第一篇：寧波福利彩票發(fā)行的歷程、舉措和創(chuàng)新

寧波福利彩票發(fā)行的歷程、舉措和創(chuàng)新

從1987年至2007年，寧波市共發(fā)行銷售了中國福利彩票194582.2491萬元，籌集社會公益金64174.62萬元，交中央級和省級31551.38288萬元，寧波市32623.23616萬元。特別是1998年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行50億元福利彩票，專門用于賑災(zāi)，寧波市超額完成國務(wù)院下達(dá)的賑災(zāi)專項募集任務(wù)，發(fā)行賑災(zāi)福利彩票4900萬元，為我國長江流域特大洪澇災(zāi)害籌集了重建資金1470萬元。

寧波福利彩票發(fā)行部門在中國福利彩票中心的領(lǐng)導(dǎo)下先后發(fā)行了傳統(tǒng)型、即開型、即開傳統(tǒng)結(jié)合型、電腦型和在線即開型等五大類彩票，銷售系統(tǒng)由人工到電腦，現(xiàn)代化的進(jìn)程促使福利彩票獲得更高層次的發(fā)展。

在寧波福利彩票發(fā)展進(jìn)程中，傳統(tǒng)的即開型福利彩票大獎組集中銷售階段和現(xiàn)在的用電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)行并管理的電腦福利彩票、網(wǎng)點即開型彩票、在線即開型彩票為主的銷售階段是發(fā)展和跨越的重要篇章。

一、發(fā)展——大獎組集中銷售階段

“大獎組”是“大獎組、大場面、大聲勢、突擊銷售”的簡稱，集中銷售方式是中國獨有的彩票銷售方式，1996年至2003年，寧波市所發(fā)行的即開型福利彩票主要是采用大獎組集中銷售方式。1998年全國發(fā)行賑災(zāi)福利彩票，寧波市率先采用全現(xiàn)金設(shè)獎的大獎組集中銷售方式，創(chuàng)造了全國全現(xiàn)金設(shè)獎的先河，1999年組織了采用全現(xiàn)金設(shè)獎條件下的大獎組銷售活動9次，共銷售即開型福利彩票2.21億元，超額完成國務(wù)院下達(dá)的賑災(zāi)專項募集任務(wù)。創(chuàng)造了三天銷售5000萬元的輝煌，慈溪市用1天零1個小時銷售彩票3000萬元，并創(chuàng)全現(xiàn)金設(shè)獎條件下單點日銷2554萬元的最高紀(jì)錄。既打開了市場，又重新樹立了福利彩票的信譽和形象，并為今后彩

票發(fā)行銷售奠定了堅實的基礎(chǔ)。

福利彩票大獎組銷售現(xiàn)場人山人海

彩民踴躍購買

寧波市全現(xiàn)金設(shè)獎大獎組集中銷售沒有和商業(yè)公司進(jìn)行合作，完全由民政局和福彩中心自主操作，取得了巨大成功，主要創(chuàng)新舉措有：

（一）前期做好全面扎實的調(diào)研，得出科學(xué)論斷：

邀請媒體記者座談，聽取對現(xiàn)金設(shè)獎的意見和建議；發(fā)放問卷調(diào)查，了解不同層次人群對現(xiàn)金設(shè)獎的看法和要求；公布咨詢電話，聽取廣大彩民的建議。通過調(diào)研和科學(xué)分析得出結(jié)論：彩票設(shè)現(xiàn)金獎最受彩民歡迎；組織工作中現(xiàn)金設(shè)獎方便、公正、無水分、易操作，減少了倉儲、運輸、看管、發(fā)放、退換等環(huán)節(jié)中的諸多矛盾和費用支出；現(xiàn)金設(shè)獎更有效防止和杜絕獎品采購中可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗行為，實打?qū)嵉鼐S護(hù)購票者的利益。

（二）設(shè)獎原則和獎組規(guī)?？茖W(xué)合理

在設(shè)獎方面，經(jīng)過反復(fù)論證和實踐證明，采取高獎額、高獎群、大落差的設(shè)獎原則；同時根據(jù)寧波當(dāng)?shù)氐娜丝?、?jīng)濟(jì)等市場條件確定合理的獎組規(guī)模。1999年寧波市組織銷售大獎組，基本沒剩尾票。

（三）現(xiàn)場操作嚴(yán)密安全同時注重增加透明度

安全是銷售是否成功的一個重要標(biāo)志。為確保現(xiàn)場安全，對中萬元以上的大獎，以銀行儲蓄存單的形式支付；銷售現(xiàn)場安裝臨時電話、通訊對講機(jī)，銀行連網(wǎng)電腦搬上臺方便了現(xiàn)場指揮和操作便利；每天銷售完畢，現(xiàn)金由銀行運鈔車在公安、武警護(hù)送下到銀行金庫；余票集中回收到彩票倉庫，武警值班護(hù)衛(wèi)。實行崗位責(zé)任制，現(xiàn)場要害地域增派警力，確保大獎組從開始到收尾的安全。銷售后在報紙上公布中獎?wù)呱矸葑C號碼，既為中獎?wù)弑Ｃ?，又增加了現(xiàn)金設(shè)獎的透明度，提高了福利彩票的信譽。

銷售現(xiàn)場武警保衛(wèi)

(四)加大宣作力度

精心策劃售前、售中、售后宣傳的操作方案，延長宣傳的時間。通過媒體介紹彩票知識，開展專題宣傳和咨詢活動，突出強調(diào)彩票的公益性；電視廣告、報紙專版、汽車彩游、宣傳單發(fā)放同時啟動，營造濃厚的彩票銷售氛圍；在農(nóng)村和郊區(qū)充分利用有線廣播和民政助理員的優(yōu)勢進(jìn)行深層次的宣傳。

福彩宣傳車

（五）現(xiàn)場布置和兌獎有創(chuàng)意

為了彌補現(xiàn)金設(shè)獎缺乏直觀的效果的缺陷，在場面布置和兌獎、頒獎的形式上下功夫。選擇銷售場地足夠大，有便利的交通條件，有效延長售票的高峰時間；銷售隊伍整齊劃一，彩旗、氣球、彩門、巨幅標(biāo)語裝點，力求銷售場面壯觀、氣派、熱烈；為烘托現(xiàn)場，搭置了對獎登記臺和兌獎臺，讓中獎?wù)咴诂F(xiàn)場增加停留時間。

中獎彩民上臺領(lǐng)獎

二、跨越——電腦彩票、網(wǎng)點即開型彩票、在線即開型彩票為主的網(wǎng)點銷售階段

由于種種原因全國大獎組形式的彩票于2003年停止銷售，福利彩票出現(xiàn)了以電腦福利彩票、網(wǎng)點即開型彩票、在線即開型彩票為主的新格局。新形勢下，寧波福彩事業(yè)呈現(xiàn)了跨越發(fā)展的良好局面：

（一）電腦福利彩票銷售飛速增長

寧波市電腦福利彩票起步較早，于1999年上市，銷售量呈跨越式上升，2003年0.27億元，2004年0.83億元，2005年達(dá)到2.16億元，2006年

3.04億元，2007年3.71億元。

電腦票歷年銷量圖

***2500020000***000262.2714360.9668737.80582518.***0220038279.231221574.030637099.342630404.***62007

電腦福利彩票寧波首賣式

（二）網(wǎng)點即開型福利彩票（“刮刮樂”）銷售火爆

“刮刮樂”彩票是過去“大獎組”銷售模式的蛻變和升華，在寧波有廣泛的社會基礎(chǔ)和消費群體。2006年4月份“刮刮樂”以網(wǎng)點票形式開始銷售，引起了市場的轟動，07年引入全新二維條碼新版“刮刮樂”，票種豐富，采用先進(jìn)的二維條碼系統(tǒng)，銷售、兌獎、資金歸集等得到了有效控制。2007年寧波市共建立中心站13個，銷售網(wǎng)點400余個，銷售8500萬元，銷量在全國各大城市位居第六，浙江省第一。

刮刮樂06、07年銷量圖

******00946.5809.612441407.885221000283.48524253.566.5279.5134.***.50本級鎮(zhèn)海鄞州北侖余姚慈溪奉化寧海象山合計12082914.7606年07年8488.86

“刮刮樂”福利彩票銷售點

(三)在線即開型彩票（“中福在線”）突飛猛進(jìn)

2006年7月18日，寧波市第一家中福在線中福在線銷售廳南苑廳正式開業(yè)，自此開創(chuàng)了我市視頻彩票的新紀(jì)元。本著高端、時尚、娛樂、休閑的建設(shè)理念，南苑銷售廳選址寧波最高端的五星級酒店，一舉取得成功，日銷量近20萬元，管理和銷售方面均走在全省乃至全國的前列。2007年寧波市已投入運行“中福在線”銷售廳8個，銷售1.99億元，銷量位居浙江省第二。

中福在線06、07年銷量圖

2500019945.7720000***00006630.063139.973232.271917.02242.79242.934288.961046.331416.85183.612402.747.7206年07年南苑奉化北侖江東余姚江北寧海象山合計

建在五星級酒店內(nèi)的南苑“中福在線”銷 9

寧波市福利彩票發(fā)行中心樹立科學(xué)的發(fā)展觀，倡導(dǎo)福利彩票公益性、倫理性、社會性和群眾性的正確發(fā)展理念； 以經(jīng)營的眼光對待彩票的發(fā)行工作, 加強營銷意識、競爭意識和服務(wù)意識，規(guī)范管理，加強誠信建設(shè), 努力探索區(qū)域彩票發(fā)展的新路子；同時加大公益性宣傳的力度，注意正確的輿論導(dǎo)向，樹立福彩的良好社會形象。2007年，寧波市福利彩票發(fā)行中心通過了ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，標(biāo)志著寧波福彩的管理體系、管理思想完成了一次飛躍，管理模式從傳統(tǒng)經(jīng)驗型邁向現(xiàn)代科學(xué)型，福彩發(fā)行管理工作進(jìn)入規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展軌道。

新時期寧波福利彩票發(fā)行工作的主要創(chuàng)新舉措：

（一）注重隊伍建設(shè)，倡導(dǎo)精細(xì)化管理、人性化服務(wù) 充實一線管理人員，使彩票管理從人力資源上得到有力保證，形成了市中心統(tǒng)籌管理和縣（市）、區(qū)自主管理相結(jié)合的片區(qū)管理模式。政令暢通，上下互動，全市彩票管理的體系得以建立和完善，管理的觸角可以達(dá)到全市的每個站點，銷售情況能得到及時的反饋和掌握。

電腦彩票的發(fā)行實行了分片管理、量化考核的制度。管理員與站點的點對點管理，確立巡查訪問制度，上門服務(wù)制度，加強指導(dǎo)和服務(wù)；堅持人性化服務(wù)，建立了短信平臺加強對站點的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)，發(fā)送拜年短信、安全提醒短信、工作信息短信等，密切了站點和中心的日常聯(lián)系；堅持搞好培

訓(xùn)工作，定期舉辦營銷培訓(xùn)，提高站點服務(wù)技能。加強站點橫向交流，打造交流平臺，市本級成立18俱樂部，由銷量前18位的站點和2個特邀站點組成，定期交流銷售心得，18俱樂部實行動態(tài)會員制，對參加的站點是一種肯定和榮譽，市中心也在管理服務(wù)等方面給予傾斜，管理者和銷售人員的距離進(jìn)一步貼近，激發(fā)站點的工作激情。

電腦福彩投注站培訓(xùn)

“刮刮樂”發(fā)行采取了依托縣級彩票機(jī)構(gòu)結(jié)合社會化、市場化的運作機(jī)制，引進(jìn)“中心站”競爭機(jī)制，以電腦彩票投注站為依托、廣泛吸收社會站點參與”的銷售網(wǎng)絡(luò)，建立切實有效的銷售管理體系。充分利用政府手段擴(kuò)大宣傳和擴(kuò)

點；社會化、市場化運作的中心站充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)掘市場潛力的手段多樣，服務(wù)到位，競爭機(jī)制有效防止了銷量的鈍化，保持了發(fā)展的可持續(xù)性。刮刮樂銷售物流系統(tǒng)的建立是關(guān)系到刮刮樂能否長盛不衰、站點不流失的基礎(chǔ)性工作。由于目前浙江省正處于試點階段，寧波市福彩中心須到省中心直接配票，并將其配送到中心站，物流成本高，勞動量大。刮刮樂管理部以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入工作，不計個人辛勞，其他部門的人員也積極配合做好配送工作，同時要求中心站也必須配票到點，不惜成本建立我市“刮刮樂”配送系統(tǒng)。

（二）凈化彩票市場，保證公平競爭的秩序，尋求持續(xù)發(fā)展

電腦彩票發(fā)行嚴(yán)厲打擊地下縮水非法彩票，努力凈化彩票市場，加強對違規(guī)站點的處罰力度，并在一定范圍內(nèi)實行站點末位淘汰制；堅持公平原則，嚴(yán)格站點布局，努力做到有序競爭。

福彩中心領(lǐng)導(dǎo)為全國優(yōu)秀電腦彩票投注站授牌

“刮刮樂”銷售部門不斷刊登廣告，吸引社會網(wǎng)點的參與，保證了“刮刮樂”站點總數(shù)的穩(wěn)定，新的社會網(wǎng)點的建立能發(fā)掘新的市場，帶來新的銷量。利用新版刮刮樂票種多的優(yōu)勢，確立主打票種，輔助票種適時的引進(jìn)和退出，不斷推出新票種，既保持了刮刮樂票種的延續(xù)性，又防止了審美疲勞，滿足了人們追求新奇的心理需求。利用節(jié)慶日，嘗試開展小規(guī)模集中銷售，積極探索“刮刮樂”銷售的其它模式，嘗試建立刮刮樂專場店，尋找有效的市場突破口。

全國先進(jìn)“刮刮樂”福彩中心站赴京領(lǐng)獎

（三）強化對彩民的服務(wù)，打造人性化兌獎服務(wù)大廳

為方便彩民、體現(xiàn)人性化服務(wù)，烘托福彩文化，福彩中心對兌獎大廳的軟硬件進(jìn)行改造，創(chuàng)造良好的兌獎環(huán)境：。配備了專門的兌獎人員，添置了兌獎專用設(shè)備，實現(xiàn)三大票種統(tǒng)一兌獎，計算機(jī)開支票，提高對獎速度和工作效率；增加溫馨服務(wù)內(nèi)容如：放置糖果、老花鏡、意見簿，懸掛兌獎須知、銀行網(wǎng)點地址，建立宣傳欄等。加強工作人員文明服務(wù)的意識教育，倡導(dǎo)微笑、文明服務(wù)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，讓彩民兌獎有個好心情，打造親近、親和、親切的兌獎大廳。

福彩兌獎大廳

（四）加強宣傳，樹立福彩的良好社會形象

強化福彩宣傳平臺建設(shè)，形成了報紙、電臺、網(wǎng)站、移動電視相結(jié)合的全方位立體宣傳局面加強和平面媒體的合作，宣傳版面基本涵蓋了寧波市全部的報紙，定期刊登福彩信息和動態(tài)，達(dá)到每周5天有福彩專版，每天有開獎公告，宣傳工作走向常態(tài)化和日?；?。福彩的影響力得到了有效的提升。在面向社會大眾、彩民搞好福彩宣傳的同時，塑造福彩公益事業(yè)的良好形象，創(chuàng)導(dǎo)全面服務(wù)彩民為己任的服務(wù)理念。

福彩20年公益宣傳畫

第二篇：縣福利彩票發(fā)行工作總結(jié)

縣福利彩票發(fā)行工作總結(jié)

縣福利彩票發(fā)行工作總結(jié)，縣福彩發(fā)行工作在市局、市中心的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞福彩發(fā)行宗旨，加大宣傳，加強管理、服務(wù)職能，實現(xiàn)了新的跨越，再創(chuàng)歷史新水平，首次獲得全省先進(jìn)縣一等獎。全年累計銷售福利彩票萬元,與同比增長萬元,增幅為,同比增長，完成年初市局下達(dá)任務(wù)的。這個成績必將促進(jìn)我縣民政事業(yè)的發(fā)展。

一、工作總結(jié)

我縣全面貫徹落實省、市福彩工作會議精神，根據(jù)市中心提出來的工作思路，扎實開展各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)行工作順利運行

省、市福彩工作會議后，我縣局領(lǐng)

導(dǎo)高度重視，及時調(diào)研摸清情況，把握市場，并制定切實可行的工作計劃。及時將任務(wù)數(shù)細(xì)化到月，分解到站點，每月將有關(guān)人員召集一起與去年同期銷售數(shù)據(jù)對比分析，查找問題，分析市場形勢，提出改進(jìn)工作方案，繼續(xù)推行將全局工作人員包干幫扶站點，年終把工作人員分包站點銷售福彩提升作為個人評先評優(yōu)的作為重要依據(jù)，不再吃獎勵大鍋飯，局主要領(lǐng)導(dǎo)在每次工作例會和學(xué)習(xí)中都再三強調(diào)福彩發(fā)行為民政事業(yè)發(fā)展提供資金支持的重要性，在落實一把手負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，全局形成齊抓共管的良好局面，縣局在人、財、物方面也給予了大力支持，為福彩發(fā)行工作創(chuàng)條件、開綠燈。在原有市場管理員離職后，根據(jù)站點不斷增多，服務(wù)不斷細(xì)化的現(xiàn)實要求，及時增招了3名管理員，培訓(xùn)后迅速上崗，加強了福彩后勤服務(wù)保障。領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，為我縣福彩的發(fā)行打下了良好的基礎(chǔ)。

宣傳深入，輿論氛圍愈加濃厚

一年來，縣局全面實施年初制定的宣傳方案，通過各種途徑宣傳讓福彩的公益性的現(xiàn)法知識深入千家萬戶，形成了濃厚的輿論氛圍。

1、加強媒體宣傳。常年在電視臺黃金時段播放雙色球新規(guī)則出臺，加獎派送聲像廣告；通過新聞播報宣傳福彩助學(xué)，援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等福彩支持民生公益活動情況；通過電視滾動字幕，及時發(fā)布有送中獎和派送加獎活動信息。

2、加強戶外宣傳。我縣福彩車常年走鄉(xiāng)串鎮(zhèn)，通過新貼和錄音磁帶宣傳“雙色球新規(guī)則”，派送活動和中出億元特大獎，本縣2注二等獎等有關(guān)情況。在市中心的幫助下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿公路做了總面積3500平方米的墻體、廣告，彌補了過去在農(nóng)村市場的宣傳薄弱環(huán)節(jié)。

3、加強站點宣傳。我縣要求各福彩投注點多配合宣傳活動，懸掛、張貼發(fā)放的宣傳條幅、宣傳畫，突出宣傳福彩宗旨、玩法介紹、規(guī)劃調(diào)整和中獎信

息，鞏固和發(fā)展彩民。

我縣在宣傳中始終把福彩宗旨宣傳放在首位，高舉公益大旗，塑造福彩品牌形象，擴(kuò)大福彩影響力，宣傳的深入，增加了我縣的銷量和市場份額。

嚴(yán)管理，重服務(wù)，提升核心競爭力促效益

投注站是福彩銷售的前沿陣地，是基礎(chǔ)，是福彩工作的核心。我縣通過對站點的強化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實了基礎(chǔ)保發(fā)展。

1、我縣嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神，對堅持打擊福彩投注站違觀私設(shè)“老虎機(jī)”的行為，在4—5月份清理了“老牌機(jī)”多臺，10月份堅決制正了違觀銷售體彩“11選5”玩法的福體彩雙機(jī)店，有效地凈化了彩票市場，保護(hù)了福彩品牌形象。

2、我縣充分認(rèn)識福彩投注站形象的重要性，加強了站點建設(shè)，縣新增及轉(zhuǎn)、移機(jī)站點都完全按照市要求的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，多數(shù)老站點完成改造。

3、完善了管理站的各項規(guī)章制度，明確分工，責(zé)任到人，管理人員每周至少走訪一遍銷售網(wǎng)點，掌握市場動態(tài)，為局領(lǐng)導(dǎo)決策查好參謀，印制承諾服務(wù)卡，主動到站點送即開票、打印紙、宣傳資料、兌獎等，及時維修投注機(jī)，保障業(yè)主利益，在夏季炎熱天氣為業(yè)主送縣防暑降溫慰問品，春節(jié)前發(fā)放了慰問金。

4、根據(jù)省、市中心要求，我縣確定了14個幫扶站點，成立了幫扶小組，與業(yè)主全面溝通，從市場調(diào)研入手，分析歷年銷售數(shù)據(jù)，掌握銷量上不去的原因，根據(jù)各幫扶站點的實際情況，提出了整改措施。年終這些站點銷量都有不同程度的提高。

二、存在問題

1、管理站人員有驕傲情緒，缺少居安思危和進(jìn)一步培育市場的思想，主觀能動性有待進(jìn)一步提高。

2、年銷售量和增幅與其他縣區(qū)比低，農(nóng)村市場有待進(jìn)一步開發(fā)，站點銷

量不平衡。

3、營銷業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)少，新增及轉(zhuǎn)機(jī)業(yè)主及部分老業(yè)主營銷業(yè)務(wù)知識亟待提高。

4、規(guī)章制度尤其是考核制度要進(jìn)一步完善。

三、工作計劃

我縣福彩發(fā)行工作，將繼續(xù)在市局、市中心的指導(dǎo)下，做好各項工作，完成銷售任務(wù)。

1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善考核制度，增強培育市場能力，確保銷量、增幅有較大增長。

2、進(jìn)一步做好宣傳工作，在以往宣傳的基礎(chǔ)上加大對農(nóng)村市場的宣傳。

3、在抓好電腦票銷量的基礎(chǔ)上，加大即開票的銷售范圍、銷量。

4、繼續(xù)加強站點建設(shè)和管理人員的服務(wù)意識。

第三篇：丘北縣福利彩票發(fā)行管理責(zé)任書

丘北縣福利彩票發(fā)行管理責(zé)任書

為了加強彩票管理，規(guī)范彩票市場發(fā)展，維護(hù)彩票市場秩序，促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院令第554號《彩票管理條例》、民政部《中國福利彩票管理辦法》的文件規(guī)定。結(jié)合我縣實際，為確保全面完成2012年福利彩票發(fā)行任務(wù)，提高福利彩票的品牌形象，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制，經(jīng)丘北縣民政局與

投注站商定，簽訂2012福利彩票發(fā)行管理責(zé)任書。

一、對福彩投注站的即開型票銷售工作實行量化考核，采取當(dāng)月考核次月處理的辦法。完不成單月考核指標(biāo)(城區(qū)投注站8000元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投注站5000元)的投注站，由各縣民政局通報情況，連續(xù)二個月完不成考核指標(biāo)的投注站，由中心站書面上報縣福彩中心作停機(jī)處理，對被停機(jī)處理的投注站點，經(jīng)申請重新開機(jī)后應(yīng)把上月所欠額度在下月補足，一年內(nèi)因為完不成考核指標(biāo)而被停機(jī)三次的投注站，將由縣福彩中心報請州福彩中心取消其福彩代銷資格，收回福利彩票電腦終端機(jī)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范管理，遵守游戲規(guī)則，熱心為投注站和彩民服務(wù)，避免發(fā)生因責(zé)任事故造成福彩形象受損或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

三、彩票代銷者有下列行為之一的，由民政部門、責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的；

（二）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的；

（三）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；

（四）向未成年人銷售彩票的；

（五）以賒銷或者信用方式銷售彩票的；

（六）不服從管理，擅自變更銷售地址，擾亂彩票市場秩序。彩票代銷者有前款行為受到處罰的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷合同。

丘北縣民政局

投注站

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二Ｏ一二年三月二十一日

第四篇：福利彩票發(fā)行工作的幾點做法

四輪驅(qū)動促發(fā)展 福彩銷量翻兩番

——福利彩票發(fā)行工作的幾點做法

※※※※※（※年※月※日）

※年，我市福利彩票發(fā)行工作在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省福利彩票發(fā)行管理中心的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全省民政工作會議和福利彩票發(fā)行工作會議精神，緊緊抓住“3D”游戲上市的有利時機(jī)，通過增設(shè)網(wǎng)點、擴(kuò)大宣傳、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理等有效措施，促使福彩發(fā)行工作取得了突破性進(jìn)展，總銷量翻了兩番，市場優(yōu)勢再度提升。全年共銷售福利彩票※萬元，為省廳下達(dá)任務(wù)※萬元的※倍；全省排名由※年的第※位上升到第※位,實現(xiàn)了“進(jìn)位次、上水平”的預(yù)期目標(biāo)；籌集公益金※萬元,為我市社會福利、社會救助和公益事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要做法是：

一、增設(shè)網(wǎng)點、拓展市場，夯實福利彩票發(fā)行工作基礎(chǔ) 堅持把增設(shè)網(wǎng)點作為確保銷量的前提條件，把拓展農(nóng)村彩

票市場、鞏固發(fā)展城區(qū)網(wǎng)點作為全年福彩發(fā)行工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓。年初根據(jù)全市投注機(jī)數(shù)量偏少、分布不夠均衡的狀況，綜合縣鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究制定了全市福彩投注點增布計劃，選擇交通便利、經(jīng)濟(jì)條件較好、人口密集的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我們工作的著力點和突破口，積極發(fā)展農(nóng)村專營網(wǎng)點，盡快占領(lǐng)農(nóng)村彩票市場?！辏行略龈２释蹲⒄军c※個，使全市投注機(jī)總數(shù)由原來的※臺增加到※臺，其中在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點※個。基本形成了以市福彩管理中心為核心、※縣（區(qū)）城區(qū)為基礎(chǔ)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，分布均衡、覆蓋城鄉(xiāng)、整體聯(lián)動的福利彩票銷售、管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我市福利彩票發(fā)行工作的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、擴(kuò)大宣傳、正確引導(dǎo)，爭取廣大彩民的信任和支持 堅持把依靠彩民作為推進(jìn)福利彩票發(fā)行工作的重要力量，把宣傳推廣作為引導(dǎo)彩民消費的有效手段。致力于營造寓募于樂、理智購買、安定有序的彩票市場氛圍，采取巡回宣傳、廣告推介、新聞報道、印發(fā)宣傳資料等多種形式，對福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨、相關(guān)法規(guī)和游戲規(guī)則進(jìn)行了深入系統(tǒng)的宣傳和介紹。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和“五

一”、“十一”長假、重大慶典活動等有利時機(jī)，裝配彩車，在※縣區(qū)及※、※、※鎮(zhèn)等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，詳細(xì)介紹福彩的宗旨、公益金的分配情況、中獎比例和游戲規(guī)則等，認(rèn)真解答群眾提出的問題；為使廣大彩民盡快掌握“3D”游戲方法，市福彩中心精心制作了※個版面的廣告宣傳牌，在※、※廣場搭建彩虹門，集中開展了“3D”游戲宣傳周活動，散發(fā)宣傳資料※多萬份；在※、※連續(xù)報道介紹“3D”游戲規(guī)則，連續(xù)放映福利彩票宣傳片、電影※多次；堅持每周為各投注點派送《公益時報〃中華彩票專版》兩期，使彩民及時了解情況、掌握信息，提高了對“3D”游戲的認(rèn)識。同時，各投注站點也積極采取張貼喜報、燃放鞭炮等形式自行宣傳，部分站點還自費訂閱有關(guān)彩票報刊、印制宣傳單、制做站點名信片和便民聯(lián)系卡，建立誠信便民機(jī)制，為宣傳福利彩票起到了良好的作用。

三、優(yōu)化服務(wù)、提高水平，樹立福利彩票的品牌形象 堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提高福彩銷量的根本保證和聯(lián)系投注點業(yè)主及廣大彩民的橋梁和紐帶。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織市福彩中心職工集中開展了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面提高福彩中心人員服務(wù)水平”活動。一是堅持

對投注機(jī)維修保養(yǎng)。堅持每月對投注機(jī)除塵、維護(hù)保養(yǎng)一次，隨時排除機(jī)械故障。去年※月份，在省彩中心維修員巡回檢查時我們還爭取對全市所有投注機(jī)進(jìn)行了一次全面維修，全年累計維修投注機(jī)※多臺次，保證了投注機(jī)的正常運營。二是開展上門服務(wù)。為盡量減少和避免各縣（區(qū)）及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點因投注機(jī)故障、資料短缺等原因，來回奔波影響銷售的問題，我們及時出車送資料、服務(wù)上門，先后※次到※縣、多次赴※、※等縣及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)，行程※公里。同時，為確保中獎?wù)呒皶r兌獎，我們采取電話預(yù)約，保證中獎彩民兌獎后及時拿到獎金?！旯矁陡丢劷稹f元，占銷售總額的※%，沒有發(fā)生任何失誤。三是著力解決問題。堅持經(jīng)常性深入投注站點，與彩民進(jìn)行溝通、座談，講解有關(guān)彩票政策，聽取彩民的意見建議，及時改進(jìn)服務(wù)，贏得了彩民的信任。去年※月份，我們了解到※縣彩民在包和值※和※時因部分彩民資金投入大、情緒不穩(wěn)定的情況后，及時與彩民溝通，共同研究合理的投資策略，使很多彩民減少了投資風(fēng)險?！路?，在省彩中心檢查中，我們在※等縣組織業(yè)主、銷售員以及彩民進(jìn)行座談，共同探討解答彩民提出的問題，及時聽取合理化建議，贏得了廣大彩民的

信任和支持，從而確立了福利彩票在我市的優(yōu)勢地位。

四、嚴(yán)格管理、規(guī)范運作，實現(xiàn)福彩管理工作規(guī)范化 堅持把規(guī)范化管理作為推進(jìn)福彩發(fā)行工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把促進(jìn)發(fā)展作為福彩發(fā)行工作的最終目標(biāo)。一是狠抓制度建設(shè)。通過為各站點頒發(fā)福利彩票經(jīng)營許可證，研究制定《※市電腦福利彩票銷售工作管理規(guī)定》、《※市電腦福利彩票銷售人員工作守則》，掛牌經(jīng)營，制度上墻，主動接受廣大彩民和群眾的監(jiān)督，促進(jìn)了福彩發(fā)行工作的制度化和規(guī)范化。二是倡導(dǎo)福彩專營。針對部分福彩投注點兼營體彩的情況，我們按照省福彩中心關(guān)于福彩專營的規(guī)定，多次上門動員說服，要求福彩和體彩分開經(jīng)營，目前全市有※%的站點實現(xiàn)了專營。三是狠抓站點建設(shè)。針對部分站點沿街銷售、經(jīng)營條件和投注環(huán)境較差的情況，抓好退路進(jìn)店和專營店建設(shè)。自去年※月份起，我們采取正確引導(dǎo)、大力扶持等辦法，支持有條件的、銷量較好的站點建設(shè)專營店，逐步推行專營，要求新增站點一律建立專營店。至去年※月份，全市所有投注點全部實現(xiàn)了進(jìn)店銷售。經(jīng)過我們堅持不懈地努力，所有專營店硬件設(shè)施全部達(dá)到了：有專營場所、門頭廣告牌、號碼走勢圖、電腦、沙發(fā)桌椅、參考資料、規(guī)章制度牌“七有”標(biāo)準(zhǔn)。同時，對※個銷量長期處于末位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)底、服務(wù)不到位的站點實行了末尾淘汰，促使全市投注站點形成了優(yōu)勝劣汰、相互競爭的局面。同時，在省福彩中心的大力支持下，我們專門拿出部分資金，為各點統(tǒng)一設(shè)計制做了門頭廣告牌、號碼走勢圖、中獎公示欄，徹底改變了彩民購票時夏天日曬雨淋，冬天氣候嚴(yán)寒，沒有號碼走勢圖參考，沒有交流探討場所等問題。通過退路進(jìn)店、建立專營店，福利彩票的品牌形象明顯提升，購買福利彩票的人群進(jìn)一步擴(kuò)大，為今后福彩向更正規(guī)、規(guī)模專營的方向發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。四是狠抓人員培訓(xùn)。針對部分投注點變更、業(yè)主和銷售員經(jīng)營時間短、“3D”游戲選號方法多、操作難度大等情況，我們及時對銷售員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，詳細(xì)講解游戲規(guī)則使各投注點掌握了基本操作技能；※月份邀請省中心人員對我市投注點銷售員進(jìn)行了一次強化培訓(xùn)，進(jìn)行了統(tǒng)一考試；為提高銷售員和彩民推選號碼和買彩技巧,我們又邀請北京中彩中心講師團(tuán)專家來※進(jìn)行授課，詳細(xì)講解全國大城市彩民的買彩技巧；國慶節(jié)期間我們又召集※城區(qū)※個點的銷售員進(jìn)行座談，聽取各投注點意見，采納了部分合理化的建議。通過多次強化培訓(xùn)，各投注點的操作服務(wù)水平明顯提高，中獎率明顯提高，得到彩民的普遍贊同。

雖然我們在福利彩票發(fā)行管理方面做了一定工作，也取得了一定成績，但與省廳的期望和兄弟市州的工作相比，還有一定差距。我們將以這次會議精神為動力，認(rèn)真貫徹全省《福利彩票發(fā)行工作管理規(guī)定》，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)，加強制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)福利彩票發(fā)行工作持續(xù)健康發(fā)展，為我市社會福利事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：創(chuàng)新舉措

面對面懇談心連心交流

瀏陽市局扎實開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”活動

為切實做好新形勢下聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，瀏陽市局扎實開展了“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”活動，以提高人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾期待、疏導(dǎo)群眾情緒為切入點，以解決人民群眾實際問題為著力點，進(jìn)一步密切聯(lián)系、融洽感情、凝聚民心，在警民之間形成了思想上共識、情感上共鳴、心靈上共振的可喜局面，為公安工作的健康發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

一、全警深入群眾，面對面懇談聽心聲

采取個別交流與集中懇談相結(jié)合的方式，全警深入群眾。一方面制定了民警集中走訪聯(lián)系群眾計劃，以案件受害人、上訪者、拆遷戶、困難戶為重點擬定走訪名單，將走訪任務(wù)一一分解到全局民警，要求局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的每位機(jī)關(guān)民警到所聯(lián)系的村、社區(qū)集中走訪不少于15戶，派出所（分局）負(fù)責(zé)干部在內(nèi)的所有民警到本轄區(qū)集中走訪不少于30戶。9月下旬，全局民警深入各村、組、社區(qū)，一一上門上戶，與群眾面對面、零距離懇談對話，一是聽真話，了解老百姓所思、所憂和所怨；二是聽訴求，掌握老百姓的追求、需求和要求；三是聽意見，聽取老百姓對轄區(qū)治安狀況、公安工作和公安隊伍的意見和建議。各單位在深入走訪群眾的同時，1

還采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，召開了有轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村（社區(qū)）干部和群眾代表參加的“警民懇談會”，主動匯報工作，開展問卷調(diào)查，接受群眾測評，請代表建言獻(xiàn)策。全局深入走訪，面對面懇談，與群眾促膝談心、深入交心、以心換心，加深了解、增進(jìn)理解，訪出了民意，聽取了民聲。據(jù)統(tǒng)計，活動開展以來全局共走訪群眾12000余戶，召開警民懇談會40余次，共收集群眾意見和建議86條。

二、局長巡回接訪，心連心交流解心結(jié)

創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，切實為群眾排憂解難。瀏陽市公安局變上訪為下訪，于9月份分區(qū)開展局長巡回集中法律咨詢和現(xiàn)場接訪活動?；顒忧霸跒g陽日報、瀏陽電視臺、互聯(lián)網(wǎng)瀏陽公安門戶網(wǎng)站等媒體提前預(yù)告，讓群眾廣為知曉。9月20日至23日，局長趙丁山等局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和轄區(qū)派出所所長分別到北區(qū)的永安、西區(qū)的普跡、南區(qū)的澄潭江、東區(qū)的古港等四個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”集中巡回接訪活動。一是對群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的法律問題和疑惑，現(xiàn)場耐心解答，積極引導(dǎo)、釋疑解惑；二是對群眾反映的實際訴求，能當(dāng)場解決的現(xiàn)場解決，不能當(dāng)場解決的承諾限時解決，消除群眾心中因處事不公、訴求無門等因素積累下來的怨氣，解開群眾的心結(jié)，積極幫助群眾解決實際問題。四天時間共接受群眾法律咨詢800余人次，現(xiàn)場解決群眾實際問題60余個，向群眾

免費發(fā)放了相關(guān)法律宣傳資料10000余份，通過巡回集中接訪活動的開展，進(jìn)一步暢通了群眾的訴求渠道，維護(hù)了人民群眾的利益。

三、部門多方聯(lián)動，點對點服務(wù)解民憂

對群眾反映的實際問題，瀏陽市局高度重視、多措并舉、積極解決，能現(xiàn)場解決的當(dāng)場落實，對現(xiàn)場解決有困難的問題，專題研究，制定解決措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實行點對點服務(wù)，限期答復(fù)、限期解決。屬公安職責(zé)范圍內(nèi)的問題，相關(guān)警種密切配合解決；屬公安職責(zé)范圍外的問題，積極協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)動協(xié)助解決；對確實無法解決的問題，做好解釋說服工作，取得群眾的理解?；顒又?，該局共化解矛盾糾紛54起，為群眾辦實事、辦好事80余起，有針對性推出便民利民措施20余條。通過點對點服務(wù)，切實為人民群眾排憂解難，進(jìn)一步融洽了警民關(guān)系。

四、各警種全力以赴，多措并舉保民安

瀏陽市局在開展深入走訪、警民懇談、集中接訪了解民意的基礎(chǔ)上，切實加大對社會面的防控力度，加大對人民群眾反映強烈的黃、賭、毒案件和多發(fā)性侵財案件的打擊力度，加大對社會亂源在逃人員的追捕力度，社會治安集中整治“百日會戰(zhàn)”和“清網(wǎng)行動”都取得了較好的成績?！鞍偃諘?zhàn)”開展至今，該局已破刑事案件353起，其中破獲“黃賭毒”刑事案件62起，破獲侵財案件164起；刑拘直訴232人，其中 “黃賭毒”刑事案件刑留67人，共查處“黃賭毒”行政案

件205起，行政拘留376人，強制戒毒20人，社區(qū)戒毒102人，黃、賭犯罪刑拘、查處行政案件570起、行政拘留362人?！扒寰W(wǎng)行動”更是成效顯著：截止9月25日，該局共抓獲行動前網(wǎng)上逃犯181名，實現(xiàn)全市網(wǎng)上逃犯下降62.4%。