第一篇：市人力資源和社會保障工作半年總結(jié)

在全市人力資源和社會保障工作半年總結(jié)會議上的

講 話

同志們：

這次半年工作總結(jié)會議開得很進(jìn)展、很充實(shí)。各位分管局領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了今年以來相關(guān)工作，提出了下一步工作安排。各縣、市、區(qū)重點(diǎn)針對一個方面業(yè)務(wù)，介紹了情況、問題和對策建議，同志們都講得很好，起到了交流探討的作用，會議達(dá)到了預(yù)期的效果。下面根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)內(nèi)容。

一、上半年各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展

今年，全市人力資源和社會保障系統(tǒng)堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，順利實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，為服務(wù)“工業(yè)興市”，推動***跨越式發(fā)展，提供了有力的人力資源和社會保障支持。

（一）就業(yè)工作穩(wěn)中有升。按照“就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，有效緩解了企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”并存的壓力，保持就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。截止7月，全市新增就業(yè)12234人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2600人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18310人，分別占年度目標(biāo)任務(wù)的77%、74%和99%。一是強(qiáng)化措施，重點(diǎn)群體就業(yè)高位推進(jìn)。建立就業(yè)供求信息發(fā)布制度，擴(kuò)大網(wǎng)上聯(lián)合招聘，促使一批

畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向。緊抓春節(jié)的有利時機(jī)，集中開展“企業(yè)春季用工需求調(diào)查”和“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”。在掌握勞動力供求的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展以“送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送信心”為主題的“春風(fēng)行動”專項(xiàng)招聘活動10余場，組織近千家用人單位提供就業(yè)崗位3.6萬個，幫助1.2萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善公益性崗位開發(fā)和管理機(jī)制，506名就業(yè)困難人員獲得了就業(yè)機(jī)會。二是規(guī)范管理，就業(yè)環(huán)境不斷凈化。全市統(tǒng)一行動，集中開展了為期兩個月的清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，整改職業(yè)介紹活動18件，維護(hù)了人力資源市場的正常秩序和良好的就業(yè)環(huán)境。三是多方協(xié)調(diào)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，牽頭召開小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議，健全聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大發(fā)放范圍、簡化辦理程序。上半年，共審批發(fā)放小額擔(dān)保貸款724萬元，解決了86名創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。四是開展培訓(xùn)，著力提升就業(yè)能力。以就業(yè)訓(xùn)練中心和技工院校為主題，堅持培訓(xùn)與市場、培訓(xùn)與企業(yè)、培訓(xùn)與勞動者“三對接”，大力組織開展訂單和定向培訓(xùn)，幫助17266名勞動者提高了就業(yè)能力。

（二）社會保險體系建設(shè)積極推進(jìn)。今年，我們以學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》為契機(jī)，著力加強(qiáng)精確化管理，社保體系逐步完善，保障功能明顯提升。一是社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。通過規(guī)范申報核定、加強(qiáng)繳費(fèi)稽核，促進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作的順利開展。截止7月底，全市社會保險新增擴(kuò)面9655人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)達(dá)到208529人、475068人、112094人、121040人和106016人，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的102%、100.6%、97%、100%、99%。征收社會保險費(fèi)53688萬元，其中養(yǎng)老保險費(fèi)41935萬元，占任務(wù)56000萬元的75%；醫(yī)療保險費(fèi)10027萬元，占任務(wù)13960萬元的72%；失業(yè)保險費(fèi)543萬元，占任務(wù)1200萬元的45%；工傷保險費(fèi)714萬元，占任務(wù)950萬元的75%；生育保險費(fèi)469萬元，占任務(wù)570萬元的82%。二是待遇水平大幅提高。按期完成了2011年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，為41472名企業(yè)退休人員月增加養(yǎng)老金170元，全市月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到1236元。經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分論證，報市政府同意，制定出臺《***市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法》，縮小了被征地農(nóng)民與其他群體養(yǎng)老待遇差距。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例分別提高到82%和67%，群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。三是新農(nóng)保工作進(jìn)展順利。曾都區(qū)新農(nóng)保參保率達(dá)到97%，50034名符合條件的農(nóng)村老人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金1728萬元。通過積極爭取，廣水市成功納入第三批全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)。四是歷史遺留問題妥善化解。按照個人自愿、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，公平與效益相結(jié)合的原則，繼續(xù)開展未參保集體企業(yè)退休人員及“五七工”、“家屬工”參加養(yǎng)老保險工作。目前，已有12733名符合條件的人員參保繳費(fèi)，其中8913名享受基本養(yǎng)老金待遇。完成1006名國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工

作，其他“老工傷”正在加緊做好人員登記、審核認(rèn)定等工作。

（三）人事制度改革不斷深化。一是公開招聘制度繼續(xù)推行。事業(yè)單位公開招聘向制度化、規(guī)范化延伸，在充分體現(xiàn)崗位特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)臵考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，堅持做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，為教育、衛(wèi)生、水利等行業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)人員54名。同時，開辟“綠色通道”，對研究生以上學(xué)歷的緊缺人才，直接采取面試和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行聘用。二是崗位管理日趨規(guī)范。加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)和方案審核，市級直屬事業(yè)單位和廣水市事業(yè)單位崗位設(shè)臵、竟崗聘用工作已經(jīng)全部完成，基本實(shí)現(xiàn)了用人由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，隨縣、曾都區(qū)正在積極推進(jìn)。啟動專業(yè)技術(shù)二、三級崗位申報核準(zhǔn)工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革穩(wěn)慎實(shí)施。三是績效工資逐步兌現(xiàn)。市直以及廣水、曾都衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”績效工資已兌現(xiàn)到位。其他事業(yè)單位過渡性津貼正在抓緊落實(shí)。四是軍轉(zhuǎn)安臵工作順利開展，各項(xiàng)解困政策進(jìn)一步落實(shí)，思想轉(zhuǎn)化、矛盾調(diào)處工作成效明顯，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的總體穩(wěn)定。

（四）人才工作成效明顯。認(rèn)真落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)與引進(jìn)、管理與服務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一是明確重點(diǎn)。配合市委組織部開展企業(yè)人才需求調(diào)查，編制了人才需求目錄，通過網(wǎng)站對外發(fā)布，明確了人才智力引進(jìn)重點(diǎn)。二是搭建平臺。成功申報齊星公司和湖北

風(fēng)機(jī)廠兩個博士后創(chuàng)新崗位，為促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合提供了新的載體。組織開展全市首席技師和技能大師評選活動，營造了“尊重人才、崇尚創(chuàng)造”的社會氛圍，調(diào)動了高技能人才的積極性和主動性。三是完善機(jī)制。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，以提高評審質(zhì)量為核心，以規(guī)范評審程序?yàn)殛P(guān)鍵，職稱制度改革進(jìn)一步深化。同時，健全職稱特殊評審機(jī)制，為犇星化工、健民藥業(yè)等多家企業(yè)開展特殊評審上百人次。四是規(guī)范管理。嚴(yán)格組織職業(yè)技能鑒定7775人，其中：技師510人、高級技師664人；安全有序地完成2200人次參加的英語、計算機(jī)、二級建造師等專業(yè)技術(shù)資格考試，考風(fēng)考紀(jì)總體良好。

（五）公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。結(jié)合《公務(wù)員法》實(shí)施五周年，進(jìn)一步健全公務(wù)員管理機(jī)制，提高了公務(wù)員管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。一是“凡進(jìn)必考”制度得到鞏固。嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”，通過依法、公平、科學(xué)考錄，選拔了67名有志于從事公共事務(wù)管理的優(yōu)秀充實(shí)到全市各級機(jī)關(guān)。整個考錄過程組織嚴(yán)密、操作嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)了“零差錯、零投訴”，切實(shí)踐行了民主公開、競爭擇優(yōu)的工作理念，充分體現(xiàn)了考錄工作維護(hù)人才公平正義的社會價值。二是能力建設(shè)不斷提升。以崗位為基礎(chǔ)，以需求為導(dǎo)向，以責(zé)任為核心，按照應(yīng)知應(yīng)會、行家里手、專家權(quán)威的不同要求，出臺了《全市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對公務(wù)員履職履責(zé)過程的管理，并在市直10個部門先行

實(shí)施，為全面推廣積累了經(jīng)驗(yàn)，打好了基礎(chǔ)。三是動態(tài)管理機(jī)制逐步健全。公務(wù)員考核工作取得新突破，出臺了《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》和《公務(wù)員平時考核實(shí)務(wù)指南》，加強(qiáng)對公務(wù)員履職履責(zé)過程的管理。嚴(yán)格執(zhí)行空缺職位使用審核備案制度，市直機(jī)關(guān)副科級職數(shù)職位管理切實(shí)加強(qiáng)；堅持申報審批，公務(wù)員表彰獎勵得到進(jìn)一步規(guī)范。開展新錄用公務(wù)員上崗宣誓活動，增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

（六）勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。牢固樹立維護(hù)職工合法權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的理念，通過工資協(xié)商、勞動監(jiān)察、調(diào)解仲裁等多種手段，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)維權(quán)長效機(jī)制。一是穩(wěn)步推進(jìn)勞動合同制度。在開展小企業(yè)勞動用工情況摸底調(diào)查的同時，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動，有效解決了小企業(yè)勞動合同簽訂偏低的問題，小企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到75%。健全市級勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，大力實(shí)施“彩虹計劃”，擴(kuò)大了集體合同制度覆蓋面。二是規(guī)范用工管理。聯(lián)合經(jīng)信委、工商、工會等部門，對43家市直企業(yè)和2家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)開展勞動關(guān)系檢查，重點(diǎn)查處了不依法簽訂勞動合同、拖欠和克扣工資、不依法繳納社會保險費(fèi)等行為，切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。三是提高仲裁辦案質(zhì)量和效率。堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則，以調(diào)促和，柔性化解爭議糾紛，案外調(diào)解率和仲裁結(jié)案率分別達(dá)到98%、96%，呈現(xiàn)出“兩升”的良好態(tài)勢。四是

切實(shí)履行勞動監(jiān)察維權(quán)職能。制定建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金管理辦法，對落實(shí)保證金制度、應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度以及政府各部門監(jiān)管責(zé)任制度作了詳細(xì)的規(guī)定，形成制度防欠、齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，健全了監(jiān)察主動維權(quán)機(jī)制。堅持做好日常巡查、書面審查和投訴舉報調(diào)查工作，依法處理勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件165起，結(jié)案率97%。

（七）基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加大資金支持力度，全市公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)和信息化建設(shè)步伐加快，市本級就業(yè)訓(xùn)練中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、人力資源中心建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)；完善內(nèi)控機(jī)制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升；健全懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范資金使用監(jiān)督程序，順利接受國家助學(xué)金和省就業(yè)再就業(yè)資金專項(xiàng)審查；深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三評兩查”活動，干部隊(duì)伍精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)得到明顯改善。扎實(shí)開展“三萬”活動并受到全市表彰；圓滿完成全市人社事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作，確定了今后一個時期跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

上半年取得的成績來之不易，這些成績對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，借此機(jī)會，我代表市人社局黨組，向系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動表示衷心感謝!在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，上半年工作雖然取得了一定成績，但面臨復(fù)雜多變的形勢，我們的工作

還有待進(jìn)一步完善和提高。一是隨著下半年經(jīng)濟(jì)增長的逐步趨緩，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，要使有就業(yè)能力和愿望的勞動者都獲得平等的就業(yè)機(jī)會，需要在我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提供公共服務(wù)、暢通就業(yè)渠道等方面有新作為。二是在社會保障制度體系框架逐步健全的過程中，如何增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動性，保證可持續(xù)性，既解決歷史遺留問題，又解決好發(fā)展中的新問題，需要我們進(jìn)行探索和研究。三是在社會各界重視人才和人才市場競爭加劇的背景下，在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)人才優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的過程中，需要我們在充分發(fā)揮部門職能作用，落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃中的重大政策、工程和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面多加謀劃。四是在事業(yè)單位改革進(jìn)入深水區(qū)和勞動者自覺維權(quán)的大背景下，勞動人事爭議糾紛呈多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢，加強(qiáng)社會管理，構(gòu)建和諧社會，需要我們在完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動人事爭議處理機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制上多加思考。五是在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的過程中，需要我們在加快人力資源社會保障基層公共服務(wù)體系建設(shè)，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、基層公共服務(wù)能力不足等問題上，拿出過硬的措施。以上幾個方面，反映了當(dāng)前人社工作面臨的矛盾和問題，希望同志們能夠在工作中認(rèn)真研究，共同努力逐步破解。

二、認(rèn)真做好下半年工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

（一）把握形勢穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

三、四季度經(jīng)濟(jì)增速可能放緩，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也給就業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，要密

切關(guān)注經(jīng)濟(jì)變化對就業(yè)工作的影響。

一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。前不久，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，召開了全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議，省里也將高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到500元，這充分體現(xiàn)了各級政府對大學(xué)生就業(yè)工作的高度重視。目前，從我市大學(xué)生的就業(yè)情況來看，基本上存在“兩多一少”的特點(diǎn)，即：到外地就業(yè)的多、追求穩(wěn)定有保障職業(yè)的多、自主創(chuàng)業(yè)的少。我們要堅持把高校畢業(yè)生擺在就業(yè)工作首位，認(rèn)真分析和把握這些特點(diǎn)，有針對性做好工作。一要開展未就業(yè)高校畢業(yè)生統(tǒng)計?，F(xiàn)在應(yīng)屆畢業(yè)生基本都已離校，就業(yè)的主要任務(wù)落在人社部門，各地要加強(qiáng)與教育部門的密切配合，依托社區(qū)逐一做好登記，進(jìn)一步掌握高校畢業(yè)生就業(yè)的真實(shí)情況，并通過就業(yè)引導(dǎo)、技能培訓(xùn)等措施，提供就業(yè)援助和服務(wù)，幫助先就業(yè)再擇業(yè)。二要落實(shí)好就業(yè)見習(xí)制度。就業(yè)見習(xí)既是企業(yè)儲備人才的“蓄水池”，又是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的“減壓閥”，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，幫助高校畢業(yè)生增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)技能都是非常有利的。各地要把提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼這一政策用足用好，主動與企業(yè)接洽，加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè)，引導(dǎo)更多的大學(xué)生參與見習(xí)。三要切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作?？茖W(xué)貫徹落實(shí)國務(wù)院16號文件，力爭在創(chuàng)業(yè)的政策措施上有新突破，在資金投入上有新力度，在跟蹤服務(wù)上有新作為。

二是做好緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾工作。緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須作為重要任務(wù)來抓。要采取多種方式，對全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工需求進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握人力資源供求狀況，及時建立企業(yè)和勞動者之間快捷有效的信息對接平臺，提前應(yīng)對好今年春節(jié)前后很有可能再次發(fā)生的“招工難”問題。要加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信等部門的合作，在新增投資、新上項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)時，提前收集發(fā)布用工信息，提前組織招聘、培訓(xùn)等工作，以滿足新開工企業(yè)人力資源需求。要加緊落實(shí)公益性崗位，按照規(guī)定做好崗位征集、實(shí)名制管理、身份認(rèn)定等工作，讓更多地困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷。要認(rèn)真抓好職業(yè)培訓(xùn)，主動對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三是做好創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)具有倍增效應(yīng)。要以營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為著力點(diǎn)，更加注重勞動者創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的提升，更加注重創(chuàng)業(yè)政策的完善和落實(shí)，更加注重創(chuàng)業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的建立。要進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。這是今年政府十件實(shí)事之一，也是檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的重要指標(biāo)。但各地的發(fā)放力度還不大，情況還不平衡，必須采取有力措施，堅持不懈地抓好，努力增強(qiáng)資金對創(chuàng)業(yè)的支撐，提高創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家樂項(xiàng)目規(guī)劃、引導(dǎo)和管理，落實(shí)補(bǔ)貼

資金，推動其更好更快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是做好公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。省廳將于近期出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，通過“以獎促建”的方式，對各地公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行扶持。各地要按照“城區(qū)有機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有平臺、社區(qū)有網(wǎng)點(diǎn)”的要求，統(tǒng)一名稱，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一功能，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，充實(shí)人員隊(duì)伍，提升服務(wù)能力。同時，部里下半年將出臺人才市場和勞動力市場整合的指導(dǎo)文件，并在年內(nèi)啟動實(shí)施，省廳也將結(jié)合國家要求和前期調(diào)研情況，制定指導(dǎo)意見和工作方案，各地要作為“一把手”工程，認(rèn)真抓好落實(shí)。另外，要加快《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放進(jìn)度，盡早讓勞動者享受政策的關(guān)懷。

五是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)資金的管理使用。就業(yè)資金是民生資金，是就業(yè)政策落實(shí)的保障。作為一項(xiàng)專項(xiàng)資金，不僅國家管理嚴(yán)格，而且受到各方面的關(guān)注，已經(jīng)被審計部門列入常規(guī)審計內(nèi)容。各地要高度重視，建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼的審核發(fā)放臺賬管理制度，使其能連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映享受政策人員的變動和資金發(fā)放情況。要進(jìn)一步規(guī)范管理、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督，堅持?？顚Ｓ?，確保資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

（二）確保完成社保重點(diǎn)工作任務(wù)。《社會保險法》的實(shí)施，為有效維護(hù)勞動者和公民的社會保險權(quán)益提供了法律保障，也為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供了法制保障。

我們作為具體實(shí)施這部法律的政府職能部門，此前已經(jīng)做了大量的宣傳工作，包括法律本身的宣傳，包括對系統(tǒng)工作人員、用人單位人事勞資干部的培訓(xùn)。下半年，各地要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》，突出抓好以下四個方面工作。

一是扎實(shí)開展擴(kuò)面征繳工作。7、8、9三個月是全省集中力量，開展擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，時間已經(jīng)過半。雖然，我市的擴(kuò)面工作進(jìn)展良好，但在制度安排范圍內(nèi)，仍有相當(dāng)部分用人單位和個人沒有參加社會保險。這在一些流動性較大的行業(yè)、企業(yè)，私營企業(yè)，規(guī)模較小的用人單位表現(xiàn)尤為突出。而且，社會保險工作中所遇到的違法現(xiàn)象還比較普遍。一些用人單位認(rèn)為“不參加社會保險有理，拒繳社會保險費(fèi)有利”，想方設(shè)法逃避參加社會保險和繳費(fèi)義務(wù)，或者選擇性參加社會保險，或是只為部分人員參保繳費(fèi)，或是弄虛作假瞞報、少報繳費(fèi)工資基數(shù)，這些必須引起高度重視。加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳工作，就是要以全面貫徹實(shí)施《社會保險法》為契機(jī)，以非公單位員工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)，采取得力措施，做到依法擴(kuò)面，依法征收，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。各地一定要在千方百計做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與地稅、工商等部門的聯(lián)系，建立信息交流協(xié)作機(jī)制，做好登記與申報、核定、繳費(fèi)各個環(huán)節(jié)間的關(guān)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動，將擴(kuò)面征繳工作落到實(shí)處。

二是抓好政策落實(shí)工作。一要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，確保8月底前舉行基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式；9

月底以前符合條件的老人都領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金；年底前參保率達(dá)到80%以上。二要積極穩(wěn)妥地解決好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)職工和退休人員“五七工”、“家屬工”基本養(yǎng)老保障問題。這項(xiàng)工作我們因地制宜、積極探索，走在了全省前列，社會反響很大，深受廣大群眾的好評。前不久，省里又專門下發(fā)文件，對相關(guān)政策做了進(jìn)一步規(guī)范和明確，請各地根據(jù)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)，不得隨意突破政策框架，防止引發(fā)新的矛盾和問題，切實(shí)將好事辦好。三要在年底前，將國有企業(yè)其他“老工傷”人員和集體企業(yè)、原國有和集體改制企業(yè)“老工傷”全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理。四要落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村居民參加失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定。這從制度層面上保障了農(nóng)民工平等參加失業(yè)保險、平等享受失業(yè)保險待遇的權(quán)力，擴(kuò)大了失業(yè)保險覆蓋面，是我們開展失業(yè)保險擴(kuò)面征繳的有力抓手，希望大家能夠充分利用，在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益與完成目標(biāo)任務(wù)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”。五要繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌，目前工作勢頭很好，已呈報市政府，爭取盡早實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)保險市級統(tǒng)籌。

三是做好醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。市政府對這項(xiàng)工作抓的很緊，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)下發(fā)，而且已經(jīng)和各地簽訂了責(zé)任書，要確保完成。一要提高醫(yī)療待遇水平，完成“765”三項(xiàng)任務(wù)，即：城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到70%；職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入的6被以上，且不

低于5萬元，讓更多患者感受醫(yī)保的實(shí)效。二要全面推進(jìn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，充分利用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，探索基層首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，降低服務(wù)成本。三要強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行為的精細(xì)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)付費(fèi)方式改革，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范行為，提供優(yōu)質(zhì)廉價的醫(yī)療服務(wù)。

四是提升經(jīng)辦服務(wù)能力。隨著社會保險事業(yè)的不斷發(fā)展，對社會保險經(jīng)辦服務(wù)提出了越來越高的要求。我們要轉(zhuǎn)變工作理念，提高經(jīng)辦服務(wù)能力，推動保險經(jīng)辦工作向精確管理邁進(jìn)。一要規(guī)范服務(wù)流程。按照規(guī)范服務(wù)行為、簡化經(jīng)辦程序、加強(qiáng)監(jiān)督制約的原則，對服務(wù)經(jīng)辦流程進(jìn)行再造，公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，達(dá)到規(guī)范、公開、便捷、高效的目的。二要改進(jìn)服務(wù)方式。要加快“金保工程”二期建設(shè)，提升信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，為經(jīng)辦精確化管理提供技術(shù)支撐。加快社會保險卡的發(fā)行，充分運(yùn)用信息化手段，全面提高社保的服務(wù)效率。三要提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)臺賬管理和統(tǒng)計分析，為科學(xué)制定社會保險提供依據(jù)；增強(qiáng)服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)，真正讓人民群眾滿意。

（三）創(chuàng)新機(jī)制推動人才工作。人才特別是高層次人才，是我們事業(yè)賴以發(fā)展的中流砥柱。我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮職能作用，在建設(shè)人才強(qiáng)市上做出成績。

一是推動專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。暢通引進(jìn)渠道，利用

人才和項(xiàng)目調(diào)查成果，通過專業(yè)化、一對一的服務(wù)，直接或“柔性”引進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才和高層次創(chuàng)新人才。著力加大高層次人才培養(yǎng)力度，以推薦選拔享受國務(wù)院、省政府特殊津貼、湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家為抓手，培養(yǎng)造就一批關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的領(lǐng)軍人物。提高博士后工作水平，充分發(fā)揮2個博士后創(chuàng)新崗位作用，促進(jìn)博士后科研成果與企業(yè)有效對接、及時轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)考試制度建設(shè)，嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，不斷增強(qiáng)組織的嚴(yán)密性，確保各類考試安全平穩(wěn)進(jìn)行，為公平公正評價和選拔人才提供制度保障。

二是抓好技能人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程，發(fā)揮***技師學(xué)院“國家高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)”的作用，積極支持學(xué)院與企業(yè)開展廣范圍、深層次合作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定培訓(xùn)計劃，提高技能人才培養(yǎng)的針對性、適用性和有效性。結(jié)合***產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)組織開展形式多樣的技能競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等比賽活動，使更多在普通崗位和生產(chǎn)一線的勞動者通過勤勞學(xué)習(xí)、鉆研技藝，成長為全面發(fā)展的技能人才。以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步拓寬職業(yè)技能鑒定范圍、提高鑒定質(zhì)量。

三是推進(jìn)職稱制度改革。職稱工作必須服務(wù)人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。要做好職稱評審為大型企業(yè)“直通車”服務(wù)工作。要按照事業(yè)單位崗位設(shè)臵的要求，組織實(shí)施好事業(yè)

單位2010—2011年度職稱評審工作，同時探索職稱為企業(yè)，特別是為非公企業(yè)人才服務(wù)的新方法、新路子，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（四）健全制度加強(qiáng)公務(wù)員管理。武漢市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計劃”，從根本上扭轉(zhuǎn)有的干部不盡職、不盡責(zé)、出了問題無人負(fù)責(zé)的狀況，為規(guī)范公務(wù)員管理進(jìn)行了有益地探索。下一步，我們要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，切實(shí)提高公務(wù)員管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

一是開展公務(wù)員法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。公務(wù)員管理的政治性、政策性強(qiáng)，但在實(shí)際工作中，管理規(guī)范化的要求，還沒有完全落實(shí)到各級公務(wù)員管理部門和基層一線，我們的管理工作還存在“燈下黑”的現(xiàn)象。如有些事業(yè)單位存在著“只參照、不管理”，不按公務(wù)員法的要求開展人員登記，不確認(rèn)職務(wù)職級，不進(jìn)行工資套改；有的單位對新錄用公務(wù)員遲遲不辦理登記工作，致使后續(xù)管理工作難以跟上；有些單位人員的調(diào)動手續(xù)和程序等不規(guī)范、完備，公務(wù)員主管部門對人員的進(jìn)出動態(tài)不能準(zhǔn)確掌握；有的單位競爭性選用工作還不夠規(guī)范，隨意性較大，程序不到位，環(huán)節(jié)不嚴(yán)密、不完整等等。這些問題如不及時加以糾正、規(guī)范，將會形成新一輪的干部人事工作的隨意性。今年是《公務(wù)員法》頒布實(shí)施五周年，我們已聯(lián)合市委組織部印發(fā)了開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查的文件，對工作進(jìn)行了部署，提出了要求。各地要

盡快盡快制定方案，著手自查，掌握公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實(shí)情況，整改檢查發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，形成自覺學(xué)法、守法、執(zhí)法的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二是加強(qiáng)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。能力席位標(biāo)準(zhǔn)，是建立政府責(zé)任體系的重要前提，是轉(zhuǎn)變公務(wù)員管理模式的基礎(chǔ)性工程。明確了不同職位的崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，就能夠建立起以崗位為基礎(chǔ)、以能力匹配為原則、以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。這就是確責(zé)的過程。明確了能力席位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)體系，就可以針對崗位職責(zé)和工作任務(wù)，建立單位內(nèi)部的日常業(yè)績記載，實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員履責(zé)過程的全程監(jiān)管，為公務(wù)員的選拔、任用、考核、培訓(xùn)、獎懲等工作提供科學(xué)的依據(jù)。因此，只要我們緊緊抓住崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，我們就抓住了公務(wù)員管理的“牛鼻子”，公務(wù)員管理工作的科學(xué)化就會有堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，市直部門的能力席位標(biāo)準(zhǔn)制定工作正有序推進(jìn)，各地也要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的重視，借鑒市直做法，推進(jìn)本地區(qū)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

三是繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員考核工作。一要從創(chuàng)新制度入手，規(guī)范平時考核工作。以實(shí)施能力席位標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，按照確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的要求，指導(dǎo)各地各單位在統(tǒng)一制度的框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際建立符合不同類別、不同崗位、不同層級的平時考核指標(biāo)體系。切實(shí)把公務(wù)員考核落實(shí)到崗位和責(zé)任、落實(shí)到

平時的工作表現(xiàn)、落實(shí)到激勵約束機(jī)制上來，從而推進(jìn)公務(wù)員平時考核經(jīng)?；?、制度化。二要從強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用入手，加強(qiáng)平時考核工作。將考核結(jié)果作為公務(wù)員培訓(xùn)、獎懲、使用的重要依據(jù)，解決考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、考核方法比較單

一、考核結(jié)果弱化等問題，逐步完善體現(xiàn)能力、業(yè)績導(dǎo)向的科學(xué)評價機(jī)制。

（五）積極穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革的意見頒布實(shí)施，下半年其他配套文件也將陸續(xù)出臺。目前，市里已經(jīng)啟動分類改革，部署清理規(guī)范全市事業(yè)單位，我們要按照統(tǒng)一部署積極配合，同時認(rèn)真做好五個方面工作。一是制定出臺我市《事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》，按照“大口徑、全覆蓋、重基層”的要求，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人渠道。二是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革，確保8月底前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。三是全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理。這是人事制度改革的主要任務(wù)之一，對事業(yè)單位人員管理具有“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重大意義。這項(xiàng)工作由于縣、區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)展還不平衡，要圍繞“年底前完成”的目標(biāo)要求，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)。四是全面完成衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”績效工資實(shí)施工作，督促抓好其他事業(yè)單位過渡性津補(bǔ)貼發(fā)放工作。五是做好軍轉(zhuǎn)安臵工作和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)安臵政策，改進(jìn)軍轉(zhuǎn)安臵辦法，圓滿完成2011年度計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安臵

任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)解困政策，按照屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作對象的教育轉(zhuǎn)化工作，確保我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

（六）切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，利益主體多元化、訴求多樣化的態(tài)勢將更加明顯。一方面，勞動者特別是新生代勞動者對體面勞動、尊嚴(yán)生活有著更高追求，也更懂得維護(hù)合法權(quán)益。另一方面，由于勞動力長期供大于求，企業(yè)出于成本利潤的追求，短期內(nèi)很難滿足職工對勞動條件改善和工資待遇提高的期待。這一切都使得勞動關(guān)系任務(wù)更加艱巨，處臵勞動糾紛和矛盾沖突的難度加大，尤其是在下半年，國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日比較集中，容易發(fā)生群體性事件。大家要高度關(guān)注和準(zhǔn)確把握形勢的變化，切實(shí)把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為大事來抓。一要繼續(xù)鞏固和提高中小企業(yè)、農(nóng)民工勞動合同簽訂率。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，大力推行集體協(xié)商和集體合同制度，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制。二要建立健全突發(fā)性、集體性勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)基層勞動人事爭議調(diào)解仲裁組織建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)調(diào)高案件的處理效率。三要認(rèn)真組織開展農(nóng)民工工資清欠、打擊非法用工等勞動監(jiān)察專項(xiàng)檢查執(zhí)法，提前進(jìn)行排查研判、及時做好調(diào)處，防止問題擴(kuò)大化。四要健全各項(xiàng)信訪工作制度，規(guī)范辦理程序，及時妥善處理來信來訪來電，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、以求真務(wù)實(shí)的精神抓好工作落實(shí)

古人云“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”落實(shí)不力，再美好的藍(lán)圖、再宏偉的目標(biāo)都將如同海市蜃樓。今年下半的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵就在于真抓實(shí)干，講求實(shí)效，撲下身子抓落實(shí)。

一是振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)的內(nèi)生動力來自于良好的精神狀態(tài)。前不久，胡錦濤總書記在“七一”講話中，把精神懈怠擺在“四大危險”之首，充分說明了精神狀態(tài)的極端重要性。人力資源和社會保障部門聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，人社干部精神狀態(tài)的好與壞，不僅體現(xiàn)個人形象，而且會直接影響黨和政府惠民政策的落實(shí)效果，影響干部在群眾心中的地位?，F(xiàn)在，我們所處的是一個千帆竟發(fā)、百舸爭流的時代，只有一流的精神狀態(tài)才會創(chuàng)造一流的業(yè)績，任何諸如事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取；工作熱情欠缺、辦事拖拉；回避矛盾和問題，不敢擔(dān)當(dāng)、爭功諉過等精神懈怠的現(xiàn)象和行為，都是與時代發(fā)展大局格格不入的，都是與事業(yè)科學(xué)發(fā)展相違背的。作為保障和改善民生的執(zhí)行者，我們要清醒的認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不得”的緊迫感、“等不得”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，始終以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投入工作、創(chuàng)先爭優(yōu)。凡是定了的事情，就要緊緊盯住，一抓到底。能辦的立即辦，規(guī)定什么時間完成就什么時間完成，決不拖泥帶水，真正做到不避不諉不逃，雷厲風(fēng)行、務(wù)求實(shí)效。

二是提高能力抓落實(shí)。抓落實(shí)不是口號，而是行動，需要提高能力。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。從全市人力資源和社會保障部門組建一年多運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，我們深切感受到，部門的工作職能更寬了，工作領(lǐng)域更廣了，與相關(guān)部門的聯(lián)系更緊密了，與人民群眾的切身利益更貼近了，我們在工作中遇到的新情況、新問題層出不窮，對我們的思想觀念、能力素質(zhì)提出了更高的要求。但我們又必須清醒的看到，系統(tǒng)干部隊(duì)伍的眼界、知識和能力尚未完全適應(yīng)能力席位的要求和形勢發(fā)展的需要，也有少數(shù)干部滿足于現(xiàn)有知識，滿足于已有經(jīng)驗(yàn)，重忙于事務(wù)，少學(xué)習(xí)研究，在知識和本領(lǐng)上處于弱化狀態(tài)，這對我們事業(yè)的長期發(fā)展十分不利。要抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力顯得更為迫切、尤為重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣和精神追求，本著“缺什么、補(bǔ)什么”和理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高勝任工作的能力和素質(zhì)，努力成為人社工作的行家里手。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于從紛繁復(fù)雜的事物中抓住主要矛盾，抓住本質(zhì)規(guī)律，提高解決復(fù)雜問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。要提高創(chuàng)新能力，結(jié)合本地、本部門實(shí)際結(jié)合，把上級精神和決策轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的思路、謀劃為具體的操作方案，形成實(shí)實(shí)在在的工作舉措，創(chuàng)造性地推動工作。

三是加強(qiáng)督辦抓落實(shí)。上半年，工作有好的開局和好的發(fā)展勢頭，主要得力于我們建立和完善了目標(biāo)管理責(zé)任制，對年初安排部署的任務(wù)，按照明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求的原則，進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作局面。下半年的時間更緊、任務(wù)更重，不僅市、縣換屆工作將集中開展，而且各項(xiàng)指標(biāo)年底都將結(jié)硬帳。大家既要搶時間、爭主動，計算“有效工作時間”，倒排工期。更要對工作進(jìn)行再分析、再梳理，細(xì)化工作方案，制定推進(jìn)措施。特別是對于那些關(guān)系全局的重點(diǎn)任務(wù)，要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤督辦，建立臺帳，形成確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系，一抓到底，抓出成效。對進(jìn)展不利的工作，要再三研究，再鼓實(shí)勁，再上措施；對新追加的任務(wù)，要明確目標(biāo)、責(zé)任和時限，加快往前推進(jìn)；對突出矛盾和問題，要知難而進(jìn)，鍥而不舍，認(rèn)真探索解決之策，絕不能拖著捂著，使問題積累下來甚至長期積累得不到解決。

同志們，做好下半年各項(xiàng)工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市人社系統(tǒng)積極行動起來，堅定信心，再鼓干勁，再加措施，扎實(shí)工作，為全面完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局繼續(xù)不懈努力！

第二篇：市人力資源和社會保障工作要點(diǎn)

市人力資源和社會保障工作要點(diǎn)

**年全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)**精神，堅持以**重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府中心工作，以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先、人才強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略，推進(jìn)社會保險制度、和諧勞動關(guān)系兩大建設(shè)，深化人事制度、工資制度兩項(xiàng)改革，努力推動全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為深入實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”、奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極提供堅強(qiáng)的人力資源和社會保障支撐。

一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)

認(rèn)真落實(shí)**提出的“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的要求，堅持貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（一）深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《成都市就業(yè)促進(jìn)條例》。探索建立經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)影響的評價機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理和績效評估，提高資金使用效益。

（二）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為主體的青年群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難群體、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。健全就業(yè)援助制度，開展就業(yè)援助月活動，實(shí)施分類幫扶，完善公益性崗位開發(fā)管理制度，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。提高就業(yè)困難人員就業(yè)質(zhì)量和勞動報酬。

（三）大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鞏固國家級創(chuàng)業(yè)型城市成果，努力創(chuàng)建充分就業(yè)城市。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定性。

（四）不斷加大職業(yè)培訓(xùn)力度。調(diào)整完善就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助政策，加大職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。同步推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定證書“一體化”管理。引進(jìn)試點(diǎn)英國現(xiàn)代學(xué)徒制，推進(jìn)技工院校校企合作。建設(shè)國家高技能人才培訓(xùn)示范基地，爭創(chuàng)全國百家職業(yè)培訓(xùn)示范城市。

（五）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設(shè)。探索就業(yè)服務(wù)新機(jī)制，樹立一批示范性公共就業(yè)和人才服務(wù)窗口。爭取全國公共就業(yè)和人才服務(wù)績效管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。

（六）建立健全就業(yè)信息監(jiān)測制度。完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺，完善就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。健全就業(yè)形勢分析制度，準(zhǔn)確研判和把握就業(yè)形勢。在全市就業(yè)援助基地企業(yè)建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。

（七）加快推進(jìn)人力資源市場建設(shè)。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務(wù)體系。推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)。建立統(tǒng)一的人力資源市場監(jiān)測體系。加強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備。深入開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目人力資源保障工作。

二、完善社會保險體系，努力實(shí)現(xiàn)全民社會保障

認(rèn)真落實(shí)**提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)”的要求。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保持可持續(xù)性為重點(diǎn)，優(yōu)化完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系。

（一）健全完善養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌。修訂城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進(jìn)完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接。健全耕地保護(hù)基金補(bǔ)貼農(nóng)村居民參保和城鄉(xiāng)低收入人員貸款繳費(fèi)機(jī)制。完善被征地農(nóng)民社會保險工作聯(lián)動機(jī)制。探索事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革途徑。建立社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法。

（二）進(jìn)一步做好醫(yī)療保險工作。探索城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險，建立重特大疾病保障機(jī)制。實(shí)施新門診特殊疾病管理辦法。深化醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革，全面開展付費(fèi)總額控制。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理與監(jiān)控，完成醫(yī)療保險實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。深化藥品和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用談判。

（三）逐步完善失業(yè)保險制度。穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，抓好失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)。研究完善失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。爭取在中西部地區(qū)率先開展擴(kuò)大失業(yè)保險基金支付范圍試點(diǎn)。

（四）不斷加強(qiáng)工傷保險工作。完善工傷保險費(fèi)率政策。制定全市工傷保險先行支付實(shí)施細(xì)則和工傷保險經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理辦法。推進(jìn)事業(yè)單位工傷保險全覆蓋。探索建立工傷保險醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制和“先康復(fù)、后評殘”的工作機(jī)制。

（五）加大社會保險基金監(jiān)管力度。加強(qiáng)社會保險基金預(yù)算管理，完善編制、審核、匯總和執(zhí)行工作。探索社會保險基金社會監(jiān)督方式。開展社會保險基金專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督。健全社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系。完善社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作方式，推進(jìn)社會保險基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

（六）改進(jìn)社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)。探索全面參保登記制度。完善社會保險經(jīng)辦規(guī)程，加快推進(jìn)社會保險經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善醫(yī)療保險定點(diǎn)協(xié)議管理，推進(jìn)“醫(yī)保服務(wù)醫(yī)生”管理工作。完善社會保險運(yùn)行分析和預(yù)警制度，加強(qiáng)精算分析和應(yīng)用。

三、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

認(rèn)真落實(shí)**提出的“堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來”的要求，深化制度改革，構(gòu)建服務(wù)體系，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，以高級技師和技師為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。

（一）推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強(qiáng)以留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后流動站、工作站、專家服務(wù)基地、繼續(xù)教育基地、技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)平臺建設(shè)。加快職稱制度改革步伐，繼續(xù)試行專業(yè)技術(shù)職稱“以用定評”制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)職務(wù)互認(rèn)互通制度，擬制引進(jìn)人才中（初）級專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定暫行辦法，在符合條件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域新增中（初）級專業(yè)評審委員會。探索非公有制專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的管理運(yùn)行機(jī)制，出臺鼓勵企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才招聘考核政策，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目聚集。

（二）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。支持建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。組織實(shí)施“技工院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式”項(xiàng)目。探索建立高技能人才津貼和獎勵制度。開展包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定在內(nèi)的技能人才評價和職業(yè)技能競賽工作。開展高層次高技能人才表彰活動。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機(jī)制。

（三）加大引進(jìn)國外智力工作力度。完善引智工作體制機(jī)制。積極引進(jìn)和用好國外高層次人才和急需緊缺人才。加大海外高層次人才引進(jìn)力度，設(shè)立天府新區(qū)引進(jìn)海外人才智力工作站。推進(jìn)市級引智示范基地（單位）建設(shè)，爭創(chuàng)國家級引智示范推廣基地（單位）。完善專家選拔服務(wù)機(jī)制，開展“專家服務(wù)基層行動”。統(tǒng)籌做好各類人才出國培訓(xùn)工作，提升人才國際化水平。

四、深化人事制度改革，形成富有活力的用人機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)**提出的“深化人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的要求，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善競爭性選拔干部方式，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。

（一）健全公務(wù)員管理制度。加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，做好公務(wù)員公開考錄、遴選工作。加強(qiáng)公務(wù)員能力培訓(xùn)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)范公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理和公務(wù)員轉(zhuǎn)任。深入實(shí)施《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》，穩(wěn)慎推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制試點(diǎn)工作。深入開展做人民滿意公務(wù)員活動，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，深化公務(wù)員平時考核，圍繞市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作適時開展公務(wù)員專項(xiàng)獎勵。推進(jìn)公務(wù)員申訴公正委員會組建工作。探索公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地建設(shè)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。完善聘用合同管理機(jī)制，探索研究崗位設(shè)置動態(tài)管理機(jī)制。完善事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法，做好市屬事業(yè)單位公開招聘工作，提高公開招聘規(guī)范化水平。加強(qiáng)事業(yè)單位聘用制度規(guī)范檢查。積極做好與事業(yè)單位分類改革相配套的人事政策調(diào)研及有關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部安置工作。建立健全公平公正的軍轉(zhuǎn)干部安置工作機(jī)制。制定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作指導(dǎo)性意見。妥善做好軍轉(zhuǎn)干部安置、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，配合做好維穩(wěn)工作。

（四）加強(qiáng)人事考試工作。強(qiáng)化各類人事考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確?？荚嚢踩?。

五、深化收入分配制度改革，基本形成合理有序的收入分配格局

認(rèn)真落實(shí)**大提出的“千方百計增加居民收入”的要求，深化國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，保護(hù)勞動所得。

（一）完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省相關(guān)規(guī)定，深入研究、妥善解決義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作中遇到的具體問題，完善事業(yè)單位績效工資政策，探索建立適合事業(yè)單位特點(diǎn)的崗位績效工資制度。

（二）深化企業(yè)工資分配制度改革。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。探索建立企業(yè)人工成本宏觀監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)分析研判。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，完成2013年企業(yè)薪酬調(diào)查任務(wù)，發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位、企業(yè)人工成本、企業(yè)工資指導(dǎo)線。完善企業(yè)工資分配調(diào)控指導(dǎo)體系，指導(dǎo)各類企業(yè)通過工資集體協(xié)商合理確定職工工資增長幅度和分配水平。組織開展市屬國有及國有控股企業(yè)工資收入分配監(jiān)督檢查。

六、發(fā)展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益

認(rèn)真落實(shí)**大提出的“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的要求，完善人力資源社會保障法律法規(guī)地方配套體系，健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。全面開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動。深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，拓展省級勞動合同制度實(shí)施示范城區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋面，推進(jìn)首批“全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作。研究制定從源頭防止拖欠農(nóng)民工工資行為的辦法和市本級欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理使用辦法。

（二）加強(qiáng)爭議調(diào)解仲裁工作。提高企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組建率。推進(jìn)勞動人事爭議仲裁效能建設(shè)。在非公有制企業(yè)開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解示范工作。研究制定非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作意見。

（三）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。完善勞動保障日常巡視檢查制度，開展專項(xiàng)整治行動。將“兩網(wǎng)化”建設(shè)納入全市基層就業(yè)社保公共服務(wù)平臺建設(shè)范疇。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事、司法銜接制度。

七、加強(qiáng)綜合性基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）加快人力資源社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)和社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦和下移。深化12333一體化電話咨詢服務(wù)體系建設(shè)，做好“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡毙麄鞴ぷ?，啟動短信平臺、英文知識庫建設(shè)。

（二）推進(jìn)人力資源社會保障信息化建設(shè)。加快勞動保障三版信息系統(tǒng)、公務(wù)員管理信息系統(tǒng)、公務(wù)員平時考核信息系統(tǒng)、事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)、勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)社會保障卡制發(fā)及自助經(jīng)辦、網(wǎng)上經(jīng)辦、信息發(fā)布、電話查詢和掛失服務(wù)等基層平臺配套系統(tǒng)建設(shè)。

（三）深化人力資源社會保障宣傳調(diào)研和政務(wù)公開工作。完善政策制度的新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制，充分發(fā)揮主流媒體、基層平臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，加強(qiáng)宣傳策劃，深化政務(wù)公開，提升民生政策的公眾知曉度、社會影響度、網(wǎng)絡(luò)傳播度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策調(diào)查研究，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，為科學(xué)決策提供參考。豐富政務(wù)公開內(nèi)容，拓寬政務(wù)公開渠道，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開。

（四）深化人力資源社會保障區(qū)域合作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“當(dāng)好首位城市帶動區(qū)域大發(fā)展”的工作部署，深入推進(jìn)人力資源社會保障區(qū)域合作，逐步實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源社會保障“同城化”。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。健全行政決策機(jī)制，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化法制監(jiān)督，妥善處理行政爭議，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面落實(shí)全局各項(xiàng)管理制度和目標(biāo)績效考核辦法。做好全局系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。

第三篇：人力資源和社會保障半年工作總結(jié)

人力資源和社會保障半年工作總結(jié)

今年是“十二五”的開局之年，也是縣人力資源和社會保障局組建成立后啟動運(yùn)行的第一年。半年來，全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人事工作三位一體，人才建設(shè)、民生建設(shè)兩翼并舉的工作思路，多措并舉，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了階段性成效，較好地實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的工作目標(biāo)，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2448人，完成全年任務(wù)3600人的68%;職業(yè)技能培訓(xùn)1749人，完成全年任務(wù)3000人的58.3%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)335人，完成全年任務(wù)600人的55.83%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.19%。新增小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?00萬元，完成全年任務(wù)184萬元的54.35%;新增小額擔(dān)保貸款1713萬元，完成全年任務(wù)2496萬元的68.63%;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險新納入?yún)⒈＠U費(fèi)人數(shù)184人，征繳養(yǎng)老保險費(fèi)1610萬元，完成全年任務(wù)2891萬元的55.6%;失業(yè)保險新納入?yún)⒈＠U費(fèi)人數(shù)385人，征繳失業(yè)保險費(fèi)78萬元，完成全年任務(wù)129萬元的60.4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新納入?yún)⒈＠U費(fèi)人數(shù)1196人，征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)994萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新納入?yún)⒈＠U費(fèi)244人，征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費(fèi)68.48萬元;工傷保險新納入?yún)⒈＠U費(fèi)人數(shù)152人，征繳工傷保險費(fèi)16萬元，征繳生育保險費(fèi)53.89萬元;企業(yè)勞動合同簽訂率為91.5%，超出全年任務(wù)89%2.5個百分點(diǎn)。

一、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，緩解就業(yè)壓力

我們始終把保就業(yè)作為工作的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)為主，采取創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開發(fā)崗位促進(jìn)就業(yè)，貫徹落實(shí)政策穩(wěn)定就業(yè)等措施，著力抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和農(nóng)村勞動力三大群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，就業(yè)趨勢基本穩(wěn)定。一是大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。按照省市安排，共安置2010招聘考錄的各類人員300名，其中：招聘事業(yè)單位工作人員91名，招聘天水師范學(xué)院“3+2”大專畢業(yè)生30名，“三支一扶”人員16名，“進(jìn)村(社區(qū))”人員26名，特崗教師40名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員58名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員20名，參照管理事業(yè)人員19名。同時，積極實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按照省市統(tǒng)一安排部署，由人社局牽頭，教育、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門配合，抽調(diào)10名工作人員集中5天時間，組織開展了全省“民生實(shí)施項(xiàng)目”和“服務(wù)基層項(xiàng)目”高校畢業(yè)生招考選拔報名工作，共有1988名高校畢業(yè)生參加報名，6月底將在XX市參加全省統(tǒng)一組織的選拔考試。二是實(shí)施積極的就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為主線，以擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，以小額擔(dān)保貸款為依托，不斷加大小額擔(dān)保貸款對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);加強(qiáng)與承貸銀行的合作，進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，擴(kuò)大發(fā)放范圍，小額擔(dān)保貸款發(fā)放和新增小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹁瓿扇昴繕?biāo)任務(wù)的一半以上，累計為下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)90多萬元，為下崗失業(yè)人員提供了有效服務(wù)。元月份會同有關(guān)部門在全縣開展了以下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為重點(diǎn)的“再就業(yè)援助月”活動，發(fā)放《務(wù)工指導(dǎo)手冊》、春風(fēng)卡、政策宣傳提綱等宣傳材料5000多份，咨詢?nèi)罕娺_(dá)2100多人(次)，幫助240名困難就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。5月中旬舉辦了為期一周的民營企業(yè)招聘周活動，印發(fā)宣傳資料3000多份，4000多人(次)參加了招聘咨詢，參加企業(yè)16家，提供就業(yè)崗位300多個，簽訂就業(yè)意向協(xié)議210人;累計開發(fā)公益性崗位800多個，安置760名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，有力緩解了就業(yè)壓力。認(rèn)真做好失業(yè)人員登記辦證工作，今年為157名下崗失業(yè)人員辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》，全縣辦理《再就業(yè)失業(yè)登記證》人員累計達(dá)到4611名。免費(fèi)提供職業(yè)介紹1300人(次)、職業(yè)指導(dǎo)1749人(次)。三是認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照市場、用人單位技術(shù)需求和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的愿望積極開展了訂單、定向培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1749人，其中創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)335人。

二、著力保障民生，穩(wěn)步提高社會保障水平

以保障城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所補(bǔ)為目標(biāo)，按照“廣覆蓋、?；鶎印⒍鄬哟?、可持續(xù)”的原則，不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面。一是細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，全力擴(kuò)大社會保險覆蓋面。對照全年目標(biāo)任務(wù)，全局統(tǒng)一部署，精心組織，齊心協(xié)力，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)從局長、中心主任到業(yè)務(wù)人員逐級細(xì)化分解，落實(shí)“層層包干責(zé)任制”，讓每一位工作人員都能明確自己的工作職責(zé)和具體任務(wù)，將工作任務(wù)落到實(shí)處。以私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小學(xué)生和困難群體作為擴(kuò)面重點(diǎn)對象，在全縣范圍內(nèi)開展社會保險依法擴(kuò)面活動，共檢查用人單位116戶，新簽勞動合同180份，社會保險擴(kuò)面2162人，征繳社會保險費(fèi)2745.37萬元。社會保障的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。5月至6月，在全縣范圍內(nèi)開展了以“讓人人享有社會保障”為主題的《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》等人力資源和社會保障法規(guī)政策宣傳活動，向群眾發(fā)放了《社會保險法》宣傳資料，宣傳了《社會保險法》頒布實(shí)施的重大意義、立法宗旨和基本原則、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)、各項(xiàng)社會保險制度的基本內(nèi)容、勞動者和用人單位社會保險權(quán)利義務(wù)以及法律發(fā)展完善現(xiàn)行社會保險制度等主要社會保障法規(guī)內(nèi)容，并現(xiàn)場為廣大勞動者、求職人員進(jìn)行《社會保險法》中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度的釋義與解讀，解答對社會保險待遇計發(fā)、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險費(fèi)征繳、社會保險基金管理、社會保險經(jīng)辦、社會保險監(jiān)督等方面的問題，咨詢?nèi)罕?000多人次，免費(fèi)發(fā)放各種資料3000多份。二是貫徹落實(shí)社會保險各項(xiàng)政策，提高社會保險待遇水平。在確保企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，從元月起全面完成了2400多名退休人員養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)工作，人均增加養(yǎng)老金197元，為40名企業(yè)離休人員增發(fā)生活補(bǔ)貼人均2082.65元，為37名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在原有待遇的基礎(chǔ)上人均增加70元，使我縣企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1398元。按程序做好企業(yè)職工退休審批工作，為全縣75名企業(yè)職工辦理了退休手續(xù)，及時按國家政策落實(shí)了養(yǎng)老待遇。并為全縣2773名企業(yè)離退休人員發(fā)放退休金2223.80元;為符合條件的435名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金64.5萬元。認(rèn)真開展養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作，共轉(zhuǎn)入社保關(guān)系7人、轉(zhuǎn)出5人，轉(zhuǎn)入資金2.9414萬元。認(rèn)真做好“五七工、家屬工”納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作。按照XX市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)國有企業(yè)原五七工、家屬工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍工作方案》的通知(天政辦發(fā)2011]38號)文件要求，從今年2月份起，我們對轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)原“五七工、家屬工”進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前共有336名人員上報市局進(jìn)行復(fù)查。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷比例平均達(dá)到75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷比例平均達(dá)到64%;工傷保險待遇支付23.84萬元，生育保險費(fèi)支付0.46萬元;同時對縣內(nèi)12家關(guān)破企業(yè)、改制重組企業(yè)的278名“老工傷”進(jìn)行了組織勞動能力鑒定，符合條件的7名“老工傷”人員將納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理范圍;支付待遇6.49萬元;完成了全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人信息錄入和企業(yè)工傷保險、生育保險基金數(shù)核定工作，為醫(yī)療保險個人賬戶的建立和運(yùn)行管理打下了良好基礎(chǔ)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。采取有力措施，開展了保費(fèi)收繳、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和享受養(yǎng)老保險待遇人員資格認(rèn)定等工作。目前，全縣參保22.83萬人，征繳保費(fèi)1984萬元，參保率為92%，為60歲以上4.58萬名符合領(lǐng)取待遇人員發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1541.83萬元，參保人數(shù)達(dá)到2010年已參保人數(shù)的96.1%;為4.58萬名享受待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)定，進(jìn)一步核實(shí)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、確保了參保人數(shù)、繳費(fèi)金額、票據(jù)對應(yīng)的一致性?；緦?shí)現(xiàn)了我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。認(rèn)真做好全縣村干部養(yǎng)老保險工作，全縣參加養(yǎng)老保險的村干部1093人，累計征收養(yǎng)老保險費(fèi)108.8萬元。

三、堅持公正公開，人事人才工作有序推進(jìn)

堅持圍繞中心，服務(wù)大局，把公正、公開、擇優(yōu)作為深化人事制度改革的基本原則，積極探索，求實(shí)創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革有序發(fā)展。一是圓滿完成2010年公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核工作。全縣公務(wù)員考核1228人，其中優(yōu)秀等次162人，占13.2%，稱職等次1066人，占86.8%;考核機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員6093人，其中優(yōu)秀等次659人，占10.8%，稱職等次5434人，占89.2%;考核專業(yè)技術(shù)人員5014人，其中優(yōu)秀等次802人，占總?cè)藬?shù)的16%，合格等次4212人，占84%。積極開展試用期滿畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級考核工作，對全縣282名試用期滿畢業(yè)生(其中：縣直事業(yè)單位54人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位65人，教育系統(tǒng)123人，衛(wèi)生系統(tǒng)40人)開展了轉(zhuǎn)正定級考核工作。二是開展借調(diào)人員摸底工作。為掌握全縣各機(jī)關(guān)單位借調(diào)、抽調(diào)人員情況，充實(shí)干部管理資料，為縣委縣政府制定全縣干部管理規(guī)定提供決策依據(jù)。按照縣委、縣政府的安排，以全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，我局組織人員對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍貫人員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人數(shù)以及工作開展情況、廉潔自律等方面進(jìn)行了調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行XX縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的調(diào)整配備提供決策依據(jù)。三是認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員招錄工作。按照公務(wù)員錄用規(guī)定，堅持“凡進(jìn)必考”的原則，依法、公平、科學(xué)的制定了我縣2011年公務(wù)員招錄計劃。今年共上報2011各類招考計劃304名，其中：事業(yè)單位計劃招考265名(教育系統(tǒng)計劃招考85名，特崗教師計劃50名，衛(wèi)生系統(tǒng)50名，縣直事業(yè)單位45名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位35名)，公務(wù)員招考計劃39名，(鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)15名，縣直行政機(jī)關(guān)10名，公安局6名，檢察院3名，法院2名，森林公安分局3名)。四是認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及職稱評審工作。職稱評定工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，關(guān)系到能否調(diào)動和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的積極性，對實(shí)施科教XX縣戰(zhàn)略具有特殊的重要作用。今年我局XX縣委組織部組織我縣副高級以上專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才、職業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才及人才成員單位的代表共200多人參觀了XX市人才工作暨優(yōu)秀人才成果巡回展。為647名專業(yè)技術(shù)人員更換了繼續(xù)教育證書，對118名通過考試獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及定職人員辦理了資格證書，為113名專業(yè)技術(shù)人員辦理了聘任手續(xù);擬推薦評審符合晉升副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師7人。五是全面推行事業(yè)單位績效工資制度改革。為了調(diào)動衛(wèi)生工作人員的積極性，有力促進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位的發(fā)展，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資。堅持改革收入分配制度與規(guī)范收入分配秩序相結(jié)合，嚴(yán)肅分配紀(jì)律，逐步建立公平、公正、合理有序的收入分配制度;在全縣251名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作人員中推行事業(yè)單位績效工資。為全縣教育系統(tǒng)5800多名教師和符合晉升條件的260名黨政機(jī)關(guān)工作人員完成了工資正常晉升工作;對全縣593名享受遺囑補(bǔ)助的人員進(jìn)行了資格認(rèn)定，完成了102名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技師資格考試網(wǎng)上報名、資料整理和匯總上報工作。六是開展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資聯(lián)審工作。為進(jìn)一步深化工資收入分配制度改革，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，從今年元月份開始，我局XX縣編委辦公室、縣財政局，對全縣136個單位8170名工作人員進(jìn)行了工資聯(lián)審，這項(xiàng)工作的開展從制度上杜絕了個別單位工作人員工資核算不準(zhǔn)、底子不清、人員管理較亂的問題;通過工資聯(lián)審工作，有效解決了事業(yè)單位人員和編制不相符的問題，建立了全縣各單位工作人員詳細(xì)數(shù)據(jù)庫，為今后進(jìn)行級別滾動、正常晉升等工作夯實(shí)了基礎(chǔ);對全縣事業(yè)單位工作人員實(shí)行動態(tài)管理，為政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。七是全面落實(shí)困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金。我縣現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部39人，其中：退休人員36人，內(nèi)退2人，失業(yè)1人。根據(jù)XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于2010企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金撥付與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，3月份，我們嚴(yán)格按照文件精神，對39名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了生活困難補(bǔ)助資金，共發(fā)放解困資金123717.72元，其中：發(fā)放退休人員生活補(bǔ)助費(fèi)73200元，養(yǎng)老金18974.4元，內(nèi)退人員生活補(bǔ)助4366.32元，失業(yè)人員生活補(bǔ)助27177元。

四、加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

堅持從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，不斷加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，加大執(zhí)法維權(quán)工作力度，積極建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，有力維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。一是不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度。以貫徹落實(shí)“三法一條例”《社會保險法》和新修定的《工傷保險條例》為重點(diǎn)，結(jié)合“春風(fēng)行動”和“2011年農(nóng)民工維權(quán)行動”，積極組織開展了農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”等勞動保障專項(xiàng)檢查活動，采取定期、不定期的形式辦法清理整頓勞動力市場秩序，對各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同和農(nóng)民工工資支付等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法查處了侵害勞動者權(quán)益的違法行為。共對71戶用人單位的勞動合同重新進(jìn)行了審查、新簽、續(xù)簽和補(bǔ)簽，新簽、補(bǔ)簽勞動合同180份，從源頭上維護(hù)了全縣農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，推進(jìn)勞動用工備案管理。加大《勞動合同法》等法律、法規(guī)的宣傳力度，以中小型企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)勞動合同制度，提高中小企業(yè)勞動合同簽訂率，通過日常巡視，上半年共檢查用人單位116戶，審查用人單位規(guī)章制度31件，糾正違規(guī)8件。規(guī)范了各類企業(yè)依法用工行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是認(rèn)真查處各類投訴舉報案件。建立健全了投訴舉報制度，規(guī)范處理程序，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，做到有案比查、依法處理，杜絕行政不作為。共受理投訴案件52起，涉及務(wù)工人員95名，追討農(nóng)民工工資12.476萬元，結(jié)案率100%。

五、全面落實(shí)縣委縣政府每次會議安排的事項(xiàng) 我局對政府?dāng)M定辦理的實(shí)事非常重視，尤其是對2011年縣上會議安排的提案建議辦理、民生實(shí)事辦理、信訪案件答復(fù)等，在辦理過程中，按照各中心隊(duì)辦的職能范圍，層層落實(shí)責(zé)任制，確保把縣政府?dāng)M定的實(shí)事辦實(shí)、辦好。一是認(rèn)真落實(shí)提案建議辦理工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視提案建議辦理和信訪案件辦理工作，將建議提案辦理工作作為一項(xiàng)重要工作，提上全局工作的議事日程，精心研究，統(tǒng)一進(jìn)行部署。多次在全局干部職工大會上強(qiáng)調(diào)，要本著對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)完成提案建議辦理任務(wù)，樹立部門良好形象。今年我局共受理的2件全縣人大代表建議議案和4件政協(xié)委員提案。主要包括就業(yè)再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、養(yǎng)老、人事人才等內(nèi)容;在辦理過程中，我們對每件建議和提案都與代表委員溝通在先，起草答復(fù)在后，采取電話聯(lián)系、座談走訪、調(diào)研等形式，加強(qiáng)與代表委員的交流溝通，及時辦理答復(fù)了各項(xiàng)建議提案，促進(jìn)了人力資源和社會保障工作的順利開展，辦理答復(fù)也得了到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定和認(rèn)可。二是認(rèn)真辦理信訪案件的答復(fù)。今年我局共接到9件信訪案件，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在辦理過程中嚴(yán)格按照人力資源社會保障有關(guān)法律、法規(guī)、政策，以事實(shí)為基礎(chǔ)，以政策為依據(jù)，以化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)，堅持思想疏導(dǎo)與教育相結(jié)合，對縣信訪局轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送及本部門受理的來信、來訪案件做到件件有登記，事事有結(jié)果，并在規(guī)定的時限內(nèi)及時給予了答復(fù)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。三是積極完成政府?dāng)M辦民生實(shí)事辦理工作。今年縣政府?dāng)M定為民辦理的十件實(shí)事涉及我局的有三項(xiàng)內(nèi)容;主要是：高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于450人;全縣新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到3800人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);小額擔(dān)保貸款達(dá)到1500萬元。為確保把實(shí)事落到實(shí)處，年初，按照各中心、隊(duì)、辦的職能范圍，將涉及我局的實(shí)事進(jìn)行具體細(xì)化分解，明確了工作目標(biāo)和辦理時限要求，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)、中心隊(duì)辦負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人;做到了思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)“三到位”;形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、中心隊(duì)辦具體抓的工作格局。在實(shí)事辦理過程中，局黨委通過召開黨委會議、局長辦公會等，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為實(shí)事辦理提供組織保證。對中心、隊(duì)、辦各自辦理的進(jìn)度每月在全體干部會議上通報一次，每季度由局辦公室匯總后，向縣政府辦公室上報一次，從而加快了實(shí)事辦理落實(shí)的進(jìn)度。截至目前，高校畢業(yè)生就業(yè)方面：已安置2010招聘的高校畢業(yè)生300人;今年已報考全省“民生實(shí)事項(xiàng)目”和“服務(wù)基礎(chǔ)項(xiàng)目”的高校畢業(yè)生1988名，預(yù)計通過考試將有200名左右的畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，同時，根據(jù)事業(yè)單位編制缺額，報送了304名事業(yè)人員招聘計劃;新增就業(yè)人數(shù)已完成2448人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.19%，;小額擔(dān)保貸款已完成1713萬元。

六、工作中存在的問題和不足

總體看來，上半年工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)指標(biāo)同比都有明顯增長，目標(biāo)任務(wù)的完成都超過了全年任務(wù)的一半，但人力資源和社會保障工作領(lǐng)域?qū)?、任?wù)重、壓力大，有些工作任務(wù)的完成存在一些困難和問題。就業(yè)方面：城鎮(zhèn)勞動力供求總量矛盾依然突出，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然很大，加上往屆沉淀未就業(yè)高校畢業(yè)生逐年增加，我縣有1800多名左右未就業(yè)高校畢業(yè)生有待就業(yè)。社會保險方面：非公企業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參保率還比較低，擴(kuò)面工作難度依然存在。新農(nóng)保試點(diǎn)工作方面：系統(tǒng)軟件沒有到位，信息管理難以規(guī)范;部分參保人員參保登記存在困難。人事人才工作方面：全縣高技能人才匱乏，深化人事制度改革和推行事業(yè)單位績效工資難度大，基層工作平臺建設(shè)仍然比較薄弱，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高;勞動關(guān)系方面：勞動用工備案不規(guī)范，勞動監(jiān)察執(zhí)法手段不硬，發(fā)展和諧勞動關(guān)系的任務(wù)依然艱巨。

七、下半年工作要點(diǎn)

根據(jù)上半年人力資源和社會保障目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)完成情況，結(jié)合存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，下半年，我們要進(jìn)一步加大工作力度，研究改進(jìn)措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保責(zé)任指標(biāo)任務(wù)的全面完成。一要以市縣簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書為主線，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，全面完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)。要按照年初市縣下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，科學(xué)研究分析工作中存在的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，尋找突破口，不斷加快工作節(jié)奏，確保人力資源和社會保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二要把社會保險擴(kuò)面征繳作為首要任務(wù)。重點(diǎn)以農(nóng)民工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員和私營企業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險參保范圍;以大學(xué)生、中小學(xué)生和困難群體為重點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險參保范圍;以新農(nóng)保試點(diǎn)為重點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民參保范圍，鞏固參保率，提高續(xù)保率;以礦山、建筑、餐飲和服務(wù)業(yè)為擴(kuò)面對象，加大政策宣傳力度，做到應(yīng)保盡保。把《社會保險法》和新修的《工傷保險條例》的宣傳作為下半年工作的重中之重，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工生育保險統(tǒng)籌工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。

三要切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在就業(yè)工作中的聯(lián)動作用，繼續(xù)落實(shí)和完善小額擔(dān)保貸款和社會保險補(bǔ)貼等為重點(diǎn)的就業(yè)促進(jìn)政策，細(xì)化工作措施，加大職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。

四要扎實(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作。抓好總結(jié)宣傳、保費(fèi)收繳、60歲以上人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇按時足額發(fā)放等工作，進(jìn)一步加大工作力度，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)辦管理，進(jìn)一步探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

五要進(jìn)一步貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范人員管理。充分發(fā)揮縣行政學(xué)校的職能作用，組織指導(dǎo)好2011年公務(wù)員培訓(xùn)工作，全面完成上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。年內(nèi)將采取分期和靈活辦班的培訓(xùn)形式，對全縣1181名公務(wù)員和參照管理單位工作人員集中開展以提高職業(yè)道德和依法行政能力為目的的輪訓(xùn)和新任公務(wù)員的初任培訓(xùn);對專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。按照省市統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)行績效工資工作，使全縣各級各類事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)績效工資常態(tài)化、規(guī)范化，切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的開展，理順事業(yè)單位人事管理工作，消除部門和單位系統(tǒng)內(nèi)部和跨部門之間的私自借調(diào)、調(diào)動人員的不合理現(xiàn)象，規(guī)范事業(yè)單位人員管理。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作。按照公開、公平、公正的原則，做好新晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的職稱評聘工作。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

六要加大勞動關(guān)系調(diào)處力度。全面實(shí)施《勞動合同法》，抓緊建立勞動用工備案制度，加大對各類企業(yè)勞動保障監(jiān)察力度，提高各類企業(yè)勞動合同簽訂率。高度重視并認(rèn)真抓好信訪工作，進(jìn)一步加大工作力度，開展經(jīng)常性矛盾排查化解工作，力求把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，不斷減少勞動保障方面的信訪量。

七要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升服務(wù)水平。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，根據(jù)全縣深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有關(guān)規(guī)定，狠抓干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，堅持把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識，著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)頑強(qiáng)、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。

第四篇：關(guān)于市人力資源和社會保障半年工作調(diào)研的接待方案

關(guān)于市人力資源和社會保障半年工作調(diào)研的迎檢方案

一、調(diào)研時間：2012年7月16日至20日，具體時間由調(diào)研組另行通知。

二、調(diào)研組人員組成及分工：

組長：XXX

副組長：XX

成員：XXXXXXXXX

聯(lián)絡(luò)員：XXX

三、接待工作安排

整個接待活動由XXX牽頭負(fù)責(zé)，XXX具體負(fù)責(zé)。下設(shè)五個工作組：

（一）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

組長：XXX

成員：XXXXXX XXXX

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制訂接待方案（XXX、XXX）；

2.負(fù)責(zé)與調(diào)研工作組的聯(lián)絡(luò)工作，確定來XXX調(diào)研人員的姓名、性別、職務(wù)等并及時提供給后勤組（李順清）；

3.負(fù)責(zé)本局陪同領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、縣電視臺記者及參會人員的通知（XXX）；

4.負(fù)責(zé)匯報會會場的布置（XXX XXX XXX）；

5.負(fù)責(zé)整個接待活動的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、調(diào)度。

（二）資料組

組長：XXX

成員：辦公室工作人員及相關(guān)站室工作人員

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)XX縣人力資源和社會保障局上半年工作情況匯報的起草、送審（XXX）；

2.負(fù)責(zé)公開招考工作情況的起草、送審（）；

3.負(fù)責(zé)市政府《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移保障園區(qū)企業(yè)用工》（XX發(fā)〔2012〕3號）情況的起草、送審（）；

4.負(fù)責(zé)市政府辦《關(guān)于推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（XX辦發(fā)〔2012〕15號）工作情況的起草、送審（）；

5.負(fù)責(zé)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險基金征繳工作的通知》（XX辦發(fā)〔2012〕21號）工作情況的起草、送審（）；

6.負(fù)責(zé)《XX市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（XX辦發(fā)〔2011〕52號）工作情況的起草、送審（）；

7.資料方面的其它有關(guān)工作。

（四）座談會會議組

組 長：

副組長：辦公室工作人員、相關(guān)站室工作人員以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.召開分管人社工作的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)編制部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管人社工作副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、勞動保障站站長、市屬工業(yè)園區(qū)用工服務(wù)聯(lián)絡(luò)站站長、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測員、保障園區(qū)用工重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會主任、支部書記代表座談會。（分管人社工作縣領(lǐng)導(dǎo)、縣編辦負(fù)責(zé)人、部分

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管人社工作負(fù)責(zé)人、勞動保障站站長）

調(diào)研內(nèi)容：了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革過程中人員安置及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、基層就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)、園區(qū)用工服務(wù)聯(lián)絡(luò)站和就業(yè)失業(yè)監(jiān)測站工作開展、新農(nóng)保參保繳費(fèi)等情況。

2.召開縣市區(qū)財政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分縣屬事業(yè)單位及其主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政工（人事）股長參加的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會。（縣財政相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分縣屬事業(yè)單位分管事業(yè)單位崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)和政工（人事）股長）

調(diào)研內(nèi)容：了解縣市區(qū)貫徹執(zhí)行《XX市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）》（XX辦發(fā)〔2011〕52號）情況和縣市區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作情況及工作推進(jìn)中存在的問題。

3.召開家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織和部分家庭服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。（家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會工作人員、部分家庭服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人）

調(diào)研內(nèi)容：了解家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題、當(dāng)?shù)丶彝シ?wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對執(zhí)行XX辦發(fā)〔2012〕15號文件的意見和建議。

（五）后勤接待組

組 長：XXX

副組長：

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算（）；

2.負(fù)責(zé)礦泉水以及必須品的準(zhǔn)備（）；

3.負(fù)責(zé)食宿的安排，要求房間擺放鮮花和水果、日常洗刷用品（）；

4.負(fù)責(zé)后勤接待方面的其它有關(guān)工作。

人社局辦公室

2012年7月13日

第五篇：全縣人力資源社會保障工作亮點(diǎn)

全縣人力資源社會保障工作亮點(diǎn)

2020年，我縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的大力支持下，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣“聚力就業(yè)助脫貧，完善社保增福利，選育人才強(qiáng)支撐，依法維權(quán)促和諧，提升服務(wù)樹形象，加強(qiáng)黨建固基礎(chǔ)”的工作思路，著力促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為工作的主旋律，呈現(xiàn)出以下工作亮點(diǎn)。

一、打好政策“組合拳”，穩(wěn)定就業(yè)卓有成效。面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，把扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)”工作放在突出位置，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立農(nóng)民返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)就業(yè)工作專班，精準(zhǔn)施策，在抗擊疫情的大考中彰顯部門擔(dān)當(dāng)，全力保障就業(yè)形勢整體穩(wěn)定，努力不讓疫情成為穩(wěn)定就業(yè)的“絆腳石”，以就業(yè)之穩(wěn)，促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、民心之穩(wěn)，疫情期間共為X名外出務(wù)工農(nóng)民工發(fā)放交通補(bǔ)貼X元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，完成目標(biāo)任務(wù)X人的X7%；失業(yè)人員再就業(yè)X人，就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為X%，比計劃控制目標(biāo)X%低X個百分點(diǎn)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X筆X萬元；新建創(chuàng)業(yè)貸款信用村X個，新認(rèn)定鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心X個，新認(rèn)定就業(yè)扶貧基地X家，創(chuàng)建新社區(qū)工廠X家。

二、打造培訓(xùn)“孵化器”，提升技能助力增收。面向市場大力組織實(shí)施職業(yè)技能提升行動，幫助更多群眾掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，努力讓勞動者能夠擁有屬于自己的“金剛鉆”，攬得適合自己的“瓷器活”，實(shí)現(xiàn)“技能在手，就業(yè)無憂”。全年開展線上職工培訓(xùn)2期X人，貧困勞動力大棚種植技能培訓(xùn)1期X人，“農(nóng)民工百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)”3期X人，開展“校地合作培訓(xùn)貧困勞動力”活動，與陜西渭南商貿(mào)技工學(xué)校共同舉辦了電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)班1期X人，組織家政服務(wù)培訓(xùn)1期X人，養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)1期X人。2020年8月份以來，在市人社局的大力支持下，成功舉辦地方特色小吃培訓(xùn)班3期X人，帶動就業(yè)率達(dá)到X%，群眾反響熱烈，培訓(xùn)成效顯著，并在培訓(xùn)結(jié)束后組織選派優(yōu)秀學(xué)員參加了2020年延安市地方特色小吃技能培訓(xùn)成果展示和技能大賽，榮獲“優(yōu)秀組織獎”。

三、啃下脫貧“硬骨頭”，扶貧攻堅精準(zhǔn)發(fā)力。2020年是脫貧攻堅收官之年，我們堅持政策措施不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減的工作主線，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫助貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋為目標(biāo)，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)拿出人社行動。通過專場招聘、媒體宣傳、推送崗位信息等方式，積極開展勞務(wù)輸出，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，為X名縣外務(wù)工貧困勞動力發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼X余萬元，為X名自主就業(yè)貧困勞動力發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼X千元，面向貧困勞動力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人，為有創(chuàng)業(yè)意愿的X名貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X萬元，為成功創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼X人X萬元，累計認(rèn)定就業(yè)扶貧基地7家，創(chuàng)建社區(qū)工廠X家，帶動受益貧困勞動力X人，擴(kuò)大各類公益崗位就業(yè)扶貧力度，實(shí)現(xiàn)X名貧困勞動力就近就地就業(yè)。建立完善貧困人員居保參保信息動態(tài)管理臺賬，全縣X名建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)居保參保全覆蓋，累計為X名困難群眾及重度殘疾人代繳保費(fèi)X萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)代盡代，全縣X名建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)居保待遇發(fā)放全覆蓋。在兩個易地搬遷安置點(diǎn)服務(wù)大廳設(shè)立就業(yè)扶貧和社保扶貧服務(wù)站，全力做好易地搬遷后續(xù)保障工作。

四、充實(shí)人才“蓄水池”，人事管理持續(xù)優(yōu)化。為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕超越，以人才引進(jìn)和培養(yǎng)為重點(diǎn)，以規(guī)范人事人才管理為切入口，持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“催化劑”作用。新增招聘政府購買服務(wù)崗位工作人員X人，事業(yè)單位工作人員X人，高層次人才X人，政府專職消防員X人，面向建檔立卡貧困大學(xué)生公開招聘公益性崗位工作人員X人，事業(yè)單位公開招聘安置退役大學(xué)生義務(wù)兵招聘人員X人，在全市率先組織公開招聘鄉(xiāng)村振興專員47人，為助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。落實(shí)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，累計為X名事業(yè)單位工作人員發(fā)放獎勵金59.85萬元，全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整工作，對縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的X個事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)補(bǔ)貼調(diào)整工作，并根據(jù)工作環(huán)境、距離縣城遠(yuǎn)近等條件設(shè)置三個檔次，體現(xiàn)差異化原則在對鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照每人每月X元的標(biāo)準(zhǔn)提高X名鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。

五、架設(shè)欠薪“高壓線”，治欠保支成效顯著。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，為實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)民工工資基本無欠薪目標(biāo)要求，統(tǒng)籌做好根治欠薪、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察等工作，落實(shí)根治欠薪“4321”工作機(jī)制。組織開展針對農(nóng)民工工資支付情況、用人單位勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項(xiàng)檢查，期間規(guī)范勞動用工行為X起，糾正勞動用工違法行為X起，下發(fā)限期整改指令書X份，督促補(bǔ)簽勞動合同X份。多形式開展貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動，并組織轄區(qū)內(nèi)X家在建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞資專管員等召開《條例》培訓(xùn)會。全年共受理農(nóng)民工投訴X起，涉及勞動者X人，追討農(nóng)民工工資X萬元。受理勞動仲裁案件X起，涉及X人次，涉及金額X萬元，已全部調(diào)解完畢，結(jié)案率100%。受理工傷認(rèn)定案件X起，已全部辦結(jié)。全年未發(fā)生因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)X人以上集體上訪或引發(fā)群體性事件。

六、構(gòu)建便民“服務(wù)器”，民生保障提質(zhì)增效。疫情期間，采取多項(xiàng)科學(xué)防控措施，在保障參保單位、參保人員社保權(quán)益的同時，不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化社會保險服務(wù)模式，確保社會保險服務(wù)“不掉線”。各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大力推行“不見面”服務(wù)，最大限度減少現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，通過以網(wǎng)上辦、掌上辦、電話咨詢預(yù)約辦三種渠道，全面推行網(wǎng)上服務(wù)，并指導(dǎo)各參保單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員工作開展，同時大力推廣“陜西養(yǎng)老保險”APP業(yè)務(wù)經(jīng)辦，實(shí)現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦由“坐門等人”向“掌上操作”轉(zhuǎn)變，確保疫情防控和社保經(jīng)辦“兩不誤”?？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極聯(lián)系省市主管部門，在全市率先實(shí)現(xiàn)“八大員”、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)貼系統(tǒng)管理、系統(tǒng)發(fā)放。縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心在經(jīng)過信息歸集、交流學(xué)習(xí)、政策研討等精心籌備后，在2020年10月份成功實(shí)施首次職業(yè)年金待遇發(fā)放，共為X名退休人員發(fā)放職業(yè)年金待遇X元，一次性發(fā)放成功率達(dá)到100%，標(biāo)志著職業(yè)年金告別了只收不發(fā)階段。

七、注入援企“強(qiáng)心劑”，企業(yè)減負(fù)輕裝上陣。疫情期間，對全縣企業(yè)分類實(shí)施階段性“免減緩返”各項(xiàng)政策，通過貫徹執(zhí)行下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率政策，免征中小企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)，落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金等“硬核”舉措，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)養(yǎng)老保險保費(fèi)征繳單位部分由原來的X%下降至X%，減收X家大型企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)X萬元，免征X家中小微企業(yè)單位繳費(fèi)X萬元，減半征收民辦非企業(yè)單位X家X萬元，對已經(jīng)繳納2月份養(yǎng)老保險費(fèi)的X家企業(yè)，退付養(yǎng)老保險費(fèi)X萬元。共減免中小微企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)X家X人X萬元，緩交大型企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)X家X萬元，為X家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼X萬元。為X家企業(yè)撥付“工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金”X萬元。這些實(shí)實(shí)在在的政策紅利，切實(shí)打通了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“生命線”。

八、構(gòu)筑隊(duì)伍“硬堡壘”，自身建設(shè)全面過硬。以學(xué)習(xí)建設(shè)引領(lǐng)人社事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)放在工作的重要位置，重點(diǎn)組織學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)和促進(jìn)工作，統(tǒng)籌謀劃人社事業(yè)發(fā)展，開展人社政策和相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)骨干輪流授課，按月開展“人社業(yè)務(wù)大講堂”，精心組織開展人社窗口單位“日日學(xué)、周周學(xué)、月月比”練兵活動，持續(xù)提升人社干部職工駕馭工作、服務(wù)群眾的能力和水平。以制度建設(shè)優(yōu)化人社機(jī)關(guān)效能，堅持把制度建設(shè)抓在手中，對制度進(jìn)行反復(fù)修改，逐一審核把關(guān)，制定完善了《工作責(zé)任制度》等18項(xiàng)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范人社系統(tǒng)內(nèi)部管理，提升制度建設(shè)水平，確保人社工作做到有章可循、有律可依、規(guī)范運(yùn)行。以作風(fēng)建設(shè)提升人社服務(wù)水平，馳而不息加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》，切實(shí)解決我局干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題，進(jìn)一步推動全局干部不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升作風(fēng)建設(shè)，為人社事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的組織和作風(fēng)保障，樹立人社部門“勤政、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的形象。

2021年是“十四五”開局之年，我們將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的正確指導(dǎo)下，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺服務(wù)全縣中心工作，奮發(fā)有為、爭當(dāng)先鋒，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人社力量。