第一篇:高校審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系探討
高校審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系探討
[摘要]審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)判斷能力要求較高,很多高校在審計(jì)專業(yè)教學(xué)中希望通過案例教學(xué)的方式提高學(xué)生的審計(jì)職業(yè)判斷力,但收效甚微。為了提高本科學(xué)生實(shí)踐能力,畢業(yè)后能夠快速適應(yīng)工作崗位的要求,應(yīng)從教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置三方面構(gòu)建一個(gè)有效的審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。
2095-3283(2013)09-0150-02
[作者簡(jiǎn)介]孫國(guó)萍,女,安徽阜陽(yáng)人,講師,研究方向:會(huì)計(jì)、審計(jì)。
[基金項(xiàng)目]安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)校級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):ACJYYB201252、ACJYYB201253);校級(jí)青年科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):ACKYQ1230)的階段性成果。
審計(jì)工作實(shí)務(wù)性比較強(qiáng),與會(huì)計(jì)工作相比,審計(jì)工作需要審計(jì)人員具備職業(yè)判斷能力。在傳統(tǒng)的課堂講授方式中,教師教學(xué) “滿堂灌”,而學(xué)生則被動(dòng)地聽,這種單純的課堂講授方式很難讓學(xué)生對(duì)如何審計(jì)產(chǎn)生感性認(rèn)識(shí),更不可能培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力。所以,在審計(jì)教學(xué)中需要實(shí)施審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。而現(xiàn)在很多高校所開設(shè)的審計(jì)實(shí)驗(yàn)課多是在審計(jì)學(xué)課程中實(shí)施案例教學(xué),審計(jì)案例多是根據(jù)實(shí)際發(fā)生的審計(jì)失敗案件編寫,主要傾向于啟發(fā)學(xué)生分析審計(jì)失敗原因,關(guān)于實(shí)際操作整個(gè)審計(jì)過程、審計(jì)程序、審計(jì)測(cè)試的案例卻相當(dāng)匱乏,知識(shí)點(diǎn)分散,很難從總體上把握審計(jì)工作的要點(diǎn)。為了提高本科學(xué)生實(shí)踐能力,構(gòu)建一個(gè)有效的審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系是審計(jì)專業(yè)建設(shè)中亟需解決的問題。
一、審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式主要包括案例教學(xué)、畢業(yè)實(shí)踐、手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)、手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的“雙平臺(tái)”模式。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,審計(jì)人員需要根據(jù)具體的環(huán)境設(shè)計(jì)審計(jì)計(jì)劃,選擇審計(jì)程序等,這種職業(yè)判斷能力對(duì)審計(jì)人員來(lái)說是至關(guān)重要的。培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的職業(yè)判斷能力應(yīng)該成為審計(jì)課程教學(xué)的重中之重。與上述審計(jì)模式相比較,審計(jì)案例教學(xué)效果并不好,大部分是單個(gè)的審計(jì)案件,畢業(yè)實(shí)踐實(shí)際效果也不是很理想。而審計(jì)實(shí)踐并不是單個(gè)的審計(jì)案件,對(duì)審計(jì)環(huán)境的模擬應(yīng)來(lái)源于實(shí)際審計(jì)工作,應(yīng)營(yíng)造仿真的審計(jì)環(huán)境,幫助學(xué)生鞏固所學(xué)到的理論知識(shí)。所以在審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中應(yīng)采用后面三種模式。
(一)手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)可以在大三開設(shè)。在實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí),需要選擇一個(gè)完整的審計(jì)模擬對(duì)象,包括:被審計(jì)單位某年全年的財(cái)務(wù)資料;進(jìn)行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所必需的各種相關(guān)資料,如模擬審計(jì)對(duì)象的基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與崗位分工、主要的管理制度、驗(yàn)資報(bào)告及上一年度的審計(jì)報(bào)告等。高校在設(shè)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)資料時(shí)可考慮利用手工會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的資料,但需要注意“審計(jì)陷阱”的設(shè)計(jì)。指導(dǎo)教師在審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)中扮演多重角色,如組織者、協(xié)調(diào)者、引導(dǎo)者,指導(dǎo)各審計(jì)小組進(jìn)行分工,做好審計(jì)工作中的協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)學(xué)生按計(jì)劃完成審計(jì)工作。審計(jì)實(shí)驗(yàn)課一般是4-5個(gè)學(xué)生成立一個(gè)審計(jì)小組,選擇協(xié)調(diào)、溝通和組織能力強(qiáng)的學(xué)生作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,與被審計(jì)單位、客戶進(jìn)行有效的良好溝通,負(fù)責(zé)組織、分配、協(xié)調(diào)小組成員的工作。而手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)果的評(píng)價(jià)更注重學(xué)生在審計(jì)過程中的表現(xiàn),如何編制審計(jì)計(jì)劃,如何選取審計(jì)證據(jù),如何實(shí)施審計(jì)程序,小組之間分工合作如何等。
(二)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)可以使學(xué)生利用審計(jì)軟件、EXCEL幫助整理數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)處理的效率,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助審計(jì),培養(yǎng)審計(jì)信息化人才。有條件的高校應(yīng)單獨(dú)開設(shè)《計(jì)算機(jī)審計(jì)》課程,作為高等學(xué)校會(huì)計(jì)學(xué)本科的一門專業(yè)必修課或指定選修課。實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織方式采用團(tuán)隊(duì)小組PK方式,以項(xiàng)目組為單位進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)”模擬。實(shí)驗(yàn)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以小組總體表現(xiàn)為主。審計(jì)實(shí)驗(yàn)可以按照審計(jì)過程分為三階段:準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和終結(jié)階段,其中由指導(dǎo)教師指定或由學(xué)生抽簽決定要做的循環(huán)審計(jì),通過選擇不同的循環(huán)審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的差別化。
(三)“雙平臺(tái)”審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式
“雙平臺(tái)”審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)施可以參照手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)的實(shí)施,注意手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)在前,而計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)在后。手工審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)應(yīng)提供一到兩年的整套典型手工財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還應(yīng)提供一套電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以便把手工模擬實(shí)驗(yàn)與計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)驗(yàn)緊密地結(jié)合在一起,使其成為一個(gè)有機(jī)整體。對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行“審計(jì)陷阱”設(shè)計(jì)時(shí),可以通過改變發(fā)生時(shí)間、改變金額單位、改變利潤(rùn)操縱方式后重新編制出幾套不同的賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,以供不同的實(shí)驗(yàn)小組使用。
二、審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容
很多高校所開設(shè)的審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程在教學(xué)內(nèi)容上存在忽視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)道德和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等問題。因此,高校在設(shè)計(jì)審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容時(shí)應(yīng)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,引入職業(yè)道德和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等內(nèi)容。
(一)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的重點(diǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與應(yīng)對(duì)。識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)需要了解被審計(jì)單位及其所處環(huán)境。但現(xiàn)有的審計(jì)實(shí)驗(yàn)教材或?qū)徲?jì)教學(xué)軟件中對(duì)背景資料這部分較為欠缺,很難滿足重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的需求,審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中更多的是通過審計(jì)程序進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作底稿的編制。所以,審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,充實(shí)被審計(jì)單位背景資料,尤其是關(guān)于內(nèi)部控制方面的資料。在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容時(shí),需要考慮到如何結(jié)合背景資料進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與應(yīng)對(duì),分別從行業(yè)背景、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、監(jiān)管環(huán)境等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)完善。
(二)考量職業(yè)道德
審計(jì)主體在實(shí)施審計(jì)行為時(shí),必須符合審計(jì)人員職業(yè)道德。而在審計(jì)實(shí)驗(yàn)中,對(duì)于審計(jì)人員的獨(dú)立性、專業(yè)勝任能力和保密等實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容涉及很少,缺乏對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的培養(yǎng)。所以,在審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)中應(yīng)引入職業(yè)道德判斷,可以在業(yè)務(wù)承接時(shí),通過賦予學(xué)生不同角色,判斷是否承接該項(xiàng)業(yè)務(wù),并且通過勝任能力進(jìn)行相應(yīng)分工,以提高其專業(yè)判斷力。
(三)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制
在審計(jì)實(shí)驗(yàn)中項(xiàng)目的質(zhì)量控制只是對(duì)審計(jì)工作底稿的復(fù)核簽字,現(xiàn)有的審計(jì)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)更多注重審計(jì)過程,而輕視審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制內(nèi)容的設(shè)計(jì)。所以,審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)中應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,增加指導(dǎo)教師或項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行時(shí)的指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核,把項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核落實(shí)到實(shí)處。
三、審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置
在審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置方面,有的高校是在審計(jì)學(xué)課程中引入審計(jì)案例;有的是進(jìn)行單項(xiàng)實(shí)驗(yàn),如函證等;有的是進(jìn)行綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn),如手工審計(jì)實(shí)驗(yàn)或利用審計(jì)軟件實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn)。為了提高學(xué)生的審計(jì)實(shí)踐能力,在審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置方面需要逐步地提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng),在單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn),有條件地可以再進(jìn)行跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)。
(一)單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程
審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程體系的基礎(chǔ)是單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程。單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程無(wú)需單獨(dú)開設(shè),可以在審計(jì)學(xué)課程中結(jié)合審計(jì)知識(shí)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn),為跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)打基礎(chǔ)。單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)既可以采用案例的方式,也可利用審計(jì)學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。另外,對(duì)綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)道德培養(yǎng)等有難度的內(nèi)容,可以通過單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)開展,通過設(shè)計(jì)不同的審計(jì)案例,以小組討論的方式,便于取得良好的實(shí)驗(yàn)效果。
(二)綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程
通過單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn),學(xué)生在審計(jì)理論和實(shí)務(wù)方面已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但這些畢竟是孤立的知識(shí)點(diǎn),學(xué)生需通過綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程所提供的仿真模擬環(huán)境,來(lái)了解如何針對(duì)一家企業(yè)完整地進(jìn)行審計(jì),掌握完整的審計(jì)流程。綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn)課程在設(shè)置時(shí)可采用手工模擬審計(jì)實(shí)驗(yàn)或計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)驗(yàn),或“雙平臺(tái)”審計(jì)實(shí)驗(yàn)。
(三)跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)
跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)可以把審計(jì)實(shí)驗(yàn)嵌入整個(gè)ERP流程(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng))或進(jìn)行校外實(shí)習(xí)。ERP強(qiáng)調(diào)各管理職能環(huán)節(jié)之間的集成化、協(xié)調(diào)化和系統(tǒng)化。在已經(jīng)進(jìn)行了ERP實(shí)驗(yàn)的前提下,審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)可基于ERP環(huán)境,圍繞ERP系統(tǒng)的模式規(guī)劃審計(jì)實(shí)驗(yàn)的流程和內(nèi)容,讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)審計(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理鏈條中的地位和作用,及時(shí)了解和學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理模式。未開設(shè)ERP實(shí)驗(yàn)的學(xué)校,可以與企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)系,推薦學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)習(xí)。
高校在進(jìn)行審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí),需要根據(jù)自身的條件來(lái)設(shè)置審計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、課程和教學(xué)模式等。審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的完善是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,選擇合適的教學(xué)模式,從最初的單項(xiàng)審計(jì)實(shí)驗(yàn)到綜合審計(jì)實(shí)驗(yàn),條件成熟時(shí),可以將審計(jì)實(shí)驗(yàn)嵌入到ERP沙盤實(shí)驗(yàn)中,或者建設(shè)云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)不同階段設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)內(nèi)容。
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第二篇:高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系的構(gòu)建
高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系的構(gòu)建
【摘?要】?實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為高等教育的重要組成部分,在培養(yǎng)高素質(zhì)和創(chuàng)新能力復(fù)合型人才方面具有巨大的優(yōu)勢(shì)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革應(yīng)針對(duì)存在的問題,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),構(gòu)建新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系;編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)新教材;開展多種形式的實(shí)驗(yàn)教學(xué);建設(shè)高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,確立和實(shí)施新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核制度。
二十一世紀(jì)人類進(jìn)入了創(chuàng)新時(shí)代,高新科技突飛猛進(jìn),新知識(shí)、新發(fā)明不斷涌現(xiàn),培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才是我們教育領(lǐng)域各高等院校面臨的重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)。國(guó)家教育部明確提出了新世紀(jì)人才培養(yǎng)要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?shí)驗(yàn)教學(xué)是高等教育重要組成部分,是將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際技能的重要環(huán)節(jié),是提高學(xué)生解決實(shí)際問題能力、培養(yǎng)學(xué)生樹立科學(xué)思維和創(chuàng)造性思維首要途徑,對(duì)培養(yǎng)社會(huì)所需要的高素質(zhì)、有能力、創(chuàng)新型人才具有不可替代的重大意義。
一、實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的主要問題
目前,我國(guó)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面還存在著許多問題,比較薄弱,跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐和社會(huì)前進(jìn)的需要。主要問題有:
一是實(shí)驗(yàn)教學(xué)過去一直被視為理論教學(xué)的附屬部分,依賴于理論教學(xué),這種教學(xué)觀念和模式,重點(diǎn)在課本知識(shí)、理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,忽略了實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),制約了學(xué)生探索求知與創(chuàng)新,和當(dāng)今時(shí)代對(duì)人才的要求不符。二是實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容沒有隨著科技和知識(shí)的不斷發(fā)展及時(shí)更新,幾十年一貫制,傳統(tǒng)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)多,綜合設(shè)計(jì)性、研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)偏少,形式單一,陳舊死板,學(xué)生能力和創(chuàng)造性發(fā)展得不到有效訓(xùn)練。教師缺乏積極性,學(xué)生興趣不高,有些內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用不符,損害了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和水平。三是各門實(shí)驗(yàn)課以教研室為單位各自為政,實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物獨(dú)立存在,各成體系,學(xué)科間沒有相互交流的制度、機(jī)制及習(xí)慣,忽視學(xué)科之間的聯(lián)系和滲透,實(shí)驗(yàn)課互不銜接,各上各的,重復(fù)實(shí)驗(yàn),重復(fù)講解等等,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。沒有形成一個(gè)有機(jī)整體。四是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中沒有體現(xiàn)由學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的本意,教師成為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主體,學(xué)生處于從屬地位。實(shí)驗(yàn)中學(xué)生機(jī)械地按照老師的指導(dǎo)和要求學(xué)習(xí)和操作,沒有親自動(dòng)腦動(dòng)手進(jìn)行實(shí)際操作,不能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性和主觀能動(dòng)性,不利于學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高。五是實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核制度不夠完善和健全。實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒有建立單獨(dú)規(guī)范和行之有效的配套考核制度,實(shí)驗(yàn)教學(xué)處在無(wú)硬性規(guī)定和剛性約束中,給人一種松散和走形式的感覺,方方面面都重視不起來(lái),實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意義和目的難于實(shí)現(xiàn)。
二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的必要性和思路
培養(yǎng)和造就現(xiàn)代社會(huì)需要的大批高素質(zhì)和具有創(chuàng)新能力復(fù)合型人才已成為新形勢(shì)下我國(guó)高等教育的主要任務(wù)和重大職責(zé),實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為高等教育的重要組成部分,在培養(yǎng)高素質(zhì)和創(chuàng)新能力復(fù)合型人才方面具有巨大優(yōu)勢(shì),是復(fù)合型人才成長(zhǎng)的主要途徑,發(fā)揮著其他教學(xué)培訓(xùn)不可替代的作用。但我國(guó)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀不容樂觀,傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)觀念和模式制約和束縛著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展,無(wú)法培養(yǎng)出合格的人才。實(shí)驗(yàn)教學(xué)必須改革,通過改革發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)的巨大作用,承擔(dān)起培養(yǎng)復(fù)合型人才的歷史重任。實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革要緊緊圍繞培養(yǎng)和造就復(fù)合型人才這一中心任務(wù)并結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行,革除弊端,建立培養(yǎng)和造就復(fù)合型人才新的制度和機(jī)制。
三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的探索
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),構(gòu)建新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
首先,要提高對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)在培養(yǎng)復(fù)合型人才方面有巨大作用的認(rèn)識(shí),把實(shí)驗(yàn)教學(xué)從理論教學(xué)中解放出來(lái),構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)踐性、操作性極強(qiáng),在培養(yǎng)復(fù)合型人才方面有獨(dú)到作用的優(yōu)勢(shì),突出開拓綜合應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),攜手理論教學(xué),相互促進(jìn)、相互影響。其次,實(shí)施獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系建設(shè),根據(jù)各學(xué)科之間的聯(lián)系,以學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)量和必備的技能為原則,對(duì)各門實(shí)驗(yàn)課進(jìn)行融匯、交叉、整合,形成一個(gè)與理論教學(xué)相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。具體做法:一是將隸屬各教研室的實(shí)驗(yàn)室合并重組,成立實(shí)驗(yàn)中心,獨(dú)立設(shè)課和獨(dú)立開課,實(shí)驗(yàn)中心和各教研室脫鉤,隸屬于院校。二是制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)獨(dú)立的教學(xué)文件、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)大綱、實(shí)驗(yàn)教材、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和實(shí)驗(yàn)報(bào)告等,建立科學(xué)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和獨(dú)立高效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。三是根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,教學(xué)制度、教師制度、實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室使用和操作制度等等,規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)課的組織和管理。
2、編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)新教材
成立實(shí)驗(yàn)教材編寫機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專業(yè)的教師編寫滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系需要的實(shí)驗(yàn)教材。新教材要在加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,改變?cè)袑?shí)驗(yàn)教材以驗(yàn)證性試驗(yàn)為主的原則,注重能力培養(yǎng),突出創(chuàng)新意識(shí),要反映世界領(lǐng)先技術(shù)和前沿知識(shí)以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的最新成果,隨著科學(xué)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整和更新相應(yīng)的內(nèi)容。
新教材內(nèi)容按先易后難、由淺入深、循序漸進(jìn)設(shè)置和展開。新教材前部(第一部分)以基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)為主,讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握實(shí)驗(yàn)的基本常識(shí)、基本概念、基本儀器、基本操作及基本技術(shù)和方法,在進(jìn)行驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)中,理論知識(shí)得到檢驗(yàn)和實(shí)現(xiàn),學(xué)生應(yīng)用科學(xué)意識(shí)得到增強(qiáng),具備了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)知識(shí)和基本實(shí)驗(yàn)的能力。新教材中間部分(第二部分)主要以綜合性實(shí)驗(yàn)為主,這部分的實(shí)驗(yàn)多是跨學(xué)科的,是多門學(xué)科實(shí)驗(yàn)知識(shí)如實(shí)驗(yàn)原理、方法、方向的有機(jī)融合。提高和檢驗(yàn)學(xué)生運(yùn)用多門知識(shí)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)研究問題時(shí)的綜合性、全面性,訓(xùn)練學(xué)生的綜合實(shí)驗(yàn)技能,培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維及知識(shí)轉(zhuǎn)化和聯(lián)系的能力。新教材后部(第三部分)主要以研究性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)為主,設(shè)立課題項(xiàng)目,或讓學(xué)生在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐和院校的科研項(xiàng)目中尋找課題,以學(xué)生為主體,自己動(dòng)手,自查資料,獨(dú)立思考,自行設(shè)計(jì)和編制實(shí)驗(yàn)方案,實(shí)驗(yàn)由學(xué)生獨(dú)立操作完成,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的意識(shí),提高學(xué)生自主分析和解決問題的能力。
3、開展多種形式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)
一是定期開放實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。在實(shí)驗(yàn)室開放期學(xué)生可以進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生自主意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)以及獨(dú)立完成課題實(shí)驗(yàn)的能力。二是利用多媒體設(shè)施,開展形式多樣、豐富多彩的實(shí)驗(yàn)教學(xué),增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的直觀性和趣味性。比如可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、虛擬仿真等新技術(shù),讓學(xué)生可以通過實(shí)驗(yàn)?zāi)M操作系統(tǒng),進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),既節(jié)省了實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi),也擴(kuò)展了實(shí)驗(yàn)室的容量和空間,學(xué)生在仿真環(huán)境中充分發(fā)揮想象力,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。還可以將一些大型實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)、典型實(shí)驗(yàn)以及生產(chǎn)實(shí)際操作過程制成VCD,適時(shí)組織學(xué)生觀看,增加學(xué)生的對(duì)實(shí)驗(yàn)的感性認(rèn)識(shí)和知識(shí)面。三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。走出去就是有計(jì)劃有目的的組織學(xué)生到生產(chǎn)第一線的車間和實(shí)驗(yàn)室去參觀學(xué)習(xí),了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和實(shí)驗(yàn)過程,參與解決和研究生產(chǎn)中的實(shí)際問題,讓學(xué)生在實(shí)際生產(chǎn)工作中和具體實(shí)驗(yàn)中得到鍛煉。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是請(qǐng)生產(chǎn)第一線的工程師、實(shí)驗(yàn)室主任等相關(guān)人員,到學(xué)院擔(dān)任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師,利用他們豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)生開展各種實(shí)驗(yàn),開闊學(xué)生的眼界,提高學(xué)生的實(shí)踐技能和解決問題的能力。
4、建設(shè)一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍
實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的地位、作用、目的、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方式方法都會(huì)有很大的變化,教學(xué)任務(wù)比以前繁重,復(fù)雜程度也大大提高。所以,建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、綜合素質(zhì)高、實(shí)踐技能強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍至關(guān)重要。首先,要轉(zhuǎn)變觀念。實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)體系,相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)部門、相關(guān)人員,尤其是從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員,要把觀念的轉(zhuǎn)變落實(shí)到行動(dòng)中,落實(shí)到實(shí)際工作中,要愛崗敬業(yè)。其次,建立新的實(shí)驗(yàn)人員管理制度。院校要設(shè)置科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)教師崗位和編制,實(shí)驗(yàn)中心(室)主任不得兼職要專任,實(shí)驗(yàn)教師專兼職可按一定的比例設(shè)置,專職實(shí)驗(yàn)教師的待遇、職稱、晉升等要符合和具備實(shí)驗(yàn)和教師兩個(gè)不同角色的特點(diǎn),并和課堂教師相協(xié)調(diào)。要實(shí)行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期考核的管理機(jī)制。再次,實(shí)施實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)和深造計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為新的相對(duì)獨(dú)立體系后,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容、任務(wù)、目的、方法等都較前有重大轉(zhuǎn)變。實(shí)驗(yàn)教師要?jiǎng)偃螌?shí)驗(yàn)教學(xué)的新要求新任務(wù),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,就要有計(jì)劃、分層次的進(jìn)行培訓(xùn)和深造,可以在本地,也可以到國(guó)內(nèi)其他省市,還可以到國(guó)外,可以在學(xué)院,也可以到專門的研究機(jī)構(gòu),還可以到工廠生產(chǎn)第一線,學(xué)習(xí)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理模式,使每一位實(shí)驗(yàn)教師不僅熟練掌握實(shí)驗(yàn)基本知識(shí)、基本技術(shù)、基礎(chǔ)操作,教授學(xué)生掌握大量的日常性的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn),而且具備培養(yǎng)和指導(dǎo)提高學(xué)生綜合設(shè)計(jì)、研究解決問題能力以及創(chuàng)新能力的知識(shí)和方法。
5、確立和實(shí)施新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核制度
傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核既不嚴(yán)格,也不客觀,不適應(yīng)新時(shí)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革和發(fā)展。實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系的構(gòu)建,要建立嚴(yán)格的考核制度。要制訂《考核實(shí)施細(xì)則》,緊緊圍繞學(xué)生能力的提高進(jìn)行考核,變考核知識(shí)向考核能力轉(zhuǎn)變,不及格要重修??己吮M量做到量化細(xì)化,從實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、操作過程、實(shí)驗(yàn)技能、問題的發(fā)現(xiàn)和解決、回答問題、實(shí)驗(yàn)儀器的使用、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等等都要確定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核要點(diǎn)以及評(píng)分原則和分值。考核以平時(shí)考核和期末考試為主,平時(shí)考核占總成績(jī)的70%,期末考試占總成績(jī)的30%。平時(shí)考核以每次實(shí)驗(yàn)為單元,按照《考核實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,期末考試分為實(shí)驗(yàn)理論筆試和實(shí)驗(yàn)實(shí)際操作兩部分,筆試按理論課考核方法進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)實(shí)際操作考核按《考核實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,筆試占期末考試成績(jī)的40%,實(shí)際操作占期末考試的60%。
【作者簡(jiǎn)介】
王?娟(1984-)女,漢族,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與藥學(xué)學(xué)院教師,碩士,主要從事藥物分析和實(shí)驗(yàn)室工作.
第三篇:高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化的發(fā)展趨勢(shì)
高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化的發(fā)展趨勢(shì)
摘要:信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,簡(jiǎn)要分析了高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀,提出了實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)對(duì)策,進(jìn)而提出健全教學(xué)信息化的推動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)信息化硬環(huán)境和軟資源的建設(shè)與利用、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師信息技術(shù)培訓(xùn)等對(duì)策。指出信息化是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì),實(shí)驗(yàn)教學(xué)的信息化改革研究和實(shí)踐提出實(shí)現(xiàn)高校信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的一般途徑。關(guān)鍵詞:高校;實(shí)驗(yàn)教學(xué);教學(xué)信息化;趨勢(shì)
教學(xué)信息化是指實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的信息化。教學(xué)過程是師生之間的信息交流過程,是教師借助教學(xué)媒介(教學(xué)材料、教學(xué)手段、教學(xué)方法)組織起來(lái)的系統(tǒng)過程[1]。教學(xué)信息化的內(nèi)涵是指在教學(xué)過程中,改革教學(xué)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)化的教學(xué)設(shè)計(jì)方法,充分利用信息通訊技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織形式的多樣化、教學(xué)內(nèi)容的電子化、教學(xué)方法和教學(xué)手段的信息化,從而拓展師生之間信息交流的渠道,提高教學(xué)效率和效果。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》 指出,“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視”,并且要求 “把教育信息化納人國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略”,“加快教育信息化進(jìn)程”
[2]。近年來(lái),教育部加強(qiáng)了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作和實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化工作的宏觀指導(dǎo),《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確提出,“要強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié),提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平”。實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的信息化不僅成為信息技術(shù)與課程整合、教育手段現(xiàn)代化的一個(gè)突破口,而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科技的興趣、提高綜合素質(zhì)和發(fā)展創(chuàng)新思維起著重要作用[2]。
高校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)、科研和科技成果轉(zhuǎn)化的基地。隨著高等教育的發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室作為培養(yǎng)高層次人才的重要基地得到了長(zhǎng)足發(fā)展,不僅在學(xué)校的教學(xué)科研工作中占有重要地位,對(duì)學(xué)校的發(fā)展也起著舉足輕重的作用。高校實(shí)驗(yàn)室在承擔(dān)大學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作發(fā)回來(lái)主要作用,高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論課教學(xué)不同,受實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)人員等因素的影響,推行實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化有一定難度。實(shí)現(xiàn)和推行實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化似乎更難充分利用信息化的理念和手段促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平,是全面提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、提高高等院校辦學(xué)水平的有力支撐。為積極推進(jìn)校園信息化建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)高等教育信息化的發(fā)展趨勢(shì),借助飛速發(fā)展的現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)資源共享、實(shí)驗(yàn)室信息化管理,充分發(fā)揮高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)資源的優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。
一、高校實(shí)驗(yàn)信息化教學(xué)的現(xiàn)狀
經(jīng)過十余年的大力發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)取得了豐碩成果。目前高校校園網(wǎng)覆蓋和接入速度均大大提升,訪問互聯(lián)網(wǎng)資源更加方便快捷。多媒體教室設(shè)備價(jià)格大大降低,高校多媒體教室比例極大提高。多媒體電腦、上網(wǎng)本、智能平板等計(jì)算機(jī)終端形式日益多樣化且價(jià)格低廉,廣大師生能夠擁有自己的個(gè)人電腦,逐漸使移動(dòng)教學(xué)成為可能。另外通過精品開放課程建設(shè),積累了數(shù)量龐大的精品課網(wǎng)絡(luò)資源和優(yōu)質(zhì)的視頻公開課。
1、實(shí)驗(yàn)教學(xué)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步
實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到了普遍重視,實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的概念從自然科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)與其他科學(xué)領(lǐng)域;實(shí)驗(yàn)教學(xué)成本大大降低;信息技術(shù)正逐步應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
2、教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)。教學(xué)資源存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,缺乏有效的共建共享機(jī)制,部分教師過于擔(dān)心課件知識(shí)產(chǎn)權(quán),不利于共建共享優(yōu)質(zhì)資源。教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)不僅反映在學(xué)校之間,甚至在一個(gè)學(xué)校的不同院系之間也存在。
3、硬件建設(shè)與教學(xué)需求脫節(jié)。教學(xué)信息化硬件設(shè)施建設(shè)中過于追求高標(biāo)準(zhǔn),沒有認(rèn)真考慮教學(xué)實(shí)際需求和用途,導(dǎo)致硬件建設(shè)投入性價(jià)比不高。有些先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備甚至很少使用造成較大浪費(fèi)。
4、教學(xué)管理制度制約。教師深入開展信息化教學(xué),需要在課堂教學(xué)之外花費(fèi)一定的時(shí)間和學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),這無(wú)疑要占用教師的時(shí)間。但課酬計(jì)算、職稱評(píng)定等管理制度并未考慮信息化教學(xué)方面的工作,這較大程度上影響了教師的積極性。
5、存在亟待解決的問題
從上述高校教學(xué)信息化的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及所遇到的瓶頸看,教學(xué)信息化基礎(chǔ)雖然有了相當(dāng)程度的積累并取得了較好的成果,但教師自身的信息化程度不夠,同時(shí)缺乏相應(yīng)的制度配套保障,從而制約了先進(jìn)信息化設(shè)施對(duì)教學(xué)改革的促進(jìn)作用。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和時(shí)間的依賴性較強(qiáng);實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的建設(shè)大多局限于教材的電子化、CAI課件的制作等;實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式依然陳舊,一般采用教師講解實(shí)驗(yàn)原理并演示實(shí)驗(yàn)步驟(程序)、學(xué)生按部就班做實(shí)驗(yàn)并“填寫”實(shí)驗(yàn)報(bào)告的方式。這樣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果是可想而知的。
二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)對(duì)策
實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化主要依靠?jī)蓚€(gè)因素。一是外因,即動(dòng)力機(jī)制,如教育教學(xué)思想觀念、教育體制、資金投入、教學(xué)的信息環(huán)境和人文氛圍等方面;一是內(nèi)因,即執(zhí)行機(jī)制,如教學(xué)資源生產(chǎn)的電子化(虛擬化)、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用的共享化以及教學(xué)過程的虛擬化和數(shù)字化等。為此,提出以下對(duì)策。
1、健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化的推動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制
上級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)加大對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化的政策支持和資金、人力方面的投入,營(yíng)造良好的信息環(huán)境和氛圍,健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化的推動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制。
2、加強(qiáng)硬環(huán)境和軟資源的建設(shè)和利用,優(yōu)化配置教學(xué)資源
教學(xué)軟硬件資源必須根據(jù)專業(yè)和課程教學(xué)需求進(jìn)行合理配置。硬環(huán)境的建設(shè)方面要加強(qiáng)多媒體教學(xué)設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的購(gòu)進(jìn)和配置。在軟資源建設(shè)和利用方面,首先必須組織和規(guī)范有關(guān)教師搞好各種教學(xué)資源的生產(chǎn)、組織、傳送和利用,如開發(fā)各種軟件平臺(tái)、多媒體素材(包括文字、圖片、動(dòng)畫及教學(xué)音頻和視頻)、多媒體課件及優(yōu)秀教學(xué)案例、電子教案、電子文獻(xiàn)(包括圖書和報(bào)刊雜志)的積累和建設(shè)。當(dāng)然,軟資源的建設(shè),可以不拘泥于資源的數(shù)據(jù)量和體現(xiàn)的形式,但應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和教學(xué)目標(biāo)的無(wú)縫結(jié)合。
3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的信息化知識(shí)培訓(xùn)
要提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化水平,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須具備一定的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識(shí)與操作能力,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍的信息化素養(yǎng)成為一個(gè)重點(diǎn)[4]。實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化要求實(shí)驗(yàn)教師不僅要精通專業(yè)知識(shí),還要熟悉信息技術(shù);不僅要懂得如何應(yīng)用信息技術(shù)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué),還要能結(jié)合信息技術(shù)開展本專業(yè)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)和其他相關(guān)研究;不僅要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,還要接受信息環(huán)境給原有教學(xué)模式和方法的挑戰(zhàn)??梢?,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員信息化知識(shí)培訓(xùn)的任務(wù)之重。
三、教學(xué)信息化是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)
教學(xué)信息化,通俗地講,就是以信息環(huán)境的支持和信息技術(shù)的應(yīng)用為主要特征,在現(xiàn)代教育思想和教學(xué)理念的指導(dǎo)下,革新教學(xué)模式、采用新的教學(xué)方法,對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行改革的創(chuàng)新舉措。實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、提升實(shí)驗(yàn)管理水平的有效途徑和手段,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的良好方式。
引入信息化手段建設(shè)和管理實(shí)驗(yàn)室是目前高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室整體規(guī)劃、資源共享、宏觀監(jiān)控、管理透明的建設(shè)目標(biāo)的最好載體。以信息化手段建設(shè)和管理實(shí)驗(yàn)室能有效提高實(shí)驗(yàn)室資源的利用率,提高人財(cái)物方面的管理水平,緩解各種矛盾和壓力,能將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)潛能,提高學(xué)生的自學(xué)能力和實(shí)踐能力,不斷促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的全面發(fā)展。將這一工作做好、做扎實(shí)才能在更深層次上推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,才能更好地服務(wù)理論教學(xué)、科研工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:高校內(nèi)部審計(jì)制度
高校內(nèi)部審計(jì)制度
高校內(nèi)部審計(jì)制度1
摘要:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(新財(cái)會(huì)制度),即是對(duì)舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的重整與細(xì)化,既保持了原有制度的基本內(nèi)容,又有其新的特性。就目前的新財(cái)會(huì)制度的應(yīng)用來(lái)說,實(shí)用性非常強(qiáng),尤其是高校的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)用非常方便。并且,新財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用時(shí)對(duì)高校內(nèi)部的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響,望此項(xiàng)課題研究能對(duì)日后高校審計(jì)的相關(guān)工作有所助益。
關(guān)鍵詞:審計(jì);新財(cái)會(huì)制度;影響
一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義
以國(guó)家相關(guān)法律為依據(jù),專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢,然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整,在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部,審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位,可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng),保障其合法性。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)于高校本身而言,它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營(yíng)理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有:高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致,有無(wú)超出的情況。一般情況下,各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn),若未被批示準(zhǔn)許,不可以使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì),顧名思義,與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等;支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況,專用資金有無(wú)私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對(duì)離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。
二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究
相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容,讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先,改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀?,?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況,使得高校內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也受到了改變。另外,新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次,改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法,譬如,調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來(lái)核算,以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀,這相對(duì)于舊制度來(lái)說,實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外,新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分,譬如,高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。
三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面:審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析
(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種:財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如,新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作,嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過程,這對(duì)高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求,需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中,保障其過程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外,也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的審計(jì)報(bào)告范圍,既保留了原先的審計(jì)評(píng)價(jià),又評(píng)估了各高校的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容,這也對(duì)高校的審計(jì)工作提出了高要求,嚴(yán)格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營(yíng)收入的情況,規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí),務(wù)必將經(jīng)營(yíng)和事業(yè)支出分清、分離,其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)驗(yàn)證。對(duì)于年末的結(jié)余,需要將其合理規(guī)劃和分配,保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出,諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的,也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度,不可出現(xiàn)亂支出的情況。
(三)審計(jì)職能以往,舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn),它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過程
自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來(lái),高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移,這也對(duì)相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求,需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色,將監(jiān)督角色換為管理角色,既要能監(jiān)管學(xué)?;顒?dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以,高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性,從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
四、結(jié)語(yǔ)
本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對(duì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響,作為一種關(guān)鍵因素,在高?;顒?dòng)中,它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對(duì)于每個(gè)單位而言,內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能,又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今,新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢(shì)日增,各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率,并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
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高校內(nèi)部審計(jì)制度2
內(nèi)部審計(jì)是廣義審計(jì)當(dāng)中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該在健全完善的內(nèi)部審計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行,所以健全完善目前高校的內(nèi)部審計(jì)制度就顯得尤為重要。除此之外,高校還應(yīng)該加大制度的執(zhí)行力度,勇于創(chuàng)新審計(jì)方式,提高整體的辦事效率。內(nèi)部審計(jì)對(duì)于學(xué)校的財(cái)務(wù)管理來(lái)說有著重要的意義,高校有必要做好該部分的工作。
一、高校內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部審計(jì)不規(guī)范
就目前高校的內(nèi)部審計(jì)制度來(lái)看,有很多的部分都存在著不規(guī)范的行為。大多數(shù)的審計(jì)人員都沒有嚴(yán)格的按照內(nèi)部審計(jì)制度開展審計(jì)工作,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也沒有引起足夠的重視。另外,在審計(jì)遇到問題時(shí),審計(jì)人員更多的是利用已有的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決,一般都不會(huì)進(jìn)行上報(bào)避免因?yàn)楣ぷ鞯氖д`而受到懲罰。不過,還是有部分審計(jì)工作人員因?yàn)閷徲?jì)人員沒有及時(shí)的上報(bào)問題,最終造成了嚴(yán)重的損失。同時(shí),針對(duì)不同的審計(jì)項(xiàng)目理應(yīng)有相應(yīng)的審計(jì)流程、內(nèi)容,但是就現(xiàn)有的高校審計(jì)來(lái)看,因?yàn)閷徲?jì)制度的缺陷,大多數(shù)的審計(jì)工作都是采用統(tǒng)一的審計(jì)內(nèi)容、流程。
(二)制度沒有嚴(yán)格的執(zhí)行
高校內(nèi)部審計(jì)制度的執(zhí)行是否有效直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)工作的成效;但是,目前高校審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)沒有嚴(yán)格的按照制度來(lái)進(jìn)行,還存在審計(jì)人員利用自身的職權(quán)來(lái)獲取私利,造成高校的損失。另外,相對(duì)于其他的工作來(lái)說,內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,涉及的內(nèi)容很多,而審計(jì)人員又被要求在限定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作,導(dǎo)致某部分的審計(jì)人員未及時(shí)的完成工作忽視了工作的質(zhì)量,使得最后的審計(jì)結(jié)果并不能夠真正的反映高校的財(cái)務(wù)狀況。還有部分的被審計(jì)單位或者人員拒絕上交相關(guān)的審計(jì)文件,阻擾審計(jì)工作的正常進(jìn)行,抵抗??計(jì)的監(jiān)督管理工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)制度需要?jiǎng)?chuàng)新
社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來(lái)越快,為了適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),內(nèi)部審計(jì)制度需要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。面對(duì)這樣的狀況,創(chuàng)新是必要的,不僅可以提高審計(jì)工作的完成效率,提高審計(jì)工作的質(zhì)量。但就目前高校審計(jì)工作來(lái)看,創(chuàng)新是缺乏的。一是因?yàn)闆]有得到足夠的重視,資源上沒能得到足夠的支持;二是因?yàn)閯?chuàng)新人才的匱乏,大多數(shù)的高校審計(jì)人員都是做好本職工作,對(duì)于創(chuàng)新制度這種吃力不討好的工作大部分的人員都是不愿意去做的。三是因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新都處于停滯的'階段,需要進(jìn)一步的挖掘才能夠做好創(chuàng)新的工作。
二、高校內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)的改進(jìn)完善
(一)更加規(guī)范的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)
就目前高校的內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)說,規(guī)范性在一定程度上還是不夠的,所以有必要加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性。具體表現(xiàn)為:在已有內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度的使用、執(zhí)行流程,讓高校的審計(jì)人員在審計(jì)的時(shí)候可以有法可依,有章可循。在對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)后,在征求被審計(jì)單位之后編制相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;在審計(jì)部門負(fù)責(zé)人審核審計(jì)報(bào)告后,需要向上層校領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)審批才能繼續(xù)后續(xù)的審計(jì)工作。另外,每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)程序是有著差異的,所以高校應(yīng)該針對(duì)不同的審計(jì)類型做出不同的應(yīng)對(duì)措施,在規(guī)范審計(jì)內(nèi)容程序的同時(shí),規(guī)范審計(jì)的應(yīng)用工作。
(二)確保內(nèi)部審計(jì)制度的有效性
健全完善的內(nèi)部審計(jì)制度是基礎(chǔ),而制度的有效性就應(yīng)該是高校的進(jìn)一步追求了,只有制度有效的得到了執(zhí)行,才能夠?qū)Ω咝F鸬秸嬲淖饔?。就目前?lái)看,高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)職員權(quán)利的限制監(jiān)督,避免某些審計(jì)職員利用自身的職權(quán)做一些損害學(xué)校利益的事情,或者不按照審計(jì)的制度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能夠真正的體現(xiàn)出高校的發(fā)展?fàn)顩r。另外,學(xué)校應(yīng)該加大內(nèi)部審計(jì)制度的執(zhí)行力度。內(nèi)部審計(jì)能否得到有效的執(zhí)行與執(zhí)行力度有著密切的關(guān)系;一個(gè)學(xué)校要想更好的完成內(nèi)部審計(jì)工作,加大制度的執(zhí)行力度是必要的。
(三)創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)制度
制度的創(chuàng)新一直都是高校探討的一個(gè)問題,如何進(jìn)行創(chuàng)新能夠更好的完成內(nèi)部審計(jì)工作也是高校內(nèi)部審計(jì)工作中重要的一項(xiàng)工作。根據(jù)教育部的相關(guān)要求,高校審計(jì)部門應(yīng)該積極的開展財(cái)務(wù)決算的審計(jì)及科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作,并且要積極的開展審計(jì)制度的創(chuàng)新工作。創(chuàng)新在于,首先,內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)該止步于書面的審核,而是應(yīng)該全程的參與,從預(yù)算的制定到最后的決算,真正的做到動(dòng)態(tài)的審計(jì)。其次,內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的工程,為了盡可能的簡(jiǎn)化審計(jì)的流程,提高審計(jì)的效率,高??梢赃m當(dāng)?shù)南路艡?quán)力,讓審計(jì)部門有足夠的權(quán)力去進(jìn)行部分的審計(jì)工作,避免因?yàn)榉爆嵉膶徟鞒淘斐傻膶徲?jì)工作的不及時(shí)。最后,針對(duì)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的審計(jì),不僅應(yīng)該審核目前正在進(jìn)行的項(xiàng)目,對(duì)于那些即將開始或者已經(jīng)完成的項(xiàng)目也應(yīng)該納入到審計(jì)的工作當(dāng)中,雖然加大了工作量,但是也提高審計(jì)工作的權(quán)威,對(duì)于那些想以權(quán)謀私的人進(jìn)行約束限制。
三、結(jié)語(yǔ)
健全完善的高校內(nèi)部審計(jì)制度是高校完成內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ),針對(duì)目前高校內(nèi)部審計(jì)制度的應(yīng)用現(xiàn)狀,有必要做好進(jìn)一步的改進(jìn)完善工作,這對(duì)于高校今后的審計(jì)工作來(lái)說是必要的,只有做好了內(nèi)部審計(jì)制度的改進(jìn)完善工作,做好內(nèi)部審計(jì)工作才能得以實(shí)現(xiàn)。
第五篇:高校審計(jì)中心工作辦法
******(高校)審計(jì)中心工作實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化,明確審計(jì)工作的職責(zé),不斷提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作的質(zhì)量,為醫(yī)療、教學(xué)、研究等方面服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,結(jié)合******實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ****審計(jì)中心(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)中心)是在*****黨委、主任領(lǐng)導(dǎo)下的研究、調(diào)研****范圍內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的政策和實(shí)際情況、推進(jìn)兩級(jí)審計(jì)工作規(guī)范化的虛體。
第三條 審計(jì)中心的管理機(jī)制是:結(jié)合****系統(tǒng)**、教、研三位一體的特點(diǎn),實(shí)行審計(jì)專業(yè)整體化管理與分散式管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
第四條 審計(jì)中心的管理目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)由審計(jì)規(guī)范化管理向?qū)徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)、科學(xué)的管理模式,實(shí)現(xiàn)審計(jì)專業(yè)管理國(guó)際化。
第五條 ****各單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),依法實(shí)施內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)單位合法權(quán)益。
第六條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。
第二章 審計(jì)職責(zé)與程序
第七條 審計(jì)中心根據(jù)國(guó)家審計(jì)法律法規(guī)、政策和*****的規(guī)章制度,堅(jiān)持客觀公正、依法審計(jì)的原則,協(xié)調(diào)*****范圍內(nèi)的審計(jì)人力資源,1
對(duì)*****的審計(jì)工作進(jìn)行研究分析,以規(guī)范*****的經(jīng)濟(jì)行為。第八條 審計(jì)中心根據(jù)*****的實(shí)際情況,研究分析*****的審計(jì)業(yè)務(wù)。
第九條 審計(jì)中心對(duì)*****所屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展審計(jì),進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職能,為醫(yī)療、教學(xué)、研究提供宏觀指導(dǎo)。第十條 審計(jì)中心的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)與具有社會(huì)合法資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所,對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目逐項(xiàng)簽訂合作意向書,并配備審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,參與各項(xiàng)委托項(xiàng)目的全過程審計(jì)及協(xié)調(diào)工作,確保審計(jì)質(zhì)量;
(二)負(fù)責(zé)組織國(guó)家專項(xiàng)資金和單位自籌資金投資的各項(xiàng)基建、修繕工程結(jié)算審計(jì);
(三)負(fù)責(zé)組織億元以上大型投資工程二次追蹤審計(jì);
(四)負(fù)責(zé)組織國(guó)家投資的各類具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體(公司)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);
(五)負(fù)責(zé)接受組織部門提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(六)負(fù)責(zé)組織*****(院)領(lǐng)導(dǎo)委托的各類審計(jì)事項(xiàng);
(七)支持各醫(yī)院的審計(jì)工作。
(八)負(fù)責(zé)研究、調(diào)研*****范圍內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的政策和實(shí)際情況等其他工作。
根據(jù)*****領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),審計(jì)中心實(shí)施審計(jì)時(shí)有如下權(quán)限:
(一)要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料;
(二)參加本單位有關(guān)會(huì)議,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(三)參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度,提出內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,有單位審定公布后施行;
(四)檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的資料、文件和現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物;
(五)檢查有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)庫(kù)和資料;
(六)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
(七)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定;
(八)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存;
(九)提出糾正、處理違法違紀(jì)行為的意見以及經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
(十)對(duì)違法違紀(jì)和造成損失浪費(fèi)的單位和人員,給予通報(bào)批評(píng)或者提出追究責(zé)任的建議。
第十一條 審計(jì)工作程序:
(一)擬訂審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)*****領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)實(shí)施內(nèi)部審計(jì),應(yīng)擬訂審計(jì)工作方案,依法確定審計(jì)范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間,并事前通知被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)積極配合審計(jì)工作,并提供必要的工作條件。
(三)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要做審計(jì)工作底稿,向有關(guān)單位和人員調(diào)查詢問、核實(shí)情況的,要做調(diào)查記錄或取得有關(guān)證實(shí)資料。審計(jì)檢查或調(diào)查記錄由有關(guān)人員簽章認(rèn)證。
(四)審計(jì)終結(jié)提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)單位的意見。根據(jù)審計(jì)報(bào)告所列問題,擬訂審計(jì)意見書和審計(jì)決定,報(bào)送*****領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)批準(zhǔn)后出具“審計(jì)意見書”和“審計(jì)決定”,送達(dá)被審計(jì)單位。
(五)被審計(jì)單位對(duì)“審計(jì)意見書”和“審計(jì)決定”的內(nèi)容如有異議,可以向*****提出申訴,在沒有做出新的審計(jì)決定之前,原“審計(jì)意見書”和“審計(jì)決定”仍然有效。
(六)被審計(jì)單位應(yīng)在限定的期限內(nèi),將執(zhí)行“審計(jì)意見書”和“審計(jì)決定”的結(jié)果,以書面形式報(bào)告審計(jì)中心。審計(jì)中心在一定的期限內(nèi),檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定的情況。
(七)審計(jì)中心辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)建立審計(jì)檔案,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)檔案管理。
第三章 任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);工程審計(jì);其他審計(jì) 第十二條 干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象,由主管領(lǐng)導(dǎo)或干部管理部門確定,以書面形式通知審計(jì)中心依照本辦法實(shí)施審計(jì)。第十三條 實(shí)施干部離任審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)成立審計(jì)組,做好審前調(diào)查,并在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
第十四條 被審計(jì)干部所在單位應(yīng)為審計(jì)組提供必要的工作條件和如下資料:
(一)干部述職報(bào)告。
(二)單位完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)情況。
(三)單位的會(huì)計(jì)憑證、帳薄和報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。
(四)單位的盤存、變動(dòng)和債權(quán)債務(wù)情況。
(五)單位投資計(jì)劃、合同及實(shí)施情況的有關(guān)資料。
(六)單位管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部控制制度。
(七)審計(jì)組認(rèn)為與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的其他資料。
第十五條 *****可根據(jù)實(shí)際情況在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)實(shí)施任中審計(jì)。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的財(cái)務(wù)收支是否真實(shí),有無(wú)作假賬;
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策及學(xué)院財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況;
(三)有無(wú)個(gè)人違反決策程序或決策造成重大損失情況;
(四)個(gè)人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。
第十七條 審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告須征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書十日內(nèi)將書面意見送交審計(jì)組,逾期未提出書面意見的,視為同意審計(jì)報(bào)告。提出異議的,審計(jì)中心應(yīng)予核查。
第十八條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后,根據(jù)審定出據(jù)審計(jì)意見書,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正的評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容包括:
(一)任職期間是否遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)。
(二)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是否明確。
(三)任職期間企業(yè)的發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)情況。
(四)任職期間的資產(chǎn)保值增值情況。
(五)需要評(píng)價(jià)的其他事項(xiàng)。
第十九條 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部作出審計(jì)決定,依法處 5
理,并通知有關(guān)部門和被審計(jì)單位執(zhí)行。
第二十條 在審計(jì)中,如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有貪污、盜竊、受賄或造成重大損失并已觸犯刑律的,應(yīng)移交相關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條 被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,有隱匿、毀損和拒絕提供審計(jì)組所需資料,審計(jì)中心有權(quán)通知相關(guān)部門和建議領(lǐng)導(dǎo)給予領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員行政處分。
有關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、任免、獎(jiǎng)懲時(shí),應(yīng)將審計(jì)中心對(duì)其出據(jù)的審計(jì)意見和做出的審計(jì)決定作為依據(jù)。
第二十二條 審計(jì)中心對(duì)各單位的基建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行委托外審。
第二十三條 *****需要對(duì)外委托審計(jì)事項(xiàng),只有審計(jì)中心有權(quán)根據(jù)*****工作部署委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入*****開展審計(jì)工作,其他職能部門應(yīng)遵守回避制度
第二十四條 除本辦法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審計(jì)中心對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四章 其 他
第二十五條 本辦法由************負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。