第一篇：森林撫育項(xiàng)目資金管理論文

一、成本支出劃分

有出材的撫育項(xiàng)目涉及的成本包括撫育支出和木材生產(chǎn)成本兩部分，不出材的撫育項(xiàng)目?jī)H涉及撫育成本。間伐、修枝、割灌、清林、除草、擴(kuò)穴、簡(jiǎn)易作業(yè)道路修建等屬于撫育項(xiàng)目支出。制材、集材、下山、歸垛、倒料、木材運(yùn)輸?shù)缆沸陆ㄅc維護(hù)，木材場(chǎng)地的清理、入庫(kù)檢尺費(fèi)等應(yīng)記入木材生產(chǎn)成本。工程結(jié)算后應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)項(xiàng)目來(lái)確定應(yīng)該記入撫育支出還是木材生產(chǎn)成本。

1．撫育支出

因?qū)儆趽嵊a(bǔ)貼資金，用于撫育支出每畝要大于或等于100元，但不得小于100元。撫育支出包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。在實(shí)際計(jì)入撫育項(xiàng)目的總支出中，直接費(fèi)用不得少于95%，間接費(fèi)用不得多于5%。

(1)直接費(fèi)用包括的項(xiàng)目:間伐、修枝、割灌、清林、除草、擴(kuò)穴、簡(jiǎn)易作業(yè)道路修建等。直接費(fèi)用的結(jié)算工作量的計(jì)量單位是:畝、次、工、公里等。費(fèi)用要素是:人工費(fèi)、工具費(fèi)、材料費(fèi)等。

(2)間接費(fèi)用包括:作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)、檔案建設(shè)費(fèi)、成效監(jiān)測(cè)費(fèi)、少量的項(xiàng)目管理費(fèi)用等。間接費(fèi)用的支出必須有資料證明此費(fèi)用與撫育項(xiàng)目有相關(guān)性。

2．木材成本

根據(jù)實(shí)際用于木材生產(chǎn)的成本應(yīng)記入木材生產(chǎn)成本。包括:制材、集材、下山、歸垛、倒料、木材運(yùn)輸?shù)缆沸陆ㄅc維護(hù)、木材場(chǎng)地的清理、施工費(fèi)、入庫(kù)檢尺費(fèi)等。計(jì)量單位是:立方米、支、畝、次、工、公里等。費(fèi)用要素是:人工費(fèi)、工具費(fèi)、材料費(fèi)等。

二、結(jié)算付款要求

撫育直接費(fèi)用的結(jié)算中明確作業(yè)項(xiàng)目(中撫、幼撫)、作業(yè)地點(diǎn)(林班、小班)，間接費(fèi)用要在中撫、幼撫間合理分?jǐn)?。直接費(fèi)用結(jié)算需要的手續(xù):合同、驗(yàn)收單、結(jié)算單，工程外包的要有正式發(fā)票，自營(yíng)完成的有含有工作量的工資表。撫育項(xiàng)目結(jié)算后，收到部分國(guó)家投資款的，支付的工程款不得少于收到的投資款。國(guó)家資金分兩批下達(dá)，但工程結(jié)算要一次性結(jié)算，國(guó)家投資未到位的，結(jié)算后記入“應(yīng)付款”，待投資下達(dá)后及時(shí)支付，不得長(zhǎng)期拖欠，否則形成滯留國(guó)家投資。

三、會(huì)計(jì)處理

1．屬于財(cái)政性項(xiàng)目投入撫育的核算

收到撥款時(shí):記入“撥入事業(yè)費(fèi)———森林撫育補(bǔ)貼”;結(jié)算撫育成本:記入“營(yíng)林成本———幼林撫育(中林撫育)”;年末結(jié)轉(zhuǎn):將累計(jì)發(fā)生的撫育成本結(jié)轉(zhuǎn)至“林木資產(chǎn)”。實(shí)際撫育支出大于或等于撥款額(按每畝100元)時(shí)，將“撥入事業(yè)費(fèi)———森林撫育補(bǔ)貼”全額結(jié)轉(zhuǎn)“林木資本”;大于的部分，用利潤(rùn)彌補(bǔ)，借記“利潤(rùn)分配———彌補(bǔ)營(yíng)林生產(chǎn)資金不足的利潤(rùn)”，貸記“盈余公積———一般盈余公積”。累計(jì)營(yíng)林成本小于撥款額時(shí)(即年末項(xiàng)目尚未完工)，根據(jù)已記入營(yíng)林成本的金額將“撥入事業(yè)費(fèi)———森林撫育補(bǔ)貼”部分轉(zhuǎn)“林木資本”。

2．屬于基本建設(shè)投資撫育的核算

收到撥款時(shí):記入“基本撥款———本年基建撥款(以前年度基建撥款)”;結(jié)算撫育成本:記入“其他營(yíng)造林工程———幼林撫育(中林撫育)”;年末結(jié)轉(zhuǎn):根據(jù)累計(jì)發(fā)生的撫育成本結(jié)轉(zhuǎn)至“待核銷(xiāo)基建支出”。實(shí)際撫育支出大于撥款額(按每畝100元)時(shí)，用利潤(rùn)彌補(bǔ)。財(cái)務(wù)賬借記“利潤(rùn)分配———彌補(bǔ)營(yíng)林生產(chǎn)資金不足的利潤(rùn)”，貸記“銀行存款”;基本建設(shè)賬借記“銀行存款”，貸記“基本撥款———自籌基建撥款”。如項(xiàng)目已完工的，可在次年初將“待核銷(xiāo)基建支出”和“基本撥款———以前年度基建撥款”對(duì)轉(zhuǎn)。

3．木材生產(chǎn)與銷(xiāo)售的核算

根據(jù)結(jié)算單等借記“生產(chǎn)成本———木材生產(chǎn)”。間接費(fèi)用要在各個(gè)材種中合理分?jǐn)?。直接費(fèi)用結(jié)算需要的手續(xù):合同、驗(yàn)收單(木材入庫(kù)單)、結(jié)算單，工程外包的要有正式發(fā)票(與撫育為同一作業(yè)人的，可采用分割單形式)，自營(yíng)完成的有含有工作量的工資表。木材入庫(kù)后，記入“產(chǎn)成品———規(guī)格材(非規(guī)格材、桿材)”，根據(jù)入庫(kù)單所記數(shù)量，根據(jù)“生產(chǎn)成本———木材生產(chǎn)”累計(jì)金額結(jié)轉(zhuǎn)。木材銷(xiāo)售時(shí):貸記“營(yíng)業(yè)收入———規(guī)格材(非規(guī)格材、桿材)”。一次預(yù)付款，分次銷(xiāo)售的，日常(至少在月末)根據(jù)銷(xiāo)售情況，將預(yù)收款轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)收入。月末:結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本，根據(jù)當(dāng)月銷(xiāo)售數(shù)量，按平均單位成本，借記“營(yíng)業(yè)成本———規(guī)格材(非規(guī)格材、桿材)”，貸記“產(chǎn)成品———規(guī)格材(非規(guī)格材、桿材)”。當(dāng)月銷(xiāo)售規(guī)格材的，月末按規(guī)格材銷(xiāo)售收入的10%計(jì)提育林基金，借記“育林及維檢費(fèi)”，貸記“育林基金”。每月計(jì)提的育林基金應(yīng)及時(shí)上繳計(jì)財(cái)科。尚未結(jié)算木材生產(chǎn)成本且木材也沒(méi)有辦理入庫(kù)就進(jìn)行銷(xiāo)售的，要按銷(xiāo)售數(shù)量補(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù)，并按暫估單位成本結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本，以確保當(dāng)期的損益的真實(shí)性(結(jié)果可能出現(xiàn)產(chǎn)成品賬面金額負(fù)數(shù))。

五、其他注意事項(xiàng)此外，還應(yīng)注意實(shí)際作業(yè)與作業(yè)設(shè)計(jì)之間的統(tǒng)一性和差異性;工程實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)算、資金支付的時(shí)效性;木材的生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量與采伐蓄積、采伐限額之間的相關(guān)性;年末賬面庫(kù)存木材數(shù)和實(shí)存數(shù)的一致性。

第二篇：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法

（財(cái)農(nóng)[2010]546號(hào)）

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指補(bǔ)貼資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的對(duì)承擔(dān)森林撫育試點(diǎn)任務(wù)的國(guó)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等國(guó)有林業(yè)單位以及村集體、林業(yè)職工和農(nóng)民給予的森林撫育補(bǔ)貼。

第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝100元。

第四條 補(bǔ)貼資金用于森林撫育有關(guān)費(fèi)用支出，包括間伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理運(yùn)輸、簡(jiǎn)易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等直接費(fèi)用以及作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測(cè)等間接費(fèi)用。間接費(fèi)用不得用于樓堂館所建設(shè)、汽車(chē)購(gòu)置、人員工資福利支出等。

第五條 試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)省）財(cái)政部門(mén)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)，每年3月底之前向財(cái)政部報(bào)送 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，并總結(jié)上森林撫育任務(wù)完成和資金使用管理等情況，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局于每年3月底前向財(cái)政部報(bào)送大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)總結(jié)。

第六條 國(guó)家林業(yè)局根據(jù)全國(guó)森林撫育計(jì)劃以及試點(diǎn)省上森林撫育任務(wù)完成情況以及本資金申請(qǐng)報(bào)告等，于每年4月底前向財(cái)政部提出補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)建議。

第七條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排、試點(diǎn)省資金申請(qǐng)報(bào)告和國(guó)家林業(yè)局的補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)建議等，確定當(dāng)年補(bǔ)貼資金分配方案，按照預(yù)算級(jí)次下達(dá)補(bǔ)貼資金。

第八條 間接費(fèi)用不得超過(guò)補(bǔ)貼資金的5%。試點(diǎn)省和試點(diǎn)單位在編制實(shí)施方案中要據(jù)此落實(shí)補(bǔ)貼資金總量，并將直接費(fèi)用落實(shí)到承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位，并依據(jù)合同規(guī)定兌現(xiàn)給開(kāi)展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。

第九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)商林業(yè)主管部門(mén)，分兩次撥付補(bǔ)貼資金：試點(diǎn)省批復(fù)試點(diǎn)單位森林撫育試點(diǎn)方案后，撥付40%的補(bǔ)貼資金；省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織核查驗(yàn)收后，再撥付60%的補(bǔ)貼資金。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司比照此辦法撥付補(bǔ)貼資金。

第十條 補(bǔ)貼資金分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。試點(diǎn)單位和具體承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。第十一條 試點(diǎn)單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，將有關(guān)責(zé)任書(shū)、公示有關(guān)文件及資料、撫育作業(yè)合同、資金兌付情況及檢查驗(yàn)收材料納入森林撫育檔案管理。

第十二條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金使用和管理學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

中的財(cái)政違法行為，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。

第十四條 試點(diǎn)省財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本辦法的要求，制定補(bǔ)貼資金具體管理辦法，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局備案。

第十五條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

第三篇：江西森林撫育補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

江西省森林撫育補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2009]464號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼資金是由中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)項(xiàng)目縣開(kāi)展森林撫育工作進(jìn)行的補(bǔ)助。為完成森林撫育任務(wù)，項(xiàng)目縣的自籌資金參照本辦法執(zhí)行。

第二章 使用范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象

第三條補(bǔ)貼資金用于對(duì)集體和林農(nóng)個(gè)人所有的國(guó)家級(jí)公益林中的人工林，及部分國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林中的人工林開(kāi)展撫育工作所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)助。分為直接費(fèi)用補(bǔ)貼和間接費(fèi)用補(bǔ)貼。

直接費(fèi)用補(bǔ)貼用于對(duì)開(kāi)展撫育過(guò)程中發(fā)生的間伐、修枝、割灌、采伐剩余物清理運(yùn)輸、簡(jiǎn)易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等直接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。

間接費(fèi)用補(bǔ)貼用于對(duì)撫育工作中發(fā)生的撫育作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測(cè)等間接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，不能用于樓堂館所建設(shè)、小汽車(chē)購(gòu)置、人員工資福利支出等。

第四條補(bǔ)貼資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝100元，其中：每畝直接費(fèi)用補(bǔ)貼80元，間接費(fèi)用補(bǔ)貼20元。

第五條直接費(fèi)用補(bǔ)貼必須按合同書(shū)的規(guī)定兌現(xiàn)給開(kāi)展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。間接費(fèi)用補(bǔ)貼分配比例為省、市、縣2：1：7。

第三章 申報(bào)及批復(fù)

第六條省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省資金控制撫育任務(wù)規(guī)模，下發(fā)森林撫育補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)通知?？h級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)聯(lián)合向設(shè)區(qū)市財(cái)政和林業(yè)部門(mén)報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告。省財(cái)政廳和省林業(yè)廳根據(jù)設(shè)區(qū)市報(bào)送的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，確定補(bǔ)貼資金分配方案，下發(fā)森林撫育補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。

第七條設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)商財(cái)政部門(mén)根據(jù)森林撫育補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)組織編制本市森林撫育補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳審批。省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳審查后，對(duì)各設(shè)區(qū)市實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)，各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)。

省直單位將本單位森林撫育補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施方案直接報(bào)送省林業(yè)廳和省財(cái)政廳審批。

第八條項(xiàng)目縣（市、區(qū)）必須按照批復(fù)的實(shí)施方案，委托有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制作業(yè)設(shè)計(jì)，并報(bào)所屬的設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)審批，設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將作業(yè)設(shè)計(jì)審批文件報(bào)省林業(yè)廳備案。省直單位將作業(yè)設(shè)計(jì)直接報(bào)省林業(yè)廳審批。

第九條因不可預(yù)見(jiàn)等因素，項(xiàng)目縣確須調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及內(nèi)容的，必須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省林業(yè)廳和省財(cái)政廳同意后方可進(jìn)行。

第四章 管理及撥付

第十條項(xiàng)目縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金由財(cái)政按預(yù)算級(jí)次逐級(jí)撥付。省直單位補(bǔ)貼資金由省財(cái)政通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)撥付。

第十一條補(bǔ)貼資金分兩次撥付。第一次在項(xiàng)目縣完成森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，設(shè)區(qū)市報(bào)省林業(yè)廳備案后，省財(cái)政撥付直接費(fèi)用補(bǔ)貼的40%；第二次在省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳完成省級(jí)核查驗(yàn)收工作后，依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果再撥付直接費(fèi)用補(bǔ)貼的60%和省、市、縣三級(jí)間接費(fèi)用補(bǔ)貼。

第十二條補(bǔ)貼資金實(shí)行兩次公示制。在開(kāi)展撫育作業(yè)前，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有林場(chǎng)以及安排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要對(duì)國(guó)家的撫育補(bǔ)貼政策、本單位任務(wù)和資金安排及撫育人員等情況公示一周，主動(dòng)接受職工和農(nóng)民群眾的監(jiān)督，在資金兌現(xiàn)前，將獲得補(bǔ)助資金的撫育人員的名單及金額進(jìn)行公示一周。

第十三條項(xiàng)目縣和具體承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)補(bǔ)貼資金要專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五章 監(jiān)督及驗(yàn)收

第十四條林業(yè)主管部門(mén)尤其是縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展必要的施工作業(yè)等技術(shù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，關(guān)鍵崗位要逐步推行持證上崗；實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，依事定責(zé)，事前指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管理。

第十五條項(xiàng)目縣林業(yè)主管部門(mén)要與具體承擔(dān)撫育作業(yè)的單位或林地所有者簽訂撫育施工作業(yè)合同，明確撫育面積、作業(yè)內(nèi)容、完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、撫育要求等內(nèi)容。

第十六條項(xiàng)目縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)要建立健全檔案制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目及資金等工作檔案資料的收集整理工作。

第十七條項(xiàng)目縣在完成撫育任務(wù)后，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)要及時(shí)組織自查，并逐級(jí)上報(bào)自查總結(jié)報(bào)告。省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)組織省級(jí)核查驗(yàn)收，對(duì)于省級(jí)檢查情況不理想、施工質(zhì)量差、管理混亂、違規(guī)使用補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目縣，省級(jí)除扣撥60％的直接費(fèi)用補(bǔ)貼和全部間接費(fèi)用補(bǔ)貼外，5年內(nèi)將不安排同類(lèi)項(xiàng)目?？蹞艿馁Y金將另行安排用于森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目或?qū)?xiàng)目實(shí)施好的縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

第六章 附則

第十九條各地可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，并抄送省財(cái)政廳和省林業(yè)廳

第二十條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：項(xiàng)目資金管理細(xì)則

資金管理實(shí)施細(xì)則

1目的

為強(qiáng)化對(duì)分公司、項(xiàng)目部資金的統(tǒng)籌管理，明確分公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資金使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng)的職責(zé)、權(quán)限、程序，充分發(fā)揮資金的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本實(shí)施細(xì)則。2原則

資金管理總原則為：計(jì)劃管理、量入為出、留有余地，專(zhuān)款專(zhuān)用、有償使用。3適用范圍

本細(xì)則適用分公司所有自營(yíng)項(xiàng)目。4管理職責(zé)

4.1分公司財(cái)務(wù)核算部為項(xiàng)目資金管理的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)分公司項(xiàng)目資金的日常管理工作，向分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，并接受公司財(cái)務(wù)核算部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

4.2項(xiàng)目部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款的按時(shí)收取，項(xiàng)目月度資金收支計(jì)劃的編制，項(xiàng)目成本的按月定案。

4.3項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目資金收支統(tǒng)籌平衡的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌策劃項(xiàng)目全過(guò)程的各類(lèi)資金使用。

4.4分公司工程管理部和經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部解決工程合同條款中的爭(zhēng)議問(wèn)題，配合項(xiàng)目部做好工程款的收取及工程結(jié)算工作。5賬戶管理

5.1所有項(xiàng)目部都在分公司財(cái)務(wù)核算部開(kāi)立內(nèi)部銀行專(zhuān)戶，各自核算項(xiàng)目部的資金收付業(yè)務(wù)。項(xiàng)目部的一切資金收支，必須統(tǒng)一匯入浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司的建行才智管理系

統(tǒng)賬戶（賬戶：浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司；賬號(hào)：***03197；開(kāi)戶銀行：建行杭州文暉支行），通過(guò)公司結(jié)算中心辦理劃撥到分公司內(nèi)部資金賬戶。

5.2原則上一律不得在工程所在地設(shè)立賬戶，如確實(shí)需要的，須由項(xiàng)目部向分公司提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理開(kāi)戶手續(xù)，其賬戶開(kāi)通網(wǎng)銀由分公司財(cái)務(wù)核算部統(tǒng)一管理，銀行賬戶預(yù)留印簽交財(cái)務(wù)核算部保管。工程竣工后，開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目銀行賬戶及時(shí)予以注銷(xiāo)，相關(guān)存檔資料由財(cái)務(wù)核算部統(tǒng)一保管。6計(jì)劃管理

6.1項(xiàng)目部應(yīng)于每月25日前，根據(jù)工程收款計(jì)劃、材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃、人工費(fèi)支付計(jì)劃等，編制項(xiàng)目次月資金收支計(jì)劃表，一式兩份，分別上報(bào)工程管理部，工程管理部匯總后上報(bào)財(cái)務(wù)核算部、主管領(lǐng)導(dǎo)和分公司經(jīng)理。

6.2項(xiàng)目部應(yīng)于每月底與分公司財(cái)務(wù)核算部進(jìn)行項(xiàng)目資金收支情況進(jìn)行核對(duì)，分公司財(cái)務(wù)核算部應(yīng)定期與業(yè)主、總分包單位做好賬戶的核對(duì)。

6.3分公司建立以項(xiàng)目部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、財(cái)務(wù)核算部經(jīng)理為責(zé)任人的工程款收取信息平臺(tái)，使各種款項(xiàng)收取信息能夠及時(shí)傳遞，從而及時(shí)將款項(xiàng)收回，確保資金計(jì)劃的有效執(zhí)行。

6.4項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，限量采購(gòu)，避免存貨積壓造成資金占用浪費(fèi)。7量入為出、留有余地。

量入為出、留有余地，是指各項(xiàng)目部在編制資金收支計(jì)劃和使用時(shí)注重資金積累，不但不能突破分公司設(shè)定的可使用資金總額，而且須為以后工程款收取低潮時(shí)工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放、日常費(fèi)用和工程結(jié)算費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)、材料欠款的支付以及項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)留下足夠的資金。

8專(zhuān)款專(zhuān)用，有償使用。

8.1專(zhuān)款專(zhuān)用，是指分公司財(cái)務(wù)核算部對(duì)各項(xiàng)目部的資金核算到工程項(xiàng)目，同一項(xiàng)目部的不同工程項(xiàng)目的資金不能串用。

8.2有償使用，是指分公司原則上不給項(xiàng)目部墊資，因工程合同承諾墊資而需要分公司墊資的，須向分公司內(nèi)部銀行辦理貸款手續(xù)，經(jīng)分公司財(cái)務(wù)核算部審核，報(bào)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，規(guī)定借款時(shí)間期限，借款期內(nèi)按銀行同期貸款利息計(jì)息攤?cè)腠?xiàng)目成本。9備用金管理

9.1 因工作需要，有關(guān)部門(mén)或個(gè)人出差需要備用金的，可向財(cái)務(wù)核算部提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后給予辦理，在業(yè)務(wù)辦理完15天內(nèi)，所借備用金全部歸還或報(bào)銷(xiāo)沖帳。

9.2 項(xiàng)目部須借備用金的，由新成立項(xiàng)目部向分公司經(jīng)理提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為借款人到分公司財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)，項(xiàng)目部備用金在工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)歸還或報(bào)銷(xiāo)沖帳。

9.3 非因公，一律不許借備用金；借備用金到期不歸還的，分公司財(cái)務(wù)可直接從借款人工資中扣除。10投標(biāo)保證金管理

10.1因工程投標(biāo)需要交納投標(biāo)保證金的，由經(jīng)營(yíng)管理部提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)核算部給予辦理。

10.2經(jīng)營(yíng)管理部應(yīng)于招投標(biāo)工作結(jié)束15日內(nèi)負(fù)責(zé)退回投標(biāo)保證金。

第五篇：IT項(xiàng)目管理論文

《IT項(xiàng)目管理》課程論文論IT項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

論IT項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

【摘 要】隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，IT項(xiàng)目管理中暴露出的問(wèn)題也日益突出。風(fēng)險(xiǎn)管理作為 IT 項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目成功的重要因素。本文從風(fēng)險(xiǎn)分析的概念、過(guò)程以及方法出發(fā)，闡述了如何對(duì)對(duì)IT項(xiàng)目實(shí)施更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的后果，增加項(xiàng)目成功的機(jī)會(huì)。

【關(guān)鍵字】IT項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)分析

一、引言

隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化，IT行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。由于IT項(xiàng)目的研制開(kāi)發(fā)需要新的技術(shù)，或使用許多已經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的技術(shù)和產(chǎn)品，但產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)目一般較少，這些技術(shù)和加工工藝不容易達(dá)到成熟或定型的程度。且一些大型項(xiàng)目的研制需要長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模的組織指揮協(xié)調(diào)工作，以及漫長(zhǎng)的研制周期等，使得難以預(yù)見(jiàn)的不確定性因素增多。這些不確定因素的存在使得項(xiàng)目能否按照預(yù)定的計(jì)劃－－費(fèi)用、進(jìn)度和性能完成任務(wù)往往難以預(yù)料存在著失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)，項(xiàng)目失敗的現(xiàn)象尤為突出，大多是由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理失誤造成。從概念上講，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是為了使項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的成本、進(jìn)度、質(zhì)量順利完成，而對(duì)成本、人員、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和管理的活動(dòng)。而風(fēng)險(xiǎn)分析不但可加深對(duì)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解，澄清各方案的利弊，了解風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響，以便分散風(fēng)險(xiǎn)檢查和考慮所有到手的信息、數(shù)據(jù)和資料，明確項(xiàng)目的各有關(guān)前提和假設(shè)批；還可提高項(xiàng)目各種計(jì)劃的可信度，有利于改善項(xiàng)目執(zhí)行組織內(nèi)部和外部之間的溝通，編制應(yīng)急計(jì)劃時(shí)更有針對(duì)性；同時(shí)，為以后的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作提供反饋，以便在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段就采取措施防止和避免風(fēng)險(xiǎn)損失。所以在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分析是必要且重要的。

二、風(fēng)險(xiǎn)分析概念

（一）風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指活動(dòng)或事件的消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性，指在特定的客觀情況下、特定期間里，某一事件的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果間的變動(dòng)程度。變動(dòng)程度越大，風(fēng)險(xiǎn)越大反之，風(fēng)險(xiǎn)越小。風(fēng)險(xiǎn)包含兩個(gè)特征：不確定性，指風(fēng)險(xiǎn)的事件可能發(fā)生也可能不發(fā)生，沒(méi)有發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；損失，如果風(fēng)險(xiǎn)變成了現(xiàn)實(shí)，就會(huì)產(chǎn)生惡性后果或損失。

風(fēng)險(xiǎn)可分為以下幾類(lèi)：

1、已知風(fēng)險(xiǎn)，是通過(guò)仔細(xì)評(píng)估項(xiàng)目計(jì)劃、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境、以及其它可靠的信息來(lái)源之后可以發(fā)現(xiàn)的那些風(fēng)險(xiǎn)。

2、可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，能夠從過(guò)去項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)中推測(cè)出來(lái)，如人員調(diào)整，與客戶之間無(wú)法溝通，由于需要進(jìn)行維護(hù)而使開(kāi)發(fā)人員精力分散。

3、不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，它們可能、也會(huì)真的出現(xiàn)，但很難事先識(shí)別出它們來(lái)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析是通過(guò)定性或定量的分析方法衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和破壞程度的大小，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)按潛在危險(xiǎn)程度進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序和評(píng)價(jià)的一個(gè)過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分析有狹義和廣義兩種，狹義的風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過(guò)定量分析的方法給出完成任務(wù)所需的費(fèi)用、進(jìn)度、性能三個(gè)隨機(jī)變量的可實(shí)現(xiàn)值的概率分布。而廣義的風(fēng)險(xiǎn)分析則是一種識(shí)別和測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)、選擇和管理方案來(lái)解決這些風(fēng)險(xiǎn)的有組織的手段。本文中所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，都是指后一種定義。風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方面的內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指確定哪些可能導(dǎo)致費(fèi)用超支、進(jìn)度推遲或性能降低的潛在問(wèn)題，并定性分析其后果。在這一步須作的工作是分析系統(tǒng)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)及不確定性較大之處，得出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)源，并將這些風(fēng)險(xiǎn)源組合成一格式文件供以后的分析參考。它屬于定性分析的范圍。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)潛在問(wèn)題可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及其后果實(shí)行量化，并確定其嚴(yán)重程度，得到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合印象。

風(fēng)險(xiǎn)管理則是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上采取各種措施來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)控。這也可以說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)分析的最終目的。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的第一步，是將項(xiàng)目中的不確定性及問(wèn)題轉(zhuǎn)換為具體的可以被描述和估量的風(fēng)險(xiǎn)，使團(tuán)隊(duì)可以在風(fēng)險(xiǎn)影響項(xiàng)目之前將主要風(fēng)險(xiǎn)揭示出來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)只有被識(shí)別并被清晰地、明確地表述出來(lái)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能最終達(dá)成一致意見(jiàn)并進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管理。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程的目標(biāo)就是利用多種手段識(shí)別出盡可能多的潛在威脅，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建一個(gè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)列表，該列表應(yīng)是全面的、能覆蓋項(xiàng)目的所有領(lǐng)域的、并通過(guò)提供足夠信息使風(fēng)險(xiǎn)分析更具效果及效率的一個(gè)文檔。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程，第一輪可能是由部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或主要項(xiàng)目利益相關(guān)者完成第二輪為達(dá)到公正，需要與項(xiàng)目無(wú)關(guān)人員參與第三輪。有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)一被識(shí)別出馬上就可以開(kāi)發(fā)或?qū)嵤┖?jiǎn)單有效的應(yīng)對(duì)策略。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有：

1．頭腦風(fēng)暴法，由項(xiàng)目成員、專(zhuān)家、客戶等各方人員組成小組，討論所有可能的風(fēng)險(xiǎn)；

2．專(zhuān)家訪談法，向項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家或有經(jīng)驗(yàn)人員了解項(xiàng)目中會(huì)遇到哪些困難；

3．查閱歷史資料，通過(guò)查閱歷史資料了解可能出現(xiàn)的問(wèn)題；

4．檢查表法，將可能出現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，可以對(duì)照檢查潛在的風(fēng)險(xiǎn)；

5．評(píng)估表法，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷判別項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并整理之后，必須就各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響程度做一些分析和評(píng)價(jià)，通常這些評(píng)價(jià)建立在以特性為依據(jù)的判斷和以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為依據(jù)的研究上。風(fēng)險(xiǎn)分析是詳細(xì)檢查風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，目的是確定風(fēng)險(xiǎn)的范圍和程度、它們彼此如何關(guān)聯(lián)及哪些是最重要的。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以制定有效的決策。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟中所生成風(fēng)險(xiǎn)信息的基礎(chǔ)上，并將該信息轉(zhuǎn)換成為決策制定信息。在分析步驟中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同風(fēng)險(xiǎn)列表的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)中新添加三個(gè)元素可能性、影響和風(fēng)險(xiǎn)值。團(tuán)隊(duì)可以利用這些元素來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并依其次序用最強(qiáng)的力量來(lái)管理最重要的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，主要注意的是由于團(tuán)隊(duì)成員具有不同的經(jīng)驗(yàn)或觀點(diǎn)，他們會(huì)對(duì)概率和影響做出不同的評(píng)定，因此團(tuán)隊(duì)不太可能在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)上完全達(dá)成一致。為了維護(hù)討論中的客觀性并減少爭(zhēng)論，要確保在開(kāi)始此步驟之前，確定作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)如何解決這種分歧?？蛇x方案包括采取多次規(guī)則進(jìn)行投票、選擇最壞情況的評(píng)估或贊同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情形的處理最有經(jīng)驗(yàn)人員的意見(jiàn)。

評(píng)估將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)決策信息。分析為項(xiàng)目管理者專(zhuān)于管理正確的、重要的風(fēng)險(xiǎn)提供了基礎(chǔ)。從經(jīng)過(guò)排序好的主風(fēng)險(xiǎn)列表中確定頂級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單是一個(gè)非常有意義的工作，頂級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單是團(tuán)隊(duì)常用來(lái)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單有效的技術(shù)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法非常多，主要可分為定性和定量?jī)煞N：

1．定性評(píng)估：定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是界定風(fēng)險(xiǎn)源，并初步判明風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，以給出系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合印象，定性地量化各種風(fēng)險(xiǎn)源可能對(duì)系統(tǒng)造成的破壞，從而判明系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小。定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)法RAC、總風(fēng)險(xiǎn)暴露指數(shù)法TRPC、直接風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法SCRAM等。其主要特點(diǎn)是對(duì)危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度做粗略的數(shù)值分析，大致將其劃分為一些等級(jí)，然后把這兩者用小同的方式綜合起來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小及重要程度，并按大小和重要程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)排序，最后分別對(duì)小同種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)采取小同的措施，確定是接受風(fēng)險(xiǎn)還是改進(jìn)設(shè)計(jì)、改善材料土藝、改變工作流程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)以減小風(fēng)險(xiǎn)。

2．定量評(píng)估：定量風(fēng)險(xiǎn)分析是在定性分析的邏輯基礎(chǔ)上，給出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)量化指標(biāo)及其發(fā)生概率，再通過(guò)一定的方法合成，得到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的量化值。它是基于定性風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上的數(shù)學(xué)處理過(guò)程?，F(xiàn)發(fā)展較為成熟的方法有PRA（概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）,DPRA（動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估）及仿真通用軟件VERT（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)）等。

PRA和DPRA都是在FTA分析基礎(chǔ)上的量化，在可靠性及運(yùn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用廣泛。稍作改造，我們便可將其運(yùn)用到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域。其分析步驟如下：（1）識(shí)別項(xiàng)目研制過(guò)程中的困難環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)源；（2）對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源考察其在項(xiàng)目研制中的地位，及相互邏輯關(guān)系，給出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源樹(shù)；（3）標(biāo)識(shí)各風(fēng)險(xiǎn)源后果大小，及風(fēng)險(xiǎn)概率；（4）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源通過(guò)邏輯及數(shù)學(xué)方法進(jìn)行組合，最后得到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的度量。如果是用DPRA進(jìn)行評(píng)估，則尚須考慮它們?cè)跁r(shí)間上的關(guān)系。

另一種被廣泛運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法是VERT。VERT是國(guó)外在八十年代初期發(fā)展的一通用仿真軟件，它對(duì)項(xiàng)目研制構(gòu)造過(guò)程網(wǎng)絡(luò)，將各種復(fù)雜的邏輯關(guān)系抽象為時(shí)間、費(fèi)用、性能的三元組的變化。網(wǎng)絡(luò)模型面向決策，統(tǒng)籌處理時(shí)間、費(fèi)用、性能等風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵性參數(shù)，有效地解決多目標(biāo)最優(yōu)化問(wèn)題，具有較大的實(shí)用價(jià)值。它的原理是通過(guò)豐富的節(jié)點(diǎn)邏輯功能，控制一定的時(shí)間流、費(fèi)用流和性能流流向相應(yīng)的活動(dòng)。每次仿真運(yùn)行，通過(guò)蒙特卡洛模擬，這些參數(shù)流在網(wǎng)絡(luò)中按概率隨機(jī)流向不同的部分，經(jīng)歷不同的活動(dòng)而產(chǎn)生不同的變化，最后至某一終止?fàn)顟B(tài)。用戶多次仿真后，通過(guò)節(jié)點(diǎn)收集到的各參數(shù)了解系統(tǒng)情況以輔助決策。如果網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，邏輯關(guān)系及數(shù)學(xué)關(guān)系正確，且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，我們可以較好地模擬實(shí)際系統(tǒng)研制時(shí)間、費(fèi)用及性能的分布，從而知道系統(tǒng)研制的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后得到的風(fēng)險(xiǎn)決策信息以及風(fēng)險(xiǎn)清單，項(xiàng)目管理者需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主要就是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，主要有以下四種策略：

1．規(guī)避。通過(guò)變更項(xiàng)目計(jì)劃消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)條件，使目標(biāo)免受影響。這是一種事前的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。例如，在項(xiàng)目管理的過(guò)程中澄清不明確的需求、明確資源的需求量和時(shí)間、加強(qiáng)與各參與方的溝通，確保項(xiàng)目資金等。

2．轉(zhuǎn)移。不消除風(fēng)險(xiǎn)，而是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同應(yīng)對(duì)的權(quán)力轉(zhuǎn)移給第三方。這也是一種事前的應(yīng)對(duì)策略，如，將項(xiàng)目的成敗交給監(jiān)理方控制或與用戶簽定補(bǔ)償性合同。

3．弱化。將風(fēng)險(xiǎn)事件的概率或影響力降低到一個(gè)可以接受的程度。例如，在項(xiàng)目正式實(shí)施之前在測(cè)試系統(tǒng)上多次演練。

4．接受。不改變項(xiàng)目計(jì)劃，而考慮發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)。例如制定應(yīng)急計(jì)劃，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，按事先制定好的應(yīng)急計(jì)劃執(zhí)行。

僅僅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取了相應(yīng)的措施是不夠的，項(xiàng)目管理人員還需繼續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的狀況，確定風(fēng)險(xiǎn)是已經(jīng)發(fā)生、仍然存在還是已經(jīng)消失；檢查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是否有效，監(jiān)控機(jī)制是否在運(yùn)行；不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)并制定對(duì) 策。無(wú)論項(xiàng)目進(jìn)展的情況如何，都必須將風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃和行動(dòng)結(jié)果整理匯總進(jìn)行分析，形成風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。采取書(shū)面或口頭、不定期的或階段性的等多種方式，為項(xiàng)目的實(shí)施、控制、管理、決策提供信息基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

在IT項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)總是和效益并存的。只有正確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，才能確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功完成，并對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展和企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)有著重要的影響，給企業(yè)帶來(lái)更多的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱莞華，項(xiàng)目管理學(xué)[M]，科學(xué)出版社，2001.[2]李麗，項(xiàng)目管理學(xué)精要[M]，海天出版社，2001.[3]文亞棟，軟件項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J]，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用，2002(2),34-36.[4]林建平，企業(yè)信息化建設(shè)的項(xiàng)目管理[J]，中國(guó)民用航空，2006(2),16-18.[5]杰克.吉多.詹姆斯,P.克萊門(mén)斯,成功的項(xiàng)目管理[M],北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2004.[6]黃濟(jì)，IT項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略規(guī)劃[M]，北京:人民教育出版社,2005.