第一篇:生豬屠宰專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書(擬用)
瑞昌市商業(yè)行業(yè)管理辦公室
生豬屠宰專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書
根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案>的通知》、《湖南省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》和《懷化市生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》的要求,貫徹落實(shí)此次生豬屠宰專項(xiàng)整治工作,縣商務(wù)局與縣定點(diǎn)屠宰場簽訂本責(zé)任書。
一、依據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,縣定點(diǎn)屠宰場的生豬屠宰活動(dòng)必須接受縣商務(wù)局的日常監(jiān)督管理。
二、縣定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;(2)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;
(3)有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(4)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備,消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(5)有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;(6)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件。
三、縣定點(diǎn)屠宰廠場必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員必須具備中專以上專業(yè)技術(shù)水平,并持有經(jīng)省級(jí)人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫證書。
四、縣定點(diǎn)屠宰廠場必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)施、消毒藥品,建立健全衛(wèi)生消毒制度。污染物處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的無害化處理設(shè)施。
五、縣定點(diǎn)屠宰場采購或者代宰的生豬,必須有產(chǎn)地動(dòng)物檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí),必須做到所有無檢疫合格證、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的 生豬一律不得進(jìn)場屠宰,待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),在動(dòng)物防疫監(jiān)督人員的監(jiān)督下,依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定進(jìn)行無害化處理或銷毀。
六、縣定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理;肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格驗(yàn)訖印章后方可放行出場,檢驗(yàn)印章加蓋要清晰完整,便于識(shí)別與稽查,更換印章顏色要及時(shí)報(bào)告屠宰辦;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,并將 肉品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和處理情況,進(jìn)行登記備案。
縣定點(diǎn)屠宰場屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的,不得出場銷售。必須認(rèn)真如實(shí)登記每日檢驗(yàn)檢疫出場及開票生豬宰殺頭數(shù),敬業(yè)愛崗,加強(qiáng)值班力度,嚴(yán)禁缺崗脫班,杜絕因無值班人員而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫及未開票生豬肉品出場。
七、縣定點(diǎn)屠宰場必須在2007年10月底之前建立肉品質(zhì)量可追溯體系及相關(guān)制度。完善生豬進(jìn)場驗(yàn)收制度、臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。必須根據(jù)中央省市有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)章制度,且要張貼上墻。必須在2007年10月底之前將以上各項(xiàng)措施制度書面上報(bào)商務(wù)局。
八、縣定點(diǎn)屠宰場有下列情況之一的,要求限期整改,如整改后仍不能達(dá)到要求的,報(bào)請(qǐng)縣人民政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。(1)未建立生豬進(jìn)場檢查制度和肉品出場臺(tái)帳管理制度;(2)無害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善,不能滿足實(shí)際需要;(3)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要;(4)未在規(guī)定時(shí)間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書;(5)未建立不合格肉品召回制度;(6)不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息;
(7)定點(diǎn)屠宰相關(guān)職能部門和人員投資入股定點(diǎn)屠宰場;(8)有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)。
九、縣生豬定點(diǎn)屠宰場有下列行為,由縣商務(wù)局依照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:
(1)出場未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品的;
(2)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;
(3)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;(5)對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰資格。造成重大質(zhì)量安全事故構(gòu)成犯罪的,要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
十一、本責(zé)任書一式伍份,縣商務(wù)局一份,縣屠宰辦一份,縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份,縣定點(diǎn)屠宰場一份,畜牧局一份。
縣商務(wù)局(蓋章)
縣定點(diǎn)屠宰場(蓋章)
代表:
代表:
第二篇:生豬屠宰專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)(第 6 期)
附件1
生豬屠宰專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)
(第 6 期)
報(bào)送單位:杭州市貿(mào)易局二OO七年十月二十四日 杭州市生豬定點(diǎn)屠宰場整合工作取得有效進(jìn)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)杭州市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要杭府紀(jì)要〔2005〕107號(hào)文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)屠宰行業(yè)整體規(guī)范化管理,根據(jù)文件關(guān)于杭州市區(qū)定點(diǎn)屠宰廠(場)布局調(diào)整有關(guān)問題的意見,隨著屠宰場整合工作的開展,我市正逐步形成“一公司南北兩個(gè)生豬屠宰點(diǎn)”的格局。10月18日,杭州市五和肉類食品有限公司與德清中順、豐盛、新盛公司簽訂了合作意向,并召開了合作簽字儀式。杭州市貿(mào)易局局長劉慶龍、副局長黃春雷、杭州市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司副總經(jīng)理孫介紅、德清縣副縣長方芳等領(lǐng)導(dǎo)出席了簽字儀式。
此次杭州市五和肉類食品有限公司與德清合資經(jīng)營生豬屠宰點(diǎn),既進(jìn)一步調(diào)整了我市城區(qū)生豬屠宰場布局,更利用了周邊縣區(qū)資源優(yōu)勢,達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步保障市民肉品消費(fèi)安全。
杭州市屠宰技術(shù)人員培訓(xùn)班在富陽舉辦
根據(jù)省、市生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案的要求,為提高屠宰技術(shù)人員的技術(shù)水平,適應(yīng)國家對(duì)屠宰技術(shù)提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,及時(shí)更新知識(shí),我局組織開展了杭州市屠宰技術(shù)人員培訓(xùn)班,于10月23 1
-24日在富陽舉辦。來自杭州各區(qū)、縣(市)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)共100名學(xué)員參加了本次培訓(xùn),其中新增屠宰技術(shù)人員54名,從事屠宰技術(shù)工作年限較短的技術(shù)人員近50名。
培訓(xùn)班聘請(qǐng)了杭州市肉類協(xié)會(huì)的兩位高級(jí)畜牧師進(jìn)行授課,分別講授了屠宰加工技術(shù)、屠宰工藝程序、屠宰工作的發(fā)展史及生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置要求。新從事的屠宰技術(shù)人員參加了考試,考試合格者將取得生豬屠宰上崗證書。
杭州市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心主任潘華東在培訓(xùn)班上就全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容及本市開展情況作了介紹,結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)屠宰技術(shù)人員的工作提出了具體要求。
第三篇:110823 瑞昌市生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書
瑞昌市生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書
瑞昌市商業(yè)行業(yè)管理辦公室(以下簡稱甲方)瑞昌市(以下簡稱乙方)
為進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理,提高肉品質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)的安全責(zé)任意識(shí),確保人民群眾吃上“放心肉”,根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》精神和商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及省市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合瑞昌實(shí)際,制定并簽訂本責(zé)任書。
一、依據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條、第二十一條規(guī)定,甲方承擔(dān)全市生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)的職能責(zé)任,不定期組織檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。乙方(包括所屬定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn))的生豬屠宰活動(dòng)必須接受甲方的日常監(jiān)督、管理和檢查。
乙方必須按規(guī)定亮證屠宰,生豬定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。
生豬定點(diǎn)屠宰率城區(qū)達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到95%以上。
二、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;且應(yīng)遠(yuǎn)離生活飲用水和地表水源保護(hù)區(qū),不妨礙或影響周圍居民生活和公共活動(dòng)。
(2)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。
(3)有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(4)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備,消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(5)有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(6)有符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的防疫條件。
三、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員必須具備中專以上專業(yè)技術(shù)水平,并持有經(jīng)省級(jí)人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫證書。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員、屠宰技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。
四、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)施、消毒藥品,建立健全衛(wèi)生消毒制度。污染物處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的無害化處理設(shè)施。
五、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)采購或者代宰的生豬,必須有產(chǎn)地動(dòng)物檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí),無檢疫合格證、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬一律不得進(jìn)廠屠宰;待宰的生豬染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),在動(dòng)物防疫監(jiān)督人員的監(jiān)督下,依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定進(jìn)行無害化處理或銷毀。
六、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫制度。必須做好生豬宰前檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理;肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格驗(yàn)訖印章后方可放行出廠,檢驗(yàn)印章加蓋要清晰完整,便于識(shí)別與稽查,更換印章顏色要及時(shí)報(bào)告商務(wù)執(zhí)法稽查人員;經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不
合格的生豬產(chǎn)品,不得出廠銷售,并應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,并將肉品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和處理情況,進(jìn)行登記備案。
定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)出廠肉品檢疫、檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%。乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)的從業(yè)人員應(yīng)做到敬業(yè)愛崗,必須認(rèn)真如實(shí)登記每日檢驗(yàn)檢疫出廠及開票生豬宰殺頭數(shù),加強(qiáng)值班力度,嚴(yán)禁缺崗脫班,杜絕因無值班人員而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫及未開票生豬肉品出廠進(jìn)入市場。
七、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)必須建立肉品質(zhì)量可追溯體系及相關(guān)制度。完善生豬進(jìn)場驗(yàn)收制度、生豬產(chǎn)品出廠登記制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度,建立相應(yīng)的臺(tái)帳登記管理。必須根據(jù)中央省市有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定制定相應(yīng)的規(guī)章制度,且要張貼上墻。乙方應(yīng)將所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度以書面形式上報(bào)甲方。
八、杜絕加工注水豬、生產(chǎn)注水肉;不采購、屠宰加工和銷售含“瘦肉精”的生豬及其產(chǎn)品,保證不生產(chǎn)加工病害豬肉。
九、乙方定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)有下列情況之一的,必須限期整改,如整改后仍不能達(dá)到要求的,報(bào)請(qǐng)九江市生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消其定點(diǎn)屠宰資格。
(1)未建立生豬進(jìn)廠檢查制度和肉品出廠臺(tái)帳管理制度;
(2)無害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善,不能滿足實(shí)際需要;
(3)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要;
(4)未在規(guī)定時(shí)間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書;
(5)未建立不合格肉品召回制度;
(6)不能按照要求報(bào)送相關(guān)信息;
(7)定點(diǎn)屠宰相關(guān)職能部門和人員投資入股定點(diǎn)屠宰廠;
(8)有其它違規(guī)行為被舉報(bào)投訴查實(shí)。
十、乙方生豬定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)有下列行為,由甲方依照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:
(1)出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品的;
(2)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;
(3)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的;
(4)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬;
(5)對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
(6)采購、屠宰加工和銷售含“瘦肉精”的生豬及其產(chǎn)品。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)九江市生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰資格。造成重大肉食品質(zhì)量安全事故構(gòu)成犯罪的,要將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
十一、推進(jìn)牛羊等畜禽屠宰管理。市政府已經(jīng)出臺(tái)畜禽屠宰管理法規(guī)要進(jìn)一步抓好落實(shí),完善定點(diǎn)屠宰制度,提高畜禽肉品質(zhì)量安全水平。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)甲方。
十二、本責(zé)任書一式份,甲乙雙方各一份,市食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份,市畜牧水產(chǎn)局一份。
瑞昌市商業(yè)行業(yè)管理辦公室(蓋章)代表:
瑞昌市(蓋章)代表:
二0一一年月日
第四篇:南寧市開展生豬屠宰專項(xiàng)整治情況匯報(bào)
南寧市開展生豬屠宰專項(xiàng)整治情況匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議、9月5日全國豬肉質(zhì)量安全整治電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《商務(wù)部等6部門關(guān)于印發(fā)〈全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(商運(yùn)發(fā)[2007]357號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(商運(yùn)發(fā)[2007]356號(hào))以及《自治區(qū)商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(桂商運(yùn)發(fā)[2007]52號(hào))、《自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(桂商運(yùn)發(fā)[2007]54號(hào))文件的要求和工作安排,我市在上半年開展全市范圍內(nèi)家畜屠宰管理專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)全市154個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場的管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,把豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),保障全市680萬市民的食肉安全?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速開展工作
長期以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)部門一直都高度重視我市的家畜屠宰管理工作,五月以來,隨著全國豬肉價(jià)格普遍上漲,豬肉質(zhì)量安全和市場供求、價(jià)格問題更是成為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)部門關(guān)注的重中之重。為了遏制私屠濫宰和制售注水肉、病死豬肉違法行為,保證人民群眾的食肉安全,我市根據(jù)市場情 況的變化多次召開會(huì)議,多次制訂整治方案。
4-9月,先后召開四次專題會(huì)議,研究我市豬肉質(zhì)量安全問題,并制訂下發(fā)了《2007年南寧市家畜屠宰管理專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于加大打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為力度的通知》、《關(guān)于對(duì)全區(qū)生豬屠宰市場開展集中整治行動(dòng)的通知》和《2007年南寧市打擊生豬私宰及病死豬交易違法行為專項(xiàng)整治工作方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商總局等部門《關(guān)于加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全管理的緊急通知》,組織開展各種聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)家畜屠宰管理工作。
8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開后,市商務(wù)局立即組織有關(guān)部門研究我市豬肉質(zhì)量安全狀況和存在問題,按照電視電話會(huì)議精神,針對(duì)屠宰管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),迅速制定有關(guān)工作方案,開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。
8月29日晚,市長陳向群,市委常委、常務(wù)副市長黃偉京,市委常委、政法委書記趙波,副市長溫守榮率領(lǐng)由公安、工商、商務(wù)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、交通等部門執(zhí)法人員組成的檢查組,對(duì)壇洛收費(fèi)站出口附近涉嫌從事死豬非法交易的汽車加水點(diǎn)進(jìn)行查處,并當(dāng)場召開現(xiàn)場會(huì)布臵開展聯(lián)合執(zhí)法工作。8月30日,市政府周異助副秘書長、市商務(wù)局李振球副局長組織召開了有市工商、公安、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、屠宰管理處和西鄉(xiāng)塘區(qū)有關(guān)部門、壇洛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的打擊病死豬交易點(diǎn)工作會(huì)議,對(duì)打擊病死豬交易聯(lián)合執(zhí)法工作作出部署和要求。
9月3日,溫守榮副市長親自召集各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo),開會(huì)討論《南寧市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。9月6日,立 即組織召開豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議以及9月5日全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神。9月7日,市人民政府辦公廳就率先印發(fā)《南寧市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,并成立豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
9月29日,市商務(wù)局召開全市豬肉專項(xiàng)整治工作會(huì)議,總結(jié)了前段時(shí)間的工作,要求各級(jí)商務(wù)主管部門做好節(jié)日及“兩會(huì)一節(jié)”期間豬肉市場供應(yīng),部署了下一步的專項(xiàng)整治工作,并提出10月1日全市六縣六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一開展生豬屠宰專項(xiàng)整治“零點(diǎn)行動(dòng)”及具體要求。
六縣政府高度重視生豬屠宰專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速部署,成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確分工,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)管,打擊私宰,使六縣生豬屠宰專項(xiàng)整治工作取得較大成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處
(一)機(jī)構(gòu)健全,經(jīng)費(fèi)充足。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府均分別成立家畜屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組和豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市、縣均有生豬屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu),今年市級(jí)落實(shí)家畜屠宰管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)151萬元(不含人員工資),其中,屠宰執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)115萬元,縣級(jí)落實(shí)家畜屠宰管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共20萬元。為保障豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的順利進(jìn)行,市、縣(區(qū))均在9月成立了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在開展打擊病死豬交易聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí),還追加行動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)10萬元。
(二)層層簽訂責(zé)任書。9月28日,市商務(wù)局與自治區(qū)商務(wù)廳簽訂生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,9月29日,市商務(wù)局與六縣六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)主管部門簽訂了生豬屠宰專項(xiàng)整治工 作目標(biāo)責(zé)任書。市、縣商務(wù)主管部門又分別與轄區(qū)內(nèi)的屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量承諾書,目前,全市154個(gè)定點(diǎn)屠宰場已全部簽訂了豬肉質(zhì)量承諾書。
(三)公布舉報(bào)電話,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。市、縣商務(wù)主管部門通過各種渠道向社會(huì)公布了私屠濫宰舉報(bào)電話,南寧市制定出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)舉報(bào)每查獲1頭私宰豬獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人50元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年1月-11月20日止,市家畜屠宰管理處受理直接投訴舉報(bào)93起,受理市長公開電話轉(zhuǎn)來投訴舉報(bào)23起,并對(duì)所有投訴舉報(bào)進(jìn)行了處理。
(四)建立信息報(bào)送制度。為了確保專項(xiàng)整治順利進(jìn)行,及時(shí)了解專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,市商務(wù)局建立信息報(bào)送制度。各縣區(qū)商務(wù)主管部門、市屠宰管理處都能夠按要求在每周二下午15:00前將豬肉質(zhì)量安全執(zhí)法情況、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)檢查、整治情況和肉品品質(zhì)檢查情況報(bào)市局,由市局匯總上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳;對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中發(fā)生的重要情況,以專報(bào)方式隨時(shí)報(bào)送。同時(shí)通過商務(wù)部全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治信息網(wǎng)將我市專項(xiàng)整治方案、組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢查情況和執(zhí)法數(shù)據(jù)等情況上報(bào),公開舉報(bào)電話和生豬定點(diǎn)企業(yè)情況。
三、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治,成績顯著
(一)全面檢查,徹底清查生豬屠宰企業(yè),規(guī)范定點(diǎn)屠宰場的管理。
1、市、縣商務(wù)主管部門對(duì)全市154個(gè)定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。一是檢查屠宰廠、場(點(diǎn))設(shè)臵情況。按照社區(qū)人口、消費(fèi)量、屠宰能力、運(yùn)輸半徑等指標(biāo)綜合考慮設(shè)臵的合理性。二是結(jié)合生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè) 生產(chǎn)條件、企業(yè)管理情況和產(chǎn)品肉品品質(zhì)等狀況,逐一逐項(xiàng)打分,并提出整改意見,限時(shí)整改。檢查表明,我市的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)臵合理。但各定點(diǎn)屠宰場,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場因建設(shè)年代較早,條件設(shè)施已經(jīng)不符合現(xiàn)在動(dòng)物防疫的要求,增加了定點(diǎn)屠宰場的管理難度。
2、完善定點(diǎn)屠宰場的制度建設(shè),推行肉品檢驗(yàn)制度。市商務(wù)局高度重視定點(diǎn)屠宰場的制度建設(shè),先后召開2次專題會(huì)議,布臵屠宰場管理制度建設(shè)工作,并2次對(duì)定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。各縣經(jīng)貿(mào)局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),目前,絕大部分屠宰場制定了生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、肉品檢驗(yàn)制度、無害化處理制度并上墻,隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫縣由縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制作并在各屠宰場上墻。市區(qū)及六縣定點(diǎn)屠宰場均按照國家商務(wù)部的要求開展了肉品檢驗(yàn)工作,出具肉品檢驗(yàn)合格證,除個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場外,上市肉品都有屠宰場出具的票據(jù)及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和肉品檢驗(yàn)合格證,抽查市場結(jié)果表明,六縣縣本級(jí)農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)貿(mào)市場銷售的豬肉100%來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(二)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為。在打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為活動(dòng)中,商務(wù)等有關(guān)部門高度重視,堅(jiān)決采取有效措施,保持打擊的力度和持續(xù)性。
1、市、縣(區(qū))商務(wù)主管部門采取強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合和專項(xiàng)整治相結(jié)合的防打機(jī)制以及靈活多變、全方位、高強(qiáng)度的打擊手段,加大對(duì)頑固私宰窩點(diǎn)的打擊力度,取得明顯成效,徹底鏟除了秀靈村生豬私宰重災(zāi)區(qū)。
2、根據(jù)我市實(shí)際,開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),以及六縣六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一要求的生豬屠宰專項(xiàng)整治“零點(diǎn)行動(dòng)”。
3、在工商、公安、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門密切配合下,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在10次以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從8月23日至11月20日,全市商務(wù)部門出動(dòng)執(zhí)法人員6948人次,檢查定點(diǎn)屠宰場337個(gè)次,查處各類違法案件39件,打擊、取締私宰窩點(diǎn)72個(gè)次,沒收私宰肉13930公斤,其中銷毀病害肉5327公斤。衛(wèi)生部門共出動(dòng)執(zhí)法人員11592人次,檢查4527家餐飲店、892家集體食堂,均持有效衛(wèi)生許可證,持證率100%;抽查食品從業(yè)人員2934人,持有效健康證、培訓(xùn)證2788人,持證率95.02%,查處違法案件25件。質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員45人(次),檢查肉制品生產(chǎn)加企業(yè)11家。今年以來,市工商部門先后出動(dòng)執(zhí)法人員9520人次,檢查各類市場638個(gè)次,肉類經(jīng)營攤點(diǎn)14547戶次,查處私宰肉3589公斤,病死肉260公斤,并依法將查獲的“問題豬肉”統(tǒng)一送至定點(diǎn)單位進(jìn)行銷毀。
(三)對(duì)六縣生豬屠宰專項(xiàng)整治進(jìn)行檢查。
2007年11月19日-20日,市豬肉質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查組對(duì)六縣生豬屠宰專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。本次檢查采取到點(diǎn)后隨機(jī)抽查的方式,分三個(gè)小組實(shí)地檢查了六縣的定點(diǎn)屠宰廠、場、點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場。從檢查結(jié)果看,六縣定點(diǎn)屠宰場均按照國家商務(wù)部的要求開展了肉品檢驗(yàn)工作,出具肉品檢驗(yàn)合格證,除個(gè)別縣外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場上市肉品都有屠宰場出具的票據(jù) 及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和肉品檢驗(yàn)合格證,抽查市場結(jié)果表明,六縣縣本級(jí)農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)貿(mào)市場銷售的豬肉100%來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),達(dá)到國家豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)。
四、豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作亮點(diǎn)
在專項(xiàng)整治中,我市針對(duì)實(shí)際情況,大膽創(chuàng)新,采取多種措施,確保豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(一)建立和完善生豬屠宰管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),為生豬屠宰專項(xiàng)整治提供保障。
近年來,我市不斷加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理基礎(chǔ)工作的建立和完善。一是建立和健全生豬屠宰管理機(jī)構(gòu)。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府均分別成立家畜屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立各項(xiàng)管理制度,南寧市工商局也成立了生豬屠宰管理辦公室,配合市家畜屠宰管理辦公室共同做好屠宰管理和屠宰聯(lián)合執(zhí)法工作,加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立和健全生豬屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市、縣都成立有生豬屠宰執(zhí)法機(jī)構(gòu),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府為首,工商、畜牧、公安等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法組織。2000年市政府批準(zhǔn)成立市一級(jí)家畜屠宰管理處,屬于事業(yè)編制有40個(gè)編制,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,全年經(jīng)費(fèi)達(dá)279萬元(含人員工資),這在全國是少有的,現(xiàn)有執(zhí)法人員38人,負(fù)責(zé)六城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠、場(點(diǎn))的監(jiān)督管理和私屠濫宰違法行為的打擊。各縣都成立生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì),經(jīng)過多年的培訓(xùn)和補(bǔ)充,生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)伍得到加強(qiáng),執(zhí)法水平不斷提高,目前,我市已有取得執(zhí)法資格的執(zhí)法人員308人。
(二)大膽創(chuàng)新,周密部署,強(qiáng)調(diào)城區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)任。結(jié)合我市實(shí)際,針對(duì)家畜屠宰管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn),大膽創(chuàng)新,提出了切實(shí)有效的措施。根據(jù)吳儀副總理在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)上的講話、各部領(lǐng)導(dǎo)在全國豬肉質(zhì)量安全整治電視電話會(huì)上的講話精神,以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,明確提出各縣、城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。并要求各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”,采取切實(shí)有效的措施,清理整頓以集體或個(gè)人名義出租房屋、場地用于私宰或病死豬(肉)交易的違法行為,從而徹底鏟除私屠濫宰違法行為滋生的土壤。
(三)開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
一直以來,商務(wù)部門聯(lián)合公安、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門,對(duì)我市的生豬私宰窩點(diǎn)開展經(jīng)常性的打擊,全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在10次以上。在 8月29日晚開展的打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,南寧市市長陳向群親自部署和參加了這次行動(dòng)。據(jù)了解,這在全國是非常少見的,推動(dòng)了我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的開展,提高的各城區(qū)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門的積極性,并對(duì)研究建立長效管理機(jī)制,徹底干凈地解決非法交易和非法屠宰問題產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),在持續(xù)近半個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員450人次,打擊取締私宰窩點(diǎn)、病死豬交易點(diǎn)13個(gè),查獲私宰、病害肉1510公斤,其中病害肉540公斤、私宰母豬肉600公斤,查獲待宰疑似患病小豬14頭、私宰牛4頭;查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜3臺(tái)和屠宰工具若干。
(四)六縣六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一要求,開展生豬屠宰專項(xiàng)整治“零點(diǎn)行動(dòng)”。
為了確保節(jié)日豬肉質(zhì)量安全,2007年10月1日零時(shí)市商務(wù)局牽頭組織開展了市、縣、城區(qū)(開發(fā)區(qū))統(tǒng)一行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法“零點(diǎn)“行動(dòng),加大對(duì)私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為的打擊力度。在“零點(diǎn)“行動(dòng)中,南寧市家畜屠宰管理處執(zhí)法人員分為六個(gè)執(zhí)法大隊(duì)配合各城區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法。各縣、城區(qū)(開發(fā)區(qū))分別成立了由宣傳、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、市政、街道辦市等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),并制訂行動(dòng)方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生豬私宰窩點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,嚴(yán)厲打擊頑固私宰點(diǎn)。橫縣蔣小旗副縣長、西鄉(xiāng)塘區(qū)邊作新副區(qū)長、江南區(qū)邱健副區(qū)長、興寧區(qū)潘紀(jì)豪副區(qū)長、經(jīng)開區(qū)左偉副主任、高新區(qū)秦文彥、張先進(jìn)、莫桃芝副主任等領(lǐng)導(dǎo)親自參加并指揮聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)?!傲泓c(diǎn)“行動(dòng)取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“零點(diǎn)“行動(dòng)中,全市出動(dòng)執(zhí)法人員430人次,打擊取締私宰窩點(diǎn)35個(gè),查獲私宰生豬22頭、私宰牛10頭、私宰肉840公斤,查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜1臺(tái)和屠宰工具若干。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)聲勢浩大,對(duì)我市生豬私宰和病死豬交易違法行為起到了極大的威懾作用,有效地遏制了私宰肉、病害肉進(jìn)入流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)。
(五)狠抓制度建設(shè),屠宰場管理制度和臺(tái)帳健全。市商務(wù)局高度重視定點(diǎn)屠宰場管理制度建設(shè)工作,2次召開專題會(huì)議,布臵屠宰場管理制度建設(shè)工作。各縣經(jīng)貿(mào)局迅速開展工作,目前,絕大部分屠宰場制定了生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、肉品檢驗(yàn)制度、無害化處理制度并上墻,隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫 縣由縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制作并在各屠宰場上墻。絕大部分屠宰場臺(tái)帳記錄完整,橫縣和賓陽縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一了各屠宰場臺(tái)帳記錄格式,尤其是賓陽縣以商務(wù)部出臺(tái)的《生豬屠宰廠(場)臺(tái)賬記錄表》為藍(lán)本,由縣經(jīng)貿(mào)局根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行修改,記錄細(xì)致規(guī)范,完全可以實(shí)現(xiàn)生豬和豬肉質(zhì)量安全溯源。
五、酒類流通專項(xiàng)整治情況
我局下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)2007年酒類流通管理專項(xiàng)整治工作方案的通知》和《關(guān)于認(rèn)真開展酒類流通安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》。加強(qiáng)日常整治廣度和深度,維護(hù)酒類經(jīng)營市場秩序。為了深入開展酒類整治工作,我局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下多次開展酒類市場檢查和聯(lián)合檢查,一是分批次對(duì)南寧市民族大道、雙擁路、桃園路、東葛路、長湖路、七星路、金洲路、匯春路等十幾條主要商業(yè)街道沿線的酒類專營店、名煙名酒店、糖煙酒店、酒樓、酒店、飲食店等進(jìn)行了拉網(wǎng)式逐家逐戶的檢查,并對(duì)華西路酒類批發(fā)市場進(jìn)行了清查,檢查組把檢查、整治與宣傳推廣相結(jié)合。二是聯(lián)合工商等部門組織開展了隨附單專項(xiàng)檢查,集中對(duì)酒類經(jīng)營戶隨附單的申購、索取、使用、保管、注銷進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并通過整治與宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步提高酒類經(jīng)營戶推行隨附單制度的自覺性,通過分行業(yè)、分專項(xiàng)的督查檢查,加大宣傳和整改力度。三是由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)帶隊(duì),分兩組對(duì)南寧市區(qū)各主干道路旁的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行了逐家檢查,主要核查酒類經(jīng)營戶的辦證情況、隨附單制度推行情況,酒類購銷臺(tái)賬建立情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)跨范圍經(jīng)營、未建立隨附單制度的酒類經(jīng)營戶,檢查組均責(zé)令其限時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證照,依法索要酒類流通隨附單,建立健全酒類追蹤溯源制度,完善酒類購銷臺(tái)賬,確保市民市民飲酒安全,喝上“放心酒”。截至10月底,南寧市共開展酒類檢查225次,出動(dòng)檢查人數(shù)1812人次,檢查酒類經(jīng)營戶4351家,查處無證經(jīng)營戶144家。共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家,酒類零售戶11496家,其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單,隨附單使用率達(dá)100%,10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單,隨附單索取率達(dá)90%,較好的完成了整治目標(biāo)。
六、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成情況
1、各級(jí)商務(wù)主管部門均制定豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案并成立豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次簽訂豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書;全市154個(gè)定點(diǎn)屠宰場全部簽訂了豬肉質(zhì)量承諾書;市、縣區(qū)均設(shè)立舉報(bào)投訴電話,并向社會(huì)公布。
2、從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,經(jīng)過整治,進(jìn)點(diǎn)屠宰量不斷上升,2007年9月份縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰量91583頭,比8月份增長12.6%,比2006年9月份增長5.4%;2007年10月份縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰量87339頭,比8月份增長7.4%,比2006年10月份增長6.0%。截至2007年11月20日,我市縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)99%。
3、我市有102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,已有100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)家畜定點(diǎn)屠宰廠、場(點(diǎn)),定點(diǎn)率達(dá)98%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,2007年9月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰量49744頭,比8月份增長9.0%;10月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰量頭,比9月份增長7.9%,比8月份增長17.6%。截至2007年11月20日止,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)95.7%。
4、在工商部門的努力下,縣城以上城市所有市場、超市、銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
5、我市轄區(qū)內(nèi)有集體食堂922家,餐飲單位5401家,截止 11月5日,衛(wèi)生部門共檢查集體食堂892家,其中學(xué)校食堂774家,其他集體食堂148家,整治重點(diǎn)區(qū)域43個(gè),均建立豬肉采購、驗(yàn)收、貯存、加工等環(huán)節(jié)管理制度,原料肉100%來源于生豬定點(diǎn)屠宰廠;檢查餐飲單位4527家,其中賓館、飯店共922家,其他餐飲單位3605家,整治重點(diǎn)區(qū)域78個(gè),賓館飯店100%從定點(diǎn)屠宰企業(yè)采購豬肉,其他餐飲單位92.3%是從定點(diǎn)屠宰企業(yè)采購豬肉。
6、加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)。
7、所有生豬屠宰企業(yè)無加工病死豬、注水肉的違法行為。
8、共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家,酒類零售戶11496家,其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單,隨附單使用率達(dá)100%,10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單,隨附單索取率達(dá)90%。
六、專項(xiàng)整治行動(dòng)存在的主要問題
(一)缺乏無害化處理設(shè)施。目前,我市還沒有統(tǒng)一的無害化處理機(jī)構(gòu),執(zhí)法查處的病害肉由各部門自行安排處理,經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和填埋土地等問題難以解決,使執(zhí)法查處的病害肉處理較為困難。病死豬及病死豬肉一般采取焚燒、深埋方式進(jìn)行處理。
(二)上報(bào)信息數(shù)據(jù)不夠及時(shí)。我市按照商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳的要求,開通了市、縣兩級(jí)工作平臺(tái),大多數(shù)縣按照規(guī)定通過信息網(wǎng)上報(bào)信息,建立企業(yè)檔案,上報(bào)執(zhí)法檢查情況,但由于受到人員緊張、設(shè)備缺乏等影響,個(gè)別縣信息上報(bào)工作有些滯后,影響了全市信息數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍存欄隔夜豬。因目前生豬供應(yīng)較少,批發(fā)商每次都會(huì)多進(jìn)一些豬,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場日屠宰量較小,批發(fā)商批發(fā)的生豬無法在當(dāng)天全部屠宰,所以普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場存 欄隔夜豬的問題。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍動(dòng)物防疫合格證過期,無衛(wèi)生許可證。因許多屠宰場建設(shè)年代較早,條件、設(shè)施已經(jīng)不能符合現(xiàn)在的辦證要求,所以水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門不予辦證。
七、下一步工作計(jì)劃
1、按照國家商務(wù)部要求,做好生豬屠宰專項(xiàng)整治評(píng)價(jià)體系材料組織工作和迎檢準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理。針對(duì)我市定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行整改,達(dá)到豬肉質(zhì)量安全溯源要求。
二〇〇七年十一月二十六日
第五篇:生豬屠宰綜合整治工作匯報(bào)
生豬屠宰綜合整治工作匯報(bào)
全區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即召開專題會(huì)議,研究成立了鎮(zhèn)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,農(nóng)委、食藥、工商、畜牧、公安等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。制定了鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作實(shí)施方案,按照屬地管理的原則,確定責(zé)任人,要求各有關(guān)部門通力合作,真抓實(shí)干,全力抓好落實(shí)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)生豬屠宰整治工作情況匯報(bào)如下:
一、圍繞重點(diǎn),解決突出問題
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究決定,重點(diǎn)圍繞生豬屠宰、豬肉市場經(jīng)營只需開展工作,著力解決好生豬屠宰及豬肉產(chǎn)品銷售、加工、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是摸清底數(shù)。按照屬地劃分原則,各工作片對(duì)地域內(nèi)生豬屠宰戶、餐飲企業(yè)、集市等情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,鎮(zhèn)工作組成員利用一周的時(shí)間對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐一核實(shí)并登記造冊。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)共有生豬屠宰經(jīng)營業(yè)戶22家,定點(diǎn)屠宰企業(yè)1家,生豬飼養(yǎng)戶121家(其中規(guī)模養(yǎng)殖戶10家),集體食堂2家,規(guī)模餐飲企業(yè)4家。調(diào)查核實(shí)后鎮(zhèn)工作組成員立即組織人員與全部經(jīng)營單位、業(yè)戶簽訂了《豬肉經(jīng)營業(yè)戶肉品質(zhì)量安全承諾書》,與餐飲企業(yè)和食堂簽訂了《肉品使用安全承諾書》,確保合法經(jīng)營。二是廣泛宣傳。工作組成員與各工作片工作人員首先大力開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng),深入各村、學(xué)校、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行宣傳引導(dǎo),發(fā)放政策明白紙,張貼通告,公布區(qū)、鎮(zhèn)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)豬肉質(zhì)量安全違法行為,取得了廣大人民群眾的支持,在全鎮(zhèn)形成了人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍,為專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。在與生豬屠宰戶簽訂承諾書后,下達(dá)了全部到顧邵定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行屠宰,并自行拆除屠宰設(shè)備的通知。6月9日到6月12日連續(xù)四天,鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織出動(dòng)人員56人次,車輛12臺(tái)次,對(duì)21家屠宰業(yè)戶進(jìn)行了不間斷的突擊檢查,對(duì)不在定點(diǎn)屠宰場屠宰的業(yè)戶一律進(jìn)行取締,對(duì)未按照要求拆除屠宰設(shè)備的一律進(jìn)行強(qiáng)制拆除。經(jīng)整頓,目前鎮(zhèn)內(nèi)私屠濫宰現(xiàn)象已杜絕,違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象已消失。
二、加強(qiáng)規(guī)范,建立長效機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全管理工作,鞏固提升生豬屠宰綜合整治工作成果,我鎮(zhèn)制定了長效管理機(jī)制。
一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。按照屬地劃分原則,各片總支書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、主任是直接責(zé)任人,要對(duì)生豬養(yǎng)殖戶、肉品加工經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行等級(jí)造冊,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二是建立健全長效檢查機(jī)制,鎮(zhèn)上堅(jiān)持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,研究部署當(dāng)前工作。自6月17日來,每周都安排各部門聯(lián)合起來,以定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)屠宰戶、大型超市、餐飲單位、集貿(mào)市場等進(jìn)行不間斷地監(jiān)管檢查,確保豬肉質(zhì)量安全。
三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在張貼通告、發(fā)放明白紙的同時(shí),通過各村喇叭、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,公布鎮(zhèn)監(jiān)督舉報(bào)電話6888169,宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與,提高群眾的食品安全意識(shí)。
四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的考核,將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)和年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù),對(duì)整改過程中出現(xiàn)的問題予以全鎮(zhèn)通報(bào),問題嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、下一步工作打算
今后我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大生豬屠宰工作的力度,實(shí)現(xiàn)生豬進(jìn)屠宰場檢疫率100%,病死豬、病害豬肉無害化處理率100%,屠宰上市的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店銷售的豬肉、集體食堂和餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),并建立肉品進(jìn)貨臺(tái)帳。
一是規(guī)范和整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),督促加快設(shè)施改造,提高技術(shù)和服務(wù)水平;二是加強(qiáng)肉制品質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)肉品檢疫、檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查,積極推行先進(jìn)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)程,建立質(zhì)量控制體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售全過程的質(zhì)量控制;三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范市場劉通秩序。制定落實(shí)豬肉質(zhì)量安全制度,嚴(yán)把豬肉入市關(guān),經(jīng)營單位和經(jīng)營戶要做好豬肉采購的索證索票制度和檢查驗(yàn)收等工作,并建立臺(tái)帳制度;四是強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。組織各相關(guān)單位有關(guān)人員定期或不定期到集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店等進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢疫及注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市銷售等不法行為。
下一步我鎮(zhèn)要對(duì)生豬屠宰工作進(jìn)行規(guī)范、提高,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊違法行為,不斷規(guī)范市場秩序,鞏固好本次生豬屠宰綜合整治工作效果。
鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2013年9月3日