第一篇:高校師生關(guān)系淡漠的原因分析和對(duì)策
摘要:大學(xué)師生關(guān)系既受到社會(huì)關(guān)系制約,也受到 教育 規(guī)律 的制約。隨著社會(huì) 發(fā)展 和時(shí)代的變化,高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變。舊的師生關(guān)系依然存在,新的問題和矛盾應(yīng)運(yùn)而生,大學(xué)師生關(guān)系面臨著巨大的挑戰(zhàn)。良好的師生關(guān)系是大學(xué)生成才、促進(jìn)教師個(gè)人魅力的輻射和滲透、構(gòu)建和諧校園的重要因素之一。對(duì)當(dāng)前大學(xué)師生關(guān)系現(xiàn)狀的研究,探析師生關(guān)系不和諧的原因,提出構(gòu)建良好大學(xué)師生關(guān)系的對(duì)策,對(duì)構(gòu)建和諧校園具有重大意義。關(guān)鍵詞:師生關(guān)系;分析;對(duì)策 0引言 大學(xué)師生關(guān)系影響高校師生之間教育信息的相互傳遞,影響教育的氛圍,影響教育者和受教育者的情緒和心理,從而影響學(xué)習(xí)教育的整體效果,對(duì)構(gòu)建和諧校園具有重大意義。因此,構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展需要的大學(xué)師生關(guān)系是使我們迫切需要解決的問題。1大學(xué)師生關(guān)系不和諧的原因分析 在我們這個(gè)一向把師道尊嚴(yán)看得無比重要的國度里,曾經(jīng)“一日為師,終身為父”的師生關(guān)系,如今發(fā)生了許多令人驚訝的“教師門”事件。為什么大學(xué)老師和學(xué)生的關(guān)系變成這樣,即使只是個(gè)別現(xiàn)象,也是不應(yīng)該出現(xiàn)的。這種現(xiàn)象的形成絕非偶然,是多種因素共同作用的結(jié)果。下面我將就我個(gè)人的所知和看法談?wù)剬?dǎo)致高校師生關(guān)系疏遠(yuǎn)的六種因素。1.1學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的沖突如今的高校面臨著市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 中的生存與發(fā)展問題,學(xué)校忙于找資金、擴(kuò)專業(yè)、建校園,強(qiáng)調(diào)硬環(huán)境的建設(shè),應(yīng)付沒完沒了的檢查。對(duì)教學(xué)過程的掌控又過多依賴于課堂秩序的維護(hù),而對(duì)如何發(fā)揮教師的主體作用,構(gòu)建生動(dòng)、和諧的師生關(guān)系則很少關(guān)注。師生之間的關(guān)系僅限于一間教室之內(nèi),沒有溝通的氛圍,沒有溝通的渠道,沒有溝通的內(nèi)涵,只要把學(xué)生招進(jìn)來送出去就萬事大吉,大學(xué)沒有了大學(xué)味。1.2制度設(shè)計(jì)的偏差受實(shí)用主義思想的影響。不實(shí)用的東西現(xiàn)在很難有什么市場(chǎng)。大學(xué)開的那些實(shí)用課程和不實(shí)用課程,學(xué)生選修和學(xué)習(xí)不實(shí)用課程的積極性不高。從教師這個(gè)角度,說不關(guān)心學(xué)生,不希望和學(xué)生建立起良好的師生關(guān)系是不對(duì)的。但客觀地講,有這個(gè)愿望未必有這個(gè)可能。如今教師要評(píng)職稱,要提高待遇,強(qiáng)有力的指揮棒就是科研成果、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、獲獎(jiǎng)等,而這些是不能從天上掉下來的,只有靠自己去擠時(shí)間,去拼命,去積累,至于與學(xué)生進(jìn)行有效的溝通,給學(xué)生作有份量的學(xué)術(shù)報(bào)告,給學(xué)生做學(xué)術(shù)輔導(dǎo),評(píng)職稱時(shí)都是不可能拿到桌面上來的。因此在這樣的指揮棒下,教師也只能有一種選擇,那就是做與利益最相關(guān)的事,其他的事情能放則放。所以說,有的學(xué)生說很難見到老師,難就難在這里。1.3大學(xué)學(xué)術(shù)精神的衰退大學(xué)是做學(xué)問的地方,是出思想的地方,也是影響幾代人精神的地方。但觀今日之大學(xué),行政色彩濃厚,官本位意識(shí)強(qiáng)烈,教師的主體地位得不到體現(xiàn),有限的資源被錯(cuò)誤地配置。從“傳道、授業(yè)、解惑”三位一體的傳統(tǒng)師道,變?yōu)閱我坏摹笆跇I(yè)”,師道由此轉(zhuǎn)型,而師生關(guān)系也失去了最重要的支撐。實(shí)際上,“傳道”、“解惑”正是師生溝通增進(jìn)感情的最理想渠道,多重壓力之下,很多教師不愿再主動(dòng)肩負(fù)這個(gè)義舉。這把漸行漸遠(yuǎn)的高校師生關(guān)系推向深淵,成為大學(xué)病態(tài)的癥結(jié)所在。教育一旦成為賺錢的機(jī)器,這使得教育的性質(zhì)和教育心理發(fā)生變化,這種變化是可怕的。學(xué)生們覺得自己是花錢換取知識(shí),就會(huì)向?qū)W校和教師提出服務(wù)的要求。這種交易性質(zhì)思想使得傳統(tǒng)的“一日為師,終生為父”的師道觀念受到?jīng)_擊,師生關(guān)系日漸冷漠。1.4教師知識(shí)儲(chǔ)備和人格魅力不能滿足學(xué)生的高要求教師自律精神的缺失致使教師知識(shí)儲(chǔ)備和人格魅力不能滿足學(xué)生的高要求。在高校,尤其是在研究生教育這塊,部分導(dǎo)師只負(fù)責(zé)招而不負(fù)責(zé)教。學(xué)生愿意來找就找,不來找也不過問。這還算好的,還有的是從不主動(dòng)找學(xué)生,沒有任務(wù),沒有管理,沒有要求,沒有交流,讓學(xué)生自生自滅。這種狀況,一方面是教師缺乏自律,知識(shí)儲(chǔ)備不足,人格魅力不夠,另一方面是教師主導(dǎo)角色逐漸淡化,缺乏創(chuàng)新能力和先進(jìn)的教學(xué)理念,業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高滯后于學(xué)生從非教學(xué)渠道獲取信息的速度。1.5教與學(xué)過程缺少足夠的互動(dòng)教與學(xué)過程缺少足夠的互動(dòng),導(dǎo)致老師困惑,學(xué)生麻木迷茫。許多老師都遭受過課堂提問無人應(yīng)答的尷尬的冷場(chǎng),長此以往,老師們也逐漸放棄了課堂提問,即使有需要跟學(xué)生交流的話題,也是按照名單隨機(jī)提問了。最難的就是課堂討論老師組織課堂討論,經(jīng)受過學(xué)生幾次“軟抵抗”:幾十張年輕可愛的臉瞅著你,就是一言不發(fā)。下面的學(xué)生卻對(duì)老師的良苦用心一點(diǎn)反應(yīng)都沒有。師生關(guān)系變淡,不僅僅只是課堂氣氛疲軟,師生交流減少,學(xué)生的價(jià)值觀多元化,興趣被 網(wǎng)絡(luò) 分流也是一個(gè)重要方面。因此老師和學(xué)生的相互關(guān)心都不夠,很少注意到彼此的心理變化。1.6學(xué)生單一的文憑觀割斷了良好的師生關(guān)系在外部環(huán)境的誘導(dǎo)下,在就業(yè)競(jìng)爭的壓力下,學(xué)生的功利主義傾向越來越明顯。對(duì)學(xué)術(shù)不感興趣,對(duì)討論提不起精神,對(duì)獨(dú)立科研沒有信心,與教師之間的交流認(rèn)為沒有什么意義,目的只有一個(gè),拿到文憑去謀生。這成了無奈的教學(xué)實(shí)際、教學(xué)潛規(guī)則。老師也是人,學(xué)生尊重他們,老師會(huì)把學(xué)生當(dāng)成朋友。大學(xué)生中大致有五類比較特殊的學(xué)生:一類家庭富裕,攀比吃喝玩樂,引導(dǎo)校園消費(fèi);二類家庭貧困,課余時(shí)間忙著打工賺生活費(fèi);三類戀愛對(duì)象經(jīng)常換,整日花前月下;四類:用功學(xué)習(xí),準(zhǔn)備考研,爭取拿獎(jiǎng)學(xué)金;五類:熱衷于社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)生會(huì)工作,風(fēng)風(fēng)火火努力入黨。各類不同的學(xué)生各取所需。2以法制為基礎(chǔ)建立建立 科學(xué)、民主、平等、和睦的新型的和諧師生關(guān)系 想構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,需要教師和學(xué)生共同努力,師生相互尊愛,才能真正諧和。尊其尊者,親其親者。我們應(yīng)該盡快從以人情常倫為基礎(chǔ)的師道尊嚴(yán)中走出來,建立以 法律 關(guān)系為基礎(chǔ)的科學(xué)、平等、相互尊重的新型師生關(guān)系。
第二篇:高校師生關(guān)系現(xiàn)狀分析(推薦)
摘要 當(dāng)前,大學(xué)校園里師生間總體上體現(xiàn)了“尊師愛生”的優(yōu)良傳統(tǒng),但師生交往頻率不高,師生關(guān)系不夠密切。師生關(guān)系存在一些不容忽視的 問題,而這些問題 影響 和制約著 教育 功能的發(fā)揮,有礙于教育事業(yè)的順利 發(fā)展。文章主要針對(duì)當(dāng)前高校師生關(guān)系的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行 分析。
關(guān)鍵詞 高校;師生關(guān)系;現(xiàn)狀
師生關(guān)系是教育教學(xué)過程中不可忽視的問題,“沒有良好的師生關(guān)系,教育的最終目的和眼前目標(biāo)都將落空。師生素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到教育目標(biāo)能否落實(shí)。而師生素質(zhì)的發(fā)展相當(dāng)程度上依賴于雙方的相互作用”。的確,師生之間的相互影響和作用特別是教師的一言一行都潛移默化地影響著學(xué)生,良好的師生關(guān)系不僅對(duì)教育教學(xué)效果產(chǎn)生巨大的影響,而且還能促進(jìn)大學(xué)生的交往與身心健康的發(fā)展。
一、高校師生關(guān)系現(xiàn)狀
教師與學(xué)生,是大學(xué)校園里的兩大基本群體。大學(xué)生正處于 學(xué)習(xí)知識(shí)、了解 社會(huì)、探索人生的關(guān)鍵時(shí)期,處理好師生關(guān)系對(duì)其健康成長以及將來走向社會(huì)后的人際交往與事業(yè)成敗的關(guān)系極大。但是,現(xiàn)在許多高等院校的大部分老師和學(xué)生覺得師生關(guān)系冷淡,有時(shí)師生見面互不搭理,形同路人一般。筆者對(duì)云南三所高校的在校大學(xué)生的一項(xiàng)抽樣調(diào)查結(jié)果表明:認(rèn)為師生關(guān)系“很密切”的學(xué)生僅占4.0%。認(rèn)為“較密切”的學(xué)生占17.2%,認(rèn)為“較冷淡”的學(xué)生卻占59.6%,而認(rèn)為“很冷淡”的學(xué)生占19.1%。據(jù)另一項(xiàng)調(diào)查顯示:大學(xué)生認(rèn)為師生關(guān)系“較冷淡”的占到了74.1%,認(rèn)為“很冷淡”的學(xué)生也占到了11%??梢?,較大多數(shù)的老師和學(xué)生都認(rèn)為高等院校的師生關(guān)系是“較冷淡”的,甚至是“很冷淡”的。
在調(diào)查中,“在教學(xué)關(guān)系與非教學(xué)關(guān)系中,你認(rèn)為哪種關(guān)系更重要?”有51.5%的學(xué)生選擇“教學(xué)關(guān)系”,48.5%的學(xué)生選擇“非教學(xué)關(guān)系”;“有了難以解決的問題時(shí)愿意找誰幫助?”有10.0%的學(xué)生愿意找老師幫助,55.5%的學(xué)生是找同學(xué)或同鄉(xiāng)幫助,28.5%的學(xué)生認(rèn)為自己的事情自己辦,5.5%的學(xué)生不愿求別人;“你在什么時(shí)候最想與老師溝通?”有15.1%的學(xué)生回答是“孤獨(dú)、苦悶時(shí)”,20.9%的學(xué)生則回答是“在自己有了明顯進(jìn)步或取得優(yōu)異成績時(shí)”,41.5%的學(xué)生回答是“需求老師幫助時(shí)”,什么時(shí)候都不想與老師溝通的占22.6%;“你與老師交往、溝通的原因和動(dòng)機(jī)是什么?”11.9%的學(xué)生認(rèn)為“老師是教育與管理者,應(yīng)搞好關(guān)系”,54.3%的學(xué)生認(rèn)為“老師社會(huì)閱歷深、知識(shí)淵博,與他們交往能學(xué)到許多東西”,19.4%的學(xué)生認(rèn)為與老師交往能提高情緒和增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力,14.5%的學(xué)生認(rèn)為是其他原因;對(duì)“你周圍的大學(xué)生在尊敬師長方面做得怎么樣?”的回答中,有22.4%的學(xué)生認(rèn)為“很好”,有65.5%的學(xué)生認(rèn)為“還可以”,有11.2%的學(xué)生認(rèn)為“不好”。
總體上看,當(dāng)前大學(xué)校園里師生間“尊師愛生”較為普遍,大多數(shù)學(xué)生尊敬老師,老師也能普遍平等地對(duì)待、尊重和理解學(xué)生,但師生交往頻率不高,師生關(guān)系不夠密切。這種狀況值得關(guān)注。
二、高校師生關(guān)系存在的問題分析
(一)存在問題師生間情感關(guān)系淡漠
交往是師生關(guān)系得以形成的基本條件和途徑。一般而言,人際交往的親密程度交往水平成正比,而交往水平可以通過交往的主動(dòng)性、交往的頻率、交往中的情緒體驗(yàn)等來衡量。交往越主動(dòng)、交往頻率越高、交往中的情緒體驗(yàn)越積極,交往主體彼此的關(guān)系就越密切。如前調(diào)查所述,現(xiàn)在大多數(shù)高校師生都普遍感到師生之間的情感在淡化,彼此疏遠(yuǎn)了,這主要是指師生之間實(shí)際交往時(shí)間很少,情感和思想交流的渠道不暢,缺乏相互了解。這種變化給師生帶來了許多不利影響,一學(xué)期的課程結(jié)束了,學(xué)生不知道老師姓名,老師對(duì)學(xué)生也不太熟悉和了解,甚至師生在路上“相遇”也彼此“互不相識(shí)”。教師們普遍認(rèn)為,前些年教的學(xué)生印象較深,可現(xiàn)在的學(xué)生畢業(yè)時(shí)還覺得“面生”是常有的事。而學(xué)生則認(rèn)為除了與班主任或輔導(dǎo)員接觸的機(jī)會(huì)稍多一點(diǎn)外,其他任課教師只是上課時(shí)見一面,課后便很難再“見面”。大學(xué)生除了遇到與學(xué)習(xí)有關(guān)的問題需要老師幫助外,其他的問題則很少有人會(huì)去我老師幫助,這反映出由于師生間交往時(shí)間、機(jī)會(huì)較少,交往渠道較窄,范圍相對(duì)狹小,師生關(guān)系顯得比較疏遠(yuǎn)和淡漠?!熬?現(xiàn)代 教育交往來看,交往中的情感成份在減少,而情感淡漠的交往或完全祛除感情成份的交往卻在顯著增加。正因?yàn)榻煌楦行猿煞莸臏p少,因而教育任務(wù)完成之時(shí)。往往也就是教育交往結(jié)束之際,教育交往成為即時(shí)性的、‘露水式’交往。
第三篇:當(dāng)前高??荚囎鞅自蚍治黾皩?duì)策探究
當(dāng)前高??荚囎鞅自蚍治黾皩?duì)策探究
龐艷蕾 沈月明(公共衛(wèi)生學(xué)院09級(jí)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè))
指導(dǎo)老師:沈浩
摘 要:大學(xué)生作弊現(xiàn)象越來越普遍,作弊的方式也越來越多樣化。雖然每個(gè)高校都制定了相應(yīng)的考試紀(jì)律,采取了各種手段和措施來懲罰作弊的學(xué)生,但是作弊現(xiàn)象始終不能銷聲匿跡,這不能不引起我們的思考。而考試是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的重要手段,為了保證良好的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,必須要防范大學(xué)生作弊。文章從學(xué)生作弊的客觀因素和主觀因素進(jìn)行了原因分析,并試著提出解決大學(xué)生作弊問題的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)健詞: 大學(xué)生;考試;作弊;誠信;對(duì)策
1.高??荚囎鞅椎默F(xiàn)狀及特點(diǎn)
當(dāng)前大學(xué)里存在普遍的考試作弊現(xiàn)象,是一個(gè)不爭的事實(shí)。似乎只要有考試,作弊就總是會(huì)如影隨行。作弊的形式也由以前單純的夾帶小抄發(fā)展為縮印筆記,配合高科技設(shè)備諸如手機(jī)、無線耳機(jī),更有發(fā)展為大規(guī)模組織槍手替考的專業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。作弊手段層出不窮,嚴(yán)重影響到了考試的公正性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性,甚至影響到高校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí)影響了高校的人才培養(yǎng)計(jì)劃,為選拔人才設(shè)置了障礙。為此,國家教育部和各省、市教育主管部門曾多次發(fā)文,要求迅速扭轉(zhuǎn)這種不正之風(fēng)。各高校也積極展開行動(dòng),采取各項(xiàng)措施,但作弊之
【】風(fēng)并未被遏制,反而愈演愈烈,還呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。1
這些新特點(diǎn)主要包括:(1)作弊動(dòng)機(jī)復(fù)雜化。在主觀原因和客觀原因的雙向推動(dòng)下,學(xué)生的作弊動(dòng)機(jī)各種各樣,并且越來越趨于復(fù)雜。(2)作弊現(xiàn)象廣泛化??荚囎鞅撞辉賰H僅是差等生的特有行為,有不少成績不錯(cuò)的學(xué)生也在考試過程中實(shí)施作弊行為。由過去的個(gè)別人的個(gè)別行為變成一群人的普遍行為。而且現(xiàn)在不僅連期末考試,普通的小測(cè)驗(yàn)有大面積的作弊現(xiàn)象,近幾年來,省級(jí)、國家級(jí)大型考試也開始步其后塵。(3)作弊心態(tài)正?;?。許多學(xué)生對(duì)作弊早已習(xí)以為常,既便被監(jiān)考教師抓住也能做到臉不紅、心不跳,其心態(tài)和被抓住時(shí)的表現(xiàn)確實(shí)令人汗顏。因此應(yīng)采取更有效的措施來改變這種現(xiàn)狀,所以研究大學(xué)生考試作弊的原因并解決其中存在的問題尤為重要。(4)作弊行為公開化。出現(xiàn)了以賺錢、營利為目的的“職業(yè)槍手”和考試答案及復(fù)習(xí)資料“代理人”。同時(shí)社會(huì)對(duì)待作弊行為的態(tài)度上從厭惡到理解,作弊者從有羞恥感到無所謂進(jìn)而感到自豪和滿足。(5)作弊手段多樣化。隨著科技的發(fā)展,傳統(tǒng)手段加上各種電子設(shè)備使考試作弊的手段更加多樣。
2.高??荚囎鞅椎脑蚱饰?/p>
2.1客觀因素
2.1.1利益是誘導(dǎo)考試作弊的根源
考試作弊無非是為了取得高分,而利益便隱藏在分?jǐn)?shù)背后。在充滿競(jìng)爭的現(xiàn)代社會(huì),考試就像一道龍門關(guān),誰能順利躍過,誰就有可能獲得豐厚的利益。比如,升學(xué)、就業(yè)、評(píng)先進(jìn)等都與考試息息相關(guān)。其中一些重要的考試還關(guān)系到考生將來人生理想的實(shí)現(xiàn)乃至工作收入、社會(huì)地位等等。其中英語四、六級(jí)考試,計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的通過與否則與大學(xué)生的就業(yè)直接相關(guān)。特別是一些學(xué)校把英語、計(jì)算機(jī)考級(jí)與授予學(xué)位掛鉤。其它如自考、研究生考試、公務(wù)員考試以及我們身邊的各種考試也無不關(guān)系到考生的切身利益。于是在這種考試?yán)娴恼T導(dǎo)和殘酷現(xiàn)實(shí)的壓力下,很多考生不自覺地陷入到了考試作弊的漩渦里,并且越陷越深。-1-
2.1.2社會(huì)大環(huán)境中負(fù)面的影響
大學(xué)生是處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸成熟時(shí)期的一個(gè)特殊群體,這一時(shí)期的大學(xué)生考慮事情簡單、片面、樂觀,自控能力相對(duì)較弱,非常容易受到社會(huì)上不良環(huán)境的負(fù)面影響。從表面上看,考試作弊是一種校園現(xiàn)象,但深層追究,考試作弊卻是一種社會(huì)行為,它與社會(huì)上的不正之風(fēng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。目前社會(huì)環(huán)境一定程度上存在一些浮躁、急功近利的價(jià)值理念,如金錢至上的價(jià)值觀念嚴(yán)重影響著在校大學(xué)生,使一些大學(xué)生的道德觀念發(fā)生扭曲,造成部分學(xué)生反以考試作弊為榮的非正常心態(tài)。
社會(huì)上存在的許多不良社會(huì)風(fēng)氣如辦事情靠送禮、拉關(guān)系;部分領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、貪污腐敗、行賄受賄;合同違約和以權(quán)謀私等現(xiàn)象的時(shí)有發(fā)生也不可避免地對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)帶來負(fù)面影響。使部分大學(xué)生失去了對(duì)不當(dāng)行為的恥辱感,表現(xiàn)在考試中便是不以考試作弊為恥,只以攫取分?jǐn)?shù)為榮。此外一些家長和用人單位片面追求學(xué)業(yè)成績及考試通過率,給學(xué)生灌輸功利榮譽(yù)觀念,卻忽視了誠實(shí)守信思想的教育。
2.1.3學(xué)校管理和考核機(jī)制存在不足
當(dāng)前高校管理中存在的一些不足也是導(dǎo)致學(xué)生考試作弊心理產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。主要體現(xiàn)如下:一是思想道德教育不到位??荚囎鞅渍f到底是一個(gè)誠信問題,屢禁不止且有蔓延之勢(shì)的大學(xué)生考試作弊行為對(duì)學(xué)校的思想道德教育提出了挑戰(zhàn),迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)榮辱
【】觀、是非觀教育。2二是專業(yè)選擇和課程設(shè)置的不合理。這使得一些學(xué)生對(duì)所學(xué)課程缺乏學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)動(dòng)力,并進(jìn)一步導(dǎo)致其在考試的時(shí)候選擇作弊的方式通過考試。三是教學(xué)內(nèi)容、方法和手段的問題。教材和教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié),跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,教學(xué)方法缺乏啟發(fā)性與互動(dòng)性,教學(xué)手段單一,致使學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)熱情,影響學(xué)習(xí)效果。四是考試機(jī)制不完善。首先,考核方式單一。考核基本以筆試為主,重結(jié)果性評(píng)價(jià)輕過程性評(píng)價(jià);試題機(jī)械,區(qū)分度不夠,甚至考前劃重點(diǎn),全憑死記硬背。其次,考試組織不嚴(yán)密。有些考場(chǎng)布置欠科學(xué),使作弊學(xué)生有機(jī)可乘。加之學(xué)生作弊手段花樣翻新,欺騙性、隱蔽性、技術(shù)性越來越強(qiáng),監(jiān)考教師有時(shí)也難以發(fā)現(xiàn)。再者,對(duì)作弊者處分偏輕。作弊學(xué)生一旦被發(fā)現(xiàn),或者由于同情心理,或者出于均衡的考慮對(duì)學(xué)生“手下留情”,往往有系、部為之說情或隱瞞不報(bào),力圖降低處分等級(jí),從而削弱了處分的懲戒作用。
2.1.4家庭教育的錯(cuò)誤導(dǎo)向
家長出于“望子成龍、望女成鳳”的心理,往往只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績,而忽視了對(duì)其取得高分方式和途徑的關(guān)心,有些學(xué)生為了不辜負(fù)家長過高的期望,逃避家長的訓(xùn)斥而采取考試作弊的方式來提高考試成績,來迎合家長心理。
有些家長給孩子灌輸了混個(gè)畢業(yè)證的觀點(diǎn),甚至鼓勵(lì)或者幫助孩子通過不正當(dāng)手段取得合格成績,因?yàn)樗麄冇袡?quán)、有錢,只要孩子能夠順利大學(xué)畢業(yè),自己就可以利用手里的錢或權(quán)給孩子安排一個(gè)比較體面的工作。[3]
還有的父母過于溺愛和偏袒孩子,不愿讓孩子吃虧,給孩子灌輸“太老實(shí)吃虧”的處世哲學(xué),再加上現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭激烈,家長過于注重智育而忽視德育,對(duì)于孩子偶爾發(fā)生的不規(guī)范行為,不能及時(shí)制止,使得孩子誠信觀念逐漸缺失。
2.2主觀因素
2.2.1學(xué)習(xí)態(tài)度不端正
大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后,失去了學(xué)習(xí)的目標(biāo),把主要精力有的投入到上網(wǎng)聊天、打游戲;有的投入社會(huì)工作,整天打工掙錢,并美其名曰鍛煉自我;有的投入到個(gè)人感情中去,成天忙著談戀愛等等。甚至少數(shù)學(xué)生懶惰成性,貪圖玩樂享受,不思進(jìn)取。由于他們?cè)趯W(xué)習(xí)上投入的精力太少,知識(shí)儲(chǔ)備不扎實(shí),考試準(zhǔn)備不足,但又想著投機(jī)取巧,試圖蒙混過關(guān)。雖然對(duì)成績要求不高,但憑自身的實(shí)力仍然難以完成考試及格和順利畢業(yè)的目標(biāo)。因而擔(dān)心補(bǔ)考或重修,只好用作弊的手段來通過考試。
2.2.2過分看重考試分?jǐn)?shù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
一方面,大多數(shù)學(xué)校都把學(xué)生的考試成績作為評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金的重要指標(biāo),學(xué)生為取得高額獎(jiǎng)學(xué)金想方設(shè)法取得高分?jǐn)?shù),有的學(xué)生在預(yù)感到自己學(xué)習(xí)成績不理想時(shí),在榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下就甘愿冒險(xiǎn)作弊。另一方面,無論是學(xué)校、教師、家長還是社會(huì),大多偏愛學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生。一些學(xué)生為了能得到各方面更多的認(rèn)可,為取得高分鋌而走險(xiǎn)。
2.2.3對(duì)自己缺乏自信
有的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成果沒有足夠的自信,雖然平時(shí)也比較努力,但總是對(duì)自己所掌握的知識(shí)不放心,覺得沒有足夠的把握通過考試,進(jìn)而也想以作弊來作為保障。
2.2.4考試過程中的心理偏差
(1)從眾心理:部分學(xué)生在考試中看見其他學(xué)生作弊而監(jiān)考人員未發(fā)現(xiàn)或未予以制止,這部分意志力薄弱的學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生從眾心理,模仿他人進(jìn)行作弊。
(2)不平衡心理:有的學(xué)生看到別人靠作弊僥幸通過考試并取得了好成績.而自己認(rèn)真學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)卻沒有別人高,心理開始不平衡,進(jìn)而也效仿別人作弊。
(3)哥們兒義氣心理:考試準(zhǔn)備不充分的學(xué)生在考試前會(huì)求助于平時(shí)用功學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)較為充分的學(xué)生,以求在考試中得到一些“幫助”。被請(qǐng)求的這部分學(xué)生大多礙于哥們兒情面和講求哥們兒義氣,或者害怕一旦拒絕請(qǐng)求,同學(xué)關(guān)系會(huì)僵化等原因,在無奈之下作出在考試中傳遞紙條、替考等作弊行為,一旦被發(fā)現(xiàn)只能是害人又害己。
3.考試作弊現(xiàn)象的對(duì)策探析
為了杜絕考試作弊現(xiàn)象的產(chǎn)生,必須對(duì)作弊行為進(jìn)行嚴(yán)格防范和治理,同時(shí)改革考試方式和學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。
3.1加強(qiáng)教育教學(xué)管理,提高課堂教學(xué)質(zhì)量
作為高校來說,首先要從自身找原因,下功夫。要從根本上改善學(xué)校的辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)樓、圖書館、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè),提高學(xué)校的辦學(xué)層次。盡可能給學(xué)生的自學(xué)創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、行政制度等軟件建設(shè)。
切實(shí)抓好人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱的更新與落實(shí),要敢于淘汰那些嚴(yán)重偏離時(shí)代發(fā)展的課程。課程設(shè)置與學(xué)生的切身利益息息相關(guān),可以說,大學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力主要來源于就業(yè)的需要和對(duì)知識(shí)的渴求。因此,各個(gè)高校在課程設(shè)置方面,除了國家規(guī)定的基礎(chǔ)課程,還應(yīng)根據(jù)每個(gè)學(xué)校和專業(yè)自身的特點(diǎn)及學(xué)生未來就業(yè)與專業(yè)發(fā)展的需要來設(shè)置相關(guān)課程。
同時(shí),更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。增加實(shí)踐環(huán)節(jié)和師生互動(dòng)的內(nèi)容,調(diào)動(dòng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣,擺正考試和學(xué)習(xí)的關(guān)系,真正做到學(xué)習(xí)是為了提高自身素質(zhì),是自身發(fā)展的需要,而不僅僅是為了應(yīng)付考試。學(xué)生有了積極性,知識(shí)掌握了,面對(duì)考試胸有成竹,也就無需作弊了。
3.2 加強(qiáng)誠信教育和考前心理震懾教育
提高教師素質(zhì),樹立誠信的師德風(fēng)尚。高校開展誠信教育,教師首先要做誠信的模范,教師只有忠于職守、實(shí)事求是、言出必行、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),時(shí)時(shí)處處做學(xué)生的表率,以崇高的人格魅力去感染和激勵(lì)學(xué)生,才能使學(xué)生在潛移默化中塑造完美人格。
每場(chǎng)考試前,監(jiān)考老師應(yīng)注意做好考前教育工作。用勸告、警告及舉實(shí)例等多種方法對(duì)考生施加心理影響和震懾。培養(yǎng)、誘發(fā)考生的理智感、誠信道德感等積極的情緒情感。自覺抵制作弊行為,充分利用考生既想考得好成績,又怕作弊被抓被處分的矛盾沖突心理。[4]
3.3加強(qiáng)心理健康教育,提高學(xué)生心理素質(zhì)
學(xué)校要通過各種渠道加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,注重培養(yǎng)健全的人格,形成良好的心理調(diào)節(jié)能力,克服虛榮、僥幸、賭博以及自制力弱等不良心理,形成良好的心理素質(zhì),以健康的心態(tài)面對(duì)考試。糾正大學(xué)生對(duì)考試本身以及考試不及格引起后果存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).讓他
們認(rèn)識(shí)到考試分?jǐn)?shù)并非衡量一個(gè)人水平高低的標(biāo)準(zhǔn),并不能全面地體現(xiàn)大學(xué)生各方面的能力。
從本質(zhì)上看,作弊是一種自欺欺人的行為。它既不利于學(xué)生的學(xué)習(xí),也不利于今后的工作,更為重要的是作弊的負(fù)面心理效應(yīng)對(duì)個(gè)體心理健康的成長帶來極其不利的影響。此外,要做好考試期間良好心理的維護(hù)工作,針對(duì)部分大學(xué)生考前的考試焦慮等心理問題,可以通過自我積極暗示、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)、科學(xué)用腦、轉(zhuǎn)移注意力等方法緩解和消除其緊張心理,也可以積極尋求幫助、借助心理咨詢甚至心理治療的方法來解決問題,確保有一個(gè)良好的心理狀態(tài)
【】參加考試,從而避免作弊念頭的產(chǎn)生和行為的發(fā)生。5
3.4加強(qiáng)考試管理,健全考試機(jī)制
客觀地講,學(xué)生考試作弊,教師和學(xué)生雙方都有一定的責(zé)任。很多高校教學(xué)內(nèi)容陳舊過時(shí),過多地強(qiáng)調(diào)以老師所教內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的單一化考試。對(duì)學(xué)生的綜合能力重視不夠。在教學(xué)方法上過多地強(qiáng)調(diào)了教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用,忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。
首先應(yīng)采用多種考核形式,給學(xué)生提供多元的能力評(píng)價(jià)與展示平臺(tái)。采取綜合評(píng)定的方式,加大平時(shí)考察成績的比例。如某一門課程的成績可由課堂答問,中期小論文或小設(shè)計(jì),課外作業(yè),平日調(diào)查報(bào)告或讀書報(bào)告,期末考試等幾部分組成。[6]這種綜合評(píng)定方式,既考察了學(xué)生的實(shí)際水平,又可以避免學(xué)生在考試中的失誤,減少學(xué)生期末考試的心理壓力,可以使學(xué)生發(fā)揮出更高的水平,也會(huì)使那些具有投機(jī)心理和作弊動(dòng)機(jī)的學(xué)生無機(jī)可乘。
再者,要適度加強(qiáng)考試管理的軟硬件建設(shè),健全考試運(yùn)作機(jī)制。包括加大考試紀(jì)律宣傳力度、完善考試組織監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)考反作弊培訓(xùn)、加大技術(shù)監(jiān)控力度等方面。在考試軟管理與技術(shù)硬控制兩個(gè)方面,圍堵作弊的軟硬漏洞也是關(guān)鍵所在。
總之,讓學(xué)生意識(shí)到作弊是可恥的,同時(shí)也是有害的,這樣可以減少作弊的發(fā)生。但要想根除作弊現(xiàn)象,就需要社會(huì)、學(xué)校和家庭方方面面的配合,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師的高度重視,這樣才能維護(hù)考試的公平與公正,為學(xué)生提供一個(gè)健康成才的育人環(huán)境,促進(jìn)高校教育的穩(wěn)步發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 劉興昕.大學(xué)生考場(chǎng)作弊的形式、原因與防治對(duì)策[J].高教高職研究,2010(6).[2] 宋桂,全洪流.大學(xué)生考試作弊心理分析與對(duì)策[J].中國電力教育,2009(9).[3] 李濱.嚴(yán)肅考風(fēng)與大學(xué)生良好學(xué)風(fēng)的創(chuàng)建[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(6).[4] 龍慶華,王杰康,自正發(fā).高校誠信道德建設(shè)研究[M].云南大學(xué)出版社,2007.[5] 賈玉霞,姬建鋒.大學(xué)生考試作弊心理的分析與對(duì)策[J].成陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009(6).[6] 朱忠祥,李智,孫家文.淺談大學(xué)生誠信考試的養(yǎng)成[J].思想教育,2008(11).
第四篇:新形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)困難原因分析及對(duì)策
新形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)困難原因分析及對(duì)策
[日期:2009-11-06] 來源:四川大學(xué)作者:章 程 [字體:大 中 小]
大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)國家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及教育進(jìn)步的長遠(yuǎn)大計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年中國內(nèi)地約有650萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將走向就業(yè)市場(chǎng),而與此相對(duì)的是國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊,就業(yè)市場(chǎng)萎靡。新形勢(shì)下如何解決大學(xué)生就業(yè)困難問題,客觀而嚴(yán)峻地展現(xiàn)在政府、學(xué)校、學(xué)生面前。面對(duì)困境,作為教育工作者,我們有責(zé)任分析原因找尋對(duì)策,提高大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)效。我們認(rèn)為必須從對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析入手,尋找目前存在的問題,從中找到應(yīng)對(duì)的辦法及對(duì)策。
一、大學(xué)生就業(yè)困難的原因
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
第一,金融危機(jī)給大學(xué)生就業(yè)帶來巨大沖擊。受全球金融危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)中出口貿(mào)易受損嚴(yán)重,造成大量加工制造業(yè)企業(yè)倒閉。2008年8月國家發(fā)改委中小企業(yè)司透露,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國2008年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部在全國88個(gè)城市收集的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息,我們看到,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需比2007年年底為0.98,2008年第四季度則急劇下降至0.85,系2002年以來的最低點(diǎn)[1]。在金融危機(jī)的影響下,2008年、2009年到高校招聘企業(yè)數(shù)量明顯減少,招聘人數(shù)也有較大幅度的下降,其中尤以金融、房地產(chǎn)、制造等行業(yè)為甚。另一方面,個(gè)別企業(yè)權(quán)且沒有大幅裁員或減少招聘人數(shù),但他們對(duì)招聘人員的學(xué)歷、素質(zhì)要求卻大幅提高,增加了高校畢業(yè)生的求職壓力。
第二,持續(xù)的高校擴(kuò)招與人才需求增長的不協(xié)調(diào)?!笆濉逼陂g全國高等院校畢業(yè)生人數(shù)總計(jì)是1090萬人,而在“十一五”期間這一數(shù)據(jù)將達(dá)到2700多萬,增長1600多萬,增幅近150%,年均新增大學(xué)畢業(yè)生70至100萬[2]。這期間,我國正處于人口總量高峰、勞動(dòng)就業(yè)人口高峰和流動(dòng)人口高峰等“多峰疊加”的人口高峰期。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力逐年增加、下崗工人再就業(yè)以及大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等等,將對(duì)全社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)帶來持續(xù)壓力。
第三,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占的比重低、增長慢,發(fā)展相對(duì)滯后,大大影響了大學(xué)生就業(yè)。不同專業(yè)之間就業(yè)率相差較大,專業(yè)的“冷熱”將直接影響畢業(yè)生的就業(yè)去向和層次,造成大部分“冷門”專業(yè)
人才供求矛盾大,就業(yè)困難。另外一方面,城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長期存在,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東部沿海地區(qū)及各中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,社會(huì)保障體系相對(duì)完善,工資水平高,物質(zhì)生活條件富裕,大部分畢業(yè)生都趨向于到這些地域求職,造成這些地區(qū)人才競(jìng)爭激烈,人才供給過剩,而廣大西部落后地區(qū)、農(nóng)村艱苦地區(qū)卻長時(shí)間處于人才短缺的狀態(tài)。第四,企業(yè)用人觀念缺乏理性,用人標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)位。正因?yàn)槟壳叭瞬攀袌?chǎng)存在供大于求的狀況,大多數(shù)企業(yè)單位在進(jìn)行校園人才招聘時(shí)一味追求高學(xué)歷,過分關(guān)注文憑,提高就業(yè)門檻。這種學(xué)歷歧視也直接導(dǎo)致了人才高消費(fèi)和人才浪費(fèi)。除此之外,用人單位還經(jīng)常對(duì)性別、外貌、身高、生源地、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行特殊限制,一定程度上加劇了大學(xué)生就業(yè)壓力。
(二)人才教育培養(yǎng)因素
第一,培養(yǎng)內(nèi)容、課程設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)或滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的在不斷深化,對(duì)人才的需求不斷提升、更新。雖然高等教育本身具有滯后性和周期長的特點(diǎn),然而高等學(xué)校由于以下原因卻不能滿足學(xué)生成才的需要和市場(chǎng)需求。這些主要原因有,有的高校有的專業(yè)教材內(nèi)容未能及時(shí)更新,或更新不夠,個(gè)別教師的教學(xué)方法簡單,有的教師重授學(xué)生以“魚”而輕授學(xué)生以“漁”,即重知識(shí)傳授,輕能力培養(yǎng),忽視學(xué)生全面素質(zhì)教育,使高校的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程設(shè)置與社會(huì)需求存在脫節(jié)或者滯后的現(xiàn)象,在教育思想、教育觀念、教育方式、教育內(nèi)容等方面存在不適應(yīng)社會(huì)建設(shè)對(duì)人才的要求的弊端。
第二,高校對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)還不能完全滿足學(xué)生成才的需要。根據(jù)2006年有關(guān)調(diào)查顯示,企業(yè)最關(guān)心應(yīng)屆畢業(yè)生的條件依次是:個(gè)人實(shí)際能力(78.5%)、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(53.0%)、專業(yè)方向、職業(yè)道德、表達(dá)能力,最后才是個(gè)人學(xué)習(xí)成績(21.4%)
[3]。而當(dāng)前高校為學(xué)生提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)還不夠,高校應(yīng)聯(lián)手社會(huì)、企業(yè)積極拓寬培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的平臺(tái)。
第三,就業(yè)指導(dǎo)體系還不夠完善。在高校幾乎都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心,但其功能幾乎局限于對(duì)畢業(yè)班學(xué)生組織幾場(chǎng)招聘會(huì),等待企業(yè)與學(xué)生上門提供有限搭橋作用,統(tǒng)計(jì)就業(yè)率、上報(bào)就業(yè)率,甚至是為了完成就業(yè)率目標(biāo)而忙碌。真正為學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃的深入指導(dǎo)方面的功能非常之少,更沒有開展諸如能力測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。就業(yè)指導(dǎo)中心的老師人數(shù)不足,除了忙于事務(wù)性工作外,難以有精力開展深入的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、咨詢等工作,很多高校也未設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)的課程輔導(dǎo)。當(dāng)然,此項(xiàng)工作已經(jīng)引起各高校高度重視,就業(yè)指導(dǎo)工作正向著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向推進(jìn)。
(三)學(xué)生個(gè)體因素
第一,大學(xué)生就業(yè)觀念有偏差。擇業(yè)觀念狹隘主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,擇業(yè)區(qū)域過
度集中于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及各大型中心城市。據(jù)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006 調(diào)查報(bào)告”顯示,2006屆畢業(yè)生選擇就業(yè)地區(qū)的比例分別為,北京(24.69%),中部和西部地區(qū)(僅為9.62%、7.39%)。其次,擇業(yè)部門集中于外企、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)。據(jù)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006調(diào)查報(bào)告”顯示,選擇外企、政府機(jī)關(guān)、國企作為就業(yè)單位的畢業(yè)生比例接近70%。最后,在擇業(yè)認(rèn)識(shí)上,普遍存在“一步到位,終生不變”的觀念,把初次擇業(yè)看得過重,大學(xué)生普遍缺乏“先就業(yè)再擇業(yè)”的就業(yè)觀念[4]。第二,自我認(rèn)識(shí)不清晰,自我定位不明確。畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)能力缺乏全面客觀的分析認(rèn)識(shí),缺乏長遠(yuǎn)的職業(yè)思考。在就業(yè)中期望值太高,在面對(duì)選擇時(shí)左顧右盼,存在攀比心理,重地位,重名利,輕事業(yè),輕奉獻(xiàn),缺少艱苦奮斗的精神和責(zé)任感,不斷在應(yīng)聘與選擇的矛盾中浪費(fèi)機(jī)會(huì)、資源。
第三,綜合素質(zhì)不高,競(jìng)爭力不足。當(dāng)前,很多企業(yè)在考慮專業(yè)能力的基礎(chǔ)上更看重職業(yè)熱情、溝通能力、學(xué)習(xí)能力、負(fù)責(zé)任的態(tài)度、商業(yè)誠信等這些“軟能力”。而在特殊時(shí)代背景下成長的少數(shù)畢業(yè)生性格上具有個(gè)性突出、為人自我、缺乏寬容、合作精神不強(qiáng)的特質(zhì);學(xué)習(xí)上重視課程、知識(shí)的學(xué)習(xí),不重視其他能力的鍛煉,忽視自身綜合素質(zhì)的提升,往往出現(xiàn)理論脫離實(shí)際,缺乏實(shí)踐技能,造成就業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng),難以適應(yīng)用人單位的要求。
二、對(duì)策建議
針對(duì)以上對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析,我們認(rèn)為政府、學(xué)校、學(xué)生應(yīng)該三位一體,全面切入,共同努力,才是可持續(xù)有效之計(jì)。下面我們從政策扶持、平臺(tái)援助、長效規(guī)劃、個(gè)體指導(dǎo)方面探討就業(yè)指導(dǎo)對(duì)策。
(一)政策扶持
第一,戶籍、檔案、人事制度的改革。深化戶籍、檔案制度改革,降低戶籍對(duì)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生的束縛影響,盡可能考慮取消戶籍在各區(qū)域的限制、地方保護(hù)性的戶籍歧視,可喜的是政府已在嘗試戶籍的改革,減少檔案關(guān)系給畢業(yè)生帶來的麻煩;改革用人制度,促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的績效管理,建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制。
第二,落實(shí)“三支一扶”政策,深化優(yōu)惠、支持力度。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)新就業(yè)政策,拓展就業(yè)渠道,調(diào)控人才東西部合理配置,通過財(cái)政優(yōu)惠、計(jì)劃性、激勵(lì)性措施鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生到基層機(jī)構(gòu)、農(nóng)村、西部地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及艱苦行業(yè)就業(yè)。其中對(duì)到基層、西部、落后地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生必須加大優(yōu)惠力度,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,增強(qiáng)信任,促進(jìn)良性發(fā)展。第三,制定畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策。在國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整的今天,民族自主品牌急需盡可能多的創(chuàng)建,對(duì)高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策可以有效推動(dòng)畢業(yè)生利用已
有資源自主創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)就業(yè),積極營建規(guī)范的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、政府服務(wù),簡化相關(guān)的創(chuàng)辦程序以利于自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。
第四,建立社會(huì)信用體系。建立大學(xué)畢業(yè)生信用體系,強(qiáng)化畢業(yè)生的誠信教育與約束,為企業(yè)大膽招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,大膽進(jìn)行新員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供信用保障。
第五,落實(shí)高校學(xué)分制改革。我國高校很多都不是完全學(xué)分制,有一部分學(xué)生對(duì)高考時(shí)選擇的專業(yè),或是一知半解、或是聽任家長意見,因而上了大學(xué)后,學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)專業(yè)不感興趣,進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)效果身心健康產(chǎn)生不良的影響,也不利于學(xué)生職業(yè)定位。學(xué)分制管理、學(xué)分互認(rèn)、專業(yè)調(diào)整等政策可以改善這類問題。
(二)平臺(tái)援助
第一,校企合作職業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、鍛煉平臺(tái)。針對(duì)大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,實(shí)踐操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,各高??梢约訌?qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作共建,為企業(yè)提供人才儲(chǔ)備,有針對(duì)性培養(yǎng)人才,也可以提升大學(xué)生在課堂外的實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)機(jī)會(huì)。
第二,各高校就業(yè)科學(xué)化平臺(tái)。目前,相當(dāng)多高校的就業(yè)信息通過本校網(wǎng)絡(luò)公布給本校畢業(yè)生,對(duì)其他高校的學(xué)生是封閉的,這是高校就業(yè)資源配置不科學(xué)的后果。對(duì)此,需要從宏觀上推動(dòng),促進(jìn)搭建就業(yè)市場(chǎng)化、信息共享化、資源配置科學(xué)化就業(yè)平臺(tái)。
第三,深化搭建職業(yè)咨詢平臺(tái)。鑒于高校就業(yè)指導(dǎo)中心限于就業(yè)指導(dǎo)事務(wù)性工作的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為需要深化就業(yè)指導(dǎo)功能,拓展職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃功能,搭建職業(yè)咨詢平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),提升大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。
(三)長效規(guī)劃
第一,從基礎(chǔ)教育開始職業(yè)啟蒙教育的長效規(guī)劃。很多學(xué)生根本不清楚自己的職業(yè)規(guī)劃是什么,將來想做什么,能做什么,有的甚至工作了幾年,仍處于為生活而工作的迷茫狀態(tài),至于職業(yè)熱情、職業(yè)享受更無從談起。其深層原因,是我國基礎(chǔ)教育中缺失職業(yè)啟蒙教育,高等教育中也是近些年才零散提供幾場(chǎng)不系統(tǒng)的講座。由此分析,我們認(rèn)為應(yīng)學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn),從中小學(xué)就開展職業(yè)啟蒙教育,更新家長、教師的觀念,讓學(xué)生能在學(xué)習(xí)成長的路上不斷思考、調(diào)整自己的職業(yè)定位,為日后就業(yè)打下基礎(chǔ)。
第二,大學(xué)專業(yè)、課程、內(nèi)容的科學(xué)長效規(guī)劃。設(shè)置市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu),定期反饋市場(chǎng)需求變化,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,宏觀控制,科學(xué)有效地設(shè)置專業(yè),控制招生人數(shù),更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu),促進(jìn)高校培養(yǎng)的人才在數(shù)量上、質(zhì)量上能夠與市場(chǎng)的需求有效對(duì)接。
第三,大學(xué)新生開始職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)測(cè)評(píng)、就業(yè)跟蹤全程長效規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)情況下,高
校應(yīng)盡早全程化進(jìn)行大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育、職業(yè)測(cè)評(píng)、就業(yè)跟蹤長效規(guī)劃等工作,開展系統(tǒng)的職業(yè)生涯學(xué)習(xí)實(shí)踐課程,以警醒學(xué)生對(duì)就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃的思考,培養(yǎng)關(guān)注職業(yè)信息、注重綜合能力、加強(qiáng)組織溝通、參與實(shí)踐鍛煉的良好習(xí)慣,以提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭力與參與社會(huì)工作的適應(yīng)力、發(fā)展力。
(四)個(gè)體指導(dǎo)
第一,動(dòng)員宣傳,轉(zhuǎn)變觀念,注重就業(yè)力自我培養(yǎng)。由于我國基礎(chǔ)教育、高等教育缺失系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃教育,因此需要對(duì)每個(gè)大學(xué)生個(gè)體盡可能更新傳統(tǒng)觀念,滲入職業(yè)規(guī)劃教育的觀念,提高自我需求意識(shí),從觀念的層面認(rèn)同職業(yè)規(guī)劃的必要性、有效性,并促進(jìn)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)軟能力不斷提升的自我要求;更新對(duì)職業(yè)種類的客觀定位、發(fā)展性的選擇職業(yè)、自我期望的準(zhǔn)確定位等評(píng)價(jià)觀念。
第二,引進(jìn)人才測(cè)量評(píng)價(jià),提供客觀依據(jù)。目前很多學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃只是略有所聞,但并未體驗(yàn)到就業(yè)指導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃的有效性,尤其是非畢業(yè)生,加之缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育,學(xué)生難以意識(shí)到職業(yè)規(guī)劃的重要性。因此,我們認(rèn)為基于現(xiàn)實(shí),從引進(jìn)人才測(cè)評(píng),幫助學(xué)生認(rèn)清自我特質(zhì)、潛力,給予學(xué)生思考分析自我職業(yè)定位尋找提供有效的依據(jù)入手,推動(dòng)職業(yè)教育、提升就業(yè)能力,是解決就業(yè)困難的可行方向。
第三,結(jié)合學(xué)生實(shí)際,建立具體職業(yè)指導(dǎo)檔案。在開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教育,提供學(xué)生能力測(cè)評(píng)依據(jù)的基礎(chǔ)上,需要盡可能結(jié)合學(xué)生實(shí)際,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)跟蹤力度,給予學(xué)生建立有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)檔案,并根據(jù)學(xué)生的需要與變化,不斷地更新指導(dǎo)意見,并反饋于學(xué)生。第四,增強(qiáng)心理調(diào)適,樹立自信,培養(yǎng)豁達(dá)、積極、包容的性格。針對(duì)學(xué)生成長、學(xué)習(xí)實(shí)踐方面必然出現(xiàn)的一些困惑與困難,學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)人員應(yīng)給予學(xué)生耐心、全面的心理調(diào)適指導(dǎo),調(diào)整處理人際關(guān)系的技巧,矯正對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解、對(duì)現(xiàn)實(shí)職場(chǎng)生活的認(rèn)識(shí),坦然正視受挫困難的考驗(yàn)等,通過調(diào)適指導(dǎo),提升大學(xué)生的心理承受能力、就業(yè)軟能力等。參考文獻(xiàn):
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第五篇:試論高?;I(lǐng)域腐敗的原因和對(duì)策
近年來,伴隨著高等學(xué)校的的擴(kuò)招,高校的腐敗案件連續(xù)在媒體面前曝光。自此,人類最文明最圣潔的校園不斷卷入金錢的丑聞中。一群高智商的知識(shí)分子在金錢的侵蝕下低下了高貴的頭,在物欲橫流的社會(huì)中失去了最寶貴的操守。高教系統(tǒng)形形色色的腐敗行為,大多根“基建工程”有關(guān)。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),試分析了基建領(lǐng)域腐敗的原因及防腐的對(duì)策。
一、高?;ǜ瘮〉脑蚍治?。
1、高校的超常規(guī)發(fā)展,是高?;ǜ瘮〉母础?999年國家允許的大學(xué)擴(kuò)招是中國教研史上的一件大事。當(dāng)時(shí)在辦學(xué)方面,高校開始了超常規(guī)發(fā)展。而與招生人數(shù)同步增長的,是高校硬件設(shè)施的大幅度跟進(jìn)。有資料證明,僅從1998年到2005年,全國普通高校平均每年新建校300萬平方米,大多數(shù)學(xué)校每年完成的基建工程量都在20萬至30萬平方米之間。新建、改建的學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂的面積超過了過去50年的總和。高校在短期內(nèi)出現(xiàn)如此巨量的基建項(xiàng)目,無疑為高?;ú块T提供了腐敗的“溫床”。
2、高?;ㄙY金來源的多樣化為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。
在1998年《教育法》和《高等教育法》的頒布條文中,國家承認(rèn)了高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的法律地位。1998年至今,省發(fā)展改革委員會(huì)、教育廳對(duì)高等學(xué)校立項(xiàng)的計(jì)劃文批復(fù)上都寫有“自籌資金”字樣。而高等學(xué)?!皣覔芸睢币矎哪菚r(shí)起,逐漸被“自籌資金”所取代。正因?yàn)榛ㄙY金來源從過去的單一渠道逐漸轉(zhuǎn)化為多渠道籌措,高等學(xué)校對(duì)于“自籌資金”就有了新的理解,言下之意就是項(xiàng)目國家批,錢學(xué)校我自己籌,具體從哪里籌錢,如何用錢那我學(xué)校自己說了算。正因?yàn)楦咝W曰I資金管理有其特殊性,使得學(xué)校在人們心目中“清水衙門”逐漸演變成滋生腐敗的一個(gè)大土壤。這也注定了高校的基建腐敗案件如“雨后春筍”一而再,再而三的上演。
3、高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,成為基建集體腐敗、職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)。
早在2013年,成都中醫(yī)藥大學(xué)的校長和校黨委書記接連落馬,還有多名學(xué)校中層級(jí)干部被查。據(jù)悉,這些事件都跟成都中醫(yī)藥大學(xué)的基建腐敗有關(guān)。在高校教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生校長、書記接連落馬的事件實(shí)屬罕見,這也從側(cè)面說明成都中醫(yī)藥大學(xué)的基建腐敗有多嚴(yán)重。雖然中紀(jì)委早在2009年就已注意到高?;ǜ瘮夯内厔?shì),被查出的高?;ǜ瘮“讣絹碓蕉啵?,面對(duì)日益張狂的腐敗,有關(guān)方面也想了種種辦法,采取了種種措施,遺憾的是,腐敗并未伴隨辦法的愈益精致而嘎然而止,可見高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中其本身就存在問題。
4、高?;I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在問題。
高?;ǖ姆止茴I(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人,大多不是業(yè)務(wù)出身,不能夠有效地對(duì)學(xué)校的建設(shè)工作進(jìn)行把關(guān)。而高校在選人用人的機(jī)制上也往往不合理,能投機(jī)鉆營者反而得到學(xué)校重用提拔,而他們的工作能力、個(gè)人文化修養(yǎng)也是一般般。正是因?yàn)檫@些人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層,利用基建監(jiān)管漏洞實(shí)施“權(quán)錢交易”。領(lǐng)導(dǎo)班子中缺乏民主氛圍,基建“一把手”說了算的現(xiàn)象也是比較常見的。據(jù)調(diào)查,高校領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,缺乏面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的必要經(jīng)驗(yàn),其法律意識(shí)也極為淡薄,僥幸心理和“人情關(guān)”使得這些高智商、高學(xué)歷、高職務(wù)的知識(shí)分子,一步步滑向腐敗“黑洞”而不自知。可見高校理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾和自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng),不是這些高校的領(lǐng)導(dǎo)班子光喊“空口號(hào)”,而應(yīng)該使之發(fā)揚(yáng)光大,持久下去才是硬道理的問題。
5、高校的招投標(biāo)制度存在問題。
近年來,基建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,有著復(fù)雜的社會(huì)背景和原因,而其中招標(biāo)管理不當(dāng)也是不容忽視的一個(gè)重要原因。工程項(xiàng)目審批,施工、監(jiān)理,重要設(shè)備和材料的招投標(biāo),招標(biāo)合同簽訂,款項(xiàng)支付,工程完工后的預(yù)決算這六個(gè)環(huán)節(jié)中,每個(gè)環(huán)節(jié)都存在腐敗的可能性?!捌渲泄こ陶袠?biāo)環(huán)節(jié)是最容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)”,因?yàn)楦咝;ú块T在招標(biāo)環(huán)節(jié)中擁有獨(dú)立權(quán)力,與此同時(shí),基建工程在實(shí)施過程中,也由高校自己的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督,這無形中導(dǎo)致了權(quán)力過于集中,為基建部門滋生腐敗行為提供了土壤。
招標(biāo)環(huán)節(jié)中的腐敗行為通常表現(xiàn)為:基建部門的公職人員在收受相關(guān)利益人的賄賂后,以某種理由將招標(biāo)方式人為地更換為議標(biāo),私自將工程承包給承包商,從而規(guī)避招標(biāo)。反腐辦案人員也總結(jié)了中國高?;ú块T腐敗的發(fā)展脈絡(luò)和趨勢(shì)是:主要領(lǐng)導(dǎo)與腐敗有染者越來越多;嚴(yán)重違法違紀(jì)的腐敗現(xiàn)象越來越多;集團(tuán)腐敗呈現(xiàn)上升趨勢(shì);索賄受賄活動(dòng)廣為蔓延;招標(biāo)職權(quán)的廉潔度普遍下降。我們從以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,就是力求監(jiān)管者完善招標(biāo)制度,從而達(dá)到有效監(jiān)控并化解工程、設(shè)備、材料招標(biāo)與供應(yīng)管理工作廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
6、人性的弱點(diǎn)成為基建腐敗分子職務(wù)犯罪的根源。
貪污與人性的弱點(diǎn)密切相關(guān)。從人性上講,貪即是人性的優(yōu)點(diǎn)也是人性的弱點(diǎn)。貪多貪高貪快貪逸,可以促進(jìn)個(gè)人能力的提高,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,也可以使人急功近利、不擇手段、惡性競(jìng)爭。據(jù)說,在高校里還流傳著這樣一句話:“如果你喜歡一個(gè)人,讓他去管基建;如果你痛恨一個(gè)人,也讓他去管基建”。背后的“魔咒”就是:管基建能讓人以最快速度“富起來”,同時(shí)也會(huì)以最快速度“倒下去”。在基建整個(gè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都容易誘發(fā)腐敗,很多官員往往抱著“基建生財(cái)”的想法,頻伸黑手。究其原因就是監(jiān)督制度的缺失使人性的兩面性為腐敗的產(chǎn)生找到了最好的根源。
二、高?;üこ填I(lǐng)域預(yù)防腐敗的對(duì)策。
1、加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)校務(wù)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查。
預(yù)防高?;I(lǐng)域腐敗,關(guān)鍵是要完善制度,擠壓權(quán)力尋租空間,斬?cái)喔瘮±骀湕l。首先,依法建立各項(xiàng)完整的工作程序,尤其是對(duì)涉及學(xué)校建設(shè)的重要事項(xiàng)、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重大額度資金使用、等各個(gè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按法律程序辦,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。其次要合理設(shè)置工作崗位,加強(qiáng)工程人員的流動(dòng)。各高校在工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、組織招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié),設(shè)置兩個(gè)以上工作崗位,并實(shí)行一人一崗制度,杜絕各環(huán)節(jié)間跨崗兼職現(xiàn)象。
學(xué)校應(yīng)將校務(wù)公開工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,采取定期和不定期相結(jié)合的方式監(jiān)查校務(wù)公開工作的情況。具體做法學(xué)校建立校務(wù)公開監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),監(jiān)督小組在校工會(huì)設(shè)立校務(wù)公開監(jiān)督電話,記錄、整理師生員工反映的意見和建議,及時(shí)向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)將反饋處理的結(jié)果:責(zé)成有關(guān)職能部門對(duì)存在問題期限進(jìn)行整改。
2、加強(qiáng)高?;ㄘ?cái)務(wù)審計(jì),推行審計(jì)制度。
在全國高校中基建領(lǐng)域普遍存在著“外行管內(nèi)行”的情況,很多高校分管后勤和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)不是專業(yè)出身。如此一來,不僅容易造成資金使用效率低,而且分管領(lǐng)導(dǎo)極易因不懂財(cái)務(wù)知識(shí),忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而被財(cái)務(wù)人員蒙蔽犯罪,或有意犯罪?!岸萌酥里L(fēng)險(xiǎn),不懂得人不知道深淺。”高校作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,大多數(shù)設(shè)置有內(nèi)部審計(jì)部門,但多因?yàn)槭莾?nèi)設(shè)部門,對(duì)學(xué)校各部門財(cái)務(wù)監(jiān)管難有實(shí)際效果。據(jù)了解,全國100多所211工程大學(xué),很難做到每年審計(jì)一次,所以,專家建議,高校應(yīng)推行審計(jì)制度,特別是基建領(lǐng)域要加大審計(jì)力度,防患于未然。
3、加大基建工程招標(biāo)制度的公正、公平性及透明度。
高?;üこ添?xiàng)目涉及一定數(shù)額后,要委托建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)招標(biāo),在學(xué)校監(jiān)督人員的監(jiān)督下,建設(shè)工程交易中心工作人員開標(biāo)前半小時(shí)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家前來參加評(píng)標(biāo)?!皩W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不可能插手評(píng)標(biāo)過程,即使想?yún)⑴c,也不知道誰是評(píng)審專家,而臨時(shí)收到的專家也不知道自己要參評(píng)什么內(nèi)容,這直接減少了學(xué)校潛在的腐敗問題。而對(duì)于一定數(shù)額的基建項(xiàng)目和維修項(xiàng)目等的二次招標(biāo),應(yīng)由高校相關(guān)部門如基建、國資、檢查、后勤、財(cái)物、審計(jì)和工會(huì)等共同參與,全程監(jiān)督,防止不廉潔行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)高?;üこ谭钦袠?biāo)采購管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
隨著高校大批建設(shè)任務(wù)的結(jié)束,后建時(shí)代的高校基建工作,進(jìn)入到少量新建工程和大批維修工程施工階段。維修工程涉及金額小、項(xiàng)目多、任務(wù)零星,涵蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì),鑒定、檢測(cè)、施工、維修等多方面。由于金額較少、涉及不少跑、冒、滴、漏的緊急任務(wù),項(xiàng)目采取非招標(biāo)采購的數(shù)量較多,采購總量較大,動(dòng)輒上千萬。
從以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,一是監(jiān)督非招標(biāo)采購文件的內(nèi)容,再有各方面的技術(shù)人員一起討論競(jìng)爭性談判和詢價(jià)采購文件,減少漏項(xiàng)和失誤,促進(jìn)文化的規(guī)范化與合理化。二是監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家的挑選。保證從專家?guī)熘邪磿r(shí)間要求隨機(jī)抽取并確定評(píng)標(biāo)專家、全過程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格保密,為公正評(píng)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我們從分析非招標(biāo)采購的不良狀態(tài)入手,分別從管理體制、制度建設(shè),廉政監(jiān)管等方面提出防范高?;I(lǐng)域在非招標(biāo)采購中進(jìn)行職務(wù)犯罪的預(yù)設(shè),力爭使監(jiān)管部門對(duì)這一監(jiān)管空白地引起足夠的重視。只有全方位,不留死角的監(jiān)管才能使高?;ㄕ嬲蔀椤瓣柟夤こ獭薄?/p>
5、加強(qiáng)基建工程跟蹤審計(jì)的違規(guī)查處作用,并嚴(yán)厲懲治資金腐敗。
在基建工程領(lǐng)域,不管什么單位和什么人,其違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和違法犯罪的行為,都只能或必須通過資金轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)。從實(shí)踐上看,一些單位或個(gè)人為掩蓋違法違紀(jì)行為,往往在資金流向上弄虛作假,甚至不擇手段。從理論上講,只要抓住資金流向這條主線,一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)都是清晰可見的。因此,跟蹤審計(jì)工作必須圍繞資金流向這條主線展開。審計(jì)部門根據(jù)法定程序,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方法,便可主動(dòng)發(fā)現(xiàn)大案要案線索,并不是等群眾反映、檢舉或問題暴露出來了才去查,審計(jì)先期介入,所以發(fā)現(xiàn)問題比其他監(jiān)督部門具有主動(dòng)性。對(duì)于群眾舉報(bào)的基建腐敗線索,高校審計(jì)部門也可充分發(fā)揮自身熟悉財(cái)政財(cái)務(wù)、精通查賬的優(yōu)勢(shì),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)查辦案件。
6、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,狠抓制度落實(shí)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制,推行廉潔準(zhǔn)入制度。所有進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建設(shè)承包的單位和個(gè)人,都必須接受廉政資格審查。對(duì)那些有行賄劣跡的,有建設(shè)行政主觀部門對(duì)其設(shè)置“防火墻”,限制其進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)參與工程建設(shè)承包活動(dòng)。
7、高校干部要牢固樹立廉潔自律意識(shí),保持拒腐防變能力。
高?;ǚ锤瘍H僅依靠內(nèi)部和外部的監(jiān)督制約是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,良好的制度要想取得良好的效果還依賴于人的執(zhí)行,人的素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素。高校干部的文化素質(zhì)和自律意識(shí)一般都比較高,但是人的弱性往往是一個(gè)漸進(jìn)的蛻變過程,只有不斷地對(duì)其加強(qiáng)法制宣傳教育,做到“警鐘長敲”,才能保持高校干部的拒腐防變能力。
三、試設(shè)想加大建筑企業(yè)“行賄人”的處罰力度,是否能切斷高?;ǜ瘮〉摹皽卮病??
現(xiàn)在許多領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪都源于“基建”,建筑領(lǐng)域的行賄活動(dòng)相當(dāng)普遍而突出。很多“行賄人”行賄并不是本意,而是一些有工程招標(biāo)決定權(quán)的“受賄人”,不斷“暗示”或“提醒”。這樣看來,單純靠建立建筑工程行賄人信息庫來預(yù)防的作用可能是“治標(biāo)不治本”。既然是預(yù)防和打擊建筑行業(yè)的腐敗,那么把腐敗的源頭直接定位“行賄人”,合適嗎?從建筑企業(yè)的腐敗案件來看,工程招標(biāo)的漏洞才是為“行賄人”從事行賄提供了現(xiàn)實(shí)的可能?!靶匈V人”之所以選擇行賄,并不是錢多到?jīng)]出花,很大程度上是不得不而為之。因?yàn)?,你不行賄,即使你的建筑企業(yè)再有實(shí)力和誠信,工程人員素質(zhì)再高,工程技術(shù)再過硬,也不能拿到工程。為此,有關(guān)部門把腐敗的源頭直接定位為“行行賄人”,可能并不能真正抓住反腐的“要害”。所以,如果建筑行業(yè)腐敗的溫床不除,各個(gè)環(huán)節(jié)不能“陽光操作”,“受賄人”橫行,權(quán)錢交易,那么,“行賄人”就將永遠(yuǎn)存在,豆腐渣工程也將無法杜絕。
In recent years, with the enrollment expansion of colleges and universities, corruption cases in the face of the media exposure.Since then, the most civilized and the most holy campus of the people involved in the scandal of money.A group of high IQ of intellectuals in the erosion of money low noble head, in the materialistic society lost most valuable personal integrity.Higher education system of all kinds of corruption, most of the root of the infrastructure project.Based on years of working experience, the author tries to analyze the causes of corruption in the construction field and the countermeasures.An analysis of the causes of corruption in the construction of colleges and universities.1, the University's ultra conventional development, is the root cause of corruption in the construction of colleges and universities.1999 national university enrollment is a major event in the history of 004km.cn 004km.cnmon.According to the survey, relatively little social leadership experience in higher education, lack of facing the market economy behavior of the necessary experience and the legal consciousness is also very weak, luck and “relationships” makes the high IQ, highly educated, high duty of intellectuals, step by step toward corruption “black hole” without knowing it.Visible in the combination of theory and practice, in close contact with the masses and self-criticism of three fine styles of work, not the university leadership shout the slogan “, but should carry forward the and permanence is the hard truth.5, the bidding system of colleges and universities is a problem.In recent years, the quality of infrastructure projects in the problem, with a complex social background and reasons, and the tender management is not an important reason to be ignored.Project examination and approval, construction, supervision, of important equipment and materials of the bidding, bidding contract, payment, after the completion of the project budget and final accounts of the six link, each link there is corruption of the possibilities.”Which part of the engineering tenders is the most easily lead to corruption link", because in the infrastructure construction sector in the bidding process with independent power.At the same time, infrastructure projects in the implementation process, also by the University 's own regulatory supervision, which virtually resulted in power is too concentrated, in the infrastructure construction sector breeding corruption provides the soil.Part of the tender corruption usually show: in the infrastructure construction sector officials after accepting bribes from stakeholders, for some reason the tender artificially replacement for negotiation, without permission of the engineering contract to the contractor to circumvent bidding.Anti-corruption investigators also.