第一篇:秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究
秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究
摘要:文章在對秦皇島安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,找出了生產(chǎn)事故的主要原因,即安全意識(shí)差、缺乏系統(tǒng)管理、應(yīng)對預(yù)案不足。此外,文章還分析介紹了現(xiàn)代港口安全管理的內(nèi)容、基本規(guī)律及預(yù)防措施、方法。最后,運(yùn)用現(xiàn)代港口安全管理措施,提出了秦皇島港口安全的具體措施和方案。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理 ABSTRACT: Articles in Qinhuangdao production safety accidents were analyzed and summarized, based on the main causes of accidents, that sense of safety, the lack of system management, lack of response plans.In addition, the article also describes the contents of the modern analysis of port security management, basic rules and precautions methods.Finally, the use of modern port security management measures proposed concrete Qinhuangdao port security measures and programs.KEY WORDS: Modern port security;safety management;accidents;systems management
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故的控制必須同時(shí)從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動(dòng)者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和缺乏自我保護(hù)意識(shí)、無知和僥幸心理,安全認(rèn)識(shí)不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí);(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;(3)應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理
為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營造一個(gè)安全、穩(wěn)定、無害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。
(一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)的運(yùn)用這些原理對港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理,將會(huì)收到很好的成效。
(二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施
事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在宏觀上對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用安全評價(jià)來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強(qiáng)對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
1.以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價(jià)。預(yù)防事故的根本在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測,運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,并進(jìn)一步做出估計(jì)和評價(jià),以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并加以改進(jìn),同時(shí)也可對各種設(shè)計(jì)方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進(jìn)行評價(jià),作為制定措施的依據(jù)。秦皇島港一直推行危險(xiǎn)源分級管理,對大型裝卸機(jī)械設(shè)備、變配電室等重要的部位進(jìn)行重點(diǎn)控制,實(shí)施定期檢查和隨時(shí)監(jiān)察,嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)控,保障安全。
2.從總體出發(fā),實(shí)行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實(shí)施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計(jì)、審核、評價(jià),安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項(xiàng)安全工作。
3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來。現(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實(shí)行自動(dòng)化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會(huì)使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來,是企業(yè)進(jìn)行管理與經(jīng)營決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來提高設(shè)備和部件的可靠性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。
(三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法
1.采取多種手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)日等,同時(shí)充分發(fā)揮安全會(huì)議、港報(bào)報(bào)、有線電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會(huì)安全”的職工整體意識(shí)水平。
2.安全管理要以人為本,重視激勵(lì)作用。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。同時(shí)深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵(lì)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平
安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度,加大宣傳力度
在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施安全評價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照“四不放過”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對職工進(jìn)行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
做好安全生產(chǎn)工作,要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推廣周邊港口先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí),特別是各部門安全第一責(zé)任人。在秦皇島港,推行安全生產(chǎn)承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。同時(shí)要建立監(jiān)督約束機(jī)制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對各類人員人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。這樣將責(zé)任分解到每一位職工,形成了較為完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。
(二)完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用
企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,并加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(三)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長治久安
秦皇島港是北煤南運(yùn)的中央樞紐,承接著煤礦、鐵路、船舶、用戶的能源運(yùn)輸鏈條。其作業(yè)面廣,線長,協(xié)作單位經(jīng)常交叉作業(yè),因此,安全生產(chǎn)管理工作必須重點(diǎn)做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,作業(yè)人員、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視,必須建立專、兼職安全員重點(diǎn)監(jiān)察,全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制,安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理;提高各級人員責(zé)任心。
(四)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
(五)建立完善重大事故應(yīng)急救援體系,控制和降低事故危害后果
為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。
要從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。
三、結(jié)語
港口企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合自身生產(chǎn)服務(wù)的實(shí)際要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織裝卸生產(chǎn)和維修活動(dòng);要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行以運(yùn)用“持續(xù)改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,真正做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”,最終實(shí)現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。
第二篇:現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理研究
近年來,大連港集團(tuán)以“安全發(fā)展”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),從提升企業(yè)的安全核心價(jià)值觀入手,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任,強(qiáng)化安全制度和安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),使安全管理逐步適應(yīng)了港口改革、建設(shè)和發(fā)展的需要,港口安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全體員工積極參與的良好態(tài)勢。集團(tuán)先后兩次榮獲遼寧省、大連市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,連續(xù)五年獲得大連市直以上企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核第一名,消防安全30年無重大火災(zāi)事故,交通安全實(shí)現(xiàn)了50年無特大道路事故。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,全面推進(jìn)安全文化建設(shè)
2003年,大連港集團(tuán)政企分開、組建港口企業(yè)集團(tuán)后,按照黨中央國務(wù)院提出的“充分利用東北港口現(xiàn)有條件,把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心”的戰(zhàn)略部署,不斷加大港口基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展力度。先后建成投用了30萬噸級原油碼頭、30萬噸礦石碼頭,大窯灣二期工程、大連汽車碼頭等一批具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化深水港區(qū),碼頭配備了各種先進(jìn)的大型裝卸機(jī)械設(shè)備和港口安全查驗(yàn)設(shè)備,從根本上改善了港口安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。并成功引進(jìn)了丹麥馬士基、新加坡港務(wù)集團(tuán)、日本郵船、中遠(yuǎn)、中海、中石油等重要戰(zhàn)略合作伙伴。目前,港口已擁有集裝箱、油品、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品、客貨滾裝等現(xiàn)代化專業(yè)泊位近80個(gè),港口資產(chǎn)總規(guī)模247億元,所屬各類性質(zhì)企業(yè)百余家。
隨著港口的建設(shè)發(fā)展和合資合作企業(yè)的日益增多,港口安全生產(chǎn)也面對著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了給港口創(chuàng)造一個(gè)長治久安的安全生產(chǎn)環(huán)境,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,明確提出了下一步安全生產(chǎn)工作的重心就是:大力推進(jìn)安全文化建設(shè),并以此提高全員安全文化意識(shí),全面提升港口的安全管理水平。
對此,集團(tuán)上下就安全文化建設(shè)形成了以下共識(shí):
1、安全文化建設(shè)是適應(yīng)港口建設(shè)發(fā)展的客觀要求。隨著國際航運(yùn)業(yè)碼頭深水化、船舶大型化、貨物集裝化的發(fā)展趨勢,以及港口用工社會(huì)化,投資企業(yè)多樣化的現(xiàn)狀,集團(tuán)迫切需要一個(gè)能夠?yàn)樗衅髽I(yè)與員工共同認(rèn)同并遵守的安全行為規(guī)范,并通過這種規(guī)范的引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)與員工的共融,從而實(shí)現(xiàn)安全管理的文化提升。
2、安全文化建設(shè)是提升港口安全管理水平的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)的安全管理往往簡單化,重獎(jiǎng)、重罰是其顯著的特點(diǎn),治標(biāo)不治本。安全文化建設(shè)就是要建立一個(gè)企業(yè)與員工共同一致的安全價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到標(biāo)本兼治。
3、安全文化建設(shè)是“以人為本”管理思想的最直接體現(xiàn)。安全生產(chǎn)是員工的最基本的需求,安全文化建設(shè)就是要把員工的這種需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為的過程,這種位次的轉(zhuǎn)換是安全文化建設(shè)的最基本的特征,也是保證員工最基本權(quán)利的最好體現(xiàn)。
正是基于這樣的認(rèn)識(shí),集團(tuán)的安全文化建設(shè)按照“一年推進(jìn)、兩年提高、三年鞏固”的總體思路在全港迅速展開。
一是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。安全文化建設(shè)作為安全工作的一種全新的管理模式,集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視和積極關(guān)注,集團(tuán)成立了由董事長親自掛帥的推進(jìn)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位也相繼成立了由“一把手”負(fù)全責(zé)的安全文化的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為安全文化的全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是積極構(gòu)建安全文化的框架體系。我們在集團(tuán)企業(yè)文化的框架下,提出了“安全生產(chǎn)是企業(yè)和員工第一位的工作,第一位的責(zé)任,第一位的標(biāo)準(zhǔn)”的安全文化的核心價(jià)值觀;“以人為本,關(guān)愛生命”為企業(yè)文化的宗旨等安全文化理念。同時(shí),制定下發(fā)了《大連港集團(tuán)安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》,《大連港集團(tuán)2008年安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》等,將安全文化建設(shè)的十個(gè)方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行了層層分解,逐項(xiàng)落實(shí),并以集團(tuán)文件的形式下發(fā),強(qiáng)化了安全文化建設(shè)的權(quán)威性。
三是強(qiáng)化安全文化建設(shè)的實(shí)效性。安全文化建設(shè)的目的就是保障員工的生產(chǎn)安全,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理由他律向自律的轉(zhuǎn)變。對此,我們把2008年確定為集團(tuán)的安全文化建設(shè)年,重點(diǎn)是加強(qiáng)對員工安全文化的認(rèn)同感教育。一方面,外請專家加強(qiáng)對各級管理人員進(jìn)行安全文化的培訓(xùn),提升各級管理人員的安全文化管理水平;另一方面,通過《大連港報(bào)》、集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專欄和宣傳板報(bào)等形式,廣泛宣傳安全文化的內(nèi)涵和理念,提高員工的安全意識(shí)和主動(dòng)參與的積極性。像鐵路公司開展的“安全理念千人簽名”活動(dòng)、客運(yùn)公司開展的“安全理念宣誓活動(dòng)”、集裝箱公司開展的“現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)建設(shè)”等都取得了很好的效果。
二、全面實(shí)施,整體推進(jìn),構(gòu)建安全文化的制度體系
安全文化建設(shè)是一個(gè)承優(yōu)創(chuàng)新的過程,而安全制度體系建設(shè)又是安全文化建設(shè)的核心,因此,我們把安全文化的制度建設(shè)作為安全文化建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),在集團(tuán)安全文化的總體框架下,規(guī)范和完善了集團(tuán)的安全制度體系建設(shè)。一年來,我們針對港口生產(chǎn)經(jīng)營的新形勢、新特點(diǎn),先后制訂和修訂了30多項(xiàng)安全管理文件和42項(xiàng)企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。集團(tuán)的安全制度體系很好地承載和體現(xiàn)了安全文化理念,為安全文化建設(shè)提供了有力的制度保證。
在安全工作的實(shí)踐中,我們深深的感到,制度的規(guī)范固然重要,但是更重要的是要把制度落實(shí)到具體的實(shí)際工作之中,才能保證安全工作落到實(shí)處,收到實(shí)效。為此我們在規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上,主要加強(qiáng)了4個(gè)體系建設(shè)。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。集團(tuán)制定并下發(fā)了《大連港集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系》,明確了各級、各部門和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,理順了直接管理、間接管理和監(jiān)控管理三種安全管理模式,同時(shí)對兩級安全監(jiān)管職能進(jìn)行了劃分,較好地解決了職能定位問題。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系建設(shè)。我們按照安全文化建設(shè)的總體思路,重新修訂并完善了集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績考核中的安全考核標(biāo)準(zhǔn),加大了安全考核權(quán)重,把安全工作好壞作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子年薪考核的重要指標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),我們還改進(jìn)了安全管理的綜合檢查和評價(jià)制度,以日常動(dòng)態(tài)考核作為評價(jià)的主要依據(jù),實(shí)行月度動(dòng)態(tài)考核、季度綜合評價(jià),每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,逐步實(shí)現(xiàn)了考核評價(jià)由定性化到定量化,由靜態(tài)化向動(dòng)態(tài)化的轉(zhuǎn)變。
三是強(qiáng)化了安全預(yù)控體系建設(shè)。集團(tuán)制定了《港口突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,初步建立了集團(tuán)安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和港口突發(fā)公共事件等各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系;同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急資源建設(shè),制定下發(fā)了《大連港集團(tuán)應(yīng)急救援資源管理規(guī)定》,明確了相關(guān)部門和單位的應(yīng)急救援設(shè)備、物資和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè);健全了預(yù)案演練、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、提高實(shí)戰(zhàn)水平作為生產(chǎn)安全事故和港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的著力點(diǎn),創(chuàng)新應(yīng)急預(yù)案演練模式。演練采取事先不通知的“突襲實(shí)演”方式,檢驗(yàn)有關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件的真實(shí)反應(yīng),并現(xiàn)場講評、總結(jié)演練情況,提高了職工的應(yīng)急反應(yīng)能力和防范意識(shí)。
四是強(qiáng)化安全隱患排查體系建設(shè)。幾年來,集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展事故隱患排查整治工作的各項(xiàng)指示精神,建立和完善了安全隱患排查整改制度,先后開展了“百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”等活動(dòng),對查出各類的安全隱患和問題通過《大連港報(bào)》公示,明確整改責(zé)任人、時(shí)間和防范措施。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)近年來集團(tuán)隱患排查整治管理經(jīng)驗(yàn),制訂了《大連港集團(tuán)安全隱患治理規(guī)定》,建立了集團(tuán)隱患排查整治協(xié)調(diào)會(huì)制度,使排查和整治工作逐步形成制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,有效的促進(jìn)了隱患排查整改工作的落實(shí)。2008年共查出各類安全隱患和問題共計(jì)373項(xiàng),共投入整改資金 1551萬元,對減少和避免各類事故的發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。
三、加大投入,為安全文化建設(shè)提供保證
安全文化建設(shè)既要有軟環(huán)境的不斷創(chuàng)造,更要有安全設(shè)施和安全設(shè)備的基礎(chǔ)保證,要保證安全,對安全隱患整改資金不受預(yù)算限制隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)保證,就要舍得投入,這在大連港集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)中已形成共識(shí)。近年來,集團(tuán)進(jìn)一步加大了安全設(shè)施的投入力度,除了按照國家有關(guān)規(guī)定保證勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援演練等費(fèi)用外,還投資80萬元開發(fā)了安全管理信息系統(tǒng),投資3千多萬元購置了消防車和裝備,投資3千萬元建設(shè)了可視化監(jiān)控系統(tǒng)和安保監(jiān)控中心,投資360萬元購置應(yīng)急裝備等,大大提高了港口安全保障能力。
安全文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題,也是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,在推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)踐中,我們有以下三點(diǎn)體會(huì):
一是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作的總體擺布,決定著安全文化的走向;主要領(lǐng)導(dǎo)對安全文化建設(shè)的重視程度決定著安全文化建設(shè)的深度和廣度。因此,離開了領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,安全文化建設(shè)就不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目的。
二是安全文化建設(shè)全體員工的積極參與是基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)的主體是全體員工,他們對安全文化的認(rèn)同度決定著安全文化建設(shè)的成敗。因此,安全文化的核心價(jià)值觀與安全理念必須要得到員工的高度認(rèn)同,而絕不是把企業(yè)的要求強(qiáng)加給員工。
三是安全文化建設(shè)制度規(guī)范是保證。安全文化建設(shè)是一個(gè)長期的實(shí)踐過程,在推進(jìn)安全文化的初始階段,必須要強(qiáng)化員工的養(yǎng)成教育,習(xí)慣成自然,自然成自覺,自覺成文化,在這樣一個(gè)過程中,制度與規(guī)范就顯得至關(guān)重要。
以上是我們在推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作中的一點(diǎn)做法和體會(huì)。雖然我們做了一些工作,并取得了一點(diǎn)成績,但安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后我們將堅(jiān)持安全發(fā)展理念,居安思危,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念,以創(chuàng)建中國北方安全發(fā)展港口為目標(biāo),為建設(shè)具有現(xiàn)代化管理模式的港口提供安全保障。
第三篇:港口安全生產(chǎn)管理
港口安全生產(chǎn)管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技水平的進(jìn)步,我們港口的機(jī)械化程度也不斷提高。這為港口生產(chǎn)的安全管理帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故的預(yù)防和控制必須同時(shí)從技術(shù)、教育、管理三大措施入手。特別是從管理入手。通過對港近十年來的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故都是可以避免的。這些事故大多是由指揮人員的違章、操作人員的違章、相關(guān)人員安全知識(shí)的匱乏造成的。
少數(shù)職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),以及存在僥幸心理,對安全生產(chǎn)管理制度認(rèn)識(shí)和貫徹不到位。為了有效地杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度,讓職工在安全、穩(wěn)定、無害的環(huán)境中放心工作,在工作中我們必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”“三不傷害”等規(guī)章。安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本分析
生產(chǎn)事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即其結(jié)果是有人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。
對于人的不安全行為,要求我們經(jīng)常性地召集職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。通過對職工經(jīng)常性地教育,安全生產(chǎn)規(guī)章進(jìn)入耳朵里、進(jìn)入腦海里、進(jìn)入心里。于此同時(shí),還應(yīng)該讓職工從內(nèi)心里意識(shí)到,安全生產(chǎn)的考核不是以罰錢為目的,二是要大家自覺地遵守安全規(guī)章。日常工作中,會(huì)有個(gè)別的職工違反安全規(guī)定被考核后會(huì)覺得沒面子。我們的安全生產(chǎn)教育就是要能扭轉(zhuǎn)職工的這種思想。
對于設(shè)備的不安全因素,我們各個(gè)基層隊(duì)每天、每周、每月都有對設(shè)備進(jìn)行安全方面的檢查、維修,當(dāng)檢查到時(shí)及時(shí)解決。另外,我們還有公司組織的設(shè)備安全檢查。這些基本可以有效保證設(shè)備的安全使用。
針對安全生產(chǎn)事故的各種原因,我們提出以下幾點(diǎn)思路: 1.控制危險(xiǎn)源。這點(diǎn)在公司的許多文件上都有,這里不再贅述。
2.從總體出發(fā),實(shí)行系統(tǒng)安全管理。在港口裝卸生產(chǎn)中,導(dǎo)致安全事故的原因有很多,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素。安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和情況發(fā)生聯(lián)系并受其制約的。這就要求我們要從在做好個(gè)體安全的同時(shí),還要關(guān)聯(lián)地來看總體安全。因此,實(shí)施系統(tǒng)安全管理應(yīng)該包括,安全制度的教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)的宣傳和教育,生產(chǎn)計(jì)劃的合理安排,生產(chǎn)過程的安全管理。
3.以人為本,重視激勵(lì)作用。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人,以
人為本,采取必要措施,保障職工的個(gè)人利益。即使在按規(guī)定考核的時(shí)候,也要同時(shí)加強(qiáng)教育。使職工對安全生產(chǎn)管理有了歸屬感,最終積極主動(dòng)自覺地遵守安全制度。
第四篇:秦皇島港口發(fā)展史
秦皇島港口發(fā)展史
秦皇島位于河北省東北部,處東北、華北之要道。有著顯著的軍事、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位。真是“兩京鎖鑰吳雙地,萬里長城第一關(guān)”、“雄關(guān)劃內(nèi)外,地險(xiǎn)扼長安”。這里自然風(fēng)景秀麗而神奇,乃是天然的不凍之港。以秦始皇遣人入海尋求仙丹而得名?!疤扉_海岳成樂土,人住蓬萊似列仙” 康有為這樣贊嘆到。這里積淀了人類五千多年的文明,有著人類數(shù)十萬年的生存足跡,由此構(gòu)成了這一地區(qū)豐富而獨(dú)具特色的歷史文化和景觀。如歷史名城上海關(guān)。
在秦皇島盧龍縣武山格斯特溶洞發(fā)現(xiàn)的肢解獸化石和灰燼,證明了早在遠(yuǎn)古時(shí)代,人類就在這里從事采集和漁獵活動(dòng)了。秦皇島港歷史悠久,它的前身是碣石海港,港口興衰變動(dòng)史
早在遠(yuǎn)古時(shí)代,秦皇島就充分地發(fā)揮了它的港口城作用。秦皇島在西周以后屬燕國所統(tǒng)轄,戰(zhàn)國時(shí)期,便已經(jīng)成為中國沿海交通線上著名的海港之一。港口自秦漢開始,迄至明清,幾經(jīng)興衰、演變于此,如:
秦始皇在統(tǒng)一六國之后,此地屬遼西郡。漢時(shí)此地亦歸屬遼西郡,至漢獻(xiàn)帝建安十年就設(shè)置了盧龍郡。一代梟雄曹操的著作《觀滄?!肪褪浅鲇诖说?。隋時(shí),此地屬遼西柳城郡,唐時(shí),此地屬河北道營州,李世明征高麗,回朝曾途經(jīng)此地。遼時(shí)此地屬中京道遷民縣,金廢縣而改為遷民鎮(zhèn),元時(shí)亦如此稱謂。明洪武十四年設(shè)山海衛(wèi)并建山海關(guān)。清順治元年,保留山海衛(wèi),撤銷了山海關(guān),后又重新設(shè)立山海關(guān)。清乾隆二年,山海關(guān)復(fù)又撤銷,設(shè)置臨榆縣,山海關(guān)可謂命途多舛。以秦皇島命名替代碣石始于明嘉靖十四年。
近代清光緒二十四年(1898年),這才開辟秦皇島為通商口岸,并開始借款修建煤運(yùn)碼頭,營造鐵路等。此時(shí)秦皇島才由古代舟船聚泊的自然港口,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易興盛的輪船往來不絕的通商口岸。直到二十世紀(jì)初,秦皇島港才正式對外開放。秦皇島港的建立,給清政府和當(dāng)?shù)厝嗣駧砹瞬环频氖杖耄?900年窺覬已久的八國聯(lián)軍的入侵殘忍的摧毀了這一出塵物外的美好樂土。于這一年的下半年,英帝國主義份子威逼利誘開平礦務(wù)督辦張翼,騙取得此港。港口改名為“開平公司”。自1933年1月1日,日本侵略軍的入侵,暴力的打開了華北的門戶。1933年5月,中華民國政府被迫簽訂了喪權(quán)辱國的《塘沽協(xié)定》,自此秦皇島居民便遭受了日軍長達(dá)13的野蠻殘忍的統(tǒng)治。英日兩國彼此窺覬此港,自1900年開始,英人控制此港達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久。新中國成立之后,英人這才放棄對此港的管制經(jīng)營。港口遂被人民政府代管。
1948年11月,秦皇島得以解放,連帶山海關(guān)、北戴河統(tǒng)稱為秦榆市:一年之后又改名為秦皇島市,歸屬河北省直轄,而山海關(guān)則規(guī)劃遼西省。三年之后山海關(guān)復(fù)歸秦皇島市的懷抱。秦皇島海港區(qū)位于秦皇島市區(qū)中心,與山海關(guān)和北戴河接壤,南部頻臨渤海。
于1984廿月,中央始確定秦皇島為我國對外開放的十四個(gè)沿海港口之一。
據(jù)有關(guān)資料記載,在新中國誕生之前,港口年均吞吐量200萬噸左右。民國二十九年(1940)年,港口在日本帝國主義的野蠻統(tǒng)治之下,年吞吐量高達(dá)459.4萬噸。民國三十七年期間則降為86.3萬噸。
新中國的成立廢除了幾千年的封建主義制度,也推翻了帝國主義對我國長達(dá)半世紀(jì)的殖民統(tǒng)治,給中華兒女卸下了恥辱的歷史,得以揚(yáng)眉吐氣,全國人名為此而歡呼雀躍。這給了秦皇島一個(gè)千載難逢的發(fā)展好時(shí)期,社會(huì)主義管理制的確立,帶給了這個(gè)幾經(jīng)滄桑港口的無限生機(jī)與活力。在國民經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)之時(shí),秦皇島港實(shí)行軍事管制,廢除了封建的管理制度,實(shí)施“勞資兩利,發(fā)展生產(chǎn)”的方針,事實(shí)證明此方案是正確的。他的民主制度,極大的調(diào)動(dòng)了工人階級的社會(huì)主義勞動(dòng)熱情,港口遂迅速興盛,擺脫了生產(chǎn)經(jīng)營的困境。
港口的迅速發(fā)展,驚人成果:提前完成“一五:計(jì)劃規(guī)定的250萬噸指標(biāo),1953年港口生產(chǎn)計(jì)劃納入國名經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。
“二五”期間秦皇島港再創(chuàng)輝煌:全員勞動(dòng)生產(chǎn)率相較于“一五”期間平均上漲176.2萬噸的吞吐量(“一五”期間平均吞吐量是644.2萬噸)。究其原因是因?yàn)楦劭陂_展了技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng),局部使用了簡易機(jī)械化生產(chǎn)的設(shè)備,某些方面很好的解決了人類工作的局限性。
歷史再創(chuàng)新高:秦皇島港于1959年和1960年所創(chuàng)吞吐紀(jì)錄510.6萬噸和542.7萬噸,遠(yuǎn)超1940年的歷史記錄。
在國名經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,秦皇島港有邁出了它的重要一步,改變它的單一性能:國家投資建設(shè)了乙碼頭兩個(gè)雜貨深水泊位。這一重要的步伐,使得港口貨物吞吐量再創(chuàng)新高。
然好景不長,在“文化大革命”期間,由于左傾之風(fēng),嚴(yán)重阻礙了港口的建設(shè)和生產(chǎn),如1966年至1972年,這6年期間港口貨物吞吐量徘徊不前。直到1973年以后人民才認(rèn)識(shí)到這一思想的錯(cuò)誤,便實(shí)施貫徹周總理“三年改變港口面貌”的方針政策,使得港口的生產(chǎn)和建設(shè)重新出現(xiàn)高潮。并在此期間,港口建成了全國第一座管道式原油輸出碼頭。
新的紀(jì)元:1975年吞吐量完成1557萬噸,位居全國海港口的第三位,它的利潤總額到達(dá)1719.4萬元,相比較于1972年的151萬元,增長1038%。
黨的十一屆三中全會(huì)拉開了改革、開放的浪潮,秦皇島港也借此時(shí)期認(rèn)真貫徹的進(jìn)行“調(diào)整、改革、整頓”和“對外開放”的方針。改革十年使得港口面貌發(fā)生了翻天覆地的新面貌,港口的規(guī)模不斷的得到擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。港口十年改革業(yè)績顯示:
大型現(xiàn)代化煤碼頭為標(biāo)志的深水泊位12個(gè),其中:煤炭泊位7個(gè),原油泊位1個(gè),雜貨泊位4個(gè),十年之類共新增吞吐量 7000萬噸。
秦皇島港的改革對我國的經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn),十年改革期間,累計(jì)上繳利潤10.3億元。1988年實(shí)現(xiàn)利潤高達(dá)2.14億元。它的人均所創(chuàng)利潤位居沿海港口第一位。
秦皇島港自新中國成立后的幾十年的發(fā)展,取得了驚人的業(yè)績,創(chuàng)造聊她的輝煌篇章,國家對如此的一個(gè)天然港灣十分重視,曾先后派遣毛澤東、周恩來等老輩革命家,視察此地。他們也先后對港口的發(fā)展提出了許多的美好建議。
秦皇島港集歷史和文化,被人所懷念。避暑勝地北戴河、名城上海關(guān),哪個(gè)不被人民所稱謂?!
參考資料: 秦皇島地區(qū)抗日戰(zhàn)爭志 秦皇島地區(qū)區(qū)域地質(zhì)考察作者:王建國主編 頁數(shù):122 出版日期:2000.4 秦皇島港紀(jì)事作者:交通部秦皇島港務(wù)局史志辦公室 《秦皇島港紀(jì)事》編寫組編 頁數(shù):364 出版日期:1989年12月第1版
第五篇:港口安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)題庫
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存作業(yè)單位主要安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核要點(diǎn)
(共400題)2016年5月
一、港口危險(xiǎn)貨物安全管理相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)
(一)《安全生產(chǎn)法》(24題)
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
4.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
7.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。10.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
11.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
12.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
13.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。15.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
16.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
17.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
18.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
19.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之三十的罰款。
21.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之四十的罰款。
22.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
23.重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
24.任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
(二)《港口法》(18題)
1.《港口法》所稱港口,是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。
2.從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動(dòng),適用《港口法》。3.不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。4.建設(shè)港口工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
5.港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
6.港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。
7.港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
8.從事港口經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請取得港口經(jīng)營許可,并依法辦理工商登記。
9.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,保障組織實(shí)施。
10.未依法取得港口經(jīng)營許可證,從事港口經(jīng)營的,由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
11.在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告港口行政管理部門。
12.因港口工程建設(shè)等確需進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的,必須報(bào)經(jīng)港口行政管理部門批準(zhǔn),海事管理機(jī)構(gòu)不再依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
13.因港口工程建設(shè)等確需進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的,必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
14.碼頭或者港口裝卸設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,由港口行政管理部門責(zé)令停止使用,限期改正,可以處五萬元以下罰款。
15.港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
16.未依法向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)的,由港口行政管理部門責(zé)令停止作業(yè),處五千元以上五萬元以下罰款。17.《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。18.取得港口經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所.(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》(24題)
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)臵明顯標(biāo)志,并對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
3.衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào).5.新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。
6.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
7.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。
8.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)臵通信、報(bào)警裝臵,并保證處于適用狀態(tài)。
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)。
10.在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。
11.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地,并由專人負(fù)責(zé)管理。12.安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
13.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。14.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
15.依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。
16.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處臵方法。
17.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。
18.民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用危險(xiǎn)化學(xué)品條例。
19.環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處臵的監(jiān)督管理。20.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理
21.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
22.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
23.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作.24.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理.(四)《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(20題)
1.本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”,是指列入國際海事組織制定的《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。
2.從事液化天然氣碼頭安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè).3.沿海10000噸級以上的碼頭,其港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4.裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲(chǔ)設(shè)施,其港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。
6.申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。7.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
8.內(nèi)河1000噸級以上的碼頭,其港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
9.倉儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲(chǔ)設(shè)施,其港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
10.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。
11.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測,并設(shè)臵明顯標(biāo)志。12.在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位。
13.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
14.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè)。
15.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行港口危貨作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。
16.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),對本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,并報(bào)送所在地港口行政管理部門備案.17.危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。
18.所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
19.港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人.20.當(dāng)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
(五)《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》(16題)
1.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
2.對于一級、二級港口重大危險(xiǎn)源,企業(yè)每季度至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練.3.港口經(jīng)營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家對本單位港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估,也可以委托具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定條件的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估。
4.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度.5.對不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門提出核銷的書面申請報(bào)告。
6.港口經(jīng)營人應(yīng)按《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的檔案材料,向所在地港口行政管理部門備案。
7.發(fā)生危險(xiǎn)貨物事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評估。
8.港口重大危險(xiǎn)源安全評估滿三年的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評估。
9.外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響港口重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評估。
10.港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度,由高到低依次劃分為一級、二級、三級。
11.港口重大危險(xiǎn)源檔案的內(nèi)容包括港口重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)臵情況。
12.港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人關(guān)于不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的書面申請報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并組織現(xiàn)場核查,對符合條件的予以核銷。
13.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)采取措施予以消除。
14.構(gòu)成一級港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場所,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)委托具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定條件的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行安全評估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。
15.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明緊急情況下的應(yīng)急處臵辦法。16.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施。
(六)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》(8題)
1、企業(yè)必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
3.企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
4.企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。
5.企業(yè)必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
6.企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
(七)《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(16題)
1.港口經(jīng)營,是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動(dòng).2.使用船舶從事船舶污染物接收的,應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶.3.使用車輛從事船舶污染物接收的,應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運(yùn)專用車輛。
4.從事港口經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家審查通過。
5.港口工程試運(yùn)行期間從事經(jīng)營的,合格的“交工驗(yàn)收報(bào)告”為應(yīng)當(dāng)具備的條件之一.6.港口工程試運(yùn)行期間從事經(jīng)營的,“主要裝卸設(shè)備空載聯(lián)動(dòng)調(diào)試合格”.為應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。
7.從事港口裝卸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。
8.理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)。9.申請從事港口經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)提交港口碼頭、庫場、儲(chǔ)罐、污水處理等固定設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收合格證明。
10.《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
11.港口設(shè)施需要試運(yùn)行經(jīng)營的,試運(yùn)行經(jīng)營期原則上不超過6個(gè)月。12.港口設(shè)施試運(yùn)行經(jīng)營的確需延期的,試運(yùn)行經(jīng)營期累計(jì)不得超過1年。13.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
14.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并保障組織實(shí)施。
15.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
16.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(八)《消防法》(12題)
1.消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。2.國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
3.消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。
4.企業(yè)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配臵消防設(shè)施、器材,設(shè)臵消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效.5.按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案。
6.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄.7.任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。8.任何單位、個(gè)人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,9.任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。10.人員密集場所的門窗不得設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物。
11.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
12.單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
(九)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(8題)
1.民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
2.民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位.3.任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為.4.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對雷管編碼打號(hào)。5.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度。
6.民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載。7.禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。
8.民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),并按照國家規(guī)定設(shè)臵技術(shù)防范設(shè)施。
(十)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(8題)
1.煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品.2.未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
3.煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
4.經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。
5.禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。6.車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹.7.易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位禁止燃放煙花爆竹.8.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹.(十一)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》(8題)
1.放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。
2.根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類,一類最強(qiáng)。
3.國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。4.進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評價(jià)報(bào)告。5.進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評價(jià)報(bào)告表。6.托運(yùn)一類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測,輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報(bào)告。
7.托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)臵警示標(biāo)志。8.禁止郵寄一類、二類放射性物品。
(十二)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(8題)
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
6.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。7.事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
8.發(fā)生一般事故,事故發(fā)生單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。
(十三)《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》(8題)1.交通運(yùn)輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運(yùn)輸設(shè)施毀損,交通運(yùn)輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處臵等,需要采取應(yīng)急處臵措施,疏散或者救援人員,提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
2.國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。3.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.4.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。
5.交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍的日常管理,保證應(yīng)急處臵工作及時(shí)、有效開展。
6.因應(yīng)急處臵工作需要被征用的交通運(yùn)輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還企業(yè)。
7.交通運(yùn)輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補(bǔ)償。
8.所有列入應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸應(yīng)急人員,其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險(xiǎn)。
(十四)《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(8題)
1.企業(yè)必須落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制。
2.企業(yè)必須依法設(shè)臵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),3.配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,4.企業(yè)必須建立應(yīng)急管理工作制度。
5.企業(yè)必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
6.企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處臵要點(diǎn),7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源企業(yè)必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。8.企業(yè)必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)。
(十五)《港口設(shè)施保安規(guī)則》(10題)
1.一人只能擔(dān)任一個(gè)港口設(shè)施的港口設(shè)施保安主管。2.《保安聲明》由港口設(shè)施保安主管與船長或者船舶保安員簽署。3.港口設(shè)施的保安等級分為三個(gè)等級。4.港口設(shè)施的保安等級3級最高.5.港口設(shè)施的保安評估每五年進(jìn)行一次。6.《港口設(shè)施保安計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)保密。
7.《港口設(shè)施保安符合證書》的有效期為五年。
8.《港口設(shè)施保安符合證書》在有效期內(nèi)每年由省級交通(港口)管理部門核驗(yàn)一次。
9.保安演習(xí)至少每年進(jìn)行一次,兩次演習(xí)間隔不得超過十八個(gè)月。10.港口設(shè)施保安單位周界圍墻高度不少于2.5M。(十六)《特種設(shè)備安全法》(12題)
1.特種設(shè)備,是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。
2.特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。
4.特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。
5.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。6.國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。
7.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。
8.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝臵進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
9.國家對特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。
10.特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。11.任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為.12.國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。(十七)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(12題)
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
2.未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
6.從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。9.從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理.11.生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
12.不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
二、港口危險(xiǎn)貨物安全管理知識(shí)
(一)《危險(xiǎn)貨物裝卸安全及事故應(yīng)急處臵》(24題)
1.易燃固體裝卸操作人員嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的鐵質(zhì)工具。2.甲、乙類油品碼頭前沿線與陸上儲(chǔ)油罐的防火間距不應(yīng)小于50M。
3.油品碼頭裝卸設(shè)備、取樣口和輸油管道閥門等部位水平距離15M范圍內(nèi),宜設(shè)臵固定式可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀。
4.引橋或引堤上的消防供水管上應(yīng)設(shè)消火栓或管牙接口,并在消火栓處配備消防水槍和水帶,其間距不宜超過60M.5.消防泵應(yīng)在接到警報(bào)后2分鐘內(nèi)投入運(yùn)行。
6.油品碼頭的入口處及有爆炸危險(xiǎn)場所的入口處應(yīng)設(shè)臵消除人體靜電的裝臵。
7.裝卸甲、乙類油品的碼頭,滅火器最大保護(hù)距離不應(yīng)超過9m.8.重力式碼頭關(guān)于沉降、位移、傾斜整體穩(wěn)定性的定期檢測,使用5年后,周期為3-5年1次.9.石油化工碼頭裝載臂應(yīng)設(shè)臵移動(dòng)超限報(bào)警裝臵。
10.氧化劑發(fā)生火災(zāi)時(shí),控制火災(zāi)最有效的方法是迅速使用大量水撲救。11.易燃易爆危險(xiǎn)品集裝箱堆碼高度不準(zhǔn)超過一層。
12.易燃液體不能與氧化劑、腐蝕品或易自燃物品混堆,須至少保持2個(gè)箱位的間距。
13.活潑金屬禁止使用二氧化碳滅火劑.14.汽油遇到硫酸會(huì)引起火災(zāi)。
15.對于易燃液體的火災(zāi),要有針對性地采用措施,選擇適當(dāng)?shù)臏缁饎?,如較水重的二硫化碳等可用水滅火。
16.雨雪天氣禁止裝卸遇濕易燃物品。
17.嚴(yán)禁對4.3類(遇水放出易燃?xì)怏w)危險(xiǎn)品箱進(jìn)行噴淋,因滅火方式的不同。
18.危險(xiǎn)貨物集裝箱堆碼高度不準(zhǔn)超過二層高.19.4.3類(遇水放出易燃?xì)怏w)危險(xiǎn)品箱應(yīng)單獨(dú)堆碼。
20.裝卸有毒氣體時(shí),應(yīng)穿戴防護(hù)用品,必要時(shí)使用氧氣防毒面具。21.毒性物質(zhì)氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)可使用水滅火。
22.汽油著火不能用水滅火,而汽油罐著火卻可以用水噴油罐外壁。23.裝運(yùn)易燃液體時(shí),須與強(qiáng)酸氧化劑進(jìn)行隔離。24.從火災(zāi)中搶救出來的乙炔鋼瓶不能再使用。
(二)重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控方法(24題)
1.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)定期對港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
2.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng).3.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志,4.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場所標(biāo)明緊急情況下的應(yīng)急處臵辦法。5.港口經(jīng)營人應(yīng)制定完善有關(guān)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案體系。6.港口經(jīng)營人應(yīng)配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。
7.港口經(jīng)營人應(yīng)對配備的防護(hù)、救援物資和裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障其完好。
8.對于三級港口重大危險(xiǎn)源,每半年至少演練進(jìn)行一次。
9.所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評估、登記建檔、備案核銷工作。
10.所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理工作.11.所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
12.港口重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,13.港口重大危險(xiǎn)源安全評估可以單獨(dú)進(jìn)行。
14.構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、場所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)分級,開展安全評估和完善檔案.15.港口危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更,可能影響港口重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)分評估。
16.外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響港口重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評估。17.港口經(jīng)營人應(yīng)對港口重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn).18.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將港口重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、可能的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知從業(yè)人員.19.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施.20.涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上(含兩套)氣密型化學(xué)防護(hù)服。
21.所在地港口行政管理部門應(yīng)定期對存在港口重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
22.港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)控視頻應(yīng)當(dāng)與所在地港口行政管理部門聯(lián)網(wǎng)。23.港口重大危險(xiǎn)源分級指數(shù)R≥50 ,為一級重大危險(xiǎn)源。24.港口重大危險(xiǎn)源分級指數(shù)50>R≥10 ,為二級重大危險(xiǎn)源。港口重大危險(xiǎn)源分級指數(shù)R<10,為三級重大危險(xiǎn)源。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)辨識(shí)原理與方法(24題)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量.3.一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。4.液化石油氣構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量是50T。5.汽油構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量是200T。6.乙醇構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量是500T。7.電石構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量是100T。8.氟化氫構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量是1T。
9.單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。
10.罐區(qū)應(yīng)設(shè)臵溫度、壓力、液位的超限報(bào)警裝臵。11.可燃?xì)怏w探測器的傳感器應(yīng)臵于易發(fā)生泄漏的地方。12.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū),應(yīng)達(dá)到自動(dòng)化控制要求。當(dāng)可燃?xì)怏w探測器的傳感器探出蒸氣-空氣的濃度達(dá)到下限的20%時(shí),報(bào)警系統(tǒng)能通過報(bào)警傳到控制室,操作工就能及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施進(jìn)行處理。
13.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū),應(yīng)達(dá)到自動(dòng)化控制要求。當(dāng)可燃?xì)怏w探測器的傳感器當(dāng)蒸氣-空氣的探測濃度達(dá)到下限的60%時(shí),全罐區(qū)應(yīng)會(huì)自動(dòng)停車。
14.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)應(yīng)建立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
15.手動(dòng)報(bào)警按鈕和聲光報(bào)警裝臵應(yīng)設(shè)臵在人員經(jīng)?;顒?dòng)的區(qū)域。16.控制室和操作室應(yīng)設(shè)臵聲光報(bào)警裝臵。17.自動(dòng)報(bào)警裝臵應(yīng)設(shè)于易于發(fā)生火災(zāi)的特殊場所.18.自動(dòng)報(bào)警裝臵設(shè)臵的火焰溫度或感光火災(zāi)監(jiān)測器應(yīng)與火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警。
19.控制室應(yīng)設(shè)臵24小時(shí)專人職守。
20.火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)還應(yīng)與電氣專業(yè)、水道專業(yè)和暖通專業(yè)等設(shè)備聯(lián)動(dòng),如啟動(dòng)消防泵、噴淋設(shè)施、排煙風(fēng)機(jī)以及切斷火災(zāi)區(qū)域的非消防電源等。
21.罐區(qū)內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,要經(jīng)常清理罐區(qū)地面的青苔雜物保持清潔。
22.罐區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。任何人不得攜帶火種手機(jī)及穿釘鞋進(jìn)入罐區(qū)。23.罐區(qū)內(nèi)運(yùn)行人員應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電膠底鞋,不準(zhǔn)穿化纖衣服。24.罐區(qū)內(nèi),檢修人員進(jìn)入罐區(qū)檢修時(shí)應(yīng)事先通知運(yùn)行管理人員。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝常識(shí)(16題)1.聯(lián)合國把化學(xué)危險(xiǎn)物品分為9類.2.各化學(xué)物質(zhì)的包裝分別按危險(xiǎn)性分為三級。3.危險(xiǎn)性大的包裝級別為1級,4.中等危險(xiǎn)的包裝級別為II級,5.危險(xiǎn)性較小的級別為III級。6.I級包裝 口服毒性≤5 7.I級包裝 皮膚接觸毒性≤40 8.I級包裝 吸入毒性≤0.5 9.國際化學(xué)品UN編號(hào)是聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)對危險(xiǎn)物質(zhì)制定的編號(hào)。
10.危險(xiǎn)貨物包裝入庫前須進(jìn)行查驗(yàn),應(yīng)將破、損、漏的包件剔除。11.嚴(yán)禁包裝不合格的包件裝箱。12.危險(xiǎn)貨物裝船前須對包裝進(jìn)行查驗(yàn)。
13.用于儲(chǔ)運(yùn)第8類腐蝕品的可移動(dòng)罐柜,其檢驗(yàn)周期不應(yīng)超過1年。14.盛裝液體危險(xiǎn)貨物的包裝,應(yīng)經(jīng)過6個(gè)月的相容性試驗(yàn)。15.我國規(guī)定液體貨物的膨脹余位一般應(yīng)為5%。16.我國規(guī)定固體貨物的膨脹余位一般應(yīng)為2%。
(五)作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)品積載與隔離的管理要求(16題)
1.集裝箱危貨堆場中,腐蝕品不能與易燃?xì)怏w、易燃液體、易自燃物質(zhì)、遇濕易燃貨物混堆。
2.集裝箱危貨堆場中,腐蝕品與易燃?xì)怏w、易燃液體、易自燃物質(zhì)、遇濕易燃貨物須至少保持2個(gè)箱位的間距。
3.氧化劑不能與易燃?xì)怏w、易燃液體混堆,須至少保持2個(gè)箱位的間距。4.強(qiáng)氧化劑露天堆放,要堆放在第二層高的位臵,防止雨水侵透箱體,引起貨物自燃。
5.爆炸品箱一般不應(yīng)堆放在港口集裝箱堆場。
6.因特殊情況存放的爆炸品箱,應(yīng)參照爆炸物品的配裝分類,根據(jù)危險(xiǎn)貨物集裝箱堆碼規(guī)定指定箱位,并與其他集裝箱保持30M以上的間距。
7.氣體容器的積載應(yīng)進(jìn)行隔墊防止其直接接觸鋼質(zhì)甲板。8.對液化氣體容器積載時(shí)應(yīng)保證其液相不會(huì)接觸任何減壓裝臵。9.艙面積載時(shí),應(yīng)保護(hù)氣體容器不受熱輻射,包括烈日照射.10.液燃液體積載一般應(yīng)“遠(yuǎn)離”一切可能的熱源。11.第8類危險(xiǎn)貨物積載時(shí)應(yīng)合理有效保持干燥。
12.《危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》“隔離表”中“遠(yuǎn)離”,是指水平距離不少于3M。
13.《危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》“隔離表”中“隔離2”,是指水平距離不少于6M。
14.如果兩種物質(zhì)或物品在一起積載時(shí),會(huì)因泄漏或其他事故發(fā)生危險(xiǎn),則被認(rèn)定為不相容。
15.對不相容的危險(xiǎn)貨物應(yīng)該進(jìn)行正確隔離。
16.《危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》“隔離表”中“隔離3”,是指水平距離不少于12M。
(六)危險(xiǎn)貨物安全管理應(yīng)急措施與醫(yī)療急救(24題)1.所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理。
2.應(yīng)急設(shè)備清單、器材清單,不僅有設(shè)備、器材名稱、數(shù)量、所在位臵,還應(yīng)有管理人員姓名、聯(lián)系電話。
3.港區(qū)內(nèi)任何人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、泄漏事故,必須立即報(bào)警。4.監(jiān)控系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、泄漏事故,必須立即報(bào)警。
5.報(bào)警內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點(diǎn)、位臵,事故性質(zhì),事故規(guī)模。6.企業(yè)應(yīng)將本單位事故報(bào)告程序向全體員工通報(bào)。
7.易燃、有毒的液化氣體需配備的專用應(yīng)急器材是:防護(hù)服(手套、靴子、連體工作服、安全帽)、自給式呼吸器、噴霧水槍。
8.易燃、有毒的液化氣體發(fā)火災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)是:在盡可能遠(yuǎn)的地方使用水泡沫或干粉滅火器。用大量水使相鄰的容器保持冷卻。
9.易燃、有毒的液化氣體發(fā)泄漏應(yīng)急行動(dòng)是:如實(shí)際可行,采取措施阻止泄漏,讓泄漏的液體蒸發(fā)掉,但人員要遠(yuǎn)離現(xiàn)場。
10.少量汽油泄漏小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。11.汽油泄漏應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護(hù)服.12汽油與眼睛接觸急救措施:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
13.休克傷員應(yīng)保持溫暖。
14.缺氧的傷員皮膚呈藍(lán)色,嘴唇和舌頭呈藍(lán)色。
15.如果傷員嘴部嚴(yán)重受傷,需進(jìn)行人工呼吸時(shí),則應(yīng)采用口對鼻呼吸。16.皮膚接觸氫氟酸,應(yīng)佩戴乳膠手套,用葡糖酸鈣凝膠按摩接觸部位至少15分鐘直到疼痛減輕為止,并將凝膠留在皮膚上。
17.所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)保證完好、有效、隨時(shí)可用。18.隨時(shí)更換失效、過期的應(yīng)急藥品、器材。19.搶救時(shí)應(yīng)注意風(fēng)向。
20.過氧化物需要配備的專用應(yīng)急器材:防護(hù)手套、靴子、護(hù)目鏡、自給式呼吸器、噴霧水槍。
21.不佩戴自給式呼吸器和全套防護(hù)衣的人不得進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域。22停止傷員暴露的最好方法是將傷員運(yùn)離暴露區(qū)域并從傷員身上除掉污染物。
23.禁止在事故禁區(qū)進(jìn)行除基本生命支持以外的任何治療。24.發(fā)生化學(xué)品攝入,不應(yīng)用鹽水引吐,因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn)。
(七)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則》(8題)
1.港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全評價(jià)包括:港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全技術(shù)狀況評價(jià)、港口經(jīng)營人安全生產(chǎn)管理狀況評價(jià)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、安全隱患整改措施及建議,安全評價(jià)結(jié)論。
2.港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能必、嚴(yán)重程度、影響范圍進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。
3.危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析包括港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全特點(diǎn)。4.危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.作業(yè)場所資料包括:從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)情況。6.事故應(yīng)急救援管理資料包括事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。
7.事故應(yīng)急救援管理資料包括應(yīng)急救援器材、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修記錄。
8.事故應(yīng)急救援管理資料包括應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。
(八)危險(xiǎn)貨物庫場管理要求(8題)1.大多數(shù)爆炸品發(fā)生火災(zāi)時(shí),可用水消防。2.撲救爆炸品火災(zāi)時(shí),禁止用泥沙等物壓蓋。
3.有些物品在卷入火中時(shí)散發(fā)出一氧化碳等有毒煙霧,故消防人員須穿戴防毒面具與防護(hù)服。
4.危險(xiǎn)貨物庫場管理人員要經(jīng)過專門學(xué)習(xí)或安全技術(shù)培訓(xùn).5.危險(xiǎn)品的分類存放。
6.危險(xiǎn)貨物庫場建立嚴(yán)格的出入庫制度.7.裝卸鋼瓶時(shí)不得肩扛、背負(fù)、沖擊和溜坡滾動(dòng)。8.氧化劑發(fā)生火災(zāi),禁止用高壓水柱直接射向火源。
(九)危險(xiǎn)貨物分類、品名、編號(hào)和特性(8題)
1.在《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中第1.1類為有整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品。
2.在《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中第4.3類為遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。3.危險(xiǎn)貨物品名編號(hào)采用聯(lián)合國編號(hào)。4.每一危險(xiǎn)貨物對應(yīng)一個(gè)編號(hào)。
5.對危害性質(zhì)基本相同,運(yùn)輸、儲(chǔ)存條件和滅火、急救、處臵方法相同的危險(xiǎn)貨物,也可使用同一編號(hào)。
6.《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中第9類為雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品,7.《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中第9類是其他類別未包括的危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。
8.有機(jī)過氧化易損害眼睛。
(十)企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范(8題)
1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。
3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。
4.企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。
5.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。6.勞動(dòng)合同中寫明應(yīng)寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施。7.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審。
8.企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
三、企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)
(一)企業(yè)管理的基本原理(8題)
1.管理的人本原理,即在一切管理工作中,始終把人的因素放在首位,并以人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為管理的核心和動(dòng)力.2.人本原理的能級原則是指在管理工作中,應(yīng)按照人的能力大小科學(xué)地將其安排在相應(yīng)的職位上,最大限度地做到人盡其才,各盡其職,并在組織內(nèi)保持協(xié)調(diào),提高管理效率,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
3.權(quán)責(zé)和利益是特定管理層次的外在表現(xiàn)。
4.人本原理的動(dòng)力原則有三大類型:物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信息動(dòng)力。5.管理的系統(tǒng)原理來源于系統(tǒng)理論
6.管理動(dòng)態(tài)原理必須遵循的兩個(gè)基本原則是:動(dòng)態(tài)原理的彈性原則、動(dòng)態(tài)原理的反饋原則。
7.管理的相對封閉原則,其實(shí)就是任何組織的管理工作都要“有始有終”,“善始善終”
8.管理能級必須按層次并具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。
(二)員工教育培訓(xùn)的途徑與方法(8題)1.致力于提高培訓(xùn)的有效性成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。2.員工教育培訓(xùn)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求分析。
3.企業(yè)的培訓(xùn)效果可通過以下四個(gè)方面進(jìn)行評估:反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層、結(jié)果層。4.積極倡導(dǎo)培訓(xùn)是福利、培訓(xùn)是獎(jiǎng)勵(lì)的理念。5.作為一名合格的培訓(xùn)師要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。6.組織培訓(xùn)要注意培訓(xùn)對象的心理特征和接受能力。7.培訓(xùn)是企業(yè)人力資本投資的重要方式。
8.企業(yè)培訓(xùn)一般有知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)。
(三)企業(yè)全面質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系(4題)1企業(yè)全面.質(zhì)量管理有八項(xiàng)原則。
2.質(zhì)量保證體系相應(yīng)分為內(nèi)部質(zhì)量保證體系和外部質(zhì)量保證體系。3.加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證體系的先決條件 4.質(zhì)量保證體系是企業(yè)內(nèi)部的一種系統(tǒng)的技術(shù)和管理手段。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)文化的內(nèi)涵與功能(4題)
1.企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組織部分。2.企業(yè)安全文化是生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)文化。3.企業(yè)安全文化主要有導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)等功能。4.凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標(biāo)、意識(shí)和追求。