第一篇：我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究

內(nèi)容提要: 中國實(shí)行改革開放3O年來，在中國經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，取得了舉世矚目的增長速度的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。其間，中國民營企業(yè)挺立潮頭、異軍突起，民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，作為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

整體來講，民營企業(yè)的變遷經(jīng)歷了從早期的個(gè)體戶開始，轉(zhuǎn)而為變種的合伙企業(yè)、集體企業(yè)，再到法律認(rèn)可的私營企業(yè)．再演變?yōu)楣局频钠髽I(yè)，逐漸走上資本運(yùn)作的國際化道路。這一系列的發(fā)展，與國家政治氣候這個(gè)大環(huán)境的變遷息息相關(guān)?？梢哉f，民營企業(yè)發(fā)展的每一步．都在政策法律文件中落下有跡可循的腳印。因此，考察我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史，必須與我國特定的政治環(huán)境相聯(lián)系。民營經(jīng)濟(jì)是本文研究了民營企業(yè)存在的優(yōu)勢及問題，并針對其存在的問題提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 持續(xù)發(fā)展 研究和思考 企業(yè)文化 文化建設(shè)

I

目 錄

內(nèi)容提要:................................................I

一、緒論.................................................1

（一）民營企業(yè)的概念............................................1

（二）我國民營企業(yè)的特點(diǎn)........................................2

1.具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點(diǎn).............................................2 2.完全的市場導(dǎo)向.....................................................2 3.具有靈活性和競爭性.................................................2 4.家族式企業(yè)、非法人治理制度.........................................2 5.管理不完善.........................................................3

（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程....................................3

1．創(chuàng)業(yè)階段：敢為天下先。“四千”精神................................3 2.守成階段：科學(xué)管理。團(tuán)隊(duì)精神......................................3 3.創(chuàng)新階段：哲學(xué)頭腦 利他精神......................................4

二、我國民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義.................4

（一）民營企業(yè)的發(fā)展有助于建立和完善充滿競爭活力的市場經(jīng)濟(jì)體制..5

（二）民營企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)機(jī)會，穩(wěn)定社會秩序。............5

（三）民營企業(yè)的存在和發(fā)展有助于依靠技術(shù)創(chuàng)新，推動社會技術(shù)進(jìn)步..5

（四）民營企業(yè)的存在和發(fā)展能夠多出口創(chuàng)匯，發(fā)展對外貿(mào)易。........5

（五）民營企業(yè)的發(fā)展對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用..........6

三、我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀...............................6

四、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題.....................7

（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善....................................7

（二）管理水平低下..............................................7

（三）人才機(jī)制不靈活............................................7

（四）企業(yè)生命周期過短..........................................7

（五）決策盲目，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營........................................7

（六）設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造的相對滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足..7

五、促進(jìn)我國民營企業(yè)有效發(fā)展的對策.......................8

（一）注重內(nèi)外統(tǒng)一性............................................8

（二）加大支持力度..............................................8

（三）提升員工素質(zhì)..............................................8

（四）加強(qiáng)文化創(chuàng)新..............................................8

六、結(jié)語.................................................9 參考文獻(xiàn):.......................................................9

II

一、緒論

改革開放三十多年來，中國民營經(jīng)濟(jì)從萌芽初現(xiàn)到璨若星河，從觀望、默認(rèn)到國民經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，直至成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，這是中國向著社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路邁進(jìn)的必然結(jié)果。改革開放三十多年的歷程是民營企業(yè)不懈奮進(jìn)和取得非凡業(yè)績的時(shí)期，全社會對民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識發(fā)生了根本性的變化，民營經(jīng)濟(jì)在中國社會經(jīng)濟(jì)生活中從沒有像今天這樣引起強(qiáng)烈的關(guān)注。并且隨著我國加入WTO,中國已融入全球經(jīng)濟(jì)一體化之中。民營企業(yè)的發(fā)展,在今天可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,認(rèn)真分析當(dāng)前其發(fā)展過程中具備的有利條件和不利因素,研究和思考我國民營企業(yè)對外貿(mào)發(fā)展中存在的問題和相關(guān)對策,對于進(jìn)一步引導(dǎo)我國民營企業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著重大意義。

目前我國民營企業(yè)的文化建設(shè)相對滯后，存在著缺乏重視、缺乏自身特色、重形式輕內(nèi)涵、文化建設(shè)與制度建設(shè)脫節(jié)等問題，其根本原因在于缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必要保障、缺乏對企業(yè)文化內(nèi)在機(jī)理的深入理解。只有明確企業(yè)核心價(jià)值觀，注重企業(yè)外部文化建設(shè)與內(nèi)部培育的統(tǒng)一，明確企業(yè)核心價(jià)值觀，注重企業(yè)外部文化建設(shè)與內(nèi)部培育的統(tǒng)一，著力提升民營企業(yè)家和員工的素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)文化創(chuàng)新，才能培育出與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化，從而適應(yīng)激烈的市場競爭。客觀地說，民營企業(yè)是一項(xiàng)長期的建設(shè)工程，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變，向著更合理、更科學(xué)的方式轉(zhuǎn)變。

（一）民營企業(yè)的概念

民營企業(yè)的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。

民營企業(yè)，簡稱民企、公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只是在中國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的。中國民營企業(yè)的概念，從外延上看，是包括港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)和國有獨(dú)資企業(yè)之外的企業(yè)。我國真正意義上的民營企業(yè)應(yīng)該從1978年改革開放的個(gè)體經(jīng)濟(jì)算起。從字面上來看，“民營”與“國營”、“官營”相對應(yīng)，“民營”一詞的本質(zhì)規(guī)定是“營”、執(zhí)行主體是“民”，強(qiáng)調(diào)一種與資產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形式。民營企業(yè)的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。

民營企業(yè)是人民大眾以民間資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合、知識智力聯(lián)合、資源聯(lián)合形成的社會化的、公眾化的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織，它不需要國家撥款、不要國家行政編制，依靠自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的新型運(yùn)作機(jī)制。當(dāng)國有和大規(guī)模資本逐漸退出后，開始涌向能源、交通、金融、房地產(chǎn)、高科技行業(yè)，民營企業(yè)于是得到迅猛發(fā)展，期間也滋養(yǎng)了眾多實(shí)力不凡的民營企業(yè)群體。

民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，民營經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在國民經(jīng)濟(jì)中一直占據(jù)著最有活力的位置。

（二）我國民營企業(yè)的特點(diǎn) 1.具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點(diǎn)

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的歷史表明，一個(gè)企業(yè)發(fā)展的成敗不僅取決于企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力，更主要的是取決于企業(yè)家的人格力量。民營企業(yè)的成功在于民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)精神不僅包括艱苦的努力奮斗，還包括善于抓住機(jī)遇、敢于冒險(xiǎn)的精神。正是企業(yè)家們不斷進(jìn)取的精神，使我國的國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

2.完全的市場導(dǎo)向

民營企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資本增值、追求資本收益最大化，有將其利潤進(jìn)行再投資以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步資產(chǎn)增值的內(nèi)在投資欲望。在這一目標(biāo)的驅(qū)動下，民營企業(yè)最大的特點(diǎn)就是其經(jīng)營活動完全以市場為導(dǎo)向，將資本向市場需要的產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移，將資本投向邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。

3.具有靈活性和競爭性

民營企業(yè)完全在市場經(jīng)濟(jì)中生存、發(fā)展，具有很強(qiáng)的市場競爭性。從未來三年的發(fā)展看，民營企業(yè)500強(qiáng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，制定了發(fā)展模式，有397家企業(yè)表示繼續(xù)立足主業(yè)，占500強(qiáng)企業(yè)的79-4％，其中55家企業(yè)表示要堅(jiān)持主業(yè)；更多企業(yè)則是發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在主業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或適度多元化投資；有78家企業(yè)表示要向多元化方向發(fā)展。

4.家族式企業(yè)、非法人治理制度

我國的民營企業(yè)大多是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，無法真正形成現(xiàn)代法人企業(yè)制度。據(jù)調(diào)查，70％的民營企業(yè)基本上仍采用家族集權(quán)式管理模式，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了競爭力的提升。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，家族式的管理模式，在創(chuàng)業(yè)階段有其特定的優(yōu)勢。但在企業(yè)做大、做強(qiáng)、規(guī)范化的過程中，企業(yè)需要復(fù)雜的經(jīng)營管理和組織結(jié)構(gòu)，家族式管理模式的固有特性，使其在大規(guī)模民營企業(yè)中表現(xiàn)出明顯的局限性。

我國的民營企業(yè)在20世紀(jì)90年代以前的很長一段時(shí)期內(nèi)，受到較大的限制，直至20世紀(jì)90年代中期才進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，并且大部分都采用家族式管理模式。由于家庭企業(yè)以血緣為紐帶，人合的成分大于資合。另外民營企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰，在完成了創(chuàng)業(yè)期的快速發(fā)展并形成一定規(guī)模之后，這種組織形式不利于其進(jìn)一步發(fā)展。家族式企業(yè)或合伙企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，所有者和經(jīng)營者的變動直接對企業(yè)產(chǎn)生不利影響，制約著企業(yè)的發(fā)展。

5.管理不完善

民營企業(yè)的管理大多采用了成功企業(yè)的模式，在企業(yè)制度和文化建設(shè)上也以標(biāo)桿為主，沒有能開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。這種通過模仿學(xué)習(xí)而建立的管理制度和企業(yè)文化往往有名無實(shí)，成為企業(yè)日常工作中的擺設(shè)。企業(yè)要想贏得并持續(xù)保有競爭優(yōu)勢地位，就必須擁有獨(dú)特的運(yùn)營活動和管理模式。民營企業(yè)在管理上主要存在內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定、管理層次不清、計(jì)劃性不強(qiáng)、管理方法單調(diào)和重市場不重現(xiàn)場等問題。

（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程

中國民營企業(yè)的變遷經(jīng)歷了從早期的個(gè)體戶開始，轉(zhuǎn)而為變種的合伙企業(yè)、集體企業(yè)，再到法律認(rèn)可的私營企業(yè)，再演變?yōu)楣局频钠髽I(yè)，逐漸走上資本運(yùn)作的國際化道路。在30年發(fā)展變遷中，民營企業(yè)的發(fā)展可以歸納為創(chuàng)業(yè)、守成和創(chuàng)新三個(gè)階段，分別體現(xiàn)了敢為天下先與“四千”精神，科學(xué)管理與團(tuán)隊(duì)精神，哲學(xué)頭腦與利他精神?？疾煳覈駹I企業(yè)發(fā)展的歷史。必須與我國特定的政治環(huán)境相聯(lián)系。特定的政治環(huán)境決定民營企業(yè)的發(fā)展．隨著政治環(huán)境而變化。在30年發(fā)展變遷中．民營企業(yè)的發(fā)展可以歸納為創(chuàng)業(yè)階段、守成階段和創(chuàng)新階段三個(gè)階段。在創(chuàng)業(yè)階段，他們表現(xiàn)出敢為天下先與“四千”精神；在守成階段，他們表現(xiàn)出科學(xué)管理與團(tuán)隊(duì)精神；在創(chuàng)新階段，他們表現(xiàn)為哲學(xué)頭腦與利他精神。

1．創(chuàng)業(yè)階段：敢為天下先?！八那А本?/p>

民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)階段。從宏觀上講，是自改革開放后較長的一段時(shí)期。大致是從1978年到1992年這一段時(shí)間內(nèi)，整體上是處于“草商”階段。從政策和法律角度來說。也沒有打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的枷鎖。在此環(huán)境中，民營企業(yè)(個(gè)體戶、私營企業(yè))要求生存謀發(fā)展，吸取歷史教訓(xùn)，敢為天下先，具有“跑遍千山萬水闖市場、吞盡千辛萬苦辦企業(yè)、道盡千言萬語拉客戶，想盡千方百計(jì)訪成功”的“四千”精神，有常人所無的膽識與魄力，有著先知先覺的敏銳力。還要稍微具有市場意識和知識。正是因?yàn)槠髽I(yè)家們具有這樣不懈追求的精神，中國的民營企業(yè)才能不斷地突破。即使過程中有失敗，有低谷，仍未能對民營企業(yè)的發(fā)展造成沖擊。

2.守成階段：科學(xué)管理。團(tuán)隊(duì)精神

守成階段的民營企業(yè)家以科學(xué)知識武裝自己，秉承傳統(tǒng)道德，具有經(jīng)營管理

智慧的商人。這一階段的民營企業(yè)家被人們稱作“儒商”。他們正像以敏捷和速度著稱的獵豹，嗅覺敏銳，行動快捷．能夠巧妙地避開陷阱，迅猛地抓住獵物，并且在復(fù)雜多變的環(huán)境中修煉出了對危險(xiǎn)和機(jī)會特殊的直覺。他們世事洞明、人情練達(dá)，熟悉每一種利益格局，懂得在其中如何合法而又靈活自如地穿行。民營企業(yè)高速發(fā)展勢必對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的要求在提高，戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者未必具備全面的科學(xué)管理知識，但至少具備科學(xué)精神，能夠完成對企業(yè)的正規(guī)化管理。

3.創(chuàng)新階段：哲學(xué)頭腦

利他精神

創(chuàng)新階段的民營企業(yè)家．主要體現(xiàn)為商人和哲人的結(jié)合體，是能用哲學(xué)智慧統(tǒng)率科學(xué)知識的新商人，可稱之為“哲商”。在經(jīng)營運(yùn)作中，他們體現(xiàn)出來的是大智慧，他們就像草原中的大象一樣，站得高、看得遠(yuǎn)，走得雖慢，卻是腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印，不斷累積雄厚的實(shí)力。在商界中，這類哲商屈指可數(shù)，但卻是民營企業(yè)家們向往追求的目標(biāo)。

在創(chuàng)新階段，從國家整體情況而言，體制轉(zhuǎn)軌成功，處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，同時(shí)，我國的社會轉(zhuǎn)型取得了突破性的進(jìn)展，現(xiàn)代工業(yè)社會與開放社會已經(jīng)基本形成，民營企業(yè)走上正常的發(fā)展軌道；民營企業(yè)的發(fā)展也不能單單為了企業(yè)利益而發(fā)展，需要分擔(dān)社會發(fā)展過程中帶來的社會責(zé)任，履行社會義務(wù)。譬如，對公益事業(yè)的熱心，對中西部貧困地區(qū)發(fā)展的支助，這種支助未必是直接的經(jīng)濟(jì)無償投入，也可以是參與對西部的建設(shè)。本質(zhì)上，這是民營企業(yè)的利他精神的體現(xiàn)，因而民營企業(yè)走人了“創(chuàng)新”階段。對民營企業(yè)家戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的要求相應(yīng)的邁入藝術(shù)境界以及一定程度上的哲學(xué)境界。

2001年中國正式加入WTO，對民營企業(yè)來說是一個(gè)分水嶺。西部大開發(fā)既是民營企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。實(shí)際上也是民營企業(yè)參與國家事業(yè)建設(shè)、分擔(dān)國家責(zé)任，擴(kuò)大社會影響力的體現(xiàn)?？鐕揞^進(jìn)軍大陸。民營企業(yè)面對的挑戰(zhàn)巨大，這就需要民營企業(yè)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新精神．以應(yīng)對外資企業(yè)的巨大壓力。這種創(chuàng)新精神和社會責(zé)任是民營企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力達(dá)到藝術(shù)境界和哲學(xué)境界的展現(xiàn)。在這兩種境界下，政治影響力和社會影響力是民營企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的具體要求。對社會責(zé)任的分擔(dān)，體現(xiàn)了民營企業(yè)的利他精神。

二、我國民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。充分調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員，減輕了社會的壓力。另外，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)，它與市場經(jīng)濟(jì)天然相容，互為發(fā)展條件，其一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須通過市場去實(shí)現(xiàn)。發(fā)揮的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）民營企業(yè)的發(fā)展有助于建立和完善充滿競爭活力的市場經(jīng)濟(jì)體制 市場經(jīng)濟(jì)的根本屬性是競爭，而競爭又是保持經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵。民營企業(yè)通過反對壟斷和壟斷帶來的高額利潤，形成了保持競爭的壓力。只有保持競爭才能避免過分集中，為經(jīng)濟(jì)繁榮不斷注入新的活力。民營企業(yè)是促進(jìn)競爭與防止壟斷的推動者，同時(shí)又是與壟斷競爭的強(qiáng)有力對手。

（二）民營企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)機(jī)會，穩(wěn)定社會秩序。

企業(yè)規(guī)模越大，資本集中程度和有機(jī)構(gòu)成越高，吸納每一個(gè)勞動力就業(yè)所需資本也就越多。與大企業(yè)相比，民營企業(yè)同等數(shù)量的投資可以吸納更多的從業(yè)人員。民營企業(yè)組織成本低，經(jīng)營靈活性大，適應(yīng)外部環(huán)境變化能力較強(qiáng)也是保持民營企業(yè)較高就業(yè)機(jī)會的重要因素。一般來說，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條時(shí)，大企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁因蕭條而造成的損失，都采取裁員的做法，而民營企業(yè)在這方面的震蕩要少一些。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，大量民營企業(yè)的存在和發(fā)展帶來了大就業(yè)。民營企業(yè)快速發(fā)展，形成了巨大勞動力需求，吸納了絕大部分勞動力的增量和存量轉(zhuǎn)移，緩解了就業(yè)壓力。

（三）民營企業(yè)的存在和發(fā)展有助于依靠技術(shù)創(chuàng)新，推動社會技術(shù)進(jìn)步。民營企業(yè)組織規(guī)模小，對個(gè)人主動性和創(chuàng)造力的約束小，成為科研人員的試驗(yàn)場所，對生產(chǎn)造成的損失也?。幻駹I企業(yè)面對競爭生存的壓力，使它更具有技術(shù)革新的動力；民營企業(yè)對市場和技術(shù)變化敏感，也具有革新意識。這種內(nèi)在的本質(zhì)原動力引導(dǎo)著民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，尤其是高新技術(shù)行業(yè)發(fā)揮著越來越突出的作用。2011年，民營企業(yè)500強(qiáng)科技創(chuàng)新取得了豐碩的成果，其中l(wèi)6家企業(yè)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲得省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)達(dá)11174家，獲得全國工商聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的有l(wèi)2家。

調(diào)研顯示，民營企業(yè)500強(qiáng)共擁有有效專利74631項(xiàng)，比2010年增長58．38％，其中的43．76％為發(fā)明專利。華為投資控股有限公司以23522項(xiàng)專利總量居于民營企業(yè)500強(qiáng)首位，其中發(fā)明專利占比86．35％，重慶力帆控股有限公司和比亞迪股份有限公司分別居于第二位和第三位。

（四）民營企業(yè)的存在和發(fā)展能夠多出口創(chuàng)匯，發(fā)展對外貿(mào)易。

實(shí)踐證明，民營企業(yè)在國際貿(mào)易和世界市場中的地位和作用隨著商品、貨幣、技術(shù)、貿(mào)易、管理的國際流動性的擴(kuò)大而與日俱增。民營企業(yè)500強(qiáng)“走出去”步伐加快，充分利用“兩個(gè)市場”、“兩種資源”促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年，民營企業(yè)500強(qiáng)進(jìn)行海外投資的企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量的增長較快，投資規(guī)模增大，對外投資方式多樣化，“走出去”目標(biāo)明確，開始在戰(zhàn)略高度進(jìn)行全球布局，全球配置資源的能力也有所增強(qiáng)，已開展海外投資的企業(yè)數(shù)量達(dá)到150家，投資企業(yè)或項(xiàng)目達(dá)到584個(gè)，累計(jì)海外投資額達(dá)到123．48億美元，比2010年增長了99．92％。

國際金融危機(jī)后，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦增多，2011年民營企業(yè)500強(qiáng)有32家企業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦，共發(fā)生72起，其中知識產(chǎn)權(quán)糾紛和反傾銷是最主要的類型。面對貿(mào)易摩擦，民營企業(yè)500強(qiáng)逐步學(xué)會按照世貿(mào)規(guī)則有組織、按步驟、有層次地維護(hù)自身利益，采取協(xié)商、應(yīng)訴、起訴和仲裁等多種方式應(yīng)對，同時(shí)聯(lián)合同行業(yè)共同應(yīng)對、借助商會力量也成為重要選擇。

（五）民營企業(yè)的發(fā)展對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用

發(fā)展民營企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，可增加留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員的土地使用面積，有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，使傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村民營企業(yè)，可以推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，有利于基礎(chǔ)設(shè)施的改善，有利于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，有利于帶動服務(wù)業(yè)和商業(yè)的繁榮，從而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。發(fā)展農(nóng)村民營企業(yè)，可以解決農(nóng)村社會保障問題。建立農(nóng)村社會保障體系的根本出路在于大力發(fā)展民營企業(yè)，在企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民可以納入城市保障體系，獲得醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)地方財(cái)政稅收的增加，可以有更多的公共支出用于農(nóng)村社會保障體系的建立。

三、我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，民營經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在國民經(jīng)濟(jì)中一直占據(jù)著最有活力的位置。企業(yè)數(shù)量、資金規(guī)模不斷增長，自主創(chuàng)新、對外投資成果顯著，吸納就業(yè)、增加稅收持續(xù)提升。

隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對民營企業(yè)的管控能力和治理水平提出了更高的要求，內(nèi)部審計(jì)在民營企業(yè)中的作用也日益凸顯。內(nèi)部審計(jì)制度成為推動民營企業(yè)健康發(fā)展、增強(qiáng)內(nèi)生機(jī)制、提高核心競爭力的重要制度，是民營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的必然選擇。

近年國企面臨困境，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)問題，民營企業(yè)成為安置失業(yè)人員的重要途徑，有近600萬下崗職工被私營企業(yè)所吸納，極大地幫助了國企下崗職工失業(yè)的嚴(yán)重問題，支持了我國的經(jīng)濟(jì)體制改革的正常實(shí)施并促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們有理由認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)將發(fā)展成為我國有光明前景的所有制形式，這是民營企業(yè)堅(jiān)信在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中會取得更大成就的前提下定位自身發(fā)展戰(zhàn)略的基石，也是應(yīng)予以自身的在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中所占有不可動搖地位的正確評價(jià)。

因此，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，絕不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。但是，由于長期以來民營企業(yè)受到不公平待遇，以及民營企業(yè)自身存在的一系列問題，使得民營企業(yè)的生存發(fā)展仍然面臨著巨大的問題，這值得我們?nèi)リP(guān)注并進(jìn)一步研究。

四、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

人們對民營企業(yè)的認(rèn)識仍然存在著些影響其發(fā)展的情況，如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時(shí)還存在著不能一視同仁的情況，“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)” 的情況依然存在；在服務(wù)收費(fèi)、子女人學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，得到特別“關(guān)照”。這些情況的存在，使得一些民營企業(yè)的行為短期化，投資愿望嚴(yán)重弱化。

（二）管理水平低下

我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策，經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模，家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機(jī)制。民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。

（三）人才機(jī)制不靈活

大多數(shù)民營營企業(yè)家都非常重視人力資源，但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)，其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念，認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系，而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營企業(yè)任人難親的用人方式，使優(yōu)秀人才難以真正融人民營企業(yè)，因此，他們通常持打工心態(tài)，只關(guān)心眼前利益，對企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。

（四）企業(yè)生命周期過短

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國民營企業(yè)的平均壽命只有2．9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營企業(yè)，生存時(shí)間超過5年的只有430家，其余91．4％ 的企業(yè)已煙消云散，生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3％ 左右。

（五）決策盲目，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營

民營企業(yè)的發(fā)展初期，在很大程度上得到了政府的支持和幫助，這在一個(gè)曾經(jīng)長期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的，但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識。四面出擊，盲目的多元化經(jīng)營，過分的自信導(dǎo)致無法正確地評價(jià)自己，也無法正確地評價(jià)企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強(qiáng)化了個(gè)人英雄主義色彩，也導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。

（六）設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造的相對滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足 民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí)，民營企業(yè)由于其先天的原

因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

五、促進(jìn)我國民營企業(yè)有效發(fā)展的對策

（一）注重內(nèi)外統(tǒng)一性

企業(yè)的外部文化應(yīng)該是內(nèi)部深層文化的真實(shí)反映，企業(yè)的內(nèi)部核心文化通過員工的行動表現(xiàn)出來，又對內(nèi)部核心文化的培育和豐富起促進(jìn)作用。因此，民營企業(yè)首先要做好愿景、戰(zhàn)略等實(shí)施綱要，使每一個(gè)員工都了解企業(yè)的發(fā)展方向；同時(shí)對企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施分解，分層落實(shí)，使員工清楚自己與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系，這樣通過企業(yè)制度和流程的貫徹和遵守，員工的行動就能和企業(yè)目標(biāo)保持一致；在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)品牌宣傳，建立員工行為規(guī)范，樹立企業(yè)形象。外部文化宣傳能夠增強(qiáng)員工的自豪感和信賴程度，刺激員工自覺遵守企業(yè)制度，自覺規(guī)范自己的行為，注重工作質(zhì)量。二者相互作用，內(nèi)外互補(bǔ)，從而有利于更好地發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。

（二）加大支持力度

首先，政府一方面要加強(qiáng)體制改革，為企業(yè)文化的創(chuàng)新提供充分的伸展空問；另一方面，要從政策和輿論導(dǎo)向方面引導(dǎo)企業(yè)首先要發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上塑造獨(dú)具特色的企業(yè)文化，而不是盲目追求形式。其次，社會應(yīng)當(dāng)通過一定的評價(jià)機(jī)制，對企業(yè)文化做出客觀公正的評價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)文化的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)文化對社會文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。再次，研究機(jī)構(gòu)和民營企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)文化的發(fā)展提供必要的技術(shù)支持，用科學(xué)的理論指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐，使企業(yè)文化更能反映企業(yè)自身的價(jià)值觀，在表現(xiàn)形式上更具個(gè)性化。

（三）提升員工素質(zhì)

要建設(shè)優(yōu)秀的民營企業(yè)文化，首要的是通過自身努力加強(qiáng)培訓(xùn)，提高民營企業(yè)家和員工的素質(zhì)。民營企業(yè)家不僅是企業(yè)文化、企業(yè)精神的塑造者和推動者。企業(yè)家素質(zhì)的高低和自覺程度，對于企業(yè)文化建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要的作用。在企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)家要締造出優(yōu)秀的、高品質(zhì)的文化，就要發(fā)揮好示范表率作用。在構(gòu)建企業(yè)文化、實(shí)施文化戰(zhàn)略過程中，民營企業(yè)家首先要自覺開展理念革命，從思想層面上確立企業(yè)文化；其次，努力將企業(yè)文化建設(shè)理念植入員工內(nèi)心，從提高水平、普及科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)職業(yè)道德教育三個(gè)方面著手，以提高民營企業(yè)員工的基本素質(zhì)。同時(shí)可以采取諸如與晉級、評優(yōu)掛鉤等激勵(lì)方法，鼓勵(lì)全體員工積極努力提升綜合素質(zhì)，逐步改變員工中存在的平均主義、安于現(xiàn)狀等陳舊觀念，樹立優(yōu)質(zhì)高效、對用戶高度負(fù)責(zé)的現(xiàn)代生產(chǎn)管理理念。

（四）加強(qiáng)文化創(chuàng)新

加強(qiáng)集群文化建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新。所謂集群文化是指在一定的社會歷史條件下，民營企業(yè)集群在長期的物質(zhì)生產(chǎn)過程中形成的具有本企業(yè)集群特色的文化觀念、文化形式、行為模式、管理制度與員工心態(tài)，體現(xiàn)了民營企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其成員的認(rèn)知模式、價(jià)值觀念、經(jīng)營哲學(xué)、競爭理念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、共同信念以及由此表現(xiàn)出來的企業(yè)共同風(fēng)范和精神。目前，我國的民營企業(yè)大部分集中在東南沿海的浙江、廣東、江蘇、福建等地，特別適合發(fā)展集群文化，企業(yè)集群興起的地方普遍具有競爭和包容的文化傳統(tǒng)，人們善于競爭，但又能包容競爭對手，允許競爭對手通過公平的手段參與競爭，通過包容性的競爭加強(qiáng)企業(yè)文化創(chuàng)新，從而達(dá)到民營企業(yè)聯(lián)合、共贏的局面。

六、結(jié)語

民營企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程，需要社會各界、企業(yè)自身全方位作出努力，需要充分考慮企業(yè)內(nèi)外各種影響因素，根據(jù)企業(yè)的具體情況和發(fā)展方向，制訂出切實(shí)可行而又凝聚精華的文化內(nèi)涵體系，并在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定性和一致性基礎(chǔ)之上，適時(shí)進(jìn)行改進(jìn)、提升，從而充分發(fā)揮民營企業(yè)文化建設(shè)的作用，進(jìn)而為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理水平的提高和競爭能力的增強(qiáng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

只有明確企業(yè)核心價(jià)值觀，注重企業(yè)外部文化建設(shè)與內(nèi)部培育的統(tǒng)一，著力提升我國民營企業(yè)家和員工的素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)文化創(chuàng)新，才能培育出與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化，從而適應(yīng)激烈的市場競爭。通過詳細(xì)分析了解中國民營企業(yè)的現(xiàn)狀，找出其發(fā)展過程中存在的問題和不足，針對問題提出有效的解決方案，從而使我國的民營企業(yè)得到更好的發(fā)展，讓民營企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到預(yù)計(jì)的好成果。

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第二篇：我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題及相應(yīng)對策

摘要：民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)成分中的新生代，其地位和作用日益突出。但是，目前民營企業(yè)在發(fā)展中仍存在不少問題，因此，只有克服不利因素，民營企業(yè)才會在激烈的競爭中持續(xù)發(fā)展。通過對民營企業(yè)發(fā)展中存在的對民營企業(yè)的認(rèn)識上觀念落后，缺乏民營企業(yè)服務(wù)中介體系、融資困難、技術(shù)缺乏創(chuàng)新、企業(yè)內(nèi)部缺乏有效組織管理等問題的探討，提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；服務(wù)中介；融資；技術(shù)創(chuàng)新；組織管理

一、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）對民營企業(yè)的認(rèn)識上思想觀念落后

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益突出，我們對民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識上有了一定提高，但與民營企業(yè)的發(fā)展要求相比仍有很大差距。受傳統(tǒng)觀念的影響，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)待遇與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)地位不平等的現(xiàn)象仍然存在。在價(jià)格、稅費(fèi)、融資、土地批租、原材料供應(yīng)、工商管理、市場準(zhǔn)入和資產(chǎn)重組等方面，還有各種各樣并非公平的限制。由于對民營經(jīng)濟(jì)看法偏頗，也造成民營企業(yè)在許多經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系中陷入尷尬的境況，各級政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒法完全落實(shí)到位。目前，民營企業(yè)發(fā)展過程中的“三多三少”問題比較普遍。即低水平重復(fù)建設(shè)多，高科技含量、高附加值和高市場占有率的項(xiàng)目少；粗、初加工項(xiàng)目多，精、深加工項(xiàng)目少；污染環(huán)境的項(xiàng)目多，綠色環(huán)保的項(xiàng)目少。一些民營企業(yè)不是根據(jù)對資源的配置能力來確定企業(yè)規(guī)模，而是一哄而上，使得有限的資金不能合理地投入，再加之多元化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，給民營企業(yè)發(fā)展帶來許多不利因素。

（二）缺乏民營企業(yè)服務(wù)中介體系

民營企業(yè)服務(wù)中介，是一種為民營企業(yè)服務(wù)的組織。該組織可以與國家制度層面保持緊密的聯(lián)系，可以在籌措資金、職業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、工會組織、法律、環(huán)保、產(chǎn)品出口、外事接待等各個(gè)領(lǐng)域?yàn)闀T企業(yè)提供多樣性的服務(wù)。目前，我國各種商會、協(xié)會、聯(lián)合會、行業(yè)公會以及技術(shù)服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可、信息咨詢、人才培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)鑒證等中介組織為數(shù)不少，但相對于經(jīng)濟(jì)活動的廣泛性和企業(yè)所需服務(wù)的多樣性來說，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是有些商會、協(xié)會等組織是由政府組建或政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化、派生出來的，具有濃厚的行政色彩；有些技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、經(jīng)濟(jì)鑒證等組織則利用政府部門對公共服務(wù)的授權(quán)形成對商業(yè)服務(wù)的壟斷而謀取高額利潤，由此導(dǎo)致社會化服務(wù)的支持系統(tǒng)難以形成和完善。

（三）融資困難

民營經(jīng)濟(jì)籌資難是當(dāng)前的普遍現(xiàn)象，是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。民營經(jīng)濟(jì)籌資難的原因有：在間接融資方面，以國有經(jīng)濟(jì)為主體的金融部門對國有經(jīng)濟(jì)的融資傾斜大，政策上使民營經(jīng)濟(jì)在信貸市場上所占份額較小。對民營企業(yè)，由于貨款的風(fēng)險(xiǎn)由銀行自身承擔(dān)，不像對國有企業(yè)貸款產(chǎn)生的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)，因而銀行大多愿意把貸款投向國有企業(yè)，對民營企業(yè)貸款較少。在直接融資方面，民營企業(yè)所占份額更小。我國一直把證券市場定位為國有企業(yè)服務(wù)，這使一直受政策限制和資金困擾的民營企業(yè)難以上市融資。民營企業(yè)不易直接融資也有自身的原因，如財(cái)務(wù)制度不健全、規(guī)模小、承擔(dān)不起融資費(fèi)用等。為民營中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，如缺少專門的租賃公司，使民營企業(yè)不能通過融資租賃方式取得昂貴設(shè)備的使用權(quán)。加上國家對基層金融機(jī)構(gòu)的整頓，關(guān)閉了與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的民間金融機(jī)構(gòu)，使民營企業(yè)過去的一些信貸鏈條中斷，增加了民營企業(yè)的融資困難。

（五）技術(shù)缺乏創(chuàng)新

目前，民營經(jīng)濟(jì)主要分布在技術(shù)含量低的第一、第三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)、簡單加工業(yè)采掘業(yè)等領(lǐng)域。至于技術(shù)含量高、附加值高的石油化工、電子電氣、機(jī)械制造等領(lǐng)域分

布較少，這一點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得尤其突出，主要因?yàn)檎麄€(gè)西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是農(nóng)業(yè)型和重化型的，第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量本來就低，重型化的第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)又不能有效轉(zhuǎn)移，尤其是向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，這使民營經(jīng)濟(jì)在競爭中的地位相當(dāng)不利。技術(shù)含量低、信息不靈使各地重復(fù)生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，容易出現(xiàn)過度競爭，企業(yè)投資的邊際效益率下降，進(jìn)一步使企業(yè)不能有效進(jìn)行技術(shù)和人力資本的積累，不能大規(guī)模進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、改造，陷入一種惡性循環(huán)。

（五）企業(yè)內(nèi)部缺乏有效組織管理

一方面，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)普遍存在粗放式經(jīng)營、家族式管理模式，不能用現(xiàn)代企業(yè)管理制度去管理企業(yè)，缺少實(shí)用型企業(yè)管理人才。引進(jìn)和使用人才的機(jī)制也不健全，企業(yè)經(jīng)營管理方式落后，直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)發(fā)展后勁不足。另一方面，內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定，管理層次不清。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，資金的來源多為個(gè)人或幾個(gè)人合伙出資，使得企業(yè)內(nèi)部在決定發(fā)展、分配、用人、責(zé)權(quán)利分配等問題時(shí)極易發(fā)生矛盾和沖突，嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致企業(yè)解體。此外，計(jì)劃性不強(qiáng)，生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各種計(jì)劃的落實(shí)、檢查和調(diào)整不規(guī)范。由于民營企業(yè)權(quán)力的高度集中，導(dǎo)致企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)。企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新，不是照搬國外的模式，就是繼續(xù)沿用成功國企的文化觀念，甚至翻出中國古代傳統(tǒng)文化，不加過濾直接移植到企業(yè)管理中來，是一種簡單的模仿，企業(yè)文化的效用不能得到發(fā)揮。

二、解決我國民營企業(yè)發(fā)展中存在問題的對策

（一）進(jìn)一步提高對民營企業(yè)的地位和作用的認(rèn)識

民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，可歸納為：一是有利于市場自由競爭和反壟斷；二是有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；三是有利于社會就業(yè)；四是有利于解決發(fā)展不平衡和落后地區(qū)問題；五是有利于經(jīng)濟(jì)調(diào)整；六是有利于未來發(fā)展。發(fā)展民營企業(yè)，對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義。所以，我們對發(fā)展中的民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有全面的、長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的科學(xué)認(rèn)識和評價(jià)，加強(qiáng)對民營企業(yè)問題的戰(zhàn)略研究，研究家庭和家族企業(yè)等適合民營企業(yè)存在的形式，進(jìn)一步揭示我國民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)扶持民營企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和自覺性，完善我國民營企業(yè)健康成長的體制環(huán)境和政策體系。

（二）積極培育和發(fā)展社會中介服務(wù)體系

社會中介組織的發(fā)育程度是市場經(jīng)濟(jì)成熟與否的重要標(biāo)志。政府宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，市場公平競爭機(jī)制以及社會化服務(wù)體系的形成與完善，都需要培育和發(fā)展大量的各類社會中介組織。因此，培育和發(fā)展社會中介服務(wù)體系，首先，要逐步減少其“官辦”和“壟斷”色彩，分清政府職能與市場中介組織的角色定位，剝離公共服務(wù)與盈利性服務(wù)。其次，大量引入民間資源，培育和發(fā)展多層次、多方面滿足民營企業(yè)需求的社會中介組織，在限制一些政府機(jī)構(gòu)以行政權(quán)力尋租行為的同時(shí)，公平地向所有社會中介組織提供無償或低成本的必要基礎(chǔ)服務(wù)，特別是可以通過適當(dāng)?shù)拿褶k公助形式，主動扶持民間中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮其為民營企業(yè)提供全方位服務(wù)的功能，從而逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等民營企業(yè)社會化服務(wù)體系。同時(shí)，也要加強(qiáng)立法，有效約束和規(guī)范社會中介組織的行為，促進(jìn)社會中介組織自律管理，創(chuàng)建社會信用體系，維護(hù)市場秩序。

（三）有效解決民營企業(yè)融資難的問題

在加強(qiáng)金融監(jiān)管和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，國家可以有效發(fā)揮貸款利率浮動政策的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)從民營企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮銀行內(nèi)設(shè)民營企業(yè)信貸部門的作用，改進(jìn)信貸考核和獎(jiǎng)懲管理方式，提高對民營企業(yè)的貸款比重。在按照金融市場發(fā)展要求進(jìn)行改組現(xiàn)有商業(yè)銀行體系的同時(shí)，城市商業(yè)銀行、城市信用社和農(nóng)村信用社可以積極吸引民間資本和中小企業(yè)入股，增強(qiáng)資本實(shí)力。政策性銀行也可依托地方商業(yè)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，并改進(jìn)對民營企業(yè)的資信評估制度，擴(kuò)大貸款質(zhì)押范圍，增強(qiáng)對民營企業(yè)貸款的靈活性。有關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券和進(jìn)行項(xiàng)目融資，依照國家有關(guān)規(guī)定吸引國際金融組織投資，拓寬民營企業(yè)融資渠道。

（四）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

各級政府部門應(yīng)當(dāng)加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動的支持，加快建立適合民營企業(yè)特點(diǎn)的信息和共性技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)民營企業(yè)的信息化建設(shè)；調(diào)整財(cái)政資金的使用方式，扶持民間資本創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對有助于提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成熟技術(shù)和新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)技術(shù)，通過政府采購后無償提供給民營企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。發(fā)揮財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)作用，大力培育技術(shù)市場，引導(dǎo)和支持科研院所、高等院校與中小企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵(lì)國有科研機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)開放試驗(yàn)室，充分利用現(xiàn)有科技資源，并鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的科技中介組織，引導(dǎo)他們?yōu)槊駹I企業(yè)提供科技咨詢、技術(shù)推廣等專業(yè)化服務(wù)，形成完整的民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系。

（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織管理

1.重視戰(zhàn)略管理。樹立戰(zhàn)略思維是企業(yè)管理創(chuàng)新的靈魂和核心，任何企業(yè)的戰(zhàn)略都必須放眼全球。企業(yè)戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施要在捕捉外部環(huán)境機(jī)遇的基礎(chǔ)上更多地立足于企業(yè)核心競爭力的形成。在形成核心競爭力方面有突破性進(jìn)展，使自己永遠(yuǎn)走在前列。

2.調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加快制度創(chuàng)新。一是減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，增加管理幅度，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，建立一種緊縮的橫向組織，加快信息傳遞和反饋的速度，以提高管理效率；二是通過建立臨時(shí)性組織來擺脫原有組織形式束縛，實(shí)現(xiàn)靈活性與多樣性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)柔性化管理；三是通過通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所需要的知識、信息、人才等聯(lián)系在一起，組成動態(tài)的內(nèi)部資源利用綜合體，在組織上突破有形的界限，并利用一定的外部資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

3.規(guī)范和完善計(jì)劃管理體系，使企業(yè)向“管理制度化，工作標(biāo)準(zhǔn)化，行為規(guī)范化，操作程序化”邁進(jìn)。把統(tǒng)一管理與分層管理有機(jī)結(jié)合起來，這樣有利于組織責(zé)權(quán)利的分配。

4.建設(shè)“以人為本”的企業(yè)文化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)文化也是會隨著環(huán)境的變化而變化的，目的是通過企業(yè)文化這一新型的管理方式能夠控制企業(yè)的經(jīng)營活動與變化的環(huán)境相適應(yīng),保持企業(yè)持久的競爭力。

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第三篇：我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在的問題及對策研究

我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在的問題及對策研究

【摘要】市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，民營企業(yè)的家族治理模式嚴(yán)重制約了我國民企的發(fā)展壯大。本文在傳統(tǒng)家族治理模式的基礎(chǔ)上，分析我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問題，提出進(jìn)一步完善我國民營企業(yè)家族治理模式的對策。

【關(guān)鍵字】家族治理模式產(chǎn)權(quán)改革職業(yè)經(jīng)理人公司治理文化

由于受傳統(tǒng)儒家文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國民營企業(yè)大多數(shù)都采用家族治理模式。這種模式在民營企業(yè)發(fā)展初期確實(shí)發(fā)揮了很重要的作用，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)家族企業(yè)的“家長集權(quán)制”卻嚴(yán)重制約了我國民營企業(yè)的發(fā)展。但實(shí)踐證明我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不可能一蹴而就過渡到比較完善的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，它的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的、循序漸進(jìn)的過程。并且我國民營企業(yè)選擇家族治理模式又有其客觀必然性和合理性。所以，探討我國民營企業(yè)如何在家族治理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和完善自己的公司治理結(jié)構(gòu)有很重要的意義。

一、我國民營企業(yè)選擇家族治理模式的客觀必然性及合理性

各國由于各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、社會文化傳統(tǒng)和政治法律制度的不同，經(jīng)過長期的公司發(fā)展歷程和企業(yè)制度的演變，從而形成了適合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及公司特定階段的公司治理結(jié)構(gòu)。同樣，我國民營企業(yè)家族治理模式的形成也有其客觀必然和合理性。

（一）不成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國民營企業(yè)的興起及迅速發(fā)展時(shí)期是從二十世紀(jì)八十年代開始的，不發(fā)達(dá)的證券市場及資本市場致使我國的民營企業(yè)的融資主要來自家族內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，而不能像發(fā)達(dá)國家一樣來自社會融資。法律環(huán)境的不完善使民營企業(yè)家將主要的經(jīng)營管理權(quán)集中在家族人員手中，而不放心引進(jìn)外部管理人員。而不發(fā)達(dá)的職業(yè)經(jīng)理人市場是民營企業(yè)家對于引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人有很多顧慮。所有的這些決定了家族治理模式是一種相對安全的選擇。

（二）特色的家族文化

“家”是人類最基本的聯(lián)系紐帶，作為儒家文化發(fā)源地的我國自有一套流轉(zhuǎn)久遠(yuǎn)的家族文化，如“子承父業(yè)”、“家天下”等。自古以來，中國人就對家族以外的人員缺乏信任，不建立在家族關(guān)系之上的關(guān)系是不牢固的。我國的民營企業(yè)，一開始大都是親戚朋友合作起來創(chuàng)辦的，要想讓企業(yè)主把自己辛苦養(yǎng)大的孩子交給別人去管，這對他們是很難接受的?！白映懈笜I(yè)，代代相傳”的觀念對中國人的影響更是根深蒂固的，所以父母把企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)交給下一代是很自然的事情。

（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程

我國的民營企業(yè)起源于二十世紀(jì)七十年代末和八十年代初的經(jīng)濟(jì)體制改革。民營企業(yè)，特別是公司制民營企業(yè)的發(fā)展時(shí)間只有一二十年甚至更短的時(shí)間，這期間我國的法制還不健全，企業(yè)制度的發(fā)展和研究也處于起步階段。任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過程，如果苛求我國的民營企業(yè)和國外有著幾十上百年發(fā)展歷程的企業(yè)一樣有著完善的公司治理結(jié)構(gòu)，是不太現(xiàn)實(shí)的。

（四）家族治理模式的低成本也決定了其適合我國民營企業(yè)

在我國迅速變動的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，家族治理模式的運(yùn)作成本相對較低。由于家族成員的血緣親緣關(guān)系使成員團(tuán)結(jié)一致，努力工作，甚至可以不計(jì)報(bào)酬；可以從家族網(wǎng)絡(luò)中融資從而降低融資成本；協(xié)調(diào)成本也相對較低，因?yàn)榧词拱l(fā)生矛盾沖突，也可以通過內(nèi)部協(xié)調(diào)，而避免由于引入的第三方監(jiān)督造成成本過高的情況發(fā)生；另外有家族觀念的約束，所以監(jiān)督成本也相對較低。由此可見，家族治理模式是企業(yè)尋求低成本發(fā)展結(jié)合自身資源狀況的一種必然選擇。

可見，我國民營企業(yè)選擇家族治理模式是有其深層次原因的。由此我們也可以看出要在短時(shí)間內(nèi)徹底改變我國民營企業(yè)的家族治理模式是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。

二、我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，我國民營企業(yè)的組織形式主要是有限責(zé)任公司，部分企業(yè)是股份有限公司，其中也有些已經(jīng)成為上市公司。盡管他們有的已經(jīng)成為股份有限公司甚至已經(jīng)成為上市公司，但與現(xiàn)代完善的公司制度的區(qū)別是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的一體化，也就是所謂的家族治理模式。這種傳統(tǒng)的家族治理模式存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離

現(xiàn)代公司制度要求所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，公司資本和股東不斷社會化和分散化。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，是一種有效的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式，具有強(qiáng)大的生命力。而我國民營企業(yè)股權(quán)集中，股東、經(jīng)理合二為一，把持公司實(shí)權(quán)，董事會被架空，使得企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制成為擺設(shè)。

在民營企業(yè)剛剛起步時(shí)，由于規(guī)模小、人員少、產(chǎn)品單

一、管理方式簡單，這種結(jié)構(gòu)單一的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對企業(yè)是有效率的。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，管理層次的增加，這種單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的問題便逐漸暴露出來：

1.產(chǎn)權(quán)關(guān)系與血緣關(guān)系融為一體，擺脫不了家庭血緣關(guān)系的影響。

2.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的一元化，不利于引進(jìn)高級管理人才、技術(shù)人才。

3.由于企業(yè)主的個(gè)人能力和個(gè)人精力的有限，當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模時(shí)，如果所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)仍然集中在企業(yè)主手中，結(jié)果是一方面將導(dǎo)致企業(yè)主不堪重負(fù)，另一方面也容易降低決策效率、甚至引致決策的失誤，因此必須進(jìn)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。

（二）缺乏權(quán)力制衡機(jī)制

民營企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，股權(quán)高度集中，現(xiàn)代公司制度存在的基石——所有者與經(jīng)營者制衡的機(jī)制在民營企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中形同虛設(shè)。公司法規(guī)定董事會是股東利益的代表者，它是負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營者的行為的；但是,現(xiàn)實(shí)中民營企業(yè)的董事會成員幾乎完全是由“內(nèi)聘董事”組成，這些負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的董事，除了擔(dān)任董事職務(wù)以外，同時(shí)也是公司總經(jīng)理的部下，他們不僅在業(yè)務(wù)上要服從總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而且在人事方面也要受總經(jīng)理的控制,因此，“部下”監(jiān)督“領(lǐng)導(dǎo)”在民營企業(yè)中是不可能的。同樣，民營企業(yè)的職員大多都與企業(yè)主有血緣關(guān)系，他們在民營企業(yè)內(nèi)部也是公司總經(jīng)理的部下，因此，民營企業(yè)的監(jiān)事會也是徒有虛名的。

（三）職業(yè)經(jīng)理層缺失

現(xiàn)代公司制度的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離需要產(chǎn)生職業(yè)經(jīng)理階層。職業(yè)經(jīng)營者所具備的影響力、責(zé)任感、素質(zhì)和能力是民營企業(yè)主不一定具有的。由于我國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)合一，企業(yè)內(nèi)部沒有職業(yè)經(jīng)營者。雖然有些民營企業(yè)也從外部聘請了職業(yè)經(jīng)理人，但由于職業(yè)經(jīng)理人沒有董事會、監(jiān)事會的監(jiān)督，其所有的經(jīng)營

舉措都是在不違背企業(yè)主的意志或在其意志下做出的，這就使即使是高水平的經(jīng)理人，也無法做出高于企業(yè)主的英明決策，因此，他們?yōu)橐?guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，加上缺乏約束機(jī)制，使經(jīng)理人產(chǎn)生了扭曲的人格，做出損害企業(yè)利益的行為。

（四）企業(yè)決策風(fēng)險(xiǎn)大

我國的民營企業(yè)所有者即是經(jīng)營者，往往陷入繁雜的日常事務(wù)中，不能集中精力進(jìn)行企業(yè)決策，同時(shí)由于所有者的素質(zhì)和能力的有限性導(dǎo)致了其決策的低質(zhì)量，這使民營企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

（五）控制權(quán)轉(zhuǎn)移的“世襲制”

家族是中國文化一個(gè)最重要的柱石，民營企業(yè)在某種意義上是創(chuàng)業(yè)者個(gè)人價(jià)值及創(chuàng)業(yè)家族利益的載體。因此，民營企業(yè)的控制權(quán)具有相當(dāng)程度的不可交易性，民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者在控制權(quán)轉(zhuǎn)移問題上往往面臨著難以突破的觀念障礙。由于受到“肥水不流外人田”的意識支配，民營企業(yè)往往被局限在“子承父業(yè)”的封閉藩籬中。而且，繼承問題引起的控制權(quán)轉(zhuǎn)移，極易導(dǎo)致民營企業(yè)衰落。通過以上對現(xiàn)狀和問題的分析，可見我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善是必要的，因?yàn)樗鼑?yán)重制約了我國民營企業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)出了與現(xiàn)代企業(yè)制度的不適應(yīng)。

三、對我國民營企業(yè)家族治理模式的改進(jìn)對策

完善家族治理模式必須要結(jié)合我國目前的經(jīng)濟(jì)、政治和法律環(huán)境以及民營企業(yè)的具體情況進(jìn)行，并且要有可操作性，切忌照搬外國較成熟的公司治理模式。

（一）產(chǎn)權(quán)公開化，引入社會資本，改變民營企業(yè)單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)融通資金多,分散了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在一定程度上可以有效地制約常見的大股東一言堂的現(xiàn)象。

做到這一點(diǎn)需要健全企業(yè)的外部市場體系。首先，政府應(yīng)該不斷完善資本市場，培育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的股票市場和債券市場等企業(yè)的直接融資市場；其次，政府要逐漸放寬對民營企業(yè)融資的限制，準(zhǔn)許和支持民營企業(yè)上市籌資和發(fā)放企業(yè)債券，以改變民營企業(yè)目前過分依賴自我積累的原始融資方式；再次，政府要規(guī)范和統(tǒng)一各種市場中介機(jī)構(gòu)；最后就是要大力培植經(jīng)理市場。因?yàn)樵谖覈€未形成真正意義上的經(jīng)理階層，職業(yè)經(jīng)理人市場欠發(fā)達(dá)，通過培植經(jīng)理市場能讓民營企業(yè)主放心分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

（二）建立所有者與經(jīng)營者的相互制衡機(jī)制

首先，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生，能夠與股東、董事會形成一種強(qiáng)有力的權(quán)利制衡關(guān)系。還需要形成對公司職業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)其積極性，這樣職業(yè)經(jīng)營者就不再是單獨(dú)的經(jīng)營者，他們將會站在所有者的角度，基于公司的利益出發(fā)經(jīng)營公司，并形成對內(nèi)部私有大股東的監(jiān)督。

其次，完善董事會的職責(zé)。只有當(dāng)董事會對公司重大事務(wù)擁有實(shí)質(zhì)性決策權(quán)時(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。要完善董事會職責(zé)：一是要使董事會充當(dāng)股東的監(jiān)督人，并代表股東對經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督；二是董事會要充當(dāng)股東財(cái)產(chǎn)的受托人，保護(hù)股東利益。

再次，設(shè)立監(jiān)事會。其成員要由公司職工代表與股東代表共同組成，從而形成人力資本與物質(zhì)資本共同治理公司的局面，使監(jiān)事會成為資本要素所有者與勞動要素所有者對公司進(jìn)行共同治理的場所。監(jiān)事會對董事會及其成員的行為實(shí)施監(jiān)督。

（三）建立合理的、科學(xué)的企業(yè)傳承模式

民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)強(qiáng)化“企業(yè)社會化”的觀念，吸引優(yōu)秀的人力資本加盟到企業(yè)中來，逐步突破“子承父業(yè)”的狹隘意識，選擇最有能力的人擔(dān)任總經(jīng)理。企業(yè)接班人的選擇要實(shí)現(xiàn)制度化、程序化和社會化，確定合理的接班人培養(yǎng)計(jì)劃，采取漸進(jìn)的權(quán)力交替方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視公司治理文化的建設(shè)

公司治理不僅需要硬件的支撐，即公司的組織制度，包括公司章程、公司組織結(jié)構(gòu)、薪酬激勵(lì)制度等，也需要軟件的支撐，即健康的、積極的公司治理文化的。公司治理文化就是公司所有員工等在參與公司治理過程中逐步形成的有關(guān)公司治理理念、商業(yè)倫理、行為規(guī)范和治理實(shí)踐等。

我國民營企業(yè)家族治理模式的改進(jìn)將是一個(gè)長期的過程，在這個(gè)過程中不僅需要民營企業(yè)自身的努力，也需要政府進(jìn)行民營企業(yè)外部環(huán)境的改善。只有在兩者的共同努力下，我國民營企業(yè)才有可能突破其發(fā)展中的瓶頸問題，達(dá)到質(zhì)的飛躍。

第四篇：民營企業(yè)發(fā)展中存在問題的分析及對策

民營企業(yè)發(fā)展中存在問題的分析及對策-

]改革開放為我國民營 企業(yè) 的 發(fā)展 提供了廣闊空間，在國家政策的支持及民營企業(yè)自身的努力下，民營企業(yè)呈現(xiàn)出繁榮的景象，為國民 經(jīng)濟(jì) 的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)?？梢哉f，是市場經(jīng)濟(jì)造就了民營經(jīng)濟(jì)的輝煌，民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但民營企業(yè)在成長過程中仍面臨許多問題。本文通過對民營企業(yè)發(fā)展前景及作用的探討，分析了影響民營企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，提出了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議。

一、我國民營企業(yè)有廣闊發(fā)展空間

改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)過了四個(gè)階段，即1978—1989年開始被認(rèn)可階段，1989—1991年的清理整頓階段，1992年的重新發(fā)展階段和1997年至今的迅速發(fā)展階段。

民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國民營企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、決策快捷的長處，完成了初級階段的原始資本積累，步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”階段。全國民營企業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP的比重已達(dá)到65％以上，占經(jīng)濟(jì)增量的70％至80％，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力來源。

二、民營企業(yè)存在的問題

新的經(jīng)濟(jì)形勢下，民營企業(yè)面，臨的問題更加凸顯，民營企業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，因此，查明阻礙民企發(fā)展的癥結(jié)，對于理清發(fā)展思路顯得十分必要。

(一)民營企業(yè)自身弊端阻礙其健康發(fā)展 民營企業(yè)創(chuàng)新能力差，民營企業(yè)家缺乏長期的發(fā)展觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)差，管理不規(guī)范，產(chǎn)品多是仿造。很多企業(yè)廠房破舊，設(shè)備簡陋，技術(shù)薄弱，環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量讓人擔(dān)憂。

企業(yè)管理制度不完善。民營企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定的程度后，企業(yè)陳舊的經(jīng)營方式，必將給企業(yè)帶來危機(jī)?，F(xiàn)階段雖然民企的增長速度很快，但規(guī)模和質(zhì)量都不容樂觀。即使在高科技領(lǐng)域，其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高，和國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比，差距較大。企業(yè)的現(xiàn)狀與企業(yè)自身的管理有一定的關(guān)系。民營企業(yè)的管理帶有一定的主觀性，董事長兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜，直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門，而聘用的專門人才充其量是他們的秘書，能人群體和家族勢力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”，從而導(dǎo)致人才的大量流失，出現(xiàn)企業(yè)用人難現(xiàn)象，難以補(bǔ)充新的血液。民營企業(yè)主的素質(zhì)和管理潛質(zhì)不夠。

（1）民營企業(yè)的價(jià)值觀處于低層次、追求單一經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)。企業(yè)文化的核心——企業(yè)價(jià)值觀的形成、傳播與擴(kuò)散處于被動狀態(tài)，大多在被約束情況下進(jìn)行。企業(yè)文化包括企業(yè)精神和價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)制度、行為準(zhǔn)則、企業(yè)容貌、作風(fēng)禮儀等，它們處于不同的地位。其中，企業(yè)價(jià)值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。這種基本價(jià)值觀的一個(gè)重要特征就是人們的思維被動的去適應(yīng)某些規(guī)章制度的約束，從而限制管理者和員工對文化的積極傳播及對最高理念的追求，使企業(yè)文化的運(yùn)行處在“為我”的狀態(tài)，難以形成強(qiáng)力型的核心文化力，大大降低了整體企業(yè)文化的推動力，客觀上抑制了物質(zhì)生產(chǎn)力的提高。

（2）民營企業(yè)文化的形成、發(fā)展與擴(kuò)散都具有一定的自發(fā)性，缺乏政治觀指導(dǎo)。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散沒有較好的建立在黨的思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，未能形成正確的政治方向，導(dǎo)致企業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散體現(xiàn)在思想建設(shè)和行為規(guī)范的全過程。由于這一過程的企業(yè)文化建設(shè)常常依賴企業(yè)家、管理者的思想信念，未能體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)中，使思想大多局限在傳統(tǒng)的只顧企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)思考方面，而未從政治的高度來考慮國家或全社會的利益，從而使企業(yè)文化建設(shè)偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

（3）缺乏統(tǒng)一完整的企業(yè)經(jīng)營理念和長期發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)文化的形成源——企業(yè)家文化仍然停留在傳統(tǒng)階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業(yè)文化向更高層次的飛躍。實(shí)踐表明，企業(yè)家的理念和價(jià)值觀決定著企業(yè)家文化的發(fā)展方向及所處的層次，是企業(yè)文化建設(shè)的最關(guān)鍵的因素。然而，許多企業(yè)家的理念與價(jià)值觀卻只限于經(jīng)濟(jì)方面。如只有較低層次的經(jīng)濟(jì)理念、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，沒能發(fā)展到高層次的政治理念和政治價(jià)值觀等，就是說，未把國家的利益看得高于一切，并努力為之奮斗。

(二)民營企業(yè)融資難問題是制約其發(fā)展的重要原因 民企自身因素使 金融 機(jī)構(gòu)面臨信息不對稱、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。民營企業(yè)自身缺陷使金融機(jī)構(gòu)普遍面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。由于信息不對稱，資金使用者可能利用信息優(yōu)勢在事先談判、合同簽訂或事后資金的使用過程中損害資金提供者的利益，使其承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn)，即逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的問題。大多數(shù)民營企業(yè)設(shè)有建立比較正規(guī)健全的財(cái)務(wù) 會計(jì) 制度，核算采取的是“包包賬”，生活消費(fèi)開支與生產(chǎn)經(jīng)營未真正分開，不能及時(shí)給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息，加之社會信用的缺失以及擔(dān)保體系的不健全，使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息，逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題凸顯，其貸款意愿也相對下降，國有金融機(jī)構(gòu)的信貸配給和信貸歧視依然存在。信貸配給問題是指在所有貸款申請人中，只有一部分人得到貸款，另一部分人被拒絕；或一個(gè)給定申請人的貸款只能部分地被滿足。信貸配給問題的出現(xiàn)可以用信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)來解釋，這是因?yàn)殂y行的期望收益取決于貸款利率和貸款人的概率兩個(gè)方面，因此，銀行不僅關(guān)心貸款利率水平，更關(guān)心貸款的風(fēng)險(xiǎn)。由于信息不對稱而使銀行不能觀察到借款人的投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，銀行可能會提高利率，使低風(fēng)險(xiǎn)的借款人退出市場或誘使借款人選擇更高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，從而使得銀行放款的平均風(fēng)險(xiǎn)上升。由于利率的提高，可能降低而不是增加銀行的預(yù)期收益，銀行寧愿選擇在相對較低的利率水平上拒絕一部分借款人的貸款要求，而不愿意在高利率水平上滿足所有人的貸款申請。信息不對稱越嚴(yán)重，信貸配給發(fā)生的可能性便越大。這種信貸配給對于沒能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營企業(yè)而言，是一種實(shí)實(shí)在在的信貸約束，政府配套服務(wù)不到位，使民營企業(yè)難以擺脫融資困難。由于信用擔(dān)保制度無法有力的實(shí)施，擔(dān)保始終困擾著企業(yè)的發(fā)展。中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)問題太多，如擔(dān)保金額較少，覆蓋范圍偏窄，擔(dān)保能力嚴(yán)重不足；擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出與銀行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”，而銀行首先考慮的是信貸資金安全的問題，擔(dān)?；鸷豌y行資金運(yùn)作方面存在一定的矛盾；擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)大多是不用擔(dān)保的企業(yè)，而急需擔(dān)保的企業(yè)又大多是擔(dān)保公司不愿為其擔(dān)保的企業(yè)。(三)管理體制不健全

現(xiàn)階段我國雖對民營 企業(yè) 的 發(fā)展 大力支持，但仍缺乏統(tǒng)一管理，民營企業(yè)家普遍感到政出多門，負(fù)擔(dān)過重。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，民企一方面要應(yīng)付政府30多個(gè)部門，同時(shí)上交50多種稅費(fèi)，民企承受的額外捐稅高于法定稅金，政府各部門間缺乏協(xié)作，以各自利益為目標(biāo)，造成民企運(yùn)作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在貸款、用地、出國、招聘、引進(jìn)技術(shù)、申報(bào)項(xiàng)目等方面都受到制約。

(四)政府服務(wù)及監(jiān)督職能不到位 市場準(zhǔn)入政策上的不平等待遇。民營企業(yè)在郵電、通信、鐵路等方面的投資受到限制，雖然國家大力提倡興辦民企，但社會各部門仍對民企存在著歧視，在法制和政策環(huán)境上還沒有完全取得與公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)一樣的待遇，導(dǎo)致民營企業(yè)主心存芥蒂，挫傷了民企的發(fā)展積極性，甚至出現(xiàn)了民營企業(yè)主“身份外籍化，資產(chǎn)國際化”等現(xiàn)象，這不僅使民族資產(chǎn)外流，也使民營企業(yè)家失去了自己發(fā)展的沃土。外部發(fā)展環(huán)境。目前在發(fā)展民營 經(jīng)濟(jì) 環(huán)境方面，部分地方還存在“四個(gè)四”現(xiàn)象，即“四亂”——亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查；“四難”——門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；“四霸”——村霸、路霸、街霸、市霸；“四變”——變相吃喝、變相拿物、變相設(shè)卡、變相受賄，等等，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，挫傷了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。

三、樹立良好企業(yè)形象是民營企業(yè)文化建設(shè)的重要措施

民營企業(yè)文化建設(shè)要求建立良好的企業(yè)形象，企業(yè)思想政治工作必須努力為之服務(wù)，這是當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的一個(gè)新課題。企業(yè)形象是一個(gè)綜合概念，一般認(rèn)為包括理念識別、行為識別、視覺識別，又稱CI。每個(gè)企業(yè)都有自己的形象，并把它作為發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略措施，卻并非易事。為此，企業(yè)必須在激烈的市場競爭中盡力推銷自己，刻意地建立有特色的營銷文化和企業(yè)識別系統(tǒng)，這就最容易涉及到法制規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范問題。企業(yè)形象要在社會中保持長久不衰，其內(nèi)在保證是觀念和行為的嶄新、超前。

但是，有些民營企業(yè)錯(cuò)誤的理解了“嶄新”和“超前”的含義，于是乎廣告成了王婆賣瓜、貓的名片畫成了虎、產(chǎn)品成了他人專利的復(fù)制、售后服務(wù)成了推銷的幌子等等。這些問題的存在，關(guān)鍵就在于經(jīng)營指導(dǎo)思想不明，缺乏法制規(guī)范意識和職業(yè)道德，玷污了他們的企業(yè)形象。

應(yīng)當(dāng)熟悉，社會主義市場經(jīng)濟(jì)所要求的企業(yè)形象，在社會中應(yīng)表現(xiàn)為對社會的真摯熱忱和對自己蓬勃發(fā)展的信念，必須通過一系列的道德規(guī)范、管理規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行，為此沒有思想政治工作的緊密配合是不行的。只有通過對職工進(jìn)行“四德”教育，提高他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的思想水平，加強(qiáng)他們法制觀念和守法意識，讓企業(yè)的一切活動都在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，這樣，企業(yè)樹立的形象才會在社會形成“信任感”、“可靠感”、“美譽(yù)感”，良好的形象才更具有持久性。

摘 要：要使民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)自身的企業(yè)文化建設(shè)，這是因?yàn)?，企業(yè)文化是企業(yè)的最高信念、是企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)、是企業(yè)的規(guī)章制度、是企業(yè)的內(nèi)在靈魂、是企業(yè)生存與發(fā)展的生命基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是民營企業(yè)的必然選擇。期刊論文

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；企業(yè)文化；企業(yè)文化建設(shè)

1.本國民營企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 民營企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢

（1）競爭意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的迫切要求。民營企業(yè)對市場機(jī)制作用十分敏感，由此形成了努力拼搏的動力，這種特性恰恰是國有企業(yè)所缺乏的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)不用奔跑就可以舒舒服服的活下去，企業(yè)奔跑的緊迫性遠(yuǎn)沒有民營企業(yè)強(qiáng)烈。

（2）市場意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的重要前提。民營企業(yè)每時(shí)每刻都在觀察市場，尋找空白地帶，一旦發(fā)現(xiàn)，就立即調(diào)轉(zhuǎn)船頭，迅速趕到。更有意思的是，有些企業(yè)實(shí)際上先有市場，再有企業(yè)，它們是在發(fā)現(xiàn)市場空檔后才成立的。強(qiáng)烈的市場意識使民營企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體。

（3）創(chuàng)新意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的動力源泉。做以前沒有做過的事，做別人還沒有做過的事，這往往是民營企業(yè)最想做的事，也是民營企業(yè)快速發(fā)展的重要原因。技術(shù)上的不斷追求，是民營企業(yè)的生命，也是民營企業(yè)成功的保證。

（4）效率意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。在一些電視劇中，民營企業(yè)家只是出入賓館、酒樓，吃喝玩樂的人。其實(shí)，作為投資者，他們正承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)的壓力。他們在追求每一個(gè)技術(shù)信息，在尋找每一個(gè)商機(jī)。競爭的壓力使他們強(qiáng)迫自己把主觀能動性最大限度地發(fā)揮出來。

（5）風(fēng)險(xiǎn)意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的必要條件。風(fēng)險(xiǎn)，是指可能發(fā)生的蝕本。同時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)的背后也隱含著超出常規(guī)的機(jī)遇。因此，每個(gè)企業(yè)必須謹(jǐn)慎對待風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又要勇于面對風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)往往不能處理好風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面，他們敢于亂投資、亂貸款、亂擔(dān)保，因?yàn)槲g本的錢有名無主；另一方面，他們大可不必沒事找事去擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，5%的利潤足以使他們寫出一個(gè)好的工作總結(jié)。民營企業(yè)與國有企業(yè)相反，一方面，300%的利潤將喚起他們拼命的狂熱；另一方面，60%的失敗機(jī)率足以使他們冷靜旁觀。

（6）人才意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的生命基礎(chǔ)。每一個(gè)企業(yè)都希望人才濟(jì)濟(jì)。然而，有人才不等于有人才意識。只有把人看作自己安身立命的基礎(chǔ)，才是真正的人才意識。許多民營企業(yè)老總說過一句話：“只有留得住人才，才能留得住公司的技術(shù)風(fēng)格和產(chǎn)品信譽(yù)?！边€有的民營企業(yè)在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)說，成功=人才+機(jī)會+機(jī)制，三者缺一不可。在這個(gè)公式中，人才是成功的第一要素。

（7）服務(wù)意識是民營企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在靈魂。從商品到貨幣，被馬克思稱之為驚險(xiǎn)的一跳。如果這一跳不能被用戶需求的雙手接住，那么，接住它的將是堅(jiān)硬的巖石，這個(gè)問題關(guān)于民營企業(yè)來說，尤為重要。如果第一次跳躍失敗，他們再也沒有第二次試跳的機(jī)會。由于這些原因，民營企業(yè)更具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識。他們總是想用戶之想，急用戶之急，千方百計(jì)地滿足用戶的需要。許多公司向用戶的承諾是“我們會做得更好?！?/p>

1.2 民營企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

（1）民營企業(yè)的價(jià)值觀處于低層次、追求單一經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)。企業(yè)文化的核心——企業(yè)價(jià)值觀的形成、傳播與擴(kuò)散處于被動狀態(tài)，大多在被約束情況下進(jìn)行。企業(yè)文化包括企業(yè)精神和價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)制度、行為準(zhǔn)則、企業(yè)容貌、作風(fēng)禮儀等，它們處于不同的地位。其中，企業(yè)價(jià)值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。這種基本價(jià)值觀的一個(gè)重要特征就是人們的思維被動的去適應(yīng)某些規(guī)章制度的約束，從而限制管理者和員工對文化的積極傳播及對最高理念的追求，使企業(yè)文化的運(yùn)行處在“為我”的狀態(tài)，難以形成強(qiáng)力型的核心文化力，大大降低了整體企業(yè)文化的推動力，客觀上抑制了物質(zhì)生產(chǎn)力的提高。

（2）民營企業(yè)文化的形成、發(fā)展與擴(kuò)散都具有一定的自發(fā)性，缺乏政治觀指導(dǎo)。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散沒有較好的建立在黨的思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，未能形成正確的政治方向，導(dǎo)致企業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散體現(xiàn)在思想建設(shè)和行為規(guī)范的全過程。由于這一過程的企業(yè)文化建設(shè)常常依賴企業(yè)家、管理者的思想信念，未能體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)中，使思想大多局限在傳統(tǒng)的只顧企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)思考方面，而未從政治的高度來考慮國家或全社會的利益，從而使企業(yè)文化建設(shè)偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

（3）缺乏統(tǒng)一完整的企業(yè)經(jīng)營理念和長期發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)文化的形成源——企業(yè)家文化仍然停留在傳統(tǒng)階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業(yè)文化向更高層次的飛躍。實(shí)踐表明，企業(yè)家的理念和價(jià)值觀決定著企業(yè)家文化的發(fā)展方向及所處的層次，是企業(yè)文化建設(shè)的最關(guān)鍵的因素。然而，許多企業(yè)家的理念與價(jià)值觀卻只限于經(jīng)濟(jì)方面。如只有較低層次的經(jīng)濟(jì)理念、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，沒能發(fā)展到高層次的政治理念和政治價(jià)值觀等，就是說，未把國家的利益看得高于一切，并努力為之奮斗。

2.加強(qiáng)民營企業(yè)文化建設(shè)的舉措

2.1 全面提高企業(yè)家素質(zhì),塑造企業(yè)家文化

（1）企業(yè)家人格的提升。企業(yè)家要跟上時(shí)代的步伐，陶冶自己的情操，形成崇高的品格、寬闊的胸襟，真正從單純追求利潤轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈叨壬鐣?zé)任感和公德心的企業(yè)家。

（2）企業(yè)家素質(zhì)的提高。企業(yè)家要從多方面吸收知識營養(yǎng)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，才能開拓視野，駕馭不斷成長的企業(yè)，才能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。

（3）企業(yè)家要自覺進(jìn)行理念改革，重塑高層次的核心價(jià)值觀。企業(yè)家的價(jià)值觀是核心價(jià)值觀，決定著企業(yè)價(jià)值觀的形成和作用的大小，也是民營企業(yè)文化建設(shè)的龍頭，應(yīng)擺到最重要的位置上。而企業(yè)家要樹立核心價(jià)值觀，就應(yīng)從思想深處形成最高理念，自覺開展理念革命，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)營理念到政治理念乃至最高理念的飛躍。

2.2 提煉獨(dú)具特色的企業(yè)價(jià)值觀是民營企業(yè)文化建設(shè)的核心

一個(gè)民營企業(yè)在提煉價(jià)值觀時(shí)，應(yīng)考慮下列因素：

（1）企業(yè)性質(zhì)。民營企業(yè)文化因企業(yè)性質(zhì)的差異而有所不同，個(gè)體企業(yè)與私營企業(yè)不一樣，工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)不一樣。因此，一個(gè)民營企業(yè)首先要根據(jù)本身的性質(zhì)選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。例如工廠可以從產(chǎn)品出發(fā)樹立“向社會提供最優(yōu)產(chǎn)品”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，商場則可以根據(jù)本身經(jīng)營特點(diǎn)提倡“顧客至上，一切為顧客服務(wù)”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上這就是制定企業(yè)的最高經(jīng)營目標(biāo)。

（2）企業(yè)的成員及其構(gòu)成。不同類型的人以及他們的組合方式都會影響企業(yè)文化的形成。每一個(gè)人在進(jìn)入企業(yè)成為企業(yè)一員以前，大體都已經(jīng)形成了自己的價(jià)值觀，個(gè)人的價(jià)值觀與企業(yè)的價(jià)值觀是相容、互補(bǔ)或是互斥，這些關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，直接影響到企業(yè)的價(jià)值觀能否為每一個(gè)成員所接受。

（3）企業(yè)外部環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、民族文化、法律等方面，這些因素都會影響企業(yè)成員的思想意識和行為。如社會政治生活的民主氣氛會影響成員對企業(yè)的關(guān)心程度與一體感，社會傳統(tǒng)文化對人們改變舊觀念、接受新的價(jià)值觀念的能力也有很大的影響。

總之，只有在認(rèn)真探析研究各種相關(guān)因素的基礎(chǔ)上才能確立既體現(xiàn)企業(yè)特色，又為全體企業(yè)成員和社會接受的價(jià)值觀。

2.3 創(chuàng)立最具激勵(lì)機(jī)制的企業(yè)精神是民營企業(yè)文化建設(shè)的新平臺

企業(yè)精神的提煉，實(shí)際上就是思想政治工作不斷取得成效的過程，創(chuàng)立和提煉它，也是企業(yè)思想政治工作的重要任務(wù)。企業(yè)精神的形成，不僅需要較長的時(shí)間，而且需要我們從事思想政治工作的人員，不斷地使用各種途徑進(jìn)行企業(yè)職工的思想政治教育、個(gè)性心理培育，同時(shí)要反復(fù)地進(jìn)行審視、探析和總結(jié)，并在實(shí)踐中及時(shí)提煉出其中的優(yōu)秀部分，幾經(jīng)反復(fù)后，再用最簡單概括的語言，總結(jié)出其中的精華，由此形成企業(yè)意識中最具激勵(lì)的東西——企業(yè)精神。不難看到，企業(yè)精神的創(chuàng)立，實(shí)際上就是思想政治工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中結(jié)出的碩果。因此，要通過多渠道、多形式的教育，促成企業(yè)精神的形成和創(chuàng)立。創(chuàng)立企業(yè)精神，不是企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作的最終目標(biāo)，而是使用企業(yè)精神激發(fā)員工的熱情，形成更為強(qiáng)大的精神動力和工作合力，繼而又煉出更新的精神成果，不斷推進(jìn)兩個(gè)文明的建設(shè)。

2.4 確立高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)道德是民營企業(yè)文化建設(shè)的重中之重

民營企業(yè)文化建設(shè)需要培育企業(yè)道德,這是企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容。企業(yè)道德是企業(yè)員工的重要行為規(guī)范。道德對行為的軟約束與廠規(guī)廠紀(jì)對行為的硬管理相配合，不但可以彌補(bǔ)硬管理難以面面俱到的局限，而且能夠使員工的行為自覺地指向企業(yè)目標(biāo)的實(shí)際。同時(shí)，企業(yè)道德還必須依賴于一定的利益基礎(chǔ)，否則就會流于空談。浙江十大發(fā)明企業(yè)家之一的祝強(qiáng)，企業(yè)在如日中天時(shí)后院起火，原任公司副總經(jīng)理、自以為沒有功勞也有苦勞的妻舅，以資產(chǎn)分割為由，將祝強(qiáng)推上被告席。紅極一時(shí)的廣東“太陽神”在鼎盛之日，“兄弟都成了對手”，它今天的競爭對手之中，相當(dāng)一部分就是以前的“舊部”。這些現(xiàn)象不僅造就了企業(yè)營運(yùn)的混亂、資產(chǎn)的流失、規(guī)模的削損、人才的流失，而且對企業(yè)道德帶來災(zāi)難性打擊，最終直接影響企業(yè)形象、企業(yè)競爭力和凝聚力。

2.5 樹立良好企業(yè)形象是民營企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措

民營企業(yè)文化建設(shè)要求建立良好的企業(yè)形象，企業(yè)思想政治工作必須努力為之服務(wù)，這是當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的一個(gè)新課題。企業(yè)形象是一個(gè)綜合概念，一般認(rèn)為包括理念識別、行為識別、視覺識別，又稱CI。每個(gè)企業(yè)都有自己的形象，并把它作為發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略措施，卻并非易事。為此，企業(yè)必須在激烈的市場競爭中盡力推銷自己，刻意地建立有特色的營銷文化和企業(yè)識別系統(tǒng)，這就最容易涉及到法制規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范問題。企業(yè)形象要在社會中保持長久不衰，其內(nèi)在保證是觀念和行為的嶄新、超前。

但是，有些民營企業(yè)錯(cuò)誤的理解了“嶄新”和“超前”的含義，于是乎廣告成了王婆賣瓜、貓的名片畫成了虎、產(chǎn)品成了他人專利的復(fù)制、售后服務(wù)成了推銷的幌子等等。這些問題的存在，關(guān)鍵就在于經(jīng)營指導(dǎo)思想不明，缺乏法制規(guī)范意識和職業(yè)道德，玷污了他們的企業(yè)形象。

應(yīng)當(dāng)熟悉，社會主義市場經(jīng)濟(jì)所要求的企業(yè)形象，在社會中應(yīng)表現(xiàn)為對社會的真摯熱忱和對自己蓬勃發(fā)展的信念，必須通過一系列的道德規(guī)范、管理規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行，為此沒有思想政治工作的緊密配合是不行的。只有通過對職工進(jìn)行“四德”教育，提高他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的思想水平，加強(qiáng)他們法制觀念和守法意識，讓企業(yè)的一切活動都在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，這樣，企業(yè)樹立的形象才會在社會形成“信任感”、“可靠感”、“美譽(yù)感”，良好的形象才更具有持久性。

2.6 提高職工素質(zhì)是民營企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵

民營企業(yè)文化建設(shè)要從提高職工素質(zhì)抓起，這與培養(yǎng)“四有”新人是一致的。民營企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)之間是一種“大廈”與“基石”的關(guān)系。職工素質(zhì)怎么樣，直接決定著企業(yè)文化的興衰，良好的企業(yè)文化反過來又可以陶冶職工情操。因此，提高職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等，是現(xiàn)代民營企業(yè)文化建設(shè)的迫切要求。而當(dāng)前社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是造就新一代“四有”新人，這與民營企業(yè)文化建設(shè)的需要是一致的，因此，必須堅(jiān)持不懈的以馬克思主義和建設(shè)有中國特色的社會主義理論教育職工，在實(shí)踐中造就和培養(yǎng)一批得力能干的企業(yè)發(fā)展生力軍，讓企業(yè)涌現(xiàn)出一批具有嶄新面貌的“公司人”、“形象人”，促進(jìn)民營企業(yè)文化建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部、在全社會都形成一種新的風(fēng)范。

第五篇：我國民營企業(yè)人力資源存在的問題及對策

我國民營企業(yè)人力資源存在的問題及對策

當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，人力資源已經(jīng)是企業(yè)高度重視的問題。企業(yè)間的竟?fàn)幣c其說是產(chǎn)品、技術(shù)等方面的競爭，不如說是人與人之間的較量，人才成為了企業(yè)的發(fā)展核心。在人才競爭呈現(xiàn)國際化、全球化的今天，我國的民營企業(yè)如何吸引人才、留住人才，是關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的重要問題。而解決這個(gè)人力資源管理問題的關(guān)鍵就是要建立與完善民營企業(yè)的人力資源的管理機(jī)制，以達(dá)到吸引外來人才、留住優(yōu)秀人才、激勵(lì)有用人才的作用。民營企業(yè)要想全方位提高自身的競爭力，必須改變以前傳統(tǒng)的人力資源管理理念，摒棄管理體制中固有的陋習(xí)，通過加強(qiáng)先進(jìn)的人力資源管理，組建一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，并通過持續(xù)不斷的人力資源開發(fā)，使企業(yè)的人力資本得到增值保值。唯其如此，民營企業(yè)才能在激烈殘酷的市場競爭中立于不敗之地，才能持續(xù)不斷地飛速發(fā)展做大做強(qiáng)。

一、我國民營企業(yè)人力資源基本情況

1．我國民營企業(yè)的重要地位及作用

隨著社會的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國民營企業(yè)已經(jīng)無可爭議地成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先,民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。充分調(diào)動了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,減輕了社會的壓力。其次,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),它與市場經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須通過市場去實(shí)現(xiàn)。因此,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,決不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。溫家寶總理在十屆人大三次會議政府工作報(bào)告中指出：“鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，進(jìn)一步放寬非公有制資本進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和非公有制企業(yè)的權(quán)益?！边@個(gè)論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的地位。民營企業(yè)在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用,已成為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此中小民營企業(yè)的發(fā)展對國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。

2、人力資源對民營企業(yè)的重要性

胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上，明確提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，做好企業(yè)人力資源管理。如何最大限度地做好人力資源管理，調(diào)動員工的積極性，是每個(gè)企業(yè)管理者必須思考的問題。因此，人力資源是企業(yè)發(fā)展的命脈。人力資源對生產(chǎn)力發(fā)展起著決定性的作用，對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施起著保證作用。當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理，人是知識、信息、技術(shù)等資源的載體，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，可

以說現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上就是人力資源的競爭。

二、我國民營企業(yè)人力資源方面存在的問題

人力資源是存在于人身上的社會財(cái)富的創(chuàng)造力，亦是人類用于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的體力、技能和知識的反映。當(dāng)今現(xiàn)代化企業(yè)，尤其是大型企業(yè)，其人事管理已發(fā)展成為全方位的人力資源管理，企業(yè)的人事部門已轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源管理與開發(fā)的戰(zhàn)略性角色。但在我國部分中小型企業(yè)中，在人事管理問題上仍存在很多的問題。

1、重管理輕開發(fā)的現(xiàn)象普遍存在重管理輕開發(fā)的現(xiàn)象在我國中小型企業(yè)中普遍存在。有些單位在做人力資源的開發(fā)管理工作時(shí)，單位職工管理起來有問題，職工聽不進(jìn)去，領(lǐng)導(dǎo)管理起來沒人聽。問題的癥結(jié)恰恰在于我們忽略了開發(fā)的過程。一旦發(fā)覺員工能力不足，便到市場上去招，舍棄對公司現(xiàn)有員工的培養(yǎng)。職工人員只有通過有效的培訓(xùn)，管理起來才容易，許多大型公司都非常重視員工的培訓(xùn)，他們相信對人力資源的投資能產(chǎn)生成倍的經(jīng)濟(jì)效益。然而，我們許多的企業(yè)卻盲目地強(qiáng)調(diào)向管理要效益，而沒有把員工的前期培訓(xùn)開發(fā)工作做好，結(jié)果許多工作沒法進(jìn)行，最后導(dǎo)致效益低下。

2．只強(qiáng)調(diào)對員工的開發(fā)而忽視對各級管理者素質(zhì)的提高

俗話說的好：“將帥無能，系及三軍”，一個(gè)好的企業(yè)肯定有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)。國外人力資源的開發(fā)，首先強(qiáng)調(diào)開發(fā)管理者，其次才是開發(fā)員工，我們現(xiàn)在的企業(yè)只強(qiáng)調(diào)開發(fā)員工而忽視管理者自身觀念的改變和素質(zhì)的提高。管理者在管理企業(yè)的時(shí)候，如果不能將最新的理念傳達(dá)到員工哪里，員工又怎么能更好的更新工作目標(biāo)，提高工作效率呢？為什么那些有高素質(zhì)和高管理水平的人，能把那些即將破產(chǎn)的企業(yè)搞好，關(guān)鍵是管理者的問題。大量事實(shí)也證明，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人才是提高整個(gè)企業(yè)管理水平的有效措施和必要途徑。

3．企業(yè)人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)

企業(yè)的人事安排往往因人設(shè)崗,情大于法的人事管理仍然很普遍。在企業(yè)中，管理人員與企業(yè)主的關(guān)系是家人朋友占40%，經(jīng)熟人介紹的占30%，有業(yè)務(wù)往來的關(guān)系戶推薦的占20%，而從市場上招聘來的僅占10%，通過這我們可以看出現(xiàn)代企業(yè)在用人制度上的弊端。在這樣的關(guān)系網(wǎng)下，工作怎么正常開展?。≡谖覈髽I(yè)中還有一種現(xiàn)象，企業(yè)培訓(xùn)工作通常是與人事部門分離的，一般都由業(yè)務(wù)部門舉辦短期培訓(xùn)班，也就是一些簡單的上崗前的崗位培訓(xùn)。就目前企業(yè)人力資源現(xiàn)狀看，職工自身素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，人才得不到發(fā)掘，企業(yè)的發(fā)展又即希望于主要領(lǐng)導(dǎo)人身上，這樣很容易形成企業(yè)管理不平蘅，從而影響企業(yè)的整體發(fā)展。

4、企業(yè)文化建設(shè)不足

我國企業(yè)人事部門未把企業(yè)文化納入人力資源管理。企業(yè)文化在一個(gè)企業(yè)中所具有的動力功能、導(dǎo)向功能、凝聚功能、融合功能、約束功能都沒有被很好地挖掘出來，職工的責(zé)任感成了一句空話。職工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致。這種情況下，必然使企業(yè)的奮斗目標(biāo)和經(jīng)營理意難以達(dá)成全員共識。企業(yè)精

神缺乏鮮明特色，凝聚力明顯不足。同時(shí)，我國企業(yè)人事部門的工作人員，缺乏綜合工作能力。當(dāng)前我國大中型企業(yè)專業(yè)人力資源管理人員應(yīng)具備的主要知識和能力有：A具有善于溝通的技巧，能夠傾聽和理解他人的想法和要求；B具有協(xié)調(diào)解決問題的能力，一般指管理者協(xié)調(diào)雇員關(guān)系；C具有較高的語言表達(dá)能力；D能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技巧闡述勞動及相關(guān)情況；E具有法規(guī)方面的知識，一般指：勞工法、雇傭標(biāo)準(zhǔn)法及相關(guān)法規(guī)；F對本公司情況要熟悉，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要了如指掌，并參與職能部門的目標(biāo)制訂工作。

在現(xiàn)在競爭如此激烈的當(dāng)今社會，人才是企業(yè)不可缺少的寶貴資源。人力資源是國際競爭、企業(yè)競爭的最主要的資源，這就使人力資源成為企業(yè)管理方面最具有決定意義的內(nèi)容，人力資源部門也上升為戰(zhàn)略部門。新時(shí)代的人力資源部門需要以前瞻性的戰(zhàn)略眼光來幫助企業(yè)提高經(jīng)營效能，這樣才能更好的促進(jìn)其成長和發(fā)展。

三、我國民營企業(yè)人力資源管理主要問題的原因分析

1．缺乏對人力資源管理的認(rèn)識

目前我國民營企業(yè)缺乏對人力資源管理的認(rèn)識主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

對人力資源管理的職能缺乏正確認(rèn)識。公司把人力資源管理部門看成單純行政職能部門。在內(nèi)容上仍然是傳統(tǒng)的人事管理活動，僅限于人員招聘、選拔、分派、考勤、工資發(fā)放、檔案保管等較瑣碎的具體工作。績效評估、獎(jiǎng)酬制度的設(shè)計(jì)與管理、人事制度的制定等;在性質(zhì)上基本上屬于行政事務(wù)性的工作，活動范圍有限，以短期導(dǎo)向?yàn)橹鳎饕扇耸虏块T職員執(zhí)行，很少涉及組織高層戰(zhàn)略決策;在地位上被視為是低檔的、技術(shù)含量低的、無須特殊專長的工作，因而人事管理工作的重要性不被重視，人事管理只屬于執(zhí)行層次的工作，無決策權(quán)力可言。

對人力資源管理部門缺乏正確的認(rèn)識。由于受到傳統(tǒng)人事觀念的影響，員工在觀念上仍將人力資源部視為一種權(quán)力性部門。人力資源部將企業(yè)員工看成是一種管理對象，而并不是作為人力資源去加以開發(fā)利用。而企業(yè)往往將人力資源開發(fā)的投資(工資、獎(jiǎng)金、福利、培訓(xùn)費(fèi)等)計(jì)入生產(chǎn)成本，并且想方設(shè)法控制成本，使得公司的人力資源管理水平無法提高。

對“人才”缺乏正確的認(rèn)識。以公司老板為首的管理層長期以來形成了錯(cuò)誤的人才意識，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一,在公司需要人才時(shí)，僅僅通過“請”來的“能人”解決企業(yè)的燃眉之急，缺乏人才培養(yǎng)的長期戰(zhàn)略；二,把引進(jìn)“能人”作為解決公司人才短缺問題的主要方法，忽視了公司內(nèi)部人才，使得公司內(nèi)部人才往往得不到重用；三,公司的老板把員工當(dāng)作是出賣勞動力的打工者，不予信任，處處限制其權(quán)限，使其無法施展才華，無法融入企業(yè)家族范圍內(nèi)。這種結(jié)果導(dǎo)致員工積極性受挫，感覺前途無望，最終只能把企業(yè)當(dāng)作跳板，或只拿薪金不關(guān)心眾業(yè)的發(fā)展前途。

2． 缺乏健全的人力資源管理制度

公司對人員的配置與定價(jià)沒有科學(xué)規(guī)范的人力資源規(guī)劃。人才引

進(jìn)和配置十分混亂，人力資源部負(fù)責(zé)招聘文員，保安等行政人員，總經(jīng)理負(fù)責(zé)招聘管理人員。對于招聘時(shí)間和招聘對象的要求沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完全是憑感覺?？傮w上的招聘策略是在公司出現(xiàn)職位空缺和感覺人手不夠的時(shí)候到人才市場上去招聘，公司在招聘上沒有一個(gè)長期規(guī)劃，忽視了對人才的戰(zhàn)略培養(yǎng)。缺少人力資源規(guī)劃。用人時(shí)不能人盡其才，發(fā)揮人才的最大潛能。最典型的例子就是公司引進(jìn)了一批剛畢業(yè)的本科生，其目的是希望其通過

一、兩年的磨練可以成為公司的骨干。但由于缺乏人力資源規(guī)劃，對于這些新引進(jìn)的學(xué)生既無培訓(xùn)也沒有適合的崗位給予鍛煉，近半年的時(shí)間這些人處于無人管的狀態(tài)。這些學(xué)生感到公司管理不規(guī)范，看不到公司發(fā)展的前景，自己沒有發(fā)展的機(jī)會而離開。從而使得公司損失了很多成本與人才。

3．民營企業(yè)管理人員本身的問題

由人力資源狀況可以看出，公司管理人員素質(zhì)偏低，普遍不具備現(xiàn)代管理的知識和技能并且，沒有經(jīng)過正規(guī)的管理知識培訓(xùn)，嚴(yán)重影響著公司的管理水平。人力資源管理的目的在于更有效地調(diào)動員工的積極性，但如何才能做到這點(diǎn)，企業(yè)中的管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的。管理人員本身既是調(diào)動下屬員工的主體，同時(shí)也是需要被調(diào)動的對象。素質(zhì)不高的管理人員往往會在責(zé)任面前采取機(jī)會主義立場，往往以簡單僵化的方式方法去行使其管理職能，所有這些均會導(dǎo)致企業(yè)管理操作的失誤，致使管理工作效率低下。另外，公司老板自身素質(zhì)不高也是公司人力資源管理混亂的主導(dǎo)因素。企業(yè)家本人的自身修養(yǎng)和文化素質(zhì)強(qiáng)烈的影響著一個(gè)企業(yè)的文化。他們把大部分精力都放在了公司的經(jīng)營上，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)新知識和現(xiàn)代管理知識，就連技術(shù)方面也無法跟上發(fā)展的需要。而市場競爭越來越激烈，要求中國的民營企業(yè)家在管理觀念、知識結(jié)構(gòu)、管理方式、經(jīng)營理念、思想修養(yǎng)等方面不斷更新。一個(gè)合格的企業(yè)家首先應(yīng)把自己看成是企業(yè)人力資源的一部分，并且是最重要的人力資源。如何開發(fā)自身的能力，是擺在公司老板面前的首要問題。

四、解決我國民營企業(yè)人力資源管理問題的對策

1． 科學(xué)解決人力資源招聘問題

人力資源開發(fā)與管理始于人才的招聘和選拔，招聘和選拔工作的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)人才的素質(zhì)，并直接影響到人才的培訓(xùn)和使用。對于我國民營企業(yè)來說，在人力資源的招聘中存在程序不規(guī)范，方法落后等問題，尤其需要借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，改善招聘工作，做到有效吸引人才。因此，民營企業(yè)必須制定科學(xué)、合理的人才招聘和選拔體系，根據(jù)企業(yè)的人力資源規(guī)劃，制定行之有效的招聘策略，采用科學(xué)的選拔方法確保招募人才的素質(zhì)和質(zhì)量?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手：(1)制定明確的招聘標(biāo)準(zhǔn)。確定人力資源需求的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，通過工作分析，制定工作描述和工作說明書，確定對人力資源的具體要求(如身體要求、技能要求等)，然后根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正式的員工招聘。對應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的面試等測試方法，為企業(yè)的成功儲備了足夠的將才。(2)完善企業(yè)招聘程序。一般而言，通常的測試方法包括面試、筆試、心理測試、技能測試等。民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬招

聘崗位的要求、企業(yè)的實(shí)際情況及以前的招聘成功經(jīng)驗(yàn)，選擇適用的測試方法。民營企業(yè)在人員招聘中，應(yīng)該有選擇性地采用兩、三種方法的結(jié)合，進(jìn)行綜合性的錄用測試，以獲得對應(yīng)聘者的全面信息，提高招聘的成功率。(3)對招聘人員進(jìn)行培訓(xùn)。民營企業(yè)應(yīng)該樹立這樣一種觀念，即通過組織策劃的招聘活動，既要錄用到合格的人員，同時(shí)也是對本企業(yè)的一次很好的宣傳，因此，招聘人員在一定程度上是作為企業(yè)形象代表的角色在進(jìn)行招聘，企業(yè)對招聘人員的培訓(xùn)也因此顯得尤為重要。對他們的培訓(xùn)，要求他們掌握招聘政策、必要的招聘技巧，避免招聘中的一些印象效應(yīng)、對比效應(yīng)的負(fù)面影響，最后，還要明確招聘選拔中的技術(shù)責(zé)任及決策責(zé)任。

2．實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專業(yè)化

實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專業(yè)化主要從提高人力資源管理者的素質(zhì)入手。人力資源管理的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了深入、務(wù)實(shí)、操作、開發(fā)的階段，主要職責(zé)已由從日常性人事關(guān)系協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供人力資源方面的行之有效的解決方案；由簡單的事務(wù)管理轉(zhuǎn)向全方位、深入的員工潛能開發(fā)；由事后管理轉(zhuǎn)向過程管理乃至超前管理；規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化代替了經(jīng)驗(yàn)管理，成為企業(yè)提高效率的重要手段。這些變化對人力資源管理者提出了新的素質(zhì)要求。人力資源管理需要很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和知識，稱職的人力資源管理者應(yīng)該熱愛工作、具備專業(yè)知識、人際關(guān)系良好、善于與人溝通、知人善任。我國民營企業(yè)人力資源管理者的現(xiàn)狀說明，要實(shí)現(xiàn)有效的人力資源管理，必須提高人力資源管理者的素質(zhì)，通過人力資源管理者素質(zhì)、能力的提高，來實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專業(yè)化。具體來說，我國民營企業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的專業(yè)化，要求人力資源管理者掌握人力資源管理的基本技能，還需掌握一些外圍知識，包括信息處理技術(shù)、勞動法律法規(guī)、人力資源市場動態(tài)等。人力資源管理者還需要掌握企業(yè)的基本業(yè)務(wù)，只有這樣才能作為核心經(jīng)營管理層來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，提出具有戰(zhàn)略業(yè)務(wù)導(dǎo)向的建議。

3．建立完善的激勵(lì)機(jī)制，把物質(zhì)刺激同精神關(guān)懷結(jié)合起來

有效的激勵(lì)機(jī)制能夠極大的激發(fā)員工的潛能，調(diào)動員工的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。激勵(lì)是一項(xiàng)科學(xué)含量很高的復(fù)雜工作，民營企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用有效的激勵(lì)方法，提高員工的士氣和忠誠感。按照行為科學(xué)理論，企業(yè)員工不僅是“經(jīng)濟(jì)人”，更是“社會人”，他們是復(fù)雜社會系統(tǒng)的成員，不僅追求物質(zhì)利益，更有社會心理方面的需求。因此，企業(yè)在物質(zhì)激勵(lì)方面，也要進(jìn)行激勵(lì)手段的創(chuàng)新，不僅要給予員工合理的報(bào)酬，還要盡量改善職工的工作條件和工作環(huán)境，使職工能安心工作；特別是在精神激勵(lì)方面，把企業(yè)目標(biāo)與員工利益結(jié)合起來，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和歸屬感，使工作本身變得更富有挑戰(zhàn)性和開拓性，給員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會，創(chuàng)造有特色的企業(yè)文化，注重感情投入與人文關(guān)懷，在提高員工的自我發(fā)展意識中從整體推動企業(yè)的發(fā)展。