第一篇：海洋局印發(fā)海洋可再生能源資金項目實施管理細(xì)則

附件：

海洋可再生能源資金項目實施管理細(xì)則（暫行）

第一章 總則

第一條 為保障海洋可再生能源資金項目的順利實施，提高資金使用效益，根據(jù)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建?2015?87號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于海洋可再生能源資金項目（以下簡稱“海洋能資金項目”）的實施管理。

第三條 海洋能資金重點支持范圍：

（一）海洋可再生能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范；

（二）海洋可再生能源規(guī)?；_發(fā)利用及能力建設(shè)；

（三）海洋可再生能源公共平臺建設(shè)；

（四）海洋可再生能源綜合應(yīng)用示范；

（五）其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。

第四條 海洋能資金主要采用競爭性方式分配，原則上采用招標(biāo)的方式確定項目承擔(dān)單位。部分公共平臺建設(shè)或涉及國家安全、國家秘密等情況的項目，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，可依法采用非招標(biāo)方式確定項目承擔(dān)單位。

第五條 鼓勵社會資金等多元投入，支持海洋能發(fā)展；鼓勵自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，倡導(dǎo)通過國際合作，充分利用全球資源推動我國海洋能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

項目實施方案編寫，報國家海洋局審查通過后實施。

第四章 項目實施與監(jiān)管

第十七條 海洋能資金項目實行半年報和年報制度。項目承擔(dān)單位于每年6月30日及12月30日前，分別向國家海洋局報送《海洋可再生能源資金項目半年度工作情況報告表》和《海洋可再生能源資金項目年度報告》。

第十八條 國家海洋局于每年第一季度組織制定并印發(fā)年度海洋能資金項目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查計劃和中期財務(wù)檢查計劃，并定期將海洋能資金項目監(jiān)督檢查情況向財政部報告。監(jiān)督檢查分為現(xiàn)場檢查和會議檢查兩種形式，檢查結(jié)果作為項目驗收的參考依據(jù)。

第十九條 國家海洋局根據(jù)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、中期財務(wù)檢查情況和項目承擔(dān)單位上報的半年報、年報情況，組織對執(zhí)行情況存在問題的海洋能資金項目評估。對于評估中發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行存在較大問題的，國家海洋局下達(dá)項目整改通知。項目承擔(dān)單位須制定整改方案，報國家海洋局，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。整改措施落實不到位的，國家海洋局將對項目承擔(dān)單位予以通報。

第二十條 海洋能資金項目實行重大事項報批制度。研究內(nèi)容、技術(shù)路線、項目負(fù)責(zé)人等事項需要變更的，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時報國家海洋局審批。因不可抗拒因素不能按期完成需延期的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同期滿前3個月報國家

海洋局審批。海洋能資金項目延期時間一般不超過12個月。

第二十一條 因不可抗拒因素導(dǎo)致海洋能資金項目無法繼續(xù)實施需終止的，項目承擔(dān)單位應(yīng)向國家海洋局主動提出項目終止書面申請。對于故意拖延不申請的，國家海洋局向項目承擔(dān)單位發(fā)出終止項目通知。國家海洋局組織審查后，根據(jù)審查意見批準(zhǔn)項目終止，報財政部，并責(zé)令項目承擔(dān)單位返還項目經(jīng)費。

第二十二條 海洋能資金項目實行質(zhì)量管理制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)建立與承擔(dān)項目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量保障措施，在項目實施中開展全過程質(zhì)量管理。

第二十三條 項目實施中使用的所有科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)滿足質(zhì)量要求，經(jīng)檢定、驗收、測試合格，實驗室等工作環(huán)境和設(shè)施應(yīng)滿足質(zhì)量、環(huán)保和安全要求。

第二十四條 績效管理工作按照財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 項目驗收與成果管理

第二十五條 海洋能資金項目驗收分為驗收準(zhǔn)備和正式驗收兩個階段，項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目實施期限結(jié)束后1個月內(nèi)完成自驗收等驗收準(zhǔn)備工作，后向驗收組織部門提交驗收申請，開展正式驗收工作。具體驗收工作按照《海洋可再生能源資金項目驗收細(xì)則》（試行）的要求執(zhí)行。財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：海洋可再生能源資金項目實施管理細(xì)則暫行

附件：

海洋可再生能源資金項目實施管理細(xì)則（暫行）

第一章 總則

第一條 為保障海洋可再生能源資金項目的順利實施，提高資金使用效益，根據(jù)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕87號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于海洋可再生能源資金項目（以下簡稱“海洋能資金項目”）的實施管理。

第三條 海洋能資金重點支持范圍：

（一）海洋可再生能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范；

（二）海洋可再生能源規(guī)?；_發(fā)利用及能力建設(shè)；

（三）海洋可再生能源公共平臺建設(shè)；

（四）海洋可再生能源綜合應(yīng)用示范；

（五）其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。

第四條 海洋能資金主要采用競爭性方式分配，原則上采用招標(biāo)的方式確定項目承擔(dān)單位。部分公共平臺建設(shè)或涉及國家安全、國家秘密等情況的項目，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，可依法采用非招標(biāo)方式確定項目承擔(dān)單位。

第五條 鼓勵社會資金等多元投入，支持海洋能發(fā)展；鼓勵自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，倡導(dǎo)通過國際合作，2

自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起60日內(nèi)，項目承擔(dān)單位應(yīng)完成項目實施方案編寫，報國家海洋局審查通過后實施。

第四章 項目實施與監(jiān)管

第十七條 海洋能資金項目實行半年報和年報制度。項目承擔(dān)單位于每年6月30日及12月30日前，分別向國家海洋局報送《海洋可再生能源資金項目半工作情況報告表》和《海洋可再生能源資金項目報告》。

第十八條 國家海洋局于每年第一季度組織制定并印發(fā)海洋能資金項目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查計劃和中期財務(wù)檢查計劃，并定期將海洋能資金項目監(jiān)督檢查情況向財政部報告。監(jiān)督檢查分為現(xiàn)場檢查和會議檢查兩種形式，檢查結(jié)果作為項目驗收的參考依據(jù)。

第十九條 國家海洋局根據(jù)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、中期財務(wù)檢查情況和項目承擔(dān)單位上報的半年報、年報情況，組織對執(zhí)行情況存在問題的海洋能資金項目評估。對于評估中發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行存在較大問題的，國家海洋局下達(dá)項目整改通知。項目承擔(dān)單位須制定整改方案，報國家海洋局，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。整改措施落實不到位的，國家海洋局將對項目承擔(dān)單位予以通報。

第二十條 海洋能資金項目實行重大事項報批制度。研究內(nèi)容、技術(shù)路線、項目負(fù)責(zé)人等事項需要變更的，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時報國家海洋局審批。因不可抗拒因素不能按期

完成需延期的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同期滿前3個月報國家海洋局審批。海洋能資金項目延期時間一般不超過12個月。

第二十一條 因不可抗拒因素導(dǎo)致海洋能資金項目無法繼續(xù)實施需終止的，項目承擔(dān)單位應(yīng)向國家海洋局主動提出項目終止書面申請。對于故意拖延不申請的，國家海洋局向項目承擔(dān)單位發(fā)出終止項目通知。國家海洋局組織審查后，根據(jù)審查意見批準(zhǔn)項目終止，報財政部，并責(zé)令項目承擔(dān)單位返還項目經(jīng)費。

第二十二條 海洋能資金項目實行質(zhì)量管理制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)建立與承擔(dān)項目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量保障措施，在項目實施中開展全過程質(zhì)量管理。

第二十三條 項目實施中使用的所有科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)滿足質(zhì)量要求，經(jīng)檢定、驗收、測試合格，實驗室等工作環(huán)境和設(shè)施應(yīng)滿足質(zhì)量、環(huán)保和安全要求。

第二十四條 績效管理工作按照財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 項目驗收與成果管理

第二十五條 海洋能資金項目驗收分為驗收準(zhǔn)備和正式驗收兩個階段，項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目實施期限結(jié)束后1個月內(nèi)完成自驗收等驗收準(zhǔn)備工作，后向驗收組織部門提交驗收申請，開展正式驗收工作。具體驗收工作按照《海洋可再生能源資金項目驗收細(xì)則》（試行）的要求執(zhí)行。財政撥款

第三篇：關(guān)于印發(fā)江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細(xì)...范文

關(guān)于印發(fā)《江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細(xì)則》的通知

贛財農(nóng)[2008]85號

各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局：

為進(jìn)一步加強對林業(yè)貸款中央財政貼息資金的管理，規(guī)范貼息貸款項目的申報、審核以及中央財政貼息資金的申請、使用、撥付程序，省財政廳、省林業(yè)廳制定了《江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理實施細(xì)則

二○○八年五月二十二日

附件：

江西省林業(yè)貸款中央財政 貼息資金管理實施細(xì)則

林業(yè)貸款中央財政貼息資金的使用，為全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大做出了積極貢獻(xiàn)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理工作，根據(jù)財政部和國家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》（財農(nóng)[2005]45號），結(jié)合我省實際，特制定本實施細(xì)則。

一、享受財政貼息的林業(yè)貸款類型

可享受財政貼息的林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社）發(fā)放的，用于各類經(jīng)營主體營造林項目的貸款和林業(yè)小額貸款。

各類經(jīng)營主體營造林項目的貸款包括工業(yè)原料林造林、毛竹低改、油茶造林、國營林場用材林苗木的培育、林農(nóng)或林業(yè)職工造林貸款。

林業(yè)小額貸款指林農(nóng)和林業(yè)職工從事林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工當(dāng)年貸款累計金額小于30（含）萬元貸款。

二、計劃申報及下達(dá)程序

貼息貸款建議計劃實行逐級申報。設(shè)區(qū)市林業(yè)和財政部門于每年11月20日之前，向省林業(yè)廳、省財政廳申報下林業(yè)貼息貸款項目建議計劃*。省林業(yè)廳對各設(shè)區(qū)市上報的林業(yè)貼息貸款項目申報計劃進(jìn)行審核、篩選，并經(jīng)省財政廳同意，上報國家林業(yè)局審批。經(jīng)國家林業(yè)局、財政部同意后，省林業(yè)廳下達(dá)林業(yè)貼息貸款項目計劃（具體要求見附件1）。

三、財政貼息資金申報程序

財政貼息資金實行逐級申報。各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局于每年9月30日前，聯(lián)合行文向省財政廳、省林業(yè)廳報送林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請報告及申請表，省財政廳、省林業(yè)廳于10月30日前聯(lián)合行文，上報財政部、國家林業(yè)局（具體要求見附件2）。

四、資金撥付程序

每年省林業(yè)廳在收到國家林業(yè)局下發(fā)的落實林業(yè)貼息貸款項目的通知后，將獲得中央財政貼息資金的項目單位名單書面通知各設(shè)區(qū)市林業(yè)局。各級林業(yè)部門、財政部門根據(jù)職責(zé)按照驗收的具體要求組織對獲得貼息資金的項目單位進(jìn)行項目驗收。對貸款3000萬元以上（含3000萬元）、且享受貼息期1年以上的項目，原則上由設(shè)區(qū)市組織驗收；貼息期1年以內(nèi)和3000萬以下的項目按屬地關(guān)系驗收。各設(shè)區(qū)市財政局、林業(yè)局根據(jù)中央財政貼息貸款項目工程進(jìn)度驗收表（見附件3）以及縣財政局、林業(yè)局的中央財政貼息資金申請撥付表（見附件4），于3月底之前聯(lián)合行文，向省財政廳和省林業(yè)廳申請撥付林業(yè)貸款中央財政貼息 2 資金。省財政廳和省林業(yè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報的報告、中央財政貼息資金申請撥付表和中央財政貼息貸款項目工程進(jìn)度驗收表下達(dá)林業(yè)貸款中央財政貼息資金。

五、責(zé)任追究

各級林業(yè)部門和財政部門要按照誰申報、誰審核、誰驗收、誰負(fù)責(zé)的原則，切實加強對林業(yè)貼息貸款項目的管理。要明確責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查相關(guān)報表及材料，確保上報材料真實、準(zhǔn)確、無誤。

單位和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的，依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)責(zé)任。

林業(yè)貸款中央財政貼息資金必須?？顚Ｓ谩亓?、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及相關(guān)責(zé)任人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。

六、本細(xì)則自2009年開始起執(zhí)行。

七、本細(xì)則由省財政廳會同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋 附件：

1、中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報材料要求

2、林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報材料要求

3、中央財政林業(yè)貼息貸款項目工程進(jìn)度驗收表

4、中央財政貼息資金申請撥付表

附件1

中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報材料要求

林業(yè)貼息貸款項目計劃的申報由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級財政部門聯(lián)合行文，逐級上報。材料及申報表一式三份（A4大小），每年11月20日之前上報，各級林業(yè)及財政主管

部門要切

實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準(zhǔn)確。

一、林業(yè)企業(yè)、國有林場、國有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工（暫定30萬元以上）林業(yè)貼息貸款項目計劃的申報。

上報內(nèi)容包括中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報表、項目可行性研究報告或項目可行性研究報告標(biāo)準(zhǔn)文本等。

申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、項目可行性研究報告，項目貸款總規(guī)模達(dá)到3000萬元以上的項目，須提報項目可行性研究報告。

2、項目可行性研究標(biāo)準(zhǔn)文本，項目貸款總規(guī)模3000萬元以下的項目，須提報項目可行性研究報告標(biāo)準(zhǔn)文本（見附表3）。

3、貸款單位申請計劃的文字報告及申請表，報所在地林業(yè)局和財政局，由所在地林業(yè)局、財政局按要求逐級上報至省林業(yè)廳和省財政廳。

4、貸款項目計劃申報表（見附表1）填報要求：

（1）借款人全稱：承貸主體單位名稱，要以企事業(yè)法人登記注冊的名稱，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）所有制性質(zhì)：工商營業(yè)執(zhí)照上注明的所有制性質(zhì)，國有、集體、股份制、民營??（3）項目單位類別：必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項目單位類別。

（4）項目規(guī)模及內(nèi)容：項目要詳細(xì)寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模，數(shù)量單位要統(tǒng)一，如**萬畝（當(dāng)年**萬畝）**工業(yè)原料林基地。

（5）建設(shè)性質(zhì)：分為新建、續(xù)建。（6）項目總投資：指項目投資的總規(guī)模。

（7）自有資金率：為項目單位自有資金用于投資該項目的部分與總投資的比率，含新增貸款后要大于30%，少于30%的項目不得申報。

（8）內(nèi)部收益率：表明項目自身的實際盈利能力或所能承受的最高利率，能反映項目的收益質(zhì)量，一般與國家規(guī)定的基準(zhǔn)內(nèi)部收益率（或資本成本率）比較。若高于后者，則項目是可行的，若低于后者，則是不可行的。

（9）法人情況表數(shù)據(jù)可從單位財務(wù)報表摘取或計算取得。

4（10）企業(yè)信用等級：企業(yè)應(yīng)具有一定贏利能力及信用等級，林業(yè)龍頭企業(yè)信用達(dá)A級以上（含A級）才可以申報貼息。

（11）資產(chǎn)負(fù)債率：反映貸款單位的償債能力，為單位負(fù)債與總資產(chǎn)的比率，原則上不超過60%，超過70%項目不得申報。

（12）利潤總額：企業(yè)出現(xiàn)虧損，年利潤為負(fù)數(shù)的企業(yè)不得申報。（13）有不良貸款的企業(yè)不得申報項目。（14）貸款方式：一般為抵押或擔(dān)保等貸款方式。（15）企業(yè)法人總資產(chǎn)要大于項目總投資(總資產(chǎn)>總投資>申貸總額)。

（16）當(dāng)年申貸總額≤項目總投資*（1-自有資金率）。

5、有效的林業(yè)龍頭企業(yè)證書復(fù)印件（必須有國家級、省級、市級、縣級林業(yè)龍頭企業(yè)證書，且證書并未過期）。

6、附企業(yè)當(dāng)年10月份資產(chǎn)負(fù)債表，要確保資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)與填寫的申報表法人情況數(shù)據(jù)相一致。

二、林業(yè)小額貸款貼息貸款項目計劃的申報

林業(yè)小額貸款是指林農(nóng)或林業(yè)職工從事營造林項目，累計貸款金額小于30（含）萬元的貸款。

林業(yè)小額貸款項目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織匯總、上報申請本地區(qū)林業(yè)小額貼息貸款項目計劃，以縣級林業(yè)主管部門作為林業(yè)小額貸款項目申報單位，按貸款用途分類填報林業(yè)小額中央林業(yè)貼息貸款項目計劃申報表（見附表2）。

附件2

林業(yè)貸款中央財政貼息資金申報材料要求

林業(yè)貸款中央財政貼息資金的申報由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級財政部門聯(lián)合行文，逐級上報。各級林業(yè)及財政主管部門要切實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準(zhǔn)確。

一、林業(yè)企業(yè)、國有林場、國有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工（暫定30萬元以上）林業(yè)貸款中央財政貼息資金的申報。

（一）當(dāng)年新增貸款項目貼息時間的范圍

當(dāng)年申報中央財政貼息資金含上年第四季度和當(dāng)年第一、二、三季度所取得的新增貸款，當(dāng)年第四季度取得的新增貸款應(yīng)屬下一申報貼息資金的范圍。貸款期限不足一整年的，按貸款實際期限計算貼息資金。

（二）申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、當(dāng)年新增貸款項目申報中央財政貼息資金需提供的材料

（1）貸款單位申請財政貼息資金的報告，需寫明項目實施進(jìn)展情況（項目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積；創(chuàng)造的社會效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額），上面須加蓋項目所在縣林業(yè)局、財政局、貸款銀行、市林業(yè)局、市財政局公章。

（2）林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）。

（3）貸款合同復(fù)印件（合同復(fù)印件每一頁須加蓋貸款銀行公章，以證明合同的真實性）。（4）銀行借款憑證或銀行進(jìn)賬單復(fù)印件（復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明其真實性）。

（5）銀行結(jié)息單復(fù)印件（復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明企業(yè)是否正常結(jié)息）。（6）加蓋銀行公章的銀行貸款余額情況表（見附表2）。

（7）林業(yè)龍頭企業(yè)還需提供未過期的林業(yè)龍頭企業(yè)證明文件或認(rèn)定文件復(fù)印件。（8）對未列入當(dāng)年林業(yè)貼息貸款國家批準(zhǔn)建議計劃的項目，如要申報貼息資金（即屬于新增貸款規(guī)?；蜃兏ㄔO(shè)項目），貸款單位還需按原申報建議計劃程序，補報林業(yè)貼息貸款項目調(diào)整計劃（填列內(nèi)容及要求同貸款項目計劃申報）。

2、當(dāng)年新增項目中央財政貼息資金申請表填寫要求

（1）單位名稱：已下達(dá)建議計劃的項目必須與下達(dá)的建議計劃項目單位名稱相符，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）項目單位類別：必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項目單位類別。

6（3）項目規(guī)模及內(nèi)容：項目要詳細(xì)寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模，數(shù)量單位要統(tǒng)一，如**萬畝（當(dāng)年**萬畝）**工業(yè)原料林基地。（4）借款合同號：為借款合同上的具體號碼。（5）借款憑證號：為借款憑證上的具體號碼。（6）貸款期限：為借款合同上寫明的起止時間。

（7）應(yīng)貼息年限：工業(yè)原料林以及種植業(yè)林業(yè)貸款項目，中央財政貼息期限為三年，其余林業(yè)貸款項目貼息期限為二年。

不足二年的，貸款項目貼息期為實際貸款期。（8）計劃貸款額：為國家下達(dá)計劃的金額。（9）實際貸款額：實際貸款的金額。

（10）申請貼息額：按每年國家下達(dá)文件的貼息利率計算。

需要特別注意的：合同、借款憑證及借款進(jìn)賬單的借款用途欄目填寫內(nèi)容，必須與貼息資金申報計劃內(nèi)容相一致，如工業(yè)原料林基地項目，就填寫工業(yè)原料林基地或造林，流動資金借款、購買設(shè)備等不屬于財政貼息范圍。

3、以前貸款余額繼續(xù)申請中央財政貼息資金的申報材料要求

（1）項目實施進(jìn)展情況（項目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積；創(chuàng)造的社會效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額）。（2）林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）（只需填寫年初貸款余額和申請貼息額項目）。

（3）銀行結(jié)息單復(fù)印件（需加蓋銀行公章）。（4）加蓋銀行簽章的銀行貸款余額情況表（附表2）。

二、林業(yè)小額貸款項目貼息資金申報的要求

林業(yè)小額貸款項目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織匯總、并與財政部門聯(lián)合上報申請林小額貼息貸款項目貼息資金?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)組織對林業(yè)小額貸款項目實施情況及其申報中央財政貼息材料進(jìn)行審查、核實和認(rèn)定，以縣為單位審核匯總后，統(tǒng)一組織申報中央財政貼息資金?？h林業(yè)局需上報農(nóng)村小額貸款項目總體實施情況（農(nóng)民當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積），并匯總填寫上報《林業(yè)小額林業(yè)貸款中央財政貼息資金申請表》（見附表3）。各縣林業(yè)局需留存林農(nóng)和林業(yè)職工身份證復(fù)印件、加蓋銀行公章的借款合同復(fù)印件、銀行借款憑證或銀行進(jìn)賬單復(fù)印件、銀行結(jié)息單復(fù)印件、銀行貸款余額情況表和其它必要的貸款證明材料，以便組織項目驗收和接收檢查。

三、材料上報要求

各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門于每年9月30日之前，將林業(yè)貸款貼息資金申請報告及申報表、借款合同、借款憑證和銀行進(jìn)賬單等（A4大小、一式三份，內(nèi)容清晰可辨，合同不得缺頁），一并報送省林業(yè)基金管理站。

上報材料按以下順序排列，不得裝訂。

財政、林業(yè)聯(lián)合上報文件---項目單位申請財政貼息資金文件及申請表---借款合同---借款憑證或進(jìn)賬單、結(jié)息單---林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件---貸款余額證明表---其他證明材料。

第四篇：中國人民銀行關(guān)于印發(fā)中國人民銀行反洗錢調(diào)查實施細(xì)

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中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行反洗錢調(diào)查實施細(xì)則(試行)》的通知

（銀發(fā)[2007]158號）

中國人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部，省會(首府)城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行、城鄉(xiāng)信用社，各證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、基金管理公司，保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》和《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》(中國人民銀行令[2006]第1號發(fā)布)，人民銀行制定了《中國人民銀行反洗錢調(diào)查實施細(xì)則(試行)》(見附件)?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

請人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部，省會(首府)城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行將此通知翻印至轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)。

附件：中國人民銀行反洗錢調(diào)查實施細(xì)則(試行)

中國人民銀行

二00七年五月二十一日

附件

中國人民銀行反洗錢調(diào)查實施細(xì)則(試行)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范反洗錢調(diào)查程序，依法履行反洗錢調(diào)查職責(zé)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本實施細(xì)則。

第二條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)調(diào)查可疑交易活動適用本實施細(xì)則。

本實施細(xì)則所稱中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)包括中國人民銀行總行，上?？偛?，分行、營業(yè)管理部，省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行。

第三條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)實施反洗錢調(diào)查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、效率和保密的原則。

第四條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)實施反洗錢調(diào)查時，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕或者阻礙。金融機構(gòu)及其工作人員拒絕、阻礙反洗錢調(diào)查，拒絕提供調(diào)查材料或者故意提供虛假材料的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

調(diào)查人員違反規(guī)定程序的，金融機構(gòu)有權(quán)拒絕調(diào)查。

第五條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行反洗錢調(diào)查或者采取臨時凍結(jié)措施的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二章 調(diào)查范圍和管轄

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第六條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列可疑交易活動，需要調(diào)查核實的，可以向金融機構(gòu)進(jìn)行反洗錢調(diào)查：

(一)金融機構(gòu)按照規(guī)定報告的可疑交易活動；

(二)通過反洗錢監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)的可疑交易活動；

(三)中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行報告的可疑交易活動；

(四)其他行政機關(guān)或者司法機關(guān)通報的涉嫌洗錢的可疑交易活動；

(五)單位和個人舉報的可疑交易活動；

(六)通過涉外途徑獲得的可疑交易活動；

(七)其他有合理理由認(rèn)為需要調(diào)查核實的可疑交易活動。

第七條 中國人民銀行負(fù)責(zé)對下列可疑交易活動組織反洗錢調(diào)查：

(一)涉及全國范圍的、重大的、復(fù)雜的可疑交易活動；

(二)跨省的、重大的、復(fù)雜的可疑交易活動，中國人民銀行省一級分支機構(gòu)調(diào)查存在較大困難的；

(三)涉外的可疑交易活動，可能有重大政治、社會或者國際影響的；

(四)中國人民銀行認(rèn)為需要調(diào)查的其他可疑交易活動。

第八條 中國人民銀行省一級分支機構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的可疑交易活動進(jìn)行反洗錢調(diào)查。

中國人民銀行省一級分支機構(gòu)對發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的可疑交易活動進(jìn)行反洗錢調(diào)查存在較大困難的，可以報請中國人民銀行進(jìn)行調(diào)查。

第九條 中國人民銀行省一級分支機構(gòu)在實施反洗錢調(diào)查時，需要中國人民銀行其他省一級分支機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，可以填寫《反洗錢協(xié)助調(diào)查申請表》(見附1)，報請中國人民銀行批準(zhǔn)。

第三章 調(diào)查準(zhǔn)備

第十條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合本實施細(xì)則第六條的可疑交易活動時，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，作為反洗錢調(diào)查的原始材料，妥善保管、存檔備查。

第十一條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)對可疑交易活動進(jìn)行初步審查，認(rèn)為需要調(diào)查核實的，應(yīng)填寫《反洗錢調(diào)查審批表》(見附2)，報行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準(zhǔn)。

第十二條 中國人民銀行及其省一級分支機構(gòu)實施反洗錢調(diào)查前應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。

調(diào)查組成員不得少于2人，并均應(yīng)持有《中國人民銀行執(zhí)法證》。調(diào)查組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)組織開展反洗錢調(diào)查。必要時，可以抽調(diào)中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行工作人員作為調(diào)查組成員。

第十三條 調(diào)查人員與被調(diào)查對象或者可疑交易活動有利害關(guān)系，可能影響公正調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 對重大、復(fù)雜的可疑交易活動進(jìn)行反洗錢調(diào)查前，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查實施方案。

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第十五條 調(diào)查組在實施反洗錢調(diào)查前，應(yīng)制作《反洗錢調(diào)查通知書》(見附3，附3-1適用于現(xiàn)場調(diào)查，附3-2適用于書面調(diào)查)，并加蓋中國人民銀行或者其省一級分支機構(gòu)的公章。

第十六條 調(diào)查組可以根據(jù)調(diào)查的需要，提前通知金融機構(gòu)，要求其進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備。

第四章 調(diào)查實施

第十七條 調(diào)查組實施反洗錢調(diào)查，可以采取書面調(diào)查或者現(xiàn)場調(diào)查的方式。第十八條 實施反洗錢調(diào)查時，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)調(diào)查如下情況：

(一)被調(diào)查對象的基本情況；

(二)可疑交易活動是否屬實；

(三)可疑交易活動發(fā)生的時間、金額、資金來源和去向等；

(四)被調(diào)查對象的關(guān)聯(lián)交易情況；

(五)其他與可疑交易活動有關(guān)的事實。

第十九條 實施現(xiàn)場調(diào)查時，調(diào)查組到場人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示《中國人民銀行執(zhí)法證》和《反洗錢調(diào)查通知書》。

調(diào)查組組長應(yīng)當(dāng)向金融機構(gòu)說明調(diào)查目的、內(nèi)容，要求等情況。

第二十條 實施現(xiàn)場調(diào)查時，調(diào)查組可以詢問金融機構(gòu)的工作人員，要求其說明情況。

詢問應(yīng)當(dāng)在被詢問人的工作時間進(jìn)行。

詢問可以在金融機構(gòu)進(jìn)行，也可以在被詢問人同意的其他地點進(jìn)行。

詢問時，調(diào)查組在場人員不得少于2人。

詢問前，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)告知被詢問人對詢問有如實回答和保密的義務(wù)，對與調(diào)查無關(guān)的問題有拒絕回答的權(quán)利。

第二十一條 詢問時，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作《反洗錢調(diào)查詢問筆錄》(見附4)。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對。詢問筆錄有遺漏或者差錯的，被詢問人可以要求補充或者更正，并按要求在修改處簽名、蓋章。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上逐頁簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。調(diào)查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

被詢問人可以自行提供書面材料。必要時，調(diào)查人員也可以要求被詢問人自行書寫。被詢問人應(yīng)當(dāng)在其提供的書面材料的末頁上簽名或者蓋章。調(diào)查人員收到書面材料后，應(yīng)當(dāng)在首頁右上方寫明收到日期并簽名。被詢問人提供的書面材料應(yīng)當(dāng)作為詢問筆錄的附件一并保管。

第二十二條 實施現(xiàn)場調(diào)查時，調(diào)查組可以查閱、復(fù)制被調(diào)查對象的下列資料：

(一)賬戶信息，包括被調(diào)查對象在金融機構(gòu)開立、變更或注銷賬戶時提供的信息和資料；

(二)交易記錄，包括被調(diào)查對象在金融機構(gòu)中進(jìn)行資金交易過程中留下的記錄信息和相關(guān)憑證；

(三)其他與被調(diào)查對象和可疑交易活動有關(guān)的紙質(zhì)、電子或音像等形式的資料。

查閱、復(fù)制電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)避免影響金融機構(gòu)的正常經(jīng)營。

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第二十三條 調(diào)查組可以對可能被轉(zhuǎn)移、隱藏、篡改或者毀損的文件、資料予以封存。

封存期間，金融機構(gòu)不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、篡改或者毀損被封存的文件、資料。

第二十四條 調(diào)查人員封存文件、資料時，應(yīng)當(dāng)會同在場的金融機構(gòu)工作人員查點清楚，當(dāng)場開列《反洗錢調(diào)查封存清單》(見附5)一式二份，由調(diào)查人員和在場的金融機構(gòu)工作人員簽名或者蓋章，一份交金融機構(gòu)，一份附卷備查。金融機構(gòu)工作人員拒絕簽名或者蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在封存清單上注明。

必要時，調(diào)查人員可以對封存的文件、資料進(jìn)行拍照或掃描。

第五章 臨時凍結(jié)措施

第二十五條 客戶要求將調(diào)查所涉及的賬戶資金轉(zhuǎn)往境外的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)報告。

第二十六條 中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)接到金融機構(gòu)報告后，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)的偵查機關(guān)先行緊急報案。

中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行接到金融機構(gòu)報告的，應(yīng)當(dāng)在緊急報案的同時向中國人民銀行省一級分支機構(gòu)報告。

第二十七條 中國人民銀行省一級分支機構(gòu)接到金融機構(gòu)或者中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行的報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并填寫《臨時凍結(jié)申請表》(見附6)，報告中國人民銀行。

第二十八條 中國人民銀行行長或者主管副行長批準(zhǔn)采取臨時凍結(jié)措施的，中國人民銀行應(yīng)當(dāng)制作《臨時凍結(jié)通知書》(見附7)，加蓋中國人民銀行公章后正式通知金融機構(gòu)按要求執(zhí)行。

臨時凍結(jié)期限為48小時，自金融機構(gòu)接到《臨時凍結(jié)通知書》之時起計算。

第二十九條 偵查機關(guān)認(rèn)為不需要繼續(xù)凍結(jié)的，中國人民銀行在接到偵查機關(guān)不需要繼續(xù)凍結(jié)的通知后，應(yīng)當(dāng)立即制作《解除臨時凍結(jié)通知書》(見附8)，并加蓋中國人民銀行公章后正式通知金融機構(gòu)解除臨時凍結(jié)。

第三十條 有下列情形之一的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即解除臨時凍結(jié)：

(一)接到中國人民銀行的《解除臨時凍結(jié)通知書》的；

(二)在按照中國人民銀行的要求采取臨時凍結(jié)措施后48小時內(nèi)未接到偵查機關(guān)繼續(xù)凍結(jié)通知的。

第六章 調(diào)查結(jié)束

第三十一條 調(diào)查組查清本實施細(xì)則第十八條所列內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)及時制作《反洗錢調(diào)查報告表》(見附9)。

第三十二條 制作《反洗錢調(diào)查報告表》時，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別提出調(diào)查處理意見：

(一)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)可疑交易活動不屬實或者能夠排除洗錢嫌疑的，結(jié)束調(diào)查；

(二)經(jīng)調(diào)查不能排除洗錢嫌疑的，向有管轄權(quán)的偵查機關(guān)報案。長信基金管理有限責(zé)任公司 反洗錢專欄

第三十三條 《反洗錢調(diào)查報告表》應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行或者其省一級分支機構(gòu)行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準(zhǔn)。

第三十四條 結(jié)束調(diào)查的，對已經(jīng)封存的文件、資料，中國人民銀行或者其省一級分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《解除封存通知書》(見附10)，正式通知金融機構(gòu)解除封存。

第三十五條 經(jīng)調(diào)查不能排除洗錢嫌疑的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向有管轄權(quán)的偵查機關(guān)報案。

中國人民銀行省一級分支機構(gòu)直接報案的，應(yīng)當(dāng)及時報中國人民銀行備案。

第三十六條 調(diào)查結(jié)束或者報案后，中國人民銀行或者其省一級分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料立卷歸檔。

第七章 附則

第三十七條 執(zhí)行本實施細(xì)則所需要的法律文書式樣由中國人民銀行制定；對中國人民銀行沒有制定式樣，反洗錢調(diào)查工作中需要的其他法律文書，中國人民銀行省一級分支機構(gòu)可以制定式樣。

第三十八條 本實施細(xì)則由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行?！洞箢~和可疑支付交易報告接收及調(diào)查操作程序》(銀辦發(fā)[2004]180號文印發(fā))同時廢止。

第四十條 中國人民銀行此前制定的其他規(guī)定(不含規(guī)章)與本實施細(xì)則相抵觸的，適用本實施細(xì)則。

第五篇：扶貧資金項目實施責(zé)任書

扶貧專項資金項目實施責(zé)任書

一、根據(jù)《國家財政扶貧資金管理辦法》和《甘肅省財政扶貧資金縣級報賬制實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過協(xié)商，特簽訂本責(zé)任書，以便共同遵守和執(zhí)行。

二、扶貧資金的使用按《涼州區(qū)財政扶貧資金報賬制操作規(guī)程（試行）》執(zhí)行。

三、在本責(zé)任書執(zhí)行過程中，如項目實施單位不能按項目實施計劃和施工進(jìn)度按期完成項目建設(shè)內(nèi)容或有其他違規(guī)現(xiàn)象，項目主管單位有權(quán)停撥項目資金。

四、項目實施單位對項目資金，要設(shè)立扶貧資金專戶（專賬）實行專項管理。

五、項目實施單位到村到戶的項目要與貧困村、戶簽定協(xié)議書，并且在項目的運行和資金的使用上，增加透明度，在鄉(xiāng)、村兩級予以公示，接受群眾監(jiān)督。

六、項目主管部門應(yīng)按報賬制規(guī)定工作日審撥項目資金，同時有權(quán)對其他專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)挪用、擠占等現(xiàn)象，堅決收回已經(jīng)撥出的全部資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

七、項目主管單位或監(jiān)督單位有權(quán)監(jiān)督檢查項目實施單位的資金使用情況和項目實施進(jìn)展情況。

八、項目實施單位按時填報資金使用情況的報表和統(tǒng)計資料以及項目進(jìn)展情況匯報，項目竣工后，寫出竣工報告，并請區(qū)財政局、項目主管單位等部門驗收，驗收后填寫《財政扶貧資金項目竣工驗收意見表》。

九、本責(zé)任書一式三份，項目主管單位、項目實施單位、財政扶貧資金報賬處各執(zhí)一份。任何一方無權(quán)自行更改，自簽訂之日起生效。