第一篇：學(xué)生宿舍管理模式探索與實(shí)踐論文

隨著高等教育的不斷改革與創(chuàng)新，高職院校社會地位的不斷提高，高職院校的學(xué)生管理問題自然也成為了社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是學(xué)生的宿舍管理問題日益凸顯。可以說宿舍占據(jù)了學(xué)生幾乎一半以上的時間，學(xué)生宿舍不僅僅是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的地方，同時也是對學(xué)生開展思想教育、豐富課余生活，是校園文明建設(shè)的重要組成部分，因此，如何通過思想政治教育，引導(dǎo)來自不同地域，不同家庭，不同民族或者有著不同信仰的學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀是宿舍管理模式探索和實(shí)踐的主要目的。

1高職院校學(xué)生宿舍管理現(xiàn)狀

1.1主要管理形式

目前，高職院校學(xué)生宿舍管理主要有兩種形式：一是后勤人員進(jìn)行管理；二是各院系派出從事思想政治教育的專職輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行管理。從事宿舍管理的人員先對都是具有思想政治方面的專業(yè)知識，有一定的管理水平的。他們大多是負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的衛(wèi)生、安全、文明建設(shè)等問題進(jìn)行監(jiān)督管理。筆者認(rèn)為，從某種意義上來說，這樣的管理并沒有完全脫離“管家式”管理模式，管理人員大多時候充當(dāng)?shù)氖枪芾韱T的角色，并沒有凸顯其思想教育的教育者身份。

1.2宿舍管理決策互動性不足

高職院校的宿舍管理人員主要以學(xué)校制定管理制度為依據(jù)，這是一種完全自上而下的管理模式。年輕氣盛的學(xué)生作為管理的對象有事會很難堅守這種缺乏變通不夠靈活的管理模式，甚至?xí)霈F(xiàn)抵觸心理。如果這時管理者只是一味地按規(guī)章辦事，不去真正了解學(xué)生的真實(shí)想法，不主動與學(xué)生進(jìn)行深層次的溝通與交流，那么宿舍的管理成效就可想而知了。

2學(xué)生宿舍管理效果分析

從目前高職院校宿舍管理的成效來看，學(xué)生宿舍的管理并不容樂觀。

2.1流于形式的檢查

首先，學(xué)生個人主觀因素決定著宿舍管理的好壞，定期的宿舍檢查有利于督促宿舍管理，“檢查”只是一種手段，而往往在檢查的過程中會產(chǎn)生過多的“水分”，通常學(xué)生都是在已知的情況下被檢查，所以當(dāng)檢查結(jié)束后“一切照舊”，所以宿舍檢查但并未從根本上解決問題。

2.2學(xué)生宿舍管理執(zhí)行力度不大

從目前我國高職院校的管理現(xiàn)狀來說，大部分高職院校對于宿舍管理都仍處于“檢查督促為主，獎勵懲罰為輔”的狀況，未能真正從思想上讓學(xué)生產(chǎn)生積極的影響。

2.3宿舍管理隊伍的素質(zhì)普遍偏低

學(xué)生宿舍不僅是學(xué)生休息、娛樂、社交的場所，更是進(jìn)行思想政治教育培養(yǎng)學(xué)生集體主義，樹立學(xué)生正確認(rèn)識的重要場所，從某種角度來說，學(xué)生宿舍比課堂更為重要。而目前我國高職院校宿舍管理人員的文化素質(zhì)普遍偏低，有的甚至只有初中、小學(xué)的文化水平，這樣如何能做好學(xué)生的思想政治教育工作呢？

2.4其他因素的影響

宿舍硬件設(shè)施不到位，會導(dǎo)致各類安全事故的頻發(fā)，例如盜竊、火災(zāi)等問題。

3高職院校學(xué)生宿舍管理模式探索與實(shí)踐

3.1建立綜合化管理模式

高職院校與普通的高校不同，它是以培養(yǎng)職業(yè)型、專業(yè)化人才為主要目標(biāo)的院校，因此，在高職院校的學(xué)生宿舍管理模式上也要符合自己的教學(xué)特征。在高職院校，開放性的教學(xué)資源和教育管理體系就需要建立綜合化的管理模式，不能按照傳統(tǒng)的高校管理模式。從傳統(tǒng)上來說，高職院校的宿舍主要是以管理學(xué)生起居為主，學(xué)生只是將宿舍當(dāng)作一個休息和住宿的場所，并沒有真正發(fā)揮宿舍應(yīng)有的育人、服務(wù)的作用，宿舍的各項設(shè)備也不完善。而建立綜合化的管理模式可以充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢，從根本上建立統(tǒng)一的宿舍管理制度，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。具體來說，綜合化管理即包括對于學(xué)生的管理，也包括對整個宿舍文化、基礎(chǔ)設(shè)施、校舍服務(wù)等多方面的管理內(nèi)容，在為學(xué)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)現(xiàn)育人及管理。

3.2開展豐富的宿舍文化活動

對于高職院校的宿舍管理來說，建立特色化的宿舍文化能夠起到凝聚人心的作用，而且在結(jié)合不同專業(yè)特色的基礎(chǔ)上能夠充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，激起學(xué)生的團(tuán)隊意識和集體合作精神。具體來說，在宿舍的日常管理過程中可以開展豐富多彩、符合學(xué)生心理年齡特點(diǎn)的文化活動，比如宿舍美化大賽、宿舍才藝比拼、寢室聯(lián)動接力賽等等。這些活動能夠突顯出學(xué)生的個人才藝，讓有才能的人充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，也能夠增強(qiáng)寢室成員之間的集體榮譽(yù)感。而且，豐富多彩的宿舍活動更是能夠緩解學(xué)生在學(xué)習(xí)中的壓力，釋放他們的青春，讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中更好地投入。

3.3建立健全宿舍管理制度

對于高職院校的宿舍管理來說，其中最基礎(chǔ)也是最重要的問題就是安全。而保障宿舍的安全就需要建立完善的宿舍管理制度。在宿舍管理制度中，除了對于宿舍的來往成員進(jìn)行必要的登記管理外，還需要讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)的防火防盜安全知識，有計劃地邀請專業(yè)人員為學(xué)生講解安全防御知識，建立完善的安全規(guī)章制度，讓學(xué)生能夠安心的在宿舍中學(xué)習(xí)、生活。同時，宿舍管理也要有完善的安保網(wǎng)絡(luò)，對學(xué)生的宿舍各個方面進(jìn)行全方位的監(jiān)管，建立全覆蓋的值班制度和門衛(wèi)制度，要落實(shí)檢查、落實(shí)巡視，有效地保衛(wèi)每個學(xué)生的安全。

4加強(qiáng)高職院校學(xué)生宿舍管理的幾點(diǎn)建議

4.1探索宿舍管理的長效機(jī)制

在高職院校中，宿舍管理也是高校教育的重要方面。因此，高職院校的宿舍管理也應(yīng)該形成嚴(yán)謹(jǐn)而高校的長效機(jī)制。長效機(jī)制的建立有利于高職院校的宿舍管理形成自身的特色。長效機(jī)制的建立標(biāo)志著宿舍管理制度的完善。完善的管理制度有利于保證大學(xué)生擁有健康有序的生活環(huán)境。富有特色的管理制度又會豐富大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活、陶冶情操。使他們的大學(xué)生活更加充實(shí)有意義，也為他們未來的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。長效機(jī)制需要將制度不斷完善并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。還需要把制度長期有效地堅持下去。形成體系，化成文化。這也會為今后的宿舍管理提供范本。

4.2重視宿舍管理人員配備，提高工作水平

隨著高校思想政治教育工作越來越受到國家的重視。高職院校輔導(dǎo)員的學(xué)歷水平有了明顯的提高。宿舍管理作為高校思想政治教育的重要組成部分，這些管理人員的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也需要進(jìn)行全面的提升。但目前高職院校的宿舍管理人員多是退休人員和臨時工。而他們?nèi)粘５墓ぷ饕簿窒拊陂T衛(wèi)看守和打掃衛(wèi)生等一些事物上。這樣的人員配備和工作內(nèi)容無法讓學(xué)生對他們產(chǎn)生敬畏感。也影響了宿舍管理方面對于學(xué)生思想政治的提升。因此，未來一階段我們應(yīng)對高校宿舍管理的人員進(jìn)行優(yōu)化和提升。不斷引進(jìn)學(xué)歷更高、能力更強(qiáng)的宿舍管理者，并加強(qiáng)對現(xiàn)有管理者的培訓(xùn)與提升。使他們能夠與學(xué)生進(jìn)行深入的思想交流，有效地開展思想政治工作。

4.3加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)

宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要空間，是其成長發(fā)展的重要平臺，是培養(yǎng)其多方面素養(yǎng)的重要陣地，也是反映學(xué)校育人水平、展示學(xué)校形象的重要窗口。宿舍文化，是依托學(xué)生宿舍這個載體來反映和傳播學(xué)校文化的存在現(xiàn)象，是全體成員共同營造的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和文化氛圍。宿舍的室內(nèi)設(shè)施、整體布局、衛(wèi)生狀況和公寓區(qū)全體工作人員、學(xué)生宿舍成員的人際關(guān)系、道德水準(zhǔn)、規(guī)章制度、學(xué)識智能、審美情趣、價值取向、行為方式，以及由此產(chǎn)生的精神產(chǎn)品和滲透其價值觀念的物質(zhì)產(chǎn)品等。建設(shè)好學(xué)生宿舍文化，充分發(fā)揮學(xué)生宿舍文化建設(shè)，對促進(jìn)住宿學(xué)生全面發(fā)展與健康成長將起到重要作用。

5結(jié)語

在當(dāng)代的高校教育中，要重視宿舍管理對于學(xué)生思想政治教育的作用。而對于宿舍管理也應(yīng)該提出更高的要求。與此同時也要注重高職院校宿舍管理隊伍的建設(shè)。開展豐富、具有特色并具有思想教育意義的宿舍文化活動。使高職院校的學(xué)生不斷提升自己的思想政治覺悟。在高校教育中獲得更多更大的收獲。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：學(xué)校管理模式的探索與實(shí)踐

學(xué)校管理模式的探索與實(shí)踐

旬陽縣城關(guān)小學(xué) 楊居臺

【管理的涵義】 何謂管理？其義有三——

其一，“管理就是利用別人將事情辦成”；

其二，“管理就是如何指導(dǎo)人、激勵人的方法與技術(shù)”； 其三，“管理就是如何使資源收益最大化”。

上述不同的管理定義其實(shí)是對于管理理解的角度不同所形成的。

【管理的本質(zhì)】

管理的本質(zhì)是一種文化，其文化內(nèi)蘊(yùn)是極其豐富的，應(yīng)該涉及思想理念、目標(biāo)追求、方式方法、人際氛圍、達(dá)成效益等諸多方面。

【研究學(xué)校管理模式的意義】

針對學(xué)校管理來說,研究其方式方法之一的管理模式是非常重要也非常必要的，因?yàn)榭茖W(xué)的管理模式的運(yùn)行，能促進(jìn)學(xué)校健康有序發(fā)展，更能推進(jìn)學(xué)校不斷創(chuàng)造新的佳績。

【交流要點(diǎn)】

一、學(xué)校管理模式的內(nèi)涵及分類

二、“五追求、五注重”管理模式的探索

三、創(chuàng)新管理模式帶來的新變化

一、學(xué)校管理模式的內(nèi)涵及分類 【學(xué)校管理模式的內(nèi)涵】

指學(xué)校管理者預(yù)設(shè)出一整套具體的管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法論體系，并在學(xué)校發(fā)展過程中將其反復(fù)實(shí)踐，使廣大師生員工自覺加以遵守的管理規(guī)則。通俗地講，管理模式就是學(xué)校在管理工作中的一種運(yùn)行機(jī)制，是一個學(xué)校在管理機(jī)制上區(qū)別于其它學(xué)校的地方。

說起管理模式，學(xué)校管理者以往更多注重的是如何用規(guī)章制度去約束教師和學(xué)生。但隨著社會和教育的多元化發(fā)展，一味追求制度約束，已不能適應(yīng)學(xué)校管理的新要求。管理者只有把建章立制形成的剛性化管理同符合時代特征的人性化管理相結(jié)合，做到制度融情，這樣才能實(shí)現(xiàn)管理的理想境界。

【學(xué)校管理模式的分類】 依法治校管理模式 以人為本管理模式 科學(xué)規(guī)范管理模式

所謂依法治校管理模式是指學(xué)校依照法律、法令、條例、上級文件及單位制定的規(guī)章制度進(jìn)行管理和規(guī)范教育行為，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的管理模式。其模式在具體運(yùn)用中，應(yīng)有兩個層面，一是貫徹法規(guī)文件，二是落實(shí)校本制度。它的推行和運(yùn)用，使師生員工的行為有章可循、有法可依，尤其能有效克服管理的隨意性和軟弱性。

所謂以人為本管理模式是指學(xué)校以人本主義為基礎(chǔ)，重視師生的主體地位和人格尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮師生主人翁意識和首創(chuàng)精神，從而迸發(fā)師生的自主熱情，以期達(dá)到育人治校目的的一種管理模式。它在學(xué)校管理中，以師生為本，因而其管理效果是全面的、持久的?？伤菀滓郧榇胺ā?，并在某種程度上能削弱管理的公正性、規(guī)范性。

學(xué)校的科學(xué)規(guī)范管理模式是一種從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，將依法治校與以人為本結(jié)合起來，使兩者恰當(dāng)融合，互相取長補(bǔ)短，以期最大限度提高管理效能的管理模式。

學(xué)校在實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理時，管理者必須按照教育管理思想觀念現(xiàn)代化的理論要求樹立以下理念：

一是注意塑造律己公平親和的人格魅力； 二是注意創(chuàng)設(shè)民主和諧向上的校園氛圍； 三是注意構(gòu)筑無情決策有情操作的橋梁。

只有在管理者與教師之間架設(shè)起情感的橋梁，并在情感互動中對教師傾注積極期待，做到人盡其才、才盡其用，學(xué)校的決策才能順利實(shí)施，依法治校才能成為現(xiàn)實(shí)。久而久之就可以幫助管理者理清治校的思路，形成治校的方法，最終可以為自己的學(xué)校建立起一套科學(xué)規(guī)范的管理模式。

二、“五追求、五注重”管理模式的探索

受到以上有關(guān)學(xué)校管理模式理論的啟迪，在管理實(shí)踐中，堅持以人為本的現(xiàn)代教育價值觀，積極協(xié)調(diào)各種教育因素，構(gòu)建了“五追求、五注重” 管理模式：

（一）追求以校為本，注重目標(biāo)管理

（二）追求統(tǒng)籌兼顧，注重計劃管理

（三）追求長效機(jī)制，注重制度管理

（四）追求以小見大，注重措施管理

（五）追求分工協(xié)作，注重自我管理

（一）追求以校為本，注重目標(biāo)管理

從校情實(shí)際出發(fā)，力求廣大師生樹立明確奮斗目標(biāo)，做到學(xué)有內(nèi)容、干有方向。

確立近期目標(biāo)：講文明樹新風(fēng)，創(chuàng)建文明平安和諧校園； 中長期目標(biāo)：全面優(yōu)化各項工作，積極建設(shè)陜西名校； 人本管理的思路：憑良心喚醒責(zé)任意識，以境界喚起自覺行動； 辦學(xué)宗旨：促學(xué)生和諧發(fā)展，讓學(xué)生健康成長；

治學(xué)理念：用愛心激勵學(xué)生向上，能耐心教誨學(xué)生自強(qiáng)； 治校追求：辦好每一個班級，教好每一位學(xué)生； 校訓(xùn)內(nèi)容：形端品正；

校風(fēng)要求：意氣風(fēng)發(fā)，和諧奮進(jìn)；

教風(fēng)要求是：以愛為源、因材施教，啟迪智慧、潤澤生命； 學(xué)風(fēng)要求：文明守紀(jì)、勤奮好學(xué)； 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要求：坦誠、務(wù)實(shí)、廉潔、高效； 師生口號：學(xué)校因我而光彩，我因?qū)W校而光榮！

鼓勵大家爭做“五好教師”及骨干名師?！拔搴谩保此枷牒?、紀(jì)律好、團(tuán)結(jié)好、實(shí)力好、成績好；骨干名師，即做工作中的強(qiáng)人、教學(xué)中的能手、教研中的內(nèi)行、質(zhì)量上的良師。

在全校學(xué)生中喊響常規(guī)教育三句口號，即講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣；講安全，走路緩步慢行；愛學(xué)習(xí)，作業(yè)書寫規(guī)范。

廣泛開展 “十比十看”活動，其具體內(nèi)容是：比紀(jì)律，看誰最自覺；比學(xué)習(xí)，看誰進(jìn)步快；比思想，看誰愛勞動；比禮貌，看誰講文明；比安全，看誰講秩序；比衛(wèi)生，看誰愛整潔；比奉獻(xiàn)，看誰做好事；比團(tuán)結(jié)，看誰關(guān)愛人；比健康，看誰愛鍛煉；比行動，看誰愛校園。

學(xué)校統(tǒng)一設(shè)計印制了《教師自我發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃表》，每位教師結(jié)合自身實(shí)際，提出自我發(fā)展的總體目標(biāo)、長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和季度短期目標(biāo)。

（二）追求統(tǒng)籌兼顧，注重計劃管理

學(xué)校制訂《校本研修實(shí)施方案（試行）》及《工作計劃》、學(xué)期《校本研修計劃》，提出“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)觀念，爭做現(xiàn)代化教師；抓課改、重教研，整體推進(jìn)素質(zhì)教育；抓常規(guī)、重管理，保證各項工作落到實(shí)處”的三句話要求。

按照“學(xué)習(xí)切入、教研跟進(jìn)、常規(guī)到位”的總體要求，理清校本研修工作的基本思路“以理論學(xué)習(xí)和崗位練功為前提，提高校本研修本領(lǐng)；以聯(lián)片教研和校內(nèi)驅(qū)動為載體，營造校本研修氛圍；以課堂優(yōu)化和問題探究為重點(diǎn)，增強(qiáng)校本研修實(shí)效”，并通過主要工作、常規(guī)管理的具體陳述和逐月列出活動表及各部門具體的工作計劃，為各項工作的有序開展、協(xié)調(diào)推進(jìn)做好統(tǒng)籌規(guī)劃。

（三）追求長效機(jī)制，注重制度管理

認(rèn)真修訂、補(bǔ)充，編印、下發(fā)《學(xué)校規(guī)范化管理長效機(jī)制》。通過完善《學(xué)校章程》、《德育工作要求》、《教學(xué)常規(guī)》、《體育與健康工作常規(guī)》、《科學(xué)藝術(shù)教育工作要求》、《安全衛(wèi)生工作常規(guī)》等健全系列規(guī)章制度，尤其科學(xué)制定并有效實(shí)施諸如《專業(yè)技術(shù)工作考核實(shí)施方案》、《綜合考評兌現(xiàn)辦法》、《教師考勤制度》、《班務(wù)工作考核辦法》及《崗位設(shè)置辦法》《績效考核辦法》等與教職工切身利益密切聯(lián)系的制度，最大限度激發(fā)教師們主動工作的積極性，保證教育教學(xué)活動的有效開展。

（四）追求以小見大，注重措施管理

所謂以小見大，就是希望全體教師自覺行動，從做小、做細(xì)、做深、做實(shí)的“四做”入手，通過一系列小問題的解決和累積不斷優(yōu)化學(xué)科教學(xué)，通過一系列的教學(xué)基本功的訓(xùn)練和累積不斷提高自身綜合素質(zhì)，以此逐步促進(jìn)教學(xué)工作的較大變化和學(xué)校工作的較大變化。但這需要相關(guān)措施做保證。

以教師隊伍建設(shè)為例，主要做法：

1、采取多種形式做實(shí)校本培訓(xùn)。在教師素質(zhì)訓(xùn)練中全員逐步開展了“十個一”和“三個十”活動。“十個一”，即每人每學(xué)期能寫一本整潔實(shí)用的學(xué)習(xí)筆記，能寫一本實(shí)用超前的教案，能寫一篇有價值的教研材料，能上一節(jié)比較好的公開課，能演示一種（或多種）教學(xué)媒體，能進(jìn)行一次成功的國旗下講話，能寫一手規(guī)范的粉筆字和剛筆字，能說一口流利的普通話，能堅持上好每一天班，能努力上好每一節(jié)課?！叭齻€十”，即每人每學(xué)期互相聽評課10節(jié)以上，每人每學(xué)期整理上交10則好的“愛心評語”或板書設(shè)計，每人每學(xué)期能讀10份不同的教育報刊。

通過“五定”強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育應(yīng)用校本培訓(xùn)。定培訓(xùn)時間、定培訓(xùn)地點(diǎn)、定培訓(xùn)專題、定培訓(xùn)目標(biāo)、定培訓(xùn)教師。

制定《優(yōu)化課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出構(gòu)建“和諧、藝術(shù)、高效”課堂的總體要求，以“雙線思考法” 為切入（即教師教學(xué)為什么、教什么、怎么教，學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么樣），通過“三課一改”（即通過說課、聽課、評課，改進(jìn)課堂教學(xué)），力求每節(jié)課都能充分體現(xiàn)自主、合作、探究的新課改理念。

2、推行課題手冊規(guī)范校本教研。根據(jù)課題研究的程序統(tǒng)一印制《校本課題研究手冊》，做到教師人手一冊。經(jīng)過教師篩選申報、學(xué)校審查確立校本課題，這些課題應(yīng)是目前教育教學(xué)工作中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是教師們經(jīng)常遇到的一些細(xì)小問題和具體問題，要有研究的價值。選題確立之后，學(xué)校定期召開教研工作會議，了解情況、反饋信息，做好相應(yīng)指導(dǎo)，并積極推行自我反思，實(shí)現(xiàn)自我成長。

3、建立個人專檔強(qiáng)化工作考核。學(xué)校為每位教師建立校本研修檔案袋，其內(nèi)容納入教師業(yè)務(wù)考核，在每學(xué)期未整理并檢查通報，同時按照本校《綜合考評兌現(xiàn)辦法（試行）》對教師在校本研修中的10個項目進(jìn)行考評兌現(xiàn)，如學(xué)期將要考評的10項工作：一是各系列工作計劃、總結(jié)；二是針對具體學(xué)生的精彩愛心評語10則；三是說、上一節(jié)公開課；四是構(gòu)建自己的電子或紙質(zhì)資源庫，梳理自己常用的教學(xué)法形成書面材料；五是互相聽評課10節(jié)以上；六是撰寫1篇教學(xué)案例；七是按時參加教研組集中活動并完成相應(yīng)任務(wù)；八是課題研究有突破，課題手冊填寫詳細(xì)認(rèn)真；九是教案超前實(shí)用，作業(yè)批閱及時認(rèn)真；十是“創(chuàng)建”活動各擔(dān)一項工作（如陜西名校、平安校園、綠色學(xué)校等）。

（五）追求分工協(xié)作，注重自我管理

為了保證各系列工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照各部門的職能及教師崗位特點(diǎn)，明確了全體人員的崗位職責(zé)，理清“四線”工作程序

即教學(xué)業(yè)務(wù)一條線為校長（副校長）——教導(dǎo)主任（教科室）——教研組長——教師——學(xué)生；后勤服務(wù)一條線為校長（副校長）——總務(wù)主任——部室——教職工——學(xué)生；黨建組織工作一條線為支部書記——支部委員——各黨小組及群團(tuán)組織——黨員、群眾、學(xué)生；行政管理一條線為校長——校委會各成員——年級組——班主任——學(xué)生。

由于推行了“四線”工作法，更由于在以人為本的現(xiàn)代管理過程中，大力倡導(dǎo)“自我約束、自我激勵、自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”，學(xué)校各項工作能夠形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。

三、創(chuàng)新管理模式帶來的新變化 “五追求、五注重” 管理模式——

五種管理思想融為一體：以校為本、統(tǒng)籌兼顧、長效機(jī)制、以小見大、分工協(xié)作

五個管理程序循序漸進(jìn)：目標(biāo)導(dǎo)向——計劃引路——制度規(guī)范——措施落實(shí)——自我成長”

體現(xiàn)科學(xué)管理七個特點(diǎn)：理念新、目標(biāo)明、思路清、方法活、善激勵、求規(guī)范、重效果。

經(jīng)過管理實(shí)踐，學(xué)校呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的嶄新氣象：

一是教師作風(fēng)明顯改進(jìn)。教師們彰顯出愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的嶄新風(fēng)貌，出現(xiàn)“三多、三少、兩沒有”現(xiàn)象，即平時愛學(xué)習(xí)的人多了，抓學(xué)困生轉(zhuǎn)變的人多了，爭先恐后的人多了；請假的人少了，愛玩的人少了，上班諞閑傳的人少了；上班穿奇裝異服的人沒有了，體罰和變相體罰學(xué)生的人沒有了。

二是校本研修氛圍濃厚。教師們學(xué)電腦的、自主探討課題的人都相繼多了起來，隨著老師們觀念的轉(zhuǎn)變還帶來了工作上的新變化：一是備課變了，教師打破了舊的條條框框，進(jìn)行電子備課的人多了；二是課堂教學(xué)變了，一支粉筆一本書式的傳統(tǒng)課堂教學(xué)正在發(fā)生變化，隨之而來的是教師能夠大膽嘗試多種教學(xué)媒體的應(yīng)用；三是教師對學(xué)生的態(tài)度變了，老師們都學(xué)會了用欣賞的眼光看學(xué)生。

三是各項工作整體推進(jìn)。

“五追求、五注重” 管理模式，推動了學(xué)校管理規(guī)范化進(jìn)程。但尚需繼續(xù)完善，在今后的學(xué)校管理中繼續(xù)進(jìn)行更為積極有益的實(shí)踐和探索，以求走出一條科學(xué)高效的學(xué)校管理之路。

【寄語】科學(xué)的管理應(yīng)該像一塊巨大的磁場，吸引著無數(shù)蹦跳的因子，讓人們深深感受著強(qiáng)烈的引力、澎湃的活力、無窮的魅力。

第三篇：社區(qū)管理模式探索與實(shí)踐

創(chuàng)新社區(qū)管理促進(jìn)社會和諧——關(guān)于近年來我區(qū)社區(qū)管理模式創(chuàng)新探索與實(shí)踐 社區(qū)是社會管理的前沿。在社會管理創(chuàng)新體系中,社區(qū)管理創(chuàng)新具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性意義。隨著“單位人”逐漸向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,城市社會整合的主要載體已由以橫向整合為特征的單位轉(zhuǎn)向以“塊”管理為主的社區(qū)。因此,創(chuàng)新社區(qū)管理,強(qiáng)基層固基礎(chǔ),顯得十分緊迫。為探索更為有效合理的社區(qū)管理模式，為社區(qū)居民群眾提供多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù)，近段以來，我們對外地在社區(qū)管理方面一些好的做法進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合我區(qū)社區(qū)管理的實(shí)際和狀況，提出了以構(gòu)建三級平臺、四級管理為主體的“網(wǎng)格化”社區(qū)管理模式，目前我們正組織人員對這一新的管理模式進(jìn)行探索和研究。

一、我區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀

（一）我區(qū)基本情況

目前我區(qū)共有城市社區(qū)45個，居民89933戶，262103人，目前社區(qū)有社區(qū)工作者270名，各類協(xié)管員189名（其中勞動保障協(xié)管員144名，流動人口協(xié)管員45名）。

（二）“四級網(wǎng)絡(luò)”管理模式

2008年以來，我們在北大辦事處西湖社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)逐步推行了“四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式，2009年，“四級網(wǎng)絡(luò)”管理模式在全區(qū)城市社區(qū)全面鋪開，各社區(qū)依托“四級網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)社區(qū)黨建、救困助殘、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、城市創(chuàng)建等30余項工作在社區(qū)的全覆蓋，提升了社區(qū)管理和服務(wù)水平。2010年以來，區(qū)委組織部又對我區(qū)“四級網(wǎng)絡(luò)”管理模式進(jìn)行了拓展，統(tǒng)一在社區(qū)制作了社區(qū)黨建四級網(wǎng)絡(luò)示意圖，在運(yùn)用“四級網(wǎng)絡(luò)”方面進(jìn)行了創(chuàng)新和提升。

社區(qū)“四級網(wǎng)絡(luò)”在我區(qū)的推行雖然取得了較好的效果，但也存在明顯不足，主要有管理相對松散、不夠精細(xì)；網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人變動快、管理難；應(yīng)對突發(fā)事件能力有限；管理信息化水平不高等問題。

二、“網(wǎng)格化”管理模式構(gòu)思與設(shè)想

為使原有松散型社區(qū)管理模式向緊密型社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社區(qū)的管理與服務(wù)功能，近段時間，我們對北京市東城區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式、焦作市社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式、鄭州市金水區(qū)經(jīng)八路街道辦事處網(wǎng)格化管理模式等外地經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，在此基礎(chǔ)上，我們又對東大辦事處4個社區(qū)劃分的16個工作網(wǎng)格內(nèi)的基本情況開展了一次全面的排查摸底，對每個網(wǎng)格的管轄面積、小區(qū)樓院、居住人口、駐區(qū)單位、共用設(shè)施等基本情況進(jìn)行了統(tǒng)計摸底，建立了網(wǎng)格基礎(chǔ)資源信息庫。在上述調(diào)研基礎(chǔ)上，我們正在研究制定三

級平臺、四級管理為主體的“網(wǎng)格化”管理模式，即建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級信息系統(tǒng)處置平臺、“區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級問題處置機(jī)制，初步設(shè)想是從以下幾個方面入手：

一是合理劃分網(wǎng)格?？梢园凑铡叭蝿?wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確”的原則，根據(jù)“人、地、物、事、組織”和管理難度，根據(jù)居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、駐區(qū)單位、社區(qū)共用設(shè)施等分類，合理劃分社區(qū)網(wǎng)格，各網(wǎng)格之間要有機(jī)銜接，不留空白。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、900-1500人（常住人口）為宜，45個城市社區(qū)大約可以劃分為300個管理網(wǎng)格。

二是建立信息平臺。統(tǒng)一開發(fā)社區(qū)網(wǎng)格化管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級管理處置平臺，全面支撐社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)工作，同時制定區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級管理模式和問題處理流程，規(guī)范處理環(huán)節(jié)和步驟，形成上下聯(lián)動快速處置機(jī)制。

三是定位網(wǎng)格功能。網(wǎng)格設(shè)置立足于實(shí)現(xiàn)資源共享和社會效益最大化，發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理模式精細(xì)化管理特點(diǎn)，并形成各部門工作合力，主要突出信息聯(lián)通、處置快速、資源配置、社會保障、便民服務(wù)、民主自治等六項功能。

四是配備網(wǎng)格人員?？梢酝ㄟ^整合街道和有關(guān)部門工作力量，在每個網(wǎng)格統(tǒng)一配備工作力量。根據(jù)現(xiàn)階段

社區(qū)工作需要，首先可以在每個網(wǎng)格配齊3名工作人員，以后還可以根據(jù)社區(qū)工作需要，逐步把職能部門工作力量配備在網(wǎng)格中。

1、設(shè)網(wǎng)格責(zé)任人1名，同時兼任網(wǎng)格黨支部書記，可以由街道辦事處中層以上黨員干部擔(dān)任，全權(quán)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)黨建、網(wǎng)格內(nèi)各項工作問題的巡查發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理和聯(lián)系上報工作；

2、設(shè)網(wǎng)格管理員1名，按每個網(wǎng)格配備1名的原則，擇優(yōu)就近在每個網(wǎng)格中選聘，按一人多崗和一崗多責(zé)的要求，網(wǎng)格管理員既是政策宣講員，也是民事調(diào)解員；既是計生管理員，也是消防安全員。他們不分專業(yè)、不分條口，承擔(dān)網(wǎng)格中所有信息采集、日常事務(wù)、便民服務(wù)和簡易問題的處理。這樣可以充分發(fā)揮管理員在網(wǎng)格內(nèi)矛盾隱患清、反應(yīng)速度快的特點(diǎn)，將不必要的矛盾隱患及時有效化解在萌芽狀態(tài)。也可以有效解決各個部門要求在社區(qū)分口、多頭設(shè)置協(xié)管員的難題，可以有效的節(jié)約管理成本，提高工作效率。

3、設(shè)網(wǎng)格警員1名，以社區(qū)民警為主，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)常住人口、流動人口、社會治安、安全隱患、突發(fā)事件等工作的處理；

4、社會力量協(xié)同?？梢猿浞职l(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，調(diào)動社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的積極性，通過整合網(wǎng)格內(nèi)人大代表、政協(xié)

委員、黨員；網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)物業(yè)、庭院管理人員、院長、樓棟長；居民代表、志愿服務(wù)人員等共同參與社區(qū)網(wǎng)格管理，形成街道辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格管理員以及網(wǎng)格內(nèi)各種社會力量相互聯(lián)系、良性互動的局面，從而提升社區(qū)的精細(xì)化管理水平，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理乘數(shù)倍增的效應(yīng)。五是完善運(yùn)行機(jī)制。通過建立日巡查走訪、日碰頭周例會、問題“雙報告、績效考核等制度，保證網(wǎng)格管理員每天至少對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格開展一次全面巡查走訪，辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格管理員多方定期研判網(wǎng)格內(nèi)社情民意，確保網(wǎng)格內(nèi)一般性工作能隨時得到解決；突發(fā)性工作能及時得到處置；需要協(xié)調(diào)職能部門審批處理的工作能在最短時間內(nèi)分級、分類得到處理，真正實(shí)現(xiàn)“小事調(diào)解不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)、街道”的目標(biāo)，形成區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格條塊結(jié)合、快速聯(lián)動的處置機(jī)制。相信通過三級平臺、四級管理為主體的“網(wǎng)格化”社區(qū)管理模式的實(shí)施，我區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)工作一定會再上一個新的臺階。

第四篇：構(gòu)建自主化班級管理模式的探索與實(shí)踐論文

隨著知識經(jīng)濟(jì)、信息社會的發(fā)展，教育和社會的關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化，“保姆式”、“警察式”的班級管理顯然不符合德育規(guī)律，更不適應(yīng)現(xiàn)今的社會。綜觀當(dāng)前的教育改革，讓學(xué)生學(xué)會自我管理、發(fā)揮受教育者的主體性成為現(xiàn)代班級管理的重要追求目標(biāo)，因?yàn)檫@達(dá)到了“管，是為了不管”的最高境界。作為一個班主任，應(yīng)該更新教育觀念，給學(xué)生創(chuàng)造自我發(fā)展、主動成長的機(jī)會和空間，讓學(xué)生完成自己能夠想到的事，讓他們自主管理屬于他們的班集體。那么，如何實(shí)現(xiàn)班級自主化管理呢？

一、構(gòu)建自主化班級管理模式的基本條件

1.營造民主和諧的班級管理氛圍

尊重學(xué)生是營造民主和諧的班級管理氛圍的基本前提，在班級管理中，班主任要平等地與學(xué)生相處，應(yīng)使學(xué)生明白他們雖然在知識經(jīng)驗(yàn)上與老師有一些差距，但在這個班級中大家的地位是平等的，都有權(quán)表達(dá)自己的見解，都有權(quán)參與班級的管理；要真誠地對待每一位學(xué)生，對于學(xué)生在日常生活、學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題，不把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給學(xué)生，同時，尊重學(xué)生的意見，使學(xué)生感受到班主任是在尊重他們的選擇權(quán)利，感受到教師的期待和愛心，從而自覺融入到班級中去；要注意培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識和集體榮譽(yù)感，讓每一個學(xué)生都認(rèn)識到他們才是班級的主人，一言一行不僅僅代表自己，而且代表整個班級。

2.調(diào)動每個學(xué)生參與班級管理的積極性

調(diào)動每個學(xué)生參與班級管理的積極性，使每個同學(xué)都盡可能的學(xué)會自我管理，并積極參與班級管理，才能實(shí)現(xiàn)班級的自主化管理。對于一些學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀但缺乏參與班級管理熱情的同學(xué)，要經(jīng)常和他們談心，幫助他們逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識個體與集體的關(guān)系；對于那些因表現(xiàn)不突出甚至落后的同學(xué)班主任就要給他們創(chuàng)造自我表現(xiàn)的機(jī)會，并隨時予以肯定和表揚(yáng)，增強(qiáng)他們參與班級管理的信心。

二、構(gòu)建自主化班級管理模式的有效措施

1.以學(xué)生的意愿為前提，民主選舉班干部

充分尊重學(xué)生的意愿，通過采取個人報名、民主投票的方式選舉學(xué)生滿意的班干部。同學(xué)間相互比較了解，什么人適合什么樣的工作他們會考慮得很周到，而且對自己選舉出來的班級干部他們也都比較信服，這樣就搭建了自主管理的基本框架。

2.明確班干部職責(zé)為基礎(chǔ)，給學(xué)生自主管理的空間

班干部在班級管理中起著舉足輕重的作用，作為團(tuán)結(jié)和教育全體學(xué)生的核心力量，可以形成正確的輿論，去影響、調(diào)動其他學(xué)生參與班級管理。因此給他們自主管理的空間，可以增強(qiáng)他們主動參與、克服困難的意識，提高自主管理的能力。

3.建立互助小組為單位的競爭機(jī)制，激發(fā)全班學(xué)生的積極性

在全班建立互助小組，各項活動以小組為單位開展評比，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作精神，通過競爭也促進(jìn)自身和班級各項工作不斷進(jìn)步。

4．增設(shè)管理崗位實(shí)行崗位輪換

管理崗位可以給學(xué)生很多的鍛煉機(jī)會，這也是班干部集體意識強(qiáng)，組織能力等各方面比較突出的一個重要原因。所以增設(shè)管理崗位如“值日班長”、“多媒體管理員”等，盡可能給學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會，調(diào)動學(xué)生管理班級的積極性，做班級的主人。定期實(shí)行崗位輪換，使人人有崗位，人人有責(zé)任，其能力也得以有效地提高和發(fā)揮。5.建立總結(jié)評價機(jī)制，完善自我管理

評價是構(gòu)建自主化班級管理的一個重要環(huán)節(jié)，班級管理情況如何，還存在哪些問題，通過建立定期地、全員參與地總結(jié)評價機(jī)制，能使每位同學(xué)深切感受自己是班級的主人，有責(zé)任和義務(wù)為班級工作盡心盡力，也可以讓學(xué)生在問題中學(xué)會管理，進(jìn)而促進(jìn)自我的不斷完善。評價方式要靈活多樣，將教師評價、學(xué)生互評，自評等方式有幾結(jié)合，但要以肯定學(xué)生工作，激勵學(xué)生發(fā)展為原則，這樣有利于增強(qiáng)學(xué)生的信心和管理班級的熱情。

三、構(gòu)建自主化班級管理模式的效果反思

通過班級管理實(shí)踐，構(gòu)建自主化班級管理模式在促進(jìn)班級管理、增強(qiáng)學(xué)生主體意識和能力等方面都取得了比較理想的效果。

1.班級管理中學(xué)生的主體性得以提升

學(xué)生才是班級真正的主人，是班級管理的主體，在自主管理模式下，全體學(xué)生既自我約束，又互相監(jiān)督，既積極競爭又團(tuán)結(jié)協(xié)作，培養(yǎng)了他們的非智力素質(zhì)，而增強(qiáng)了他們的自信心和自制力。

2.學(xué)生的責(zé)任意識和班級凝聚力得以增強(qiáng)

構(gòu)建自主化班級管理模式，有機(jī)地把競爭意識、合作意識、責(zé)任意識以及自信心等相結(jié)合，這樣通過擔(dān)任多種班級管理角色讓更多的學(xué)生在集體中承擔(dān)責(zé)任、服務(wù)于集體，學(xué)生的責(zé)任意識得到強(qiáng)化，并很快轉(zhuǎn)化成對班級的熱愛，增強(qiáng)班集體的凝聚力。

3.班級管理的實(shí)效性不斷得以提高

自主班級管理充分調(diào)動了全體學(xué)生的積極性，通過學(xué)生自我管理全班形成齊抓共管的良好局面，顯著提高班級管理效率，促進(jìn)了班級管理工作的良性循環(huán)，班級各項活動能自主開展。

4.學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力得以發(fā)展

在構(gòu)建自主班級管理模式的過程中，學(xué)生更多地看到同伴和自己的長處，讓家長和老師也更多發(fā)現(xiàn)他們的發(fā)展?jié)摿?，形成了推動學(xué)生不斷進(jìn)步的積極環(huán)境，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在自主管理模式下，被動的管理變成主動的管理學(xué)生的前進(jìn)、向上的內(nèi)驅(qū)力在此得到了激發(fā)，班級自主管理還為每位學(xué)生創(chuàng)造了參與組織管理和實(shí)踐的機(jī)會，提高了每一位學(xué)生的自主管理能力，促進(jìn)自身組織能力和綜合素質(zhì)不斷發(fā)展。

當(dāng)今社會的發(fā)展需要能夠自我管理，并具備合作意識和較高綜合素質(zhì)的真正人才，學(xué)校要強(qiáng)化班級管理改革與創(chuàng)新必然要把班級管理的主動權(quán)交給學(xué)生。當(dāng)然，班級管理是一個動態(tài)化的復(fù)雜過程，我在構(gòu)建自主化班級管理模式方面做的還不夠，今后我將繼續(xù)努力，將自己在班級管理中的實(shí)踐和探索不斷完善和發(fā)展，做好學(xué)生的領(lǐng)路人。

第五篇：社工人才隊伍建設(shè)與管理模式的探索與實(shí)踐

社工人才隊伍建設(shè)與管理模式的探索與實(shí)踐

建設(shè)宏大社會工作人才隊伍是黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)之一。涪城區(qū)把加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)作為實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓，堅持立足民政、發(fā)展專業(yè)、服務(wù)社會的發(fā)展思路，在加強(qiáng)社區(qū)社工人才隊伍建設(shè)方面進(jìn)行了探索性實(shí)踐，逐步建立起民政系統(tǒng)及社區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的工作機(jī)制。

一、社工人才隊伍建設(shè)目存在的問題和制約因素

綿陽市涪城區(qū)在社區(qū)社工人才隊伍建設(shè)方面做了一定的工作，也取得了一些成效，但就社會工作社會化及社會工作人才的社會化而言，還存在著社工人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化程度不高；布局不全，發(fā)展不平衡；人才培訓(xùn)不夠，認(rèn)證機(jī)制不健全；缺乏完善的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和有效的激勵保障措施等問題的存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會工作的需要。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）社工人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化程度不高

從行業(yè)角度看，社工人才應(yīng)該包括黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五種。但從社會工作的角度來說，社工人才應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)化的社會工作者和以社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)者、社會服務(wù)志愿者等為主體的社會化的社會工作者。全區(qū)現(xiàn)有人口40余萬，有以民政系統(tǒng)及社區(qū)居委會委員為主的專職社區(qū)社會工作者600余人，平均每880人配備一名社會工作者。這部分社工全都通過選舉、政府選派或招聘等方式產(chǎn)生，其中離退休教師、醫(yī)生及文藝、司法工作者或具有一定專業(yè)技能的占到20%左右，其余多具有初、高中文化，專業(yè)服務(wù)技能掌握程度不高。另外還有6000多人以低學(xué)歷者和老年人為主的志愿者隊伍，超過半數(shù)的參與者具有初中或以下文化程度，大、中專在校生占4%左右，專業(yè)技術(shù)人員占8%左右，平均年齡在50歲左右。整個社區(qū)志愿者隊伍的隨意性較大、專業(yè)程度不高，且專職的社會工作志愿者為數(shù)不多，加上管理及服務(wù)不規(guī)范等問題，使得這支隊伍應(yīng)有的功能和作用遠(yuǎn)未得到正常發(fā)揮，還不能滿足社區(qū)居民群眾的物質(zhì)文化生活需求。

（二）社工人才隊伍布局不合理，服務(wù)開展不平衡

在政府的主導(dǎo)下，實(shí)物方面的救助、解困、康復(fù)等社會工作，建立了較為完善的工作體系，但在社區(qū)層面上以精神關(guān)懷和智力支持為 主的社會工作，其從業(yè)人員就十分有限了，具體表現(xiàn)在：社區(qū)中某個個人或家庭需要協(xié)助適應(yīng)生活環(huán)境，提高獨(dú)立應(yīng)付生活的能力，或改變態(tài)度、矯正行為、改善環(huán)境，發(fā)揮自身的潛能，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的相互適應(yīng)，而社區(qū)社會工作者要么缺乏相關(guān)的專業(yè)技能，要么由于人手不夠而無力提供長期深入的協(xié)助。同時，由于參與社區(qū)服務(wù)的社會工作者，在年齡、文化程度參差不齊，又受時間與活動地點(diǎn)的限制，人員集中較困難，使社區(qū)因地域、環(huán)境、重視程度以及人員素質(zhì)等多方面因素的影響而存在著服務(wù)活動開展不均衡的現(xiàn)象。

（三）社區(qū)社會工作者培訓(xùn)不夠，培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)制不健全 社工人才培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的能力要求，對不同職業(yè)的社工人才進(jìn)行分門別類的能力培訓(xùn)，在提高政策水平和其社會工作理論素養(yǎng)、向他們傳授社會工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)知識、操作技能、社會工作的專業(yè)性方法和技巧，并培養(yǎng)其從事社會活動、調(diào)動和整合社會資源的能力。目前，我區(qū)在低保、救助、司法、計生、養(yǎng)老、再就業(yè)及社區(qū)服務(wù)等社會工作方面都實(shí)施了多種形式的從業(yè)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)制不健全，專業(yè)社工職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評價體系不完善，一些專業(yè)性較強(qiáng)的社會服務(wù)培訓(xùn)未能普及，社工隊伍整體素質(zhì)提高緩慢，一方面，社會工作者技能培訓(xùn)無章可依，零星分散，導(dǎo)致技能培訓(xùn)與實(shí)際需要銜接不夠且有效率不高；另一方面，社工的服務(wù)能力缺乏相關(guān)機(jī)構(gòu)權(quán)威、統(tǒng)一的認(rèn)可，不便于開展服務(wù)工作。

（四）缺乏有效的激勵措施，人才管理相對滯后

要開展好社區(qū)社會工作就必須要有大批參與者，就必須著重培養(yǎng)社區(qū)居民的義務(wù)觀，培育社區(qū)成員的公共意識，而為社工提供一定的優(yōu)待，能起到一種很好的價值導(dǎo)向作用。因此，需要政府出臺一些規(guī)章，比如社區(qū)社會工作制度，規(guī)定一部分公民有義務(wù)承擔(dān)一定量的公益事務(wù)并且有權(quán)要求得到需要的服務(wù)。同時，街道、社區(qū)的社工組織（如社會工作站、志愿者服務(wù)站）在社工登記注冊、執(zhí)證上崗、服務(wù)記錄、行為規(guī)范，培訓(xùn)、幫扶、表彰、獎勵等方面也要建立規(guī)范化的管理制度，特別是要建立考核和總結(jié)表彰等激勵制度，以此作為對社區(qū)社會工作者客觀評價的依據(jù)，使社會工作者隊伍建設(shè)逐步向社會化、制度化方向發(fā)展。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)活躍在社區(qū)服務(wù)崗位上的老年服務(wù)者，他們特別在意別人的肯定，并且希望自己在需要時，也能得到別人的幫助和服務(wù)；而對于參與社區(qū)服務(wù)的年青人及在校生，他們參與社區(qū)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和動機(jī)除了獻(xiàn)愛心外，還希望能有更多歷練、實(shí)踐的機(jī)會。因此建立健全社區(qū)社會服務(wù)的評估獎勵機(jī)制，對社 工進(jìn)行有效評估，并及時進(jìn)行慰問、獎勵是不斷提高社工服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)社工隊伍穩(wěn)步健康發(fā)展的有效措施。

二、社會工作人才隊伍建設(shè)的探索

（一）建立教育培訓(xùn)機(jī)制

一方面利用社區(qū)學(xué)校，制定實(shí)施了社區(qū)工作者培訓(xùn)計劃，請來社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，定期組織現(xiàn)任社區(qū)工作者開展低保、救助、選舉、居家養(yǎng)老、婚姻登記、優(yōu)撫安置、心理輔導(dǎo)等社會工作及電腦維護(hù)使用等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，另外還通過外出考察及遠(yuǎn)程教育等形式，將系統(tǒng)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)結(jié)合起來，宣傳普及社會工作知識，提高社區(qū)工作者的服務(wù)管理技能。同時，區(qū)職各相關(guān)職能部門深入社區(qū)，開展定期或不定期的督促指導(dǎo)工作，對社區(qū)工作者業(yè)務(wù)能力的提高也起到了極好的促進(jìn)作用；另一方面，社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況，通過選聘具備一定文化素質(zhì)和特長的年青人充實(shí)到社區(qū)工作者隊伍中，提高社區(qū)隊伍的整體素質(zhì)。目前，涪城區(qū)與綿陽師范學(xué)院建立了校地合作機(jī)制，由綿陽師范學(xué)院法學(xué)與社會學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)涪城區(qū)社會工作人員，并輔導(dǎo)社會工作師（助理、中級）考試。該項目已于2012年4月啟動，經(jīng)過培訓(xùn)后，涪城區(qū)社工人員社會工作師考試通過率提高了20個百分點(diǎn)。

（二）建立健全社區(qū)工作考評機(jī)制

在著力改善社區(qū)居委會成員年齡和文化結(jié)構(gòu)方面，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過自薦或群眾推選及民主選舉的方式產(chǎn)生新的社區(qū)居委會委員。涪城區(qū)在各社區(qū)推行了“雙服務(wù)、雙評議”（區(qū)直部門及街道辦事處服務(wù)社區(qū)、社區(qū)服務(wù)居民；居民評議社區(qū)居委會，社區(qū)居委會評議區(qū)直部門及街道辦事處）活動，并按照《居民組織法》對社區(qū)委員進(jìn)行考核，能者上、平者讓、庸者下，進(jìn)一步完善了服務(wù)、評議工作制度和考核辦法。

（三）打好社區(qū)硬件基礎(chǔ)

自2003年以來，涪城區(qū)委、區(qū)政府就把解決社區(qū)組織辦公服務(wù)用房問題列為了政府實(shí)事，在市級資金支持下，投入7500余萬元，先后購建解決了90個社區(qū)居委會辦公用房，為社區(qū)新增辦公服務(wù)用房近萬平方米。到目前為止，全區(qū)141個社區(qū)中有100個社區(qū)居委會的工作服務(wù)用房達(dá)到了80平方米以上，占總數(shù)的71%。在送變電和金地社區(qū)，能同時容納60余人開展活動的多功能廳、設(shè)施齊備的圖 3 書閱覽室和綠色網(wǎng)吧、社區(qū)醫(yī)療康復(fù)中心以及社區(qū)服務(wù)站等都為社區(qū)工作者開展各類服務(wù)活動提供了硬件支持。

（四）穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍

在提高社區(qū)工作者待遇，穩(wěn)定社區(qū)隊伍方面，涪城區(qū)在全市做到兩個率先。率先把社區(qū)委員的生活補(bǔ)貼從2005年的人均120元增加到2011年的人均補(bǔ)貼500元左右。僅這一項，區(qū)財政年均投入就達(dá)到455萬元以上（其中市承擔(dān)150萬元）。率先為社區(qū)委員辦理了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。通過實(shí)施《涪城區(qū)第五屆社區(qū)居委會專職委員退養(yǎng)辦法》和《涪城區(qū)社區(qū)居委會委員參加社會保險的實(shí)施意見》，解決了社區(qū)委員們的后顧之憂，對進(jìn)一步穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍，調(diào)動社區(qū)委員的積極性，提高隊伍素質(zhì)起到了積極作用。

三、社工人才隊伍建設(shè)管理模式的反思

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，民政、司法、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、教育等職能部門具體實(shí)施，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織密切配合的工作格局，成立昆山市社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在民政局增設(shè)社會工作管理科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市社會工作的開展及市社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。同時，在各區(qū)、鎮(zhèn)明確社會工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會工作領(lǐng)導(dǎo)體系和組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計

從實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度，把加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，與其他重點(diǎn)工作同部署、同調(diào)度、同考核，確保工作任務(wù)高效完成，各項決策有效實(shí)施。定期召開社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位例會，討論研究社會工作人才隊伍建設(shè)總體思路。同時，積極制定社會工作指導(dǎo)性文件，使社工職業(yè)規(guī)范、項目設(shè)計、督導(dǎo)評估、資金保障等方面逐步走向規(guī)范化、制度化。

（三）進(jìn)一步開發(fā)社工崗位

借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綿陽市實(shí)際，在各級各類社會管理和公共服務(wù)部門、社會工作者充當(dāng)核心角色的領(lǐng)域、公益性社會團(tuán)體和民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)中大量設(shè)置社會工作崗位，使其成為 4 社會工作人才就業(yè)的主渠道。逐步實(shí)行社會工作職業(yè)準(zhǔn)入制度，對所有從事社會工作的人員都進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)

實(shí)施社會工作人員素質(zhì)提升工程，有計劃、分層次地加強(qiáng)社會工作人員的培訓(xùn)。在社會福利、社會救助、殘障服務(wù)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域建立社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地，提高社會工作專業(yè)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力。與高校等組織合作，有計劃地選送一批優(yōu)秀社會工作人才赴先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐交流。

（五）進(jìn)一步健全激勵機(jī)制

健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體，對業(yè)績突出、能力卓著的社工予以表彰的獎勵機(jī)制。按照國家有關(guān)規(guī)定，制定合理的社會工作者職業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)一的社工行業(yè)薪酬體系。采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合的方案，設(shè)置多層次、多類型的社工職業(yè)成長階梯，穩(wěn)定社會工作優(yōu)秀人才隊伍。