第一篇：關(guān)于江西財(cái)大離休干部管理服務(wù)工作的暫行辦法離退休人員工作處關(guān)于離休干部管理服務(wù)工作的暫行辦法

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)離退休人員工作處關(guān)于離休干部管理

服務(wù)工作的暫行辦法

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部工作方針、政策，進(jìn)一步落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”，發(fā)揮老同志作用，努力做好老干部管理服務(wù)工作，特別制定本暫行辦法。

1、關(guān)于政治待遇

第一條

按照校黨委宣傳部的統(tǒng)一布臵，配合離休黨支部組織好離休干部的政治理論和時(shí)事政策學(xué)習(xí)，有關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的材料，應(yīng)按在職干部一樣照發(fā)。

第二條

閱讀文件。黨員離休干部每周三到校閱文室閱讀中央、國務(wù)院和省委、省政府發(fā)至學(xué)校的文件；對(duì)發(fā)至離退休處的文件，則集中學(xué)習(xí)傳達(dá)。對(duì)行走不便的離休干部，在不泄密的情況下，應(yīng)將有關(guān)文件送去閱讀。

第三條

組織離休干部參加有關(guān)會(huì)議和聽報(bào)告、講座。根據(jù)離休干部級(jí)別，組織他們參加省和學(xué)校有關(guān)重要會(huì)議，聽一些必要的重要報(bào)告，以及重大節(jié)日紀(jì)念會(huì)、慶祝會(huì)和聯(lián)歡會(huì)，或有關(guān)學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)講座。

第四條

建立健全離休干部會(huì)議、走訪慰問、因病住院探望制度，使這項(xiàng)工作規(guī)范化。

（1）離休干部會(huì)議，原則上每月一次，即發(fā)工資后第二天上午，如遇雙休日則順延至上班時(shí)開。

（2）根據(jù)工作情況，離退休工作處的人員要經(jīng)常走訪一些離休干部，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、溝通；逢年過節(jié)，要安排慰問活動(dòng)，請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入老同志家進(jìn)行慰問。

（3）離休干部因病住院治病，離退休處要組織所屬黨支部或?qū)W習(xí)小組的有關(guān)同志前往醫(yī)院探望，并購買慰問品直接送病床邊。

第五條

組織離休干部就近外出參加學(xué)習(xí)，考察縣、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

第六條

認(rèn)真搞好離休干部黨支部建設(shè)，健全黨員的組織生活會(huì)。根據(jù)老干部的特點(diǎn)，建立每月一次的組織生活會(huì)制度，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和老黨員的先鋒模范作用。

第七條

加強(qiáng)思想政治工作，寓思想工作于各項(xiàng)活動(dòng)中，同幫助解決實(shí)際問題結(jié)合起來，從政治上、思想上關(guān)心老同志。

第八條

注重調(diào)動(dòng)離休干部積極性，發(fā)揮他們“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我娛樂”作用，把管理服務(wù)工作提升到一個(gè)新的高度。

第九條

在?！半x退休人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，黨、政、區(qū)、團(tuán)齊抓共管，各部門積極配合，形成做離休干部工作的合力，把“兩項(xiàng)待遇”落到實(shí)處。

2、關(guān)于生活待遇 第十條

老干部離職休養(yǎng)后，按照“生活待遇略為從優(yōu)”的原則，在確保工資、福利待遇不變和每月兌現(xiàn)條件下，凡屬非生產(chǎn)性的集體福利（如：生活補(bǔ)助、糧油價(jià)補(bǔ)貼、郊區(qū)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、交通費(fèi)、書報(bào)費(fèi)等），均與同級(jí)在職干部享受同等待遇。

第十一條

從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，解決一定比例的分享改革成果的待遇。

第十二條

在政策允許和財(cái)力許可的范圍內(nèi)，離退休處要緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂”辦實(shí)事，搞好綜合服務(wù)，為老同志排憂解難。

第十三條

根據(jù)國發(fā)（1980）253號(hào)文件規(guī)定，老干部離職休養(yǎng)后，除按國家規(guī)定享受探親待遇外，另外本人可以報(bào)銷一次探望父母、子女或回原籍的往返車船票費(fèi)，其住宿費(fèi)和伙食費(fèi)及其他費(fèi)用自理。探望地點(diǎn)只能一處，陪同人員的費(fèi)用自理。

第十四條

根據(jù)國發(fā)（1982）52號(hào)文件規(guī)定，離休干部除原工資、福利待遇不變外，還按個(gè)人參加革命的不同時(shí)期，每年發(fā)給1-2個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資，作為生活補(bǔ)貼。即：1937年7月7日前參加革命工作的老干部，每年增發(fā)一個(gè)半月的本人工資；1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的老干部，每年增發(fā)一個(gè)月的本人工資；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的老干部，不增發(fā)生活補(bǔ)貼。

第十五條

根據(jù)贛財(cái)文字（1995）第18號(hào)和贛財(cái)社字（1999）第56號(hào)文件規(guī)定，按照離休干部參加革命工作的時(shí)期和現(xiàn)行規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi)。即1942年底以前參加革命工作的離休干部和1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作且年滿70周歲的離休干部，每月護(hù)理140元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作且年滿75周歲的離休干部，每月護(hù)理費(fèi)100元。

第十六條

因公致殘飲食起居需要人扶助的離休干部，一般可發(fā)給不超過當(dāng)?shù)仄胀C(jī)械行業(yè)2級(jí)式標(biāo)準(zhǔn)工資的護(hù)理費(fèi)。由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發(fā)給護(hù)理費(fèi)。

第十七條

根據(jù)國發(fā)（1983）193號(hào)文件規(guī)定精神，對(duì)尚未達(dá)到同級(jí)在職干部標(biāo)準(zhǔn)而住房確有困難的離休干部，在分配新建宿舍或調(diào)整舊房時(shí)，在與在職干部同等條件下，應(yīng)給予優(yōu)先照顧。

第十八條

建立健全離休干部保健制度。凡原為行政14級(jí)以上（含享受副廳局級(jí)待遇），由省衛(wèi)生廳頒發(fā)《保健醫(yī)療證》；處級(jí)（含享受處級(jí)待遇）的離休干部，由省衛(wèi)生廳頒發(fā)《優(yōu)先就診證》。由醫(yī)院負(fù)責(zé)建立離休干部保健檔案，并每年進(jìn)行一次體格檢測(cè)，搞好綜合保健活動(dòng)。

第十九條

根據(jù)學(xué)校條件，校醫(yī)院應(yīng)建立老干部醫(yī)療優(yōu)待制度，提供治療方便。

第二十條

根據(jù)國家公費(fèi)醫(yī)療有關(guān)文件精神，離休干部享受的醫(yī)療待遇，按照《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)公費(fèi)醫(yī)療管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按實(shí)報(bào)銷。

第二十一條 離休干部遇患危重疾病需要轉(zhuǎn)外地住院檢查、治療的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)，如確需護(hù)理的，經(jīng)醫(yī)院證明和學(xué)校批準(zhǔn)，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

根據(jù)贛辦字（1986）47號(hào)和贛老綜字（1990）49號(hào)，贛人退發(fā)（1990）4號(hào)、贛財(cái)文字（1990）160號(hào)文件精神和學(xué)校（1991）贛財(cái)院辦字第08號(hào)《關(guān)于離休干部發(fā)放交通費(fèi)的暫行規(guī)定》，離休干部每人每月實(shí)行發(fā)放交通費(fèi)，包干使用，節(jié)約歸已，超支不補(bǔ)。

第二十三條

離休干部交通費(fèi)及其個(gè)人活動(dòng)費(fèi)（含公用經(jīng)費(fèi)和特需費(fèi)）全額發(fā)放到個(gè)人后，除因公派車和西區(qū)每周一次的集體活動(dòng)用車不收費(fèi)外，其他用車一律實(shí)行成本核算收費(fèi)。收費(fèi)所得用以養(yǎng)車。

第二十四條

校級(jí)（含享受待遇）離休干部看病、住院和處級(jí)（含享受待遇）以下離休干部急診、重病住院，由校醫(yī)院確保用車，如遇救護(hù)車外出或維修，由醫(yī)院負(fù)責(zé)聯(lián)系用車，車費(fèi)由校醫(yī)院負(fù)擔(dān)。

第二十五條 離休干部去市區(qū)醫(yī)院看病或住院接送用離退休處專用車時(shí)，一律實(shí)行成本核算收費(fèi)。

第二十六條 離休干部用車實(shí)行成本核算收回的交通費(fèi)，要加強(qiáng)管理，收費(fèi)所得確保用以養(yǎng)車。

第二十七條 處級(jí)（含享受待遇）以上離休干部，享受電話費(fèi)補(bǔ)貼，校級(jí)離休干部每年可報(bào)銷840元固定電話費(fèi)，處級(jí)離休干部每年可報(bào)銷360元固定電話費(fèi)，超出部分自理。

第二十八條 離休干部每戶每年的液化氣供應(yīng)問題，按有關(guān)政策規(guī)定辦理。

3、關(guān)于發(fā)揮作用 第二十九條

發(fā)揮離休干部作用，要堅(jiān)持組織安排與個(gè)人自愿相結(jié)合，工作需要與人個(gè)特點(diǎn)、志愿相結(jié)合的原則，面向?qū)W校青少年學(xué)生，而向江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有組織、有計(jì)劃發(fā)揮離休干部的作用。

第三十條

學(xué)校的離休干部都是長期從事教學(xué)，科研和管理工作的；具有豐富教學(xué)和管理工作經(jīng)驗(yàn)。因此，發(fā)揮其作用的主要途徑有：返聘繼續(xù)搞教學(xué)、科研和管理工作、著書立說、參加教學(xué)督導(dǎo)及監(jiān)考、參加學(xué)校工作考評(píng)、干部考核和學(xué)生宿舍管理、關(guān)心下一代教育工作等，學(xué)校及離退休處要?jiǎng)?chuàng)造條件，促進(jìn)老干部的“老有所為”，以“為”促“養(yǎng)”。第三十一條

離休干部發(fā)揮作用所從事的工作活動(dòng)，是“老有所為”的具體表現(xiàn)。一般可按有關(guān)規(guī)定取得合理報(bào)酬，其離休費(fèi)等生活待遇不變。對(duì)于在工作中作出較大貢獻(xiàn)的離休干部，應(yīng)給予必要的精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、關(guān)于經(jīng)費(fèi)

第三十二條 離休干部的公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)每年按九百六十元核預(yù)算，堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，不得節(jié)減。當(dāng)年辦理離休的，按全年標(biāo)準(zhǔn)核拔。

第三十三條

公用經(jīng)費(fèi)使用范圍，根據(jù)學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定，公用經(jīng)費(fèi)主要用于離休干部生活補(bǔ)助，健康療養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)、辦理省或市活動(dòng)中心活動(dòng)證、上老年大學(xué)學(xué)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、訂購《老友》雜志及一些維護(hù)活動(dòng)室的開支。

5、關(guān)于其他 第三十六條

認(rèn)真辦好離退休干部活動(dòng)室。老干部活動(dòng)室是老干部學(xué)習(xí)、開會(huì)、娛樂場(chǎng)所，必須加強(qiáng)管理服務(wù)工作。要從實(shí)際出發(fā)，逐步充實(shí)各校區(qū)活動(dòng)中心的設(shè)施和文化娛樂用品，訂購一定數(shù)量的報(bào)紙雜志，經(jīng)常開展豐富多彩、小型多樣的比賽、講座和文化娛樂活動(dòng)，使活動(dòng)中心（室）成為“離休干部之家”。

第三十七條 全面推進(jìn)《全民計(jì)劃綱要》121工程，開展各項(xiàng)有益于老年人身心健康的老年體育活動(dòng)，使老干部強(qiáng)身健體。

第三十八條

離休干部去世后，根據(jù)中辦發(fā)（1983）75號(hào)和江財(cái)人事字（1993）第48號(hào)《關(guān)于辦理喪葬事宜的規(guī)定》等文件的規(guī)定，堅(jiān)持從簡(jiǎn)辦理喪葬的原則，離退休處協(xié)助離休干部原工作部門妥善辦理喪葬事宜。其喪事處理，喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)與在職去世的干部一樣待遇。

第三十九條

本暫行辦法是在1996年6月印發(fā)的《關(guān)于離休干部管理服務(wù)工作暫行辦法》的基礎(chǔ)上修訂后，2006年6月和2008年2月再修訂，從2008年3月1日起執(zhí)行。

第二篇：通城縣企業(yè)離休干部管理服務(wù)情況匯報(bào)

通城縣企業(yè)離休干部 管理服務(wù)工作情況

通城縣委老干部局

在政治上關(guān)心、生活上照顧離休干部，并發(fā)揮他們的作用，是黨和國家離休干部工作的重要政策。通城縣在對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作中進(jìn)行了行之有效的工作，針對(duì)我縣公有企業(yè)改制、破產(chǎn)實(shí)際，對(duì)全縣企業(yè)離休干部實(shí)行了“六統(tǒng)一”管理和服務(wù)，即人員統(tǒng)一管、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一發(fā)、活動(dòng)統(tǒng)一搞、慰問統(tǒng)一走、黨員統(tǒng)一管，困難統(tǒng)一幫，確保企業(yè)離休干部各項(xiàng)待遇得到落實(shí)，管理服務(wù)到位。

一、對(duì)改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的接收安置情況 我縣共有離休干部95人，企業(yè)離休干部23人，目前以所有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部都移交到對(duì)口主管單位管理，離休干部的人事檔案和黨組織關(guān)系，也移交到接收單位。各接受單位堅(jiān)持企業(yè)離休干部和機(jī)關(guān)離休干部統(tǒng)一管理的原則開展老干部工作。

二、對(duì)改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的政治、生活待遇落實(shí)情況

由于我縣企業(yè)離休干部全部納入縣級(jí)財(cái)政管理，所以，我縣企業(yè)離休干部的政治、生活待遇與其他縣級(jí)財(cái)政管理的行政、事業(yè)單位的離休干部待遇是完全一致的。

1、老有所養(yǎng)。多年以來，我縣離退休干部的離退休費(fèi)都實(shí)現(xiàn)了由財(cái)政部門和社保部門全面供養(yǎng)。2011年，隨著中央有關(guān)老干部生活待遇政策的陸續(xù)出臺(tái)，我縣在財(cái)力十分有限的情況下，做到了按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)政策。全縣95名離休干部都增發(fā)了一個(gè)月的工資并在每年一月份一次性到位。

2、老有所醫(yī)。全部離休干部醫(yī)藥費(fèi)都按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。在財(cái)政預(yù)算還沒有出來之前，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)政部門、醫(yī)保部門配合，生活困難的老干部實(shí)行先治病后付賬，確保廣大離退休干部有病得到及時(shí)診治。

3、老有所靠。根據(jù)離休干部的年齡和健康狀況、居住地分布情況，我們合理設(shè)置老干部黨支部，全縣共建立了43個(gè)離退休干部黨支部。對(duì)于改制、破產(chǎn)后離休干部黨組織關(guān)系以移交主管單位的原則，使得企業(yè)離休黨員離休干部都能參加正常的組織生活。我們還探索了社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，確保每一個(gè)老干部老黨員組織關(guān)系有歸屬，政治生活有著落。

4.老有所學(xué)。我們把每月10日作為離休干部的集中學(xué)習(xí)日。同時(shí)，我們?cè)诮?jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，為全縣95名離休干部每人免費(fèi)訂閱了《當(dāng)代老年》雜志，為老干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。

5、老有所樂。近幾年，我們結(jié)合離休干部的實(shí)際情況，只要身體狀況允許的，不管企業(yè)、行政、事業(yè)的離休干部我們都邀請(qǐng)參加我精心為老干部組織的各種活動(dòng)，平均每年都在六次以上。比如組織離退休干部參觀考察縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目；組織離退休干部到縣水利、城建、衛(wèi)生等部門考察；組織離退休干部前往革命老區(qū)、革命遺址參觀考察；組織離退休干部開展老年人門球賽、象棋比賽、釣魚、書畫展等活動(dòng)；組織離退休干部開展身體健康檢查和健康保健知識(shí)講座；每年春節(jié)和重陽節(jié)，我們還邀請(qǐng)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)涉老部門負(fù)責(zé)人和離退休老干部一起以茶話會(huì)的形式共度佳節(jié)；同時(shí)，我們每年還為離退休干部編寫一本《健康指南》發(fā)放到每位離退休干部手中。通過各種形式的活動(dòng)，豐富了全縣離退休老干部的晚年生活。

三、對(duì)改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的實(shí)際問題及時(shí)解決 多年來，我們堅(jiān)持做到“六必訪”，對(duì)所有離休干部生病住院必訪、重大壽辰必訪、重要節(jié)日必訪、思想波動(dòng)必訪、鄰里糾紛必訪、喪葬大事必訪。特別是在“6〃10”特大洪災(zāi)發(fā)生后，在縣委、縣政府的重視和支持下，我們及時(shí)看望受災(zāi)的21名離休干部其中企業(yè)離休干部有4人，幫助他們開展抗洪救災(zāi)并進(jìn)行慰問。

四、存在的不足和今后的打算

由于我縣企業(yè)離休干部全部納入縣級(jí)財(cái)政管理，他們的政治、生活待遇都能得到較好的落實(shí)，只要有文件、政策規(guī)定的，縣級(jí)不管財(cái)政有多大困難，都會(huì)不折不扣的及時(shí)給予兌現(xiàn)。但是老干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性、服務(wù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，主要不足的地方有：一是對(duì)新形勢(shì)下離休干部服務(wù)管理工作的新路子、新方法探索還不夠；二是工作開展上距離上

級(jí)和老干部的要求還有一定差距。

在今后的工作中，我們將緊緊依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高思想理論水平和服務(wù)管理水平。針對(duì)離休干部普遍已進(jìn)入兩高期的實(shí)際，積極探索服務(wù)老干部的工作方式方法，研究制定一套高效可行的服務(wù)和管理辦法，確保全縣離休干部老有所為，老有所樂。

二0一二年六月十五日

第三篇：做好“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考

做好“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作的幾 點(diǎn) 思 考

壺關(guān)縣委老干部局

當(dāng)前，離休干部的年齡越來越大，身體素質(zhì)逐漸下降，即進(jìn)入高年齡、高發(fā)病的“雙高期”。做好這個(gè)時(shí)期的離休干部管理服務(wù)工作，使他們幸福安度晚年，是我們老干部工作部門不斷探索和研究的新課題。

一、“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作中出現(xiàn)的新問題 在我們的工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作中主要存在以下三個(gè)方面的問題：一是離休干部由于年齡大，身體弱、難以參加正常社會(huì)活動(dòng)，導(dǎo)致他們了解社會(huì)、獲得信息的渠道不暢，思想觀念得不到及時(shí)更新，久而久之產(chǎn)生思想老化、心態(tài)失衡。二是由于個(gè)別生活不能自理的離休干部在在家庭中得不到很好的關(guān)心、照顧和理解，引發(fā)了一系列家庭矛盾給離休干部身心造成了傷害。三是由于地方經(jīng)濟(jì)條件落后，社會(huì)保障體制不夠完善，使離休干部政治、生活待遇不能夠很好得到保障。

二、做好“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作思路和方法

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好離休干部管理服務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。離休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，在不同的歷史 1

時(shí)期，他們?yōu)榱巳嗣褡龀隽私艹龅呢暙I(xiàn)，理當(dāng)受到黨和人民的尊敬和愛戴。離休干部長期接受黨的教育和培養(yǎng)，有著堅(jiān)定的政治信念，優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，豐富的經(jīng)驗(yàn)閱歷和崇高的社會(huì)威望，在協(xié)調(diào)利益矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面起著不可忽視的作用。同時(shí)每個(gè)離休干部都關(guān)聯(lián)著一批在職干部，關(guān)聯(lián)著幾個(gè)家庭，關(guān)聯(lián)著周圍的人群，發(fā)揮著特殊的影響力、號(hào)召力和示范作用。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出“全面做好離退休干部工作”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)離退休干部工作的高度重視，所以說做好離休干部的管理服務(wù)工作是黨賦予我們的光榮使命，也是保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要，我們老干部工作者提高認(rèn)識(shí)，在十七在精神的指導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感做好離休干部的管理服務(wù)工作，力求做到使黨組織放心，老干部滿意。

（二）聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揮組織功能。針對(duì)現(xiàn)階段離休干部年齡大、身體弱的情況，要充分發(fā)揮各類老干部黨組織的作用，保障離休干部“兩個(gè)待遇”的落實(shí)。一是發(fā)揮離退休干部黨支部作用，因地制宜建立活動(dòng)場(chǎng)所。老干部活動(dòng)場(chǎng)所可以嘗試安排在身體不好、外出不便的老干部家中，支部老干部定期到他們家中活動(dòng)，學(xué)學(xué)政策、拉拉家常、聊聊生活。既解除了這些生活不便的離休干部的孤獨(dú)感和寂寞感，又豐富了支部活動(dòng)模式。二是充

分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)組織作用，建立離休干部信息服務(wù)隊(duì)伍。以縣委老干部局為中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和各村設(shè)立老干部信息服務(wù)員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老干部工作網(wǎng)，老干部局工作政策、文件精神能夠由上而下得到傳達(dá)和宣傳，離休干部情況也能夠得到由下而上反映，這樣有利于離休干部管理服務(wù)部門聯(lián)系實(shí)際，制定行之有效的管理服務(wù)方式方法。三是充分發(fā)揮老干部自我服務(wù)的作用，建立幫困小組。在離退休干部黨支部內(nèi)，可以組織身體好的和身體差的老干部結(jié)對(duì)子活動(dòng)或各支部成立幫困小組。這樣身體好的老干部或幫困小組定期送書、報(bào)、刊物到生活不便的老干部家中，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決實(shí)際困難，幫助他們了解外面的新形勢(shì)、新情況，使這些離休干部思想常新，緊隨時(shí)代步伐。

（三）健全制度，逐步完善社會(huì)保障體系。一是完善離休干部的“三個(gè)保障機(jī)制”，確保離休費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。離休干部的醫(yī)藥費(fèi)要逐步過渡到醫(yī)保管理，使之更加規(guī)范，從根本上保障離休干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。在財(cái)政支持方面，要把離休干部的離休費(fèi)、老干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付，以保證老干部工作和各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。二是深化醫(yī)療服務(wù)制度。針對(duì)離休干部的身體狀況，定期組織健康體檢，建立離休干部健康檔案。挑選精干醫(yī)護(hù)人員組成醫(yī)療服務(wù)小組，實(shí)行巡診制度，對(duì)

行動(dòng)不便、特別是體弱多病的離休干部實(shí)行上門服務(wù)，開設(shè)家庭病床。做到有病早治療、無病多預(yù)防。三是提高日常管理水平。立足老干部的實(shí)際需求，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，通過座談、走訪慰問等形式，及時(shí)了解他們的生活狀況。尤其要關(guān)注生活困難的離休干部，對(duì)于他們的困難要特事特辦、急事急辦、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取辦，給予他們特殊關(guān)懷和照顧，通過全方位、多層次的服務(wù)，使離休干部較好地共享改革發(fā)展成果。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，提高離休干部晚年生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，影響離休干部晚年生活質(zhì)量的因素也有很多。主要一是“啃老”一族，子女下崗一時(shí)不能就業(yè)，有工作但又不愿意正常上班工作，總之他們不工作或不屑工作憑著老人的離休費(fèi)生活，使離休干部的生活大打折扣；二是離休干部甘愿自己受苦，也要把錢攢下來給子女買房，給孫子娶媳婦，不懂得享受生活。針對(duì)以上問題，我們要老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心為載體，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上開設(shè)一些老年人生活講座，或組織老干部到外面看一看其它城市的養(yǎng)老方式，引導(dǎo)離休干部以積極的、健康的生活方式進(jìn)行生活，使離休干部的思想觀念和生活心態(tài)逐漸改變，使他們?nèi)谌氲缴鐣?huì)大家庭中幸福生活。

（五）營造氛圍，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊老敬老的良好風(fēng)氣。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。離休干部年齡偏大，身體素質(zhì)不好，我們要更加尊重、照顧和關(guān)心他們。作為離休干部管理服務(wù)部門，一是堅(jiān)持日常送溫暖，節(jié)日送關(guān)心。把組織的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部家中。每年逢春節(jié)、七

一、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日，在職主要領(lǐng)導(dǎo)要走訪慰問老干部，帶頭尊老敬老。二是大力宣傳老干部的歷史功績和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)。通過在國慶節(jié)、重要?dú)v史事件紀(jì)念日開展書畫展、文藝演出等多種形式的主題活動(dòng)，在群眾中大力宣傳離休干部的光輝業(yè)績，大力宣傳他們?yōu)楦锩聵I(yè)奉獻(xiàn)一生的無私精神，宣傳老干部堅(jiān)定的理想信念和高尚的革命品質(zhì)。三是加大老干部工作的宣傳力度。大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于老干部工作的重要論述，宣傳老干部工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，積極在全社會(huì)營造尊老敬老愛老的良好氛圍，使人們都來關(guān)注老年人，關(guān)心老干部工作，關(guān)愛離休干部，使離休干部能夠過一個(gè)幸福、愉快的晚年。

第四篇：“雙高期”離休干部管理服務(wù)問題研究

“雙高期”離休干部管理服務(wù)問題研究

離休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。如何進(jìn)一步做好廣大離休干部管理服務(wù)工作，特別是“雙高期”離休干部的管理服務(wù)工作，使他們能夠安享晚年，已成為老干部工作部門的當(dāng)務(wù)之急。為不斷創(chuàng)新工作，探索在管理服務(wù)離休干部方面的新方法、新措施，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，筆者對(duì)“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)研，理出了一些膚淺的思路，與大家共勉。

一、循化縣離休干部管理服務(wù)的現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有離休干部44人，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位37名，企業(yè)7名，享受副廳級(jí)待遇14人、副處級(jí)待遇30人。離休干部平均年齡81.6歲，其中70-79歲15人，80歲以上29人，老干部中年齡最大的90歲，最小74歲?，F(xiàn)有的離休老干部普遍進(jìn)入了高齡期、高發(fā)病期，大多患有高血壓、心腦血管等疾病，因此，做好離休干部的管理服務(wù)工作，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)改革發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。近年來，循化縣老干部局不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)方式，有效提升管理水平，取得了可惜的成績，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作。循化縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭敬老。成立了由縣委副書記為組長，各涉老部門負(fù)責(zé)人為成員的老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)優(yōu)先解決老干部工作中的新情況、新問題。重大節(jié)日主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問，為老干部送敬意，送溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年走訪慰問老同志達(dá)200多人次，發(fā)放慰問金8萬多元。

二是認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇?？h委、縣政府每年將全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況定期向老干部進(jìn)行通報(bào)，并請(qǐng)他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展建言獻(xiàn)策。每年的縣“兩會(huì)”、黨代會(huì)等重要會(huì)議都組織老干部參加。在縣委、縣政府一些重大決策出臺(tái)之前，都要組織老干部進(jìn)行座談?dòng)懻?，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。加大學(xué)習(xí)資料的征訂力度，每年為離休干部和處級(jí)退休干部訂閱《金秋》15份，《老干部參考》4份。加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。針對(duì)離退休干部黨員的身體狀況和居住分布情況，本著有利于管理，有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，設(shè)置了6個(gè)黨支部。今年上半年，共組織老干部一、三支部59名老干部黨員開展了科學(xué)發(fā)展教育活動(dòng)。通過支部建設(shè)，為老干部在構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)心下一代等方面發(fā)揮余熱提供了平臺(tái)。

三是全面落實(shí)老干部的生活待遇。在老干部生活待遇落實(shí)上積極運(yùn)行離休干部“三個(gè)機(jī)制”，保證“兩費(fèi)”及時(shí)足額兌現(xiàn)。同時(shí)，將離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金全部列入財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。為方便老干部就醫(yī)，切實(shí)解決老干部資金周轉(zhuǎn)困難的問題，今年，對(duì)離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行門診最高限額每人每季2000元，按季打入個(gè)人IC卡，住院費(fèi)先由個(gè)人墊付，按季到醫(yī)保局實(shí)報(bào)實(shí)銷。

四是老干部作用得到充分發(fā)揮。近年來，廣大老干部在全縣重大項(xiàng)目決策、關(guān)心下一代、培養(yǎng)四化新人、基層組織建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的作用。在今年開展的科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中，我縣老干部積極為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，共征求到各類意見建議19條。

五是老干部門隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。循化縣突出“三抓”，切實(shí)加強(qiáng)老干工作隊(duì)伍建設(shè)。一抓作風(fēng)建設(shè)。把科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)與老干工作緊密結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)意識(shí)。二抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)、運(yùn)用、實(shí)踐緊密結(jié)合起來，不斷提高政策運(yùn)用與實(shí)踐能力。三抓制度建設(shè)。規(guī)范各類規(guī)章制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過三抓，培養(yǎng)了一支作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的老干工作隊(duì)伍。

六是服務(wù)設(shè)施不斷完善。先后投入10萬元建成了積石宮和老年門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)，老干部黨員活動(dòng)室等，為全縣老年人安享晚年創(chuàng)造了一個(gè)良好舒適的生活環(huán)境。

二、循化縣離休干部管理服務(wù)存在的問題

（一）少數(shù)單位對(duì)老干工作認(rèn)識(shí)不夠。部分單位認(rèn)為老干工作不是中心工作，沒有硬指標(biāo)，抓與不抓無礙大局。主要表現(xiàn)在：縣委、縣政府對(duì)老干工作領(lǐng)導(dǎo)很重視，而在少數(shù)單位卻存在認(rèn)識(shí)不夠的問題，即存在上“熱”下“冷”現(xiàn)象。少數(shù)單位從不向老同志通報(bào)工作情況，重大決策也不征求老同志意見，春節(jié)、開齋節(jié)等重要節(jié)日，不走訪慰問也不召開座談會(huì)，沒有給老同志思想上、情感上一種親切和溫暖感，不同程度地挫傷了老干部們發(fā)揮余熱的積極性。

（二）管理服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新。隨著老干部高齡期、高病發(fā)期的到來，身體狀況一年不如一年，大都存在生理機(jī)能下降，行動(dòng)不便，自理能力差的情況。相當(dāng)一部分老干部還患有多種疾病，組織集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)的難度越來越大。喪偶、臥床不起、患老年癡呆癥的老干部逐年增多，他們對(duì)組織的依賴越來越強(qiáng)。單 3

身家庭、空巢老人強(qiáng)力要求組織給予他們親情般的呵護(hù)。從客觀上講，創(chuàng)新管理服務(wù)勢(shì)在必行。而主管部門對(duì)老干部的管理服務(wù)工作還不適應(yīng)老干部的這種生理和心理變化的需要。

（三）管理服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后。循化縣雖有積石宮、老年人門球場(chǎng)等文體娛樂場(chǎng)所，但內(nèi)部設(shè)備設(shè)施相對(duì)滯后，如縣積石宮規(guī)模小、活動(dòng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，取暖設(shè)施差，到了冬季老干部活動(dòng)開展難。

（四）引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用的力度不夠。離休科技人員是一支重要的專業(yè)技術(shù)力量，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴財(cái)富，他們?cè)陂L期的工作實(shí)踐中，積累了豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。充分挖掘這個(gè)“人才庫”的潛力，對(duì)于實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要意義。從目前看，循化縣還沒有成立老科技工作者協(xié)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)老科技工作者積極性和創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)和措施還不夠。

（五）老年黨支部組織機(jī)構(gòu)不夠健全。一是離休老干部居住零散，無法統(tǒng)一組織安排。二是由于老干部進(jìn)入“雙高期”后，年齡大、患病多，放松了自我學(xué)習(xí)的要求，認(rèn)為“船到碼頭車到站”，缺乏終生學(xué)習(xí)的理念，思想上漸漸放松了，黨性觀念逐漸淡化了，游離于組織之外，不愿再受黨組織的系統(tǒng)教育、管理和監(jiān)督。三是組織制度不夠健全。離休老干部黨支部黨員學(xué)習(xí)、生活制度不健全，影響了黨支部作用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)離休干部管理服務(wù)的對(duì)策

（一）深化認(rèn)識(shí)，用心營造服務(wù)氛圍。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，也是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方 4

面。各級(jí)黨組織應(yīng)把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，進(jìn)一步提高做好老干工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和使命感，要在干部職工中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：老干部的今天就是我們的明天，關(guān)愛今天的老同志就是關(guān)愛明天的自己，要把老干部的事當(dāng)作自己的事來辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要帶頭學(xué)習(xí)中央關(guān)于尊重、愛護(hù)老干部的一系列重要論述，全面把握黨和國家關(guān)于老干部工作的政策精神，努力增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺性。各級(jí)黨政“一把手”要經(jīng)常關(guān)心、過問老干部工作，及時(shí)研究解決老干部工作中存在的重大問題，加強(qiáng)與老干部的溝通、交流，準(zhǔn)確把握老干部的所思所想，有針對(duì)性地把工作做細(xì)、做實(shí)。要整合資源，利用好老年支部、財(cái)政、民政、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與老干部工作有關(guān)的各方面資源和力量，把涉及老干部工作的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。組織部門要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決老干工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，要關(guān)心從事老干部工作者的成長與進(jìn)步，在全縣上下努力形成尊重老干部、關(guān)愛老干部的濃厚氛圍。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，用心創(chuàng)新服務(wù)方式。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法。老干部進(jìn)入高齡期、高病發(fā)期后，行動(dòng)困難，不便于集中學(xué)習(xí)。為適應(yīng)老干部的這些變化，必須改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方法。在時(shí)間安排上宜短不宜長，堅(jiān)持開短會(huì)，搞小活動(dòng)，充分考慮老干部身體的承受能力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上量要少，在次數(shù)上要多，使老干部要“吃得進(jìn)、消化快”。在組織方法上要“活”，因人而異，因人施教，對(duì)身體較好的采取集中學(xué)習(xí)教育的方法，對(duì)年高體弱、活動(dòng)不便的，安排在家自學(xué)為主，對(duì)臥床不起的，以上門輔導(dǎo)為 5

主，變“請(qǐng)進(jìn)來”為“送上門”的方法，切實(shí)加強(qiáng)老干部的學(xué)習(xí)教育。二是創(chuàng)新聯(lián)系方法。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，在每年老人節(jié)、春節(jié)、開齋節(jié)來臨之際，要定期走訪慰問老干部，特別是對(duì)年邁體弱老干部要倍加關(guān)懷，要安排一定的時(shí)間，定期接待來信來訪。每年定期召開2—3次老干部座談會(huì)，為老干部解決所思、所盼、所急的問題。三是創(chuàng)新醫(yī)療保障工作。全縣近98%的老干部不同程度地患有高血壓、心血管、腦血管等疾病，目前，老干部普遍反映住院、看病、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)手續(xù)繁瑣，醫(yī)療門診費(fèi)偏低等問題。醫(yī)療、衛(wèi)生部門要設(shè)立老干部門診，堅(jiān)持老干部優(yōu)先看病、住院原則。醫(yī)保部門要建立老干部就醫(yī)應(yīng)急機(jī)制，對(duì)特殊病人要靈活掌握住院申辦手續(xù)，設(shè)立咨詢電話，對(duì)行動(dòng)不便的老干部報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)要主動(dòng)上門服務(wù)。財(cái)政部門要適當(dāng)提高老干部的醫(yī)療門診費(fèi)，繼續(xù)堅(jiān)持醫(yī)療門診費(fèi)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，用心搭建好服務(wù)平臺(tái)。一是搭建好老有所樂平臺(tái)。根據(jù)老同志的實(shí)際，采取多種形式，在保障老同志身體健康的前提下，每年科學(xué)合理地組織老干部開展一些有益于身體健康的文體活動(dòng)，盡可能地豐富老干部的晚年生活。搭建好老有所為平臺(tái)，以關(guān)工委為依托，加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建和諧社會(huì)中的參謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。

（四）加大投入，用心優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境決定服務(wù)質(zhì)量，提高為老干部服務(wù)的質(zhì)量改善服務(wù)環(huán)境是基礎(chǔ)。老干部 6

服務(wù)部門要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，千方百計(jì)籌集資金，建立一所集學(xué)習(xí)、活動(dòng)為一體的老年人活動(dòng)中心已勢(shì)在必行；要不斷改進(jìn)和完善老年人活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施，為開展各類活動(dòng)提供便利條件；要不斷美化、亮化和改善老干部服務(wù)部門的辦公環(huán)境及現(xiàn)代化辦公條件，提高工作效率。

（五）加強(qiáng)管理，用心提高服務(wù)水平。一是要認(rèn)真抓好老干部服務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要不斷增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任心及服務(wù)意識(shí)，著力提高服務(wù)本領(lǐng)，做堅(jiān)持信念，一心一意為老干部服務(wù)的典范，做熟悉老干工作政策、精通老干工作業(yè)務(wù)的典范。二是充分調(diào)動(dòng)老干部工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要以事業(yè)留人，以感情留人，切實(shí)幫助老干工作者解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難，努力為老干部工作者的成長創(chuàng)造條件，造就一支優(yōu)秀的老干部工作隊(duì)伍，為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是在老干工作隊(duì)伍中廣泛開展表彰活動(dòng)。每年要在老干部工作隊(duì)伍中開展一次敬老先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，作風(fēng)扎實(shí)、無私奉獻(xiàn)、成績突出、老干滿意的工作者，給予精神及物質(zhì)鼓勵(lì)和提拔重用。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)離休干部管理服務(wù)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)離休干部 集中管理服務(wù)的幾點(diǎn)體會(huì)和建議

豐滿區(qū)委老干部局

在政治上關(guān)心、生活上照顧離休干部，并發(fā)揮他們的作用，是黨和國家離休干部工作的重要政策。豐滿區(qū)在對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作中進(jìn)行了行之有效的探索，針對(duì)我區(qū)公有企業(yè)改制、破產(chǎn)實(shí)際，對(duì)全區(qū)企業(yè)離休干部實(shí)行了“六統(tǒng)一”管理和服務(wù)，即人員統(tǒng)一管、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一發(fā)、活動(dòng)統(tǒng)一搞、慰問統(tǒng)一走、黨員統(tǒng)一管，困難統(tǒng)一幫，從而建立了企業(yè)離休干部管理服務(wù)新機(jī)制。

一、兩個(gè)待遇落實(shí)情況

（一）、政治待遇。

政治待遇落實(shí)的好壞直接影響著企業(yè)離休干部的思想變化程度，企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)狀況不同，離休干部之間在政治待遇方面就會(huì)產(chǎn)生一定差距。在企業(yè)改制過程中，豐滿區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立足于實(shí)際情況，研究切實(shí)可行的辦法，及時(shí)出臺(tái)了一系列關(guān)于落實(shí)老干部政策的規(guī)定，要求在企業(yè)改制時(shí)優(yōu)先落實(shí)老干部政策，確保企業(yè)改制中老干部工作有人管、老干部的事有人做、老干部的待遇有落實(shí)，為進(jìn)一步做好改制企業(yè)的老干部工作奠定了基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持老干部政治理論學(xué)習(xí)、文件傳閱制度。定期不定期的組織部分身體狀況良好，居住相對(duì)集中的老干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，傳達(dá)黨的老干部政策和全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況；劃區(qū)域指定或委托身 1 體狀況較好的老干部定期分組進(jìn)行文件傳閱，及時(shí)溝通信息，相互了解和掌握情況；與老干部所在街道社區(qū)黨支部聯(lián)系溝通，在組織活動(dòng)中專門針對(duì)老干部支部開展學(xué)習(xí)和交流；通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體了解時(shí)事動(dòng)態(tài)和各方面情況。使老干部不分時(shí)間地點(diǎn)，在最短的時(shí)間了解和掌握政策，清楚全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，永遠(yuǎn)緊隨時(shí)代步伐，思想常新，保持一種積極向上，樂觀進(jìn)取的思想狀態(tài)。

二是為老干部訂閱報(bào)刊雜志。企業(yè)離休干部保證至少一份報(bào)刊雜志，經(jīng)過區(qū)委老干部局的積極爭(zhēng)取，在區(qū)財(cái)政的支持下，區(qū)老干局為企業(yè)離休干部統(tǒng)一征訂了報(bào)刊，使他們的精神文化生活得到了充實(shí)。

三是邀請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議和活動(dòng)，定期不定期進(jìn)行情況通報(bào)。豐滿區(qū)每年都以不同形式有組織的邀請(qǐng)部分行政、事業(yè)和企業(yè)老干部參加區(qū)上的重大會(huì)議或大型活動(dòng)，出席一些座談會(huì)、茶話會(huì)、工作情況通報(bào)會(huì)等，為他們通報(bào)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

四是進(jìn)一步了落實(shí)走訪、探視、慰問制度。以電話、登門探視的方式，與老干部聯(lián)系次數(shù)每年每人都在兩次以上，聯(lián)系內(nèi)容為“兩費(fèi)”的落實(shí)情況、目前身體狀況、存在的困難和問題、本人的要求和建議等，一是有主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，熱情與老干部溝通，二是公正清廉、講原則、重感情、以情感人，三是認(rèn)真做好詳細(xì)記錄，及時(shí)分類匯總進(jìn)行匯報(bào)，四是有靈活多變的效果和作用，不影響大局，五是及時(shí)化解了矛盾和問題，沒有不必要的上訪事件發(fā)生，六是有奉 獻(xiàn)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。對(duì)具體工作內(nèi)容的細(xì)化和量化，有效地推進(jìn)了走訪、探視、慰問制度的落實(shí)。

（二）、生活待遇。

一是認(rèn)真落實(shí)生活費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)。豐滿區(qū)企業(yè)單位離休干部已經(jīng)全部參保，其生活費(fèi)由社保局按時(shí)足額發(fā)放，豐滿區(qū)企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)同機(jī)關(guān)離休干部一樣納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)一撥付，經(jīng)過近幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，已基本正常和完善，不存在拖欠現(xiàn)象。

二是積極落實(shí)護(hù)理費(fèi)。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，區(qū)老干部局并為區(qū)財(cái)政局提供了離休干部按所享受標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)資明細(xì)表，保證做到了無一遺漏，目前，區(qū)所有離休干部的這項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)在原來正常享受的基礎(chǔ)上按政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，離休干部的調(diào)資全部得到落實(shí)。

三是解決企業(yè)離休干部生活補(bǔ)貼、統(tǒng)籌外經(jīng)費(fèi)及取暖費(fèi)。企業(yè)離休干部應(yīng)該享受的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼、統(tǒng)籌外經(jīng)費(fèi)、供熱費(fèi)等，按照標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付，老干部局按月足額發(fā)放，沒有發(fā)生拖欠。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

在做好企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好工作的前提條件。在工作中我們始終堅(jiān)持在深入調(diào)研、客觀分析實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，反映情況，以便得到區(qū)委，政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為更好地做好老干部工作作出科學(xué)合理的決策。

二是和相關(guān)部門密切協(xié)作，得到理解和支持是做好老干部工作的必備條件。幾年來，不論是清欠“兩費(fèi)”以及建立和完善“三個(gè)機(jī)制”，還是在日常工作中解決老干部的特殊困難和問題，我們都非常重視與各有關(guān)部門的配合協(xié)作，遇事主動(dòng)與他們溝通，爭(zhēng)取得到他們的理解支持和有效的配合，有力地推動(dòng)了工作。

三是換位思考，設(shè)身處地的為離休老干部著想是做好工作的關(guān)鍵。我們變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變要我服務(wù)為我要服務(wù)、變上訪為下訪。定期定時(shí)到老干部家中走訪，和他們交流、談心、及時(shí)了解他們的困難和所思所想，用最快最人性化的服務(wù)化解矛盾。

四、幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度。把黨的政策、中央的精神，離休干部對(duì)國家、社會(huì)所做的貢獻(xiàn)，以不同的形式在老干部工作相關(guān)部門進(jìn)行宣傳，提高大家的思想覺悟，用誠心打動(dòng)人們，自覺主動(dòng)地為離休干部著想，使離休干部的政策真正落到實(shí)處。一方面，要認(rèn)真落實(shí)中央的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確退休干部的服務(wù)管理歸屬，理順各黨委老干部工作機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)，并從工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保障；另一方面，要積極創(chuàng)造條件，探索對(duì)企業(yè)離休干部進(jìn)行相對(duì)集中管理的有效模式，并認(rèn)真總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

2、發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立離休干部“四就近”服務(wù)新機(jī)制。鑒于離休干部整體已經(jīng)進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期的“雙高期”，生活自理能力逐步減弱，按常規(guī)的管理服務(wù)方式，已經(jīng)不能適應(yīng)其生活照料、就醫(yī)保健、學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面出現(xiàn)的諸多困難，對(duì)就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的需求日漸 凸顯。在全區(qū)范圍內(nèi)逐步構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為依托，以社區(qū)服務(wù)為載體，單位、社區(qū)、家庭相銜接的離休干部高齡養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、加強(qiáng)對(duì)特殊困難離休干部的幫助，建立長效的幫扶機(jī)制。提出幫扶的實(shí)施意見，建立幫聯(lián)制度，確立幫扶目標(biāo)。按照重點(diǎn)幫扶、分步實(shí)施原則，針對(duì)老干部面臨的生活困難、行動(dòng)不便、照料不夠、精神苦悶等問題，提高他們的心理健康和實(shí)際生活質(zhì)量，真正解除老干部的后顧之憂，讓他們真正的老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，真正體驗(yàn)到黨的關(guān)懷與社會(huì)的溫暖，共享改革開放成果，沐浴和諧社會(huì)的陽光。

4、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作，作為加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極指導(dǎo)、支持離退休干部黨支部開展工作，在活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面提供必要的支持。建立健全組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。針對(duì)離退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新離退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，及時(shí)明確離退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動(dòng)有人管，就地就近發(fā)揮作用。堅(jiān)持離退休干部黨支部書記的培訓(xùn)制度，重視選好配強(qiáng)黨支部書記。

5、建立老干部活動(dòng)陣地。以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為主陣地，使離休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，5 是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨在思想文化領(lǐng)域的一個(gè)重要陣地。在新的時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，應(yīng)更加明確地將離休干部作為老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象。老年大學(xué)要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，突出老年大學(xué)辦學(xué)特色，結(jié)合離退休老同志的實(shí)際，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。

6、有效發(fā)揮企業(yè)離休干部的作用。發(fā)揮離休干部的作用，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是離休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在繼續(xù)提倡身體較好、又有一定經(jīng)驗(yàn)和能力的老同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用的同時(shí)，注重在政治領(lǐng)域、科教文化領(lǐng)域發(fā)揮好他們的作用，動(dòng)員組織老同志在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮參與和促進(jìn)作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用，在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育和關(guān)心下一代上發(fā)揮示范和教育作用，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮黨和政府的參謀和助手作用。對(duì)發(fā)揮作用成績突出的老同志先進(jìn)事跡，要進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)和動(dòng)員更多的老干部發(fā)揮好作用。