第一篇：“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子

穩(wěn)發(fā)展 強(qiáng)管理 加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型建設(shè)

自1986年，XXXX正式恢復(fù)開辦以來，在各級(jí)政府、金融監(jiān)管部門以及社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，XXXX堅(jiān)持普惠金融理念，自覺承擔(dān)“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會(huì)責(zé)任，走出了一條服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的特色發(fā)展之路。目前，已成為全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模最大、覆蓋面最廣、服務(wù)客戶數(shù)量最多的商業(yè)銀行。按照公司治理架構(gòu)和商業(yè)銀行管理要求，XXXX將不斷豐富業(yè)務(wù)品種、完善服務(wù)渠道、提升服務(wù)能力，為廣大客戶提供更全面、更便捷的金融服務(wù)，打造成為一家資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、品牌卓越、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型零售商業(yè)銀行。

目前，隨著我行不斷的發(fā)展壯大，基層網(wǎng)點(diǎn)不斷增加，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成為了長(zhǎng)期穩(wěn)續(xù)發(fā)展的重要舉措，因此，穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型建設(shè)勢(shì)在必行。

一、我行基層網(wǎng)點(diǎn)基本情況

隨著我行縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立，與XX分離營(yíng)業(yè)后，在職能、業(yè)務(wù)和運(yùn)行上呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、網(wǎng)點(diǎn)人員較少。根據(jù)“人隨業(yè)務(wù)走、人隨崗位走、人隨網(wǎng)點(diǎn)走”的原則，縣級(jí)支行成立時(shí)，由少部分人員從郵政過來，直接設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)過近幾年的擴(kuò)充發(fā)展，部分現(xiàn)金柜網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)到6個(gè)人左右，但大部分縣級(jí)支行人員不到“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文 10人，現(xiàn)金、公司、零售等全部崗位人員不足，存在單人臨柜的現(xiàn)象。

2、內(nèi)控管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。XXXX成立后，對(duì)XX網(wǎng)點(diǎn)的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)XX網(wǎng)點(diǎn)人員情況、開展業(yè)務(wù)情況和資金安全情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)違規(guī)行為提出處罰意見。但在實(shí)際發(fā)展過程中，由于是兩家單位，檢查與管理工作中如何配合、對(duì)違規(guī)行為的查處及其整改措施的落實(shí)等問題，都存在一定的難度，勢(shì)必影響內(nèi)部控制管理力度。

3、混崗作業(yè)問題突出，存在一身兼多職。按照規(guī)定，客戶經(jīng)理與個(gè)金或公司柜員要分離，不允許兼職，但由于網(wǎng)點(diǎn)人員短缺因素的限制，混崗作業(yè)問題突出。

4、部分基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施不配套，難以適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。在郵政業(yè)務(wù)向金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中，業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的要求標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，很多舊的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施只能開辦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，不能適應(yīng)開展的對(duì)公業(yè)務(wù)，更不能滿足郵政儲(chǔ)蓄銀行的未來業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在目前，這一現(xiàn)狀尚不能得到根本的解決，因此很難適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的工作需要。

二、網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型實(shí)在必行

根據(jù)我行基層網(wǎng)點(diǎn)基本情況，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，銀行客戶對(duì)于銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的需求正在發(fā)生著深刻的變化。傳統(tǒng)的銀行存取款和結(jié)算服務(wù)已經(jīng)很難滿足客戶多樣化“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文 的需求，加之我行網(wǎng)點(diǎn)加多，多數(shù)從原郵政轉(zhuǎn)化而來，因此網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型已勢(shì)在必行。

1、客戶需求的轉(zhuǎn)型?！耙钥蛻魹橹行模每蛻粽叩锰煜隆币呀?jīng)成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的重要理念，爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶更是實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，用相對(duì)較低的成本獲取較高收益的有效渠道。以客戶需求為市場(chǎng)導(dǎo)向，加快實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶戰(zhàn)略，必然導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)的功能和服務(wù)轉(zhuǎn)型。

2、現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)型。例如自助服務(wù)、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行的推廣和使用，不僅在減少柜面壓力、解放人力成本、提高業(yè)務(wù)處理速度方面做出巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為商業(yè)銀行市場(chǎng)運(yùn)作和業(yè)務(wù)拓展提供了新的平臺(tái)和渠道，為銀行實(shí)施金融創(chuàng)新、客戶服務(wù)、量化管理提供了技術(shù)基礎(chǔ)，并最終導(dǎo)致銀行電子化時(shí)代的到來和虛擬銀行的產(chǎn)生。

3、向智能化及輕型化方向轉(zhuǎn)變。在互聯(lián)網(wǎng)金融和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)雙重壓力下，發(fā)展智能化銀行是銀行改善客戶體驗(yàn)的一個(gè)重要選擇。大型商業(yè)銀行開辦的智能銀行，智能終端、智能打印機(jī)、智能開卡機(jī)等多種自助機(jī)具，大大降低了柜臺(tái)服務(wù)的壓力。傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積比較大、人員多、運(yùn)營(yíng)成本高，引進(jìn)智能終端后，基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)會(huì)傾向于自助化、智能化發(fā)展，網(wǎng)點(diǎn)將具有面積小、人員少、成本低、業(yè)績(jī)高的常態(tài)化建設(shè)。

“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文

4、調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，變“數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)”為“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”?？蛻魯?shù)量多、分布廣是我行的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，電子銀行日新月異，客戶交易習(xí)慣改變隨之改變，因此營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須更加注重金融服務(wù)的專業(yè)性、客戶溝通的個(gè)性化和客戶體驗(yàn)的細(xì)節(jié)，保持其在中高端客戶心目中不可替代的地位，抓住客戶核心訴求，緊跟客戶的交易習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)點(diǎn)的體驗(yàn)式服務(wù)功能。

5、重建營(yíng)銷模式，變“贏在大堂”為“贏在系統(tǒng)”。隨著金融交易離柜化的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，過去依靠在網(wǎng)點(diǎn)大堂坐等客戶上門的營(yíng)銷模式已經(jīng)越來越難以為繼。大量?jī)?yōu)質(zhì)客戶在“網(wǎng)上”隱身，大量有價(jià)值的交易都更多會(huì)在“貴賓理財(cái)室”和“家庭及辦公場(chǎng)所”進(jìn)行。但是，客戶雖然不在網(wǎng)點(diǎn)大堂出現(xiàn)，但其消費(fèi)痕跡依然存在于交易系統(tǒng)中。因此，要積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)專注于挖掘系統(tǒng)中的客戶，轉(zhuǎn)變等客戶上門思維方式，開拓理財(cái)室及非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所會(huì)面模式，利用電子銀行、短信銀行、上門服務(wù)等非柜臺(tái)渠道，為客戶提供便捷和更有針對(duì)性的服務(wù)，增加與客戶的親密度，充分利用系統(tǒng)功能，變“等客戶上門”為“走出去營(yíng)銷”模式的轉(zhuǎn)變。

6、轉(zhuǎn)換競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，變“價(jià)格戰(zhàn)”為“服務(wù)嵌入”。在存款投資化、利率市場(chǎng)化的大趨勢(shì)下，在產(chǎn)品中嵌入服務(wù)，提升現(xiàn)有產(chǎn)品對(duì)老客戶的粘性。利用售后管理、網(wǎng)點(diǎn)沙龍、“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文 上門營(yíng)銷活動(dòng)等方式吸收現(xiàn)有客戶對(duì)產(chǎn)品的反饋，加強(qiáng)產(chǎn)品的升級(jí)管理，穩(wěn)定客戶群體。

三、幾點(diǎn)思考與建議

圍繞上述我行基層網(wǎng)點(diǎn)情況和網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，可以從以下幾方面不斷加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)：

1、在轉(zhuǎn)型路徑上，加快網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，不斷發(fā)展自助渠道，提升網(wǎng)點(diǎn)效能，創(chuàng)新渠道業(yè)務(wù)發(fā)展。比如，在自助機(jī)具布放上，應(yīng)加大對(duì)縣域網(wǎng)點(diǎn)離行式自助銀行的投放，存取一體機(jī)的投放，大大減輕柜面壓力；培養(yǎng)客戶使用電子渠道，加強(qiáng)電子渠道替代率，采取自助化改造、智能化提升等措施，不斷改善客戶對(duì)銀行服務(wù)的體驗(yàn)，來強(qiáng)化我行的品牌和影響力。

2、在配套措施上，強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)考核，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，特別是要依托大數(shù)據(jù)的支持，提升銀行服務(wù)能力和水平。比如，可以結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際，通過增配自助機(jī)具、優(yōu)化柜口配置和勞動(dòng)組合等手段，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)效率、服務(wù)水平和客戶體驗(yàn)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，從而積極應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

3、在管理方式上，明確責(zé)任，合理分工。要在保持郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部各崗位相對(duì)獨(dú)立的前提下，明確劃分各自的職責(zé)和工作內(nèi)容，完善業(yè)務(wù)代理關(guān)系，理順管理體制，真正實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到位，合理劃分事權(quán)，人員、資“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文 金的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)和范圍，及時(shí)根據(jù)需要做好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、業(yè)務(wù)宣傳等工作。建立聯(lián)系人制度、聯(lián)席會(huì)議制度、定期報(bào)告制度等交流聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)筑暢通的信息交流渠道，及時(shí)傳遞工作中的信息動(dòng)態(tài)，反映工作中存在的各類問題和矛盾，落實(shí)解決措施，確保XX改革發(fā)展工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

4、不斷招納和充實(shí)人才，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。銀行發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于人才的開發(fā)和使用。我行基層分支機(jī)構(gòu)分設(shè)后，面臨著員工業(yè)務(wù)技能和金融知識(shí)匱乏，能力相對(duì)低下等現(xiàn)實(shí)情況，因此著力提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和各基層銀行領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)建設(shè)是迫在眉捷的。首先，要有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地組織、培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融人才，改善金融員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)組成。如建立固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，集體學(xué)習(xí)新知識(shí)，選拔重點(diǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等。其次，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，通過各種形式，不斷招收優(yōu)秀人才進(jìn)入，擴(kuò)充人才隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理，內(nèi)控管理部門要定期、不定期的對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行日常檢查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改糾正，做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在開辦的業(yè)務(wù)中要保證做到“內(nèi)控優(yōu)先”。隨著業(yè)務(wù)種類的增加，小額信貸、基金、證券各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)的開辦，給我行內(nèi)控管理帶來新的課題。因此必須樹立“內(nèi)控優(yōu)先”理念，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)新開發(fā)業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)要“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文 進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保銀行經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行。

6、要確立合理的績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和主動(dòng)性。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制和科學(xué)合理的薪酬制度。把工資、獎(jiǎng)金與個(gè)人的業(yè)績(jī)掛鉤，以體現(xiàn)“多勞多得，少勞少得”的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造積極向上的氛圍，努力擺脫“干與不干一個(gè)樣”、“干多與干少一個(gè)樣”的大鍋飯模式，使業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制充分發(fā)揮其應(yīng)有效能。

“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、提能力”金點(diǎn)子征文

第二篇：樹信心 強(qiáng)管理 防風(fēng)險(xiǎn) 促發(fā)展

《南京擔(dān)?！?9期 專家話語

樹信心 強(qiáng)管理 防風(fēng)險(xiǎn) 促發(fā)展

文/俞勤

中融信佳投資擔(dān)保股份有限公司是由省、市行業(yè)背景深厚、主營(yíng)業(yè)務(wù)清晰、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的數(shù)家大中型企業(yè)共同發(fā)起組建而成?？毓晒蓶|江蘇匯鴻國(guó)際集團(tuán)是省屬大型企業(yè)集團(tuán)，匯鴻國(guó)際擁有雄厚的資金實(shí)力，擁有近100億元人民幣的凈資產(chǎn)、300億元人民幣的總資產(chǎn)、300億元人民幣的年?duì)I業(yè)收入以及近50億美元的年進(jìn)出口總額，居省屬外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)第一位，經(jīng)濟(jì)效益在省級(jí)外貿(mào)企業(yè)中名列前茅。在主業(yè)快速增長(zhǎng)的前提下，匯鴻集團(tuán)大力發(fā)展準(zhǔn)金融業(yè)，涉足證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)我公司的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。

自2004年成立以來，我公司始終秉承“經(jīng)營(yíng)信用、管理風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，兢兢業(yè)業(yè)為解決中小企業(yè)融資難做足服務(wù)，并在業(yè)界樹立良好口碑，成為本地銀行最信任的業(yè)務(wù)合作伙伴之一。近年來，南京市擔(dān)保行業(yè)在各級(jí)主管部門的關(guān)心與支持下持續(xù)健康發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，為解決中小企業(yè)融資難問題起到了一定的作用，產(chǎn)生了較高的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。作為南京市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，中融信佳用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，架起了一座座企業(yè)和銀行之間的合作金橋，在商業(yè)銀行、中小企業(yè)和擔(dān)保公司之間創(chuàng)建了多贏格局。公司憑借強(qiáng)大的股東背景、專業(yè)的人才隊(duì)伍、雄厚的資金實(shí)力、科學(xué)完善的管理機(jī)制，在擔(dān)保市場(chǎng)中打造了自身的品牌，在我市擔(dān)保行業(yè)中爭(zhēng)先進(jìn)位，成為標(biāo)桿。近幾年來，我們公司在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)方面，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)佳績(jī)，開拓創(chuàng)新促發(fā)展

1、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

公司曾對(duì)貸款擔(dān)保發(fā)展緩慢，上不了規(guī)模這一情況展開研究，認(rèn)真分析存在的問題，在提高自身業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，加大與銀行合作力度，把工作的主要精力投入到如何拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在較短的時(shí)間內(nèi)把貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。經(jīng)過努力，公司不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，開拓業(yè)務(wù)，截至2011年末，中融信佳已累計(jì)為600多家中小企業(yè)提供擔(dān)保近80億元，其中新增擔(dān)保額30億元，年末在保額約19億元，較前年同期取得大幅增長(zhǎng)，擔(dān)保資金基本投向中小企業(yè)新項(xiàng)目。其中，在保企業(yè)戶數(shù)也較2010年同比增長(zhǎng)近28.68%，公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較大進(jìn)步的同時(shí)，為解決我市中小企業(yè)融資難提供了全方位的綜合服務(wù)。

2、合理分配資源，大力開展業(yè)務(wù)營(yíng)銷

經(jīng)過不斷的探索，公司對(duì)內(nèi)部人力資源進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼?，調(diào)整的原則從兩個(gè)方面考慮：一是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，二是能提高業(yè)務(wù)專業(yè)人員素質(zhì)，要求業(yè)務(wù)人員既要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，還要進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)。另從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目考察分離符合風(fēng)險(xiǎn)控制要求。今年在市場(chǎng)開發(fā)方面，采用靈活經(jīng)營(yíng)策略，逐步確定客戶群體，積極探索研究新的利潤(rùn)增長(zhǎng)行業(yè)以拓寬市場(chǎng)。

3、加強(qiáng)與銀行的合作，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展。

公司已與建設(shè)銀行、南京銀行、交通銀行、招商銀行等數(shù)十家銀行確立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，與政府機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)建立了良好合作。公司系列化的服務(wù)幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。六年多來，公司先后為五百余家中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，累計(jì)擔(dān)保額近60億元，未發(fā)生一筆不良。公司自成立以來，業(yè)務(wù)量每年以30%以上的速度遞增，在服務(wù)中小企業(yè)的同時(shí)，盡力回報(bào)社會(huì)。

二、制定措施抓落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

《南京擔(dān)?！?9期 專家話語

防范和化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，建立高效、完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。在貸款擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范方面必須做到事前、事中、事后全程控制，使業(yè)務(wù)運(yùn)作達(dá)到良性循環(huán)。公司在風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)防范方面成績(jī)顯著，主要采取了以下措施：

（1）風(fēng)險(xiǎn)防范抓源頭。風(fēng)險(xiǎn)管理部門與各部門之間加強(qiáng)分工協(xié)作，采取銀行貸款分類管理的辦法來防范和化解擔(dān)保業(yè)務(wù)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提高擔(dān)保質(zhì)量。依據(jù)開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際情況，除了擔(dān)保前對(duì)客戶認(rèn)真調(diào)查，仔細(xì)分析、評(píng)審、規(guī)范審批外，實(shí)行部門交叉調(diào)查評(píng)審，對(duì)受保護(hù)的整體狀況全面復(fù)查，綜合分析，重點(diǎn)對(duì)法定代表人的個(gè)人修養(yǎng)、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行審核。

（2）在設(shè)計(jì)實(shí)用可靠的“反擔(dān)保”措施上，以易變現(xiàn)、易評(píng)價(jià)、可操作、可觸動(dòng)受保人利益為原則。

（3）對(duì)客戶實(shí)行跟蹤服務(wù)。適度保持與客戶的聯(lián)系，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化，適時(shí)采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施，針對(duì)非常情況采以非常措施，確?？蛻舭磿r(shí)還款。

（4）關(guān)注快到期擔(dān)保戶的償還能力，促其按期還款，避免延期現(xiàn)象的發(fā)生。目前公司貸款擔(dān)保的客戶基本做到按期還款或提前歸還貸款，贏得了合作銀行的一致好評(píng)，并主動(dòng)提出加大與我公司的合作力度。

（5）建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分類制度，全面動(dòng)態(tài)地反映擔(dān)保項(xiàng)目的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)與各部門溝通，針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行預(yù)警告之制度。

（6）實(shí)行定期回訪制度。對(duì)已擔(dān)保的客戶做到15天一回訪，除審查其財(cái)務(wù)資料外，重點(diǎn)要到其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)回訪考察，并出具回訪報(bào)告。

三、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)企業(yè)文化

公司堅(jiān)持以人為本，建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設(shè)，努力營(yíng)造和諧、進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的工作作風(fēng)，充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)新智慧，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，健全考核激勵(lì)機(jī)制，使員工的收入和企業(yè)的效益同時(shí)成長(zhǎng)；不斷激勵(lì)員工開拓進(jìn)取精神，使所有的員工感到組織上的溫暖，滿足員工的歸宿感，創(chuàng)建一種有利于員工自我目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有利于員工積極性和潛能充分發(fā)揮。

公司著力打造品牌企業(yè)，精心培養(yǎng)和鍛造高水平職工隊(duì)伍，全方位提高職工愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)鉆研、職業(yè)操守的基本素質(zhì)，樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的理念，推崇 “創(chuàng)新發(fā)展、誠(chéng)實(shí)信用”的正面形象和高尚的價(jià)值觀，努力營(yíng)造公司要發(fā)展、發(fā)展靠大家，職工與公司共成長(zhǎng)的和諧氛圍。

雖然當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，尤其是近期擔(dān)保行業(yè)呈現(xiàn)出不少風(fēng)險(xiǎn)隱患和“行業(yè)性亂象”，這都是對(duì)擔(dān)保公司的一種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們將承擔(dān)艱巨的任務(wù)和巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但我們堅(jiān)信：在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將以高度的責(zé)任心，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)健康發(fā)展。

作者：俞勤，1986.7至2004先后擔(dān)任南京醫(yī)藥股份有限公司財(cái)務(wù)、副經(jīng)理和財(cái)務(wù)部經(jīng)理、結(jié)算中心主任，現(xiàn)任中融信佳投資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理。在20余年財(cái)務(wù)管理工作中，曾多次被單位評(píng)為先進(jìn)工作者。

第三篇：強(qiáng)內(nèi)控 防風(fēng)險(xiǎn)

強(qiáng)內(nèi)控 防風(fēng)險(xiǎn)

按照人民銀行總行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型要求，為制約要害崗位人員“控制權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，防范道德風(fēng)險(xiǎn)”，人行奉新縣支行制定了《要害崗位人員強(qiáng)制休假離崗審計(jì)實(shí)施辦法》，對(duì)涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要害崗位人員實(shí)行強(qiáng)制休假并對(duì)其進(jìn)行離崗審計(jì)，構(gòu)建一套行之有效的要害崗位人員強(qiáng)制休假離崗審計(jì)模式。

[1]操作流程。一是由人事部門對(duì)要害崗位人員采取不征求本人意見和不提前告知本人的情況下，采取突擊性、臨時(shí)性的強(qiáng)制其在規(guī)定期限內(nèi)休假并暫停其行使職權(quán)，填寫《要害崗位人員強(qiáng)制休假通知單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，通知綜合監(jiān)督部門和強(qiáng)制休假人員所在的業(yè)務(wù)部門；二是由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人安排強(qiáng)制休假人員辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)，告之其暫時(shí)離崗休假；三是綜合監(jiān)督部門根據(jù)實(shí)際情況，組成審計(jì)組，根據(jù)被審計(jì)對(duì)象所在崗位內(nèi)控管理職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程，編制《離崗審計(jì)方案》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)按程序開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)；四是出具審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)對(duì)象的意見，向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)結(jié)論，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見；五是被審計(jì)對(duì)象根據(jù)審計(jì)提出的問題，制定整改措施，負(fù)責(zé)整改落實(shí)到位。

[2]審計(jì)內(nèi)容。該支行按各崗位特點(diǎn)，依照不同崗位從職權(quán)行使、制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、道德水準(zhǔn)等四個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，確定強(qiáng)制休假審計(jì)內(nèi)容。即：職權(quán)行使審計(jì)主要包括被審計(jì)對(duì)象根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)外部（金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政、稅務(wù)）行使審核、監(jiān)督管理情況，對(duì)內(nèi)部人、財(cái)、物等事項(xiàng)的管理情況等。制度執(zhí)行審計(jì)主要包括被審計(jì)對(duì)象貫徹落實(shí)國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策，以及上級(jí)行、本單位制訂的相關(guān)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)管理等制度執(zhí)行情況。業(yè)務(wù)操作審計(jì)主要包括被審計(jì)對(duì)象業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)防范情況，依據(jù)《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》中確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來分別確定。道德水準(zhǔn)審計(jì)主要包括被審計(jì)對(duì)象是否樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，是否廉潔自律、遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)。是否嚴(yán)格遵守行員管理規(guī)定和員工“八小時(shí)”外管理相關(guān)規(guī)定。

[3]取得成效。通過對(duì)重要崗位人員開展強(qiáng)制休假審計(jì)，建立了重要崗位人員強(qiáng)制休假審計(jì)基本指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)人員以查閱資料記錄、憑證賬表為主，更多地向訪談、調(diào)查問卷、外調(diào)走訪等綜合審計(jì)方法轉(zhuǎn)變。通過要害崗位強(qiáng)制休假審計(jì)的開展，使中央“八項(xiàng)規(guī)定”得到貫徹落實(shí)，“四風(fēng)”問題得到有效根治，進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。通過要害崗位強(qiáng)制休假離崗審計(jì)的開展，提升了要害崗位人員履職意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，達(dá)到了促履職、強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)的效果；督促要害崗位人員將履行職能與有效防控風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，增強(qiáng)了員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，嚴(yán)格了員工的行為方式，為促進(jìn)支行防范各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理奠定了基礎(chǔ)，達(dá)到了“固本強(qiáng)基”防風(fēng)險(xiǎn)的功效。

（作者單位：中國(guó)人民銀行宜春市中

心支行、中國(guó)人民銀行奉新縣支行）

第四篇：強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)察的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是當(dāng)前煙草行業(yè)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。煙草行業(yè)作為擔(dān)負(fù)市場(chǎng)監(jiān)管和專賣執(zhí)法的重要職能機(jī)關(guān)，在值守市場(chǎng)前沿的過程中，無疑在廉政和監(jiān)管兩個(gè)領(lǐng)域，在許可、監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié)都面臨著潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如何構(gòu)建一個(gè)既獨(dú)立發(fā)揮作用，又互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化，關(guān)鍵在于執(zhí)行與落實(shí)，將廉能風(fēng)險(xiǎn)防控管理具體化、細(xì)致化，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的常規(guī)性和長(zhǎng)效性。下面筆者就煙草行業(yè)如何加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和建議。

一、當(dāng)前開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問題

通過對(duì)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前煙草行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作仍存在許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想觀念存在誤區(qū)。少數(shù)干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作存在一些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是公開“腐敗點(diǎn)”，擔(dān)心大范圍查找和公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)給本單位或部門的社會(huì)形象帶來負(fù)面影響、擔(dān)心查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)影響自身。因此對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)際效果心存疑慮，存在等待觀望、敷衍應(yīng)付等心態(tài)。另外從主觀意識(shí)上缺乏參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主動(dòng)性和積極性，認(rèn)為查廉政風(fēng)險(xiǎn)是查主要領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位和紀(jì)檢監(jiān)察部門的風(fēng)險(xiǎn)，是查領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，與自己無關(guān)。思想上存在被動(dòng)應(yīng)付，消極防控，使防控不能落到實(shí)質(zhì)，而流于形式。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不到位。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視程度不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作時(shí)緊時(shí)松，工作制度不夠健全。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中，因觸及到有關(guān)部門利益，對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找存在避實(shí)就虛、避重就輕等現(xiàn)象：有的部門重客觀風(fēng)險(xiǎn)的查找，輕主觀風(fēng)險(xiǎn)的查找；重一般干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找，輕主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找；重單位排查的多，聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德方面查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少。

3、防控措施缺乏針對(duì)性和有效性?！叭匾淮蟆眴栴}（重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）往往是煙草行業(yè)在改革發(fā)展過程中極易出現(xiàn)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而有些單位和部門針對(duì)這類問題提出的防控應(yīng)對(duì)措施，只停留于片面的就事論事，缺乏針對(duì)性和有效性。并未將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與健全部門“三重一大”制度有機(jī)結(jié)合起來，所制定的程序和制度也缺乏廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)理念和系統(tǒng)意識(shí)，治標(biāo)不治本、不能切中要害，難以從源頭上有效預(yù)防腐敗等問題，從而嚴(yán)重影響了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)效。

4、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。少數(shù)單位和部門對(duì)干部職工的日常跟蹤監(jiān)督失之于寬、失之于軟、失之于松，存在重教育、輕管理，重懲處、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，往往等到苗頭性問題發(fā)展成為嚴(yán)重違紀(jì)違法問題后，才想辦法采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任也存在劃分不清的現(xiàn)象，制度設(shè)置的權(quán)與責(zé)不掛鉤，責(zé)與險(xiǎn)不相應(yīng)，缺乏監(jiān)督機(jī)制和落實(shí)辦法，不能引起相關(guān)人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的高度警覺和自覺防范。

二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)定位，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理防控架構(gòu)體系

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要與行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入具體業(yè)務(wù)的全過程。煙草行業(yè)作為特殊的商業(yè)企業(yè)，人、財(cái)、物職權(quán)相對(duì)比較集中，工作涉及專賣管理、卷煙營(yíng)銷、現(xiàn)代物流、機(jī)關(guān)管理等。縱向管理上，機(jī)關(guān)與基層廉政風(fēng)險(xiǎn)類型差異明顯，橫向管理上，各條工作戰(zhàn)線廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)各有不同。要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，與業(yè)務(wù)工作融為一體，貼近中心工作和主要職能，著力構(gòu)建起符合實(shí)際需要、可操作性強(qiáng)、真正實(shí)用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控架構(gòu)體系。即“六個(gè)一”：貫穿一條主線——以權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，繪制對(duì)應(yīng)的流程圖，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；把握一個(gè)中心——以崗位為中心，排查所涉及的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程交叉，形成“十”字定位，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的精準(zhǔn)度；建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)——建立前期防范、中期監(jiān)控、后期處置的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑一道防火墻——建立一個(gè)“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先”的預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑一道廉能風(fēng)險(xiǎn)的防火墻；抓住一個(gè)關(guān)鍵——抓住風(fēng)險(xiǎn)防控排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，全面查找干部職工在履行職責(zé)過程中由于思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度和外部環(huán)境等因素引發(fā)不廉潔、不作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定措施；突出一個(gè)重點(diǎn)——突出重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重點(diǎn)，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。抓住工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷的薄弱環(huán)節(jié)，查找漏洞，量化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，構(gòu)建科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機(jī)制。依照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的原則，對(duì)照法律法規(guī)和崗位職能“三定”方案，落實(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，確立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行程序，按照局長(zhǎng)（經(jīng)理）、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、一般員工四個(gè)層級(jí)，將不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)到各單位和部門具體的崗位和每個(gè)員工，并對(duì)所有崗位職權(quán)進(jìn)行科學(xué)梳理和認(rèn)真歸納，編制“職權(quán)目錄”，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”，并進(jìn)行反復(fù)修改后上報(bào)，然后推行公示公開。在實(shí)際工作中，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人抓、有人管，逐步形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。

（二）構(gòu)建多形式廣角度的廉政文化教育機(jī)制。只有在客觀廉政風(fēng)險(xiǎn)和主觀的思想道德風(fēng)險(xiǎn)都得到有效防控的情況下，廉政風(fēng)險(xiǎn)才能降到最低。所以，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)必須堅(jiān)持“硬管理”與“軟約束”兩手抓，堅(jiān)持教育為先，把加強(qiáng)廉政文化教育建設(shè)作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。一要構(gòu)筑教育防線。要把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，把廉政知識(shí)納入干部職工招錄和競(jìng)聘上崗考試的內(nèi)容。特別是通過加強(qiáng)具體案例教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)刻刻存在，隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化為腐敗問題，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、自覺性；二要充分發(fā)揮傳統(tǒng)教育的特色。運(yùn)用黨課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、廉政宣傳櫥窗、黨紀(jì)條規(guī)教育測(cè)試等傳統(tǒng)的行之有效的教育方法，加強(qiáng)廉政教育，力求寓教于考、寓教于樂，取得入腦入心入耳的效果。通過開展讀書思廉、廉政文化辯論賽、廉政文化座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、廉政警言警句征集、文藝演出等，變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育，充分發(fā)揮員工的業(yè)余愛好，為他們提供足夠的條件和便利，提高他們積極參與廉政宣傳教育的熱情，不斷拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域；三要充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)于人們的世界觀、人生觀的形成和鞏固發(fā)揮著越來越大的作用。充分利用現(xiàn)有成熟的局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快速、生動(dòng)形象、對(duì)話靈活的特點(diǎn)，開展廉政網(wǎng)上教育。創(chuàng)辦如“廉政在線”、“黨風(fēng)廉政信息網(wǎng)”之類的網(wǎng)站，及時(shí)以聲音、圖像、文字等形式，創(chuàng)造輿論焦點(diǎn)，吸引大眾“眼球”，讓煙草干部職工在打開電腦工作的同時(shí)，隨時(shí)都能體會(huì)到廉政文化的存在，從而使煙草全體員工都來關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)，都來關(guān)注廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化輿論氛圍。

（三）著眼于“精”，建立行之有效的制度機(jī)制。利用開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作之機(jī)，整理完善單位各項(xiàng)規(guī)章制度，解決“制度滯后、制度缺失”的問題。堅(jiān)持“管用的制度抓執(zhí)行，滯后的制度抓完善，缺失的制度抓制訂”的原則，特別是重大事項(xiàng)議事報(bào)告制度、思想政治工作制度、政務(wù)公開制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度、述職述廉、廉政談話誡勉制度、物資采購(gòu)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和小車管理制度等一系列制度機(jī)制，從制度上嚴(yán)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)狠抓制度落實(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將各項(xiàng)操作模塊落實(shí)到崗、落實(shí)到人，使大家清楚“在何時(shí)、做何事、如何做、做到什么程度”，逐步實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）著眼于“細(xì)”，建立日趨完善的評(píng)估機(jī)制。逐項(xiàng)梳理職權(quán)，列出權(quán)力清單，建立廉能風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，設(shè)置廉能風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)制度，結(jié)合崗位職責(zé)，通過個(gè)人自查、科室互查、民主評(píng)議、專家評(píng)估等方式，分析查找在行政審批、專賣執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、人事管理和物資采購(gòu)等重點(diǎn)部位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)定期召開廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，分析研究各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生、演變的內(nèi)在規(guī)律，評(píng)估預(yù)測(cè)其造成的不良后果及危害，依據(jù)行使權(quán)力的重要程度、行使頻率和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)生機(jī)率等，由風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行分析評(píng)估，由高到低將各類職權(quán)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定出職權(quán)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄。同時(shí)建立廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制，加大考核評(píng)估力度，從而實(shí)現(xiàn)廉能風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理。

（五）著眼于“全”，建立融貫全程的預(yù)警機(jī)制。通過群眾反映、網(wǎng)上公示、不定期抽查和向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種途徑手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并向當(dāng)事人發(fā)出預(yù)警，收到預(yù)警的有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)預(yù)警內(nèi)容制定相應(yīng)的防控措施，做到發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，發(fā)出預(yù)警及時(shí)防控，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，從源頭上預(yù)防腐敗。同時(shí)定期分析動(dòng)態(tài)管理，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展分析檢查，及時(shí)補(bǔ)充工作中出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和防控措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，通過不斷地循環(huán)往復(fù)、深化，螺旋式上升的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，最終形成全面、優(yōu)質(zhì)、高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。

（六）著眼于“強(qiáng)”，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。將權(quán)力運(yùn)行置于公眾監(jiān)督之下，明確監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)發(fā)生腐敗行為的可能性進(jìn)行監(jiān)督控制，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。一是以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)的部門及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有干部人事權(quán)和財(cái)、物管理權(quán)的部門及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理。通過“自上而下”的公開，搭建起上下互動(dòng)、同級(jí)監(jiān)督、相互監(jiān)督的平臺(tái)，“曬”出權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，促使各崗位人員自覺繃起“自覺接受監(jiān)督”這根弦，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力崗位人員自覺接受監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡；二是以推進(jìn)民主有序參與為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，邀請(qǐng)有關(guān)媒體對(duì)本單位的行政執(zhí)法、工作效能等工作進(jìn)行綜合性監(jiān)督；聘請(qǐng)正直、有威信的職工代表對(duì)本部門的重大經(jīng)濟(jì)往來、干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)、信訪舉報(bào)線索及其它重要黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。并設(shè)立意見箱和開展各種民主評(píng)議活動(dòng)，有效引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。通過內(nèi)、外監(jiān)督，上下結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使廣大干部、職工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的拒腐防變的能力；三是以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施分層監(jiān)督，分級(jí)、交叉檢查，定期或不定期地對(duì)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)進(jìn)度和工作質(zhì)量情況進(jìn)行全面調(diào)度、檢查和通報(bào)，加大監(jiān)督檢查的力度，確保這項(xiàng)工作能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。并以制度約束為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定預(yù)防和控制現(xiàn)有和潛在的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和制度。

（七）著眼于“實(shí)”，建立完善嚴(yán)格的考核機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)考核考評(píng)機(jī)制，通過制定考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核結(jié)果，采取定期自查和階段性檢查、抽查、平時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤檢查、年終綜合考評(píng)等方法，對(duì)部門、個(gè)人排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)糾錯(cuò)、整改和落實(shí)情況進(jìn)行行全面考核，查漏補(bǔ)缺，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理關(guān)口前移。并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查修正機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)納入黨風(fēng)廉政考核和干部考核中，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施和監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位檢查，排查防范措施和監(jiān)管措施中存在不足情況，及時(shí)進(jìn)行整改。及時(shí)修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，開展新一輪風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。逐步在工作崗位各個(gè)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)防控考核機(jī)制，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，面臨的任務(wù)十分艱巨和繁重。需要我們切實(shí)加強(qiáng)理論研究，在實(shí)踐中不斷探索，邊推進(jìn)、邊總結(jié)。對(duì)操作過程中遇到的問題，要認(rèn)真分析，提出對(duì)策，加強(qiáng)指導(dǎo)，把這項(xiàng)工作不斷引向深入。

第五篇：提質(zhì)增效強(qiáng)管理 凝心聚力促發(fā)展(定稿)

提質(zhì)增效強(qiáng)管理 凝心聚力促發(fā)展 努力推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)再上新臺(tái)階

——局長(zhǎng)在2012年秋季教育工作會(huì)上的講話

（2012年8月22日）

同志們：

今天，我們隆重召開教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧2011—2012學(xué)第二學(xué)期工作，安排部署2012-2013學(xué)第一學(xué)期教育工作，動(dòng)員大家堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，從做好秋季開學(xué)工作開始，做好全學(xué)年的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)全區(qū)教育教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。剛才，張局長(zhǎng)分析總結(jié)了2012年高考、中考和小學(xué)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，并對(duì)提高我區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量工作進(jìn)行了全面部署，提出了具體要求，我完全同意，請(qǐng)大家正確對(duì)待成績(jī)，正視差距和不足，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年以來我們所取得的成績(jī)和今后一段時(shí)期的工作講六個(gè)方面的問題：

一、客觀總結(jié)成績(jī)，查問題，找差距，切實(shí)增強(qiáng)做好教育各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

2012年，全區(qū)教育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體教職工的共同努力，各項(xiàng)教育工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得

健美操大賽等活動(dòng)。教研教改進(jìn)一步提升。深入開展地方課程與學(xué)校課程開發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)地方課程與學(xué)校課程開發(fā)活動(dòng)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，共組織各類培訓(xùn)2次200人（次）。推薦上報(bào)市教科所“平?jīng)鍪信实怯⒄Z學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校1所，優(yōu)秀管理者3個(gè)，優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師4個(gè)，優(yōu)秀隨筆、案例12個(gè)，優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)課8節(jié)。2012年共申報(bào)各級(jí)各類課題82項(xiàng)，其中優(yōu)秀課題12項(xiàng)，良好13項(xiàng)，在省級(jí)以上刊物上發(fā)表論文62篇。教師隊(duì)伍得到加強(qiáng)。公開為城區(qū)學(xué)校選拔了65名文化課教師，調(diào)整充實(shí)了城區(qū)10所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)選拔副校長(zhǎng)6名，中層管理人員21名，提拔中小學(xué)校正職10人，副職3人，平職轉(zhuǎn)任3人，為學(xué)校教育管理注入了活力。組織中小學(xué)校長(zhǎng)骨干教師通過外出學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，共培訓(xùn)教師4200人（次），提高了教師的教學(xué)水平。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃安全運(yùn)行。在柳湖鄉(xiāng)等六個(gè)學(xué)區(qū)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了《崆峒區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》、《崆峒區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品質(zhì)量安全管理制度》，加大了各學(xué)區(qū)、學(xué)校負(fù)責(zé)人和參與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的工作人員培訓(xùn)力度，改善了學(xué)校食堂條件，有效促進(jìn)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的順利實(shí)施。以上成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向在坐的各位并通過你們向奮戰(zhàn)在教學(xué)一線的廣大教職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距。在肯定

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以內(nèi)涵發(fā)展為導(dǎo)向，以均衡城鄉(xiāng)教育資源配置為重點(diǎn)，抓管理、提質(zhì)量，抓建設(shè)、上水平，抓隊(duì)伍、促提升，抓制度，求發(fā)展，抓特色、創(chuàng)品牌，努力創(chuàng)辦人民滿意教育。一要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，突出教學(xué)中心地位。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。制定和落實(shí)“校長(zhǎng)研習(xí)課堂、教師打磨課堂、學(xué)生樂學(xué)于課堂”的教學(xué)措施；實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁式發(fā)展工程，健全“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、考核一體”管理機(jī)制，大力開展“送教下鄉(xiāng)”、“城鄉(xiāng)聯(lián)誼”等教學(xué)活動(dòng)，“抬升底部”補(bǔ)短板，聚焦教師促質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平穩(wěn)步提升。二要強(qiáng)化過程監(jiān)控，落實(shí)精細(xì)化管理措施。要嚴(yán)格按照區(qū)教育局精細(xì)化管理的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)區(qū)（學(xué)校）實(shí)際，著眼于細(xì)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，讓精細(xì)化管理落實(shí)在教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)和教職工的自覺行動(dòng)之中。各學(xué)校校長(zhǎng)和中層管理人員要經(jīng)常深入課堂，進(jìn)行隨機(jī)聽課，隨時(shí)檢查教師的上課、備課、作業(yè)布置與作業(yè)批改，及時(shí)解決教學(xué)過程中存在的困難和問題。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)的檢查，切實(shí)做好單元檢測(cè)與反饋，向教學(xué)過程管理要質(zhì)量。三要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度，完善教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。要依據(jù)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任，建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力，明確目標(biāo)，加大措施，鼓勵(lì)教師在教學(xué)、教研上下功夫，在敢于抓、主動(dòng)抓、善于抓上下功夫。要科學(xué)、客觀、公正地量化考評(píng)教師的教學(xué)業(yè)績(jī)，把教學(xué)業(yè)績(jī)作為評(píng)選和推薦市、區(qū)先進(jìn)

校建設(shè)。一是在學(xué)校硬件上作文章。想方設(shè)法解決資金、用地等方面的困難與問題，確保崆峒寨子街小學(xué)、世紀(jì)花園幼兒園、索羅張樹小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目投入使用；力促柳湖紙坊溝小學(xué)、平?jīng)鲨F中、黃家園小學(xué)完成主體；力爭(zhēng)新啟動(dòng)平?jīng)鍪?、廣成路小學(xué)和花所、四十里鋪鎮(zhèn)、安國(guó)、大寨、草峰鎮(zhèn)、峽門中心幼兒園建設(shè)；加快白水鎮(zhèn)甘溝中小學(xué)等4個(gè)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、3個(gè)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目和10所學(xué)校新建食堂建設(shè)，加快教育資源整合步伐，通過整合資源、擴(kuò)大規(guī)模，有效緩解初中招生壓力，有效遏止城區(qū)“擇校熱”。二是在內(nèi)配建設(shè)上下功夫。用足用好信息技術(shù)、電教?？?，強(qiáng)化教師用機(jī)、班級(jí)多媒體和電教器材配備，力爭(zhēng)三年內(nèi)全區(qū)所有區(qū)直中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩中心實(shí)現(xiàn)班班通。組織中小學(xué)信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理與應(yīng)用專項(xiàng)檢查，多措并舉，學(xué)研一體，力促教育資源軟實(shí)力大幅提升，應(yīng)用管理再上新臺(tái)階。

四、把隊(duì)伍建設(shè)作為立教之本，強(qiáng)素質(zhì)，促發(fā)展，努力提高教育管理和教育教學(xué)水平

一要充分發(fā)揮校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。校長(zhǎng)規(guī)范履職是學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展的保證，什么樣的校長(zhǎng)可以帶出什么樣的隊(duì)伍。校長(zhǎng)要管好自己，約束班子，帶好隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，在工作上要先人一步，在生活上要讓人一步。要按教育局規(guī)定代好課，做好表率，樹立典型，營(yíng)造憑實(shí)績(jī)論英雄、風(fēng)清氣正的學(xué)校發(fā)展環(huán)境，為教師引領(lǐng)正確的發(fā)展方向。要胸懷全局，結(jié)合本校實(shí)際，準(zhǔn)確定位，理清思路，立足大局謀劃

一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。一個(gè)培養(yǎng)不出優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)校不是好學(xué)校，同樣，一個(gè)培養(yǎng)不出優(yōu)秀教師的學(xué)校也不是好學(xué)校。我們的一些校長(zhǎng)總埋怨年青教師太多、教學(xué)能力太低，那么我們的學(xué)校、我們的校長(zhǎng)為教師的培養(yǎng)又做了哪些工作？提供了多少指導(dǎo)?“青藍(lán)工程”、“師徒結(jié)對(duì)”等促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)的制度目前取得了哪些成績(jī)？培養(yǎng)出了多少年青教師？我看，主要原因是認(rèn)識(shí)不到位，工作措施落得不實(shí)，在如何發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、運(yùn)用人才上思想不解放，觀念太落后。教師隊(duì)伍建設(shè)首先是師德建設(shè)。各校要?jiǎng)?chuàng)新師德建設(shè)機(jī)制，激發(fā)廣大教師的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大教師成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。其次是督促教師自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提高教育教學(xué)水平。第三是發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，立足校本教研，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，打造充滿活力的教師團(tuán)隊(duì)。第四是大力推行中小學(xué)教師全員培訓(xùn)制，建立教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)檔案，重點(diǎn)實(shí)施教師學(xué)歷提升、新任教師成長(zhǎng)、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展、骨干教師引領(lǐng)“四大計(jì)劃”培訓(xùn)工程。建立鄉(xiāng)級(jí)教育資源中心，開展區(qū)級(jí)導(dǎo)師引領(lǐng)下的學(xué)區(qū)導(dǎo)師教師服務(wù)支持體系。全面推廣“名校導(dǎo)航、科研推動(dòng)、案例解析、反思助動(dòng)、校際合作”的研修模式，建立集“學(xué)、研、教、改”為一體的教科研工作促進(jìn)機(jī)制。第五是修訂完善教學(xué)業(yè)務(wù)、工作紀(jì)律、師生管理等制度，大力實(shí)施“鑄師魂、樹師德、強(qiáng)師表、延師學(xué)、練師能、安師心、勵(lì)師志”七師行動(dòng)，全面促進(jìn)教師社會(huì)影響力的不斷提高。

望同志們引起足夠重視和警覺，要把校務(wù)公開作為“陽光工程”加以落實(shí)。凡是重大決策、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)等項(xiàng)目，事前要廣泛征求意見，事中要接受群眾監(jiān)督，事后要公布結(jié)果，給教師個(gè)明白，還自己個(gè)清白。要積極推行教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估制度和預(yù)決算審計(jì)制度，嚴(yán)格重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)收結(jié)算程序，堅(jiān)決制止超預(yù)算支出。要加強(qiáng)學(xué)校后勤物資采購(gòu)、教輔資料征訂等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，從嚴(yán)治理商業(yè)賄賂，維護(hù)教育行業(yè)形象。

六、把全面育人作為重點(diǎn)工程，抓內(nèi)涵，上水平，傾力打造品牌學(xué)校

目前，很多學(xué)校在體現(xiàn)自己的辦學(xué)特色上，思考的不夠多。部分學(xué)校只滿足于一些常規(guī)工作的正常開展，有千篇一律的感覺，不注重從細(xì)節(jié)上打造特色，教育教學(xué)管理比較粗放，重點(diǎn)工作不明確，辦學(xué)模式因循守舊，就連學(xué)校各類計(jì)劃也不實(shí)，沒有將全區(qū)教育工作要求與學(xué)校自身實(shí)際相結(jié)合。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心目中，不出大的紕漏就是成績(jī)，只求“過得去”不求“過得硬”的錯(cuò)誤思想還較嚴(yán)重，造成全區(qū)學(xué)校形成百校一個(gè)模式、學(xué)生出現(xiàn)千人一面的景象。為打破這一局面，各全區(qū)、各學(xué)校必須樹立 “人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的辦學(xué)理念，努力營(yíng)造“八仙過海，各顯其能”的發(fā)展氛圍，形成“百花齊放、百校爭(zhēng)鳴”的良好局面。一要積極開展“一校一品”創(chuàng)建活動(dòng)，全面實(shí)施“六園”工程。要充分挖掘?qū)W校各方面的資源優(yōu)勢(shì)，展示教學(xué)成果，促進(jìn)

1件應(yīng)急演練，提高安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。要重點(diǎn)抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的安全運(yùn)行以及學(xué)生寢室、食品衛(wèi)生、學(xué)校用車等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，杜絕安全事故的發(fā)生。要細(xì)化安全管理機(jī)制，調(diào)解處理好學(xué)生的矛盾糾紛，防止事態(tài)擴(kuò)大化，堅(jiān)決杜絕學(xué)生傷害事故的發(fā)生。

同志們，2012年是我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧教育的關(guān)鍵之年。推進(jìn)教育均衡，力促教育公平；創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建和諧校園，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，始終保持勤懇踏實(shí)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以一流工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力開創(chuàng)全區(qū)教育科學(xué)發(fā)展新局面！