在去年群眾評議處室作風(fēng)活動中，ⅹⅹ15個(gè)機(jī)關(guān)處室獲得系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評，平均得分96.1分,“滿意”和“比較滿意”達(dá)99.62%，收到表揚(yáng)意見291條，建議2條，無批評意見。

（四）著力構(gòu)建“陽光稅務(wù)”，政務(wù)環(huán)境明顯改善。制定了《權(quán)力陽光運(yùn)行電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》，全面清理和規(guī)范了稅務(wù)行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等87項(xiàng)稅務(wù)行政事項(xiàng)，健全了執(zhí)法責(zé)任制制度體系，從權(quán)力運(yùn)行程序、崗位職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等方面進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，明確了15類85項(xiàng)對外公開和 3

4類45項(xiàng)對內(nèi)公開內(nèi)容。依托“ⅹⅹ”系統(tǒng)，積極推進(jìn)權(quán)力的網(wǎng)上運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督制約。通過一年來的工作，推動了稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范、透明和高效運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動化、信息公開化，取得了積極成效。去年底，我局在全市67家單位中率先通過“構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”工作驗(yàn)收。今年2月，由13家國際、國內(nèi)知名媒體記者組成的采訪團(tuán)對我局構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作進(jìn)行了采訪和報(bào)道，對我局的做法給予了充分的肯定。

（五）加強(qiáng)思想政治工作，廣大干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作制度》。大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)”的“三業(yè)”精神，在廣大干部中開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的干部職業(yè)道德教育，進(jìn)一步打造“艱苦樸素，實(shí)事求是，雷厲風(fēng)行，逢旗必奪”的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度。推進(jìn)組織文化建設(shè)，增強(qiáng)了干部對組織文化的認(rèn)同感。積極開展創(chuàng)建活動，干部爭先意識不斷加強(qiáng)。通過思想政治工作的積極引導(dǎo)，廣大干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與市委市政府的要求，與“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”的需要，與廣大納稅人的期盼相比仍有不少差距，問題不容忽視。在去年萬人評議機(jī)關(guān)活動中，人民群眾對我局作風(fēng)建設(shè)總體評價(jià)提出了32條批評意見；在顧客滿意度調(diào)查中，全市納稅人對我 4

局提出了247條意見和建議，其中批評意見41條，雖然大多數(shù)是從建議角度提的，但從中也能看出有納稅人對我們的工作還是不滿意的。綜合各方面情況，歸納起來主要有以下主要問題：

一是服務(wù)意識還要增強(qiáng)。一些部門和干部思想認(rèn)識不到位，缺乏服務(wù)的熱情和責(zé)任感，習(xí)慣于按部就班憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作缺乏靈活性和創(chuàng)造性，辦事效率不夠高，稅收政策執(zhí)行不夠到位，對過去沒有遇到的、領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的、文件沒有規(guī)定的就不愿做或不敢做。少數(shù)干部服務(wù)態(tài)度較差，把納稅人當(dāng)作管理對象，呼之即來，揮之即去，習(xí)慣于納稅人圍著自己轉(zhuǎn)，在為納稅人著想上態(tài)度冷漠。在去年群眾評議機(jī)關(guān)活動中，有納稅人對此反映比較強(qiáng)烈，指出的問題比較尖銳。如有納稅人反映，“工作人員態(tài)度差，多問幾個(gè)問題就不耐煩，能推就推”，“前臺服務(wù)人員態(tài)度惡劣，請教問題時(shí)常愛理不理”，“二樓柜臺服務(wù)人員態(tài)度非常惡劣，一副盛氣凌人的態(tài)度，讓辦事人員感覺非常不好”。這雖是極少數(shù)或個(gè)別人的事，但對全系統(tǒng)、對大局都造成了不好影響。

二是開拓進(jìn)取勁頭還有不足。少數(shù)單位和部門不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則安，不進(jìn)也安，缺乏工作進(jìn)取精神和動力，缺乏爭先進(jìn)位的活力和魄力，工作打不開局面。一些干部對自身要求不嚴(yán)，工作紀(jì)律松弛，遲到早退，工作精力不集中，崗位技能缺乏，怕吃苦、怕矛盾、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作被動應(yīng)付，過多關(guān)注自身利益得失，一旦愿望不能實(shí)現(xiàn)，工作熱情銳減。這輪我在基層調(diào)研中，有單位反映，一部分干部認(rèn)為自己年齡偏大應(yīng)得到照顧，5

對組織依賴性十分強(qiáng)，有的干部身體狀況較差影響正常工作，兩者加起來約占到干部總數(shù)的20%。這么多人不在工作狀態(tài)，我聽了感到非常吃驚。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，組織上要關(guān)心愛護(hù)干部，身體不好該看病的看病，該治療的治療，治療后視情上崗，能照顧的視情照顧。但如果是本身沒多大病，而是以病為借口要求照顧，40多歲就認(rèn)為年齡大，不愿承擔(dān)工作任務(wù)，這就不對了。照顧不是不要原則、不談奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)。如果一味要求照顧，不愿付出，還要與在崗?fù)疽灰曂实拇?，這就更不對了。這是對絕大多數(shù)在崗辛勤工作同志的不公平。所以，我要求人事處要盡快拿出制式意見，全系統(tǒng)作統(tǒng)一要求，要切實(shí)解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的單位和部門工作作風(fēng)不實(shí)，納稅人想什么、基層盼什么、先進(jìn)同行在干什么，自身差距有什么，想的不多，了解的不夠，習(xí)慣于做表面文章，工作扎實(shí)程度不夠，實(shí)際效果不明顯。有的單位對ⅹⅹ的部署要求落實(shí)不夠及時(shí)、不夠到位，有時(shí)工作也按要求做了、抓了，但會打點(diǎn)折扣，工作力度不夠，抓的不深入、不細(xì)致，還是反映了工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

四是為稅不廉現(xiàn)象還有發(fā)生。少數(shù)干部放松學(xué)習(xí)和世界觀的改造，黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界有所下降，“吃拿卡要占報(bào)”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)尚未徹底消除。從省市群眾評議機(jī)關(guān)活動收集的意見來看，納稅人也指出了地稅系統(tǒng)廉潔自律 6

方面的一些問題。如有納稅人反映，“借到企業(yè)檢查，索禮品的現(xiàn)象依然存在，特別在具體工作人員身上反映突出”，“個(gè)別稅務(wù)人員利用手中權(quán)利參股投資”，“一些稅務(wù)干部向企業(yè)強(qiáng)行攤派雜志”，要“狠剎基層“稅官”不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題”。

五是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有欠缺。這也是我們多次向基層征求意見時(shí)，基層反映較多的問題。少數(shù)部門缺乏全局觀念，部門之間協(xié)調(diào)總想以我為主，遇到難事煩事能推則推，怕承擔(dān)責(zé)任。往往涉及一個(gè)部門的工作比較容易，涉及多個(gè)部門就比較難。有時(shí)布置工作缺乏協(xié)調(diào)，各自往基層下任務(wù)，該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)籌好，基層應(yīng)接不暇、忙于應(yīng)付。

以上問題，要引起全系統(tǒng)上下的高度重視，在今年的作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中，采取切實(shí)有效措施，努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確今年作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo) 胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。

今年春節(jié)長假后上班第一天，市委市政府召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。會上，ⅹⅹ書記要求全市上下要按照總書記的重要講話精神，結(jié)合ⅹⅹ機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，開展“行政效能提升年”活動，為“全面達(dá)小康、7

建設(shè)新ⅹⅹ”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐，到年底實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個(gè)明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以ⅹⅹ黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌，迎接黨的十七大召開。

上周三，ⅹⅹ書記來我局視察指導(dǎo)工作，對我局工作給予充分肯定并提出要求，特別要求地稅部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。ⅹⅹ指出，從去年全市機(jī)關(guān)評議看，總體上機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)的評價(jià)不斷提高，但企業(yè)對機(jī)關(guān)的評價(jià)略有下降。城市的發(fā)展主要靠企業(yè)，怎么樣服務(wù)企業(yè)應(yīng)作為重中之重。ⅹⅹ要求我局對中小企業(yè)的服務(wù)更深入一點(diǎn)，對個(gè)體工商戶加強(qiáng)支持、服務(wù)，要把提升效能作為重點(diǎn)。ⅹⅹ的講話對我局工作開展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。

今年，市委市政府將地稅系統(tǒng)列為全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一，這是對全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的集中檢閱，也是全體干部在作風(fēng)、能力、業(yè)務(wù)上的一次集中展示。系統(tǒng)上下要高度重視，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎評工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)化解壓力和矛盾，以正確的態(tài)度對待評議工作，對待人民群眾的意見和批評，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評判作為前進(jìn)的動力。把群眾的不滿意作為我們改進(jìn)工作的主要方面，作為目標(biāo)和取向，全系統(tǒng)都要確立這樣的意識。

根據(jù)面臨的形勢和市委市政府的要求，結(jié)合ⅹⅹ地稅實(shí)際，8

今年系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，以提升行政效能為重點(diǎn)，堅(jiān)持把“稅收工作為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”作為永恒的工作主題，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)行風(fēng)推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)是：圍繞稅收中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，通過進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“比重更高、位置更前、形象更新”，以優(yōu)異成績確保在全市作風(fēng)行風(fēng)評議中獲得先進(jìn)單位。

三、真抓實(shí)干，推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好風(fēng)氣推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三寬四善五要”的要求，堅(jiān)持從我做起，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、服務(wù)發(fā)展的表率、廉潔從稅的表率，推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

要樹立心系群眾、服務(wù)人民的思想作風(fēng)?！熬圬?cái)為國，執(zhí)法 9

為民”是稅收工作的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要牢固樹立公仆意識，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到思想上尊重群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。通過帶領(lǐng)廣大干部大力組織稅收收入，為地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供可靠的財(cái)力保證，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)。

要樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。形勢在不斷變化，知識在不斷更新，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，持之以恒地抓緊抓好學(xué)習(xí)，既要重視理論學(xué)習(xí)，也要重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。要從工作實(shí)際出發(fā)，深入學(xué)習(xí)研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，著力解決實(shí)際問題；要重視理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

要樹立顧全大局、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用，把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的要 求上來，自覺服務(wù)于全市發(fā)展大局。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)重實(shí)際、察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地把地稅事業(yè)推向前進(jìn)。

要樹立發(fā)揚(yáng)民主、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，引導(dǎo)干部暢所欲言、敢講真話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，共同營造心齊、氣 10

順、風(fēng)正、勁足的工作局面。要以對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守、重品行，注意防微杜漸，永葆清正廉潔的政治本色。

要樹立勤儉節(jié)約、情趣健康的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉立稅的作風(fēng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳，在各項(xiàng)工作中貫徹勤儉節(jié)約原則。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)。要慎重對待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，凈化自己的社交圈。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升“三個(gè)服務(wù)”的水平和實(shí)效 今年，我們在工作中提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把“三個(gè)服務(wù)”作為永恒的工作主題。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，采取切實(shí)有效措施，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層，以工作的成果檢驗(yàn)服務(wù)的效果。

要切實(shí)增強(qiáng)干部的服務(wù)意識和能力。廣大干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，全面提高服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)水平。要充分認(rèn)識到，個(gè)人綜合能力、服務(wù)技能和水平的提升，是做好服務(wù)的重要基礎(chǔ)，每一位干部都是地稅的窗口和形象，對納稅人的一次接待、一次咨詢、一次事項(xiàng)的受理，都會直接影響到納稅人的評價(jià)和滿意度，直接關(guān)系到全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的評議，從這個(gè)角度看，這是全員、全系統(tǒng)、全方位的事，不能有絲毫的懈怠。廣大 11

干部要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，使崗位業(yè)務(wù)技能得到實(shí)實(shí)在在的增強(qiáng)，以熱情的態(tài)度、過硬的本領(lǐng)提高“三個(gè)服務(wù)”的水平，為組織榮譽(yù)作出貢獻(xiàn)。

要圍繞大局進(jìn)一步服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持組織收入原則，積極應(yīng)對各種矛盾，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長，實(shí)現(xiàn)地稅收入占地方一般預(yù)算收入比重和占GDP比重的提高。要進(jìn)一步深化“主動型稅政”建設(shè)，落實(shí)好服務(wù)全市“跨江發(fā)展”和“五個(gè)中心”戰(zhàn)略的88條稅收政策，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有效的政策支持。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，推進(jìn)“富民強(qiáng)市”進(jìn)程。

要以企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)一步為納稅人做好服務(wù)。企業(yè)是發(fā)展的主體，是稅收財(cái)富和就業(yè)機(jī)會的主要創(chuàng)造者，是我們服務(wù)的重點(diǎn)對象，服務(wù)好了企業(yè)也就服務(wù)好了全市發(fā)展大局。要按照市委市政府的要求，真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)，積極主動給予支持和幫助，為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)其健康發(fā)展，提高企業(yè)的滿意度。要以納稅人的需求作為我們的工作目標(biāo)，積極主動地征詢各方面的意見和建議，特別要關(guān)注街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的意見，切實(shí)解決好與納稅人切身利益相關(guān)的問題，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受侵害。

要面向基層進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。機(jī)關(guān)各處室要繼續(xù)鞏固去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的成果，進(jìn)一步面向基層，關(guān)注基層，了解基層需求，落實(shí)好今年為基層辦實(shí)事的20項(xiàng)內(nèi)容和要求，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督 12

促基層更好地服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)納稅人，特別是對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的服務(wù)。要從基層反映最突出的問題抓起，從基層最不滿意的地方改起，充分相信基層、發(fā)動基層、依靠基層，發(fā)揮基層的創(chuàng)造性，鼓勵基層爭先創(chuàng)優(yōu)，主動做基層發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。

（三）扎實(shí)開展“行政效能提升年”活動，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平

今年是市委市政府確定的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“行政效能提升年”。系統(tǒng)上下要牢固樹立全局一盤棋的觀念，全面整合服務(wù)資源，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，有效提升行政效能。

要拓展便捷化服務(wù)渠道，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)電子辦稅工作，大力發(fā)展網(wǎng)上申報(bào)。鞏固CA電子簽名網(wǎng)上申報(bào)方式，逐步分析、開發(fā)CA方式的其他網(wǎng)上辦稅功能，為納稅人提供高效的辦稅服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)資源和窗口設(shè)置，根據(jù)不同類型納稅人的特點(diǎn)，積極探索分類型的個(gè)性化服務(wù)，推出節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為納稅人提供方便。

要全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力公開透明、廉潔高效運(yùn)行。構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)依法治稅、實(shí)行源頭防腐、提高行政效能、優(yōu)化稅收環(huán)境的綜合平臺和綜合載體。要在去年通過全市考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織落實(shí)，增強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的長效性。進(jìn)一步落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)電子政 13

務(wù)建設(shè)，積極推動稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的公開透明和高效運(yùn)行，把“陽光稅務(wù)”進(jìn)一步推向深入。

（四）營造爭先氛圍，確保干部隊(duì)伍動力和活力明顯增強(qiáng) 堅(jiān)持以人為本，通過開展各種爭創(chuàng)活動，充分調(diào)動干部爭先進(jìn)位的積極性，進(jìn)一步增添動力、增強(qiáng)活力，促進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

要全面營造爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，堅(jiān)決克服松懈自滿、不思進(jìn)取的惰性，敢為人先，爭做第一，敢于和先進(jìn)單位比高低，敢于和先進(jìn)部門比高低，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破，在推進(jìn)地稅事業(yè)不斷發(fā)展中實(shí)現(xiàn)本單位、本部門工作的爭先進(jìn)位。要在全系統(tǒng)營造良好的爭先意識和氛圍，引導(dǎo)系統(tǒng)上下在爭先進(jìn)位中不斷提升和發(fā)展。

要開展好“五好班子”爭創(chuàng)活動。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在地稅事業(yè)發(fā)展中的重要作用，ⅹⅹ黨組決定，在各分縣局領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以政治素養(yǎng)好、精神狀態(tài)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，工作績效好，作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“五好班子”爭創(chuàng)活動，每年評比、表彰一次。被評為“五好班子”的班子成員，公務(wù)員考核全部評定為優(yōu)秀等次。各分縣局班子要貫徹落實(shí)好ⅹⅹ黨組意圖，把投身“五好班子”爭創(chuàng)，作為推進(jìn)班子建設(shè)的重要載體，努力形成爭創(chuàng)合力，營造奮發(fā)向上氛圍，激發(fā)工作活力，促進(jìn)班子建設(shè)水平的進(jìn)一步提高，為實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組 14

織保證。

要廣泛開展“六好科所”創(chuàng)建活動?；鶎涌扑歉黜?xiàng)工作的主要承擔(dān)部門，是支撐地稅事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有基層科所的發(fā)展就沒有全局的發(fā)展。今年起，ⅹⅹ將在全系統(tǒng)開展以組織收入好、執(zhí)法形象好、管理服務(wù)好、征管（行政）效能好、隊(duì)伍建設(shè)好和環(huán)境秩序好為主要內(nèi)容的“六好科所”創(chuàng)建活動。采用達(dá)標(biāo)與評先相結(jié)合的方式，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上評先，通過三年時(shí)間，使系統(tǒng)所有科所級建制單位全部達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。要穿透分縣局管理層級，各科所要在全系統(tǒng)進(jìn)行排序、評先，以此增強(qiáng)基層創(chuàng)建的意識和榮譽(yù)感，充分調(diào)動和激發(fā)基層干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和活力，全面提升二級建制單位管理水平，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供保障。

（五）主動開門納諫、接受監(jiān)督，全力以赴抓好政風(fēng)行風(fēng)迎評工作

今年的全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動將從4月下旬開始到11月上旬結(jié)束，這項(xiàng)工作后面ⅹⅹ還要作具體的動員部署，各單位、各部門要提前進(jìn)入情況。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。ⅹⅹ黨組對迎評工作高度重視。各單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把解決損害群眾利益的突出問題作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重，把納稅人反映較集中的問題作為突破口，集中精力抓實(shí)事，讓納稅人切身感受到行評的成效。

要虛心納諫，接受監(jiān)督。及時(shí)收集、了解地稅工作中涉及社會和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對企業(yè)和納稅人各種途徑的來信、來訪和電話舉報(bào)要熱情接待，及時(shí)解決，妥善處理。要主動接受社會各界監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，著力解決干部各種作風(fēng)問題和為稅不廉的現(xiàn)象。在這里，我代表ⅹⅹ黨組真誠地歡迎各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作的監(jiān)督，多提寶貴意見，多進(jìn)行工作督查和指導(dǎo)。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)充滿艱辛而又令人振奮的過程。充滿艱辛，是因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕?，否定自我，超越自我，真心誠意接受人民群眾監(jiān)督和評判，真正改掉作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的頑癥；令人振奮，是因?yàn)椴粩嗟乇薏邔⒉粩啻龠M(jìn)我局作風(fēng)行風(fēng)發(fā)生新的變化，使納稅人更加滿意、基層更加滿意、黨委政府更加滿意，地稅事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

謝謝大家！

第四篇：“3+3”全面提升基層信訪辦信效能

“3+3”全面提升基層信訪辦信效能

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信訪以其便利、快捷的方式，受到了不少信訪人的青睞，從而由信轉(zhuǎn)網(wǎng)、上訪變上網(wǎng)的比例在逐年遞增。辦信工作面臨著許多新情況，新問題，新要求，新挑戰(zhàn)。XX市信訪局為了更好的把人民群眾來信辦好，積極實(shí)施三強(qiáng)化、三著力“3+3”信訪模式，積極調(diào)整辦信工作思路，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦信工作方法，有力提升了辦信工作效率、質(zhì)量和水平，有效促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化軟硬件設(shè)施改造，著力提升辦信工作效率

XX市信訪局不斷加大人員和資金投入，實(shí)現(xiàn)人員向復(fù)合型辦信人才轉(zhuǎn)變，打造辦信器材升級版。一方面，加大人員配各。隨著網(wǎng)上信訪和“陽光信訪”成為信訪工作的新常態(tài)，人少事多的矛盾日益凸顯。XX市信訪局為徹底改變不利局面，配齊配全責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平突出人員，充實(shí)到一線辦信崗位，達(dá)到了專人、專職、專崗，極大地提升了辦信效能。另一方面，加大硬件設(shè)施投入。為了適應(yīng)“信件網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、結(jié)果網(wǎng)上反饋、績效網(wǎng)上考評”的網(wǎng)上辦信新模式，XX市委、市政府先后為辦信科室購置了5臺新電腦，專門布設(shè)一條網(wǎng)絡(luò)專線，配備了復(fù)印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、打印機(jī)，專門用于網(wǎng)上信件辦理工作，使辦信工作硬件設(shè)施走在其他條線部門的前列，搭建了良好的辦信平臺。同時(shí)，依據(jù)“陽光信訪”互聯(lián)互通要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門嚴(yán)格按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)配各到位，明確專人負(fù)責(zé)每天進(jìn)行閱讀、分揀、下載打印辦理網(wǎng)上信件，使辦信真正實(shí)現(xiàn)了“一站化”受理、專業(yè)化辦理、系統(tǒng)化治理和效能化管理。大大減少了走訪量，節(jié)約了信訪成本。

二、強(qiáng)化信件辦理流程管理，著力提升辦信工作規(guī)范化水平

XX市信訪局嚴(yán)格按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化辦信工作流程步驟，強(qiáng)化辦信程序，始終將責(zé)任落實(shí)貫穿于信件受理、辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）認(rèn)真研讀，主動分類。嚴(yán)把“三關(guān)”，一是把好分類關(guān)。認(rèn)真研讀確定初信與重信、署名信與匿名信、個(gè)體信與聯(lián)名信、平常信與異常信、有效信與無效信，本著“有信必分、有信必交”的原則，確保定性準(zhǔn)確。二是把好受理關(guān)。根據(jù)信件的內(nèi)容進(jìn)行判斷該信仵內(nèi)容是否符合信訪條例的規(guī)定，對信訪受理的范圍進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，確保網(wǎng)上受理準(zhǔn)確。三是把好分流關(guān)。強(qiáng)調(diào)辦信人員清楚轉(zhuǎn)送單位和部門職權(quán)，對是否在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真研判，確保分流準(zhǔn)確。

（二）完善制度，區(qū)分責(zé)任。XX市信訪局采取“要信先辦、急信快辦、異信特辦”的原則，按照登記、受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、告知、答復(fù)、回訪、復(fù)查、歸案等信件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一規(guī)范，形成統(tǒng)一的模板格式制定成冊，讓丁作人員有據(jù)可查，模板復(fù)制即可操作辦理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)對占一定比例的重要來信進(jìn)行篩選，根據(jù)訴求提出合理化建議，按層級逐級送達(dá)審簽，最后形成重要來信摘報(bào)呈送市主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。有效避免錯(cuò)辦、亂辦、交又辦等問題發(fā)生。

（三）明確要求，規(guī)范辦理。在辦信過程中，一是注重辦理方式，在信件轉(zhuǎn)辦或交辦職能部門后，實(shí)現(xiàn)“三通”，即：電話溝通、信息互通、網(wǎng)站聯(lián)通的方式，適時(shí)跟蹤信件辦理的全過程。對情況復(fù)雜、涉及部門較多、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)初信，XX市信訪局主動協(xié)調(diào)，提出合理化辦理意見建議，確保初信一次性辦結(jié)率。二是注重辦理結(jié)果，要求無論是何種形式來信，單位領(lǐng)導(dǎo)都要親自閱批、明確辦理意見。同時(shí)，要求承辦單位對辦結(jié)的信件要做到“兩個(gè)必須”，即：報(bào)送辦結(jié)材料必須要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查簽字后上報(bào)。所出具的答復(fù)意見書必須要和信訪人見面并簽字。三是注重考核講評，市信訪局把信件辦結(jié)率和群眾滿意度納入到年終考核范疇，對信訪人反映的合理訴求沒有得到徹底化解，群眾滿意度達(dá)不到100%，一律發(fā)回重辦。對于發(fā)回重辦信件及時(shí)統(tǒng)計(jì)，對遲辦、拖辦單位每月通報(bào)，并在信訪工作年終考核中予以扣分，進(jìn)一步推動了信件辦理質(zhì)量，提升了信件辦理水平。

三、強(qiáng)化信件督查、督辦力度，著力提升辦信工作質(zhì)量

XX市信訪局把督查、督辦作為辦信工作的核心，緊緊抓住督查、督辦各個(gè)環(huán)節(jié)，提升辦信工作質(zhì)量。一是堅(jiān)持“有信必查，有信必督，一督到底”的原則。市專門成立督查督辦小組，由市委、市政府、市政法委、市紀(jì)委等部門的督查室、市信訪局共同組成，明確由信訪局牽頭協(xié)調(diào)，每年對重點(diǎn)信件、案件進(jìn)行2至3次督查，敏感節(jié)點(diǎn)隨機(jī)督查。僅2014年，就組織市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查、督辦4次，實(shí)地督辦32件信訪事項(xiàng)，真正讓群眾感受到黨委政府解決群眾信訪問題的決心和誠意。二是堅(jiān)持自辦為輔、督辦為主，自辦和督辦相結(jié)合的原則。針對網(wǎng)上信件辦理特點(diǎn)，市信訪局進(jìn)一步加強(qiáng)了督辦、牽頭會辦力度，采取督中有辦，辦中有督，以督促辦，成功把督與辦有機(jī)結(jié)合起來，使辦信工作質(zhì)量得到全面提高。三是堅(jiān)持落實(shí)“四查、一找”的原則，即查網(wǎng)內(nèi)信件登錄轉(zhuǎn)交情況，查重點(diǎn)信件包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任情況，查外網(wǎng)反饋情況。查群眾對辦理結(jié)果滿意度評價(jià)情況；找是否因辦理不力而出現(xiàn)‘信訪’變‘走訪’的問題發(fā)生，真正確?！鞍附Y(jié)事了”。

第五篇：作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升自查報(bào)告

“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化”活動個(gè)人自查報(bào)告

自開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化”活動以來，我通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，從主客觀兩個(gè)方面進(jìn)行深刻的反思和檢討，從自身思想深處挖根源，找原因，自訂措施，修正錯(cuò)誤，主動整改，以達(dá)到自我教育、自我完善的目的?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、存在的主要問題

1、思想上還不能完全做到與時(shí)俱進(jìn)，仍然有保守、落后，甚至惰性心理的痕跡。在社會變革和教育對象個(gè)性特點(diǎn)變化的新時(shí)期，面對大量新矛盾、新問題、新事物，有時(shí)感到不適應(yīng)。認(rèn)識不透、研究不夠、方法不多、解決不力。

2、組織紀(jì)律遵守不夠嚴(yán)格。一是自己的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度學(xué)習(xí)情況都抓得不夠，認(rèn)為社區(qū)只是基層組織，沒必要太認(rèn)真，只是有事做事，沒事不知道找事做的工作狀況。二是沒有認(rèn)真的履行作息制度。認(rèn)為在基層，沒必要像在機(jī)關(guān)的那樣，沒有考慮到這樣做帶來的后果，也是組織紀(jì)律性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、整改措施

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，永葆政治上的清醒和成熟。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論的主動性、自覺性，強(qiáng)化系統(tǒng)性、條理性，以勤奮學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，提高理論水平，永葆思想上的純潔和先進(jìn)。理想信念是人的精神支柱，政治靈魂是思想行為的“總開關(guān)”。因此，我要把堅(jiān)定的理想信念放在思想建設(shè)的首位，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念的首要途徑。為創(chuàng)造性開展工作奠定扎實(shí)的理論功底。注意學(xué)習(xí)方式，系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線、方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)、法律知識，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。今后要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，并著眼于運(yùn)用和實(shí)踐，用理論指導(dǎo)自己的行動，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力，提高自己的工作水平和工作能力，永葆思想上的純潔性和先進(jìn)性，做堅(jiān)定的馬克思主義者。

2、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高水平和能力。一個(gè)干部的水平和工作能力，關(guān)系到一個(gè)單位和部門的發(fā)展，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力。今后我一定要進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，實(shí)踐鍛煉，不斷拓寬知識領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法。進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢樹立社會主義榮辱觀。