第一篇:票據(jù)融資較快增長 風(fēng)險(xiǎn)防范不容忽視大全
票據(jù)融資較快增長 風(fēng)險(xiǎn)防范不容忽視
央行日前發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,票據(jù)融資出現(xiàn)較快增長。上半年,企業(yè)累計(jì)簽發(fā)商業(yè)匯票8.8萬億元,同比增長15.2%。期末商業(yè)匯票未到期金額8.1萬億元,同比增長20.3%。6月末票據(jù)承兌余額較年初增加1.5萬億元。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,企業(yè)簽發(fā)的銀行承兌匯票占比為70.6%。商業(yè)銀行和企業(yè)對參與票據(jù)融資的積極性均有所上升。票據(jù)融資為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持
作為企業(yè)產(chǎn)供銷活動的有效金融工具,商業(yè)匯票自誕生以來,就為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信用和融資支持。特別是近年來,為落實(shí)國家應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針政策,中小企業(yè)集合票據(jù)(以下簡稱“集合票據(jù)”)的推出,邁出了金融創(chuàng)新支持中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一步。
票據(jù)作為一種債務(wù)融資方式,解決了中小企業(yè)難以單獨(dú)發(fā)債并取得投資者信任的難題,開辟了高額度、低成本、無抵押的融資新通道。一是最大限度滿足中小企業(yè)資金需求,實(shí)現(xiàn)供需對接。二是有效降低了中小企業(yè)的融資成本。目前商業(yè)銀行一至三年期貸款利率達(dá)到了6.15%,而中小企業(yè)貸款利率一般上浮30%左右,相比之下,集合票據(jù)發(fā)行利率大多在5~8%,而且政府在集合票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展初期提供定向補(bǔ)貼,更是降低了中小企業(yè)的融資成本。三是企業(yè)聯(lián)合信用等級的提高克服了銀行信貸對抵押擔(dān)保的要求,提高了單個(gè)企業(yè)的貸款額度,發(fā)揮了“1+1>2”的融資規(guī)模效應(yīng)。因此,成為金融定向支持中小企業(yè)發(fā)展的有效工具。日前,在上海浦東舉行的“2012年中國新興金融發(fā)展論壇”上,多位專家學(xué)者表示,票據(jù)市場在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要的作用,是貨幣市場中參與主體最多、實(shí)體企業(yè)參與程度最高、簽發(fā)量最大、利率市場化程度最高的子市場,在貨幣市場中有著特殊地位,其功能、地位和意義不容忽視。
案件多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視一家年銷售額僅幾十萬元的小公司,每年經(jīng)手的違法票據(jù)買賣或高達(dá)數(shù)億元,直到其中1.4億元的票據(jù)被別人騙走才東窗事發(fā)。這是前不久山西忻州爆出的票據(jù)大案。
一般而言,票據(jù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)度是較低的。但我國信用基礎(chǔ)薄弱、商業(yè)信用基本依賴銀行信用,因此,信用風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等不可避免地伴隨著商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程。這是無法回避的客觀事實(shí)。隨著我國銀行票據(jù)市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國商業(yè)銀行票據(jù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)多樣化。
由于票據(jù)業(yè)務(wù)兼有結(jié)算工具、銀行負(fù)債、融資工具、銀行資產(chǎn)等多重角色,注定了其功能容易隨著宏觀情勢的變遷而變異。商業(yè)銀行在市場競爭和經(jīng)營業(yè)績的壓力下,十分熱衷于挖掘票據(jù)背后的金融功能。一筆票據(jù)業(yè)務(wù)的簽發(fā),往往帶來存貸款兩個(gè)方面的業(yè)績增長,還可以有費(fèi)用收入。在漂亮的業(yè)績統(tǒng)計(jì)數(shù)字誘惑下,銀行就有可能放松對企業(yè)資信的審查,甚至忽視真實(shí)的貿(mào)易背景。加之我國銀行票據(jù)業(yè)務(wù)分散,各個(gè)銀行自成體系,對票據(jù)業(yè)務(wù)的爭奪也引發(fā)了銀行不理性的競爭。特別是近年來票據(jù)中介盛行,許多所謂的票據(jù)中介公司,非法從事沒有真實(shí)貿(mào)易的融資性票據(jù)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。他們將各種渠道低價(jià)收購的票據(jù)安到一個(gè)“有名無實(shí)”的空殼企業(yè)頭上,偽造貿(mào)易合同,開具虛假發(fā)票,制造出相互貿(mào)易的假象,并由此引發(fā)了不少票據(jù)案件。
根據(jù)我國《票據(jù)法》和商業(yè)銀行的信貸政策,票據(jù)的轉(zhuǎn)讓流通需要有真實(shí)貿(mào)易背景,民間票據(jù)中介公司如果是以自有資金參與票據(jù)交易,就需要滿足“真實(shí)交易”原則,否則就是非法的。
事實(shí)上,這種通過非法手段買賣承兌匯票并通過轉(zhuǎn)出、貼現(xiàn)等方式牟取利差,并逐漸形成非法的地下承兌匯票交易市場已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂國家金融秩序,特別是一些突發(fā)的票據(jù)案件極易對金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營造成沖擊。防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重在內(nèi)控
有望成為我國商業(yè)銀行利率市場化前沿陣地的票據(jù)業(yè)務(wù),只有在風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的前提下,才能逐步完善市場服務(wù)體系、穩(wěn)步開展業(yè)務(wù),為銀行經(jīng)營和市場資源配置發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
有業(yè)內(nèi)專家表示,控制票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要融合外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管,建立多層次的監(jiān)管控制機(jī)制。監(jiān)管部門制定相應(yīng)監(jiān)管目標(biāo)和考核指標(biāo),督促銀行按照目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理,同時(shí)銀行內(nèi)部監(jiān)管應(yīng)以合規(guī)合法監(jiān)管為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外雙重監(jiān)管。同時(shí)在認(rèn)清銀行票據(jù)發(fā)展趨勢的前提下靈活適時(shí)制定、修改相關(guān)法律和規(guī)章制度。
其次,商業(yè)銀行建立完善的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理制度。商業(yè)銀行應(yīng)樹立正確的管理觀和業(yè)績觀,加強(qiáng)對承兌及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)調(diào)查、審查和跟蹤檢查工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù),遵守道德規(guī)范,堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營,銀行應(yīng)重視銀行票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理,有針對性的防范信用風(fēng)險(xiǎn)和完善銀行票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。辦理銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)必須以真實(shí)商品交易為基礎(chǔ),嚴(yán)禁辦理無真實(shí)貿(mào)易背景的銀行承兌匯票。應(yīng)加強(qiáng)銀行票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理和檢查,在遵循相關(guān)票據(jù)法律法規(guī)基礎(chǔ)上,對相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程明細(xì)化,規(guī)范銀行票據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的各種行為,加強(qiáng)事前檢查和事后控制。
另外,就是要加速商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型?!耙环矫?,建立科學(xué)的存款增長考核機(jī)制,將保證金存款與儲蓄存款、對公存款分開統(tǒng)計(jì)、分開考核、區(qū)別對待,從而抑制銀行簽發(fā)銀票的沖動;另一方面,銀行應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)營理念,尋求更有投資收益的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,改變主要業(yè)務(wù)過分集中于粗放型存貸業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀?!鄙鲜鰧<覐?qiáng)調(diào)。本文摘自004km.cn
第二篇:票據(jù)融資的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范
《南京擔(dān)?!?8期 風(fēng)險(xiǎn)管理
票據(jù)融資的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范
文/朱林
一、票據(jù)融資的發(fā)展及現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家有關(guān)政策的鼓勵(lì),我國票據(jù)融資業(yè)務(wù)步入了一個(gè)快速發(fā)展的軌道。2000年,全國票據(jù)融資16559億元,比1999年增長90%。
在快速發(fā)展的同時(shí),我國票據(jù)融資業(yè)務(wù)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。一是票據(jù)專營機(jī)構(gòu)成為票據(jù)市場的組織者和造市商。繼工商銀行在全國率先成立票據(jù)專營機(jī)構(gòu)后,其他商業(yè)銀行借鑒工商銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),在很短的時(shí)間內(nèi)組建起了自己的票據(jù)專業(yè)化經(jīng)營機(jī)構(gòu),依托人民銀行當(dāng)?shù)匦械闹С盅杆侔l(fā)展起來,成為市場主角。二是票據(jù)交易價(jià)格的市場化機(jī)制已初步形成。由于票據(jù)融資業(yè)務(wù)具有的低風(fēng)險(xiǎn)和高盈利性,票據(jù)市場競爭激烈。從2002年初開始,票據(jù)市場貼現(xiàn)利率一路下滑至人民銀行規(guī)定貼現(xiàn)利率底線2.97%(再貼現(xiàn)利率),轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率也隨之下滑,市場上轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于再貼現(xiàn)利率。三是票據(jù)融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。在中央銀行的扶植下,我國票據(jù)市場的參與者已由原來的票據(jù)簽發(fā)人、國有商業(yè)銀行發(fā)展到票據(jù)專營機(jī)構(gòu)、股份制銀行、各類財(cái)務(wù)公司和辦理人民幣業(yè)務(wù)的境內(nèi)外資銀行及農(nóng)村信用社,大型企業(yè)使用票據(jù)結(jié)算更是陡增,票據(jù)融資的容量和規(guī)模逐年上升。
進(jìn)入2011年以來,由于各家銀行貸款額度愈發(fā)緊張,票據(jù)貼現(xiàn)利率曾出現(xiàn)瘋狂飆升。某票據(jù)網(wǎng)站公布的各區(qū)域直貼利率顯示,自1月26日至2月11日,國有銀行和股份制銀行的票據(jù)直貼利率均在8%以上,票據(jù)期限最多不超過1年,利率水平明顯超過最近一次加息后1年期貸款基準(zhǔn)利率6.06%。自江蘇宜興3.7億元票據(jù)詐騙案曝光后,江蘇地區(qū)票據(jù)市場已不再“平靜”。受到票據(jù)案影響,江蘇一帶的票據(jù)貼現(xiàn)利率從年初的4.5‰已猛漲至約7.8‰(月息),漲幅接近80%;當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過票據(jù)貼現(xiàn)融資的財(cái)務(wù)成本已超過年利息10%。
二、票據(jù)融資的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、銀行對票據(jù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核流于形式。一些商業(yè)銀行為追求票據(jù)業(yè)務(wù)量的增長,對商品交易的真實(shí)性把關(guān)不嚴(yán),甚至漠視有關(guān)管理規(guī)定,給企業(yè)持有的無真實(shí)貿(mào)易背景的銀行承兌匯票貼現(xiàn)。
2、銀行主動操作 “貸轉(zhuǎn)票”,造成存貸款虛增。假設(shè)企業(yè)申請貸款1000萬元,銀行同意給企業(yè)放貸,但是在目前考核體制下,由于存款任務(wù)重,銀行便以貸款利率在基準(zhǔn)利率經(jīng)常上只上浮10%、不上浮30%為優(yōu)惠條件,要求企業(yè)把
《南京擔(dān)保》18期 風(fēng)險(xiǎn)管理
這筆貸款金額作為保證金,存入該行的保證金賬戶,然后該行給企業(yè)開等額承兌匯票。這樣,該行存款增加1000萬元、貸款增加1000萬元。之后,該企業(yè)再持票到其他銀行貼現(xiàn),貼現(xiàn)出的資金不管存放在哪個(gè)賬戶,如果忽略貼現(xiàn)率,存款又增加1000萬元,整個(gè)社會存款虛增。同時(shí),貼現(xiàn)額又計(jì)入金融統(tǒng)計(jì)的貸款余額,整個(gè)社會貸款余額虛增。而這種票據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)張帶來的存貸款增加,相當(dāng)部分是游離于真實(shí)經(jīng)濟(jì)之外的信用膨脹,一旦企業(yè)信用破裂,對銀行乃至整個(gè)金融系統(tǒng)都會造成嚴(yán)重后果。
3、利用銀行承兌匯票敞口業(yè)務(wù),為企業(yè)滾動簽發(fā)匯票,虛增保證金存款和貸款規(guī)模。部分商業(yè)銀行受利益驅(qū)動,為企業(yè)開展銀行承兌匯票敞口業(yè)務(wù),利用企業(yè)存入一定比例的保證金,增加銀行的保證金存款。而企業(yè)在取得銀行承兌匯票后全額貼現(xiàn),將貼現(xiàn)資金再作為保證金存款開票,銀行在新增保證金存款的同時(shí),又為企業(yè)簽發(fā)更高額度的銀行承兌匯票,存款和信貸規(guī)模被成幾何級數(shù)地虛增放大。
4、貸款轉(zhuǎn)保證金簽發(fā)銀行承兌匯票。商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放短期流動資金貸款,企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易,以購貨的名義,將貸款轉(zhuǎn)到保證金賬戶,獲取銀行承兌匯票,并利用銀行承兌匯票貼現(xiàn)套取利差。
5、票據(jù)犯罪。在銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不嚴(yán)、經(jīng)辦人員素質(zhì)不高的情況下,極容易發(fā)生銀行內(nèi)外來人員利用票據(jù)在承兌、背書、轉(zhuǎn)讓和貼現(xiàn)等環(huán)節(jié)的漏洞互相勾結(jié),發(fā)生金融大案要案。銀行票據(jù)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為犯罪分子進(jìn)行金融犯罪的主要工具之一。
三、票據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn)的防范
票據(jù)融資的風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)全社會范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程,可以從以下幾方面來防止和降低風(fēng)險(xiǎn)。
1、完善票據(jù)法制建設(shè)?!镀睋?jù)法》制訂于1995年,實(shí)施于1996年,本身缺陷較多,司法解釋又不能起到更明確的作用。單就轉(zhuǎn)貼現(xiàn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)而言,《票據(jù)法》的條文明顯落后,票據(jù)業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)最大的業(yè)務(wù)恰恰正是轉(zhuǎn)貼現(xiàn)交易過程。有關(guān)部門應(yīng)制定落實(shí)好《票據(jù)法》實(shí)施細(xì)則,把票據(jù)市場的主要內(nèi)容納入法制化管理體系,使金融機(jī)構(gòu)辦理票據(jù)融資業(yè)務(wù)時(shí)能夠依法處理。
2、加強(qiáng)對票據(jù)市場的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管主體。2003年以前,票據(jù)市場實(shí)行的是市場準(zhǔn)入制,設(shè)立銀監(jiān)會以后,銀監(jiān)會發(fā)文將準(zhǔn)入制改為備案制。金融機(jī)構(gòu)開展票據(jù)業(yè)務(wù)是先經(jīng)銀監(jiān)局批準(zhǔn),后到人民銀行備案。在法律上明確監(jiān)管主體,《南京擔(dān)?!?8期 風(fēng)險(xiǎn)管理
解決人民銀行和銀監(jiān)局兩方管理又監(jiān)管不到位的境況。對票據(jù)市場進(jìn)行全程監(jiān)督管理,以減少和防范票據(jù)市場所引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
3、提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識。票據(jù)融資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)往往數(shù)額巨大,給金融業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的各方面帶來的危害是十分嚴(yán)重的,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識是開展票據(jù)融資業(yè)務(wù)的基本保障,所有從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī),牢固樹立法制觀念,依法用票、按章審票、循規(guī)管票。切實(shí)堅(jiān)持商業(yè)匯票的真實(shí)貿(mào)易背景原則,加強(qiáng)對票據(jù)的合規(guī)性管理。在對真實(shí)貿(mào)易背景的審查方面,主動權(quán)在銀行,銀行在開票時(shí)要對貿(mào)易合同進(jìn)行檢查,事后企業(yè)要補(bǔ)備增值稅發(fā)票,貼現(xiàn)時(shí)也要求審查商品貿(mào)易合同和增值稅發(fā)票,并從貿(mào)易合同、增值稅發(fā)票和銀行承兌匯票三者的日期和金額之間的對應(yīng)關(guān)系來控制貿(mào)易背景的真實(shí)性。
4、加強(qiáng)社會信用制度建設(shè),將企業(yè)的票據(jù)不良信息記錄錄入人民銀行的征信系統(tǒng),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。建立完善的社會信用登記、咨詢體系和嚴(yán)格的監(jiān)督、執(zhí)行體系,對社會行為起到制約和規(guī)范的作用。對票據(jù)融資行為而言,通過企業(yè)征信系統(tǒng)查詢,企業(yè)能夠主動地規(guī)避與信用差的單位或個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系;同時(shí)也敦促自己規(guī)范操作,不被列入無信用單位或個(gè)人的黑名單內(nèi),從而減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。最終實(shí)行形成穩(wěn)固的票據(jù)信用觀念,有效控制票據(jù)風(fēng)險(xiǎn),并充實(shí)和完善企業(yè)征信系統(tǒng)。同時(shí)利用高科技手段加大對票據(jù)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在一定區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的票據(jù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),以電子數(shù)據(jù)來替代企業(yè)的各種信息,包括企業(yè)信用檔案、銀行信用檔案、企業(yè)經(jīng)營及資產(chǎn)負(fù)債情況、相關(guān)信息披露、查詢查復(fù)、業(yè)務(wù)監(jiān)控等信息,利用高科技手段在提高工作效率、降低經(jīng)營成本的同時(shí),達(dá)到最大限度減少票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)之目的。
5、加強(qiáng)票據(jù)融資的刑事風(fēng)險(xiǎn)防控。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融票據(jù)詐騙的手段呈現(xiàn)多樣化,如使用“克隆”票據(jù)、偽造投遞假匯款電報(bào)等;詐騙手段已從傳統(tǒng)的辦法向借助高科技手段轉(zhuǎn)化,如采用計(jì)算機(jī)高清晰度掃描技術(shù)偽造他人簽章;部分犯罪分子具有較高的文化程度,較熟悉銀行業(yè)務(wù)。票據(jù)詐騙犯罪性質(zhì)惡劣,危害極大。各方必須相互配合,積極采取多種措施共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。這些措施主要包括廣泛宣傳票據(jù)知識,動員全社會力量防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪;完善內(nèi)部控制機(jī)制,建立票據(jù)審核責(zé)任制;采用高新技術(shù)手段,提高科技含量,加強(qiáng)技術(shù)防范;加強(qiáng)案例分析,建立案情報(bào)告和通報(bào)制度;強(qiáng)化部門協(xié)作,堅(jiān)決打擊票據(jù)詐騙犯罪。
(作者單位 北京盈科(南京)律師事務(wù)所)
第三篇:加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管 防范風(fēng)險(xiǎn)
1、銀監(jiān)會對票據(jù)業(yè)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)提示()(20 分)
A
票據(jù)同業(yè)業(yè)務(wù)專營治理落實(shí)不到位。
B
通過票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移規(guī)模,消減資本占用。
C
利用承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù)虛增存貸款規(guī)模。
D
與票據(jù)中介聯(lián)手,違規(guī)交易,擾亂市場秩序。
正確答案:A B C D
2、以下屬于票據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的是()(20 分)
A
使用變造、偽造票據(jù)、“克隆票”、作廢票據(jù),騙取銀行資金。B
內(nèi)部人員直接參與作案。
C
業(yè)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)不足,識假辨假能力不夠。
D
內(nèi)控制度不嚴(yán)。
正確答案:B C D
3、票據(jù)同業(yè)業(yè)務(wù)專營治理落實(shí)不到位,體現(xiàn)在()(20 分)?
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A
票據(jù)專營不徹底,不同程度的存在未實(shí)行專營部門集中審批,分支機(jī)構(gòu)辦理同業(yè)票?
據(jù)業(yè)務(wù);
B
會計(jì)處理不集中;
C
未對同業(yè)票據(jù)交易對手實(shí)行名單制管理;
D
違規(guī)辦理商業(yè)承兌匯票買入返售業(yè)務(wù)。
正確答案:A B C D
4、通過票據(jù)貼現(xiàn)轉(zhuǎn)移規(guī)模,消減資本占用,表現(xiàn)在()(20 分)A
利用賣斷+買入返售+到期買斷;假買斷+假賣斷
B
附加回購承諾等交易模式
C
假賣斷真出票
D
幫助他行在月底代持,調(diào)節(jié)信貸規(guī)模;
正確答案:A B C D
5、利用票據(jù)貼現(xiàn)虛增信貸規(guī)模,主要體現(xiàn)在()(20分)
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A
部分銀行通過滾動簽發(fā)承兌匯票,以票吸存,虛增資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模;
B
以貸款、貼現(xiàn)資金做保證金,開票,虛增存款;
C
通過人為倒換業(yè)務(wù)類型,提增中間業(yè)務(wù)收入,虛增業(yè)績。
D
擔(dān)保評估、貸款審查和審批、放款
正確答案:A B C
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第四篇:票據(jù)融資
票據(jù)融資
票據(jù)貼現(xiàn)融資,是指票據(jù)持有人在資金不足時(shí),將商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行,銀行按票面金額扣除貼現(xiàn)利息后將余額支付給收款人的一項(xiàng)銀行授信業(yè)務(wù),是企業(yè)為加快資金周轉(zhuǎn)促進(jìn)商品交易而向銀行提出的金融需求。票據(jù)一經(jīng)貼現(xiàn)便歸貼現(xiàn)銀行所有,貼現(xiàn)銀行到期可憑票直接向承兌銀行收取票款。
票據(jù)融資又稱融資性票據(jù)(英文:Notes financing)指票據(jù)持有人通過非貿(mào)易的方式取得商業(yè)匯票,并以該票據(jù)向銀行申請貼現(xiàn)套取資金,實(shí)現(xiàn)融資目的。票據(jù)是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)已成為資金融通和結(jié)算過程中必不可少的工具。在國內(nèi),銀行承兌匯票(銀票)和商業(yè)承兌匯票(商票)被廣泛使用,是買方向賣方進(jìn)行支付的一種常用方式。過去,票據(jù)作為支付手段的功能得到了充分運(yùn)用和強(qiáng)調(diào),近年來,票據(jù)的融資功能也日益被企業(yè)和銀行所推崇。在我國,商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。以商業(yè)票據(jù)進(jìn)行支付是商業(yè)中很普遍的現(xiàn)象,但如果企業(yè)需要靈活的資金周轉(zhuǎn),往往需要通過票據(jù)貼現(xiàn)的形式使手中的“死錢”變成“活錢”。票據(jù)貼現(xiàn)可以看作是銀行以購買未到期銀行承兌匯票的方式向企業(yè)發(fā)放貸款。貼現(xiàn)者可預(yù)先得到銀行墊付的融資款項(xiàng),加速公司資金周轉(zhuǎn),提高資金利用效率。
融資優(yōu)點(diǎn)
票據(jù)貼現(xiàn)融資方式的好處之一是銀行不按照企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模來放款,而是依據(jù)市場情況(銷售合同)來貸款。企業(yè)收到票據(jù)至票據(jù)到期兌現(xiàn)之日,往往是少則幾十天,多則 300天,資金在這段時(shí)間處于閑置狀態(tài)。企業(yè)如果能充分利用票據(jù)貼現(xiàn)融資,遠(yuǎn)比申請貸款手續(xù)簡便,而且融資成本很低。票據(jù)貼現(xiàn)只需帶上相應(yīng)的票據(jù)到銀行辦理有關(guān)手續(xù)即可,一般在3個(gè)營業(yè)日內(nèi)就能辦妥,對于企業(yè)來說,這是“用明天的錢賺后天的錢”,這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。對中國眾多的中小企業(yè)來說,在普通貸款中往往因?yàn)橘Y本金規(guī)模不夠,或無法找到合適的擔(dān)保人而貸不到錢,因此,票據(jù)貼現(xiàn)無需擔(dān)保、不受資產(chǎn)規(guī)模限制的特性對他們來說就更為適用。
票據(jù)貼現(xiàn)的另外一個(gè)優(yōu)勢就是利率低。票據(jù)貼現(xiàn)能為票據(jù)持有人快速變現(xiàn)手中未到期的商業(yè)票據(jù),手續(xù)方便、融資成本低,是受廣大中小企業(yè)歡迎的一項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)。貼現(xiàn)利率在人民銀行規(guī)定的范圍內(nèi),由中小企業(yè)和貼現(xiàn)銀行協(xié)商確定。企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)的利率通常大大低于到銀行進(jìn)行商業(yè)貸款的利率,融資成本下降了,企業(yè)利用貸款獲得的利潤自然就高了。
產(chǎn)生原因
根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》及《票據(jù)管理實(shí)施辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,票據(jù)的簽發(fā)、取得、轉(zhuǎn)讓及承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)應(yīng)以真實(shí)、合法的商業(yè)交易為基礎(chǔ),而票據(jù)的取得,必須給付對價(jià)。顯而易見,中國現(xiàn)行法律、法規(guī)是禁止純粹
融資性票據(jù)的。當(dāng)然從釋放自有資金的角度講,通過簽發(fā)出票、背書轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)的票據(jù)支付功能本身也蘊(yùn)涵了融資功能?,F(xiàn)在以“票據(jù)貼現(xiàn)”為名義的票據(jù)融資普遍存在,不僅銀行、企業(yè)樂于從事和參與票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),還陸續(xù)誕生了為數(shù)不少的專門提供票據(jù)融資中介服務(wù)的公司(“票據(jù)掮客”)。
正常情況下,票據(jù)融資會在銀行和企業(yè)之間形成雙贏局面。一方面,銀行通過提供票據(jù)貼現(xiàn)服務(wù)既可以向持票人、出票人分別收取一定的貼現(xiàn)利息和手續(xù)費(fèi)(根據(jù)《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,銀行承兌匯票的出票人應(yīng)按票面金額的萬分之五向承兌銀行交納手續(xù)費(fèi)),又可以從出票人處吸納一定的存款(依據(jù)不同信用等級收取不等的承兌保證金,通常為票面金額的30%),還可以持票向其他銀行辦理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或向中國人民銀行申請?jiān)儋N現(xiàn);另一方面,因貼現(xiàn)率遠(yuǎn)低于同期流動資金貸款利率,融資代價(jià)和難度相對較小,持票人通過貼現(xiàn)可以及時(shí)獲得現(xiàn)金,加速資金周轉(zhuǎn),降低財(cái)務(wù)成本,甚至還可規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
但最近幾年票據(jù)融資有愈演愈烈之勢,甚至屢屢出現(xiàn)銀行違規(guī)操作和詐騙銀行的現(xiàn)象。通常的操作手法是,首先在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部通過關(guān)聯(lián)企業(yè)(或是關(guān)系密切,建立了某種默契的上下游企業(yè)、合作伙伴)簽訂并無真實(shí)交易關(guān)系的虛假合同,備齊銀行審查所需全套文件、單證,然后由一家企業(yè)申請銀行開立承兌匯票,由另一家企業(yè)申請貼現(xiàn),從而套取銀行資金。個(gè)別企業(yè)專門為此成立 “皮包公司”,專事這類灰色操作,事后即銷毀資料并注銷公司;亦有個(gè)別作為出票人的企業(yè)到期表示“無力足額交存票款”,從而尋求與銀行達(dá)成妥協(xié),轉(zhuǎn)為短期貸款,以此達(dá)到持續(xù)套取銀行信用的目的;更甚者,與銀行內(nèi)部工作人員勾結(jié),利用偽造、變造的銀行承兌匯票套現(xiàn)?,F(xiàn)在另有一種“融資公司”,其操作模式更為多元化,其可以為客戶墊付承兌保證金,同時(shí)協(xié)助客戶向銀行申請開立承兌匯票,客戶再用貼現(xiàn)所得款項(xiàng)歸還“融資公司”墊付的承兌保證金,同時(shí)支持一筆手續(xù)費(fèi)。
值得關(guān)注的是,中國人民銀行于2005年9月5日下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于完善票據(jù)業(yè)務(wù)制度有關(guān)問題的通知》,該通知對票據(jù)貼現(xiàn)事項(xiàng)做了較大幅度調(diào)整:(1)明確規(guī)定商業(yè)匯票的真實(shí)交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系由承兌行和貼現(xiàn)行負(fù)責(zé)審核,轉(zhuǎn)貼現(xiàn)行和再貼現(xiàn)行(中國人民銀行)只負(fù)責(zé)審核票據(jù)的要式性和文義性是否合規(guī);(2)貼現(xiàn)申請人應(yīng)向銀行提供的單證范圍由增值稅發(fā)票擴(kuò)展至普通發(fā)票。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著擴(kuò)大了可以進(jìn)行票據(jù)融資的企業(yè)范圍,拓寬了企業(yè)融資渠道,或許還昭示著融資性票據(jù)的逐步松綁。
運(yùn)作程序
(一)票據(jù)貼現(xiàn)融資的種類及各自特點(diǎn)
1.銀行承兌匯票貼現(xiàn)
銀行承兌匯票貼現(xiàn)是指當(dāng)中小企業(yè)有資金需求時(shí),持銀行承兌匯票到銀行按一定貼現(xiàn)率申請?zhí)崆皟冬F(xiàn),以獲取資金的一種融資業(yè)務(wù)。在銀行承兌匯票到期時(shí),銀行則向承兌人提示付款,當(dāng)承兌人未予償付時(shí),銀行對貼現(xiàn)申請人保留追索權(quán)。
特點(diǎn):銀行承兌匯票貼現(xiàn)是以承兌銀行的信用為基礎(chǔ)的融資,是客戶較為容易取得的融資方式,操作上也較一般融資業(yè)務(wù)靈活、簡便。銀行承兌匯票貼現(xiàn)中貼現(xiàn)利率市場化程度高,資金成本較低,有助于中小企業(yè)降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2.商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)
商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)是指當(dāng)中小企業(yè)有資金需求時(shí),持商業(yè)承兌匯票到銀行按一定貼現(xiàn)率申請?zhí)崆皟冬F(xiàn),以獲取資金的一種融資業(yè)務(wù)。在商業(yè)承兌匯票到期時(shí),銀行則向承兌人提示付款,當(dāng)承兌人未予償付時(shí),銀行對貼現(xiàn)申請人保留追索權(quán)。
特點(diǎn):商業(yè)承兌匯票的貼現(xiàn)是以企業(yè)信用為基礎(chǔ)的融資,如果承兌企業(yè)的資信非常好,相對較容易取得貼現(xiàn)融資。對中小企業(yè)來說以票據(jù)貼現(xiàn)方式融資,手續(xù)簡單、融資成本較低。
3.協(xié)議付息票據(jù)貼現(xiàn)
協(xié)議付息商業(yè)匯票貼現(xiàn)是指賣方企業(yè)在銷售商品后持買方企業(yè)交付的 商業(yè)匯票(銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票)到銀行申請辦理貼現(xiàn),由買賣 雙方按照貼現(xiàn)付息協(xié)議約定的比例向銀行支付貼現(xiàn)利息后銀行為賣方提供 的票據(jù)融資業(yè)務(wù)。該類票據(jù)貼現(xiàn)除貼現(xiàn)時(shí)利息按照買賣雙方貼現(xiàn)付息協(xié)議 約定的比例向銀行支付外與一般的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)處理完全一樣。
特點(diǎn):票據(jù)貼現(xiàn)利息一般由貼現(xiàn)申請人(貿(mào)易的賣方)完全承擔(dān),而協(xié)議付息票據(jù)在貼現(xiàn)利息的承擔(dān)上有相當(dāng)?shù)撵`活性,既可以是賣方又可以是買方,也可以雙方共同承擔(dān)。與一般的票據(jù)相比,協(xié)議付息票據(jù)中貿(mào)易 雙方可以根據(jù)談判力量以及各自的財(cái)務(wù)情況決定貼現(xiàn)利息的承擔(dān)主體以及分擔(dān)比例,從而達(dá)成雙方最為滿意的銷售條款。
(二)票據(jù)貼現(xiàn)的申辦條件
1.按照《中華人民共和國票據(jù)法》規(guī)定簽發(fā)的有效匯票,基本要素齊全;
2.單張匯票金額不超過1000萬元;
3.匯票的簽發(fā)和取得必須遵循誠實(shí)守信的原則,并以真實(shí)合法的交易 關(guān)系和債務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ);
4.承兌行具有銀行認(rèn)可的承兌人資格;
5.承兌人及貼現(xiàn)申請人資信良好;
6.匯票是以合法的商品交易為基礎(chǔ);
7.匯票的出票、背書、承兌、保證等符合我國法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)貼現(xiàn)申請人所需提供的資料:
1.貼現(xiàn)申請書;
2.未到期的承兌匯票,貼現(xiàn)申請人的企業(yè)法人資格證明文件及有關(guān)法律文件;3.經(jīng)年審合格的企業(yè)(法人)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);4.企業(yè)法人代表證明書或授權(quán)委托書,董事會決議及公司章程;5.貼現(xiàn)申請人與出票人之間的商品交易合同及合同項(xiàng)下的增值稅專用發(fā)票復(fù)印件;
6.貼現(xiàn)申請人的近期財(cái)務(wù)報(bào)表。
(四)票據(jù)貼現(xiàn)申請手續(xù)
中小企業(yè)在申請票據(jù)貼現(xiàn)時(shí),手續(xù)比較簡便,主要有:
1.貼現(xiàn)申請人持未到期的銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票到銀行分支機(jī)構(gòu),填制《銀行承兌匯票貼現(xiàn)申請書》或《商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)申請書》;
2.銀行按照規(guī)定的程序確認(rèn)擬貼現(xiàn)匯票和貿(mào)易背景的真實(shí)性、合法性;
3.按銀行的要求提供有關(guān)材料;
4.計(jì)算票據(jù)貼現(xiàn)的利息和金額:
貼現(xiàn)利息=匯票面值×實(shí)際貼現(xiàn)天數(shù)×月貼現(xiàn)利率/30
實(shí)付貼現(xiàn)金額=匯票面額一貼現(xiàn)利息
5.按照實(shí)付貼現(xiàn)金額發(fā)放貼現(xiàn)貸款。
各銀行票據(jù)融資產(chǎn)品推薦
5.3.1 工商銀行票據(jù)融資業(yè)務(wù)
相關(guān)報(bào)道
央行2009年02月12日公布的1月份貨幣信貸數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月新增存貸款雙雙登上萬億級臺階,其中,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加1.62萬億元,人民幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)
31.99萬億元;當(dāng)月人民幣各項(xiàng)存款增加1.51萬億元,同比多增1.28萬億元,人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)48.16萬億元。業(yè)內(nèi)人士指出,隨著銀行搶食優(yōu)質(zhì)客戶的戰(zhàn)役逐漸結(jié)束,信貸增速在后續(xù)的月份中將無法與1月份數(shù)據(jù)持平。
盡管1月份的非金融性公司及其他部門貸款增加1.5萬億元,但仔細(xì)分析信貸結(jié)構(gòu)后可以發(fā)現(xiàn),盡管短期、中長期貸款及票據(jù)融資貸款的絕對額都創(chuàng)下了新的紀(jì)錄,但結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了微妙變化。短期貸款占該類貸款的比例由去年12月份的30%下降至22.69%;中長期貸款占比由33.06%上升至34.86%;票據(jù)融資占比則由30%增加至41.59%。此外,當(dāng)前票據(jù)市場利率較低、企業(yè)有套利機(jī)會,這成為票據(jù)融資量不斷攀升的主要原因。興業(yè)銀行資金運(yùn)營中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出,票據(jù)融資往往被視為一種無風(fēng)險(xiǎn)信貸,即使是在票據(jù)之中,依然無法排除有相當(dāng)部分票據(jù)其實(shí)是具體承擔(dān)著擴(kuò)張性政策項(xiàng)目企業(yè)所開出的。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也認(rèn)為:“票據(jù)貼現(xiàn)成本低,對企業(yè)來講有這方面的需求,尤其是春節(jié)前后,大家對資金的需求量相對較大”。
盡管居民貸款的增量與企業(yè)貸款相比微不足道,但其較去年下半年以來的增量仍然值得關(guān)注。1月份居民貸款增加1214億元,其中短期貸款增加621億元,為2007年4月份以來的最高值。一位來自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士表示,這與銀監(jiān)會提出的加強(qiáng)消費(fèi)信貸支持有關(guān),同時(shí),也說明了民眾的信心在逐漸恢復(fù)。
短期貸款多為1年以內(nèi)的貸款,包括信用卡貸款、車貸、個(gè)體經(jīng)營者的貸款等。來自權(quán)威部門的消息顯示,商業(yè)銀行對居民消費(fèi)的支持力度很大。工行1月份個(gè)人貸款新增近160億元,其中個(gè)人住房貸款增加132億元,是2008年全年該行個(gè)人住房貸款增加量的20%。此外,刷卡消費(fèi)額達(dá)840億元。中行的消費(fèi)貸款在去年年底和今年1月份也出現(xiàn)了大幅增長。
第五篇:控制融資性票據(jù)交易風(fēng)險(xiǎn)
控制融資性票據(jù)交易風(fēng)險(xiǎn)
張懿 孫曉斌 2005.01.04 14:16:00 理論動向
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要靠信用手段來實(shí)現(xiàn)。融資性票據(jù)交易因?yàn)樾庞萌笔С蔀榱诉`背市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行為,解決這一問題僅靠銀行加強(qiáng)管理是不夠的,應(yīng)當(dāng)是社會、銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同努力才能從根本上禁止這類現(xiàn)象的發(fā)生。
一、建立健全社會信用體系
票據(jù)是從現(xiàn)款交易中衍生出的一種信用工具,這類信用工具發(fā)展得越充分,對信用體系的規(guī)范性要求越高。在這種情形下,一個(gè)能夠保證交易安全的信用體系非常重要。一要加強(qiáng)信用立法。將一切信用行為通過法律來進(jìn)行規(guī)范。二要建立通暢的信息傳遞渠道,通過中介組織和專業(yè)的信用管理機(jī)構(gòu),建立包含銀行信用記錄和社會信用記錄的數(shù)據(jù)庫,并通過信用信息披露平臺,實(shí)現(xiàn)信用信息的監(jiān)督與共享。三要建立失信懲罰機(jī)制。失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的制裁。通過這種失信懲罰機(jī)制的設(shè)立,加大失信者的成本,迫使其行為趨向守信。如在票據(jù)交易中違規(guī)使用票據(jù)的應(yīng)取消銀行的票據(jù)簽發(fā)權(quán)、支付權(quán)和企業(yè)的申請權(quán)等。
二、加強(qiáng)銀行內(nèi)控管理,建立風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制
通過加強(qiáng)內(nèi)控管理機(jī)制使銀行和企業(yè)的票據(jù)行為趨于理性化,減少融資性票據(jù)交易的發(fā)生。一是健全內(nèi)控機(jī)制。把票據(jù)業(yè)務(wù)納入信貸管理的范疇,操作中應(yīng)明確崗位責(zé)任,重點(diǎn)審查商品貿(mào)易的真實(shí)性。二是加強(qiáng)保證金管理。對收取的承兌保證金,設(shè)立專戶管理,不得隨意動用,更不得將保證金列入存款指標(biāo)考核。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),減少操作風(fēng)險(xiǎn)。票據(jù)業(yè)務(wù)人員不僅了解我國宏觀金融政策,具備營銷觀念和責(zé)任感,而且熟悉票據(jù)信貸、結(jié)算、法律等多方面的知識,增強(qiáng)法制意識,樹立嚴(yán)格按照規(guī)定操作的意識。四是盡快建立全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。對跨行、跨系統(tǒng)票據(jù),建立一套資源共享的查詢系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)定簽發(fā)行及時(shí)將大額票據(jù)信息輸入,如票據(jù)簽發(fā)的時(shí)間、金額、收款單位、付款單位及票據(jù)號等相關(guān)信息輸入,確保真實(shí)。各代理支付行根據(jù)查詢系統(tǒng)核對真?zhèn)?,并將已解付信息及時(shí)輸入,防止克隆票、假票。五是建立票據(jù)資金使用情況追蹤檢查制度。通過對承兌的商業(yè)匯票和貼現(xiàn)的資金使用情況進(jìn)行必要的追蹤檢查,防止企業(yè)利用銀行承兌匯票套取銀行信用,防止利用貼現(xiàn)資金兌付已到期銀行承兌匯票以及用匯票貼現(xiàn)資金做承兌保證金循環(huán)辦理銀行承兌匯票等違規(guī)問題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,凈化票據(jù)市場
一是監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)致力于解決銀行的非理性考核機(jī)制問題,將銀行承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)以及再貼現(xiàn)納入存貸款比例考核,逐步消除銀行進(jìn)行違規(guī)操作的內(nèi)生激勵(lì),加大處罰力度,對引起不公平競爭、擾亂金融市場秩序的商業(yè)銀行進(jìn)行嚴(yán)厲查處,使票據(jù)交易有一個(gè)良好的競爭環(huán)境。二是鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立區(qū)域性票據(jù)中心,提供票據(jù)市場交易、風(fēng)險(xiǎn)等各類信息服務(wù),以確定合理的交易價(jià)格,解決票據(jù)市場由于信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要對票據(jù)市場的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)報(bào),及時(shí)通告有關(guān)的票據(jù)詐騙案件、高風(fēng)險(xiǎn)票據(jù)企業(yè)名單,交流票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)。三是組織統(tǒng)一的現(xiàn)場和非現(xiàn)場的監(jiān)管機(jī)制,使票據(jù)業(yè)務(wù)的管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。四是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的操作,針對目前商業(yè)票據(jù)的融資功能已超出其結(jié)算功能,有必要對商業(yè)票據(jù)管理重新予以規(guī)定。