第一篇：教師職稱評聘—— 一線教師的呼聲

取消中小學教師職稱工資制度刻不容緩

前段時間，湖南高校職評丑聞鬧得沸沸揚揚，高校職稱評審的丑聞大白于天下，這位教授的名字也頗耐人尋味。“一兵”，他只是浩浩蕩蕩的腐敗大軍中的普通一兵，但并非單兵作戰(zhàn)，其他沒被曝光的腐敗同僚怎么辦？高校腐朽了，中小學就清白嗎？答案是：一樣黑！河北今天小學教師可以評正高級職稱，如果不與工資掛鉤，也就罷了。與工資掛鉤，那簡直就是校園特權階層的又一盛宴，會使中國職稱工資制度黑上加黑。誰買單？校園變成了利益的角斗場，我想買單的是孩子們?。〗處煿べY應與職稱脫鉤，原因如下：

之一，教師職稱評定與工資掛鉤，是否穩(wěn)妥？

教育問題始終是懸在中國人心中的一道坎。近年來，中小學教師職稱評定中暴露出來的經(jīng)濟腐敗與道德腐敗問題，已經(jīng)引起全社會各界的關注。中小學教師職稱評審制度的改革，顯得時不我待、刻不容緩！

教師職稱有初級、中級、高級分類，職稱對于教師晉級、特別是漲工資等物質(zhì)與福利問題，都有不可或缺的參考性與指導性，甚至是決定性的因素。因此，大多數(shù)學校與大多數(shù)中小學教師熱衷于職稱評定，而不能夠?qū)⒅饕ν度氲浇逃虒W中去，就顯得見怪不怪。

據(jù)教育界權威人士調(diào)查：過去一名教師一周正常上16―２０節(jié)課，而現(xiàn)在我們老師每周只上13節(jié)課卻感到精疲力盡。為什么呢？因為這些老師要把大量的時間浪費在抄抄寫寫各種毫無價值毫無意義的論文上，而且，還要想方設法找關系發(fā)表。因為教育論文有無限潛在的市場，因而也催生許多依靠收費發(fā)表這些論文的出版機構。據(jù)

筆者調(diào)查：全國國家級、省級、市縣級教育學術刊物，就是明碼標價的。所謂“你出錢，我賣貨，你方便，我得利”發(fā)表的這些滿是抄襲與山寨版的教育論文，絕大多數(shù)以水貨居多。

據(jù)一位參與評比的知情人士透漏：評高級職稱每人要交100元評審費給校領導，因為學校領導是第一場的評審團。過關后每人還要再交500元評審費給區(qū)、縣一級教育局領導，因為區(qū)、縣一級教育局領導是高一級的評審團。筆試面試論文等等誰能順利通過就關鍵看有沒有關系網(wǎng)，花錢找關系。中小學教師職稱評審過程比足球黑哨還黑。這十幾年來可以說評上高級的教師或領導中誰敢說他的論文不是抄襲的，誰敢說他的論文有價值的。可以說大多數(shù)的論文都是花錢買來的，上一個cn版面只需500元，找關系的只需300元。如果所有評上高級的人都把論文拿出來進行審查估計90％以上都是造假的。

現(xiàn)在，國家對教師福利這一塊，已經(jīng)夠優(yōu)待。教師本來就是赫赫生輝的崗位，然而，群眾對于教育與教師的滿意度為何卻在逐年下降？一個依靠剽竊、抄襲、走關系造假成風發(fā)表論文的教師隊伍，如何教書育人？他們，在人民心目中還如何樹立人民教師的光輝形象？

教育的改革跟我們其他方面改革都是很相關的，這么多年沒有什么成效，主要還是制度出現(xiàn)問題。

單純，指責教師有失偏頗。關鍵：教師職稱評比與職稱工資掛鉤，是否有失公允？教育教學的優(yōu)劣，究竟該如何評定，這才是教育改革的關鍵問題所在！

評估一個教師教育教學水平質(zhì)量量的核心主體，不是一紙職稱，也不是政府行政部門給出的評定報告。教師職稱評定與職稱工資掛鉤，本身就與教育教學任務風牛馬不相及的兩個課題。之二，教師職稱的評定只能算一種榮譽，并非‘錢途’。

表面上讓人憤怒的是這些唯利是圖的學術的期刊，與那些深陷其中、不能自拔的教師隊伍，好像嚴懲他們一下就夠了。但是真正的原因是深藏背后的那些個制度。我們在職稱，包括相應的職稱評定，評價標準一旦有問題，最后難免就會出現(xiàn)了“學術是學術的墓志銘，而造假卻是造假者的通行證”這樣的一種尷尬的情況。

為什么歐美國家的老師和學生都很輕松，但教育效果教育成就受到的全世界人的尊敬。而我們的國家教師教育教學很辛苦，但教育效果卻得不到社會的認可呢？

經(jīng)濟的發(fā)展，社會大環(huán)境的影響，使我們這個社會的價值觀與價值取向發(fā)生大轉變。急功近利與唯利是圖的‘錢途’觀念使得金錢掛帥成為拉攏人心的重要手段之一。浮躁的心態(tài)下，全國各中小學制定的教育教學的獎懲制度，無一例外地都與金錢掛上鉤。涉及到職稱評定更是不能免俗，這就為職稱評定的“黑洞”埋下隱患。

——制度，才是各項改革的最大推手！

當教師什么福利都跟職稱掛鉤，績效工資、住房補貼、醫(yī)保等等。難怪很多老師不好好工作，把精力放在職稱上。比如論文：現(xiàn)在，哪一個老師敢于擔保他的論文不是下載或者不是抄襲的？如果某老師他只有寫了論文他才會上課，這樣的老師一定是不會教書的教師。如果某老師他只有寫了論文他才會上課，那么他是否還有精力寫教案、備課以及批改學生作業(yè)，進行講學家訪等等，將時間浪費在“行而上”的花架子上，無疑，是對于教育教學資源的一種最大浪費與犯罪！

教師最本職的工作就是教書育人，像搞培訓、職稱評定這些華而不實的教改手段，其實有點類似于某些地方政府“短平快”的形象工程。關于教師的評定，最有資格評價的是學生、家長、同事與校領導們。不好好上課的不好好服務學生的，學生家長領導同事一定對他滿意率就較低；反之，那些專心上課，將主要精力集中在教育教學，而非熱衷于搞家教與“課內(nèi)不講課外講”的教師，人民群眾對他的滿意率就較高??

一線教師，文憑以及職稱與責任心相比較，其實，責任心比什么都重要！

這么多年，教育之病未見緩解，原因就是：教師職稱改革與教育改革必須從實際出發(fā)，敢于亮劍。

職稱只能跟榮譽掛鉤，不能跟收入掛鉤。職稱，只能夠當做人民教師的榮譽，而非人民教師的物質(zhì)獎賞。這樣，讓教師安心本職工作，不將時間與主要精力浪費在教育教學以外抄襲那些毫無價值毫無意義的論文上。

好的制度，能夠推進、鼓舞教師隊伍，起到監(jiān)督、實施，引導等良性循環(huán)的效果，以制度為推手，才是教育教學改革的終極目標！建議： 職稱與工資掛鉤是一切校園不和諧的源頭，是中小學教師的噩夢。評估一個教師教育教學水平質(zhì)量的核心主體，不是一紙職稱，也不是政府行政部門給出的評定報告。教師職稱評定與職稱工資掛

鉤，是與教育教學任務風牛馬不相及的兩個課題。建議盡快脫鉤。

第二篇：教師職稱評聘方案

教師職稱評聘方案

為了進一步完善我鎮(zhèn)的專業(yè)技術職稱的評聘工作，在全體教師中形成“公開、公正、公平”的競爭局面，根據(jù)省、市、縣人事局及教育主管部門的有關精神，經(jīng)學校領導班子會議研究及全體教職工討論，特制定我鎮(zhèn)教師評聘方案。

一、職稱兌現(xiàn)人員任教學校及參與支教分值（支教每年加5分）

1、任教于中心校、南洪得1分，任教于三十埠、新民、華城、龍崗、黃浦、張廟、土山、油坊得2分；任教于牛寨、斗鎮(zhèn)、青嶺、四十埠得3分；

2、支教對象為完小教師數(shù)在9人以上（不含9人、班級數(shù)乘以1.5人）且年齡在45周歲以下自愿參加人員。支教一年得5分（職稱兌現(xiàn)后且年齡在45周歲以下，根據(jù)工作需要，有需要支教的，中心校直接安排支教）。

二、評聘條件與考核分值

1．思想政治表現(xiàn)

（1）近五年來，考核一次不合格扣5分，考核優(yōu)秀每次加2分，累計加分不超過6分?？己宿k法，查閱證件。

（2）出勤情況。一學年出滿勤記5分，曠一節(jié)課扣1分，事假一天扣0.1分，病假一天扣0.05分，重大病或住院經(jīng)縣局批準請假后不扣分?？己宿k法，所在學校證明，考核組抽查學校日志。

2．資歷條件：教齡每年按1分累積計算。

3．專業(yè)技術工作經(jīng)歷條件

（1）工作量（10分）：教師每周任教課時必須得到16節(jié)（含16節(jié)），校長、教導主任及相關人員課時參照“績效工資考核辦法”，不足16節(jié)，一節(jié)扣0.5分，超出部分不加分?？己宿k法，查閱教師課表、學?？傉n表。

（2）獲獎情況：

A近五年個人獲獎：國家級5分、省級4分、市級3分、縣級2分、片級鎮(zhèn)級1.5分，只以最高級別記一次（如某一層次獲獎分名次，市級及以上每低一等次減1分，縣級每低一等次減0.5分，片級鎮(zhèn)級二、三名為1分）（以上獲獎必須是通過中心校及教育體育局上報）。

B指導學生獲獎同前A(指導教師有文或有證)；

C任現(xiàn)職以來論文獲縣級一、二、三等獎分別記2分、1.5分、1分，市級2.5分、2分、1.5分；省級（一等獎3分，二等獎2.5分，三等獎2分）及CN刊物發(fā)表文章的記3分；國家級一等獎3.5分，二等獎3分，三等獎2.5分；在《xx教研》上發(fā)表文章的記1分，多篇累加不超過1.5分；xx教育網(wǎng)發(fā)表論文的記0.5分每次，累積得分不超過1分。市、縣級論文多篇累加不超過3分（同級只記最高獎一次）；省級及CN刊物累加分數(shù)不超過3.5分；國家級多篇累加不超過4分（相關研究所等獲獎論文以省級記分），（所有提供的證件必須真實，弄虛作假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當年兌現(xiàn)資格）。

（3）近五年獲得：

縣級教學能手加2分，市級教學能手加3分。

縣級骨干教師加2分，市級骨干教師加3分。

縣級學科帶頭人加3分，市級學科帶頭人加5分。

本項記最高得分項，不累計加分。

省級教學能手、省級骨干教師、省級學科帶頭人直接兌現(xiàn)（無第四大項情況）。

（4）評小高資格年限：每年記1分（評審年限取整數(shù)，只進不舍）。

三、教育教學成績

（1）考核近兩學年教學成績（兩學年均分）。以每學期期末文化素質(zhì)檢測及教育教學檢查為準。期末文化素質(zhì)檢測全鎮(zhèn)第一名12分，每降一名減少1分（記前八名），兩學期相加除以2（同時任教兩個及以上學科均為前八名，以高者為準；其中一科不在前八名，取均分。中途接班教師上一學年檢測非后三名，名次照常，后三名，每升2個檔次加1分。），（檢測倒數(shù)三名分別扣1.5分、1分、0.5分）；教學檢查以檢查教師作業(yè)、備課為準，第一名4分，每降一名減少0.25分，近一學年的成績相加除以次數(shù)為得分（未抽查到教師分值取參與評聘教師分值的平均分）。教師此項成績得分為以上兩項得分之和。

（2）近兩學年，全鎮(zhèn)綜合評估前六名，校長加分，第一名加6分，每降一名減少0.5分，兩學年均分（副校長及學校中層此項分值是校長的一半）。

四、有下列情況之一者當年不允許申報聘任專業(yè)技術職務

1．職業(yè)道德差、亂收費、亂攤派、向?qū)W生家長索取錢物的；

2．在五年之內(nèi)違反計劃生育的；

3．未經(jīng)學校同意在校外兼職的；

4．因體罰學生造成嚴重后果的；

5．當年受記大過及以上處分的；

6．近三年一年內(nèi)事假累計超過兩個月或病假累計超過半年的；

7．不服從學校工作調(diào)配的；

8．近三年中，故意不完成教育教學任務的。

五、評聘方法

1．書面申報：凡符合條件者，均可向?qū)W校評聘領導小組送交書面申請，未交書面申請者，按自愿棄權處理。

2．組織考核：由評聘領導小組按本方案集體考核打分。

3．初錄推薦：按積分考核結果從高分到低分初錄選取。

4．張榜公示：初錄結果公示五天，接受群眾監(jiān)督。

5．上報審批

六、以上職稱評聘試行方案從2014年1月1日起開始實施。未盡事宜由領導組研究。

七、適用對象：符合晉升、聘任基本條件的人員（2014年1月1日前xx鎮(zhèn)中心學校在職在崗教師）。

八、職稱評聘領導組

學校專業(yè)技術職稱評聘工作由職稱評聘領導小組組織實施。小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室：

（當年參加評聘人員不得進入評審小組）

九、方案解釋權在xx鎮(zhèn)中心學校辦公室。

第三篇：教師職稱評聘工作方案

第五節(jié)教師職稱評聘工作方案

為按時保質(zhì)完成我校教師職稱評聘工作，提高教師工作的積極性。根據(jù)“中學教師職務試行條例”、黔人通（2007）86號文件及地縣相關文件精神，經(jīng)學校行政會議研究，結合我校實際，特制定我校教師職稱評聘工作方案：

一、成立職稱評聘工作領導小組

組長：杜永澤

副組長：李文貴韓本杰

成員：

待定

二、評聘任原則

根據(jù)“中學教師職務試行條例”及黔人通（2007）86號文件精神，堅持公平競爭、民主公開、擇優(yōu)評聘的原則。

三、評聘任程序及辦法

（一）、取得中學高級和中學一級教師資格的專業(yè)技術人員對擬評聘職務提出書面申請，申請要敘述清楚取得中學高級和中學一級教師資格以來工作中的得失。

（二）、由學校職稱評聘領導小組根據(jù)“赫章縣城關鎮(zhèn)初級中學教師職稱評聘評分表（試行）”對照各申請教師量化打分（職稱評聘評分表附后）。

（三）、“評聘評分表”中所需教師的個人材料（評分的信息來源）由教導處及相關部門提供。

（四）、根據(jù)量化評分的結果確定擬評聘對象。

（五）、擬評聘對象確定以后在全校教師會上公布，并在顯要位置公示一周，經(jīng)公示無異議后，報縣教育局審核行文，有異議的，經(jīng)核實確有影響聘任者，按分數(shù)的高低及申請擬評聘人員的多少依次遞推。

四、聘后管理

（一）、評聘后應履行的職責：

1承擔初中一門以上學科的教學任務，備課、講課、輔導、批改作業(yè)、考核學生成績。2在課內(nèi)外對學生進行思想品德教育，擔任班主任或組織、輔導學生課外活動。3承擔和組織教育教學研究工作。

4指導一、二、三級教師的教育教學工作，或承擔培養(yǎng)新教師的任務。

5積極帶頭搞好學校有關教育科研課題的研究工作。

（二）、聘任期限：

一年（一年聘任期滿以后不能履行職責的教師按續(xù)聘處理）。

（三）、續(xù)聘要求：

1能履行中學高級和中學一級教師的職責。

2對所教學科具有比較扎實的基礎理論和專業(yè)知識，獨立掌握所教學科的教學大綱（課程標準）、教材、教學原則和教學方法，正確傳授知識和技能，并結合教學開展課外活動，發(fā)展學生的智力和能力，教學效果好。

3具有正確教育學生的能力，能根據(jù)中學生的年齡特征和思想實際，進行思想政治教育和品德修養(yǎng)教育，教育效果好。

4具有組織和指導教學研究的能力并承擔一定的教學研究任務。

5對照“赫章縣城關鎮(zhèn)初級中學教師教學管理量化評分表”考核打分，按學校確定的聘任名額多少確定續(xù)聘對象。

（四）、解聘辦法：

1不能履行中學高級和中學一級教師職責者解聘，按高職低聘處理。

2有違反國家法律或有關政策者解聘。

3不能完成學校規(guī)定的教育教學任務者解聘。

五、此評聘工作方案的聘任對象為我校取得中學高級和中學一級教師資格而又未聘任的專業(yè)技術人員。

附：赫章縣城關鎮(zhèn)初級中學教師職稱評聘評分表

赫章縣城關鎮(zhèn)初級中學教師職稱評聘評分表（試行）

2、按本辦法計分的證件審核，數(shù)量、數(shù)據(jù)的提供，由學?！奥毞Q評聘領導小組”負責。

3、以上條款的佐證材料截止時間以當年職稱評聘會議召開前要求的上交材料最后時間為準。

4、一稿多用或一稿多評等類似情況只統(tǒng)計最高一級得分。

5、具備申評聘條件指取得申評聘中學高級或中學一級教師資格，未聘任以來的時間。

6、同一篇論文有兩個作者以上只認第一作者。

7、參聘時出示假材料、假證件的一經(jīng)查出，連續(xù)二年不能聘任。

8、此“評分表”解釋權由學?！奥毞Q評聘領導小組”負責。

9、此評分表總加分不封頂，分數(shù)高者優(yōu)先。

10、總分相同的情況下任部門工作（包括學校班子、年級組長、教研組長、班主任）者優(yōu)先，再相同情況下教齡長者優(yōu)先。

11、各類表彰內(nèi)的“優(yōu)秀獎”、“鼓勵獎”（參賽獎不算）降為下一級別獎項，如國家級優(yōu)秀獎降為省級獎。

12、本評聘辦法按當年文件精神執(zhí)行。

13、本評聘辦法2011年12月9日經(jīng)全校教職工大會討論通過。

第四篇：教師職稱評聘推薦方案

教師職稱評聘推薦方案范文

教師專業(yè)技術職務評聘工作關系到教師切身利益。為了能將師德高尚、教學成績突出、既教書又育人的優(yōu)秀教師推薦到相應的技術職務上來，為使教師職稱評聘推薦工作做到公開、公平、公正，依據(jù)上級的通知精神并結合我校實際情況，通過教研組討論、教代會研究，并于XXXX年X月X日下午召開了領導班子、教研組長、教代會成員聯(lián)系會議，研究制定了依量化評分標準來推薦教師申報高一級專業(yè)技術職務方案。具體如下：

一、學歷分：

本科學歷6分，專科學歷4分,中專學歷3分。（以畢業(yè)證原件為依據(jù)）

二、資歷分：

1、參加工作以來每年加2分。

2、職稱年限加分：參評者達上一級職稱評聘資格年限，每超一年加2分。

三、職務分：

任現(xiàn)職以來，擔任班主任每年加3分，擔任教研組長、學校中層領導每年加2分。（如擁有其中兩項或三項者不累加，可取其中最高一項得分。）

四、考勤分：

任現(xiàn)職近三年來，每學期出滿勤者加1分。

五、業(yè)績分：

1．獲獎成果加分：

（1）任現(xiàn)職以來，榮獲國家、省、市、縣級先進（優(yōu)秀）教師（工作者、德育工作者、班主任）的每次分別加8、6、4、2分（可累加，須政府或教育行政部門頒發(fā)，以文件及證書原件為依據(jù)。）。

（2）任現(xiàn)職以來在說課、公開課、優(yōu)質(zhì)課、教學設計、多媒體制作等教學大賽中獲一、二、三等獎者：

省級每次分別加：5、4.5、4分；

市級每次分別加：3、3.5、3分；

縣級每次分別加：2、1.5、1分。

（以上獲獎以證書原件及文件為依據(jù)、可累加）

2、任現(xiàn)職以來參加國家、省、市級科研項目研究并獲得成果者分別加10、8、6分。（可累加）

3、任現(xiàn)職以來指導學生參加各類競賽（以省、市、縣教育業(yè)務部門組織的競賽為準）的單項獎一、二、三等獎者：

省級每項分別加3、2.5、2分；

市級每項分別加2、1.5、1分；

團體賽加倍計分。

（以上以文件及獲獎證書原件為準，可累加。不設優(yōu)秀指導教師的不加分。）

4、工作量分

上一學學科周課時：各學科標準均為10節(jié)（中層班子每周加3節(jié)，教研組長每周加2節(jié)，班主任每周加2節(jié)。各管理崗位折合課時照常計算。可累加。）。

每學期超工作量加3分，滿工作量加2分。（以教導處提供的配課表為準。）

六、論文分：

任現(xiàn)職以來，論文發(fā)表在國家級報刊每篇加5分、省級報刊每篇加4分（發(fā)表所在刊物須為CN類刊物）。獲國、省、市、縣級教育科研機構（須是教育主管部門主辦，以印章為依據(jù)，社會團體主辦的不加分）論文或征文評選一、二、三等獎者：

國家級每篇分別加5、4、3分；

省級每篇分別加3、2、1分；

（以報刊原件、證書原件為依據(jù)，可累加）

七、教師民主測評

滿分10分，所有教師參加評分，取平均分。

八、按以上七項累積總從高到低依次推薦，以崗位數(shù)額為限。

九、有以下情況者不予推薦：

1、違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》受到處理或考核不確定等次、不合格等次的；

2、受到行政處分未滿處分期的；

3、在申報過程中弄虛作假、徇私舞弊或挾私報復的2年內(nèi)不得申報；

4、近三年來，任一學期累積請假30天或缺勤20天及其以上者當年不予推薦（公差、產(chǎn)假、工傷、婚假、喪假、病假住院、護理父母配

偶子女假除外。請假標準以請假制度為準）。

5、當年推薦參評沒通過者，第二年不予推薦。

十、本方案解釋權為職稱評聘領導小組。

十一、本方案從公布之日起開始實施。

第五篇：教師職稱評聘大家談

教師職稱評聘大家談

〔征求意見建議帖〕

各位網(wǎng)友：

大家好！

教師職稱評聘（以下簡稱“職稱評聘”）事關教師切身利益，歷來備受關注。幾年來，縣教育、人事、編制等部門在化解職稱評聘矛盾方面做了大量工作，也取得了一定成效。但由于受諸多因素影響和制約，職稱評聘矛盾仍然十分突出。在2012年8月16日縣教育局“一把手”走進政風行風在線“直播中心”活動中，職稱評聘問題再度成為網(wǎng)友討論的熱點。綜合網(wǎng)友的意見，主要有兩個方面：一是職稱“評上容易，聘上難”，二是職稱“聘任過程還不夠公開、公平、公正”。為此，縣紀委、監(jiān)察局決定牽頭組織縣教育、人事、編制等部門對職稱評聘工作，特別是職稱聘任過程的有關工作（包括聘任的有關制度、具體做法等）作進一步改進。現(xiàn)公開征求網(wǎng)友意見和建議，歡迎您積極參與，對目前職稱評聘工作中存在的問題、不足及相應的對策、措施發(fā)表您的看法和見解。您的合理化意見和建議，我們將認真研究采納。

公開征求意見和建議時間為：9月13日 — 9月19日。您可以在本帖跟帖或來電來信告訴我們您的意見和建議（來電請于上班時間撥打：0593-5502007；來信請寄：中共壽寧縣紀律檢查委員會糾風室 收，郵編：355500或發(fā)電郵至：snjj007@qq.com）。

為提高意見和建議的針對性，我們將職稱評聘有關情況介紹及相關文件附后，供網(wǎng)友們查閱參考。

政風行風在線

2012年9月13日

附：

1．職稱“評上容易、聘上難”原因簡析 2．職稱聘任主要流程

3．關于壽寧縣中小學（幼兒園）教師專業(yè)技術職務評聘分開競聘上崗工作實施意見（暫行）（壽教〔2006〕147號）

4．壽寧縣中小學（幼兒園）專業(yè)技術人員崗位職責及量化考核標準評估細則（暫行）》（壽教〔2006〕147號）

附１、職稱“評上容易、聘上難”原因簡析

1．學生生源因素。根據(jù)現(xiàn)行有關政策，教師職稱職數(shù)的確定可表示為以下基本公式：教師職稱職數(shù)=教師編制數(shù)×專業(yè)技術職務結構比例（其中，教師編制數(shù)由縣編制部門根據(jù)學校學生數(shù)測算核定；專業(yè)技術職務結構比例由省人事廳規(guī)定）。近年來，隨著群眾教育培養(yǎng)子女觀念的轉變、城鄉(xiāng)勞動力的轉移、集鎮(zhèn)建設的推進等，客觀上產(chǎn)生了生源外流和學生大量向城區(qū)及周邊學校集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生數(shù)急劇減少現(xiàn)象，直接導致了職稱聘任職數(shù)減少和教師整體性超編、結構性缺編問題。

2．評聘政策因素。首先是省人事廳2000年制定的職稱聘任職數(shù)比例至今一直未做調(diào)整，明顯與形勢的發(fā)展不相適應。其次是2005年開始實行評聘分開政策，相對放低了職稱評審 1 門檻，獲得中高級職稱資格的人數(shù)不斷增加，也從一個方面加劇了評聘矛盾。

3．其他因素。教師外借、行政人員職數(shù)占用等相關問題還缺乏有效的解決辦法，也對職稱評聘工作產(chǎn)生較大的影響。

（由于受上述政策及其他諸多因素的影響和制約，幾年來，盡管相關部門在化解職稱評聘矛盾方面做了大量工作，也取得了一定成效，但職稱評聘矛盾仍然十分突出，突出表現(xiàn)為網(wǎng)友反映的職稱“評上容易、聘上難”。）

附２、目前職稱聘任工作的主要流程

根據(jù)省、市、縣有關文件規(guī)定，教師專業(yè)技術職務評聘實行評聘分開、競聘上崗。目前我縣職稱聘任工作的主要流程為：

1．確定中高級職稱聘任職數(shù)?？h人事部門依據(jù)省人事廳（閩人發(fā)〔2000〕80號）文件規(guī)定的聘任比例和各校實際情況，確定各所學校中高級職稱職數(shù)并下達給各所學校。

2．確定中高級職稱聘任入圍對象。各所學校根據(jù)教師近兩年量化考核得分（從高到低）和人事部門下達的職稱聘任職數(shù)，按1：1.5的比例確定聘任入圍對象。

各所學校對教師量化考核的主要依據(jù)是《壽寧縣中小學（幼兒園）專業(yè)技術人員崗位職責及量化考核標準評估細則（暫行）》（見壽教〔2006〕147號文件）。

3．確定中高級職稱聘任推薦小組。由縣教育、人事部門分管領導和經(jīng)辦人組成縣級職稱聘任工作組，再由縣級職稱聘任工作組臨時抽簽產(chǎn)生各所學校的職稱聘任推薦小組（推薦小組根據(jù)各所學校規(guī)模大小由7－13人組成）。

4．確定中高級職稱聘任對象。各校推薦小組成員一經(jīng)抽簽產(chǎn)生，立即由聘任工作組逐一當場通知該校校長，由校長當場通知該成員集中投票，得票多者確定為聘任對象。

（以上是對聘任流程的簡要概括，具體的規(guī)定可查閱壽教〔2006〕147號及相關文件。）

附３、關于壽寧縣中小學（幼兒園）教師專業(yè)技術職務評聘分開競聘上崗工作的實施意見（暫行）

（壽教〔2006〕147號）

縣進修校、實幼、各中小學：

根據(jù)省教育廳、人事廳、財政廳《關于深化我省中小學人事制度改革的實施意見》（閩教人［2005］14號）、省人事廳《關于事業(yè)單位實行專業(yè)技術資格評價與專業(yè)技術職務聘任分開的意見》（閩人發(fā)）[2004]144號）、市人事局《關于貫徹省人事廳事業(yè)單位實行專業(yè)技術資格評價與聘任分開和改進職稱工作有關問題的實施意見》（寧人發(fā)）[2005]56號）、市教育局、人事局《關于寧德市中小學（幼兒園）專業(yè)技術職務評聘分開競聘上崗工作的實施意見（暫行）》（寧教［2006］54號）等文件精神，為進一步深化中小學人事制度改革，改進和完善專業(yè)技術職務聘任制度，更好調(diào)動專業(yè)技術人員工作積極性，強化競爭激勵機制，現(xiàn)結合我縣實際就全縣中小學（幼兒園）專業(yè)技術職務競聘上崗工作制定如下實施意見：

一、基本原則

中小學（幼兒園）專業(yè)技術職務評聘分開競聘上崗要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，實行專業(yè)技術資格評價與專業(yè)技術職務聘任分開，學校按有關規(guī)定合理設置專業(yè)技術崗位，按崗自主聘任專業(yè)技術職務，專業(yè)技術人員實行競聘上崗，工資福利待遇按實際聘任職務確定。

專業(yè)技術職務競聘上崗要有利于深化學校內(nèi)部人事制度改革，提高教育教學質(zhì)量和加強班主任工作，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，建設高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，促進我縣基礎教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

二、聘任范圍和基本條件

全縣中小學（幼兒園）教師系列中在編在崗、取得教師資格證書和專業(yè)技術職務任職資格的人員。

受聘教師應具備以下基本條件：遵紀守法，忠誠黨的教育事業(yè)，教書育人，為人師表，有良好的師德；具有從事擬聘教學崗位工作所要求的能力素質(zhì)和任職資格，服從學校工作安排，能夠承擔并勝任崗位工作，身心健康，能堅持正常工作。

為確保我縣中小學專業(yè)技術職務評聘分開工作的順利進行，實現(xiàn)改革平穩(wěn)過渡，根椐上級規(guī)定從2006年9月－2008年8月兩個學年作為改革過渡期，實行“老人老辦法、新人新辦法”，即過渡期內(nèi)原有聘任人員經(jīng)學?？己?，符合上述受聘基本條件和現(xiàn)有教學崗位要求，考核合格以上，可以續(xù)聘至2008年8月。2005年及以后評審通過人員（含選優(yōu)）一律實行評聘分開，競聘上崗。從2008年9月起實行全員競聘上崗。

三、職數(shù)測算、管理及使用

1、各單位要根椐教育、人事部門下達的中高級職數(shù)，按照“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體優(yōu)化”的原則，設置中小學（幼兒園）教師各級專業(yè)技術職務崗位并制定崗位說明書，明確各崗位的崗位名稱、任職條件、任務職責、工作標準、職數(shù)限額，作為單位聘任專業(yè)技術職務的依據(jù)，并報上級主管部門核準、人事部門審批。

2、各單位中高級職數(shù)按寧教［2006］54號文規(guī)定，由縣教育局、人事局核定下達。

3、如學?，F(xiàn)有高級職數(shù)富余，中級職數(shù)緊缺，學?？蓤蠼?jīng)人事職改部門批準將高級職數(shù)按不多于60%的比例調(diào)劑給中級教師職務人員競聘使用。

4、學校主要負責人兼任專業(yè)技術職務的，不占本單位專業(yè)技術職數(shù)。中層干部和一般管理人員是專業(yè)技術人員的必須有明確的專業(yè)技術崗位，并能實際履行其崗位職責，否則應收回其專業(yè)技術職數(shù)。

5、距離退休時間三周年以內(nèi)（男滿57歲，女滿52歲），目前仍在教學一線工作的中、高級教師，如任期內(nèi)考核均在合格以上，經(jīng)單位公示，群眾無異議的，報人事職改部門同意后可以續(xù)聘，不占本單位職數(shù)，享受相應的工資待遇。

6、小中高教師、聘期內(nèi)選優(yōu)人員、引進人才等專項指標使用按寧人發(fā)［2005］56號文件規(guī)定執(zhí)行（但及任期內(nèi)考核分值必須處在本單位專技人員的中等水平以上，否則，經(jīng)學校聘任工作領導小組研究可以解聘或在下一輪全員競聘時可以降級聘用）。

四、競聘上崗辦法

1、成立聘任組織，制定聘任方案。以學校為單位成立聘任工作領導小組，負責制定本校聘任方案和教師考核評價標準，組織實施聘任工作。聘任工作領導小組由學校負責人、黨支部、工會、中層干部和教師代表(2-3人)等組成，聘任工作領導小組一般為9－11人，上報縣教育局職改領導小組審核批準，任期一年。聘任方案和教師考核評價標準要經(jīng)校教代會審議通過，并報上級主管部門核準及人事部門備案。

2、公布聘任方案，審核聘任資格。聘任方案經(jīng)上級批準后，聘任工作領導小組將本單位專業(yè)技術崗位設置、任務職責、任職條件、職數(shù)比例、聘任程序等有關事項在校內(nèi)公布，競聘人員以書面形式申請競聘，聘任工作領導小組對申請人的任職資格進行審核，確定參加競聘人員并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

3、公開競爭，綜合評議。由聘任工作領導小組組織申請人對任期內(nèi)政治思想表現(xiàn)、履行崗位職責和工作業(yè)績等情況進行公開述職，以及采取上公開課、說課答辨、片段教學等形式對申請人進行業(yè)務考核。組織不少于本校專業(yè)技術人員總數(shù)三分之二的人員對申請人進行民主評議。

4、確定聘任人員。中學以學科或教研組為單位，實小、大同小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校及有條件的完小以學科為單位，其他完小（教學點就近納入完?。┮孕閱挝辉O崗，邊遠山區(qū)小學 3 可以單獨設崗，按兩學年量化考核總分名次確定聘任人員名單并在校內(nèi)公示（公示期不少于7天），公示結束，群眾無異議的由單位主要負責人與受聘人簽訂聘約，發(fā)給聘任證書，一個聘期為兩年。未經(jīng)人事職改部門批準，聘期不得超過國家規(guī)定的退休時間。競聘職務工作順序由高到低進行，逐級競聘。需要更改或解除聘約的，應按有關程序辦理。學校主要負責人兼任專業(yè)技術職務的由上級主管部門負責聘任。

5、區(qū)別對象，妥善處理。為實現(xiàn)競聘工作的順利開展。對參與競聘人員中男教師年滿55周歲、女教師年滿50周歲的在同等情況下可給予適當照顧，具體辦法由學校根據(jù)本校實際自行制定。

6、聘期內(nèi)專技人員有變動，在單位有職數(shù)的前提下，可于次年九月份調(diào)整補聘一次，新調(diào)入人員與本校原有未聘人員同等參與竟聘。

五、加強聘后管理，完善聘期考核

1、學校要切實加強教師聘期內(nèi)政治思想、師德表現(xiàn)、履職情況等的考核和聘期考核，考核辦法須經(jīng)校教代會討論通過后實施。同時，還可根據(jù)實際情況，邀請社會各界人士及學生家長參與學校評價和教師考核工作?？己私Y果作為教師職務評聘等的重要依據(jù)。

2、崗位職責及量化標準的設置

各級專業(yè)技術人員崗位職責的制定必須含括以下具體教育教學及教研工作：

教育教學工作量；考勤；工作業(yè)績；上公開課、示范課、觀摩課；撰寫論文及輔導學生；承擔班主任等社會工作；指導青年教師；聽課等。進修校、教研室、督導室、電教、教儀等專技人員必須根據(jù)本單位的工作性質(zhì)、特點和任務，積極做好教育教學改革的研究和指導工作。

以上崗位職責可作為任期內(nèi)量化考核的重要內(nèi)容，教齡、表彰、學歷、論文獲獎、指導學生獲獎等可適當納入量化指標，量化以學年為單位時間，量化分值統(tǒng)一按總分200分計，并作為聘期管理及2008年9月全員聘任的主要依據(jù)。

六、下列人員不得列入聘任范圍

1、考核不合格或不定等；

2、在編不在崗人員（由縣級及以上黨委、政府統(tǒng)一抽調(diào)，參加扶貧支教、掛職等中心工作除外）。

3、患有嚴重疾病，連續(xù)病休半年以上，不能堅持正常工作的；

4、脫產(chǎn)學習一年以上，尚未返回工作崗位的（由學校選送參加學習時間未滿除外）

5、受黨內(nèi)嚴重警告以上或行政記大過以上處分期未滿一年以上者；

6、受刑事懲處及開除留用處分正在執(zhí)行中或正受立案審查人員；

7、違反計劃生育規(guī)定，處分期未滿者；

8、因在職務評審、競聘中偽造學歷、資歷、工作業(yè)績等弄虛作假行為受處罰人員，處罰期未滿的；

9、工作嚴重失職、瀆職，違反教師職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見較大的；

10、聘期內(nèi)未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時的；

11、聘期內(nèi)不能完成學校所安排的教育教學工作的；

12、設區(qū)市教育、人事部門規(guī)定不予聘任的人員。

對解聘人員經(jīng)聘任工作領導小組研究決定后，報上級主管部門及人事職改部門備案。

七、組織領導和工作紀律

中小學（幼兒園）教師實行專業(yè)技術職務評聘分開是職稱改革的重要內(nèi)容，涉及廣大教職員工切身利益，政策性強。各有關單位要高度重視此項工作，按照我省專業(yè)技術人員職務評聘的有關政策規(guī)定和本暫行實施意見要求，制定具體工作方案，精心組織、周密安排，做好教師專業(yè)技術職務評聘分開、競爭上崗工作。一方面要嚴格標準程序，不得以評聘分開為理由，放寬條件，降低標準，違規(guī)聘任，另一方面要加大宣傳力度，做好教師思想工作，確 4 保安定穩(wěn)定和學校工作的正常運轉。

2006年前已獲得相應專業(yè)技術職務資格的對象，在聘任時應予以優(yōu)先考慮。嚴格工作紀律。競聘上崗是評聘分開工作中的重要環(huán)節(jié)，為確保競聘過程公開、公平、公正，提出如下紀律要求：

1、堅持依法行政，規(guī)范程序。設立崗位不得突破崗位職數(shù)。絕不允許濫用職權、以權謀私、任人唯親、打擊報復。凡重大事項都要經(jīng)過聘任工作領導小組和單位領導集體研究決定，主管部門實施全程監(jiān)督。

2、學校行政領導和聘任工作領導小組成員應堅持原則，秉公辦事、嚴守紀律，杜絕徇私舞弊、弄虛作假等不正之風。凡發(fā)現(xiàn)存在上述違紀的人員，上級有關主管部門應追究其相應責任，是聘任工作領導小組成員的要取消其小組成員資格。

3、競聘者在競聘過程中，凡有偽造有關證件、虛報業(yè)務成果等違紀行為的，一經(jīng)查實要取消當事人本次競聘資格，對已經(jīng)競聘上崗人員予以解聘，兩年內(nèi)不得再次參與競聘，情節(jié)嚴重的由上級主管部門給予通報批評。

八、教育督導室、教儀站、電大工作站、成人中專、職業(yè)高級中學、機關幼兒園參照本《意見》執(zhí)行。

九、本意見由縣教育局、人事局負責解釋，如上級有新的規(guī)定按新的規(guī)定執(zhí)行。

（壽寧縣教育局

壽寧縣人事局 二○○六年十二月二十一日）

附４、壽寧縣中小學（幼兒園）專業(yè)技術人員崗位職責及量化考核標準評估細則（暫行）

一、政治思想、職業(yè)道德（20分）

1、政治思想：熱愛祖國，熱愛社會主義，熱愛中國共產(chǎn)黨，忠誠黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針。

2、教育思想：面向全體，教書育人，尊重學生個性，注重學生的全面發(fā)展。

3、遵紀守法：師德高尚，品行端正，誠實守信，為人師表，遵守國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，不體罰和變相體罰學生。

4、愛護學校：關心學校，自覺維護學校聲譽，保護師生人身安全及學校財產(chǎn)安全。

5、團結協(xié)作：發(fā)揚團隊協(xié)作精神，團結同志，愛護學生，不惹事生非，吵架斗毆，保持安定穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展。

6、嚴格執(zhí)行收費標準：不亂收費，亂攤派，不搭車收費，不違規(guī)征訂各種刊物及教輔，切實減輕學生和家長負擔。

二、出勤（30分）

1、各種法定假按有關規(guī)定執(zhí)行，不扣分。

2、嚴格執(zhí)行請假、銷假制度，未辦理手續(xù)者，一律以曠工論（按周課時的平均節(jié)數(shù)扣分）。

3、學年累計事假7天內(nèi)不扣分，超過每天扣1分；病假10天內(nèi)不扣分，超過每天扣0.5分（持有效“疾病證明書”和住院手續(xù)住院者不扣分）；曠課每節(jié)扣2分；遲到、早退每次扣0.5分?？鄯植环忭?。

4、值日、教研活動、會議、升旗儀式、集會等各種活動列入考勤。

三、教育教學（80分）

1、教學工作量：按上級有關規(guī)定和學校實際完成教學工作量，行政兼課按職改有關規(guī)定執(zhí)行。

2、備課、編寫教案：教案應體現(xiàn)教學計劃、教學目標、教學重難點、教學過程、作業(yè)布置、教學后記（部份）等內(nèi)容。

3、授課：嚴格按課程表準時上下課，講課內(nèi)容正確、生動，突出重點，突破難點，語言規(guī)范，板書工整，衣著整潔大方，不隨意離開教室，維持良好的課堂教學秩序，創(chuàng)造輕松愉悅的課堂教學氛圍。

4、作業(yè)批改：根據(jù)學科特點，按學校規(guī)定要求保質(zhì)保量批改作業(yè)。

5、教學質(zhì)量：全縣有統(tǒng)考、會考、抽考的科目按全縣同類校比較，非統(tǒng)考及技能科根據(jù)學校情況自行制定評估細則。

6、培優(yōu)輔差有計劃、有措施、有實效。

7、學生滿意度。

四、教研教改（20分）

1、每學年至少開一節(jié)公開課、示范課或觀摩課。

2、專任教師每學年聽課不少于15節(jié)，行政管理人員每學年不少于20節(jié)，并做好記錄，參與評講。

3、每兩學年至少撰寫一篇教育教學論文交流并匯編。

五、班主任等社會工作（20分）

積極承擔并勝任班主任、少先隊輔導員、生管、年段長、教研組長、興趣小組等工作，樂意接受學校安排的其他工作，不計個人得失，認真履行職責，高質(zhì)高效完成工作任務。

六、培養(yǎng)指導老師、學生（10分）

1、中高級教師必須承擔起幫帶、培養(yǎng)中初級教師工作，并取得實效。

2、指導學生：參加省、市、縣學科競賽獲獎。

七、民主測評（20分）

1、民主測評應有本單位三分之二以上專業(yè)技術人員參加。

八、其他

1、教齡：每年0.5分，滿分為15分。

2、學歷：本科6分，專科4分，中專2分，以畢業(yè)證為準，肄業(yè)降級計算，非國民教育類不計。

3、表彰：國家、省、市、縣、鄉(xiāng)（校）綜合性表彰分別按10、8、6、4、2加分，單項表彰降級計分（按學最高獎項加分）。

4、考核優(yōu)秀加3分(與第3款不重復加分)。

5、在CN刊物上發(fā)表教育教學論文（限第一作者）每篇加4分，一學年內(nèi)如發(fā)表多篇，按一篇加分。

6、課題研究、學科教具制作予以適當加分。

7、無故不參加教育、人事部門組織的培訓扣5分。

8、不及時參加計生雙查每次扣2分。

九、考核評估期限以任職期內(nèi)最近兩學年為準，若因法定假、脫產(chǎn)進修等往前照推。

十、各?？稍诒尽都殑t》框架內(nèi)加以細化實施，并可根據(jù)需要成立學科考核評估小組對專業(yè)技術人員的“教育教學”工作進行評估。職業(yè)高級中學參照本《細則》執(zhí)行，進修校、督導室、教儀站、電大工作站、成人中專、機關幼兒園及學校行政管理、教輔人員等可根據(jù)本《細則》和本單位工作實際另行制定評估細則。

（壽寧縣教育局

壽寧縣人事局

2006年12月18日）