第一篇：打通“兩個(gè)通道” 成都建設(shè)西部科技中心

打通“兩個(gè)通道” 成都建設(shè)西部科技中心

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：千百年來(lái)，成都人一直不缺乏創(chuàng)新基因。公元前250年，蜀郡太守李冰父子在前人開(kāi)鑿的基礎(chǔ)上組織修建的都江堰水利工程，使成都平原成為水旱從人、沃野千里的“天府之國(guó)”。1200多年后，世界上最早的紙幣——交子誕生在成都，并作為官方法定的貨幣在四川境內(nèi)流通近80年。而在現(xiàn)代，成都繼續(xù)在科技創(chuàng)新方面保持著全國(guó)引領(lǐng)。如2016年，國(guó)家在對(duì)成都建設(shè)國(guó)家中心城市的定位中，首次明確了成都將增強(qiáng)西部重要的科技中心功能。成都堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為面向未來(lái)的核心戰(zhàn)略和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力，著力打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”，打造西部科技中心和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。在這一布局下，位于天府新區(qū)的成都科學(xué)城，將成為成都延續(xù)創(chuàng)新基因的關(guān)鍵，并將告訴外界：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成都都成。8月30日，成都市與北京航空航天大學(xué)簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，后者不僅將在成都建立西部最大的研發(fā)基地，更是帶來(lái)6位院士長(zhǎng)期入駐“成都科學(xué)城”。

這是繼北大光華管理學(xué)院成都分院、清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、電子科技大學(xué)“天府?dāng)?shù)智谷”創(chuàng)新中心、四川大學(xué)天府創(chuàng)新研發(fā)中心、中國(guó)科學(xué)院成都分院等落戶之后，成都科學(xué)城在“招才引智”上的又一重大成果。

在外界看來(lái)，隨著越來(lái)越多具備世界級(jí)研發(fā)水準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才聚集成都科學(xué)城，這里將成為成都在建設(shè)西部科技中心的一塊最佳“試驗(yàn)田”。

西部最具創(chuàng)新實(shí)力之地

成都科學(xué)城位于成都地理中心天府廣場(chǎng)正南方向25公里處，規(guī)劃面積73平方公里，環(huán)繞4500畝興隆湖，目前，正在集中打造25平方公里的成都科學(xué)城起步區(qū)。

從規(guī)劃上觀察，成都將天府新區(qū)最好的區(qū)域，劃給了成都科學(xué)城——這里緊鄰成都中心城區(qū)現(xiàn)代化水平最高的城南片區(qū)，位于天府新區(qū)六大功能區(qū)的空間布局中心位置，既有利于承接中心城區(qū)的輻射和帶動(dòng)，也有利于實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)、其他功能區(qū)的無(wú)縫對(duì)接、功能互補(bǔ)、借力發(fā)展，尤其可充分利用成都市豐富的科研、人才資源以及輻射中西部的廣大市場(chǎng)資源。

而在科技資源的聚集程度上觀察，成都科學(xué)城將逐步成為西部最具有創(chuàng)新實(shí)力的區(qū)域。以8月30日和北京航空航天大學(xué)的簽約內(nèi)容為例，包括中國(guó)工程院院士張軍、徐惠彬、劉大響、王華明以及中國(guó)科學(xué)院院士房建成、江雷在內(nèi)的6名院士，將長(zhǎng)期入駐成都科學(xué)城，并組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，不僅使得在成都地區(qū)的兩院院士從2015年底的34人提高到40人，更重要的是推動(dòng)了成都在包括航空航天、3D打印、軌道交通等方面研發(fā)實(shí)力的進(jìn)步。

提升R&D水平

成都科學(xué)城在“招才引智”上的一路疾馳，和這個(gè)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雄心有關(guān)。

成都的“十三五”規(guī)劃提到：將在2020年建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

其中主要指標(biāo)是，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)加快推進(jìn)，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件。

其中值得重點(diǎn)關(guān)注的是R&D數(shù)據(jù)，因?yàn)樵趪?guó)際上通常將R&D來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新指數(shù)，簡(jiǎn)單而言，R&D數(shù)據(jù)越高，說(shuō)明該地區(qū)的創(chuàng)新能力越強(qiáng)。

以2015年的數(shù)據(jù)觀察，全球這一比例最高的經(jīng)濟(jì)體分別是以色列（4.4%）、韓國(guó)（3.7%）、瑞典（3.4%）、日本（3.3%）、美國(guó)（2.8%），而中國(guó)在2015年的數(shù)據(jù)是2.10%。

而就國(guó)內(nèi)各副省級(jí)城市、直轄市以及省會(huì)城市的R&D數(shù)據(jù)觀察，北京、上海、深圳等沿海城市目前居于領(lǐng)先地位，而成都2015年2%的數(shù)據(jù)并不靠前。

但是在被確定為國(guó)家中心城市以及西部科技中心后，成都提出2020年在該數(shù)據(jù)上達(dá)到4%的目標(biāo)，這不僅意味著成都將超出同期“國(guó)家線”1.5個(gè)百分點(diǎn)，更重要的是，未來(lái)4年在R&D上提高2個(gè)百分點(diǎn)，等同于在科技研發(fā)投入上再造一個(gè)新成都。

但問(wèn)題的關(guān)鍵是，還有不到5年的時(shí)候，成都的R&D如何從2.0%提高到4%？

打造西部創(chuàng)新第一城

從成都市目前公布實(shí)施路徑看，位于天府新區(qū)的成都科學(xué)城，將是成都否能夠達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵。

進(jìn)一步講，成都將打通“兩個(gè)通道”。一是要打通產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道。解決創(chuàng)新資源從科研機(jī)構(gòu)和高校向企業(yè)流動(dòng)、為企業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)的問(wèn)題。重點(diǎn)要搞活創(chuàng)新需求端和供給端，擴(kuò)大企業(yè)和市場(chǎng)的創(chuàng)新積極性以及對(duì)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品的需求，提高高?？蒲性核膭?chuàng)新效率和自主創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新為企業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)的動(dòng)力。

在此方面，成都科學(xué)城先后與北京大學(xué)、清華大學(xué)、電子科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)合作，引入高?？蒲性核⑻峁┛萍汲晒D(zhuǎn)化的配套體系。如8月30日落戶的北京航空航天大學(xué)，正是計(jì)劃在成都科學(xué)城打造其在西部最大的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。

二是要打通軍民深度融合創(chuàng)新通道。重點(diǎn)是要打破體制機(jī)制障礙，平衡維護(hù)國(guó)家安全和釋放創(chuàng)新活力之間的關(guān)系，在軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、軍工技術(shù)解密轉(zhuǎn)化、軍工市場(chǎng)準(zhǔn)入、軍地人才技術(shù)交流等方面解放思想、積極探索。

在此方面，成都已經(jīng)引入了北航西部國(guó)際創(chuàng)新港落戶成都科學(xué)城軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，按照規(guī)劃，成都科學(xué)城的軍民融合組團(tuán)將按照“產(chǎn)城一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)、分布實(shí)施”的原則，重點(diǎn)發(fā)展軍工電子、衛(wèi)星應(yīng)用、航空產(chǎn)業(yè)、機(jī)電裝備、信息安全等產(chǎn)業(yè)。

目前，成都科學(xué)城已經(jīng)聚集科技創(chuàng)新企業(yè)200多家。成都天府新區(qū)科宣局副局長(zhǎng)易丹表示，2016年是成都科學(xué)城爭(zhēng)取布局建設(shè)成都國(guó)家科學(xué)中心南部核心區(qū)的開(kāi)局之年，也是建設(shè)全面創(chuàng)新改革成都核心引領(lǐng)區(qū)的關(guān)鍵一年，成都科學(xué)城正加快打造西部創(chuàng)新第一城。

來(lái)成都創(chuàng)業(yè)，準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)

陳永林最近一直在托朋友打聽(tīng)成都菁蓉小鎮(zhèn)的消息。他和他的團(tuán)隊(duì)在當(dāng)下需要作出一個(gè)重要決定：是繼續(xù)近乎無(wú)望地堅(jiān)守北京，還是南下成都尋找新的機(jī)會(huì)。

陳永林所在的行業(yè)是游戲角色形象設(shè)計(jì)，他的團(tuán)隊(duì)在北京長(zhǎng)期租住了一個(gè)地下室里，“我相信內(nèi)容創(chuàng)業(yè)會(huì)有春天?！彼?jīng)這么想。

今年5月，他偶然聽(tīng)說(shuō)了成都為創(chuàng)業(yè)者打造了一個(gè)棲身之所——利用閑置宿舍而改建來(lái)的創(chuàng)業(yè)者聚集地“菁蓉小鎮(zhèn)”。

陳永林和他的團(tuán)隊(duì)被那里的環(huán)境所吸引，同時(shí)，更為成都市出臺(tái)的一系列人才引進(jìn)政策而動(dòng)心，“也許很快我們就要在成都見(jiàn)了?！彼f(shuō)。

事實(shí)上，成都也在找尋陳永林這樣的人，前者在最近兩年出臺(tái)了一系列人才招聘計(jì)劃，目的就是想告訴創(chuàng)業(yè)者們：來(lái)成都，準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)。

在成都的創(chuàng)業(yè)者看來(lái)，陳永林根本不需要猶豫。因?yàn)樵谒麄冎?，成都新世紀(jì)（2000年）以來(lái)的“第一代”創(chuàng)業(yè)者們，已經(jīng)用一個(gè)個(gè)成功的案例證明了，成都的創(chuàng)業(yè)基因依然強(qiáng)大。

曾任美國(guó)通用電氣醫(yī)療集團(tuán)副總裁的美國(guó)麻省理工學(xué)院畢業(yè)的磁共振物理學(xué)博士鄒學(xué)明，帶領(lǐng)了一個(gè)由20余名海歸專家組成的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)辦了“奧泰醫(yī)療”，并研發(fā)成功中國(guó)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1.5T大孔徑超導(dǎo)核磁共振醫(yī)學(xué)成像系統(tǒng)，目前其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

談及他放棄在外國(guó)的優(yōu)厚生活條件，回國(guó)創(chuàng)業(yè)的原因，他說(shuō)，“相較國(guó)內(nèi)很多城市，僅成都的科技資源優(yōu)勢(shì)這一項(xiàng)，就已非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。更何況成都高新區(qū)對(duì)科技企業(yè)，特別是對(duì)初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型科技企業(yè)的扶持政策非常到位?！?/p>

比起鄒學(xué)明，另一位從美國(guó)海歸的博士王暾，他的成功更加能夠體現(xiàn)出成都對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的包容度。

王暾從美國(guó)回到成都，希望研發(fā)一套地震預(yù)警軟件，利用電磁波比地震波傳播速度快的原理，在地震發(fā)生后及時(shí)通知大家避難。

但地震預(yù)警軟件怎么做、多久能夠做出來(lái)、效果如何，王暾沒(méi)有底。在這個(gè)時(shí)候，成都市高新區(qū)主動(dòng)找到王暾，告訴他將為其團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)辦公場(chǎng)所，并解決部分資金問(wèn)題——而現(xiàn)在王暾所研發(fā)的地震預(yù)警軟件，已經(jīng)是同類軟件中全世界覆蓋面積最廣的產(chǎn)品之一了。

而在成都高新區(qū)以及天府軟件園，白手起家做到名滿天下的創(chuàng)業(yè)者不勝枚舉。而在2015年初，菁蓉匯的推出，更是帶給了草根創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的最好機(jī)會(huì)。

成都市科技局的數(shù)據(jù)顯示，自2015年2月啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動(dòng)以來(lái)，截至今年6月，成都市已成功舉辦22場(chǎng)“菁蓉匯”主體活動(dòng)，有近500家（次）創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、12000家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團(tuán)隊(duì)，共40萬(wàn)人（次）以多種方式參與?！拜既貐R”已成為成都響應(yīng)中央、省委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一個(gè)知名平臺(tái)。截至2016年6月，參與“菁蓉匯”主體活動(dòng)的131個(gè)路演項(xiàng)目中，已有53個(gè)項(xiàng)目共獲得6.9億元實(shí)際融資，項(xiàng)目融資成功率達(dá)40.5%，“菁蓉匯”成功地將“有錢(qián)人的口袋”和“有想法的腦袋”結(jié)合起來(lái)。

成都市科技局負(fù)責(zé)人介紹，伴隨著成都市“雙創(chuàng)”活動(dòng)的不斷深入，“菁蓉匯”已成為成都這座城市的新名片，與之相關(guān)的“蓉漂”、高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈等成都“雙創(chuàng)”特色詞匯也風(fēng)行開(kāi)來(lái)。

同時(shí)，成都創(chuàng)新性的市場(chǎng)主體也開(kāi)始爆發(fā)式增長(zhǎng)。2015年，成都新登記市場(chǎng)主體24.86萬(wàn)戶，相當(dāng)于每天產(chǎn)生600多戶;新增注冊(cè)資本6545.93億元，同比增長(zhǎng)103%，增速高出全國(guó)平均水平54.8個(gè)百分點(diǎn);新增科技型企業(yè)11032家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7858億元;專利申請(qǐng)量77538件，同比增長(zhǎng)近20%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量29791件，同比增長(zhǎng)35%，分別居副省級(jí)城市第2、3位。今年1-8月，成都全市新登記市場(chǎng)主體21.5萬(wàn)家、增長(zhǎng)31%，其中，新增科技型企業(yè)9168家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)5470億元。

求賢若渴

事實(shí)上，成都對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視，和這座城市目前面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常緊密的關(guān)系——作為中西部地區(qū)特大中心城市之一，成都去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破萬(wàn)億元大關(guān)，但也面臨投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題。

面對(duì)這些問(wèn)題，成都市委十二屆七次全會(huì)上指出，成都正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要加快形成以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放、人才“四輪驅(qū)動(dòng)”為主的城市動(dòng)力結(jié)構(gòu)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的活力城市。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，被放置于首位，并被明確為成都面向未來(lái)的核心戰(zhàn)略和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力。

成都要?jiǎng)?chuàng)新，人才始終是關(guān)鍵。對(duì)于高層次人才，成都拿出了“十足”誠(chéng)意。

如對(duì)國(guó)際頂尖人才中榮獲諾貝爾獎(jiǎng)等世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，給予最高5000萬(wàn)元的綜合資助；對(duì)頂尖團(tuán)隊(duì)中屬于國(guó)家（國(guó)際）重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的，給予最高1億元的綜合資助。明確設(shè)立不少于20億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，其中市本級(jí)資金由1.2億元提高到2億元。實(shí)施分類分層資助，給予引進(jìn)人才三個(gè)層級(jí)的資金資助，特別設(shè)立引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”。

可以說(shuō)這是成都?xì)v年來(lái)分量最重、含金量最高的人才政策，成都市委組織部副部長(zhǎng)、人才辦主任彭崇實(shí)說(shuō)，“新政對(duì)來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才的扶持力度達(dá)到中西部領(lǐng)先水平，甚至走在全國(guó)同類城市前列。”

除了注重對(duì)高層次人才的吸引，成都也深知“廣聚賢士”的重要性，因此實(shí)施了人才投入“倍增”計(jì)劃。持續(xù)加大人才投入，成都市本級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金由1.2億元增至2億元，同步帶動(dòng)區(qū)(市)縣由6.3億元增至18億元，全市總量達(dá)20億元。同時(shí)，建立規(guī)模不少于100億元的金融扶持基金，形成“政府扶持資金+企業(yè)債權(quán)融資+股權(quán)融資+上市融資”的金融支持體系，對(duì)企業(yè)上市、融資等的給予最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

同時(shí)結(jié)果顯示，截至目前，成都人才總量達(dá)到389萬(wàn)，其中“兩院”院士34人，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家169人，省“千人計(jì)劃”專家502人，均居全國(guó)同類城市前列——這些人才正為成都的創(chuàng)新基因注入了新的活力。

而為了覓得好人才，成都市各級(jí)政府還多次組織企業(yè)走出去招聘。如從今年起，天府軟件園的“海外行”計(jì)劃將從北美、歐洲、亞洲招募一大批高層次、國(guó)際化的科技人才，助力成都高新區(qū)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，通過(guò)海外招募活動(dòng)加強(qiáng)各地海外人才工作站的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)成都高新區(qū)與世界前沿科技產(chǎn)業(yè)、與全球高層次人才的交流和對(duì)話，助推成都高新區(qū)海外招才引智。

“長(zhǎng)久以來(lái)，成都安逸舒適的生活環(huán)境，被冠以‘少不入川’來(lái)告誡青少年不要貪圖游樂(lè)?！标愑懒终f(shuō)，“而我卻看到了一座富有創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力的活力城市?！?/p>

第二篇：02--素材--交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目

由哈爾濱工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院建筑材料系主要承擔(dān)的交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目研究大綱，黑龍江省交通廳于二00四年四月九日在哈爾濱工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院會(huì)議室召開(kāi)了“水泥混凝土抗凍融耐久性能研究”項(xiàng)目研究大綱評(píng)審會(huì)。

解決路橋結(jié)構(gòu)水泥混凝土抗凍耐久性問(wèn)題是提高橋梁結(jié)構(gòu)安全性、延長(zhǎng)橋梁使用壽命的基礎(chǔ)。開(kāi)展本課題的研究，對(duì)西部開(kāi)發(fā)建設(shè)具有借鑒作用，對(duì)全國(guó)路橋建設(shè)具有普遍意義。本項(xiàng)目由哈爾濱工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院建筑材料系張寶生教授負(fù)責(zé)。

青藏鐵路成功的關(guān)鍵在于路基工程，凍土作為一個(gè)極為重要的關(guān)鍵因素，必須進(jìn)行深入的研究，以此來(lái)保證青藏鐵路工程的順利實(shí)施和正常高速運(yùn)營(yíng)。

凍土是一種對(duì)溫度極為敏感的土體介質(zhì)，含有地下冰，這是與其他巖土工程最為本質(zhì)的區(qū)別。多年凍土區(qū)修筑工程構(gòu)筑物時(shí)，面臨的兩大工程問(wèn)題：凍脹和融沉。路基、橋涵、隧道等都會(huì)受到這兩大工程問(wèn)題的困擾。

長(zhǎng)期的工程實(shí)踐表明，青藏鐵路成敗的關(guān)鍵在路基工程，而路基工程的核心是凍土問(wèn)題。無(wú)論是青藏公路還是青藏鐵路，必須首先面臨多年凍土分布、多年凍土融區(qū)分布、多年凍土年平均地溫分區(qū)、高含冰量?jī)鐾恋姆植嫉戎卮髢鐾凉こ痰刭|(zhì)問(wèn)題，因?yàn)樗婕傲丝睖y(cè)重點(diǎn)和設(shè)計(jì)原則的制定，直接關(guān)系到青藏鐵路路基穩(wěn)定和投資。另一個(gè)極為重要的核心問(wèn)題是青藏鐵路地下冰空間分布問(wèn)題。地下冰是影響凍土路基穩(wěn)定的最為重要的影響之一，是產(chǎn)生凍融災(zāi)害或者不良凍土現(xiàn)象的根本問(wèn)題。地下冰最為集中分布在多年凍土上限附近，修筑路堤后引起多年凍土上限變化，其結(jié)果就會(huì)造成地下冰融化，導(dǎo)致路基產(chǎn)生融化下沉破壞。由于地下冰受多因素控制，在空間上的形成不均勻的和不同的含冰狀態(tài)。這種不同的含冰狀態(tài)直接影響著凍土路基的工程性質(zhì)，而富冰、飽冰凍土和含土冰層，高溫多年凍土區(qū)就會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生巨大的破壞。對(duì)于其他類型工程建筑物來(lái)說(shuō)，比如橋涵、路塹、高邊坡等，高含冰量?jī)鐾恋挠绊懯菢O為關(guān)鍵的問(wèn)題。在路基穩(wěn)定性方面，還必須同時(shí)面臨凍融災(zāi)害問(wèn)題，即不良凍土現(xiàn)象。這些與凍融過(guò)程有關(guān)的不良地質(zhì)現(xiàn)象，當(dāng)它們威脅到鐵路安全運(yùn)營(yíng)和工程穩(wěn)定性時(shí)，就演變?yōu)橐环N工程災(zāi)害。這種工程災(zāi)害主要與地下冰、凍融過(guò)程和凍土溫度有關(guān)。特別是在高含冰量、高溫多年凍土的斜坡地帶，微弱的工程熱擾動(dòng)可能就會(huì)引起凍土區(qū)斜坡穩(wěn)定性變化，對(duì)于這樣一些地表敏感性極強(qiáng)的多年凍土地帶，工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)和施工都應(yīng)引起極大的重視。對(duì)于斜坡地段出現(xiàn)的冰椎、冰丘，延流冰，對(duì)工程的危害非常之大，常會(huì)導(dǎo)致鐵路運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于路基附近出現(xiàn)的冰椎、冰丘，常會(huì)引起路基產(chǎn)生凍脹問(wèn)題，也應(yīng)對(duì)其予以極大的重視，并針對(duì)具體情況給出其防治措施。

近年來(lái)，青藏公路沿線凍土退化已被諸多的研究結(jié)果所證實(shí)。青藏公路沿線凍土地溫監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，70年代到90年代青藏公路沿線的季節(jié)凍土、融區(qū)及島狀多年凍土區(qū)的地溫升高了0.3~0.5℃, 連續(xù)多年凍土區(qū)年平均地溫升高了0.1~0.3℃。天然狀態(tài)下北界向南退化0.5—1.0公里，南界向北退化1—2公里。在工程作用下，多年凍土北界向南退化約5—8公里，南界向北退化約9—12公里。數(shù)值模擬和區(qū)域模擬結(jié)果也證實(shí)了在氣候轉(zhuǎn)暖背景下多年凍土?xí)l(fā)生強(qiáng)烈的變化。氣溫的升高直接影響凍土工程環(huán)境，對(duì)于正在運(yùn)營(yíng)的建筑物，將增大凍害的破壞強(qiáng)度和數(shù)量，而對(duì)于擬建的建筑物，這種不穩(wěn)定的寒區(qū)工程環(huán)境將增大建筑物設(shè)計(jì)原則的選取及凍土穩(wěn)定性的確定的難度，使寒區(qū)建筑物的工程設(shè)計(jì)面臨著較大的研究工作量。對(duì)于青藏鐵路來(lái)說(shuō)，凍土退化、年平均地溫升高、地下冰融化、多年凍土厚度減薄等都會(huì)直接影響和威脅青藏鐵路路基、橋涵、大中型橋梁地基、旱橋地基等穩(wěn)定性。對(duì)于多年凍土年平均地溫為0~-0.5℃，-0.5~-1.0℃極不穩(wěn)定和不穩(wěn)定地溫帶來(lái)說(shuō)，特別是這些地溫帶中高含冰量地段，多年凍土退化乃至消失，將會(huì)極大地引起路基下沉破壞、橋基失穩(wěn)。在青藏鐵路勘察和設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須要考慮多年凍土退化問(wèn)題，這就給青藏鐵路修建、運(yùn)營(yíng)、維修帶來(lái)了更大難度。雖然近幾年來(lái)對(duì)全球氣候變化對(duì)多年凍土的影響研究有了一定的基礎(chǔ)，而且也對(duì)氣候變化下多年凍土公路路基穩(wěn)定性有了良好的研究。但對(duì)于全球氣候背景下青藏鐵路沿線多年凍土變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)、鐵路工程作用下多年凍土變化預(yù)報(bào)，以及兩種狀態(tài)的疊加后，青藏鐵路路基下多年凍土的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，多年凍土變化后鐵路工程如何來(lái)適應(yīng)這種巨大的變化等都將是下一步研究的重點(diǎn)，也成為青藏鐵路修建過(guò)程中設(shè)計(jì)中必須考慮的一個(gè)重要因素。

鐵路的修建將導(dǎo)致路基下凍土上限、年平均地溫、地下冰等發(fā)生變化，并誘發(fā)凍融災(zāi)害的形成和發(fā)展，引起凍土路基發(fā)生凍融破壞。特別是在敏感性地表，修筑鐵路會(huì)誘發(fā)凍土環(huán)境產(chǎn)生極大變化，威脅鐵路路基的穩(wěn)定性，影響青藏鐵路的安全運(yùn)營(yíng)。全球氣候變化背景又給鐵路修筑帶來(lái)了極大的困難。因此，為了保證青藏鐵路的安全運(yùn)營(yíng)，必須進(jìn)行青藏鐵路沿線路基凍融病害防治對(duì)策與技術(shù)研究。該項(xiàng)研究將能夠?yàn)榍嗖罔F路、青藏公路、擬建的南水北調(diào)西線工程前期研究提供切實(shí)可行科學(xué)依據(jù)，對(duì)寒區(qū)工程建設(shè)有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

在50年代中就大體確認(rèn)了多年凍土分布的南北區(qū)間。70年代初，隨著西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以及青藏高原特殊地理環(huán)境條件給道路工程所帶來(lái)的不良因素，開(kāi)始了青藏公路的砂石路面改為黑色瀝青路面的改建工程建設(shè)，對(duì)青藏公路沿線的多年凍土開(kāi)展了新一輪的實(shí)驗(yàn)研究，針對(duì)在多年凍土地區(qū)修筑高級(jí)路面的青藏公路所急需解決的技術(shù)難題，開(kāi)展了路基、路面、路塹、橋涵、房建等的基礎(chǔ)與凍土之間的相互作用的研究，特別是水熱過(guò)程和力學(xué)過(guò)程、各類工程建筑物基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和各種適應(yīng)高原寒冷環(huán)境條件的路面、路基結(jié)構(gòu)等的研究更加深入持久。通過(guò)近千個(gè)鉆孔及大量實(shí)體工程的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)觀測(cè)研究與驗(yàn)證，取得了一大批可供工程設(shè)計(jì)應(yīng)用的成果。在90年代主要研究重點(diǎn)為以下方面：路基下多年凍土的融化深度、多年凍土頂板埋深、路基下高含冰量?jī)鐾?、厚層地下冰在垂直與水平方向的分布規(guī)律、路基下第四紀(jì)厚度（基巖埋藏深度）、凍土島與融區(qū)的準(zhǔn)確分布界限、瀝青路面多年作用下的溫度場(chǎng)分布以及其變化趨勢(shì)、不同凍土類型與路基之間的相互作用以及適應(yīng)性等等。在這些方面的研究，不論是研究廣度、深度、精度的要求都比以前有很大的提高。由于青藏鐵路和公路的路基系統(tǒng)不同，而我們大量的工作都是集中于青藏公路而進(jìn)行的，將公路的一些研究成果直接應(yīng)用于青藏鐵路顯然是不合適的。因此，如果能以青藏鐵路試驗(yàn)工程為基礎(chǔ)進(jìn)行此方面的研究，不僅會(huì)對(duì)青藏鐵路建設(shè)有益，而且對(duì)廣大寒區(qū)工程建設(shè)也非常有益。

青藏鐵路工程建設(shè)中所采取的以冷卻地基為主、積極保護(hù)凍土的設(shè)計(jì)思想是正確的；設(shè)計(jì)中針對(duì)不同的地質(zhì)與水文環(huán)境，因地制宜地采用橋梁通過(guò)工程地質(zhì)最為復(fù)雜的多年凍土地段是正確的；采取塊石路基、碎石護(hù)坡、熱棒等多項(xiàng)工程措施是正確的；青藏鐵路凍土工程體現(xiàn)了當(dāng)代凍土區(qū)鐵路工程建設(shè)的先進(jìn)水平。

俄羅斯著名工程凍土學(xué)家、地質(zhì)科學(xué)院院士V·康德拉季耶夫教授，長(zhǎng)期從事多年凍土地區(qū)鐵路建設(shè)，多次到青藏高原與中國(guó)科學(xué)家合作研究。他和許多俄羅斯專家認(rèn)為，青藏鐵路凍土區(qū)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)思想是正確的，采取“保護(hù)凍土的設(shè)計(jì)原則”是科學(xué)的，在這種設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)下采取的工程結(jié)構(gòu)、工程措施都是很有效的。他說(shuō)：“作為凍土學(xué)家，我知道青藏高原凍土區(qū)工程技術(shù)問(wèn)題的復(fù)雜和凍土區(qū)工程建設(shè)的艱巨，我認(rèn)為你們?nèi)〉昧撕芰瞬黄鸬某删汀！?/p>

美國(guó)國(guó)家地質(zhì)局的一位顧問(wèn)認(rèn)為，青藏鐵路在技術(shù)路線上“一次到位”是明智的。美國(guó)阿拉斯加費(fèi)爾班克斯大學(xué)著名工程凍土學(xué)家道格拉斯·格林教授認(rèn)為，青藏鐵路的設(shè)計(jì)總體來(lái)看是很好的，科學(xué)的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)思想的保證。

多年凍土地區(qū)的主要工程地質(zhì)問(wèn)題有融沉、凍脹和不良地質(zhì)現(xiàn)象。

（1）融沉

在高溫高含冰量?jī)鐾粒ǜ弑鶅鐾痢柋鶅鐾梁秃帘鶎樱┑貐^(qū)，上限附近往往存在著地下冰和高含冰土層，由于埋藏淺，極易受天然因素或人為活動(dòng)的影響而融化，產(chǎn)生融陷或融沉，極大地影響建筑物的穩(wěn)定性，這是多年凍土地區(qū)路基變形破壞的主要原因。

（2）凍脹

在低溫凍土區(qū)，地表因暖季與寒季溫度變化而產(chǎn)生的活動(dòng)層厚度一般較薄，并存在雙向凍結(jié)，凍結(jié)速度較快，幫凍脹相對(duì)較輕。在高溫凍土區(qū)，活動(dòng)層厚度一般較大，凍結(jié)速度也較慢，因存在粉質(zhì)土和足夠的水分，凍脹嚴(yán)重。用粉質(zhì)土和粘性填筑的路基，由于凍結(jié)時(shí)水分的遷移，可能在上部聚冰，融化時(shí)引起翻漿冒泥。

（3）凍土不良地質(zhì)現(xiàn)象

多年凍土區(qū)常見(jiàn)的現(xiàn)象有：冰椎、凍脹丘、融凍泥流、熱融滑蹦和熱融湖（塘）等。冰椎、凍脹丘其成因可分為凍土層上水補(bǔ)給和下水層補(bǔ)給，凍脹丘多發(fā)育于高平原區(qū)及河谷區(qū)細(xì)顆粒土地層中，冰椎多發(fā)育于山坡坡腳泉水露出處。對(duì)冰椎及凍脹丘，線路多已繞避，個(gè)別難以繞避的采用以橋梁形式通過(guò)。

青藏鐵路凍土研究涉及的內(nèi)容之深、投入的人力物力之多、經(jīng)歷的時(shí)間之長(zhǎng)在世界上都是罕見(jiàn)的。

早在60年代，鐵一院便與中科院原冰川凍土研究所、鐵道部科學(xué)研究院西北研究所一道，在青藏高原以風(fēng)火山地區(qū)為代表，開(kāi)展了高原凍土的研究。這一研究已堅(jiān)持開(kāi)展了近40年，取得了豐碩的成果。現(xiàn)在可以肯定講，青藏鐵路沿線凍土的基本分布特征已基本搞清，在凍土地區(qū)修建鐵路在技術(shù)上已沒(méi)有大的問(wèn)題，是科學(xué)的、完全可行的。

另外，1974年8月，根據(jù)中央指示和當(dāng)時(shí)加快勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的要求，曾成立了由中國(guó)科學(xué)院、鐵道部、一機(jī)部、鐵道兵、青海省、西藏自治區(qū)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成的青藏鐵路科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鹽湖凍土、高原機(jī)電設(shè)備、通信信號(hào)、施工等四個(gè)協(xié)作組；組織了全國(guó)9個(gè)部門(mén)與19個(gè)省、市、自治區(qū)的68家工廠、部隊(duì)、研究所、設(shè)計(jì)院和大、專院校，共1700多名科技人員，開(kāi)展了青藏鐵路科研工作，進(jìn)行了大量的研究與實(shí)踐，并取得了卓有成效的成果，部分成果于1980年底通過(guò)了審查鑒定。

青藏鐵路的成敗決定于路基，而路基最大的問(wèn)題就是多年凍土。根據(jù)不同的工程地質(zhì)條件，采取相應(yīng)的不同設(shè)計(jì)原則：

在年平均地溫較低的穩(wěn)定型多年凍土區(qū)應(yīng)采取保持地基凍結(jié)狀態(tài)的設(shè)計(jì)原則；在年平均地溫較高，含冰量較少，路基沉降量可以得到有效控制的地段，采用施工及運(yùn)營(yíng)期允許融化的原則；在極不穩(wěn)定的凍土地段，可采用鋪設(shè)保溫層、通風(fēng)路基、清除富冰凍土、熱樁、以橋代路等綜合技術(shù)措施。在不融沉或弱融沉的少冰凍土、多冰凍土地區(qū)可采取不考慮建筑物熱力影響的常規(guī)設(shè)計(jì)方法。在各類凍地區(qū)都必須加強(qiáng)對(duì)凍土的環(huán)境保護(hù)，對(duì)取棄土場(chǎng)、路基填筑方式等制定嚴(yán)格的技術(shù)要求。

多年凍土地區(qū)的具體工程措施：（1）合理控制路基高度引起路基下沉。（2）鋪設(shè)保溫層來(lái)保持路基穩(wěn)定。（3）通風(fēng)路基。在有條件的地區(qū)可采取用碎塊石填筑路基，利用填石路基的通風(fēng)透氣性、寒季冷、暖空氣在路基中產(chǎn)生對(duì)流，冷空氣下降，起到保護(hù)凍土的作用。（4）以橋代路的技術(shù)措施。（5）凍土區(qū)的橋涵工程。（6）建立完善的排水設(shè)施

全球氣候變暖會(huì)影響凍土的深度（凍土上限），進(jìn)而影響到路基的穩(wěn)定性嗎？基本上不會(huì)。全球氣候變暖是一個(gè)世界性的問(wèn)題，也是一種自然規(guī)律。據(jù)氣象資料顯示，地球的平均氣溫基本上是按照“冷、熱、冷”這樣一個(gè)客觀規(guī)律演化的，現(xiàn)在剛剛步入又一個(gè)“熱”的周期，這一周期大概持續(xù)到2500年左右。在這500年中，氣溫的升高是一個(gè)逐漸而緩慢的過(guò)程，每年升高的溫度僅僅在0.02～0.03℃之間，這種細(xì)微的溫度變化對(duì)凍土、尤其是永久性凍土的影響是很小的；并且，這種全球性的氣候變暖主要體現(xiàn)在冬季氣溫的變化上，而這種影響對(duì)于冬季氣溫常年在－30℃左右的青藏高原來(lái)說(shuō)，更是微乎其微的；再一方面，設(shè)計(jì)中早已預(yù)先考慮了溫度變化可能帶來(lái)的影響，而且這種設(shè)計(jì)中的“留有余地”，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全球氣候變暖可能產(chǎn)生的結(jié)果?？梢哉f(shuō)，全球氣候變暖對(duì)青藏鐵路的凍土基本上不會(huì)產(chǎn)生不利的影響。2000年底，在鐵道部“加快青藏鐵路前期工作”指示的號(hào)召下，鐵一院成立了由經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)工程師和中科院寒區(qū)、旱區(qū)環(huán)境工程研究所（原凍土研究所）專家、學(xué)者共同組成的凍土科研隊(duì)，將中科院多年的科研成果與鐵一院豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同攻關(guān)，向徹底解決“在高原多年凍土地區(qū)修建世界最高的鐵路”這一世界性難題發(fā)起了沖擊。

5、高原鐵路施工的技術(shù)措施

針對(duì)人的工作效率降低，增加控制工期工程的作業(yè)班次，縮短每班工人的工作時(shí)間，施工期按一定比例增加備用人工，進(jìn)行輪流換班作業(yè)。在施工單位中，有組織地聘用當(dāng)?shù)毓と?，可明顯提高高原適應(yīng)性，提高勞動(dòng)效率。

應(yīng)選用大馬力施工機(jī)械，采用機(jī)械化施工。

2005-11-14，“青藏公路高溫高含冰量多年凍土區(qū)地基穩(wěn)定性研究”課題通過(guò)西藏自治區(qū)交通廳組織的驗(yàn)收委員會(huì)專家組驗(yàn)收。課題有關(guān)研究成果已在青藏公路第三次整治改建工程、青藏鐵路建設(shè)中得到了實(shí)際應(yīng)用，并取得了良好效果。

青藏公路修建在平均海拔4500米以上的高原腹地，由于大氣含氧量少、氣溫低、紫外線強(qiáng)，多年凍土及季節(jié)性凍土區(qū)呈夏融冬凍的周期性變化，給公路的勘察設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)運(yùn)及養(yǎng)護(hù)等帶來(lái)了極大困難，一直是業(yè)界公認(rèn)的公路建設(shè)技術(shù)難題。

面對(duì)這些困難，1973年，交通部成立青藏公路科研組，對(duì)多年凍土地區(qū)公路修筑的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究，至1999年開(kāi)展了三次大規(guī)模、系統(tǒng)的科技攻關(guān)，取得了青藏公路多年凍土地區(qū)瀝青路面修筑技術(shù)、黑色路面修筑技術(shù)、路基路面技術(shù)等一系列重大科研成果，受到了國(guó)際同行的廣泛關(guān)注，并已經(jīng)大規(guī)模應(yīng)用于青藏公路的歷次改建、整治工程。為系統(tǒng)總結(jié)多年凍土地區(qū)公路修筑的技術(shù)成果，2002年，交通部將“多年凍土地區(qū)公路修筑成套技術(shù)研究”列入西部交通科技項(xiàng)目，目前已經(jīng)取得了階段性成果。這些豐碩的成果，為青藏高原公路建設(shè)，為青藏公路的整治和改建，提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)，填補(bǔ)了世界技術(shù)領(lǐng)域的空白。同時(shí)，也確立了我國(guó)在高原多年凍土研究方面的國(guó)際領(lǐng)先水平和地位。現(xiàn)在，對(duì)多年凍土研究的大量基礎(chǔ)資料和成功技術(shù)，已成為青藏鐵路建設(shè)的科學(xué)實(shí)踐依據(jù)和理論技術(shù)借鑒。

此次驗(yàn)收通過(guò)的地基穩(wěn)定性研究項(xiàng)目，是針對(duì)青藏公路第三次整治改建工程而進(jìn)行的一項(xiàng)專題研究。在交通部組織下，由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，系統(tǒng)分析了青藏公路沿線地溫觀測(cè)資料，認(rèn)真研究了青藏公路高溫高含冰量多年凍土區(qū)路基病害的發(fā)生機(jī)理，總結(jié)了凍土路基溫度場(chǎng)的分布特征與溫度場(chǎng)特征要素的變化規(guī)律，并通過(guò)數(shù)值模擬研究了路基高度、邊坡坡度、護(hù)道對(duì)路基下多年凍土地基熱穩(wěn)定性的影響，首次提出了路基臨界高度隨邊界條件變化而變化的觀點(diǎn)和以凍土強(qiáng)度為評(píng)價(jià)青藏公路凍土路基熱穩(wěn)定性的主要定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建立了路基合理高度表達(dá)式。課題還通過(guò)分析隔熱層（EPS板、XPS板）路基、熱棒路基、碎片石路基等試驗(yàn)工程降溫保護(hù)凍土的原理，提出了相應(yīng)的計(jì)算公式及參數(shù)，推薦了在高溫高含冰量多年凍土區(qū)適宜的工程處理措施。

驗(yàn)收委員會(huì)專家一致認(rèn)為，該課題研究成果對(duì)青藏高原高溫高含冰量多年凍土區(qū)公路建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義，對(duì)其他多年凍土區(qū)的工程建設(shè)具有借鑒作用。

據(jù)介紹，科研人員將對(duì)青藏公路高溫高含冰量多年凍土區(qū)路基試驗(yàn)工程長(zhǎng)期跟蹤觀測(cè)，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題深入研究，以徹底解決凍土路基問(wèn)題。另?yè)?jù)了解，西部交通科技項(xiàng)目“多年凍土地區(qū)公路修筑成套技術(shù)研究”目前進(jìn)展順利，科研人員在青藏高原修筑了幾公里的試驗(yàn)路，將繼續(xù)進(jìn)行更深入的研究。

觀測(cè)數(shù)據(jù)表明，目前凍土區(qū)工程絕大部分路基變形不超過(guò)2ｃｍ，橋梁基礎(chǔ)變形全部滿足設(shè)計(jì)要求，凍土區(qū)工程建筑物基本穩(wěn)定。凍土區(qū)工程穩(wěn)定性主要是通過(guò)工程變形和溫度場(chǎng)來(lái)判斷的。從2002年開(kāi)始，科研單位對(duì)青藏鐵路凍土區(qū)工程變形數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

我國(guó)專家在世界上首次提出“主動(dòng)降溫、減少傳入地基土的熱量、保證多年凍土的熱穩(wěn)定性，從而保證修筑在上面的工程質(zhì)量的穩(wěn)定性”的青藏鐵路工程設(shè)計(jì)原則，創(chuàng)造性地采取了解決凍土施工難題的相應(yīng)對(duì)策：對(duì)于不良凍土現(xiàn)象發(fā)育地段、線路盡量繞避；對(duì)于高溫極不穩(wěn)定凍土區(qū)的高含冰量地質(zhì)，采取“以橋代路”的辦法；在施工中采用了熱棒、片石通風(fēng)路基、片石通風(fēng)護(hù)道、通風(fēng)管路基、鋪設(shè)保溫板等多項(xiàng)設(shè)施，提高凍土路基的穩(wěn)定性。

經(jīng)中國(guó)科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，拋石路基是青藏鐵路理想的凍土路基，可以解決路基的凍脹和融沉問(wèn)題，為凍土路基的病害開(kāi)出了一濟(jì)良方。

世界第二大凍土研究機(jī)構(gòu)--中國(guó)科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所凍土工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作人員根據(jù)未來(lái)氣候變化趨勢(shì)研究，提出了“主動(dòng)冷卻路基”的思想，在海拔四千七百多米的青藏鐵路北麓河實(shí)驗(yàn)站進(jìn)行了路基新結(jié)構(gòu)試驗(yàn)研究，主要進(jìn)行了拋、碎石護(hù)坡、通風(fēng)管道路基、保溫材料路基、路基沉降及合理高度的試驗(yàn)研究。同時(shí)，還進(jìn)行了大量的室內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)研究。研究發(fā)現(xiàn)，具有多孔介質(zhì)流體熱對(duì)流原理的拋石路基可以有效解決凍土路基中的凍土凍脹和融沉問(wèn)題。

研究人員介紹，當(dāng)夏季來(lái)臨時(shí)，青藏高原氣溫升高，拋石路基表面的溫度上升，空氣密度降低，而路基凍土中的溫度較低，空氣密度較大，這樣熱空氣與冷空氣就不易對(duì)流，無(wú)形中形成了外界與凍土的隔熱層；當(dāng)冬天來(lái)臨時(shí)，凍土路基的外界溫度較低，空氣密度較大，而路基凍土層溫度較高，空氣溫度較低，將自然上移，與外界進(jìn)行溫度交換，無(wú)形中形成了熱冷對(duì)流，使路基凍土層溫度降低，保護(hù)了凍土的完好性。

生活在北方的人有這樣的體會(huì)，在冬天，當(dāng)氣溫降到零度以下，如果你到戶外挖土，就會(huì)發(fā)現(xiàn)原來(lái)松軟的土地現(xiàn)在變得十分堅(jiān)硬，一鍬下去往往只留下一個(gè)白點(diǎn)。細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)在這些堅(jiān)硬的土里面含有一些小冰晶，而且如果你不泄氣繼續(xù)挖下去，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這層堅(jiān)硬的土并不十分厚，在它下面還是比較松軟的土。這層含有冰晶的土就是凍土。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？

因?yàn)橥寥览锩婊蚨嗷蛏俚亩己兴?，但溫度降到零度或零度以下，土壤里的水分就?huì)凝結(jié)成冰將土壤凍結(jié)，這樣就產(chǎn)生了凍土。但是為什么我們看到的凍土僅僅是一層，而不是全部?jī)鼋Y(jié)呢？原來(lái)我們腳下的大地有一個(gè)很特別的性質(zhì)，那就是在它表面溫度是隨深度的增加而降低的，但是到了一定深度它的溫度就不再降低，而是常年保持一個(gè)基本恒定的溫度，科學(xué)家將這個(gè)層稱為恒溫層，在往下因?yàn)樵絹?lái)越接近地心，溫度反而逐漸升高。

這樣我們就知道凍土就是一種低于零攝氏度并且含有冰的特殊土體。所以說(shuō)，凍土不同于黃土、黑土、紅土，它是一種被凍結(jié)的土，可以是被凍結(jié)的黑土，也可以是被凍結(jié)的黃土，當(dāng)然被凍結(jié)的紅土少一些，因?yàn)榧t土大多發(fā)育在南方，而南方溫度低于零度的時(shí)候不多。

我們剛才所說(shuō)的凍土只是凍土的一種，當(dāng)天氣變暖的時(shí)候這種凍土就會(huì)融化，我們稱這種凍土為季節(jié)凍土。除此之外，有些地方還有一種能夠持續(xù)多年不化的凍土，那就是多年凍土，比如在北極或者青藏高原，因?yàn)槟抢锍Ｄ隃囟榷荚诹愣纫韵?，所以凍土就?huì)保持常年不化，既使在比較溫暖的年份，融化的也僅僅是表面一小層。

凍土的存在主要受溫度的影響。越往緯度高的地方溫度就越低，因?yàn)槟习肭蜿懙孛娣e少，所以多年凍土主要分布在亞歐大陸和北美洲的北部。同時(shí)我們還知道，越往高處溫度就越低，在一些高山上那里的溫度常年也低于零度，所以中低緯度的高山和高原上也存在多年凍土，如美洲的安第斯山脈，非洲的乞立馬扎羅山以及我國(guó)的青藏高原。

人類活動(dòng)大多集中在溫暖地區(qū)或低海拔平原地帶，所以對(duì)于凍土的認(rèn)識(shí)不是很多，但是隨著人類活動(dòng)空間的擴(kuò)大以及對(duì)資源需求的增多，人類逐漸將目光投向了太空、海洋和寒冷的極區(qū)。如近四、五十年來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)為解決能源危機(jī)，加緊開(kāi)發(fā)北極和北極近海的石油和天然氣。但是包括多年凍土在內(nèi)的寒區(qū)有著自己獨(dú)特的環(huán)境特性，它是一個(gè)很脆弱的環(huán)境體系，一旦遭到破壞就無(wú)法挽回。

恩格斯說(shuō)過(guò)，“我們不要過(guò)分陶醉在我們對(duì)自然的勝利。對(duì)每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”。對(duì)自然的開(kāi)發(fā)必須以了解、服從自然發(fā)展規(guī)律為前提，只有這樣我們才能給生活在寒區(qū)的人們和子孫后代留下一個(gè)沒(méi)有傷疤的地球！

青藏鐵路格爾木至拉薩段是世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路，翻越唐古拉山的鐵路最高點(diǎn)海拔5072米。全線經(jīng)過(guò)海拔4000米以上地段960公里，連續(xù)多年凍土區(qū)550公里以上，另有部分島狀凍土、深季節(jié)凍土、沼澤濕地和斜坡濕地。地震、崩裂、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。每年有效施工期僅6—7個(gè)月。青藏鐵路建設(shè)面臨著多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱“三大難題”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，技術(shù)難度很大，工程十分艱巨。

國(guó)家批準(zhǔn)的青藏鐵路工程建設(shè)工期為6年。施工組織設(shè)計(jì)方案為：由北向南、逐步推進(jìn)，分段建設(shè)、分段鋪軌。2001年展開(kāi)格爾木至望昆段施工，同時(shí)建設(shè)凍土工程試驗(yàn)段；2002—2003年重點(diǎn)展開(kāi)唐古拉山以北凍土工程施工，2002年鋪軌至望昆，2003年鋪軌通過(guò)風(fēng)火山；2004年重點(diǎn)展開(kāi)唐古拉山以南工程施工，鋪軌跨過(guò)通天河；2005年年底全線鋪通；2006年全線配套；2007年7月1日全線建成通車

自2001年6月29日開(kāi)工以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家有關(guān)部委和青藏兩省區(qū)積極配合，大力支持，鐵道部科學(xué)部署，精心組織，全體參建職工按照“拼搏奉獻(xiàn)，依靠科技，保障健康，愛(ài)護(hù)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，工程快速有序、優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)，2001年首戰(zhàn)告捷，2002年再創(chuàng)佳績(jī)，2003年取得全面攻堅(jiān)勝利。截止2003年12月31日，全年已完成投資65億元，為計(jì)劃56億元的116%，相當(dāng)于前兩年的總和。唐古拉山以北路基橋隧（簡(jiǎn)稱“線路下部”）主體工程基本完成，唐古拉山以南線下主體工程完成50%以上。全年完成路基土石方3082萬(wàn)方、橋梁63574延米、涵洞11397橫延米、隧道2810成洞米、正線鋪軌195公里，實(shí)物工作量和形象進(jìn)度全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃要求。開(kāi)工累計(jì)完成投資129.5億元,線路下部工程(路基、橋涵、隧道)完成設(shè)計(jì)總量的84%，站后電力、干線光纜、房建試驗(yàn)段工程已開(kāi)工建設(shè)。目前，唐古拉山以北線路下部主體工程基本完成，唐古拉山越嶺地段線下主體完成70%以上，唐古拉山以南線下主體完成50%以上?！叭箅y題”攻關(guān)成果可喜。凍土攻關(guān)取得成果。運(yùn)用凍土試驗(yàn)段科技成果，強(qiáng)化凍土工程措施，力求工程穩(wěn)固。經(jīng)過(guò)兩個(gè)凍融循環(huán)檢驗(yàn)可以看出，片石通風(fēng)路基、通風(fēng)管路基、片石護(hù)道、鋪設(shè)保溫板和熱棒等工程措施均有明顯效果，采取措施后路基基底的凍土上限普遍上升，觀測(cè)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生大的凍脹融沉病害，凍土路基變形逐步趨于穩(wěn)定。深樁基橋梁和鋪設(shè)防水保溫層的隧道，建成后都處于穩(wěn)定狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格規(guī)范。完善環(huán)保設(shè)施，使野生動(dòng)物、凍土植被、江河水質(zhì)、沼澤濕地得到保護(hù)。國(guó)家環(huán)保總局國(guó)家環(huán)?？偩值攘浚ň郑?duì)青藏鐵路環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查后一致認(rèn)為，青藏鐵路建設(shè)環(huán)保工作管理模式和經(jīng)驗(yàn)居國(guó)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)先水平，具有示范意義。衛(wèi)生保障不斷完善。堅(jiān)持“以人為本,衛(wèi)生先行”，高度重視衛(wèi)生保障工作，建立健全了防疫、防病機(jī)制和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配置了先進(jìn)適用的常規(guī)醫(yī)療設(shè)備3900多臺(tái)（件），設(shè)置大型制氧站15個(gè)，購(gòu)置高壓氧艙25臺(tái)。堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防死守、封閉管理、責(zé)任到位，采取有效措施做好防治高原病、預(yù)防鼠疫、預(yù)防“非典”和食品衛(wèi)生安全工作，建立了處置突發(fā)疫情預(yù)案和搶救危重病人應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)工建設(shè)以來(lái)無(wú)高原病死亡事故、無(wú)鼠疫發(fā)生、無(wú)“非典”疫情目標(biāo)，有效保護(hù)了建設(shè)者的人身安全和身體健康。

岳祖潤(rùn)

1.土工合成材料加筋技術(shù)處理路基試驗(yàn)，鐵道部秦沈線科技攻關(guān)項(xiàng)目，（2000G047-D）2002-2004 2.高溫凍土細(xì)粒土段路橋涵關(guān)鍵技術(shù)的研究—路基沉降變形預(yù)測(cè)及計(jì)算試驗(yàn)研究，鐵道部青藏線科技攻關(guān)項(xiàng)目,(2001G001-B-02-01)2001-2004 3.島狀凍土和深季節(jié)凍土段路橋涵關(guān)鍵技術(shù)的研究（安多）—凍土沼澤化斜坡濕地路基穩(wěn)定性試驗(yàn)研究，鐵道部青藏線科技攻關(guān)項(xiàng)目,（2001G001-D-03）2002-2005

河套灌區(qū)骨干渠道襯砌工程的試驗(yàn)與探討

內(nèi)蒙古河套灌區(qū)共襯砌永剛分干渠、楊家河干渠、永濟(jì)干渠、義和干渠等支渠以上骨干渠道83km，為了解決渠道防滲、防凍脹等問(wèn)題，灌區(qū)分別在楊家河干渠、永剛分干渠建立了多種不同襯砌結(jié)構(gòu)模式的防凍脹、抗變形試驗(yàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾個(gè)凍融期觀察以及對(duì)觀察資料的分析，現(xiàn)對(duì)灌區(qū)骨干渠道襯砌工程的防沖、防凍脹、抗變形等問(wèn)題提出筆者的看法和解決辦法。

一、凍脹問(wèn)題的解決

河套灌區(qū)地處季節(jié)凍土區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)凍深在1.2m，地表最大自由凍脹量可達(dá)15～25cm，屬?gòu)?qiáng)凍脹區(qū)域，僅靠襯砌渠道自身結(jié)構(gòu)難以抵抗這樣強(qiáng)烈的凍脹變形。1979年，灌區(qū)在楊家河干渠上進(jìn)行了第一次防滲襯砌工程試驗(yàn)，因未采取防凍脹的措施，現(xiàn)已完全滑塌。1999年在永剛分干渠上所做的未采取防凍脹措施的試驗(yàn)段落，經(jīng)過(guò)3年凍融周期的運(yùn)行，現(xiàn)部分段落也已開(kāi)始滑塌，且凍脹破壞現(xiàn)象在不斷加劇。按照SL23-91《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》：在季節(jié)凍土標(biāo)準(zhǔn)凍深大于 30cm的地區(qū)襯砌渠道，必須進(jìn)行抗凍脹的設(shè)計(jì)。因此，在河套灌區(qū)實(shí)施渠道襯砌工程建設(shè)，必須要有防凍脹的措施。

1．防凍脹結(jié)構(gòu)形式

河套灌區(qū)的骨干渠道斷面較大，襯砌線路長(zhǎng)，邊界條件較復(fù)雜，在襯砌渠道的設(shè)計(jì)中應(yīng)首選防凍脹的結(jié)構(gòu)形式，尤其是在對(duì)襯砌面板的支撐方式上，應(yīng)選取能夠避免產(chǎn)生凍拔的齒墻形式。在永剛分干渠上的立式齒墻受渠底素土凍拔的影響，即使采取了保溫措施，仍有7～8cm的凍脹變形，而且齒墻的凍拔又影響到邊坡面板的變形。在楊家河干渠上試驗(yàn)的下臥式或平鋪預(yù)制齒墻或上拉式倒掛齒墻，則可以避免或減輕基土對(duì)齒墻的凍拔，又可適應(yīng)渠道較大的沖淤變化，也可調(diào)整施工工序，縮短施工工期，可作為一種較為理想的防凍脹結(jié)構(gòu)形式的設(shè)計(jì)方案。

2．防凍脹措施

骨干渠道襯砌工程采用的防凍脹措施都是采用聚苯乙烯保溫板，其作用就是通過(guò)保溫板的熱阻，減小或消除基土的凍深，從而減小或消除凍脹變形量，而且具有導(dǎo)熱系數(shù)低、施工方便等特點(diǎn)。如果保溫板厚度設(shè)計(jì)偏大，就會(huì)增加工程的投資，造成不必要的浪費(fèi)；如果保溫板厚度設(shè)計(jì)偏小，就會(huì)影響防凍脹的效果，達(dá)不到防凍脹設(shè)計(jì)的目的。根據(jù)楊家河干渠、永剛分干渠試驗(yàn)場(chǎng)觀測(cè)數(shù)據(jù)分析，保溫板厚度應(yīng)根據(jù)襯砌渠道的防凍脹設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及允許凍脹變形量，通過(guò)熱工計(jì)算來(lái)科學(xué)地確定。對(duì)不同走向的渠道，按不同部位及坡向參照規(guī)范的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)凍深的修正。從已完成的楊家河干渠及永濟(jì)干渠的襯砌工程來(lái)看，保溫板的厚度取值也是不同的，在相同的保溫材料，相同的保溫性能，渠道走向也基本相同的情況下，楊家河干渠保溫板最大厚度為8cm，永濟(jì)干渠保溫板最大厚度為12cm。對(duì)同一邊坡上、下部位保溫板厚度的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)襯砌渠道與地面、地下水埋深的關(guān)系，根據(jù)設(shè)計(jì)凍深結(jié)合凍脹量值，合理選擇保溫板變厚的位置及變厚差值，優(yōu)化保溫層的設(shè)計(jì)。在封頂板下水平鋪設(shè)的保溫板保護(hù)段的長(zhǎng)度應(yīng)大于1倍的凍深，達(dá)到水平保護(hù)段的規(guī)范要求。保溫板的鋪設(shè)應(yīng)分層錯(cuò)縫搭接，要避免因施工工藝不妥造成的冷縫，降低保溫的能力。

3．消除施工期凍融造成的影響

受自然條件和春灌的影響，北方灌區(qū)的施工期受到很大的制約，往往在封凍前后一個(gè)月內(nèi)完成土方，翌年春解凍前完成面板的鋪設(shè)。在邊坡鋪設(shè)混凝土面板時(shí)，尚未完全解凍，當(dāng)基土解凍后，則會(huì)造成坡面的不均勻沉陷。因此，在邊坡混凝土面板鋪砌時(shí)，要合理地調(diào)整施工進(jìn)度，鋪設(shè)時(shí)間不宜太早。而且，鋪設(shè)面板時(shí)盡量先鋪陽(yáng)坡，后鋪陰坡。

從永剛分干渠與楊家河干渠襯砌面板經(jīng)過(guò)凍融循環(huán)后的情況看，局部段落的部分襯砌面板有表面凍脹剝蝕現(xiàn)象，所以在進(jìn)行混凝土板的預(yù)制過(guò)程中，要從水灰比、骨料的配合比及振搗方面注重質(zhì)量，減小混凝土面板中的氣孔。必要時(shí)，可在地下渠段襯砌面板中摻人適量的混凝土外加劑，以增加混凝土面板的防滲抗凍性能。

二、沖刷問(wèn)題的解決

為了降低工程造價(jià)，襯砌只選擇渠道兩邊坡，渠底鋪設(shè)防滲的PE膜，然后素土夯實(shí)，這就容易產(chǎn)生渠底的沖刷問(wèn)題。從已襯砌的楊家河等渠道的運(yùn)行情況來(lái)看，通過(guò)重新調(diào)整水力要素，總體上能夠保持沖淤平衡。但個(gè)別段落也存在沖刷問(wèn)題，可從設(shè)計(jì)和運(yùn)行兩方面分析其成因。

1．合理確定襯砌斷面

河套灌區(qū)為平原灌區(qū)，灌區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，骨干渠道大部分為半填半挖渠道，渠底坡降為1/8000至 1/10000，在骨干渠道上的直口渠取水口較高，渠道斷面多為寬淺式，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行，渠道斷面較穩(wěn)定。因此，在滿足不淤的前提下，在骨干渠道襯砌時(shí)應(yīng)充分尊重原有寬淺式的斷面，盡量在原有堤坡上進(jìn)行襯砌，這樣既可提高邊坡的穩(wěn)定性，又可降低工程造價(jià)，也就是在設(shè)計(jì)過(guò)水?dāng)嗝鏁r(shí)，不以兩個(gè)邊坡收縮來(lái)減少過(guò)水面積，應(yīng)以提高渠底、減小水深來(lái)調(diào)整過(guò)水?dāng)嗝妗?/p>

2．科學(xué)選擇水力要素

目前河套灌區(qū)骨干渠道的襯砌形式為全斷面的PE膜防滲，兩側(cè)邊坡用混凝土面板防護(hù)，渠底覆蓋60em素土保護(hù)，這樣渠道過(guò)水濕周為渠底是素土，兩側(cè)為混凝土，兩種不同襯砌材料具有不同的粗糙系數(shù)，也就是邊坡與渠底具有不同粗糙系數(shù)，這種非均質(zhì)渠道的綜合粗糙系數(shù)與不同材料的濕周直接相關(guān)，因此在設(shè)計(jì)取值時(shí)應(yīng)針對(duì)襯砌渠道的個(gè)性來(lái)選取綜合糙率n值。在不沖、不淤流速的選值方面：應(yīng)根據(jù)渠道多年的含沙量、渠底素土的類型來(lái)確定渠底素土的不沖、不淤流速。也可在坡腳處鋪卵石，來(lái)控制沖刷。

3．制定切合實(shí)際的運(yùn)行管理制度

襯砌渠道的運(yùn)行管理不妥，也會(huì)給襯砌工程帶來(lái)沖刷的問(wèn)題，由于渠底是素土保護(hù)，抗沖能力差，因此在運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格控制超過(guò)不沖流速及低于不淤流速的運(yùn)行時(shí)間，有目的、有計(jì)劃使沖淤變化在一個(gè)灌水周期內(nèi)達(dá)到年際的平衡，相應(yīng)地要求設(shè)計(jì)單位給管理單位提供襯砌渠道的運(yùn)行管理辦法，完善工程完成后的服務(wù)。管理單位在輸配水的過(guò)程中應(yīng)首先考慮到襯砌工程的安全，在此管理辦法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行水量調(diào)度。

三、側(cè)滲壓力對(duì)渠道邊坡產(chǎn)生的變形 對(duì)于挖方渠道，秋澆后地下水位迅速抬高，秋澆結(jié)束后渠道內(nèi)無(wú)水，造成渠底與渠堤兩側(cè)地下水位落差較大，且襯砌渠道中有PE防滲膜，致使在地下水側(cè)滲壓力作用下發(fā)生襯砌面板的塌滑現(xiàn)象。所以，在地下渠段的襯砌時(shí)，要考慮排水措施，同時(shí)，在秋澆結(jié)束時(shí)，要控制渠道內(nèi)儲(chǔ)存一定深度的水，減小與堤外地下水位的落差，待地下水下降后再放空渠水。河套灌區(qū)的節(jié)水改造工程只是剛剛起步，所做節(jié)水工程也是在不斷的探索之中。因此，對(duì)凍融變形、混凝土渠道封凍期水面部位的凍融剝蝕、地下渠高地下水位的襯砌坡面凍脹變形等許多問(wèn)題，還有待于深入研究探討，逐步解決。

第三篇：機(jī)場(chǎng)訂票呼叫中心解決方案 - 成都勝威科技

機(jī)場(chǎng)訂票呼叫中心解決方案

系統(tǒng)概述

目前，國(guó)內(nèi)(航空公司)的數(shù)量和規(guī)模都在擴(kuò)大，國(guó)外(航空公司)也紛紛著陸中國(guó)，這些(航空公司)之間的競(jìng)爭(zhēng)可謂日益激烈。配備一個(gè)安全、高效、靈活、可靠的客戶服務(wù)中心系統(tǒng)對(duì)于(航空公司)加強(qiáng)客戶服務(wù)質(zhì)量，提高客戶服務(wù)水平，擴(kuò)展業(yè)務(wù)途徑，維護(hù)公眾形象，提高工作效率必將發(fā)揮重要作用。

對(duì)(航空公司)來(lái)說(shuō)，呼叫中心既能擴(kuò)大服務(wù)范圍，擴(kuò)大公司影響，減少營(yíng)業(yè)費(fèi)用，又對(duì)穩(wěn)固最重要的客源－商務(wù)旅客有著重要的輔助作用；站在旅客和貨主的角度，提供的這種服務(wù)提供了更多的方便，能不受時(shí)間空間限制地享受提供的服務(wù)。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

呼叫中心由五個(gè)部分組成：客戶端、呼叫控制、呼叫中心管理、坐席端、中心數(shù)據(jù)庫(kù)。

1、客戶端

客戶端與呼叫中心的關(guān)系不大，只需要向電信局申請(qǐng)中繼線，就可將客戶端接入呼叫中心。目前，國(guó)內(nèi)常用的中繼線是：模擬中繼線、ISDN 中繼線(2B+D)，E1中繼線(30B+D)。

2、呼叫控制

呼叫控制部分是客戶服務(wù)系統(tǒng)的核心，呼叫控制部分決定了服務(wù)系統(tǒng)的性能。呼叫控制部分采用交換機(jī)方式?？蓪?shí)現(xiàn)智能呼叫分配、自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答、坐席轉(zhuǎn)接等功能。

3、坐席端

坐席端是為客戶提供人工服務(wù)的終端設(shè)備，通常由坐席電腦和坐席電話組成，在打電話的同時(shí)，操作電腦很不方便；通過(guò)電腦控制電話操作。將電話和電腦集成在一起使用，既方便操作電話又方便使用電腦。

4、呼叫中心管理

呼叫中心管理是呼叫中心的組成部分，起主要功能有：

*語(yǔ)音的錄制，語(yǔ)音文件的編輯與修改；

*系統(tǒng)流程的編輯與修改；

*傳真文件的編輯與修改；

*客戶訪問(wèn)的統(tǒng)計(jì)與分析；

*業(yè)務(wù)代理受話的次數(shù)，以及服務(wù)時(shí)間統(tǒng)計(jì)；

*對(duì)業(yè)務(wù)代理與客戶通話的錄音、監(jiān)聽(tīng)、查聽(tīng)；

*中心數(shù)據(jù)庫(kù)管理；

*客戶服務(wù)中心系統(tǒng)維護(hù)。

5、中心數(shù)據(jù)庫(kù)

中心數(shù)據(jù)庫(kù)是客戶服務(wù)中心的信息來(lái)源，也是信息存儲(chǔ)器，客戶服務(wù)中心之所以在各個(gè)行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，與中心數(shù)據(jù)庫(kù)有很大的關(guān)系。由于中心數(shù)據(jù)庫(kù)所存儲(chǔ)的信息的不同，使客戶服務(wù)中心的內(nèi)容更加豐富多彩。能更好地滿足客戶的不同需求。

系統(tǒng)功能

*交互式語(yǔ)音應(yīng)答

*自動(dòng)話務(wù)分配

*自動(dòng)傳真群發(fā)

*短信群發(fā)

*呼叫管理監(jiān)控

*人工坐席的應(yīng)答

*來(lái)電號(hào)碼的顯示和客戶資料的彈出

第四篇：關(guān)于對(duì)標(biāo)成都建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心情況報(bào)告(改)

關(guān)于對(duì)標(biāo)成都 落實(shí)追趕超越要求 制定“建西部經(jīng)濟(jì)中心”實(shí)施方案情況的

報(bào)告

根據(jù)《西安市黨政代表團(tuán)赴成都學(xué)習(xí)考察預(yù)告方案》，對(duì)照第一項(xiàng)“建西部經(jīng)濟(jì)中心”任務(wù)，市發(fā)改委從3月初開(kāi)始截至目前，先后組織四批人員赴成都學(xué)習(xí)，就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與成都進(jìn)行對(duì)標(biāo)，制定了《西安市對(duì)標(biāo)成都建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心指標(biāo)體系》和《進(jìn)一步落實(shí)追趕超越要求的實(shí)施方案》?，F(xiàn)將主要內(nèi)容報(bào)告如下。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)標(biāo)情況及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析 市發(fā)改委結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，將《預(yù)告方案》中“建西部經(jīng)濟(jì)中心”7個(gè)方面54項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為7個(gè)方面42項(xiàng)指標(biāo)。經(jīng)過(guò)與成都逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，除3項(xiàng)指標(biāo)由于統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)周期及統(tǒng)計(jì)體系不一致等原因數(shù)據(jù)暫缺外，其他39項(xiàng)指標(biāo)中有7項(xiàng)優(yōu)于成都、32項(xiàng)低于成都（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)成都情況見(jiàn)附表）。

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素：從西安市層面看，我市經(jīng)濟(jì)總量先后跨越4000、5000、6000億元，2016年達(dá)

地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到1000億元以上。

——?jiǎng)?chuàng)新活力明顯提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%以上，研發(fā)投入占GDP比重提高到5.6%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%以上。

——開(kāi)放水平明顯提升。進(jìn)出口總值達(dá)到600億美元，年實(shí)際利用外資達(dá)到60億美元以上，世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到200家以上，臨港經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，自貿(mào)區(qū)平臺(tái)支撐作用顯著增強(qiáng)。

——文化實(shí)力明顯提升。新建10個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到9%。新建楊官寨等6個(gè)遺址公園、陜西大劇院等8個(gè)劇院(劇場(chǎng))、絲路會(huì)展中心等30處博物館。

三、建西部經(jīng)濟(jì)中心的路徑和主要任務(wù)

通過(guò)加快打造“364”產(chǎn)業(yè)體系、著力擴(kuò)大有效投資、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)、持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、有效激活需求潛力等路徑，重點(diǎn)完成以下任務(wù)：

（一）打造3個(gè)萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育6個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支持4個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2021年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到

優(yōu)化發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；堅(jiān)持投資帶動(dòng)，強(qiáng)化發(fā)展支撐等五個(gè)方面提出了建西部經(jīng)濟(jì)中心的保障措施。

附：西安市對(duì)標(biāo)成都建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心指標(biāo)體系

市委辦公廳綜合二處 2017年3月22日

第五篇：2011西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目申報(bào)指南

2011西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目申報(bào)指南

依據(jù)《公路水路交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，為貫徹落實(shí)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)西部地區(qū)公路水路交通運(yùn)輸科技發(fā)展需求，按照“需求引導(dǎo)、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展”的指導(dǎo)方針，我部組織編制本指南，以指導(dǎo)2011西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目申報(bào)工作。

2011西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目按照“重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)方向、科技成果推廣”分類立項(xiàng)?！爸卮罂萍紝ｍ?xiàng)”重點(diǎn)支持對(duì)西部和行業(yè)發(fā)展具有明顯支撐和引領(lǐng)作用的重大科技攻關(guān)；“重點(diǎn)研發(fā)方向”主要支持西部區(qū)域共性技術(shù)、重點(diǎn)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、公益性技術(shù)的研究；“科技成果推廣”支持技術(shù)先進(jìn)、適用可靠、量大面廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的科技成果的推廣應(yīng)用。

一、重大科技專項(xiàng)

擬設(shè)置6個(gè)重大科技專項(xiàng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量聯(lián)合申報(bào)。1.黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)

圍繞長(zhǎng)江、西江黃金水道建設(shè)，以提高通過(guò)能力，確保航運(yùn)安全為目標(biāo)，重點(diǎn)突破長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)整治、樞紐和重點(diǎn)航段安全保障與暢通運(yùn)行、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管與應(yīng)急處置、助導(dǎo)航系統(tǒng)與智能化、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建干線航道建設(shè)與運(yùn)行技術(shù)體系，提升黃金水道的通過(guò)能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黃金水道通行能力提高20%以上，樞紐運(yùn)行事故率降低10%以上，應(yīng)急反應(yīng)速度提高30%以上，促進(jìn)黃金水道航運(yùn)的暢通、安全、高效、環(huán)保。2.新一代公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備與示范

以推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型公路交通建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際技術(shù)前沿，重點(diǎn)突破公路、橋梁和隧道結(jié)構(gòu)狀況無(wú)損檢測(cè)、全壽命養(yǎng)護(hù)與管理、構(gòu)造物安全預(yù)警與保障等核心技術(shù)，構(gòu)建我國(guó)新一代公路維護(hù)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)公路維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、材料和重大裝備的自主供給。提高基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命5～10年，延長(zhǎng)公路大中修周期30%以上，降低維護(hù)能耗20%，減少排放45%，促進(jìn)公路快速養(yǎng)護(hù)與維修材料、材料循環(huán)利用與再生裝備、節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護(hù)和不中斷交通的公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等支撐性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.基于物聯(lián)網(wǎng)的公路網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)效率提升技術(shù)

以加快推進(jìn)“暢通、高效、安全、綠色”交通運(yùn)輸體系建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)突破路網(wǎng)容量分析、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、效率評(píng)估、協(xié)同運(yùn)行反饋控制、出行引導(dǎo)和改建擴(kuò)容等方面的核心技術(shù)，建立完善我國(guó)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率監(jiān)測(cè)評(píng)估、協(xié)同運(yùn)行服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施改建擴(kuò)容的技術(shù)體系，搭建路網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管與反饋控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)實(shí)時(shí)感知、使用性能數(shù)據(jù)長(zhǎng)期積累、協(xié)同運(yùn)行服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建技術(shù)及裝備的自主供給。節(jié)省在途出行時(shí)間20%以上，提高路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率20%以上。

4.基于港口的綜合物流樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范 為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)港口向綜合物流樞紐轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)突破以港口為核心的大型綜合物流樞紐發(fā)展模式與布局、資源管理與服務(wù)、節(jié)能環(huán)保工藝與裝備、物流供應(yīng)鏈監(jiān)控與可視化等核心技術(shù)。實(shí)現(xiàn)示范港口物流樞紐綜合效率提高20%以上，節(jié)能15%，減排25%，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，提高資源使用效率，提升港口增值服務(wù)能力。5.特大型橋梁防災(zāi)減災(zāi)與安全控制技術(shù)

針對(duì)我國(guó)災(zāi)害頻發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)相對(duì)薄弱的狀況，以攻克特大型橋梁重大災(zāi)變監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警與評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理等方面的技術(shù)難點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)突破特大型橋梁多災(zāi)害耦合作用災(zāi)變機(jī)理、綜合防災(zāi)減災(zāi)理論與技術(shù)系統(tǒng)方面的核心技術(shù)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特大型橋梁防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與裝備，建立我國(guó)特大型橋梁災(zāi)變安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處理技術(shù)系統(tǒng)和平臺(tái)，為我國(guó)研發(fā)3000m以上超大跨徑橋梁原型設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。6.公路甩掛運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)與示范

為加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，提高道路運(yùn)輸組織化水平，著重研究解決裝備快速接駁、有效裝載、場(chǎng)站設(shè)施配套、車輛匹配、運(yùn)營(yíng)組織與管理等方面的技術(shù)難題，形成甩掛運(yùn)輸車輛及裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸組織與管理體系，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)技術(shù)的多區(qū)域、大范圍示范應(yīng)用。顯著提高我國(guó)道路貨物運(yùn)輸效率、質(zhì)量與安全水平，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

二、重點(diǎn)研發(fā)方向

1.公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)

“十二五”西部公路交通仍處于大發(fā)展時(shí)期，公路建設(shè)將向自然條件更加惡劣的區(qū)域延伸，復(fù)雜地形地質(zhì)條件下公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)問(wèn)題日益突出，公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)仍面臨巨大技術(shù)挑戰(zhàn)。本方向重點(diǎn)支持：

——玉樹(shù)震后公路基礎(chǔ)設(shè)施重建技術(shù)

——復(fù)雜條件下公路基礎(chǔ)設(shè)施勘察、設(shè)計(jì)與施工新技術(shù) ——高性能鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)技術(shù) ——山區(qū)高等級(jí)公路橋梁檢評(píng)與維護(hù)技術(shù) ——山區(qū)高等級(jí)公路路基與高邊坡穩(wěn)定性維護(hù)技術(shù) ——公路隧道滲水防治與運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù) ——公路重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量安全智能監(jiān)管技術(shù) 2.水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)技術(shù) 加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展是“十二五”綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的重要方面，加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是西部水路交通面臨的主要任務(wù)，需要研究解決復(fù)雜條件下航道、樞紐和港口建設(shè)與維護(hù)新的技術(shù)難題。本方向重點(diǎn)支持： ——重點(diǎn)航道治理及減淤技術(shù) ——生態(tài)航道建設(shè)與維護(hù)技術(shù)

——山區(qū)通航樞紐建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)技術(shù) ——港口工程可靠度、結(jié)構(gòu)耐久性及升級(jí)改造技術(shù) ——港口設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)診斷、維護(hù)與管理技術(shù) 3.綜合運(yùn)輸體系建設(shè)與現(xiàn)代物流技術(shù)

構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展是加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，針對(duì)西部地區(qū)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和物流發(fā)展的特點(diǎn)，需要解決各種運(yùn)輸方式相互銜接與高效物流系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)難題。本方向重點(diǎn)支持： ——綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)與運(yùn)營(yíng)技術(shù) ——城市公共交通與城鄉(xiāng)交通一體化技術(shù) ——綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化與信息化技術(shù) ——多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)

——物流資源優(yōu)化配置與協(xié)同服務(wù)關(guān)鍵技術(shù) ——基于北斗衛(wèi)星的交通應(yīng)用技術(shù) ——物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù) 4.節(jié)能減排技術(shù)

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展與資源供給、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾較為突出，按照建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的要求，需要注重低碳節(jié)能、環(huán)境友好和循環(huán)利用等技術(shù)的研發(fā)。本方向重點(diǎn)支持：

——生態(tài)敏感區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)保技術(shù) ——材料循環(huán)利用新技術(shù) ——新能源利用技術(shù) ——內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) ——內(nèi)河船舶防污染技術(shù) 5.公路水路安全保障技術(shù)

西部地區(qū)地形復(fù)雜、氣候多變、災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)交通安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)提出了更高要求。針對(duì)西部地區(qū)特殊地質(zhì)條件和惡劣自然條件的特點(diǎn)，需要圍繞提升交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力開(kāi)展科技創(chuàng)新。本方向重點(diǎn)支持： ——交通安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理技術(shù) ——公路水路災(zāi)害識(shí)別、預(yù)警技術(shù) ——交通應(yīng)急救援技術(shù)及裝備 ——山區(qū)農(nóng)村公路安全保障技術(shù) ——內(nèi)河航運(yùn)、港口安全保障技術(shù)

三、科技成果推廣

為適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)科技成果工程應(yīng)用，培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、材料循環(huán)利用、交通安全、節(jié)能減排、信息管理與服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境保護(hù)等成熟技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。