第一篇：創(chuàng)新管理跟新理念精心用作提高效益工學(xué)論文

論文關(guān)鍵詞：物資管理 創(chuàng)新模式 質(zhì)量 效益

論文摘要：介紹中鐵一局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司通過精心市場運(yùn)作，積極探索適合渝懷鐵路施工的物資管理辦法，從而印證“只有創(chuàng)新經(jīng)營理念，改革物流管理”才是物資單位唯一出路觀點(diǎn)的具體做法

中鐵一局集團(tuán)在渝懷鐵路中標(biāo)29．25km，總投資10．7億元，物資價(jià)值在整個(gè)工程造價(jià)中所占比例約為30％～50％。物資管理的水平影響著整個(gè)工程的效益和質(zhì)量，因此物資供應(yīng)必須改變常規(guī)管理模式，運(yùn)用新的經(jīng)營理念，才能提高工程整體效益和確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，才能與施工單位一道順利完成渝懷工期和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，追求效益上的“雙贏”。

1根據(jù)市場制定符合渝懷鐵路物資供應(yīng)的管理辦法

1．1采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確職責(zé)、劃清職權(quán)”的管理體制

1．1．1針對(duì)市場資源活躍、物資單位職責(zé)權(quán)限模糊的狀況，渝懷鐵路物資供應(yīng)采取了“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確職責(zé)、劃清職權(quán)”新的管理體制。局指揮部物資和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)各施工單位需求計(jì)劃的匯總、調(diào)控、資金下?lián)堋⑽镔Y管理制度的制定、物資管理監(jiān)督檢查評(píng)比工作。

1．1．2組建物資站承擔(dān)物資供應(yīng)具體運(yùn)作、與甲方單位以及施工單位清算料賬、承付料款、參與各項(xiàng)管理制度的制定和物資供應(yīng)評(píng)先等工作。

1．1．3鋼材、水泥等主要材料由鐵道部工程管理中心主管招標(biāo)確定中標(biāo)廠家，其他材料由局指揮部組織招標(biāo)采購，確定合格供方廠家，由物資站進(jìn)行統(tǒng)一組織供應(yīng)。油料供應(yīng)利用主供油庫優(yōu)惠政策進(jìn)行專項(xiàng)供應(yīng)，火工品積極通過地方政府大力協(xié)調(diào)，達(dá)到從生產(chǎn)廠家“直供”的目的。

1．2建立良性激勵(lì)機(jī)制，確保新型物資供應(yīng)模式順利實(shí)施

為了充分調(diào)動(dòng)物資單位和施工單位做好物資供應(yīng)、降低成本、保證質(zhì)量的積極性，對(duì)物資供應(yīng)產(chǎn)生的效益采取“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理分配、讓利現(xiàn)場”的分配原則，細(xì)心測算制定“渝懷鐵路物資清算辦法”

1．2．1確定物資清算價(jià)。以鐵建[1996]49號(hào)文件公布的材料預(yù)算價(jià)格為基礎(chǔ)，降低10％作為物資供應(yīng)清算價(jià)，物資單位按一定比例收取管理費(fèi)。

1．2．2料差分劈。料差=49號(hào)文預(yù)算價(jià)X(1—10％)一(物資采購價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))。所產(chǎn)生料差按一定比例分成1．2．3提高管理水平，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和不規(guī)范行為為了搞活物資供應(yīng)機(jī)制，局指揮部向物資管理部門提出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理組織、有效監(jiān)督、提高效益”的經(jīng)營思路，要求物資站通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，把盈利的目光轉(zhuǎn)向市場。對(duì)其市場定位是：“服務(wù)于施工生產(chǎn)、服務(wù)于企業(yè)整體效益”。為保證管理方法順利實(shí)施，局指揮部制定嚴(yán)格的管理制度，力圖通過制度管理規(guī)范、約束、激勵(lì)各級(jí)物資管理人員的行為和職能，保證渝懷物資管理健康運(yùn)行。

2轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。提升管理水平

2．1推行統(tǒng)一供應(yīng)管理辦法，強(qiáng)化分級(jí)管理負(fù)責(zé)制

2．1．1基層施工單位對(duì)集中管理模式有著程度不同的認(rèn)識(shí)差距，因此物資單位必須在爭取用戶信任和營造管理制度的良好環(huán)境上狠下功夫。物資站鄭重承諾：以優(yōu)質(zhì)的材料、合理的價(jià)格、優(yōu)秀的服務(wù)保證物資供應(yīng)。并定期向局指揮部、施T單位匯報(bào)質(zhì)量價(jià)格行情，增加用戶對(duì)質(zhì)量價(jià)格體系變化趨勢的了解，努力消除營銷理念滯后以及市場不規(guī)范所引發(fā)的負(fù)面因素。

2．1．2在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，利益是供需雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，只有供需雙方互惠互利才是擴(kuò)大營銷的正確途徑。本著這一目的，物資站把自己的利潤點(diǎn)放在市場上，不增加施工單位的成本，這種互惠互利的營銷方式贏得了施工單位的信任和理解。

2．1．3定期進(jìn)行物資供應(yīng)結(jié)算分析對(duì)比，以“統(tǒng)一管理”制度前后物資成本變化的事實(shí)和質(zhì)量保證，使各級(jí)施工單位充分認(rèn)識(shí)到渝懷鐵路新型物資管理模式的合理性和科學(xué)性，同時(shí)為繼續(xù)改進(jìn)物資管理水平提供重要依據(jù)。

2．1．4物資站嚴(yán)格執(zhí)行材料采購文件程序，杜絕“箱”操作，實(shí)施公正、公平、公開材料采購，對(duì)部分廠家不講質(zhì)量價(jià)格“無序競爭”的推銷行為進(jìn)行批評(píng)、教育，對(duì)質(zhì)量低劣憑借攻關(guān)推銷產(chǎn)品的廠家堅(jiān)決將其淘汰出局。

2．2強(qiáng)化物資組織功能，確保渝懷工期目標(biāo)

2．2．1成立保證供應(yīng)值班小組，堅(jiān)持24h值班制度，同時(shí)大力推行“首問負(fù)責(zé)制”(即第一個(gè)獲得工地需求信息的員1-，就要對(duì)信息負(fù)責(zé)到底)。在2002年烏江流域普降暴雨，江水上漲超過警戒線，物資站業(yè)務(wù)人員連續(xù)20h不休息，終于在水泥斷檔、施工面臨停工的緊要關(guān)頭將材料運(yùn)到工地，受到局指揮部以及施工單位的高度評(píng)價(jià)。

2．2．2向施工單位鄭重承諾：“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、供優(yōu)質(zhì)材料、保優(yōu)質(zhì)T程”，在處理保證供應(yīng)與供應(yīng)成本關(guān)系時(shí)，堅(jiān)決做到保證工期不惜一切代價(jià)。

2．3發(fā)揮專業(yè)特長，提高整體效益

2．3．1為有效地降低采購價(jià)格，物資站對(duì)西南市場資源進(jìn)行廣泛調(diào)查，摸清物資質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)情況以及廠家資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)規(guī)模等信息，建立成型的信息流和資源流，為渝懷線物資供應(yīng)打好基礎(chǔ)。

2．3．2充分發(fā)揮物資站熟悉和駕馭市場的專業(yè)特長，在詳細(xì)調(diào)查基礎(chǔ)上反復(fù)優(yōu)化供應(yīng)方案，有效降低供應(yīng)成本。如重慶基地水泥原供應(yīng)方案是由九龍坡裝運(yùn)，物資站通過測算發(fā)現(xiàn)如果從梨樹灣裝運(yùn)每噸可以節(jié)省35元的裝卸、過路過橋費(fèi)。僅此一項(xiàng)就降低供應(yīng)成本350萬元左右。

2．3．3針對(duì)外加劑、土工材料、防水材料的供應(yīng)商競相推銷產(chǎn)品導(dǎo)致質(zhì)量價(jià)格混亂的情況，物資站在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下積極開展材料招標(biāo)工作，充分利用集團(tuán)采購和廠家相互競爭帶來的優(yōu)惠，保證物資價(jià)格合理，質(zhì)量可靠。例如：工程初期液態(tài)外加劑價(jià)格一度高達(dá)6500／t元，而推行招標(biāo)后，價(jià)格降低到3600元／t，而且規(guī)范了市場，避免了無序競爭帶來的不良后果： 2．3．4提前做好市場預(yù)測，掌握物資行情變化。物資站運(yùn)用成熟的商業(yè)理論，提前進(jìn)行市場預(yù)測，有效降低物資成本支出。例如，2001年7月國家發(fā)出長江流域木材禁伐令時(shí)，物資站立即采取對(duì)木材商家價(jià)格買斷的措施，使木材價(jià)格始終保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。

2．4建立質(zhì)量保障體系，滿足創(chuàng)優(yōu)工程需要

2．4．1嚴(yán)格按照ISO9000族管理體系要求做好物資質(zhì)量管理和控制，特別是做好物資標(biāo)識(shí)可追溯性以及業(yè)內(nèi)資料管理，為工程創(chuàng)優(yōu)提供有力保障。

2．4．2物資站定期進(jìn)行材料進(jìn)貨、儲(chǔ)存監(jiān)管，并堅(jiān)持對(duì)所有材料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品立即進(jìn)行處理，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品流入工地。

2．4．3物資站定期開展合格供方優(yōu)選評(píng)審。按照質(zhì)量體系要求，對(duì)參與物資供應(yīng)的所有廠家的產(chǎn)品以及售后服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)收集來的信息進(jìn)行綜合性的評(píng)審，擇優(yōu)汰劣，從物資質(zhì)量的源頭上把好關(guān)。

2．4．4物資站在正確處理物資供應(yīng)中質(zhì)量價(jià)格關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持做到“同種產(chǎn)品比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同樣價(jià)格比服務(wù)”，堅(jiān)決以質(zhì)量作為采購的首選條件。

2．5更新物資經(jīng)營理念，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力

2．5．1把過去“確保供應(yīng)”的營銷目標(biāo)提升到“用戶滿意”的高度。物資站建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度，定期走訪工地，及時(shí)做好工地需求和信息反饋，以用戶滿意作為考核標(biāo)準(zhǔn)，極大地改變了過去低層次的營銷方式，努力營造服務(wù)優(yōu)勢和提高企業(yè)參與競爭能力。

2．5．2把過去“顧客需求導(dǎo)向”營銷方式逐漸轉(zhuǎn)向“為顧客創(chuàng)造價(jià)值”的營銷目標(biāo)。物資單位不但心里想著自身效益，而且設(shè)身處地為用戶著想，努力為用戶節(jié)省費(fèi)用，并以此贏得用戶的信賴，培養(yǎng)用戶的忠誠度。

2．5．3實(shí)現(xiàn)“坐商一行商—情商”營銷理念的轉(zhuǎn)變。物資站不但把施工單位當(dāng)作“上帝”，而且把供應(yīng)鏈的上游(生產(chǎn)廠家)也當(dāng)作“上帝”，廣交朋友，營造良好的供銷氛圍。

2．5．4實(shí)現(xiàn)“寄生一共生一雙贏”營銷角色的轉(zhuǎn)換。物資站逐步改變以往依附施工單位的生存方式，把追求利潤空間的重心轉(zhuǎn)向市場，依靠自己在市場中的精心運(yùn)作，爭取使采購物資的價(jià)位均低于市場價(jià)，達(dá)到與施工單位在利益上“雙贏”的目標(biāo)。

2．5．5加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控，做好統(tǒng)籌兼顧。物資站根據(jù)渝懷鐵路物資基地“按照計(jì)劃組織發(fā)料和進(jìn)行預(yù)先扣款”的結(jié)算方式，與施工單位物資部門努力提高計(jì)劃的合理性和前瞻性，克服計(jì)劃超量導(dǎo)致資金預(yù)扣過多和材料積壓造成的損失。

3渝懷物資供應(yīng)模式給我們的啟示

3．1物資供應(yīng)秩序優(yōu)良，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量大型T程項(xiàng)目物資供應(yīng)采取“統(tǒng)一管理、集中采購、分級(jí)負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理”的運(yùn)作模式是維護(hù)供應(yīng)優(yōu)良秩序，保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2001年開工到2003年底，中鐵一局渝懷鐵路五大材料供應(yīng)總量10230萬元，材料的價(jià)位和質(zhì)量始終處于受控范圍，達(dá)到了規(guī)范化、制度化及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

3．2降低物資供應(yīng)成本，提高整體效益充分發(fā)揮物資單位熟悉市場、精通物流、駕馭市場的專業(yè)特長，有效降低物資供應(yīng)成本，是施工單位和物資單位雙方尋求“第三利潤源泉”，提高整體效益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的良好辦法。3年來共產(chǎn)生的料差效益達(dá)2525萬元，參建單位都取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)渝懷鐵路物資管理模式的觀察和分析證明，我們推行的物資管理思路總體上是成功的。隨著外部環(huán)境的不斷變化，需要不斷進(jìn)行修正或被新的管理模式替代，但它追求管理創(chuàng)新和更新經(jīng)營理念的思路，為今后大型工程項(xiàng)目物資供應(yīng)管理提供了有益借鑒。

第二篇：工程變更控制管理工學(xué)論文

一、工程變更的概念

本文研究的工程變更，是指由承包商或施工單位提出、并要求調(diào)增投資的工程變更。需具備三個(gè)要件：

一是工程項(xiàng)目建設(shè)的管理模式和計(jì)價(jià)模式允許實(shí)施工程變更，并合同規(guī)定允許以工程變更的方式調(diào)增投資，或者工程實(shí)際允許在經(jīng)審批的原預(yù)算的基礎(chǔ)之上以工程變更的方式調(diào)增投資；

二是承包商或施工單位提出，施工單位是提出的主體，或至少施工單位是主要主體，假如不是唯一主體的話；

三是需要調(diào)增投資，或至少施工單位要求調(diào)增投資。三者缺一不可。本文指稱的承包單位、承包方、施工單位、施工方，是同一個(gè)概念。

二、工程變更之高估冒算和無中生有的概念

工程變更之高估冒算，又分為兩種并不相互排斥的類型，一種是工程變更所指向的工程狀態(tài)本身是事實(shí)，就其狀態(tài)和事實(shí)本身而言，按照工程造價(jià)管理和投資控制管理的有關(guān)規(guī)定，變更的理由也成立，應(yīng)當(dāng)調(diào)增投資，但工程數(shù)量被夸大，其中不夸大的那一部分工程數(shù)量，是非高估冒算，屬于正常的工程變更，應(yīng)當(dāng)正常調(diào)增投資，而被夸大的那一部分工程數(shù)量，包括實(shí)物工程數(shù)量和非實(shí)物工程數(shù)量，定義為高估冒算。實(shí)物工程數(shù)量不用多做解釋，非實(shí)物工程數(shù)量方面，比如，人工工日、機(jī)械臺(tái)班、材料和土方的運(yùn)輸距離等等變更或者計(jì)價(jià)簽證，被夸大的那一部分工日、臺(tái)班、運(yùn)輸距離，就定義為高估冒算。另一種類型是，工程變更所指向的工程狀態(tài)仍然是事實(shí)，工程數(shù)量可能不被夸大，也可能被夸大，但是，就其工程狀態(tài)和事實(shí)本身而言，按照有關(guān)規(guī)定，變更的理由不成立，其全部工程數(shù)量，包括實(shí)物工程數(shù)量和非實(shí)物工程數(shù)量，無論是否被夸大，也定義為高估冒算，這一方面，最典型的例子是曲解工程計(jì)價(jià)依據(jù)所包括的工作內(nèi)容，把本屬于施工單位應(yīng)盡之責(zé)任和義務(wù)的狀態(tài)和事實(shí)，仍然提出工程變更以調(diào)增投資的要求，重復(fù)計(jì)價(jià)。不僅重復(fù)計(jì)價(jià)，有時(shí)還夸大工程數(shù)量。

高估冒算往往有主觀故意的性質(zhì)，也就是說，根據(jù)上述定義，高估冒算的人格化代表即高估冒算者對(duì)高估冒算通常是有比較清醒的認(rèn)識(shí)和判斷的，這是高估冒算的一個(gè)顯著特征，也是它與其它一些不正確計(jì)價(jià)的重要區(qū)別，正因?yàn)槿绱?，這可能引發(fā)高估冒算者采取一系列的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略，以達(dá)到和實(shí)現(xiàn)高估冒算的目的。固然，所謂認(rèn)識(shí)和判斷屬于主觀的東西，難以測度和量化，作為概念的提出，在理論上是有意義的。高估冒算是一個(gè)貶義詞，盡管為建設(shè)工程項(xiàng)目管理專業(yè)術(shù)語之所無，只要有精確定義，不妨礙學(xué)術(shù)討論。

無中生有，按照詞典的解釋，是本無其事，憑空捏造，乃是指工程變更所指向的那一部分工程狀態(tài)，完全不是事實(shí)，純屬子虛烏有，而按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)那一部分工程狀態(tài)定性的認(rèn)定，工程變更以調(diào)增投資的理由成立——假如那真的是事實(shí)的話，由此衍生的工程數(shù)量，包括實(shí)物工程數(shù)量和非實(shí)物工程數(shù)量，定義為無中生有。與第一種類型的高估冒算相比較，無中生有的概念的內(nèi)涵大于高估冒算，外延小于高估冒算。高估冒算包含無中生有，無中生有包含于高估冒算。無中生有一定是高估冒算，高估冒算未必是無中生有。無中生有是高估冒算的極致和特例，相當(dāng)于第一種類型的高估冒算時(shí)，非高估冒算那一部分工程數(shù)量等于零的情況。

無中生有往往有更強(qiáng)烈的主觀故意，也就是說，根據(jù)上述定義，無中生有的人格化代表即無中生有者對(duì)無中生有通常有著明確無誤的認(rèn)識(shí)和判斷，乃是乘允許實(shí)施工程變更之機(jī)無中生有以騙取增加投資，以騙取金錢，性質(zhì)更惡劣，所以，也稱之為惡意無中生有。與高估冒算相比較，無中生有的發(fā)生并取得成功的概率相對(duì)低，但只是相對(duì)而言，工程實(shí)踐并非沒有先例，據(jù)筆者所知就有。

三、工程變更之高估冒算和無中生有在工程投資和施工單位工程成本中的構(gòu)成工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動(dòng)的主觀愿望，如果取得成功，成為現(xiàn)實(shí)，或者部分取得成功，部分成為現(xiàn)實(shí)，將以貨幣形態(tài)構(gòu)成工程投資的一個(gè)組成部分，在工程投資的構(gòu)成中，它通常隱含于工程變更的追加投資的補(bǔ)充預(yù)算之中，是其中的“水份”，它對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)本身沒有任何益處，屬于白白浪費(fèi)的冤枉錢，對(duì)于用國有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目而言，屬于國有投資資金非正常的流失。就工程項(xiàng)目本身的建設(shè)施工而言，它不構(gòu)成任何工程實(shí)體和施工措施，卻以工程實(shí)體或施工措施的面目出現(xiàn)，以其為計(jì)價(jià)依據(jù)。

高估冒算和無中生有，在施工單位的成本構(gòu)成中，沒有任何工程實(shí)體或施工措施的成本支出，即使有時(shí)實(shí)際支出了工程成本，比如第二種類型的高估冒算，根據(jù)定義，那也是應(yīng)盡之責(zé)任和義務(wù)。施工單位可能為此支出了“管理”成本、“公關(guān)”成本，其中的差額，為施工單位凈賺，屬于不正當(dāng)?shù)美?，從它的定義可知，它當(dāng)然不符合工程造價(jià)管理和投資控制管理的有關(guān)規(guī)定，但并不都構(gòu)成非法。此外，還可以討論它的最終流向，在國民經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)成，以及在社會(huì)財(cái)富再分配中的經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義等等，茲不贅述。

四、工程變更之高估冒算和無中生有與質(zhì)量控制和進(jìn)度控制在工程項(xiàng)目建設(shè)三大控制目標(biāo)

工程變更之高估冒算和無中生有通常與質(zhì)量控制無關(guān)，高估冒算可能與進(jìn)度控制有關(guān)，比如，為了趕工期，需改變施工方案，或者采取超常規(guī)的施工方法，有時(shí)需要增加投資，趁增加投資之際高估冒算，有時(shí)不需要、不應(yīng)當(dāng)增加投資，但趁改變施工方案之際高估冒算。有時(shí)，由于工程變更本身，增加了工作量，需要順延工期，此時(shí)，工程變更與進(jìn)度控制有關(guān)，但工程變更之高估冒算與進(jìn)度控制仍然不太有關(guān)系，如有，相關(guān)度也極低。

五、工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因

工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因，在于工程變更本身，并預(yù)算軟約束。只要工程變更具備上述三個(gè)要件，就有可能發(fā)生。從這三個(gè)要件中，為控制投資計(jì)，我們似乎能夠得出某種啟示。以工程變更的面目出現(xiàn)的索賠，當(dāng)然具備這三個(gè)要件。在工程實(shí)踐中，還有一種情況，工程變更的要求和意向本身，并非施工單位首先主動(dòng)提出，而是非施工單位，比如監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、工程的接收使用單位等，首先提出，而且，為工程項(xiàng)目建設(shè)所必要，并需要調(diào)增投資，但以施工單位提出的方式辦理，這就同時(shí)具備了這三個(gè)要件。除非不允許此類工程變更出現(xiàn)，只要允許，原則上就有發(fā)生的可能，盡管可能不等于必然，不等于現(xiàn)實(shí)。這與采用何種工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式，比如預(yù)算加簽證計(jì)價(jià)模式或者工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式?jīng)]有關(guān)系。這一點(diǎn)，古今中外沒有區(qū)別，中國的工程項(xiàng)目建設(shè)與其它國家的工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)有任何區(qū)別，國有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)與非國有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)也不會(huì)有任何區(qū)別。這是一個(gè)不證自明的基本假定和基本預(yù)設(shè)，它深深地扎根于人的本性，或者說，是人的本性的一部分在投資控制管理中的一種折射和反映。FIDIC條款、《建設(shè)工程施工合同示范文本》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）都是允許的。順便提一個(gè)問題，我們有可能不允許嗎？

工程變更之高估冒算和無中生有發(fā)生的原因，沒有區(qū)別，但發(fā)生的概率和發(fā)生的程度，卻依具體情況會(huì)有差別，這與高估冒算者和無中生有者對(duì)取得成功的概率和取得成功的程度的主觀認(rèn)知有關(guān)，而主觀認(rèn)知是客觀存在在人頭腦中的反映。在一個(gè)高估冒算和無中生有時(shí)有發(fā)生并屢屢取得成功或者部分成功的行業(yè)環(huán)境中，毋庸贅言，這將決定性地誘發(fā)潛在的高估冒算者和無中生有者成為現(xiàn)實(shí)的高估冒算者和無中生有者，決定性地誘發(fā)現(xiàn)實(shí)的高估冒算者和無中生有者成為更堅(jiān)定的高估冒算者和無中生有者，決定性地引誘高估冒算和無中生有的事件的發(fā)生，并繼續(xù)有取得成功或者部分成功的可能。工程實(shí)踐的多樣性決定了工程變更之高估冒算和無中生有的具體表現(xiàn)形態(tài)的多樣性。

六、工程變更之高估冒算和無中生有的本質(zhì)

工程變更之高估冒算和無中生有的本質(zhì)，是能夠從中得到經(jīng)濟(jì)好處、物質(zhì)好處的利益方或利益集團(tuán)以工程變更調(diào)增投資的方式，損害其對(duì)立面的經(jīng)濟(jì)利益。前者主要是指承包商或施工單位，從邏輯上說，也不排除非承包商或施工單位。有的人是直接得利者，這一部分人、或者這一部分人中的一部分通常有主觀故意的性質(zhì)。并非所有人都有主觀故意的性質(zhì)，有的人是從中“搭便車”，享受了經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)好處。后者是指業(yè)主，有時(shí)，后者要作廣義的理解，而不僅僅是指業(yè)主，比如，對(duì)于用國有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目而言，后者包括國家和社會(huì)集體。

七、工程變更之高估冒算和無中生有的道家哲學(xué)涵義

精確定義工程變更之高估冒算和無中生有，澄清幾個(gè)與之相關(guān)的概念之后，根據(jù)中國的道家哲學(xué)，可以不那么精確地這樣來描述這一對(duì)概念：高估冒算生于有，有亦生于有，有不生無，有只能生有，而且生更大的更多的有，是為高估冒算；無中生有的有亦生更大的更多的有，有生于無，是為無中生有。

八、工程變更之高估冒算和無中生有與投資控制高估冒算

對(duì)立面反高估冒算，無中生有的對(duì)立面是反無中生有。相應(yīng)的，高估冒算者的對(duì)立面是反高估冒算者，無中生有者的對(duì)立面是反無中生有者。在博弈主體的博弈對(duì)決中，前者是矛，后者是盾，一方的成功就是另一方的失敗，反之亦然，盡管工程實(shí)踐中不乏合作的因素。高估冒算者與反高估冒算者、無中生有者與反無中生有者之間屬于對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，就本文討論的問題而言，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)立的關(guān)系，盡管筆者并不否認(rèn)統(tǒng)一的關(guān)系。工程變更之高估冒算和無中生有是投資控制的工程變更和工程變更的投資控制所要否定的對(duì)象，相應(yīng)的，誰否定，誰就是反高估冒算者和反無中生有者。不僅如此，甄別高估冒算和無中生有，以及反高估冒算和反無中生有，乃是投資控制主題中的應(yīng)有之義，當(dāng)然之理，也是投資控制的重大歷史課題之一，投資控制客觀上需要反高估冒算者和反無中生有者的存在，客觀上需要反高估冒算和反無中生有的人格化代表的存在，因?yàn)槠鋵?duì)立面存在，有矛必有盾。在這個(gè)意義上，說投資控制就是反高估冒算和反無中生有也未嘗不可。這一點(diǎn)，古今中外也沒有區(qū)別，中國的工程項(xiàng)目建設(shè)與其它國家的工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)有任何區(qū)別，國有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)與非國有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)也不會(huì)有任何區(qū)別，與采用何種工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式?jīng)]有關(guān)系，與是否實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度也沒有關(guān)系。對(duì)于用國有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目而言，它的另一層涵義乃是遏制國有投資資金的這一方面的非正常流失。

反高估冒算和反無中生有能夠取得成功，要想取得成功，通常需要支付一定的成本，其中，信息成本和心理成本，乃是反高估冒算者和反無中生有者需要支付的最重要的成本。有時(shí)，還需要相應(yīng)地采取一定的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略，以應(yīng)對(duì)高估冒算者和無中生有者采取的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略。

九、建設(shè)工程監(jiān)理與工程變更之高估冒算和無中生有現(xiàn)在普遍實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度

眾所周知，監(jiān)理工作要求合乎公正，這里說的公正是指實(shí)質(zhì)公正，此外還有形式公正、程序公正。所謂監(jiān)理工作的公正，實(shí)質(zhì)公正，是指監(jiān)理代表獨(dú)立的第三方，依合同公正、獨(dú)立、自主地作出判斷和仲裁，既不能損害建設(shè)單位的利益，又不能損害施工單位的利益；或者說在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害施工單位的合法權(quán)益。嚴(yán)格地說，目前的監(jiān)理工作，一般只有投資控制的工程變更而無工程變更的投資控制，這是兩個(gè)概念，是指投資控制兩個(gè)緊密相聯(lián)的不同階段，前者主要是實(shí)施工程變更的要求和建議的審核、審批，也就是確定“量”，后者主要是據(jù)此編制的補(bǔ)充預(yù)算的審核、審批，也就是確定“價(jià)”。

就投資控制的工程變更而言，工程變更之高估冒算和無中生有的指向都是工程狀態(tài)，可能是事實(shí)，也可能不是事實(shí)，最終，該事實(shí)或者非事實(shí)的工程狀態(tài)都表現(xiàn)為工程變更以調(diào)增投資的工程數(shù)量，包括實(shí)物工程數(shù)量和非實(shí)物工程數(shù)量。某種意義上，投資控制的工程變更的監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)公正的本質(zhì)，乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和無中生有，具體表現(xiàn)形態(tài)是完全肯定非高估冒算的工程數(shù)量而完全否定高估冒算和無中生有的工程數(shù)量。自然，監(jiān)理工程師是、也應(yīng)當(dāng)是反高估冒算者和反無中生有者，是、也應(yīng)當(dāng)是反高估冒算和反無中生有的人格化代表之一。

從這個(gè)意義上說，高估冒算和無中生有的成功與反高估冒算和反無中生有的失敗，都等價(jià)于監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)不公正，反之，則等價(jià)于監(jiān)理工作合乎實(shí)質(zhì)公正。

與其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業(yè)主相比較，監(jiān)理工作要求合乎實(shí)質(zhì)公正，這對(duì)監(jiān)理工程師提出了兩方面的要求：一方面，監(jiān)理工程師必須反高估冒算和反無中生有，并力求取得成功，反高估冒算和反無中生有要反得徹底，否則就是對(duì)業(yè)主的實(shí)質(zhì)不公正；另一方面，監(jiān)理工程師的反高估冒算和反無中生有不能超過必要的限度，不能將應(yīng)當(dāng)完全予以肯定的非高估冒算之工程變更也否定掉，否則就是對(duì)施工單位的實(shí)質(zhì)不公正。這是作為反高估冒算和反無中生有的主體之一的監(jiān)理工程師的工作與其他其他反高估冒算和反無中生有的主體比如業(yè)主的工作的重要區(qū)別。

十、工程變更與索賠工程變更和索賠都是要求調(diào)增投資，都要求調(diào)增工程造價(jià)

從邏輯上說，都有可能高估冒算和無中生有，所以，高估冒算和無中生有又分為：工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有、索賠之高估冒算和索賠之無中生有四種情況，加上非高估冒算之工程變更和索賠兩種情況，總共有六種情況。長期以來，在工程實(shí)踐中，我們將工程變更和索賠兩個(gè)概念混淆，其實(shí)，二者有很大的區(qū)別。索賠常常不見于工程實(shí)踐中，但索賠并非不存在，而是以工程變更的面目出現(xiàn)，以工程變更的方式辦理，統(tǒng)一于工程變更之中。前面研究的工程變更也包含索賠，索賠包含于工程變更，因?yàn)樗髻r具備前面定義的工程變更的三個(gè)要件。這里的索賠專指費(fèi)用索賠。

索賠是施工單位的一種正當(dāng)?shù)姆ǘ?quán)利，是為了賠償（補(bǔ)償）非施工單位的責(zé)任造成的施工單位的直接經(jīng)濟(jì)損失，與此權(quán)利相對(duì)應(yīng)的，是建設(shè)方的義務(wù)。目的是為了合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以節(jié)約交易費(fèi)用。當(dāng)施工單位提出索賠要求時(shí)，是行使權(quán)利，受建設(shè)方委托的、同時(shí)也是獨(dú)立的第三方的監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)真考慮，此時(shí)，只要求監(jiān)理工作合乎實(shí)質(zhì)公正，此外沒有其它要求。

工程變更則不然，一般來說，工程變更本身并不造成的施工單位的直接經(jīng)濟(jì)損失，不是施工單位的法定權(quán)利，工程是否需要變更？如需要又如何變更？施工單位至多只有“建議權(quán)”，而“建議權(quán)”不是權(quán)利，不構(gòu)成法律意義上的權(quán)利，既然不是權(quán)利，相應(yīng)的，就不構(gòu)成建設(shè)方法律意義上的義務(wù)。施工單位提工程變更的“建議”時(shí)，原則上，雖然監(jiān)理方也應(yīng)當(dāng)考慮，但一般來說，此時(shí)只是考慮純粹的工程技術(shù)問題。既然不是施工單位的權(quán)利，就無所謂與權(quán)利相聯(lián)系的理由是否成立的問題，無所謂監(jiān)理工作是否合乎實(shí)質(zhì)公正的問題。所以，此時(shí)需要考慮的，通常只是純粹的工程技術(shù)問題，此外也沒有其它要求。這對(duì)監(jiān)理工作的責(zé)任要求，顯然不同于索賠。這是工程變更與索賠的重要區(qū)別。承包單位的權(quán)利不一樣，建設(shè)方的義務(wù)不一樣，一方的權(quán)利對(duì)應(yīng)的是另一方的義務(wù)，一方的非權(quán)利對(duì)應(yīng)的是另一方的非義務(wù)，反之亦然。因此，工程變更與索賠，工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包雙方的權(quán)利、義務(wù)有區(qū)別，責(zé)任也有區(qū)別，對(duì)獨(dú)立的第三方的工程監(jiān)理的工作責(zé)任的要求也不同。當(dāng)然，工程變更本身，有時(shí)需要增加投資，這也是投資控制的重要內(nèi)容之一。

十一、工程變更之高估冒算和無中生有與索賠之高估冒算和無中生有把索賠

按照工程變更來辦理，另一方面，工程變更又按索賠來辦理，這在概念上，施工單位的非權(quán)利、“建議權(quán)”，往往變成了法律意義上的權(quán)利，建設(shè)方的非義務(wù)，往往變成了法律意義上的義務(wù)。如果其中有工程變更之高估冒算和無中生有的成分的話，對(duì)監(jiān)理單位而言，這等于是拿辦理索賠的監(jiān)理工作責(zé)任來要求監(jiān)理單位辦理工程變更。在工程實(shí)踐中，在反高估冒算者和反無中生有的過程中，通常，施工單位寓高估冒算、甚至無中生有于工程變更之中，寓高估冒算、甚至無中生有于索賠之中，除此之外，由于概念的混淆，有時(shí)進(jìn)而，寓非權(quán)利于正當(dāng)權(quán)利之中，寓工程變更之高估冒算和無中生有于索賠之中，再進(jìn)而，非高估冒算之索賠、索賠之高估冒算、索賠之無中生有、非高估冒算之工程變更、工程變更之高估冒算、工程變更之無中生有并存，或者部分并存，統(tǒng)一于同一份工程變更單之中，統(tǒng)一于同一項(xiàng)工程變更以調(diào)增投資的訴求之中，而高估冒算和無中生有往往又同時(shí)包括有實(shí)物工程數(shù)量之高估冒算和無中生有與非實(shí)物工程數(shù)量之高估冒算和無中生有。這在客觀上，加大了反高估冒算者和反無中生有的難度，對(duì)監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)公正提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

這一方面，可行的思路是，從索賠的定義出發(fā)，將工程變更和索賠加以區(qū)分。索賠是“賠償（補(bǔ)償）——一般來說，也僅僅止于賠償（補(bǔ)償）——非施工單位的責(zé)任造成的施工單位的直接經(jīng)濟(jì)損失”，其余屬工程變更，嚴(yán)格區(qū)分，按不同的程序分別辦理，以便有效控制工程投資。當(dāng)然，這僅僅是從投資控制的管理技術(shù)角度而言。這在理論上也是有意義的。

十二、結(jié)束語

工程變更之高估冒算和無中生有是一種付諸行動(dòng)的主觀愿望，是一種意識(shí)形態(tài)，也是客觀現(xiàn)實(shí)存在，僅僅存在于頭腦中的高估冒算和無中生有不是本文定義、研究的高估冒算和無中生有，并不等于工程投資不能得到有效控制，卻是工程投資不能得到有效控制的重要原因。工程變更之甄別高估冒算和無中生有，反高估冒算和反無中生有，以及監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)公正，也是一種付諸行動(dòng)的主觀愿望，一種意識(shí)形態(tài)，也需要付諸行動(dòng)，僅僅存在于頭腦中的反高估冒算和反無中生有只是一種意識(shí)形態(tài)而已，不是真正的反高估冒算和反無中生有，并不等于工程投資能得到有效控制，卻是工程投資能得到有效控制重要條件。如何甄別高估冒算和無中生有？如何反高估冒算和反無中生有？監(jiān)理工作如何才能合乎實(shí)質(zhì)公正？列寧說：“沒有革命的理論，就沒有革命的行動(dòng)。”沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的理論，就沒有工程變更之反高估冒算和反無中生有的行動(dòng)。正確的反高估冒算和反無中生有的理論屬于投資控制的分支理論，能夠指導(dǎo)反高估冒算和反無中生有的行動(dòng)，指導(dǎo)投資控制的行動(dòng)。本文旨在定義概念，澄清概念，對(duì)這些問題，限于篇幅，這里不進(jìn)一步討論，擬另撰文分析，且聽下回分解。

附注：

在工程實(shí)踐中，常常把索賠按照工程變更來辦理，另一方面，工程變更又按索賠來辦理。其弊端之一就是正文中論述的，對(duì)監(jiān)理單位而言，這等于是拿辦理索賠的監(jiān)理工作責(zé)任來要求監(jiān)理單位辦理工程變更。筆者從事建設(shè)工程監(jiān)理工作多年，自然，筆者是反高估冒算者和反無中生有者陣營中的一名成員，筆者深知，考慮實(shí)質(zhì)公正問題與考慮純粹的工程技術(shù)問題，監(jiān)理人員的心理活動(dòng)狀態(tài)大不一樣，原因是責(zé)任壓力的來源、方向、強(qiáng)度、性質(zhì)不同；而施工單位采取的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、策略可能也大不一樣，原因是戰(zhàn)略訴求迥異。尤其是當(dāng)沒有消除、或者沒有完全消除信息不對(duì)稱的時(shí)候；尤其是當(dāng)施工單位具備人格化的性質(zhì)，而一些用國有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目其建設(shè)單位不具備人格化的性質(zhì)的時(shí)候。

第三篇：小議公路施工項(xiàng)目管理工學(xué)論文

摘要：公路工程項(xiàng)日管理的要點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項(xiàng)目管理的幾全方面，只有提高公路施工項(xiàng)目的管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：公路施工項(xiàng)目管理

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，公路施工企業(yè)正逐步改制，將全面走向市場，參與市場競爭，這使其更靈活、更自主經(jīng)營，同時(shí)也將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。公路施工企業(yè)的生存和發(fā)展，靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務(wù)，并通過優(yōu)化配置、完善管理，降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)效益和社會(huì)效益，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、壯大。公路工程項(xiàng)日管理的工作要點(diǎn)就從領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項(xiàng)目管理的幾個(gè)方面抓起，只有提高公路施工項(xiàng)目的管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面就公路施工項(xiàng)目管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1實(shí)施項(xiàng)目管理，應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問題

1.1明確項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持項(xiàng)目管理的“四項(xiàng)原則”實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)。實(shí)施區(qū)域分工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目分級(jí)管理的辦法。建設(shè)公司直屬項(xiàng)目由建設(shè)公司直接管理;分(子)公司項(xiàng)目由分(子)公司管理，所有項(xiàng)目實(shí)行一級(jí)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面、全員、全過程的管理，全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制，內(nèi)外組織管理協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2強(qiáng)化項(xiàng)目管理的成本核算制堅(jiān)持“以成本支持價(jià)格，價(jià)格取勝市場”的經(jīng)營戰(zhàn)略，樹立市場成本觀念，在認(rèn)真分析《工程合同》的基礎(chǔ)上，以施工合同中標(biāo)價(jià)為依據(jù)、科學(xué)精確地預(yù)測工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。項(xiàng)目部必須以成本管理為中心，通過嚴(yán)格的成本管理來消化讓利因素，有效控制成本促進(jìn)項(xiàng)目管理由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

1.3加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化合同意識(shí)公司監(jiān)控、強(qiáng)化合同意識(shí)，建立內(nèi)部模擬市場機(jī)制，在加強(qiáng)公司內(nèi)部各專業(yè)分子)公司之間的合作聯(lián)合的同時(shí)，總包單位與分包單位必須簽訂內(nèi)部工程分包合同，以明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以契約的形式約束各自的行為，并嚴(yán)格履約。

1.4推進(jìn)項(xiàng)目管理的經(jīng)營責(zé)任制為完善項(xiàng)目的約束和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，項(xiàng)目管理實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制為主要考核指標(biāo)，是確立公司與項(xiàng)目部之問責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的經(jīng)營管理手段和方法，是避免“以包代管”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤中心地位和項(xiàng)目成本中心職能分離的重要舉措。

總之，工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的核心，是建筑施工企業(yè)推行現(xiàn)代化管理模式的必經(jīng)之路，如何科學(xué)地發(fā)展，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，是每一個(gè)建筑施工企業(yè)不容回避的課題，也是建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。

2應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理

2.1領(lǐng)導(dǎo)決策工程中標(biāo)后，首先組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位。項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施上生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu);上程項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的被授權(quán)管理者。其次掌握上程建設(shè)的特點(diǎn)、進(jìn)度要求，摸清施上的客觀條件，合理安排施上力量，從技術(shù)、人力、設(shè)備方而為施上創(chuàng)造一切必要條件。組織一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的戰(zhàn)斗群體是順利完成任務(wù)的必要條件。怎樣營造這樣一個(gè)團(tuán)體昵?公路上程施上環(huán)節(jié)多，工序復(fù)雜，需要成立多個(gè)職能科室。科室間的互相協(xié)調(diào)相當(dāng)重要，首先選定業(yè)務(wù)水平高、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人作為科室負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)科室間緊密配合的同時(shí)一定要嚴(yán)格分上，責(zé)任明確。項(xiàng)目部要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行考評(píng)，切莫干好干壞一個(gè)樣，影響整體上進(jìn)心。

2.2人員素質(zhì)對(duì)于施工企業(yè)來說，項(xiàng)目部是效益的源頭、企業(yè)的窗口、管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部經(jīng)營的好壞、管理的強(qiáng)弱、運(yùn)作的規(guī)范程度、人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中處于舉足輕重的地位。項(xiàng)目經(jīng)理既是項(xiàng)目施上進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本盈萬的責(zé)任人，又是各種信息集散中心。通過發(fā)揮項(xiàng)嗎經(jīng)理的骨干作用來創(chuàng)造業(yè)績，樹立形象至關(guān)重要。因此要提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)，按照項(xiàng)目經(jīng)理五大素質(zhì)(即政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、身體狀態(tài))的要求進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)更新。只有能開拓進(jìn)取、廉潔奉公且具有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略頭腦的領(lǐng)導(dǎo)者，才能形成強(qiáng)大的凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)全體職工度過各種難關(guān)，帶領(lǐng)企業(yè)前進(jìn)。但僅有領(lǐng)導(dǎo)自身的高素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要使領(lǐng)導(dǎo)的意圖為職工所理解、所掌握，形成大家共同奮斗的日標(biāo)，才有實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的可能。施工人員的素質(zhì)卞要體現(xiàn)在責(zé)任心、主動(dòng)性、業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)能力等方面。沒有責(zé)任心的施工人員會(huì)造成工程的返工、窩工、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。而缺乏主動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)說一下動(dòng)一下，指一下干一下，不僅不利于工程正常進(jìn)行，還會(huì)造成工程進(jìn)度緩慢，工序銜接不上等問題。業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)組織能力也相當(dāng)關(guān)鍵，工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來說是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想，不要各自為主，把科室的利益放在第一位，損害項(xiàng)目部整體利益，都應(yīng)以主人翁的態(tài)度，高素質(zhì)、高姿態(tài)、高品位、高技能指導(dǎo)施上。

2.3創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍對(duì)于地域環(huán)境復(fù)雜的工程，只靠項(xiàng)目管理無法實(shí)現(xiàn)全方位管理。首先，應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，隨時(shí)了解實(shí)際操作者的思想動(dòng)態(tài)，卸掉他們的思想包袱，及時(shí)了解工程進(jìn)度概況，解決協(xié)調(diào)工作中存在的問題，充分調(diào)動(dòng)全體職工的聰明才智，發(fā)揮其潛力，使之最大限度地運(yùn)用到施工中，這就要求管理者是一位德才兼?zhèn)洹⒂心懹凶R(shí)的人。只有這樣，才能高水平地管理上程，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

如何處理業(yè)主、監(jiān)理、地方政府以及上級(jí)有關(guān)部門多種關(guān)系昵?用質(zhì)量方針可概括為“科學(xué)管理，規(guī)范施工，不斷完善，誠信優(yōu)質(zhì)”，質(zhì)量目標(biāo)概括為“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，達(dá)優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)一流化管理”，有了好的施工質(zhì)量，快的施工進(jìn)度，就能處理好各種關(guān)系。

2.4竣工總結(jié)每個(gè)工程項(xiàng)目完上后，都要作一個(gè)全方位的總結(jié)，它包括項(xiàng)目施工前項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的決策，新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。有哪些可以延用，哪些需要修正，大到管理模式，小到施工工序，都應(yīng)取利舍弊，切莫一成不變地套用，這不利于管理水平的提高。應(yīng)按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，在實(shí)際工作中，不斷探索，提高公路施上項(xiàng)目的管理水平，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第四篇：公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策淺析工學(xué)論文

摘要:高速公路的養(yǎng)護(hù)工作是高速公路營運(yùn)管理的重要組成部分,是保證高速公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。高速公路建成通車后,隨著營運(yùn)時(shí)間的推移、交通量的增長,高速公路及其配套設(shè)施會(huì)出現(xiàn)不同程度的損害,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效修復(fù)這些損壞,保證高速公路的各種工程和設(shè)施,始終處于完好狀態(tài),從而保證高速公路具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文結(jié)合工作實(shí)際情況,總結(jié)了公路養(yǎng)護(hù)管理普遍存在的一些問題,并提出幾點(diǎn)具體解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);作用;問題;對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展,對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日趨完善,養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位將逐漸建立起來。下面就針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析。

一、養(yǎng)護(hù)管理的重要作用

(1)正確了解及評(píng)價(jià)公路的運(yùn)營狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。

(2)預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時(shí)修復(fù)隨時(shí)出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營管理成本。

(3)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。

(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)

(1)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性。由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效 益和社會(huì)效益。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽,不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。

(2)高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險(xiǎn)性。

(3)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包 括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

(4)養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大,成本較 高。同時(shí)施工工序復(fù)雜,并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。

三、高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題

由于我國高等級(jí)公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個(gè)方面:

(1)養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高等級(jí)公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高等級(jí)公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

(2)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對(duì)科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

(3)缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前,針對(duì)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái),養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級(jí)公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

(4)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些高等級(jí)公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對(duì)國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。

(5)養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。

上述問題造成了我國高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了高等級(jí)公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

四、解決對(duì)策

1、建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)

制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟,每一個(gè)崗位。其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應(yīng)提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。

2、必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子

高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快捷性。

在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會(huì)車輛過剩,隨時(shí)可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。

最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動(dòng)、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。

(2)利用高檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動(dòng)化檢測的轉(zhuǎn)變。

(3)推廣使用國外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營面前一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國建立社會(huì)主義市場的要求,為滿足高等級(jí)公路的使用公益性,及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

四、解決對(duì)策

1、建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)

制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟,每一個(gè)崗位。其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應(yīng)提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。

2、必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子

高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時(shí)刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快捷性。

在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會(huì)車輛過剩,隨時(shí)可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。

最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動(dòng)、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級(jí)公路的正常使用,規(guī)范、高效的管理使高等級(jí)公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。

(2)利用高檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動(dòng)化檢測的轉(zhuǎn)變。

(3)推廣使用國外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級(jí)公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營面前一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國建立社會(huì)主義市場的要求,為滿足高等級(jí)公路的使用公益性,及其社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。

第五篇：創(chuàng)新管理論文 理論學(xué)習(xí)論文

創(chuàng)新管理論文理論學(xué)習(xí)論文

實(shí)施有效舉措 抓好理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)新管理提升區(qū)隊(duì)管理

摘要：翟鎮(zhèn)煤礦始終將區(qū)隊(duì)建設(shè)作為礦井發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，同時(shí)在日常生產(chǎn)工作過程中基層區(qū)隊(duì)員工積極發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、競創(chuàng)一流“翟鎮(zhèn)煤礦礦工精神，通過實(shí)施有效舉措，抓好日常理論學(xué)習(xí)和班組長建設(shè)，保證了安全高效生產(chǎn)，為建設(shè)和諧礦區(qū)，推動(dòng)企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”的新一輪發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：實(shí)施有效舉措 抓好理論學(xué)習(xí)發(fā)揮班組長作用

翟鎮(zhèn)煤礦綜采三隊(duì)組建于2002年12月，前身為回采二區(qū)，工區(qū)在冊(cè)職工215人，由三個(gè)采煤班組和一個(gè)機(jī)電維修班組成。組隊(duì)以來，工區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，著力于區(qū)隊(duì)班組戰(zhàn)斗堡壘作用，生產(chǎn)過程中發(fā)揮班組的能動(dòng)性，聯(lián)系、服務(wù)職工的優(yōu)越性，有力地促進(jìn)了安全、和諧區(qū)隊(duì)的建設(shè)。連年被礦及集團(tuán)公司評(píng)為紅旗區(qū)隊(duì)、先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)15周年的佳績，為礦井的安全生產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。

實(shí)施有效舉措，發(fā)揮區(qū)隊(duì)班組能動(dòng)性、優(yōu)越性，保證安全生產(chǎn)

沒有制度不成方圓，翟鎮(zhèn)煤礦綜采三隊(duì)在制度建設(shè)方面，為認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行好礦提出的安全自主管理模式，工區(qū)不但要求安監(jiān)員、班組長抓好現(xiàn)場的安全管理，而且充分利用班組長在生產(chǎn)一線的模范帶頭作用，參與制定、完善完善崗位自律、班組自控、區(qū)隊(duì)自管的安全自主管理考核體系，實(shí)行員工自律評(píng)估，班組自控評(píng)估。逐步依靠區(qū)隊(duì)

自身為主抓安全管理，改變以往靠外部的安全監(jiān)督檢查的管理模式。根據(jù)現(xiàn)場安全實(shí)際，不定期給班組長和盯班副職制定安全指標(biāo)。讓每個(gè)班組中的黨員同志都能積極的投身到現(xiàn)場的管理上來，形成安全管理工作全區(qū)上下齊抓共管。

在日常管理過程中建立每周一次的班組長、安監(jiān)員、員工座談會(huì)制度。每逢周一由黨支部書記或區(qū)長組織班子成員在工區(qū)學(xué)習(xí)室召開例會(huì)，主要是綜合分析一周來工區(qū)在安全生產(chǎn)和群眾工作中存在的班組和職工隊(duì)伍思想問題，然后制定相應(yīng)的對(duì)策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成。

每月工區(qū)根據(jù)實(shí)施的違章心理自評(píng)，每月安全管理績效檔案評(píng)出的月度違章較嚴(yán)重的人員由技術(shù)副區(qū)長組織理論學(xué)習(xí)、考試、座談、個(gè)人保證書等安全管理模式，降低個(gè)人違章次數(shù)，并通過學(xué)習(xí)教育讓員工明白違章作業(yè)的危害性。每月月底技術(shù)副區(qū)長根據(jù)工區(qū)及礦統(tǒng)計(jì)的違章嚴(yán)重的人員帶頭組織針對(duì)本工種理論學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)容組織閉卷考試，當(dāng)考試合格后再有支部書記負(fù)責(zé)與違章人員進(jìn)行座談，通過技術(shù)副區(qū)長講解違章對(duì)個(gè)人、集體、家庭等帶來的危害，通過做思想工作，讓違章人員認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)的嚴(yán)重程度和危害程度，讓違章人員不敢違章、不想違章，并通過批評(píng)教育，個(gè)人自覺的寫出保證書。在生產(chǎn)作業(yè)過程中充分發(fā)揮黨支部在生產(chǎn)作業(yè)過程中戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好管理人員的理論學(xué)習(xí)充實(shí)理論水平

2.1 工區(qū)以加強(qiáng)班子理論建設(shè)和班組理論建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，組織工區(qū)副職、班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)礦及上級(jí)的基本方針政策，并組織學(xué)習(xí)《白國周班組管理法》、《技術(shù)操作規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《手指口述系列》、《風(fēng)險(xiǎn)早知道》等書籍提高工區(qū)班子人員、班組長的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論文化水平。

2.2 在年初全國上下開展的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過程中，工區(qū)黨支部結(jié)合礦下發(fā)的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)文件要求，及時(shí)下發(fā)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等書籍，每周有黨支部書記利用每周四的學(xué)習(xí)時(shí)間分上、下午組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并定期檢查讀書筆記和學(xué)習(xí)記錄充分讓黨員同志學(xué)習(xí)到了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

2.3 為開闊全區(qū)管理人員的視野，了解到黨和國家在近一段時(shí)間的方向、指針及戰(zhàn)略思想，工區(qū)還充分利用網(wǎng)絡(luò)，將礦及上級(jí)新下發(fā)的文件、新聞知識(shí)等下載利用學(xué)習(xí)的時(shí)間帶動(dòng)工區(qū)管理人員、班組長等人員學(xué)習(xí)，通過實(shí)施充分武裝了全區(qū)各級(jí)管理人員的政治頭腦，為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治理論基礎(chǔ)。

在日常的生產(chǎn)過程中翟鎮(zhèn)煤礦綜采三隊(duì)還認(rèn)真搞好班子建設(shè)，按時(shí)召開班子會(huì)，堅(jiān)持班前會(huì)、班后會(huì)制度，抓好正常的組織活動(dòng)，相互交流學(xué)習(xí)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找分析工作中存在的缺點(diǎn)和不足，制定具體措施加以整改和落實(shí)。同時(shí)搞好廉政自律教育，使每個(gè)區(qū)隊(duì)管理人員都做到學(xué)法、知法、守法，用法律和制度約束自己

的行為，增強(qiáng)了拒腐防變的能力和廉政勤政的自覺性。認(rèn)真做好組織發(fā)展工作，制定組織發(fā)展規(guī)劃，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)，樹立典型，及時(shí)把工作能力強(qiáng)、思想品質(zhì)優(yōu)秀、群眾威信高的優(yōu)秀工人培養(yǎng)成班組長，將班組長培養(yǎng)成區(qū)隊(duì)管理人員，安排專人進(jìn)行定期培養(yǎng)教育，經(jīng)培養(yǎng)教育考察，有3名優(yōu)秀工人提拔為班組長，2名優(yōu)秀班組長提拔為區(qū)長助理。

同時(shí)，工區(qū)黨支部還積極組織開展“一個(gè)黨員一面旗，各項(xiàng)工作爭第一”活動(dòng)，將黨員的日常工作與工區(qū)的日常安全管理掛鉤，劃分黨員責(zé)任區(qū)，制定黨員績效考核管理辦法，簽訂黨員聯(lián)責(zé)聯(lián)保合同，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每月一次總結(jié)考核，并在競賽欄內(nèi)及時(shí)公布黨員考核得分及評(píng)比爭第一情況。通過實(shí)施進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先進(jìn)性，利用這個(gè)載體提高了現(xiàn)場的安全管理水平，同時(shí)提高了黨員隊(duì)伍、群眾隊(duì)伍的整體素質(zhì)建設(shè)。發(fā)揮優(yōu)秀班組長的先鋒模范作用，抓好現(xiàn)場的安全生產(chǎn)

翟鎮(zhèn)煤礦綜采三隊(duì)在日常班組管理工作中提出“不安全、不爭第一，就是落后”的競爭意識(shí)和工作作風(fēng)，樹立班組長正確的工作作風(fēng)，開展“除隱患、杜漏洞”活動(dòng)，取得了較好的效果。特別是今年以來，全區(qū)上下按照“團(tuán)結(jié)拼搏、競創(chuàng)一流”的翟礦精神，充分發(fā)揮班組長的先鋒模范帶頭作用，合理組織工區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)，僅今年上半年創(chuàng)出綜采工作面月單產(chǎn)上10萬噸的好水平，以“優(yōu)質(zhì)、安全、高效”的精誠業(yè)績，創(chuàng)建區(qū)以來安全生產(chǎn)最好水平，實(shí)現(xiàn)了區(qū)隊(duì)效益最大化，職工收入比

上年提高30％，為礦贏得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)論

翟鎮(zhèn)煤礦綜采三隊(duì)通過實(shí)施一系列的有效舉措，確保了區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)，為礦井安全生產(chǎn)3000天奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為“建設(shè)和諧礦區(qū)”和企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生極的貢獻(xiàn)。

”的新一輪發(fā)展作出積