第一篇：推動(dòng) “四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”簡(jiǎn)介大全

推動(dòng) “四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”簡(jiǎn)介

2010-01-21 16:09

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中共長(zhǎng)治市委組織部

關(guān)于對(duì)推動(dòng) “四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略

全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”進(jìn)行推介的

通 知

近年來(lái)，全市各級(jí)組織部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，大力推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，在實(shí)際工作中創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步加大全市組織工作改革創(chuàng)新力度，提升組織工作的科學(xué)化水平，市委組織部決定，對(duì)評(píng)選出的推動(dòng)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”予以推介。希望“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”單位要繼續(xù)總結(jié)完善改革措施，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上為服務(wù)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”的具體做法，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好2010年全市組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。附：推動(dòng) “四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”名單

長(zhǎng)治市城區(qū)社區(qū)黨建全覆蓋工程

近年來(lái)，長(zhǎng)治市城區(qū)緊密結(jié)合居民日益多樣化需求的實(shí)際，以構(gòu)建城市社區(qū)區(qū)域化“大黨建”格局為目標(biāo)，大力實(shí)施社區(qū)黨建全覆蓋工程，即實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在社區(qū)的全覆蓋。

一是組織建設(shè)全覆蓋。按照“支部建在小區(qū)，小組建在樓棟”的模式，發(fā)揮共駐共建資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了“街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”的組織體系。二是黨員管理全覆蓋。建立了黨員“三管”機(jī)制，即在職黨員“協(xié)管”，離退休黨員和改制企業(yè)黨員“接管”，流動(dòng)黨員“雙管”。并通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范店等形式，促進(jìn)社區(qū)黨員更好地發(fā)揮作用。三是社區(qū)服務(wù)全覆蓋。面向社區(qū)居民和困難群體，積極打造“十分鐘便民服務(wù)圈”，實(shí)行“一站式”服務(wù)。同時(shí)，開展了黨建特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了“一街一特、一居一色”的良好格局。

通過(guò)實(shí)施社區(qū)黨建全覆蓋工程，拓寬了社區(qū)黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。城區(qū)社區(qū)黨建工作，受到了習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的視察與好評(píng)，東街街道黨工委被中組部表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

長(zhǎng)治市郊區(qū)創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式

近年來(lái)，特別是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，郊區(qū)區(qū)委積極探索非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，在全區(qū)非公有制企業(yè)中推廣了“三培養(yǎng)、三保證”黨建活動(dòng)和“黨員聯(lián)組保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)。

“三培養(yǎng)、三保證”黨建活動(dòng)：把非公企業(yè)黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成車間班組負(fù)責(zé)人，并推薦進(jìn)入企業(yè)決策層；保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，保證企業(yè)效益和員工利益最大化?！包h員聯(lián)組保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)：通過(guò)“黨委聯(lián)支部、支部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)班組”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的方式，把企業(yè)安全問(wèn)題從根本上落實(shí)到每個(gè)黨員頭上，真正作為企業(yè)的核心問(wèn)題抓扎實(shí)，全力保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展。

通過(guò)開展“雙三”黨建活動(dòng)和“黨員聯(lián)組保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)了郊區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作。發(fā)展黨員工作進(jìn)一步向生產(chǎn)一線的業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)骨干傾斜。郊區(qū)龍頭企業(yè)長(zhǎng)信集團(tuán)下轄11個(gè)分廠的廠長(zhǎng)全部成為黨員，南耀集團(tuán)連續(xù)1000天無(wú)安全事故發(fā)生。

長(zhǎng)治縣“三多教學(xué)”構(gòu)建干部教育培訓(xùn)新機(jī)制

近年來(lái)，按照中央“大規(guī)模開展干部培訓(xùn)，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，長(zhǎng)治縣創(chuàng)新方式、拓寬渠道，逐步構(gòu)建了“三多教學(xué)”干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。

多途徑。縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記省、市調(diào)訓(xùn)；優(yōu)秀黨員干部外出跟班培訓(xùn)；以縣委黨校為主陣地對(duì)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)。多門類。以黨政干部為重點(diǎn)，注重其他干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；以政治理論為主要內(nèi)容，突出業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、管理與創(chuàng)新等綜合知識(shí)培訓(xùn)。舉辦了科級(jí)干部、中青年干部等培訓(xùn)班，特別是在清華大學(xué)舉辦了黨政干部培訓(xùn)班。多方式。課堂講，通過(guò)邀請(qǐng)知名學(xué)者講座等方式，面對(duì)面培訓(xùn)；實(shí)地看，組織優(yōu)秀干部、專業(yè)技術(shù)人員外出取經(jīng)，提升實(shí)踐能力；網(wǎng)絡(luò)學(xué)，搭建黨建、電教和遠(yuǎn)程“三網(wǎng)” 教育模式，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，延伸教育范圍。2009年，全縣培訓(xùn)黨員干部13000余人次。

“三多教學(xué)”新機(jī)制的構(gòu)建，大大提高了黨員干部的整體素質(zhì)，為落實(shí)市委“四位一體”和縣委“四個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

屯留縣探索創(chuàng)建“網(wǎng)上黨支部”

屯留縣針對(duì)“兩新”組織黨員教育管理方面普遍存在人員難集中、時(shí)間難統(tǒng)一、年輕人居多等特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)這一開放性、時(shí)效性、互動(dòng)性很強(qiáng)的新興載體，在非公有制企業(yè)建立了“網(wǎng)上黨支部”。

工作中逐步探索非公有制企業(yè)黨組織管理的“四四三二”模式，組建上突出“四項(xiàng)原則”。即：突出重點(diǎn)領(lǐng)域、注重有序推進(jìn)，依托現(xiàn)有組織、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，充分整合資源、達(dá)到開放互動(dòng)，實(shí)行分類管理、確保信息安全。設(shè)置上強(qiáng)化“四項(xiàng)功能”。即：強(qiáng)化管理功能、公開功能、聯(lián)系功能和培訓(xùn)功能。管理上健全“三項(xiàng)機(jī)制”。即：健全實(shí)名注冊(cè)制度、信息審核制度和民主管理制度?？己松蠈?shí)行“雙向考核”。即：黨員開展民主評(píng)議對(duì)“網(wǎng)上黨支部”進(jìn)行考核，“網(wǎng)上黨支部”通過(guò)推行積分管理，對(duì)黨員進(jìn)行考核。

截至目前，“網(wǎng)上黨支部”開設(shè)了“黨史上的今天”、“時(shí)政要聞”、“網(wǎng)上黨?！?、“E支部”等8個(gè)板塊，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由封閉向開放、由實(shí)體向“虛擬”的轉(zhuǎn)變。閱讀學(xué)習(xí)材料累計(jì)300余人次，點(diǎn)擊率達(dá)到1000余人次，51名黨員在網(wǎng)上找到了“家”。

襄垣縣農(nóng)村“好支書”公職化管理

近年來(lái)，襄垣縣委著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力出眾、干事創(chuàng)業(yè)、公道正派的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍，下功夫建立健全了農(nóng)村“好支書”公職化管理機(jī)制。

實(shí)行“好支書”公職化管理，就是：明確選任黨支部書記的政治標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn)，做到選任資格標(biāo)準(zhǔn)化。動(dòng)員創(chuàng)業(yè)有成的黨員民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人回村任職，實(shí)現(xiàn)來(lái)源渠道多樣化。全縣農(nóng)村黨支部書記薪酬由縣財(cái)政全額支付，統(tǒng)一發(fā)放；農(nóng)村支部書記、村委主任全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，做到工資待遇財(cái)政化。建立培訓(xùn)基地，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，做到了教育培訓(xùn)專業(yè)化。推行了目標(biāo)管理和檔案管理，建立了農(nóng)村黨支部書記檔案和電子信息庫(kù)，做到管理考核規(guī)范化。選拔24名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，終身發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，把卸職農(nóng)村老支書生活補(bǔ)貼提高到每年1200元，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)關(guān)愛長(zhǎng)效化。

通過(guò)實(shí)行農(nóng)村“好支書”公職化管理，妥善解決了廣大農(nóng)村黨支部書記薪酬兌現(xiàn)、待遇落實(shí)、退職保障等實(shí)際問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了“用好一個(gè)人、領(lǐng)好一班人、帶好一個(gè)村”，探索出了一條在新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村干部管理模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。

武鄉(xiāng)縣實(shí)行科級(jí)干部工作日記卡制度

針對(duì)科級(jí)干部隊(duì)伍中存在的“懶散慢”問(wèn)題，武鄉(xiāng)縣制定并實(shí)施了科級(jí)干部工作日記卡管理制度。

要求每位科級(jí)干部將每日坐班工作、下鄉(xiāng)調(diào)研、外出考察或跑項(xiàng)目、參加會(huì)議、辦事、學(xué)習(xí)情況等內(nèi)容以及完成任務(wù)、解決問(wèn)題、考察或跑項(xiàng)目結(jié)果、會(huì)后貫徹落實(shí)情況、外出辦事結(jié)果、當(dāng)日學(xué)習(xí)具體內(nèi)容逐日如實(shí)填寫日記卡；因私、因病請(qǐng)假，要注明批準(zhǔn)人。單位副職每日由單位“一把手”或表格特定人簽字認(rèn)定；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）“一把手”由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周進(jìn)行一次簽字認(rèn)定，縣直單位“一把手”由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周進(jìn)行一次簽字認(rèn)定。本周日記卡由各單位派專人于下周一上午報(bào)縣委組織部干部科；縣委組織部每周進(jìn)行分類匯總，科級(jí)單位“一把手”工作情況匯總結(jié)果報(bào)縣委書記，副職工作情況匯總結(jié)果留縣委組織部存檔，作為干部年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。

實(shí)行日記卡制度以來(lái)，全縣干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。2009年武鄉(xiāng)縣跨入“中國(guó)綠色名縣”、“省級(jí)綜治先進(jìn)縣”、“省級(jí)環(huán)保模范縣”行列。

沁縣創(chuàng)新農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

近年來(lái)，沁縣針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村普遍存在的“能人紛紛外出、干部青黃不接”問(wèn)題，抓住選、育、管、用、退等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立了加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是層層把關(guān)精心選。經(jīng)個(gè)人自薦、黨員群眾代表舉薦、支部村委聯(lián)席會(huì)議討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究、縣委組織部審查確定，選拔建立了一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。二是多措并舉傳幫帶。由專門師資隊(duì)伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，采取結(jié)對(duì)幫扶方式，不斷提高其思想素質(zhì)和工作能力。三是上考下評(píng)嚴(yán)格管。對(duì)后備干部每半年由支部評(píng)議一次,每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核一次。四是優(yōu)中選優(yōu)適時(shí)用。對(duì)連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀的，是黨員的選用為支部書記助理，不是黨員的選用為村委主任助理，享受現(xiàn)任副職一半的工資待遇。五是動(dòng)態(tài)管理有序退。凡在擔(dān)任助理期間被評(píng)議為不合格的或45周歲還未進(jìn)入兩委班子的，以及因身體因素不宜繼續(xù)擔(dān)任更重工作任務(wù)的，其后備干部資格自動(dòng)取消。并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè), 為選好配強(qiáng)農(nóng)村兩委干部?jī)?chǔ)備了人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī),激發(fā)了現(xiàn)任干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,培養(yǎng)了一大批致富示范戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人。

沁源縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”

近年來(lái),沁源縣從推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入大黨建工程的范疇，群策群力建陣地，凝心聚力夯基礎(chǔ)，全縣254個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。

一是科學(xué)規(guī)劃規(guī)范建。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在功能上、標(biāo)準(zhǔn)上、造型上，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、規(guī)范化建設(shè)。二是多方參與共同建。采取了“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、黨費(fèi)撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、部門扶一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”的辦法，有效解決了資金籌措難的問(wèn)題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣縣鄉(xiāng)村和社會(huì)各界共籌資3500多萬(wàn)元。三是整合資源科學(xué)建。充分利用學(xué)校資源整合后的閑置資產(chǎn)、村集體原有的集體房屋，進(jìn)行了不同程度的新建、改建和擴(kuò)建。內(nèi)部設(shè)置上，設(shè)置了黨員服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育室、圖書閱覽室、民事調(diào)解室等；室外，增建乒乓球臺(tái)、籃球場(chǎng)、休閑桌椅等。

建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，干部辦公有了好環(huán)境，黨員活動(dòng)有了好陣地，群眾議事、娛樂有了好去處。同時(shí)，沁源縣以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生的良好效果。

市直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)建黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制

近年來(lái)，市直工委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，努力提高組織工作科學(xué)化水平，在市直各基層黨組織全面推行了黨建工作責(zé)任制。

市直機(jī)關(guān)工委根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)要求，立足機(jī)關(guān)實(shí)際，合理確定工作目標(biāo)，明確工作內(nèi)容、要求和職責(zé)，按照細(xì)化、量化、科學(xué)化的原則，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)分解細(xì)化，百分制量化，落實(shí)責(zé)任，綜合考核。考核的內(nèi)容包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群團(tuán)及其它工作共4大項(xiàng)22小項(xiàng)，涵蓋了市直基層黨建工作的方方面面?？己嗣?jī)赡赀M(jìn)行一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次，綜合考核得分在90分以上的為優(yōu)秀單位，80-89分的為達(dá)標(biāo)單位，79分以下為不達(dá)標(biāo)單位。

多年來(lái)，市直機(jī)關(guān)工委在工作中逐步形成了一套較為全面、系統(tǒng)、嚴(yán)密的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，有效提升了組織工作的科學(xué)化水平。

市經(jīng)委創(chuàng)建“五型”黨組織

一是實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織。建立了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，確定了“1+1+1”（黨建理論+政策法規(guī)+工業(yè)業(yè)務(wù)）的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年開展學(xué)習(xí)活動(dòng)22次，參加學(xué)習(xí)500余人次。

二是實(shí)施固本強(qiáng)基工程，創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”黨組織。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心工作，實(shí)施“一線工作法”，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要指標(biāo)在全省領(lǐng)先。

三是實(shí)施文明創(chuàng)建工程，創(chuàng)建“服務(wù)型”黨組織。積極開展企業(yè)幫扶，成立了全省首家企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)聯(lián)盟擔(dān)保公司，開通了“幫企業(yè)、保增長(zhǎng)”熱線電話，辦理解決企業(yè)反映問(wèn)題164件，為55戶企業(yè)融資擔(dān)保5億元。

四是實(shí)施黨風(fēng)廉政工程，創(chuàng)建“廉潔型”黨組織。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)，舉辦書畫展、文娛匯演等，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

五是實(shí)施能力提升工程，創(chuàng)建“開拓型”黨組織。狠抓了基層黨組織負(fù)責(zé)人的選拔任用工作，選拔了5名優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“黨建亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

“推動(dòng)四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略 潞城市 長(zhǎng)子縣 壺關(guān)縣平順縣 黎城縣 高新區(qū) 國(guó)資委

商務(wù)局作

全市組織工作“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”

推薦參評(píng)項(xiàng)目名單

“六村聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的 有益探索

實(shí)施“雙培雙帶”工程 助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬舉措催生好作風(fēng) 好作風(fēng)樹立好形象

創(chuàng)新機(jī)制 推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

深化干部制度改革 創(chuàng)新民主用人機(jī)制

以文體活動(dòng)為載體 搭建黨建工作新平臺(tái)

抓班子 帶隊(duì)伍 重教育 強(qiáng)落實(shí) 推動(dòng)企業(yè)黨建工作再上新臺(tái)階

結(jié)合商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn) 創(chuàng)新商貿(mào)企業(yè)黨建工

第二篇：國(guó)家高新區(qū)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略

國(guó)家高新區(qū)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略

一、概述

2005年6月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)務(wù)委員陳至立考察了中關(guān)村科技園區(qū)聯(lián)想、港灣、京東方等企業(yè)以及中關(guān)村軟件園。

在考察中，溫家寶總理提出了“四位一體”的戰(zhàn)略定位。溫總理說(shuō)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是繼續(xù)辦好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一項(xiàng)重要工作。指出當(dāng)前國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)正步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，必須承擔(dān)起新的歷史使命，要進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢(shì)，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

在與華旗資訊總裁馮軍、中星微電子公司總裁鄧中翰、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭等企業(yè)家座談時(shí)，溫總理形象地說(shuō)：象棋中的‘車’是勇往直前的，‘馬’是與日俱進(jìn)的，‘炮’是跨越式跳動(dòng)的。像車馬炮一樣，只要勇往直前，與日俱進(jìn)，跨越發(fā)展，國(guó)家高新區(qū)就一定能辦好、辦出特色。

2006年溫家寶總理提出了國(guó)家高新區(qū)“四位一體”的目標(biāo)定位，即高新區(qū)“要成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地”。

二、溫家寶總理考察北京市中關(guān)村科技園區(qū)紀(jì)實(shí)

2005年6月17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶和國(guó)務(wù)委員陳至立來(lái)到北京市中關(guān)村科技園區(qū)，看望科技人員，了解科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況。

6月17日下午，兩輛面包車駛進(jìn)北京市中關(guān)村科技園區(qū)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶和國(guó)務(wù)委員陳至立來(lái)到這里，看望科技人員，了解科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況。

中關(guān)村科技園區(qū)起源于20多年前的“中關(guān)村電子一條街”。到2004年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)近1.4萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)銷售收入3692億元。今年上半年高科技產(chǎn)業(yè)保持了20%的增長(zhǎng)速度。

如何提高我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力是溫家寶這次考察的主要內(nèi)容。下午3時(shí)許，他一走進(jìn)聯(lián)想集團(tuán)產(chǎn)品展廳，就向集團(tuán)負(fù)責(zé)人問(wèn)道：“你們的研發(fā)能力怎么樣？”

“我們每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)25億元，現(xiàn)有研發(fā)人員1800多名，獲得了2000多項(xiàng)技術(shù)專利。這是我們最新研制成功的閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)?！甭?lián)想集團(tuán)的工作人員隨即向總理演示了這項(xiàng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)、電腦、電視機(jī)聯(lián)通使用的先進(jìn)技術(shù)，剛剛用手機(jī)拍攝的總理走進(jìn)大廳的圖片顯示在大屏幕上。

“好。高新技術(shù)發(fā)展日新月異，我們的企業(yè)還要繼續(xù)努力，一刻也不能松懈?！睖丶覍氄f(shuō)。

“是的。聯(lián)想集團(tuán)最近完成了對(duì)IBM個(gè)人電腦事業(yè)部的收購(gòu)，企業(yè)的研發(fā)能力得到提升?！?/p>

在談到聯(lián)想集團(tuán)最近完成對(duì)IBM個(gè)人電腦事業(yè)部的收購(gòu)時(shí)，“這次并購(gòu)舉世矚目，是國(guó)際化的一次重要嘗試，一定要成功。為企業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但要 把這些條件轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，結(jié)出豐碩的成果，還需要花大力氣。真正成功不僅看現(xiàn)在，更要看未來(lái)。”溫家寶講到這里加重了語(yǔ)氣。

軟件產(chǎn)業(yè)是中關(guān)村科技園區(qū)的重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。溫家寶來(lái)到港灣網(wǎng)絡(luò)有限公司大廳，在中關(guān)村軟件園沙盤前，他向介紹情況的中關(guān)村軟件園副總經(jīng)理周放問(wèn)道：“軟件園的收入能達(dá)到多少？”

“80多億元。”

“這個(gè)規(guī)模還比較小。軟件開發(fā)一靠頭腦，二靠市場(chǎng)。這兩條我們都具備。我們必須高度重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和對(duì)專利的保護(hù)，加快軟件業(yè)的發(fā)展?！?/p>

“總理說(shuō)得對(duì)。我們正在資金、政策上對(duì)軟件業(yè)的發(fā)展加以扶持，并注意運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)專利的保護(hù)?！?/p>

“好。我國(guó)現(xiàn)在手機(jī)用戶達(dá)到3.8億，電腦1億臺(tái)，但自主開發(fā)核心芯片技術(shù)問(wèn)題還沒有得到很好的解決。要把這一關(guān)鍵技術(shù)列為‘十一五’規(guī)劃的重要內(nèi)容，盡快提高我們的科技水平。”溫家寶語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

下午4時(shí)許，溫家寶驅(qū)車來(lái)到亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這里匯聚著眾多的高科技企業(yè)。中芯國(guó)際集成電路制造公司于2004年9月投產(chǎn)，是我國(guó)大陸第一條12英寸集成電路生產(chǎn)線。柔和的燈光灑在潔凈寧?kù)o的生產(chǎn)車間里，技術(shù)人員正在流水線上有序作業(yè)。

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況如何？研發(fā)人員有多少？”溫家寶一邊察看生產(chǎn)線，一邊向企業(yè)負(fù)責(zé)人問(wèn)道：

“共有員工7800多人，有700多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)與制造技術(shù)的開發(fā)。已擁有500多項(xiàng)專利，今年將新增500項(xiàng)專利。今年的總投資完成后，產(chǎn)量將達(dá)到每月1.5萬(wàn)片至2萬(wàn)片?！?/p>

“對(duì)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

京東方科技集團(tuán)是一家年銷售額達(dá)數(shù)百億元的新型高科技企業(yè)，主要生產(chǎn)液晶顯示產(chǎn)品。

“這種產(chǎn)品我們能生產(chǎn)嗎？”在明亮的生產(chǎn)車間，溫家寶拿起一片用于顯示器的增亮膜，向企業(yè)負(fù)責(zé)人問(wèn)道。

“目前還依賴進(jìn)口，但我們正在加大研發(fā)力度，預(yù)計(jì)今年能夠有所突破?！?“我們的很多產(chǎn)品與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距，時(shí)不我待，人才是關(guān)鍵?！?溫家寶接著走進(jìn)公司的生產(chǎn)管理部，向員工們問(wèn)好?！暗焦径嚅L(zhǎng)時(shí)間了？”溫家寶和藹地問(wèn)一位小伙子。

“一年多。”

“高新技術(shù)每天都在進(jìn)步，大家每天都要努力學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代的步伐?！?考察完企業(yè)后，溫家寶接著召開座談會(huì)，聽取北京市關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)情況的匯報(bào)，與中星微電子公司、華旗資訊、時(shí)代集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行討論。

溫家寶說(shuō)：“推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是繼續(xù)辦好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)正步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，必須承擔(dān)起新的歷史使命，要進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢(shì)，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn) 變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

“國(guó)家高新區(qū)要進(jìn)行‘二次創(chuàng)業(yè)’，必須始終堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為根本任務(wù)，創(chuàng)造局部?jī)?yōu)化的環(huán)境，大力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。要以培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，深化體制改革和加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持合理和節(jié)約使用各種資源，走集約化發(fā)展道路。要在穩(wěn)定現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決制約國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題?！?/p>

當(dāng)華旗資訊數(shù)碼科技有限公司負(fù)責(zé)人馮軍匯報(bào)他們的企業(yè)就像象棋中的“炮”一樣跨越發(fā)展時(shí)，溫總理形象地說(shuō)：“象棋中的‘車’是勇往直前的，‘馬’是與日俱進(jìn)的，‘炮’是跨越式跳動(dòng)的。就像車馬炮一樣，只要勇往直前，與日俱進(jìn)，跨越發(fā)展，國(guó)家高新區(qū)就一定能辦好、辦出特色?！?/p>

總理的一番話激起陣陣掌聲。

第三篇：英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法創(chuàng)始人簡(jiǎn)介

英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法創(chuàng)始人簡(jiǎn)介

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英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法創(chuàng)始人——包天仁教授，男，1952年生，滿族。曾任通化師范學(xué)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)?，F(xiàn)任英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社社長(zhǎng)兼總編輯、國(guó)際英語(yǔ)教師協(xié)會(huì)(IATEFL)管理委員會(huì)會(huì)議委員會(huì)委員、國(guó)際英語(yǔ)教師協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)(IATEFL CHINA)會(huì)長(zhǎng)、英國(guó)文化委員會(huì)中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)專家委員會(huì)委員、教育部全國(guó)高等師范院校外語(yǔ)教學(xué)研究協(xié)作組組長(zhǎng)、國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心外語(yǔ)教育研究中心秘書長(zhǎng)。包天仁教授1972年進(jìn)入原四平師范學(xué)院（現(xiàn)吉林師范大學(xué)）外語(yǔ)系英語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)，1975年春畢業(yè)。1978年春至1985年夏在吉林省通化縣七中任英語(yǔ)教師。

這期間，包老師一個(gè)人教五個(gè)班。用他自己的話說(shuō)，是用“一流的敬業(yè)精神“教”二流的山溝學(xué)生”。在教學(xué)中他注意結(jié)合自己學(xué)習(xí)英語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，探索出一套有特色的英語(yǔ)教學(xué)路子。他非常重視語(yǔ)言基礎(chǔ)知識(shí)，尤其是語(yǔ)法在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中的作用。在教學(xué)中他注意扎扎實(shí)實(shí)打好基礎(chǔ)，繼承、發(fā)揚(yáng)中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，如背誦、翻譯、歸納、總結(jié)等。學(xué)生反映他講課條理清楚、生動(dòng)、幽默。他在教學(xué)中傾注心血、精心備課、耐心輔導(dǎo)、認(rèn)真批改，教學(xué)成績(jī)顯著。

盡管如此，但他仍無(wú)法擺脫當(dāng)時(shí)那種多講多練、搶時(shí)間、抓學(xué)生的備考路子。1982年他積勞成疾，患了肺結(jié)核病。在養(yǎng)病期間他開始反思自己的教法，認(rèn)清了題海戰(zhàn)術(shù)的種種弊端，開始?xì)w納、總結(jié)自己的教法，探索一條科學(xué)、高效的高考英語(yǔ)復(fù)習(xí)教學(xué)方法。他根據(jù)大綱和高考的要求，擺脫了復(fù)習(xí)教學(xué)的課課練、單元練，搞題海戰(zhàn)術(shù)的傳統(tǒng)復(fù)習(xí)方法，將知識(shí)重新分類，將階段訓(xùn)練、專項(xiàng)訓(xùn)練和模擬訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這就是英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法的復(fù)習(xí)教學(xué)方法的雛形。

病愈后他在教學(xué)中開始使用并逐步完善這種復(fù)習(xí)教學(xué)方法，并在1983-1985年的高考中取得更加顯著的成績(jī)。他所教的畢業(yè)班的英語(yǔ)高考成績(jī)連年在吉林省高居榜首。他的人格魅力和精湛的教學(xué)藝術(shù)吸引了許多學(xué)生報(bào)考英語(yǔ)專業(yè)，其中有不少同學(xué)考入北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京對(duì)外貿(mào)易大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等

重點(diǎn)外語(yǔ)院校。

1985年夏天因其出色的英語(yǔ)語(yǔ)言水平和突出的教學(xué)成績(jī)，他被調(diào)入通化師范學(xué)院外語(yǔ)系任教。在教學(xué)之余他仍不放棄對(duì)英語(yǔ)“四位一體”高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法的探索、研究和完善。與此同時(shí)他開始把英語(yǔ)“四位一體”高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法用于中考英語(yǔ)總復(fù)習(xí)，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行中考英語(yǔ)刊授輔導(dǎo)，奠定了現(xiàn)在的《英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)》、《英語(yǔ)通》和其它系列圖書等產(chǎn)品的基礎(chǔ)。

為了進(jìn)一步推廣英語(yǔ)“四位一體”中、高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法，1990年他白手起家，創(chuàng)辦了《英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)》，以其明確的思路和準(zhǔn)確的定位在中國(guó)英語(yǔ)教輔類報(bào)刊中獨(dú)樹一幟。1999年他又創(chuàng)辦了《英語(yǔ)考試向?qū)А罚ê蟾麨椤队⒄Z(yǔ)通》），經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，在中國(guó)同類報(bào)刊中，《英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)》的系列產(chǎn)品最多，分版最細(xì)，內(nèi)容最豐富，發(fā)行量最大、質(zhì)量最好、一直深受全國(guó)廣大師生的喜愛，且一直引領(lǐng)著中國(guó)英語(yǔ)

外語(yǔ)教學(xué)的潮流。

除了繁忙的辦報(bào)辦刊以及大學(xué)行政管理工作之外，包教授還穿梭于國(guó)內(nèi)外，講學(xué)或參加學(xué)術(shù)會(huì)議。他把除每天幾小時(shí)的睡眠時(shí)間以外的全部業(yè)余時(shí)間都用于了學(xué)習(xí)和思考中國(guó)英語(yǔ)外語(yǔ)教育發(fā)展事業(yè)上。

多年來(lái)，包天仁教授在理論和實(shí)踐上為中國(guó)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育做出了許多重大貢獻(xiàn)。

（一）明確提出我國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)類型應(yīng)該是“英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)”

包教授運(yùn)用語(yǔ)言學(xué)理論分析了中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的環(huán)境、學(xué)習(xí)者、師資、教育政策等各方面的具體情況，把我國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)類型定為“英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)”（Teaching English as a Foreign Language，TEFL），從而準(zhǔn)確地解決了我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)定位這一根本方向性問(wèn)題；由此決定了在中國(guó)，英語(yǔ)不能靠習(xí)得，必須靠學(xué)得，即主要通過(guò)正規(guī)的課堂教學(xué)來(lái)進(jìn)行的英語(yǔ)教學(xué)路子。

（二）明確提出我國(guó)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教學(xué)目的

包教授明確指出我國(guó)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教學(xué)的目的應(yīng)該是“打好語(yǔ)言知識(shí)和語(yǔ)言技能的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，以便今后進(jìn)一步學(xué)習(xí)和使用英語(yǔ)進(jìn)行交流，獲取信息?！倍皇桥囵B(yǎng)所謂的“交際能力”。這在空談培養(yǎng)“交際能力”成為時(shí)髦、新潮時(shí)，包教授的這一觀點(diǎn)和提法對(duì)端正我國(guó)基礎(chǔ)英語(yǔ)教

育教學(xué)的方向，起到了撥亂反正的作用。

（三）明確提出了我國(guó)英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)的四階段目標(biāo)

包教授運(yùn)用當(dāng)代語(yǔ)言學(xué)理論研究的最新成果，結(jié)合中國(guó)英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際，創(chuàng)造性地提出英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法四個(gè)階段的教學(xué)目標(biāo)，即K（knowledge），S（skills），A（abilities），F(xiàn)（faculty）這一“金字塔”，以語(yǔ)言知識(shí)（Knowledge）為基礎(chǔ)（堅(jiān)實(shí)的底座），到語(yǔ)言的技能（Skills），然后到語(yǔ)言能力（Ability），環(huán)環(huán)緊扣，步步登高，最后一直到語(yǔ)言學(xué)習(xí)的最高境界——語(yǔ)言素養(yǎng)（Faculty）。它用最簡(jiǎn)潔明快的形式深刻揭示了語(yǔ)言學(xué)習(xí)中“知識(shí)”、“技能”、“能力”和“素質(zhì)”之間的辨證關(guān)系，明確回答了外語(yǔ)教學(xué)和文化交流，學(xué)科教學(xué)和素質(zhì)教育之間的內(nèi)在聯(lián)系。這是厚重務(wù)實(shí)的中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華與進(jìn)取、創(chuàng)新的現(xiàn)代意識(shí)的絕佳結(jié)合，被國(guó)內(nèi)外專家稱為“英語(yǔ)教學(xué)理論和實(shí)踐上的一大創(chuàng)舉”。

（四）明確提出了提高語(yǔ)言技能的先后順序應(yīng)該是讀、聽、寫（譯）、說(shuō)

包教授認(rèn)為，對(duì)于外語(yǔ)教學(xué)（FLT）的國(guó)家來(lái)說(shuō)，最基礎(chǔ)的是閱讀技能，因?yàn)椤白x”既是獲得語(yǔ)言知識(shí)的最主要的方式，又是提高語(yǔ)言素養(yǎng)和文化意識(shí)的主要途徑?！奥牎?、“讀”屬于語(yǔ)言輸入，是基礎(chǔ)；“說(shuō)”、“寫”是語(yǔ)言輸出，是輸入的結(jié)果。把四種語(yǔ)言技能（或五種語(yǔ)言技能）的順序調(diào)整為讀、聽、寫（譯）、說(shuō)，符合國(guó)際公認(rèn)的“輸入型”（Input-based Instruction）的路子。把“寫”放在“說(shuō)”之前，既有利于將從語(yǔ)言實(shí)踐中獲得的隱性知識(shí)（implicit knowledge）沉淀、內(nèi)化、升華為顯性知識(shí)（explicit knowledge），又可以保證說(shuō)得更準(zhǔn)確、更流利，同時(shí)也符合我國(guó)缺乏英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，并能克服班型較大，說(shuō)的訓(xùn)練不容易開展的局限。把翻譯作為一種教學(xué)手段和檢測(cè)手段包括在寫的訓(xùn)練中，是完全必要的?？傊烊式淌诎颜Z(yǔ)言技能的先后順序調(diào)整為讀、聽、寫（譯）、說(shuō)，完全符合英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)的規(guī)律和現(xiàn)實(shí)，是一種很有指導(dǎo)意義的創(chuàng)新。

（五）創(chuàng)建“英語(yǔ)‘四位一體’教學(xué)法”，指導(dǎo)全國(guó)英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法實(shí)驗(yàn)

包教授創(chuàng)立的“英語(yǔ)‘四位一體’教學(xué)法”不僅理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，內(nèi)涵深刻，而且是源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。全國(guó)性的英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法實(shí)驗(yàn)研究自1997年開始，在全國(guó) 30多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行，至今已完成了八輪實(shí)驗(yàn)，全國(guó)共有27萬(wàn)余名外語(yǔ)教師，270多萬(wàn)學(xué)生直接參加了此項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師的英語(yǔ)素質(zhì)和教學(xué)能力發(fā)生了明顯的變化，教學(xué)成績(jī)也隨之大幅度提高。另外，用英語(yǔ)“四位一體”教學(xué)法指導(dǎo)編輯的報(bào)、刊、圖書等產(chǎn)品讀者，每年達(dá)1000多萬(wàn)人，十幾年累計(jì)，受益的師生有數(shù)億之多，被普遍認(rèn)為是一種切合實(shí)際、科學(xué)高效的英語(yǔ)教學(xué)法。迄今為止還沒有任何一種教學(xué)法能如此廣泛深入地在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的開展實(shí)驗(yàn)研究，并取得如此顯著的成效。它有力地推動(dòng)了全國(guó)英語(yǔ)教學(xué)改革，促進(jìn)了英語(yǔ)教育科研的發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)法體系奠定了基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)國(guó)際交流，樹立中國(guó)在世界外語(yǔ)教學(xué)法領(lǐng)域的地位

包教授和他創(chuàng)辦、領(lǐng)導(dǎo)的英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社很早以來(lái)就把“立足國(guó)內(nèi)，走向世界”定為發(fā)展目標(biāo)。多年來(lái)，他夙興夜寐，嘔心瀝血，穿梭往返于國(guó)內(nèi)外，他要通過(guò)各種國(guó)際交流，一方面學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的外語(yǔ)教學(xué)思想和理念，另一方面讓世界了解：在中國(guó)這一世界最廣闊的英語(yǔ)教學(xué)舞臺(tái)上，我們中國(guó)的外語(yǔ)教育工作者們?cè)谧鲂┦裁?，在追求和?shí)現(xiàn)什么，讓我們自己創(chuàng)立的外語(yǔ)教學(xué)理論和教法在世界外語(yǔ)教育界擁有一席之地，在世界外語(yǔ)教育史上留下我們中國(guó)人譜寫的厚重而靚麗的色彩。經(jīng)過(guò)他多方奔走、聯(lián)系，中國(guó)英語(yǔ)外語(yǔ)教師協(xié)會(huì)（TEFL China）已與目前國(guó)際上最具權(quán)威的英語(yǔ)外語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)之一International Association of Teachers of English as a Foreign Language（IATEFL）合作，經(jīng)研究批準(zhǔn)，成立了國(guó)際英語(yǔ)外語(yǔ)教師協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)（IATEFL CHINA），由包天仁教授擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。在2002年 10月的國(guó)際英語(yǔ)外語(yǔ)教師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層換屆選舉中，包天仁作為唯一的亞洲代表被推選為IATEFL的常務(wù)理事，作為12名 Committee of Management之一，負(fù)責(zé)IATEFL最重要的Conference Committee的工作。這是全中國(guó)外語(yǔ)教師的榮譽(yù)。在他的倡導(dǎo)和組織下，國(guó)際英語(yǔ)外語(yǔ)教師協(xié)會(huì)（IATEFL）自2002年開始在中國(guó)成功舉辦了三屆國(guó)際年會(huì)，來(lái)自世界各國(guó)的英語(yǔ)教育教學(xué)專家踴躍與會(huì)，互相學(xué)習(xí)、交流，大大提升了中國(guó)英語(yǔ)教學(xué)在世界上的地位。在國(guó)際交流中，包天仁教授為世界接納中國(guó)，中國(guó)推動(dòng)世界外語(yǔ)教育事業(yè)做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。

（七）開發(fā)教育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)教育發(fā)展。

英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社在以高質(zhì)量的報(bào)刊、圖書和音像制品服務(wù)于我國(guó)的基礎(chǔ)外語(yǔ)教學(xué)的同時(shí)，把所得的絕大部分利潤(rùn)投入外語(yǔ)教育，回報(bào)社會(huì)。向?qū)W校和一線老師贈(zèng)送《中國(guó)教育報(bào)》、《英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)》、《英語(yǔ)通》等各種教輔材料和音像制品；資助金、園丁獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目重要的激勵(lì)機(jī)制；發(fā)起和承辦全國(guó)小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽；以及全國(guó)小學(xué)生英語(yǔ)短劇大賽和全國(guó)中學(xué)生、大學(xué)生英語(yǔ)演講賽和英語(yǔ)辯論賽等。由英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社提供全部資金開設(shè)全國(guó)中小學(xué)外語(yǔ)教師“園丁獎(jiǎng)”。由教育部基礎(chǔ)教育司批準(zhǔn)，由國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心外語(yǔ)教育研究中心設(shè)立了全國(guó)基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究資助金項(xiàng)目。每年提供500-600萬(wàn)元人民幣，設(shè)立全國(guó)中小學(xué)優(yōu)秀外語(yǔ)教師出國(guó)留學(xué)獎(jiǎng)金，計(jì)劃用10年，選派1000名優(yōu)秀外語(yǔ)教師到英語(yǔ)語(yǔ)言國(guó)家接受為期3-6個(gè)月的英語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)。目前已有200多人學(xué)成回國(guó)。這一壯舉在我國(guó)外語(yǔ)教育史上是前所未有的，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。它將對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教育向縱深發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響。包天仁教授和他領(lǐng)導(dǎo)英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)社多年來(lái)的努力為在我國(guó)興辦教育產(chǎn)業(yè)，“取之于教，用之于教”開

辟了一條嶄新的道路，樹立了有口皆碑的榜樣。

（八）潛心研究，深入思考，著力于中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)法體系建設(shè)

為普及、推廣和宣傳具有中國(guó)特色的外語(yǔ)教學(xué)理論，創(chuàng)立我們自己的外語(yǔ)教學(xué)法體系，多年來(lái)包天仁教授抱病走遍全國(guó)各地，為師生做了數(shù)百場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告和演講，受到熱烈歡迎，有力推動(dòng)了各地外語(yǔ)教學(xué)

改革的深入發(fā)展。

早在1997年5月，包天仁教授就懷著對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教育事業(yè)強(qiáng)烈的責(zé)任感，向當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志提交了《關(guān)于對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)改革的10條建議》。李嵐清副總理于6月4日就此文專門批示當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委進(jìn)行研究。包天仁教授一直關(guān)注我國(guó)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)“一條龍”管理問(wèn)題，1998年，由他倡導(dǎo)召開了首屆“全國(guó)知名外語(yǔ)專家座談會(huì)暨外語(yǔ)教學(xué)一條龍管理研討會(huì)”。

1997年，在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專文“基礎(chǔ)外語(yǔ)教育目的之我見”，深刻分析了由于對(duì)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育的目的這一關(guān)鍵問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的混亂而導(dǎo)致的我國(guó)目前基礎(chǔ)外語(yǔ)教育中的諸多弊端，旗幟鮮明地提出了自己對(duì)這一問(wèn)題的觀點(diǎn)、看法，并提出不少關(guān)于提高英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的寶貴建議，對(duì)端正我國(guó)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育的方向起了重要作用。

《基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究》從2004年第一期開始，發(fā)表包教授的專家“訪談錄”，與國(guó)內(nèi)外語(yǔ)界知名專家深入探討我國(guó)外語(yǔ)教育政策、教材、教法、課改等問(wèn)題，并著手舉辦了“中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)體系建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)暨張正東外語(yǔ)教育思想研討會(huì)”。為建設(shè)“中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)體系”做了許多具體的工作。另外，除了行政工作、報(bào)社管理和國(guó)內(nèi)外外語(yǔ)教學(xué)研究組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作外，包教授仍擠時(shí)間從事外語(yǔ)教育理論研究，不輟筆耕，而且著述頗豐。除了主編《英語(yǔ)輔導(dǎo)報(bào)》、《英語(yǔ)通》、《基礎(chǔ)教育外語(yǔ)教學(xué)研究》、《語(yǔ)文學(xué)習(xí)報(bào)》等報(bào)刊外，由他擔(dān)任主編的書籍達(dá)幾百種，其中影響較大的主要有：《新編英語(yǔ)用法大全系列辭書》（18卷）、《中學(xué)生實(shí)用系列英漢詞典》（8卷）、《英語(yǔ)奧林匹克》（8冊(cè)）、《中學(xué)英語(yǔ)奧林匹克指導(dǎo)》（6冊(cè)）、《中學(xué)英語(yǔ)能力訓(xùn)練手冊(cè)》（6冊(cè)）、《基礎(chǔ)英語(yǔ)教改論壇》（6冊(cè)）

等十余種。

包天仁教授為我國(guó)外語(yǔ)教育事業(yè)做出的杰出貢獻(xiàn)，得到了國(guó)家教育部、新聞出版署、吉林省省委、省政府和通化市委、市政府的高度評(píng)價(jià)，也贏得了全國(guó)各地教育行政部門和教育科研部門的交口稱贊。人們說(shuō)：他不僅是位優(yōu)秀的教育行政領(lǐng)導(dǎo)，而且是杰出的教育專家，外語(yǔ)教育理論家；他不僅是外語(yǔ)教學(xué)改革的帶頭人，而且是個(gè)廢寢忘食、夙興夜寐的實(shí)干家；他是成功的教育企業(yè)家，又是一個(gè)靈活、干練的中外學(xué)術(shù)交流的活動(dòng)家。這眾多角色集聚其身，而且渾然一體，在中國(guó)外語(yǔ)教育史上是罕見的。

第四篇：構(gòu)建“四位一體”科技創(chuàng)新服務(wù)體系

構(gòu)建“四位一體”科技創(chuàng)新服務(wù)體系

推動(dòng)開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)培育成長(zhǎng)

南通崇川開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極構(gòu)建以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，科技企業(yè)孵化器為骨干，科技金融服務(wù)為支撐，科技服務(wù)中介為橋梁的深度結(jié)合、相互交融的“四位一體”科技創(chuàng)新服務(wù)體系，進(jìn)一步整合科技創(chuàng)新服務(wù)資源，著力解決中小科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)對(duì)接中資金、信息、市場(chǎng)等不對(duì)稱問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)培育和成長(zhǎng)。

一、強(qiáng)化扶持，讓創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良。強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)在“四位一體”中的主導(dǎo)地位，整合提升政府在政策引導(dǎo)、人才引進(jìn)、跨區(qū)合作的作用，促進(jìn)提高科技企業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)品市場(chǎng)化水平。一是在政策扶持中做大企業(yè)。加快制定自主創(chuàng)新、推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，相繼出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》、《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》等扶持政策，提供對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)惠。專門設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金1000萬(wàn)元，專項(xiàng)引導(dǎo)扶持一批初創(chuàng)期企業(yè)走上良性發(fā)展軌道，并積極組織這些企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。二是在人才引進(jìn)中做優(yōu)環(huán)境。大力實(shí)施“336海內(nèi)外高層次人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)計(jì)劃”，即3年內(nèi)引進(jìn)海外尖端人才（團(tuán)隊(duì)）30名，國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）60名，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供人才服務(wù)。在大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，在啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)投資、貸款融資、工作用房、1

人才公寓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定更具吸引力的優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外高層次技術(shù)領(lǐng)軍人物、經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶崇川，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；構(gòu)建高層次人才共享機(jī)制，建立“隸屬關(guān)系在單位，價(jià)值實(shí)現(xiàn)在崇川”的人才資源共享模式，為他們投身工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建更加廣闊的舞臺(tái)。三是在聯(lián)合中做強(qiáng)實(shí)力。根據(jù)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和區(qū)域布局，通過(guò)龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)承接、區(qū)域合作、政府引導(dǎo)等形式，探索園區(qū)跨區(qū)域合作開發(fā)，加強(qiáng)與上海漕河涇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海集成電路孵化基地、南大蘇富特軟件園等園區(qū)深度合作。全力推進(jìn)市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所合作，支持企業(yè)建設(shè)院士工作站和博士后工作站。

二、專注孵化，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康成長(zhǎng)。發(fā)揮科技孵化器在“四位一體”中的骨干作用，依托科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新主體，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展壯大。一是構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大載體”。不斷加大投入力度，加快服務(wù)外包和科技創(chuàng)新載體建設(shè)，通過(guò)整合社會(huì)資源，提升存量資產(chǎn)，以自建、收購(gòu)、轉(zhuǎn)租等方式，在南通商務(wù)核心地帶世紀(jì)大道兩側(cè)全力打造崇川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊，啟動(dòng)智慧谷、聚智谷、南通數(shù)字大廈、清之華園、狼山高科技產(chǎn)業(yè)園等孵化載體近30萬(wàn)平方米，“一中心多園區(qū)”的格局逐步成形。二是搭建創(chuàng)新服務(wù)“大平臺(tái)”。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為入駐企業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開戶、機(jī)構(gòu)代碼審批等基本的商務(wù)服務(wù)。成立崇川科技園投資發(fā)展公司，構(gòu)建“園區(qū)聯(lián)絡(luò)員+項(xiàng)目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+專家咨詢”的四級(jí)孵化服務(wù)體系，為企業(yè)提供從基礎(chǔ)性事務(wù)處理到個(gè)性化高端問(wèn)題

咨詢、解決的多層次、全方位的服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)與高校院所之間科技信息交流合作，為入駐企業(yè)提供人才招聘、人事代理等服務(wù)，構(gòu)建以中科院、韓國(guó)首爾工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)等科研院所為平臺(tái)的高校招商渠道。三是培育專業(yè)孵化 “大鏈條”。積極推行科技孵化器專業(yè)化服務(wù)模式，已在軟件開發(fā)、電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)呼叫、電子信息等領(lǐng)域，建成了12個(gè)專業(yè)孵化器，面向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建了一批專業(yè)化技術(shù)支撐平臺(tái)，有效利用或共享科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、加工等技術(shù)設(shè)施，催生相關(guān)技術(shù)企業(yè)的集聚和技術(shù)溢出效應(yīng)，實(shí)踐“二次孵化”發(fā)展理念，進(jìn)一步延長(zhǎng)孵化鏈條，實(shí)現(xiàn)孵化器功能從企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的提升。

三、突破難點(diǎn)，讓創(chuàng)業(yè)資本充分涌流。發(fā)揮科技金融服務(wù)在“四位一體”中的支撐作用，構(gòu)筑“以科技銀行為主體、科技創(chuàng)新?lián)?、科技?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資相互補(bǔ)充”的科技金融支撐體系，通過(guò)保貸一體、投貸一體、投貸保一體、并購(gòu)融資等多種方式，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育發(fā)展提供金融支持。一是科技貸款“擴(kuò)面增量”。為解決園區(qū)中小科技型企業(yè)“融資難”，借助南通農(nóng)村商業(yè)銀行成立的科技支行，擴(kuò)大金融扶持覆蓋面。對(duì)貸款總額在600萬(wàn)元以下的（含600萬(wàn)元），享受貸款基準(zhǔn)利率；貸款總額在600萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的，貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)10%。同時(shí)財(cái)政對(duì)科技銀行在優(yōu)惠利率的貸款額度內(nèi)為企業(yè)發(fā)放的科技貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予20%或10%的利息補(bǔ)助，對(duì)科技銀行為認(rèn)定企業(yè)提供科技貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。二是信用擔(dān)?！把┲兴吞肌?。充分整合社會(huì)資源，按照市場(chǎng)化思路，成立園區(qū)科技擔(dān)保公司，開展中小科科技型企

業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，建立企業(yè)信用檔案庫(kù)，以增加中小企業(yè)信用信息透明度、降低投融資機(jī)構(gòu)的交易成本和可能面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)?？萍紦?dān)保公司只按年擔(dān)保費(fèi)率1%，向企業(yè)收取擔(dān)保費(fèi)。財(cái)政按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收費(fèi)的差額給予全額補(bǔ)助，并積極幫助擔(dān)保公司爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金納入擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。三是創(chuàng)投融資“倍增引擎”。借助政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資金投入科技型中小企業(yè)，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的扶持政策，對(duì)于創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資園區(qū)中小科技型企業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后，可按其實(shí)際投資額的3%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，每筆最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。引導(dǎo)、幫助園區(qū)內(nèi)成熟企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市，充分借助國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供充裕資金，2010園區(qū)高科技企業(yè)江蘇金通靈風(fēng)機(jī)制造股份有限公司順利上市融資，成為南通市首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。

四、中介嫁接，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)融入市場(chǎng)。發(fā)揮科技信息中介在“四位一體”中的橋梁作用，整合科技信息綜合服務(wù)資源，健全完善科技信息服務(wù)體系，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)、融入市場(chǎng)、站穩(wěn)市場(chǎng)。一是整合信息資源。結(jié)合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合區(qū)域內(nèi)科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，合理引入高校、科研院所等科技資源，為中介機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“牽線搭橋”，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“無(wú)縫對(duì)接”，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷、技術(shù)等咨詢服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期所面臨的難題。二是搭建服務(wù)平臺(tái)。拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)領(lǐng)域，加快科技信息管理系統(tǒng)建設(shè)，形成融信息發(fā)布、政策扶持、人才培訓(xùn)、融資服務(wù)、法律咨詢、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和辦公招租于一體的科技信息綜合服務(wù)平臺(tái)，全程服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三是構(gòu)筑交易網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)園區(qū)企業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，網(wǎng)上發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)信息，同步開通技術(shù)信息發(fā)布、產(chǎn)品展示、專家論壇等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時(shí)積極打造電子商務(wù)理念，在國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)網(wǎng)站掛靠構(gòu)建園區(qū)網(wǎng)上市場(chǎng)板塊，開展網(wǎng)上交易，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)推廣。

第五篇：推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

改革創(chuàng)新

推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作深入開展，我縣制定出臺(tái)了《組織工作目標(biāo)管理辦法》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位實(shí)施目標(biāo)管理，不斷提高組織工作的創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提了供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是分解工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置分值。縣委組織部根據(jù)中

央、省、市、縣組工會(huì)議精神和《省、市組工要點(diǎn)》，結(jié)合新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位黨組織的特點(diǎn)，研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織工作目標(biāo)管理評(píng)分細(xì)則》和《縣直單位組織工作目標(biāo)管理評(píng)分細(xì)則》，把組織工作細(xì)化分解成組織工作（30分）、干部一室工作（18分）、干部二室工作（18分）、干部監(jiān)督工作（7分）、黨員電教工作（6分）、知識(shí)分子工作（7分）、辦公室工作（25分）和老干部工作（9分），共8個(gè)大項(xiàng) 120分；每一個(gè)大項(xiàng)根據(jù)縣委組織部各中心、室自身工作實(shí)際，分別包含有不同的小項(xiàng)分值及扣分依據(jù)；分值的大小是依據(jù)中心工作、重點(diǎn)工作和日常工作設(shè)置的。每年年初，縣委組織部適時(shí)調(diào)整目標(biāo)管理的內(nèi)容和重點(diǎn)，尋求抓好組織工作的突破口，把新修訂的《評(píng)分細(xì)則》下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位及相關(guān)單位征求意見建議，變單向要求機(jī)制為互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，增添了科學(xué)性和民主性，組織工作目標(biāo)管理邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二是加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）和縣直各單位的組織工作都是有一把手親自抓，并且明確了副書記或一名黨組成員副職分管，負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，把組織工作目標(biāo)管理納入重要議事日程，及時(shí)研究制定上報(bào)了貫徹落實(shí)組織工作目標(biāo)任務(wù)的措施，簽訂了《組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書》?？h委組織部不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位和基層黨組織督促指導(dǎo)工作，加強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，進(jìn)一步健全了組織工作責(zé)任制，確保組織工作扎實(shí)有效開展。

三是對(duì)照評(píng)分細(xì)則，嚴(yán)格組織考評(píng)。每年年底，由縣委組織部組織考核組對(duì)各單位進(jìn)行考核，同時(shí)縣委組織部各中心、室也進(jìn)行評(píng)比打分?？己私M采取“聽、查、看、評(píng)”相結(jié)合，日?？荚u(píng)考評(píng)相結(jié)合，單向考評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合方法進(jìn)行考評(píng)?！奥牎?，即聽取黨委對(duì)一年來(lái)落實(shí)工作的自查情況和縣委組織各中心、室的意見建議；“看”，即看閱各黨委涉及目標(biāo)考核的相關(guān)材料；“查”，即抽查黨委下屬基層黨組織對(duì)各項(xiàng)任務(wù)和制度的完成情況；“評(píng)”，即由考核組對(duì)照年初下發(fā)的組織工作目標(biāo)考核內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分匯總，轉(zhuǎn)化成百分制得出最后分?jǐn)?shù)，再考核組核定的分?jǐn)?shù)和縣委組織部各中心室的評(píng)分按5:5的比例計(jì)入總分，按照得分多少確定出優(yōu)、良、中、差考核等次。

四是科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)考核組評(píng)定的等次，縣委組織部確定8個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12個(gè)優(yōu)

秀縣直單位為“組織工作先進(jìn)單位”、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位的20名同志為“組織工作先進(jìn)個(gè)人”，在每年的組織工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，把受表彰的優(yōu)秀單位分管副書記或分管副職取得的優(yōu)異成績(jī)計(jì)入干部實(shí)績(jī)檔案，作為日后提拔重用的依據(jù)之一。