第一篇：規(guī)范廣播節(jié)目語言 提高媒體宣傳水平

規(guī)范廣播節(jié)目語言 提高媒體宣傳水平

廣播是推動全社會實現(xiàn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的窗口，擔(dān)負著重要的社會公眾引領(lǐng)和示范的職責(zé)，廣播節(jié)目主持人的語言水平代表了傳媒語言的規(guī)范程度。目前廣播節(jié)目語言總體上較為規(guī)范，但也存在一些不盡人意的地方。除了時下人們普遍關(guān)注的濫用網(wǎng)絡(luò)用語、隨意修改成語等現(xiàn)象外，在省市廣播節(jié)目中還存在著節(jié)目語言過度方言化(或港臺腔)、語音缺陷、詞匯使用不當(dāng)、語法修辭失誤、缺乏正確的語言態(tài)度等語言不規(guī)范的現(xiàn)象。盡管有些問題是老生常談，但由于廣播工作特殊的傳媒屬性，這些現(xiàn)象必須引起足夠重視。

一、當(dāng)前廣播節(jié)目主持人語言失范的主要表現(xiàn)(一)濫用網(wǎng)絡(luò)用語

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及嚴(yán)重影響和改變了人們的生活，網(wǎng)絡(luò)用語也呈井噴之勢不時從廣播電視節(jié)目中傳出，“十動然拒”、“累覺不愛”、“人艱不拆”等新型網(wǎng)絡(luò)用語層出不窮。去年年底，國家新聞出版廣電總局發(fā)出通知，要求各類廣播電視節(jié)目和廣告嚴(yán)格按照規(guī)范寫法和標(biāo)準(zhǔn)含義使用國家通用語言文字，不得在成語中隨意插入網(wǎng)絡(luò)語言或外國語言文字，不得使用或介紹根據(jù)網(wǎng)絡(luò)語言、仿照成語形式生造的詞語。對此，有些人擊掌相慶，也有些人不以為然，覺得這是因咽廢食、削足適履。

其實，持否定態(tài)度的人，多是忘記了廣播電視節(jié)目除了擔(dān)負輿論宣傳、社會導(dǎo)向功能外，還擔(dān)負著推廣、普及普通話的義務(wù)和引導(dǎo)受眾正確使用規(guī)范語言的示范責(zé)任。《國家通用語言文字法》明確規(guī)定廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語?！度珖茝V普通話宣傳周宣傳提綱》中對推廣普通話工作思路做了這樣的表述:“以大中城市為中心，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以黨政機關(guān)為龍頭，以廣播電視等新聞媒體為榜樣……”。如果廣播節(jié)目中經(jīng)常隨意使用一些臨時起意，通過縮略、拼裝而形成的新潮網(wǎng)絡(luò)用語，就失去了國家通用語言的嚴(yán)肅性和一貫性，容易造成文化斷代和語言混亂等社會影響，不僅不利于普通話的推廣和廣播事業(yè)的長遠發(fā)展，也背離了大眾語言的結(jié)構(gòu)、運用等固有規(guī)律，拉開廣播與普通聽眾的距離，后果不堪設(shè)想。

(二)方言化及港臺腔廣播

近年來，在省市廣播電臺一些自辦節(jié)目中，出現(xiàn)了大量的方言節(jié)目。有人認為，方言廣播可以拉近節(jié)目與聽眾的距離，更加平民化、生活化，其實這只是淺表和片面的認識。在廣播節(jié)目中少量運用方言，可以增添節(jié)目活力，強化主持人的個性色彩，但過度宣揚方言節(jié)目，無形中會增加當(dāng)?shù)厝说恼Z言優(yōu)越感，使外來人口和非方言區(qū)聽眾相對處于弱勢和被動地位。廣播媒體是黨和政府連結(jié)廣大群眾的橋梁和紐帶，面對不同受眾群體的態(tài)度應(yīng)該是平等的、無排斥性的。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，各地城市外來人口迅猛增漲，人口流動已經(jīng)成為當(dāng)前的一種新常態(tài)。如果廣播媒體依然過度宣揚方言節(jié)目，相當(dāng)于無形中不斷提醒這些非方言區(qū)的聽眾:你不懂本地方言，你融不進當(dāng)?shù)厣鐣?，你無法平等分享公共信息資源和其他資源，這必然會降低外來人口的精神歸屬感和安全感。顯然，這是違背媒體宣傳初衷的。因此，方言話廣播不值得提倡。

港臺腔廣播也是方言化廣播的一種形式。有的節(jié)目為了追求流行和時尚，刻意模仿港臺主持人的語言風(fēng)格，嗲聲嗲氣，夸張造作。為此，2005年國家廣電總局下發(fā)《主持人自律公約》，嚴(yán)禁主持人在節(jié)目中使用港臺腔，收到了一定效果，但近幾年港臺腔大有卷土重來之勢，不能不引起足夠重視。

港臺腔廣播主要表現(xiàn)在：

1、濫用“好”、“有”、“到”、“然后”、“沒有”、“還好”、“其實”等詞語，如“這個蛋糕好好吃哦!”、“你有去過北京么？”、“她被嚇到了!”。

2、改變原有字詞發(fā)音。如液(ya)體說成液(yì)體，徘徊(huái)說成徘徊(húi)。

3、表示感情色彩的語句重復(fù)，如“我真的好想好想你啊”、“今天下了好大好大的雪”。

4、添加多余的尾音后綴，如“真的沒有了啦”、“人家只是開心的啦”。

5、詞語速讀連音，如“表(不要)”、“醬紫(這樣子)”等等。

兩岸三地文化同宗同緣，但受歷史因素和地域文化影響，港臺節(jié)目語言的發(fā)展有其特殊性，我們要研究其發(fā)展規(guī)律，汲取精華，去其糟粕，不能盲目模仿，更不能照搬照抄。

(三)語言過于隨意

近些年，隨著廣播互動節(jié)目增多，有些主持人喜歡在節(jié)目中隨意進行個人觀點的陳述和表達，信口開河。有的主持人喜歡公開談?wù)撟约旱纳瞵嵤禄蛘咄碌南埠?、隱私；有的主持人喧賓奪主，經(jīng)常打斷或者是曲解嘉賓的表述；有的主持人經(jīng)常出現(xiàn)“這個”、“然后”等口頭禪，直接影響節(jié)目的流暢性和整體性；有的主持人為顯示自己的幽默，在談?wù)撎幼詺⒌纳鐣侣剷r，竟然說“嫌水涼喊救命多丟人哪!”“嫌水涼你為什么不去跳樓啊!”；有的主持人為彰顯自己的個性，在節(jié)目中公開說：“沒錢你碰什么女人啊?你就是找站街女(妓女)也是要付費的啊!”；??這些節(jié)目播出以后一度引起社會的非議，甚至引起聽眾的反感和憤怒，造成了惡劣的社會影響。主持人在節(jié)目中語言過于隨意，根本原因?qū)ψ陨淼慕巧ㄎ焕斫獬霈F(xiàn)偏差，忘記了自己的職業(yè)角色，將主持人角色與個人角色混為一談。

“節(jié)目主持人是在大眾傳播活動的特定節(jié)目情境中，以真實的個人身份和交談性言語行為，通過直接、平等的人際交流方式主導(dǎo)、推動并完成節(jié)目進程、體現(xiàn)節(jié)目意圖的人?！?俞虹：《節(jié)目主持人通論》)簡而言之，節(jié)目主持人其實是以自然人身份出現(xiàn)的扮演媒介傳播角色的職業(yè)人。從某種程度來說，主持人是公眾意識的創(chuàng)造者。

我國節(jié)目主持人的社會性還表現(xiàn)在追求社會效益第一位，這是我國的廣播事業(yè)與西方商業(yè)臺的本質(zhì)區(qū)別。在我國社會主義精神文明建設(shè)中，廣播媒體承擔(dān)著義不容辭的重任。

因此，廣播節(jié)目主持人要珍惜自己的話語權(quán)，在制作節(jié)目時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會（包括媒體意志、特定節(jié)目的要求、觀眾的期待等等）對他約定的各種行為規(guī)范來決定自己的行為方式，不僅要有意識地調(diào)節(jié)自己的行為，使之符合社會的要求，還需要保持和強化個性特征，顯示出個性魅力——做到“自我”與“非我”的統(tǒng)一。不能被受眾左右自己的情緒，更不能將節(jié)目視為盡情展示自己的舞臺。主持人在節(jié)目中的一言一行要考慮到社會責(zé)任，自覺追求崇高，促進社會文明進步。(四)、語音失誤和語音缺陷

主持人語音失誤和語音缺陷主要有以下幾種表現(xiàn)：一是知識盲點，如吐蕃(bó)錯讀成吐番(fān)，陰霾(mái)讀成陰里(lǐ)。二是粗心大意，如夏丏（miǎn）錯讀成夏丐(gài)，亳州（bó）讀作毫（háo）州。三是對某些多音字不同語境的發(fā)音混淆不清，如“標(biāo)識（zhì）” 錯讀成“標(biāo)識（shí）”、“拖累(lěi)”錯讀成“拖累(lai)”。四是平翹舌音、前后鼻音不分，如“出租(zū)車”讀成“出租(zhū)車”、“氛(fēn)圍”讀成“氛(fēng)圍”。五是語流音變錯誤，包括輕聲、兒話韻、“一”“七”“八”“不”變調(diào)、語氣詞“啊”的讀音變化等錯誤，如“生日”的日字未讀輕聲，“八個人”的八讀成陰平，“好可憐啊！”的啊(a)未讀成(na)。六是節(jié)奏不正確，語速過快或過慢。

語速過快是導(dǎo)致語音缺陷的一個重要原因。近期，廣播節(jié)目中語速過快的現(xiàn)象明顯增多?，F(xiàn)代傳播需要在單位時間里盡量密集和迅速地傳播信息，但是密集是有限度的。廣播節(jié)目與電視節(jié)目不同，沒有字幕提示。如果盲目加快語速，不僅失去了語言的節(jié)奏感，容易造成語音錯誤，還會使聽眾聽不清語言的內(nèi)容。實踐證明，語速達到每分鐘260字時，就比較快了，超過300字時，如果不借助口形和字幕，受眾是無法及時聽清和理解語言內(nèi)容的。(五)、詞匯使用不當(dāng)

廣播節(jié)目在線直播的方式極大地考驗了主持人的綜合素質(zhì)和臨場發(fā)揮能力。有的主持人由于缺乏扎實的語言功底和文化修養(yǎng)，在成語和詞語的規(guī)范化使用上急待改進。

1、誤用成語。有的主持人用 “七月流火”形容天氣炎熱，實際上“七月流火”是指大火星西行、天氣轉(zhuǎn)涼的意思。有的主持人說“一位莘莘學(xué)子”，實際上“莘莘學(xué)子”是群體名詞，不能用“位”這個量詞。

2、詞語搭配不當(dāng)。如：“分享一個通知”、“提高溝通藝術(shù)”、“進行一個會議”等。

3、濫用書面語。如 “據(jù)悉”、“次日”、“此次會議”、“均有提高”等用語不適合在廣播語境中使用。

4、使用語音有歧義的詞匯，如使用“計委”和 “紀(jì)委”,“切忌”和”切記”,“期中”和“期終”等詞匯，容易引起受眾的誤解。

5、隨意使用簡稱、縮寫，如“GDP”、“非公經(jīng)濟”、“奧數(shù)”等詞語，影響普通受眾對傳播內(nèi)容的理解。

6、重復(fù)累贅。例如“一起共同來關(guān)注”、“步伐不斷停步”等句式，會影響語言傳播的正面效果。

7、歧視性的稱謂。如“農(nóng)民工”、“丐幫”、“城市寄生蟲”這一類有歧視性的稱謂人為地強化了不平等意識，傷害了為數(shù)眾多的社會成員的尊嚴(yán)，不利于社會的穩(wěn)定和諧。

廣播節(jié)目的傳播內(nèi)容要靠聲音傳達，稍縱即逝，因此廣播節(jié)目語言應(yīng)該力求通俗、易懂，簡潔、明快，具體、形象，準(zhǔn)確、規(guī)范，要避免使用生硬、怪僻、一音多義、似是而非的詞語。

(六)、缺乏正確的語言態(tài)度。

作為面向大眾傳播的新聞媒體，廣播節(jié)目主持人應(yīng)該始終保持平等坦誠的語言態(tài)度，真實客觀地反映事件本質(zhì)，這是宣傳工作“三貼近”的要求，也是新聞職業(yè)道德的要求。然而有些主持人工作久了，從業(yè)心理和語言態(tài)度發(fā)生了變化，有的主持人在節(jié)目中表現(xiàn)出頤指氣使、高人一等的架勢或是懈怠油滑的狀態(tài)，對嘉賓及聽眾不禮貌的言辭時而冒出；有的主持人則對聽眾無限逢迎，大媽、大爺?shù)亟袀€不停，努力滿足聽眾的各種極端要求；有的主持人把“痞子味”十足的粗俗俚語當(dāng)做貼近聽眾的法寶；有的主持人個人觀點過于強烈，出現(xiàn)“呀呸！”“這人臉皮真夠厚的！”等具有人身攻擊性的語言；也有一些情感類節(jié)目主持人采用挑逗、刺激性的語言激起嘉賓的沖突，然后再以“正義使者”的身份故作姿態(tài)地進行調(diào)解和安慰，忽略了情感的真摯和對嘉賓隱私的人性化關(guān)懷；還有一些民生類節(jié)目主持人在與相關(guān)部門連線直播時，態(tài)度強硬、語言粗暴，直接參與或引導(dǎo)了事件的發(fā)展。

這些錯誤的語言狀態(tài)打破了主持人與嘉賓、受眾之間的平等關(guān)系，失去了為大眾服務(wù)的真誠態(tài)度，不利于良好的溝通和交流，同時也影響了媒體的客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，影響了傳播效果。主持人是節(jié)目的組織者和靈魂，構(gòu)筑平等交流的談話平臺才是主持人的真正工作目標(biāo)。保持清醒、自信的心理，發(fā)自內(nèi)心地對嘉賓及受眾尊重和包容，始終保持平等坦誠的狀態(tài)，是節(jié)目主持人應(yīng)有的語言態(tài)度。

二、提高廣播節(jié)目主持人語言質(zhì)量的策略

提高節(jié)目主持人的語言質(zhì)量，減少和避免語言失范的現(xiàn)象發(fā)生，是廣播工作一個長期的系統(tǒng)工程，不會一蹴而就，更不能半途而廢。

（一）認清責(zé)任和義務(wù)，提高語言規(guī)范的自覺性 無論是媒體，還是從業(yè)人員，都要明確認清自己的社會責(zé)任。在新聞宣傳中，堅持以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范語言傳播優(yōu)秀的民族文化、主流意識形態(tài)和本土話語特質(zhì)，在規(guī)范中不斷繼承與創(chuàng)新。

中華傳統(tǒng)文化博大精深，語言文字是弘揚中國傳統(tǒng)文化的主要載體，許多詞語還歷史地凝結(jié)著一定的文化意味和情感色彩，富有豐富的表現(xiàn)力和啟發(fā)聯(lián)想作用。作為文化傳播的重要媒介，廣播媒體天然承擔(dān)著示范和推廣規(guī)范語言的責(zé)任，對健康全社會的語言生活起著重要而強大的作用。在當(dāng)今這個信息泛濫，思想碰撞導(dǎo)致意識形態(tài)多元化，社會價值觀迷失，快餐文化盛行的時代，媒體更要利用規(guī)范的語言工具牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚社會主旋律，從講政治的高度面對各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和問題，不能片面重視經(jīng)濟效益而忽略社會影響，不能本末倒置。

(二)保持敬業(yè)精神，自覺提高業(yè)務(wù)能力。

廣播節(jié)目主持人要想做到語言規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛，必須時刻保持高度敬業(yè)的職業(yè)精神，在每一個字詞句的語音、使用上都做到準(zhǔn)確規(guī)范、一絲不茍。

自覺提高業(yè)務(wù)能力。加強漢語語言研究，仔細雕琢語言結(jié)構(gòu)和表達的細微之處，提高語言的準(zhǔn)確性；加強文學(xué)修養(yǎng)，使練口才和練筆才同步發(fā)展，提高語言的美感；堅持認真?zhèn)涓?，熟悉掌握稿件?nèi)容和語言形式；正確處理直播語言與生活語言的關(guān)系，剔除自然形態(tài)的生活語言不規(guī)范的成分；在直播中保持態(tài)度平和、嚴(yán)謹，敬重話語權(quán)，不低俗、不媚俗。

(三)慎言謹行，自覺提高個人修養(yǎng)。

古人云：“德之所在，言行所表?！敝鞒秩巳绻谏钪叙B(yǎng)成信口開河、愛說粗話、愛講低級笑話的習(xí)慣，在直播節(jié)目中就難免會流露出來，長此下去必然會造成惡劣的社會影響，這是每個人都不愿看到的。主持人既是黨的喉舌，又是公眾人物，要格外愛惜自己的羽毛，在生活中也要檢點自己的行為，即使離開話筒和直播間，也要嚴(yán)格約束自己，努力培養(yǎng)高尚的人格和健康的業(yè)余愛好，慎言慎行，慎微慎獨。

(四)經(jīng)常開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

隨著主持人隊伍的多元化，很多沒有經(jīng)過規(guī)范的專業(yè)語言訓(xùn)練的人走上主持崗位，雖然大多參加過各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在語言規(guī)范方面普遍不夠重視，對此，媒體要經(jīng)常性開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，強化主持人的紀(jì)律意識、政治意識、責(zé)任意識和全局意識，提高業(yè)務(wù)水平和輿論引導(dǎo)能力，提高語言規(guī)范的自覺性和掌控能力。

(五)完善審音、聽評制度和主持人管理制度

加強對主持人語言規(guī)范的督導(dǎo)和監(jiān)管，重視節(jié)目播前審查、直播監(jiān)聽以及播后聽評工作，對節(jié)目中語言不規(guī)范的現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、迅速糾正，對于不按規(guī)范使用通用語言文字的節(jié)目堅決停播處理。強化主持人管理，改革人才選拔和使用機制，側(cè)重主持人內(nèi)涵、閱歷和素養(yǎng)的考察；建立科學(xué)的主持人評估體系和管理規(guī)則，建立獎懲分明的競爭機制。

深入推廣普通話是社會進步的需要和時代發(fā)展的潮流，一個國家所采用的標(biāo)準(zhǔn)語言的嚴(yán)謹與規(guī)范程度，在一定意義上體現(xiàn)了這個國家文明發(fā)展水平。廣播作為語言傳播和漢字使用的主渠道，要積極推廣和傳承國家通用語言文字，充分展現(xiàn)中華民族文化精神和豐富的語言魅力。廣播節(jié)目主持人只有潛心學(xué)習(xí)，了解語言文字的淵源，了解語言文化歷史知識，提高語言文化素質(zhì)，同時增強社會責(zé)任感，才能真正說好普通話，辦好廣播節(jié)目。

參考書目：

1、“廣播電視節(jié)目主持人的語言現(xiàn)狀和規(guī)范研究” 張豐 孫力平周瓊《新聞界》2009.1

2、“廣播電視節(jié)目主持人高質(zhì)量語言探究”王玲莉《今傳媒》2013.1

3、“論播音員主持人的語言規(guī)范 ——以方明的語言規(guī)范觀和審音工作為例” 劉卓 《中國廣播》2012.7

第二篇：規(guī)范行政許可行為,提高依法行政水平

規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平

一、加強法律學(xué)習(xí)。一是基本法律系統(tǒng)學(xué)。對《憲法》、《刑法》、《民法》、《行政法》等國家基本大法，進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，建立健全法制知識的基本框架；二是聯(lián)系工作重點學(xué)。對涉及部門工作業(yè)務(wù)的《森林法》、森林防火條例等法律法規(guī)進行重點學(xué)習(xí)；三是新的法律及時學(xué)。近年來，國家先后頒布了許多新的法律，如《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等要及時地進行自學(xué)，并就有關(guān)條款的理解，積極與司法部門進行探討和交換意見，以求理解得準(zhǔn)確、全面、深刻。

二、推進建章立制。一是建立健全科學(xué)民主決策機制。完善單位內(nèi)部重大問題決策規(guī)則、決策程序以及決策監(jiān)督制度等機制。建立公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。二是轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)意識。建立健全單位有關(guān)信息公開制度，方便公眾對公開的政府信息的獲取、查閱。建立健全行政許可的配套規(guī)章制度和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及日常行政執(zhí)法的案卷評查制度，對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書進行立卷歸檔。完善行政執(zhí)法的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，包括完善行政執(zhí)法人員的資格制度，建立行政執(zhí)法的定期匯報制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立執(zhí)法過錯追究制度等。

第三篇：提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平

提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求和重大任務(wù)。對于黨的宣傳思想工作來說，提高科學(xué)化水平，就是要堅持從世情、國情、黨情實際出發(fā)，著眼全局、把握大勢，使宣傳思想工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)今時代，信息化的深入發(fā)展深刻改變著宣傳思想工作的內(nèi)外環(huán)境，深刻改變著信息傳播方式和輿論形成機制。宣傳思想戰(zhàn)線必須按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體興起帶來的重大影響，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，因勢利導(dǎo)、趨利避害，提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平。

適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，在加強服務(wù)中立主導(dǎo)

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生巨大變化，社會思想文化的多樣化特征愈益顯著。而洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)大潮更是推波助瀾，不斷增強這一趨勢。網(wǎng)絡(luò)的開放性、匿名性等特征，使各種思想觀點在世界范圍內(nèi)相互激蕩。西方敵對勢力利用其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，加緊對我國實施意識形態(tài)滲透，網(wǎng)上爭奪與反爭奪、滲透與反滲透、演變與反演變的斗爭將長期存在。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是一把雙刃劍。它一方面拓展了信息傳播渠道，提高了信息傳播速度，推進了傳播內(nèi)容的多樣化；另一方面導(dǎo)致各種信息錯綜復(fù)雜、真?zhèn)坞y辨、良莠不齊，信息便利與信息陷阱、積極思想與消極言論、正確觀點與錯誤傾向并存，構(gòu)成了特殊的網(wǎng)絡(luò)輿論場。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，是推動社會進步的巨大力量。網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用使人們的生活更加豐富多彩，也使人們的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化特征。提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，在加強服務(wù)中立主導(dǎo)，把樹立科學(xué)思想放在首位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。同時，堅持以人為本，切實尊重人民主體地位，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的文化權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的文化問題；堅持圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、面向群眾，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立和完善公共文化服務(wù)體系，切實加強基層文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，廣泛開展人民群眾樂于參與、便于參與的文化活動，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播新特點，在平等互動中顯效應(yīng)

和傳統(tǒng)媒體不同，網(wǎng)絡(luò)是一個雙向乃至多向的交流平臺。借助網(wǎng)絡(luò)這個平臺，人們不僅可以獲取信息，而且可以發(fā)布信息。網(wǎng)絡(luò)表達的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對多傳播中實現(xiàn)平等交流。網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性，使網(wǎng)絡(luò)成為不加編輯裁剪的發(fā)散性信息源。網(wǎng)絡(luò)信息的海量

化和網(wǎng)絡(luò)生存的多樣性，使人們行為的選擇性、差異性日益增強。同時，網(wǎng)上和網(wǎng)下的互動日趨頻繁，對傳統(tǒng)的宣傳思想工作方式形成挑戰(zhàn)。

眾多的信息來源渠道，不僅使公眾獲得了充分了解情況、獨立進行思考和判斷的必要條件，而且提升了公眾的公共意識，有助于促進社會的發(fā)育成熟。提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須堅持弘揚科學(xué)精神，勇于面對新形勢新變化，改變過去那種“我講你聽，我打你通”的機械灌輸方式，變被動接受為主動交流，在思想碰撞中實施有效引導(dǎo)。應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)傳播新渠道，大力推進黨的創(chuàng)新理論大眾化，提高理論武裝工作的針對性和實效性；切實增強運用網(wǎng)絡(luò)開展宣傳思想工作的意識，善于通過網(wǎng)絡(luò)這個平臺收集輿情、集中民意、引導(dǎo)輿論，推動網(wǎng)上民生問題的網(wǎng)下解決，在與網(wǎng)民溝通交流中構(gòu)建黨委、政府與網(wǎng)民的“連心橋”。

適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)普及新要求，在融入滲透中下功夫

通訊基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)走向社會大眾，進入尋常百姓家。任何個人、團體和組織都能以低廉的成本，極為便捷地在世界范圍傳遞信息。網(wǎng)絡(luò)信息的即時性以及超文本鏈接，使網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有迅速擴散性，并產(chǎn)生令人難以預(yù)料的連鎖放大效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)上的電子公告版、新聞組、論壇、博客以及通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的手機信息等，都成為這種連鎖傳遞的工具，其傳遞速度、規(guī)模和影響范圍大大超越了一般大眾傳媒。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的不可控性，加大了信息管理的不確定性和風(fēng)險性。現(xiàn)代信息技術(shù)的日新月異，使網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式更加多姿多彩。網(wǎng)絡(luò)的自由下載和上傳功能，擴大了受眾接受信息的自主權(quán)，拓展了受眾的信息發(fā)布能力，改變了社會輿論形成機制。

網(wǎng)絡(luò)的組織動員功能，對提高宣傳思想工作的時效性、創(chuàng)新宣傳思想工作的方式方法提出了新的要求。提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須切實掌握科學(xué)方法，更加注重宣傳效果，善于運用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，提高信息加工處理的快速反應(yīng)能力和信息傳輸?shù)母采w面。應(yīng)充分發(fā)揮高科技集成優(yōu)勢，運用多種形式，大力加強社會主義核心價值體系宣傳，把社會主義核心價值體系融入國民教育體系和精神文明建設(shè)全過程，貫穿到各種文化活動載體和精神文化產(chǎn)品中，滲透進人們?nèi)粘９ぷ骱蜕a(chǎn)生活各個方面，達到“潤物細無聲”的效果，從而最大限度地形成思想共識。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體新環(huán)境，在整合協(xié)調(diào)中促提高

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動著傳統(tǒng)媒體的整合與創(chuàng)新，對整個世界的傳播格局產(chǎn)生了重要影響。進入21世紀(jì)以來，數(shù)字信息技術(shù)與知識經(jīng)濟的融合不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，各類文化業(yè)態(tài)之間相互交錯、相互影響。新型文化業(yè)態(tài)的生成不僅是文化產(chǎn)業(yè)新的增長點，而且提供了思想文化建設(shè)的新陣地。我們要在激烈的國內(nèi)外市場競爭中占據(jù)文化制高點，提高我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力就必須緊跟信息時代文化業(yè)態(tài)發(fā)展潮流，著力推進我國文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新。席卷全球的國際金融危機，既凸顯了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)提供了契機。積極發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要引擎。

協(xié)調(diào)各方、整合資源，是提高宣傳思想工作效能的重要途徑。當(dāng)前，新型文化業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，為實施文化產(chǎn)業(yè)重組和整合提供了十分有利的條件。提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須大力加強科學(xué)管理，通過科學(xué)的規(guī)劃和有力的政策扶持，高起點、全方位推進文化創(chuàng)新和文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，用社會主義先進文化和優(yōu)秀文化產(chǎn)品占領(lǐng)文化市場；采用多種合作方式大力開發(fā)社會資源，協(xié)調(diào)各種現(xiàn)代傳媒，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在強化資源整合中出生產(chǎn)力、出效益；充分利用先進技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)文化生產(chǎn)和傳播方式，推進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的重組和融合；增強新型文化業(yè)態(tài)的科技含量和文化含量，不斷推出思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的原創(chuàng)文化產(chǎn)品，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化市場。

適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)宣傳新格局，在學(xué)習(xí)提高中盡責(zé)任

在網(wǎng)絡(luò)時代，如何有效應(yīng)對西方意識形態(tài)的滲透，如何不斷提高輿論引導(dǎo)的能力和水平，如何全面實施對文化市場的調(diào)控，如何大力加強對網(wǎng)絡(luò)傳播行為的管理，如何充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的功能等，關(guān)系到我們黨的執(zhí)政能力，考驗著宣傳思想工作隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新勇氣。各級黨委和政府要以客觀、理性、寬容的態(tài)度，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)，牢牢把握工作主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，積極開發(fā)、應(yīng)用先進的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，著力構(gòu)建富有時代特色、為人民群眾接受的思想文化傳播體系，不斷擴大、增強宣傳思想工作的覆蓋面、影響力。

科學(xué)化同制度化、規(guī)范化緊密聯(lián)系在一起。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。提高網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須著力完善科學(xué)的工作制度。宣傳思想戰(zhàn)線要做建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的模范，通過學(xué)習(xí)提高善待媒體、善用媒體、善管媒體的能力，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力；依托現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐，克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，推進組織結(jié)構(gòu)、管理體制的扁平化，提高工作效率和水平；促進社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科在宣傳思想工作中的應(yīng)用，提高宣傳思想工作者的綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就一支具有堅定理想信念、熟悉現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)手段、掌握宣傳科學(xué)和宣傳藝術(shù)的宣傳思想工作者隊伍。

第四篇：重視語言規(guī)范 提高民族素養(yǎng)

重視語言規(guī)范

提高民族素養(yǎng)

---關(guān)于語言規(guī)范的調(diào)查報告

中央電大劍閣分校2011漢本學(xué)員周林和 高居相 戚松山 唐小蓉 梁小菊

語言規(guī)范是指使用某種語言的人所應(yīng)共同遵守的語音、詞匯、語法、書寫等方面的標(biāo)準(zhǔn)和典范。語言規(guī)范化指根據(jù)語言發(fā)展的規(guī)律，在某一種語言的語音、詞匯、語法等方面分歧或混亂的現(xiàn)象中，找出甚至確定大家都應(yīng)遵循的規(guī)范，指出那些不合規(guī)范的東西，通過語言研究的著作如語法書、詞典、語言學(xué)著作等明文規(guī)定下來，并通過各種宣傳教育的方法，推廣那些合乎規(guī)范的現(xiàn)象，限制并逐漸淘汰那些不合規(guī)范的現(xiàn)象，使人們共同遵守語言規(guī)范而進行有效的交際，使語言循著一條統(tǒng)一的正確道路向前發(fā)展。90年代以后，隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，語言交際隨之?dāng)U大和頻繁，語文生活日漸豐富和活躍，語言文字應(yīng)用中諸多問題也日益凸顯。尤其是《國家通用語言文字法》頒行后，各地在語言規(guī)范方面還存在哪些問題,下一步如何做好語言規(guī)范方面的工作等問題，應(yīng)該引起我們漢語言本科學(xué)員的高度重視。我們應(yīng)該成為推廣規(guī)范語言的基層勇士，應(yīng)該成為語言專家研究語言規(guī)范的得力助手。在中央電大以及地方電大老師的指導(dǎo)，我們5人組成一個小組，對各自所在區(qū)域的語言規(guī)范方面的問題進行了調(diào)查，然后進行情況匯總。

我們發(fā)現(xiàn)劍閣語言在標(biāo)準(zhǔn)語的形成和發(fā)展的過程中，由于方言滲入，其他語言影響，語言中往往存在一些不合規(guī)律的分歧和混亂現(xiàn)象，直接影響人們之間的交際活動，這就是我們說的不合規(guī)范的現(xiàn)象。

1、表現(xiàn)在語音上，與漢語普通話相比，讀音分歧很多，如：角jiao—guo，朵duo—dou，溝gou—jiu等。

2、路牌路標(biāo)注音不規(guī)范。如：“西安路”標(biāo)牌上的拼音是“XIANLU”； “天府/廣場”的拼音是“TIANFUGUANGCHANG”； 地名中的數(shù)詞一般用拼音書寫，“五指山”的拼音應(yīng)該是“Wǔzhǐ

Shān”，而地名中的代碼和街巷名稱中的序數(shù)詞用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，“三環(huán)路”的拼音應(yīng)該是“3 Huánlù”，可是二者往往混淆。

3、不合規(guī)范現(xiàn)象也常常出現(xiàn)在詞匯方面。如“塞子saizi”說成“皺皺zhouzhou”； “四季豆”說成“豆角子”；“乳豬”說成“豬兒崽崽”；“ 背心兒”說成“汗衫”；“岳母”說成“老丈媽”；“手掌”說成“耳巴子”； “那個地方”說成“那個榻榻”??

4、詞匯方面的不規(guī)范現(xiàn)象還表現(xiàn)在生造詞和亂簡稱方面。如：“啞靜、楞生、路道、土塵、拉躺、克抑”；“男牛鞋”（男式牛皮鞋）、“賈?！保ㄙZ校長）等方面。

5、不規(guī)范現(xiàn)象也表現(xiàn)在文字上。個別單位的墻報和板報上仍然在使用繁體字和生造簡化字。

6、不合規(guī)范現(xiàn)象還表現(xiàn)在語言方面。如：熟語（俗語）：“你不要吹?！闭f成“你不要沖殼子”；“ 你是什么東西”說成“你是什么玩意兒”；“你沒多大本事”說成“你算哪把夜壺？”等。

7、嚴(yán)格執(zhí)行《國家通用語言文字法》，大力推廣普通話，是我們每個公民的義務(wù)。經(jīng)過到街頭、單位、學(xué)校的深入調(diào)查，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)在城市各單位在開會等莊重場所，領(lǐng)導(dǎo)講話都在使用普通話；不管是城市還是農(nóng)村學(xué)校，上課、集會，教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都在使用普通話；學(xué)生上課回答問題一般都很自覺地使用普通話?？偟那闆r是：城里用普通話交流的情況比農(nóng)村好；學(xué)校用普通話交流的情況比其他單位好；在單位使用普通話交流的情況比市鎮(zhèn)街頭好；年青一代用普通話交流的情況比老一代好。尤其欣喜的是：教師要取得“教師資格證”和評職稱等，都要求至少達到普通話“二級乙等水平”，對小學(xué)教師要求更高。這些措施，大大推進了普通話的廣泛使用和使用水平的提高。但要達到所有公民在任何場合都使用普通話交流，任重而道遠。

在我國，語言規(guī)范化工作具有悠久的歷史。公元前221年秦始皇統(tǒng)一中國后，實行“書同文”政策，采取李斯的建議，統(tǒng)一規(guī)定以小篆為正字，淘汰通行于六國的異體字，對漢字規(guī)范化起了重要作用。新中國成立后，國家語言文字委員會對漢字進行了幾次改革?！吨腥A人民共和國語言文字法》2000年10月31日由第九屆全國人大常委會第十八次會議審議通過，同日由中華人民共和國主席江澤民簽發(fā)中華人民共和國第三十七號主席令公布，并于2001年1月1日起開始實施的。《中華人民共和國通用語言文字法》可以說是我國近百年來尤其是近50年來漢語規(guī)范化運動的結(jié)晶，是語言文字社會應(yīng)用的必然產(chǎn)物，這是我國歷史上第一部關(guān)于語言文字的法律，這部法律確立和規(guī)定了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法律地位，它的制定與頒行，使得國家通用語言文字的推行有了法律上的依據(jù)和保障，從而必將促進國家通用語言文字的進一步發(fā)展。

語言規(guī)范是一個歷史范疇，規(guī)范不是一成不變的。它不僅隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展，而且還是歷史發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物。語言在一定的歷史時期是合乎規(guī)范的，在另一個歷史時期就可能發(fā)生變化，不再是規(guī)范的了。這是因為語言在不斷變化和發(fā)展，不論什么時候凡是符合發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象都是規(guī)范的。確定語言的語音、詞匯和語法的規(guī)范不是一件容易的事。既要考慮到它的穩(wěn)定性和繼承性，又要看到它的發(fā)展和變化。語言在不斷發(fā)展，新質(zhì)要素在逐漸積累，舊質(zhì)要素在逐漸衰亡，必須重新肯定經(jīng)過考驗的語言成分，淘汰過時的東西，而新的語言現(xiàn)象的出現(xiàn)，一般是從個別人或個別集團的使用開始的，在開始時可以是不規(guī)范的，但大家都跟著用，用得廣了，時間長了，也就約定俗成了，也就成了新的規(guī)范。從少數(shù)人的使用到多數(shù)人使用，又經(jīng)得起時間的考驗，則它一般是合乎語言的發(fā)展規(guī)律。不論是新出現(xiàn)的語言現(xiàn)象，還是衰退消失的語言現(xiàn)象都不是突然發(fā)生的，而是逐漸的，要有一個由量變到質(zhì)變的過程。這樣就出現(xiàn)一種中間過渡的現(xiàn)象，或是兩種現(xiàn)象并存，這就需要確定哪種現(xiàn)象是發(fā)展的，是上升的，是有生命力的；哪種是衰退的，無生命力的，必將消失的現(xiàn)象，并把前者定為規(guī)范，大力推廣。如現(xiàn)代漢語普通話一些詞的讀音的變化，新的讀音是發(fā)展的趨勢，但舊的讀音還沒有消失。例如：“締結(jié)”原來的讀音是tī，現(xiàn)在是dì；“秘密”原來的讀音是bì，現(xiàn)在是mì；“收獲”原來的讀音是hù，現(xiàn)在是huò；“說客“原來的讀音是shuì，現(xiàn)在是shuō；“暴露”原來的讀音是pù，現(xiàn)在是bào等，現(xiàn)在經(jīng)過審音，確定后一個讀音為規(guī)范音。

我國在普通話推廣方面、在文字方面、在詞匯方面、在語法方面等，專家們都做了大量的工作。但由于種種原因，仍然還存在著語言不規(guī)范的現(xiàn)象。因此，我們建議：進一步強化宣傳；加大執(zhí)法力度；建立健全相關(guān)的激勵機制??確保我們語言更加規(guī)范，更加有利于交際活動，更快地提高中華民族素養(yǎng)，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

第五篇：規(guī)范公務(wù)接待 提高服務(wù)保障水平

規(guī)范公務(wù)接待 提高服務(wù)保障水平

一、接待工作管理體制

安徽省公務(wù)接待工作實行集中管理的模式。根據(jù)2000年我省政府機構(gòu)改革“三定”規(guī)定，省直機關(guān)事務(wù)管理局具有8項職能，其中一項重要職能就是負責(zé)省部級(包括副省部級、部隊軍職)以上領(lǐng)導(dǎo)同志來安徽的接待工作，并對全省接待工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。多年來，省管理局一直承擔(dān)來皖視察調(diào)研的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，中央和國家機關(guān)各部委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)、部隊軍職以上領(lǐng)導(dǎo)，以及中央和國家機關(guān)派出的各類檢查、調(diào)研團組的來皖接待服務(wù)工作。全省17個市都設(shè)有管理局或接待辦(處)，具體負責(zé)本市的接待工作。絕大多數(shù)縣(市、區(qū))也成立了接待機構(gòu)，配有專門人員從事接待工作。全省建立了上下順暢、工作協(xié)調(diào)、指揮得力、運行有序、組織健全的接待網(wǎng)絡(luò)。

近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視、關(guān)心接待工作，多次作出重要批示，指導(dǎo)接待工作。為使接待工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，1998年制定了《關(guān)于省部級以上領(lǐng)導(dǎo)同志來皖接待工作暫行規(guī)定》，對接待工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、食宿安排、視察參觀、乘用車輛、新聞報道、醫(yī)療衛(wèi)生、安全警衛(wèi)、經(jīng)費管理等作了明確規(guī)定，使公務(wù)接待工作做到了有章可循，更加規(guī)范、有序、節(jié)儉、高效。

二、接待工作基本做法

堅持歸口管理、統(tǒng)一安排。多年來，我省一直堅持對接待工作實行歸口管理、統(tǒng)一安排。來賓接待經(jīng)對口部門的分管省領(lǐng)導(dǎo)、秘書長或分管接待工作的副秘書長審批后，統(tǒng)一由我局負責(zé)安排。住房、就餐、車輛安排、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費開支核撥等，均由我局按照有關(guān)規(guī)定辦理落實。在執(zhí)行接待任務(wù)過程中，我們認真貫徹黨中央和國務(wù)院關(guān)于公務(wù)接待工作的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行安徽省接待規(guī)定，從嚴(yán)控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，嚴(yán)禁安排高消費娛樂活動。

堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)算。由于我省各市經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地承擔(dān)的接待任務(wù)不均衡，為了減輕地方經(jīng)濟壓力，我們從安徽省情出發(fā)，對來賓和省里陪同人員在省內(nèi)調(diào)研考察發(fā)生的接待費用，由我局按照《關(guān)于省部級以上領(lǐng)導(dǎo)同志來皖接待工作暫行規(guī)定》中規(guī)定的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)統(tǒng)一結(jié)算。所發(fā)生的接待費用，經(jīng)省政府秘書長、分管副省長批準(zhǔn)后，由省財政據(jù)實撥付到相關(guān)單位和市、縣。

堅持從嚴(yán)要求，狠抓落實。為做好接待服務(wù)工作，我局始終把業(yè)務(wù)建設(shè)放在第一位，堅持從嚴(yán)要求，嚴(yán)格工作責(zé)任。所有接待任務(wù)實行誰主管、誰負責(zé)。從接受任務(wù)開始，到組織召開接待協(xié)調(diào)會、安排來賓食宿車輛等，都由專人負責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人。對所有接待任務(wù)實行方案管理，每批接待任務(wù)，都要根據(jù)任務(wù)要求，制定周密詳細的接待方案，接待方案報經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由接待人員認真抓好落實，任何人未經(jīng)同意不得擅自改變方案，更不得隨意提高接待標(biāo)準(zhǔn)和擴大開支范圍，如因情況變化，確需變動接待方案，必須報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

堅持嚴(yán)格把關(guān)，厲行節(jié)約。在接待工作管理方面，我們重點加強接待經(jīng)費管理，嚴(yán)格經(jīng)費事前、事中、事后控制審核。為使各項經(jīng)費開支有據(jù)可依，研究制定了《關(guān)于省級接待經(jīng)費管理實施細則》，嚴(yán)把接待經(jīng)費開支關(guān)，堅持一事一批，一事一核，一事一報，對違反接待規(guī)定和超出開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)的費用一律不予報銷，有效地控制了超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待現(xiàn)象發(fā)生，省級接待經(jīng)費連續(xù)多年控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

堅持內(nèi)外服務(wù)，增強接待實力。我省在接待服務(wù)方面較早實行了服務(wù)結(jié)算制度，自上世紀(jì)80年代中期開始，對接待賓館、接待用車實行了貨幣化結(jié)算。來賓食宿費用、用車費用嚴(yán)格按照省物價部門核定的價格和雙方商定的協(xié)議條件支付。接待賓館、接待車隊面向內(nèi)外兩個市場，開展社會化服務(wù)，在確保完成接待任務(wù)的同時，努力對外拓展經(jīng)營，增強經(jīng)營活力，提高經(jīng)濟效益。

三、加強接待工作的管理

接待工作要始終堅持為黨和政府中心工作服務(wù)。接待工作是一個地區(qū)對外的“窗口”，接待工作做得好壞，直接影響一個地區(qū)的形象和聲譽，做好接待服務(wù)工作，發(fā)揮好接待部門職能作用，給來賓留下美好而深刻印象，對于宣傳地方、擴大影響、招商引資、促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展十分重要。因此，接待工作必須放在經(jīng)濟建設(shè)大環(huán)境中考量，要著力圍繞黨委、政府中心工作做好服務(wù)。接待人員必須牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，要通過周密細致的接待安排、熱情周到的接待服務(wù)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，為各方來賓提供方便舒適的工作和生活條件，讓來賓圓滿順利地完成公務(wù)，以此來提升一個地區(qū)的對外形象，營造和諧氛圍，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

做好接待工作應(yīng)實行集中管理。接待工作實行歸口集中管理，有利于強化黨委、政府對接待工作領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和公務(wù)接待規(guī)定，能夠有效避免接待機構(gòu)分設(shè)造成的管理無序、多頭簽批、各行其是等弊端；有利于整合接待資源，充分利用各種接待服務(wù)設(shè)施、設(shè)備條件，節(jié)約經(jīng)費開支，避免因重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購置造成資源閑置、財力浪費；有利于加強接待工作管理，強化組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全省接待服務(wù)工作，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。對接待經(jīng)費集中使用，實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效控制相互攀比、競相花錢行為，避免接待單位隨意開支，造成管理失控。經(jīng)費統(tǒng)一使用，也有利于監(jiān)督審查違規(guī)開支，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待現(xiàn)象，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

做好接待工作應(yīng)嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)定辦事。接待工作是人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，涉及黨委、政府的形象，接待工作應(yīng)堅持既熱情周到又務(wù)實節(jié)儉的原則，工作安排要從實際出發(fā)，不能大手大腳、鋪張浪費，接待服務(wù)要突出舒適方便、安全優(yōu)質(zhì)、高效快捷。必須建立健全各項接待制度規(guī)定，加強接待工作管理，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)定辦事。我省自1998年頒布實施了接待規(guī)定以后，對全省接待工作起到了很好的規(guī)范指導(dǎo)作用，接待工作管理也得到了加強，所有接待任務(wù)安排必須經(jīng)過省委、省人大、省政府、省政協(xié)秘書長一支筆審批，經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由管理局嚴(yán)格按照接待規(guī)定辦理，較好地杜絕了隨意開口、任意操辦、超標(biāo)安排等現(xiàn)象的發(fā)生。

做好接待工作應(yīng)強化接待手段。做好接待工作應(yīng)當(dāng)具備必要的接待服務(wù)手段。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往來賓客多，賓館飯店業(yè)經(jīng)營形勢好，設(shè)施條件優(yōu)越，服務(wù)水平高，接待部門選擇定點接待單位余地較大，做好接待服務(wù)工作相對容易一些。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，賓館飯店硬件條件相對不足，在這種情況下，接待來賓尤其是接待重要來賓或遇到重大接待活動，工作起來十分困難。為此，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們主張建設(shè)好自己的政務(wù)接待基地，必要的可以委托知名酒店管理公司管理，增強接待能力，強化服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。我省一些市、縣接待賓館，在政府支持下，通過自身運作，加大投入，擴大規(guī)模，提升檔次，經(jīng)營狀況較好，既保證了接待任務(wù)的圓滿完成，展示了地區(qū)良好形象，又吸引了許多外來客戶，取得了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。

做好接待工作應(yīng)引入市場機制。沒有競爭就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力。對接待服務(wù)單位，特別是對接待賓館由財政大包大攬，必將產(chǎn)生依賴思想，缺乏經(jīng)營活力，終將成為包袱。做好接待工作，必須引入市場競爭機制。我省黃山市在這方面做得比較好，他們結(jié)合本地實際，對定點接待賓館實行競爭擇優(yōu)，促使賓館加強經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量。賓館通過參與競爭，找出自己的不足，努力改進提高。被政府選為定點接待賓館，對賓館具有很大宣傳優(yōu)勢，不僅接待政務(wù)來賓，還會引來其他外來客源，擴大了賓館知名度，提高了賓館經(jīng)濟效益，也增強了賓館飯店的積極性。

做好接待工作必須有一支高素質(zhì)的接待隊伍。新的形勢和任務(wù)，對接待工作提出了新的更高的要求，對接待人員素質(zhì)要求也越來越高。公務(wù)接待是一項涉及面很廣的工作，專業(yè)性比較強，接待人員既是接待員，又是講解員、宣傳員，不僅要具有豐富的專業(yè)知識，還需熟悉黨的路線方針政策，了解省情、市情、縣情，具有良好的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和很強的辦事能力、協(xié)調(diào)能力、表達能力，能夠一專多能。這就要求接待人員必須加強學(xué)習(xí)，不斷豐富知識，勤于實踐，刻苦鍛煉，提高素質(zhì)。近年來，我省十分重視接待人員隊伍建設(shè)，初步建成了一支肯吃苦、求務(wù)實、能干事的接待隊伍，接待人員普遍知識化、年輕化、專業(yè)化，政治素質(zhì)良好，思想作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)水平高，工作能力強。正因為擁有這樣一支高素質(zhì)的接待隊伍，保證了我省每年接待任務(wù)圓滿順利完成，為安徽省對外樹立良好形象，做出了貢獻。