第一篇：河源市中小學(xué)教師職稱競(jìng)爭推薦工作指導(dǎo)意見

河源市中小學(xué)教師職稱競(jìng)爭推薦工作指導(dǎo)意見

為規(guī)范我市中小學(xué)職稱評(píng)審工作中教師競(jìng)爭推薦環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)維護(hù)廣大中小學(xué)教師的權(quán)益，保障我市中小學(xué)教師職稱制度改革工作順利平穩(wěn)開展，根據(jù)國家和省關(guān)于做好職稱制度改革工作的要求及我市實(shí)際，提出本意見。

一、競(jìng)爭推薦原則

1.競(jìng)爭推薦堅(jiān)持在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行，不得進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例和核定崗位數(shù)量范圍之外、與崗位聘用相脫離的任職資格推薦。

2.學(xué)校原則上在每年第一季度一次性制訂競(jìng)聘推薦方案，原則上以當(dāng)年同級(jí)人社部門年度中小學(xué)教師職稱評(píng)聘崗位使用申請(qǐng)表的批復(fù)為準(zhǔn)。按照核準(zhǔn)的中、高級(jí)崗位設(shè)臵總量、等級(jí)及其數(shù)量組織實(shí)施。新增崗位一律不能用于非教師職稱系列專業(yè)技術(shù)人員的聘用。

3.原則上，采取已取得相應(yīng)職稱的低聘教師與擬正常申報(bào)職稱的兩類教師分開競(jìng)崗。競(jìng)聘的崗位數(shù)在取得相應(yīng)職稱的低聘教師與擬正常晉升人員教師的分配為7：3。允許學(xué)校適當(dāng)調(diào)整新增空崗分配比例，報(bào)經(jīng)同級(jí)人社、教育兩主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。

4.競(jìng)爭推薦要遵循人才成長規(guī)律，貫徹以人為本和人人皆可成才的科學(xué)人才觀，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不拘一格選人用人。

5.任職資格競(jìng)爭推薦，須堅(jiān)持以重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，實(shí)行同行專家評(píng)價(jià)，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可，擇優(yōu)推薦。

6.擬正常申報(bào)職稱教師應(yīng)具備《廣東省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中相應(yīng)級(jí)別基本任職條件。

7.實(shí)行回避制度，參加競(jìng)崗?fù)扑]的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不參加集體研究會(huì)議。推薦委員會(huì)成員與參加競(jìng)聘教師有夫妻關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的，實(shí)行回避。

二、競(jìng)爭推薦程序

1.各單位要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合其他各類崗位的聘用，研究制訂本單位《中小學(xué)教師職稱競(jìng)聘推薦方案》（以下簡稱《競(jìng)聘推薦方案》），在單位公開征求意見，獲全體職工大會(huì)或代表大會(huì)討論并半數(shù)以上通過方為有效，并在單位公布。方案內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校崗位設(shè)臵、人員聘用（含高職低聘）、崗位空余、擬競(jìng)聘崗位及數(shù)量、擬推薦申報(bào)人數(shù)、任職條件、競(jìng)聘程序、推薦委員會(huì)人員組成等事項(xiàng)；

2.單位將《競(jìng)聘推薦方案》和最新核準(zhǔn)的《中小學(xué)校教師崗位核定及空崗使用申請(qǐng)表》報(bào)教育主管部門審核，審核通過后報(bào)同級(jí)人社部門備案后實(shí)施；

3.個(gè)人報(bào)名，范圍包括：已評(píng)高級(jí)或一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格職稱待聘用教師，擬申報(bào)高級(jí)或一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的教師，由個(gè)人向?qū)W校提出申請(qǐng)，按要求填寫并提交《河源市中小學(xué)教師職稱評(píng)審申報(bào)表》及相關(guān)申報(bào)評(píng)審材料；

4.學(xué)校通過教代會(huì)推舉或廣泛征求意見，領(lǐng)導(dǎo)推薦，成立不少于7人的以同行專家和一線教師為主的推薦委員會(huì)，由負(fù)責(zé)教學(xué)校長、一線教學(xué)水平高的教師等組成。推薦委員會(huì)應(yīng)具廣泛代表性，其中，一線專任教師（沒有兼任行政職務(wù)，“雙肩挑”人員按非專任教師計(jì)算）的人員不少于3人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不多于3人，除學(xué)校人事管理工作人員外，其他沒有教師職稱的人員原則上不作為推薦委員會(huì)組成人員；參加當(dāng)年度競(jìng)崗?fù)扑]的教師不能成為推薦委員會(huì)組成人員。

5.對(duì)“高職低聘”教師，推薦委員會(huì)可采取考核或答辯等方式進(jìn)行競(jìng)推，年度考核評(píng)定為基本合格及以下等次的，或受相關(guān)處分

的教師，3年內(nèi)不納入競(jìng)推范圍。其中，受處分的，從處分期滿后計(jì)算3年。

6.對(duì)擬正常晉升教師，推薦委員會(huì)依據(jù)《廣東省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的品德、知識(shí)、能力和業(yè)績等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出推薦意見；

（1）根據(jù)《河源市中小學(xué)推薦評(píng)審量化評(píng)價(jià)條件指標(biāo)》（見附件）對(duì)擬正常晉升教師進(jìn)行必備條件指標(biāo)審查；

（2）對(duì)符合必備條件教師，參照《河源市中小學(xué)推薦評(píng)審量化評(píng)價(jià)條件指標(biāo)》進(jìn)行量化評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分。

（3）對(duì)所有擬正常晉升教師量化評(píng)價(jià)得分進(jìn)行排序，并在學(xué)科平衡等方面綜合考慮競(jìng)推。

7.鑒于“高職低聘”教師普遍比正常晉升教師在資歷、教學(xué)能力等方面具優(yōu)勢(shì)，同時(shí)考慮到保持內(nèi)部平衡和加快解決歷史遺留問題進(jìn)度，建議允許競(jìng)崗不成功的“高職低聘”教師仍可與正常晉升教師一并再次競(jìng)崗。上述做法由學(xué)校在擬定競(jìng)聘方案時(shí)予以明確。

8.學(xué)校推薦委員會(huì)推薦人數(shù)按照《中小學(xué)校教師崗位核定及空崗使用申請(qǐng)表》核準(zhǔn)的年度使用崗位計(jì)劃數(shù)量等額推薦。

9.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)召開專門會(huì)議，在充分聽取推薦委員會(huì)意見的基礎(chǔ)上,集體研究確定推薦人員，并做好會(huì)議記錄備查，可避免實(shí)名記錄。同意推薦人數(shù)應(yīng)小于或等于空缺崗位數(shù)量。

10.學(xué)校要對(duì)確定的推薦人員名單及申報(bào)材料進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日；

11.公布推薦結(jié)果。對(duì)通過的擬競(jìng)聘人員辦理聘用手續(xù)，對(duì)擬推薦申報(bào)人員按要求報(bào)送評(píng)審材料到教育主管部門。

12.單位規(guī)模小、人員少的，可按照上述基本程序，可通過整合，統(tǒng)籌組織競(jìng)爭推薦。

三、競(jìng)爭推薦監(jiān)督管理

1.中小學(xué)教師競(jìng)爭推薦是中小學(xué)教師職稱制度改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要增強(qiáng)工作透明度，做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，保證教師的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競(jìng)爭推薦工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

2.各級(jí)人社部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位教師專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，按要求及時(shí)對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行審核認(rèn)定。

3.各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)教師專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘上崗工作的組織和指導(dǎo)，認(rèn)真做好競(jìng)爭推薦的組織實(shí)施工作。

4.專業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，凡有填報(bào)假材料，提供假數(shù)據(jù)、假成績、假論文、假成果、假獲獎(jiǎng)證明或偽造學(xué)歷、任職年限等情況之一的，取消其資格；已騙取了專業(yè)技術(shù)資格的，由審核部門予以取消，已被聘任（任命）職務(wù)的，還要由聘任（任命）單位領(lǐng)導(dǎo)予以解聘（撤消）；自查實(shí)之月起未滿五年的不準(zhǔn)其再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)；并視情節(jié)輕重，分別給予警告至撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分或警告至撤職的行政處分。

5.出現(xiàn)以下情況之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，分別給予警告至撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分或政紀(jì)處分和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任方面的處理，或警告至撤職的行政處分。對(duì)不該評(píng)聘而被評(píng)聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一律予以取消。

（1）違反推薦標(biāo)準(zhǔn)、程序及有關(guān)規(guī)定，擅自制定“土政策”、“土章程”的，以及沒有在規(guī)定時(shí)間完成程序或材料上報(bào)的，造成不良后果的；

（2）有關(guān)組織和個(gè)人為專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)提供假證明材料的，私自更改評(píng)議推薦意見或結(jié)果者；

（3）評(píng)委違反有關(guān)規(guī)定和評(píng)審紀(jì)律，搞不正當(dāng)活動(dòng)，造成不良后果的。

6.本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行，其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位聘用的規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

年10月14日

2016

第二篇：關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

中小學(xué)教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是全面實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。1986年開始建立的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性、提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進(jìn)、素質(zhì)教育的全面實(shí)施和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學(xué)教師職稱制度改革、完善符合中小學(xué)教師特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)制度，是貫徹《黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中關(guān)于完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制、深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實(shí)義務(wù)教育法的重要任務(wù)，是推進(jìn)職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)廣大教師教書育人，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。為落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就深化中小學(xué)教師職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

（二）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的基本原則：

1.堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2.堅(jiān)持統(tǒng)一制度、分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3.堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出； 4.堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平； 5.堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

二、改革的主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系、拓展職業(yè)發(fā)展通道、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

（一）健全制度體系

1.改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系。貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。

2.統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

3.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評(píng)審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。2.國家制定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件（見附件）。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱各?。└鶕?jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，制定中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求，有所區(qū)別。對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。各省具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件可在國家基本標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1.建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全同行專家評(píng)審制度。各省要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2.改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1.中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評(píng)聘。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2.中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位。人力資源社會(huì)保障部門、教育行政部門應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評(píng)審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

3.堅(jiān)持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

4.中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。

個(gè)人申報(bào)。中小學(xué)教師競(jìng)聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報(bào)。

考核推薦。學(xué)校對(duì)參加競(jìng)聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來各學(xué)的考核情況，通過多種方式進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校在核定的教師崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦擬聘人選參加評(píng)審。

專家評(píng)審。由同行專家組成的評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。5.對(duì)改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，原有資格依然有效，聘用到相應(yīng)崗位時(shí)不再需要經(jīng)過評(píng)委會(huì)評(píng)審。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，對(duì)這部分人員擇優(yōu)聘用時(shí)給予適當(dāng)傾斜。6.在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

7.中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級(jí)教師數(shù)量國家實(shí)行總量控制。

三、改革的組織實(shí)施

深化中小學(xué)教師職稱制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、人員過渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，各地情況又差別很大，必須按照國家的統(tǒng)一要求和部署開展工作。人力資源社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各省要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和教育部門要按照現(xiàn)有職能分工，密切配合，做好相關(guān)工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各省要根據(jù)本意見精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)改革具體實(shí)施方案和配套辦法，報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在推進(jìn)改革的過程中，各地要開展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊(duì)伍狀況，全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，確保改革順利有序推進(jìn)?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，各級(jí)別新的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，嚴(yán)格按照本意見規(guī)定的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等進(jìn)行。

中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作分級(jí)組織實(shí)施。高級(jí)教師及以下職稱（職務(wù)）等級(jí)教師的評(píng)聘工作，由各省按照本意見制定本地區(qū)的實(shí)施辦法和相關(guān)配套政策，并組織實(shí)施。正高級(jí)教師由人力資源社會(huì)保障部、教育部核定數(shù)量，各省具體組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)兩部備案。

各省要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時(shí)向兩部報(bào)告。各省改革進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送兩部改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本意見適用于普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及省、市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)。

民辦中小學(xué)校教師可參照本意見參加職稱評(píng)審。

附件：中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件 附件

中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件

一、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹立愛與責(zé)任的意識(shí)，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，教書育人。

二、具備相應(yīng)的教師資格及專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，切實(shí)履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。

三、身心健康。

四、中小學(xué)教師評(píng)聘各級(jí)別職稱（職務(wù)），除必須達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)條件，還應(yīng)分別具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件：

正高級(jí)教師

1.具有崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念；長期工作在教育教學(xué)第一線，為促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作任務(wù)，教書育人成果突出；

2.深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系和專業(yè)知識(shí)，教育教學(xué)業(yè)績卓著，教學(xué)藝術(shù)精湛，形成獨(dú)到的教學(xué)風(fēng)格；

3.具有主持和指導(dǎo)教育教學(xué)研究的能力，在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，在實(shí)施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用；

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)教師方面做出突出貢獻(xiàn)，在本教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度，是同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家；

5.一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并在高級(jí)教師崗位任教5年以上。

高級(jí)教師 1.根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，能有效進(jìn)行思想道德教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作，教書育人成果比較突出；

2.具有所教學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定的教學(xué)特色；

3.具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力，在課程改革、教學(xué)方法等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中取得比較突出的成績；

4.勝任教育教學(xué)帶頭人工作，在指導(dǎo)、培養(yǎng)二級(jí)、三級(jí)教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；

5.具備博士學(xué)位，并在一級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在一級(jí)教師崗位任教5年以上；或者具備大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中一級(jí)教師崗位任教5年以上。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

一級(jí)教師

1.具有正確教育學(xué)生的能力，能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，進(jìn)行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)，并較好地完成任務(wù)； 2.對(duì)所教學(xué)科具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立掌握所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，有較好的專業(yè)知識(shí)技能，并結(jié)合教學(xué)開展課外活動(dòng)，開發(fā)學(xué)生的智力和能力，教學(xué)效果好； 3.具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力，并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù)，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)；

4.在培養(yǎng)、指導(dǎo)三級(jí)教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出一定成績； 5.具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，并在二級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在二級(jí)教師崗位任教4年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中二級(jí)教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)二級(jí)教師崗位任教5年以上。

二級(jí)教師 1.比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作，教育效果較好；

2.掌握教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有所教學(xué)科必備的專業(yè)知識(shí)，能夠獨(dú)立掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱、教材、正確傳授知識(shí)和技能，教學(xué)效果較好；

3.掌握教育教學(xué)研究方法，積極開展教育教學(xué)研究和創(chuàng)新實(shí)踐；

4.具備碩士學(xué)位；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中三級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)三級(jí)教師崗位任教3年以上。

三級(jí)教師

1.基本掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠正確教育和引導(dǎo)學(xué)生；

2.具有教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識(shí)，基本掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和教材教法，能夠完成所教學(xué)科的教學(xué)工作；

3.具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格。

第三篇：中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見

中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見

一、改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

二、改革試點(diǎn)的基本原則：

1．堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2．堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3．堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭、擇優(yōu)，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；

4．堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；

5．堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容：

(一)健全制度體系

1．改革原中、學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(職務(wù))制度體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。

2．統(tǒng)一職稱(職務(wù))等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(職務(wù))名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

3．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))，與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師(含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師)對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4．統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

(二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1．中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評(píng)審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法與藝術(shù)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

2．國家制定各級(jí)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件(見附件)。各試點(diǎn)省根據(jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，制定中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求，有所區(qū)別，并對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。各試點(diǎn)省可根據(jù)本地教育發(fā)展水平，在不低于國家基本標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

(三)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1．建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評(píng)審制度。各試點(diǎn)省要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2．改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

(四)實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1．中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評(píng)聘。職稱評(píng)審要遵循教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)中小學(xué)教師崗位聘用的實(shí)際需要。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2．中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評(píng)審，并按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，聘用通過職稱評(píng)審的教師到相應(yīng)教師崗位，人事、教育行政部門應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評(píng)審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

3．堅(jiān)持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

4．中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作應(yīng)在有崗位空缺的前提下，按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。

個(gè)人申報(bào)。中小學(xué)教師競(jìng)聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報(bào)。

考核推薦。學(xué)校對(duì)參加競(jìng)聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來各學(xué)的考核情況，通過多種方式進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校根據(jù)核準(zhǔn)的教師崗位結(jié)構(gòu)比例擇優(yōu)推薦擬聘人選參加評(píng)審。

專家評(píng)審。由同行專家組成的評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由人事行政部門和教育行政部門審核確認(rèn)。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

5．中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件：

《意見》的附件提出中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件為：

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹立愛與責(zé)任的意識(shí)，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，教書育人。

（二）具備相應(yīng)的教師資格及專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，切實(shí)履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。

（三）身心健康。

（四）中小學(xué)教師評(píng)聘各級(jí)別職稱(職務(wù))，除必須達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)條件，還應(yīng)分別具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件：

正高級(jí)教師

1．具有崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念；長期工作在教育教學(xué)第一線，為促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用，出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作任務(wù)，教書育人成果突出；

2．深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系和專業(yè)知識(shí)，教育教學(xué)業(yè)績卓著，教學(xué)藝術(shù)精湛，形成獨(dú)到的教學(xué)風(fēng)格；

3．具有主持和指導(dǎo)教育教學(xué)研究的能力，在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，在實(shí)施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用；

4．在指導(dǎo)、培養(yǎng)高級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)教師方面做出突出貢獻(xiàn)，在本教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度，是同行公認(rèn)的教育教學(xué)專家；

5．一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并在高級(jí)教師崗位任教5年以上。

高級(jí)教師

1．根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，能有效進(jìn)行思想道德教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作，教書育人成果比較突出；

2．具有所教學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定的教學(xué)特色；

3．具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力，在課程改革、教學(xué)方法等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中取得比較突出的成績；

4．勝任教育教學(xué)帶頭人工作，在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；

5．具備博士學(xué)位，并在一級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在一級(jí)教師崗位任教5年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中一級(jí)教師崗位任教5年以上。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

一級(jí)教師

1．具有正確教育學(xué)生的能力，能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實(shí)際，進(jìn)行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)，并較好地完成任務(wù)；

2．對(duì)所教學(xué)科具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立掌握所教學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)原則和教學(xué)方法，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富，有較好的專業(yè)知識(shí)技能，并結(jié)合教學(xué)開展課外活動(dòng)，開發(fā)學(xué)生的智力和能力，教學(xué)效果好；

3．具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力，并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù)，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實(shí)踐中積累了一定經(jīng)驗(yàn)；

4．在培養(yǎng)、指導(dǎo)二級(jí)、三級(jí)教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出一定成績；

5．具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，并在二級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在二級(jí)教師崗位任教4年以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中二級(jí)教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)二級(jí)教師崗位任教5年以上。

二級(jí)教師

1．比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作，教育效果較好；

2．掌握教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有所教學(xué)科必備的專業(yè)知識(shí)，能夠獨(dú)立掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱、教材、正確傳授知識(shí)和技能，教學(xué)效果較好；

3．掌握教育教學(xué)研究方法，積極開展教育教學(xué)研究和創(chuàng)新實(shí)踐；

4．具備碩士學(xué)位；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，見習(xí)期1年期滿并考核合格；或者具備大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中三級(jí)教師崗位任教2年以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)三級(jí)教師崗位任教3年以上。

三級(jí)教師

1．基本掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠正確教育和引導(dǎo)學(xué)生；

2．具有教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法的基礎(chǔ)知識(shí)，基本掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和教材教法，能夠完成所教學(xué)科的教學(xué)工作；

3．具備大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、初中教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格。

第四篇：關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見[最終版]

關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

中小學(xué)教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是全面實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。1986年開始建立的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性、提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進(jìn)、素質(zhì)教育的全面實(shí)施和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級(jí)設(shè)臵不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學(xué)教師職稱制度改革、完善符合中小學(xué)教師特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)制度，是貫徹《黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中關(guān)于完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制、深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實(shí)義務(wù)教育法的重要任務(wù)，是推進(jìn)職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)廣大教師教書育人，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。為落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就深化中小學(xué)教師職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。

（二）深化中小學(xué)教師職稱制度改革的基本原則：

1.堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；

2.堅(jiān)持統(tǒng)一制度、分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；

3.堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出； 4.堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；

5.堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

二、改革的主要內(nèi)容

深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系、拓展職業(yè)發(fā)展通道、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內(nèi)容包括：

（一）健全制度體系

1.改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱（職務(wù)）制度體系。貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)臵的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。

2.統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級(jí)和名稱。初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

3.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。

4.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 1.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評(píng)審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

2.國家制定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件（點(diǎn)擊左下角“閱讀原文”查看）。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱各?。└鶕?jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，制定中小學(xué)教師具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際，對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。中小學(xué)正高級(jí)教師、高級(jí)教師的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點(diǎn)和要求，有所區(qū)別。對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，可制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。各省具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件可在國家基本標(biāo)準(zhǔn)條件的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1.建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全同行專家評(píng)審制度。各省要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評(píng)委會(huì)的組織管理辦法，擴(kuò)大評(píng)委會(huì)組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師，健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制。

2.改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)中的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評(píng)審的公信力。要在水平評(píng)價(jià)中全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，增加評(píng)審工作的透明度。

（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1.中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺，教師可以跨校評(píng)聘。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。2.中小學(xué)教師職稱評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。中小學(xué)教師競(jìng)聘上一職稱等級(jí)的崗位，由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位。人力資源社會(huì)保障部門、教育行政部門應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止在有評(píng)審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

3.堅(jiān)持中小學(xué)教師崗位聘用制度。按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

4.中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過程公開透明。評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。

個(gè)人申報(bào)。中小學(xué)教師競(jìng)聘相應(yīng)崗位，要按照不低于國家和當(dāng)?shù)刂贫ǖ脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，按規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報(bào)。

考核推薦。學(xué)校對(duì)參加競(jìng)聘的教師，要結(jié)合其任現(xiàn)職以來各學(xué)的考核情況，通過多種方式進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)集體研究，由學(xué)校在核定的教師崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照一定比例差額推薦擬聘人選參加評(píng)審。

專家評(píng)審。由同行專家組成的評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)。

學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

5.對(duì)改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，原有資格依然有效，聘用到相應(yīng)崗位時(shí)不再需要經(jīng)過評(píng)委會(huì)評(píng)審。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，對(duì)這部分人員擇優(yōu)聘用時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

6.在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。7.中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級(jí)教師數(shù)量國家實(shí)行總量控制。

三、改革的組織實(shí)施

深化中小學(xué)教師職稱制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革本身涉及制度統(tǒng)一、人員過渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，各地情況又差別很大，必須按照國家的統(tǒng)一要求和部署開展工作。人力資源社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各省要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和教育部門要按照現(xiàn)有職能分工，密切配合，做好相關(guān)工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各省要根據(jù)本意見精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)改革具體實(shí)施方案和配套辦法，報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在推進(jìn)改革的過程中，各地要開展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊(duì)伍狀況，全方位考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，確保改革順利有序推進(jìn)?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，各級(jí)別新的職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作，嚴(yán)格按照本意見規(guī)定的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等進(jìn)行。

中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘工作分級(jí)組織實(shí)施。高級(jí)教師及以下職稱（職務(wù)）等級(jí)教師的評(píng)聘工作，由各省按照本意見制定本地區(qū)的實(shí)施辦法和相關(guān)配套政策，并組織實(shí)施。正高級(jí)教師由人力資源社會(huì)保障部、教育部核定數(shù)量，各省具體組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)兩部備案。

各省要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時(shí)向兩部報(bào)告。各省改革進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送兩部改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本意見適用于普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及省、市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)。

民辦中小學(xué)校教師可參照本意見參加職稱評(píng)審。

第五篇：中小學(xué)教師考評(píng)指導(dǎo)意見

**鎮(zhèn)中小學(xué) 教師考評(píng)指導(dǎo)意見

（試行）

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，規(guī)范辦學(xué)行為，調(diào)動(dòng)教職工積極性，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，參照《教育部關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》，依據(jù)省、市、縣《實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

教師考評(píng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面、綜合、多元考評(píng)教師的德、能、勤、績。通過建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師考評(píng)制度，充分發(fā)揮考評(píng)的規(guī)范、導(dǎo)向和激勵(lì)功能，杜絕片面依據(jù)學(xué)生考試成績和升學(xué)率對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)素質(zhì)教育全面深入實(shí)施。

二、基本原則

以人為本、尊重規(guī)律。遵循教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。

以德為先，注重實(shí)績。完善考評(píng)內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。

激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師面向全體學(xué)生、全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

客觀公正，簡便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

三、考評(píng)范圍

考評(píng)的范圍是在中小學(xué)教師崗位上從事教育教學(xué)工作的教師(含兼做管理工作的教師)。

四、考評(píng)內(nèi)容

考評(píng)的主要內(nèi)容是教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責(zé)、完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績。具體包括職業(yè)道德、職業(yè)能力、工作表現(xiàn)和工作成效等四個(gè)方面，每項(xiàng)權(quán)重不得高于40%。

(一)職業(yè)道德:主要考評(píng)教師遵守教育法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和教學(xué)行為規(guī)范，教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、敬業(yè)精神和事業(yè)心，教師的榮辱觀、職業(yè)操守和以身作則情況，教師對(duì)學(xué)生的態(tài)度、方式和責(zé)任心，教師的大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面內(nèi)容。

(二)職業(yè)能力：主要考評(píng)教師實(shí)施教育教學(xué)的各項(xiàng)專業(yè)技能，包括教育能力、教學(xué)能力、教研能力和專業(yè)發(fā)展能力等方面內(nèi)容。

1．教育能力：主要考評(píng)教師了解學(xué)生思想狀況、分析和解決學(xué)生問題的能力，組織德育活動(dòng)的能力，與社區(qū)、家長和學(xué)生的溝通能力等。

2．教學(xué)能力：主要考評(píng)教師把握和使用教材的能力，運(yùn)用教學(xué)語言、教學(xué)方法、現(xiàn)代教育技術(shù)手段實(shí)施課堂教學(xué)和組織其他有關(guān)教學(xué)活動(dòng)的能力，開發(fā)校本課程、綜合實(shí)踐或選修課、舉辦講座等課程開發(fā)的能力等。

3．教研能力：主要考評(píng)教師從事教育教學(xué)研究、改革和對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行自我反思、評(píng)價(jià)的能力等。

4．專業(yè)發(fā)展能力：主要考評(píng)教師參加繼續(xù)教育，全面掌握和拓展學(xué)科專業(yè)知識(shí)、提高自身綜合素質(zhì)的能力，了解和運(yùn)用教育新理念的能力等。

(三)工作表現(xiàn)：主要考評(píng)教師的履職行為，包括工作量、德育工作、教學(xué)常規(guī)、班級(jí)管理工作等方面內(nèi)容。

1．工作量：主要考評(píng)教師出勤率，教師承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)、班主任工作及其他管理工作的情況等。

2．德育工作：主要考評(píng)教師結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn)在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況，履行全員育人職責(zé)、關(guān)注學(xué)生差異的情況等。

3．教學(xué)常規(guī)：主要考評(píng)教師的教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)實(shí)施情況，包括教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)和批改、輔導(dǎo)學(xué)生以及組織課外實(shí)踐活動(dòng)和參與教學(xué)管理等。

4．班級(jí)管理工作：主要考評(píng)班主任對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)及關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展情況等。

(四)工作成效：主要考評(píng)教師完成崗位職責(zé)的效果，包括育人效果、教學(xué)效果和教研效果等方面內(nèi)容。

1．育人效果：主要考評(píng)教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和道德行為習(xí)慣養(yǎng)成、身心健康發(fā)展，以及班風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)生進(jìn)步情況等。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)情況應(yīng)作為考評(píng)依據(jù)之一。

2．教學(xué)效果：主要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試合格率和優(yōu)秀率為依據(jù)。

3．教研效果：主要考評(píng)教師參與校本教研、課題研究情況，教育科研論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)情況，科研成果的實(shí)踐運(yùn)用情況，以及輔導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)情況等。

五、考評(píng)方法

考評(píng)應(yīng)全面、客觀、公正地對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體可采用由多個(gè)評(píng)價(jià)主體參與、定性評(píng)價(jià)與定量分析相結(jié)合的方式進(jìn)行，適當(dāng)聽取學(xué)生、家長及社區(qū)的意見。不斷完善考評(píng)載體和方式，通過多種形式，全面反映教師的業(yè)績和貢獻(xiàn)。

學(xué)?？荚u(píng)工作以具有獨(dú)立事業(yè)法人資格的學(xué)校為單位組織進(jìn)行，成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和教師代表參加的考評(píng)委員會(huì)，其中教師代表比例不低于60%。

考評(píng)工作一般由學(xué)校按規(guī)定的程序與考核結(jié)合進(jìn)行，也可采取形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人績效考核由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校教職工分別考評(píng)，總分為100分。其中考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)占60%，教職工考評(píng)占40%。

（二）專任教師教育教學(xué)績效由學(xué)?？荚u(píng)委員會(huì)、年級(jí)組和學(xué)科組及學(xué)生考評(píng)和評(píng)價(jià)，總分為100分。其中，考評(píng)委員會(huì)評(píng)分占60%，其他考評(píng)占40%。

（三）學(xué)校一般行政人員和教輔人員的工作績效由考評(píng)委員會(huì)和教職工考評(píng)，總分100分。其中，考評(píng)委員會(huì)考評(píng)占65%，教職工考評(píng)占35%。

六、考評(píng)等次的確定

考評(píng)等次分為稱職和不稱職兩個(gè)大的等次。

學(xué)校也可根據(jù)績效工資實(shí)施方案的要求，對(duì)考評(píng)稱職的教師，經(jīng)評(píng)選進(jìn)一步劃分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)或更多等次。

校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、其他行政人員和教輔人員的考核結(jié)果和比例，按照現(xiàn)行考核政策執(zhí)行?？己瞬环Q職的人數(shù)不占比例。

凡有下列情況之一的均確定為不職稱：職業(yè)道德考評(píng)達(dá)不到基本要求的；不能完成教學(xué)任務(wù)的；以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益的；體罰學(xué)生經(jīng)教育不改的；品行不良、侮辱學(xué)生的；從事有償家教的；以及其他有礙完成教育教學(xué)任務(wù)等違規(guī)違紀(jì)行為的；觸犯國家法律的。

七、考評(píng)結(jié)果的使用

教師考評(píng)結(jié)果作為教師專業(yè)發(fā)展、分崗聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)，并作為教師實(shí)施績效工資分配的主要依據(jù)。

對(duì)考評(píng)為稱職的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資，并視不同等次情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。對(duì)考評(píng)不稱職的教師，不發(fā)放績效工資。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配，根據(jù)評(píng)選出的優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)或多個(gè)等次，合理確定分配等次，向骨干教師和一線教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的教師，可以加大傾斜力度。

教職工考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀和稱職的可續(xù)聘、續(xù)任、晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先，享受學(xué)校優(yōu)先培養(yǎng)等其他待遇；被評(píng)為基本稱職的可續(xù)聘、續(xù)任，不得晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先；被評(píng)為不稱職的，施行半年的考察期，經(jīng)考察仍然不稱職的待崗或轉(zhuǎn)崗。

八、組織實(shí)施

教師考評(píng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到全鎮(zhèn)教師隊(duì)伍建設(shè)和廣大教師的切身利益和專業(yè)發(fā)展。各中小學(xué)校要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

各學(xué)校要成立教師考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本指導(dǎo)意見，進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)指標(biāo)體系，制訂本校具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。要力求科學(xué)、合理，真正發(fā)揮對(duì)教職工的激勵(lì)、引導(dǎo)作用。教師考評(píng)實(shí)施方案要充分征求教師的意見并經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過。

各學(xué)校要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，引導(dǎo)教師正確對(duì)待考評(píng)，以考評(píng)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)肅考評(píng)工作紀(jì)律，杜絕幫派、拉票現(xiàn)象，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，考評(píng)失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。

各中小學(xué)校校長、管理人員和教輔人員的考評(píng)辦法參照本指導(dǎo)意見制定。逐步建立起較為完善的績效考評(píng)體系和機(jī)制，認(rèn)真組織考評(píng)工作，不斷總結(jié)和改進(jìn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育又好又快發(fā)展。