第一篇：游泳公共理論(南京)

初級社會體育指導(dǎo)員公共理論考核試題

一、選擇題（將正確答案寫在橫線上。共15題，每題2分，共30分）

1.“社會體育指導(dǎo)員”職業(yè)的定義是

A.群眾性體育活動中從事運動技能傳授和健身指導(dǎo)人員

B.在群眾性體育活動中從事健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員

C.在群眾性體育活動中從事運動技能傳授和組織管理工作的人員

D.在群眾性體育活動中從事運動技能傳授、健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員 2.廣義的體育包括

A.競技體育和體育教育

B.競技運動、身體鍛煉和身體娛樂

C.競技運動、體育教育、身體鍛煉和身體娛樂

D身體鍛煉和身體娛樂

3.下面哪種練習(xí)方法屬于重復(fù)練習(xí)法 A.以同一動作方式跳繩100次 B.連續(xù)爬山1小時 C.在公園里時跑時走

D用蛙泳姿勢和仰泳姿勢連續(xù)慢游20分鐘 4.下面的動作練習(xí)結(jié)構(gòu)圖示意的是

一次練習(xí)間歇 下一次練習(xí)……..A．重復(fù)練習(xí)法

B.循環(huán)練習(xí)法

C.持續(xù)練習(xí)法

D.間歇練習(xí)法

5.一般而言，老年人持續(xù)練習(xí)的時間不宜過長。初次參加練習(xí)時，可以從每次

分鐘左右開始

A．5——10

B.15——20

C.25——40

D.50——60 6.認知、情緒、行為和生理對心理壓力有著“放大”或“縮小”的作用，其中具有決定性的影響因素是

A.認知

B.情緒

C.行為

D.生理 7.下列行為中，違背社會體育指導(dǎo)員的儀表儀態(tài)要求的是

A.武術(shù)指導(dǎo)員穿燈籠褲B.健美操指導(dǎo)員濃妝艷抹C.游泳指導(dǎo)員著泳裝泳帽D.健美操指導(dǎo)員著健美服裝

8.構(gòu)成社會指導(dǎo)員職業(yè)道德的基本要素有

A.社會體育指導(dǎo)員的道德原則和規(guī)范、其自身的道德品質(zhì)和道德實踐活動 B．社會指導(dǎo)員的道德原則和規(guī)范

C.社會指導(dǎo)員的道德品質(zhì)和道德實踐活動

D.社會指導(dǎo)員的道德規(guī)范、道德品質(zhì)和道德實踐活動 9.指導(dǎo)員對練習(xí)者實施保護時，正確的做法是

A.助力越大越好B.助力越小越好C.初學(xué)階段助力應(yīng)大些D.助力的時機應(yīng)符合練習(xí)者的身體素質(zhì)

10.按照體育運動要達到的主要目的，下面哪個手段屬于娛樂類手段 A.蹦極B.高爾夫球C.太極拳D.滑冰 11.安靜時普通正常成年人的脈搏范圍是 A.110/50B.100/60C.100/70D.100/80

(次每分)12.提高ATP-CP系統(tǒng)供能能力的訓(xùn)練持續(xù)時間，一般為

A.1~5秒B.5~15秒C.15~20秒D.20~30秒

13.為排除代謝性疾病，可對中老年鍛煉者進行血脂和（）檢查

A.血糖B.血壓C.血尿素D.血紅蛋白 14.組成細胞的最主要成分是

A.糖B.脂肪C.蛋白質(zhì)D.核酸 15.“認識你真高興”的英文是

A.Nice to see youBI am glad to know youCIt is good to know youD.To know you I am very glad

二、是非題（正確打 “V”，錯誤打 “X”。共15題，每題2分，共30分）

1.一般而言，確定器械練習(xí)組次時，大肌肉群練習(xí)的組次可少些，小肌肉群的練習(xí)組次可多些。（）

2.社會體育以業(yè)余自愿為原則，國家鼓勵參加社會體育活動，但不強迫。（）

3.器械練習(xí)的過程就是練習(xí)次數(shù)和練習(xí)重量不斷交替增加的訓(xùn)練過程。（）

4.血壓可以反應(yīng)心臟、血管的功能狀態(tài)，是評定心血管機能的基本指標(biāo)。（）5.腰臀比指數(shù)可以反映人體體型的特點，也可以用于對肥胖的評價。（）

6.我國社會主義體育道德，既包括了競技體育道德規(guī)范要求，又包括了群眾體育道德規(guī)范的要求。（）

7.社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書是國家對社會體育指導(dǎo)員專業(yè)知識、技術(shù)、能力的認可。是求職，任職，獨立開業(yè)和單位錄取的主要依據(jù)。（）

8.體育的本質(zhì)功能是教育功能。（）

9.流感期間應(yīng)暫停體育運動，并積極治療，癥狀明顯減輕后可循序漸進的參加力所能及的體育運動。()10.小腦的機能是協(xié)調(diào)隨意運動。（）

11.心理健康是指沒有失敗、沒有痛苦、沒有煩惱，每天都是非?？鞓返幕钪?。（）

12.重復(fù)次數(shù)少而阻力大的力量練習(xí)，能夠提高肌肉力量，也能提高肌肉耐力。（）

13.靈敏素質(zhì)只有在動作技能的數(shù)量掌握得越多、越熟練時才能表現(xiàn)出來。（）

14.一般而言，指導(dǎo)員對練習(xí)者進行保護的主要助力作用點，應(yīng)在人體總重心附近部位上。（）

15.“這是劉濤”英文是“This Liu Tao.”()

三、問答題（每題20分，共2題，共40分）

1.依據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，用人單位在哪些情況下不得隨意解除勞動者的勞動合同？

2.簡述運動減體重的注意事項？

第二篇：游泳教學(xué)理論

游泳教學(xué)理論

第一節(jié)

游泳教學(xué)的特點與過程

一.游泳教學(xué)的特點

游泳是在“水”的特殊環(huán)境中進行的運動項目，與其他運動項目比較，在教學(xué)環(huán)境、運動方式和呼吸方面均有自己的特點。

（一）教學(xué)環(huán)境的特點

水的物理特性對游泳有重要的影響。水有壓力、浮力、升力、阻力，我們既要克服水的壓力、浮力、升力和阻力，又有利用壓力、浮力、升力和阻力。

（二）教學(xué)對象的心理特點

1.對水的強烈興趣

要積極保護游泳者的對水興趣，同時對少數(shù)缺乏興趣的學(xué)生應(yīng)采用適當(dāng)?shù)氖侄闻囵B(yǎng)和激發(fā)他們的興趣。

2.怕水心理

主要因在水中失去平衡、呼吸困難、嗆水、喝水而引起，也有因間接或直接的感到水會威脅人的安全。熟悉水性要手段多樣、循序漸進。

3.厭水心理

本人的適應(yīng)能力、教學(xué)環(huán)境差、教學(xué)方法單一枯燥。要防止和排除。

（三）游泳運動姿勢、動力和呼吸的特點

1.運動姿勢

俯臥和仰臥。改變了人體習(xí)慣的直立姿勢和其他運動姿勢。同時對前庭器官產(chǎn)生新的刺激，要建立新的運動方向的感覺。

2.運動動力

不是固體，而是流體。沒有固定的支撐點。給獲取推進力增加了很大的難度。

3.呼吸特點

用口吸氣，口和鼻呼氣，并有短暫的閉氣過程。同時在呼吸時要克服水對胸廓的壓力。在各種競技游泳泳式中，必須根據(jù)技術(shù)的結(jié)構(gòu)進行呼吸。

(四）由于游泳有教學(xué)環(huán)境的特點、教學(xué)對象的心理特點、和游泳運動姿勢、動力和呼吸的特點，就形成了教學(xué)上的特點；

第一.由于在“水”的環(huán)境中教學(xué)，水具有對人的安全有潛在的危險，所以在進行游泳教學(xué)時確保安全是游泳教學(xué)必須考慮的首要問題。

第二.初學(xué)者的游泳教學(xué)應(yīng)先進行“熟悉水性”的教學(xué)，在學(xué)生熟悉了教學(xué)環(huán)境、適應(yīng)了水的特性、消除了怕水心理后再進行某一泳姿的技術(shù)教學(xué)。

第三.呼吸是游泳中的重點和難點，在教學(xué)中要充分的關(guān)注，并貫穿于整個教學(xué)過程。

第四.人體在水中“平浮”是游泳技術(shù)教學(xué)的重要條件，而腿的沉浮又是身體能否平浮的關(guān)鍵，因此，在教新游泳泳姿時，一般先教腿部動作，抓好了腿部技術(shù)，保證身體平浮，為教手臂技術(shù)打好基礎(chǔ)。

第五.每教一個動作，一般先做陸上模仿、然后水中練習(xí)，水陸結(jié)合，以水為主 二.游泳教學(xué)的過程與教學(xué)動作階段

游泳教學(xué)過程是指為了達到教學(xué)目的，學(xué)生在教師的組織與指導(dǎo)下，提高“教”與“學(xué)”的雙邊活動，掌握游泳的知識、技能和技術(shù)。

教學(xué)活動要符合三個規(guī)律：

1.符合和人的動作技能形成的規(guī)律

2.符合人的認識事物的規(guī)律

3.符合人的生理、心理活動變化的規(guī)律

根據(jù)以上的規(guī)律，在游泳教學(xué)中，一般可分為：學(xué)習(xí)與掌握動作階段、改進與提高動作階段、鞏固與動作自動化階段三個階段。

（一）粗略掌握動作階段（泛化）

任務(wù)：對學(xué)習(xí)一個新動作初步了解，取得感性認識，粗略地掌握動作。

特點：大腦皮層的興奮過程擴散、抑制不夠、處于泛化階段。

動作表現(xiàn)；缺乏控制、緊張、費力、不協(xié)調(diào)、有多余動作。

教學(xué)要求：抓住教學(xué)環(huán)節(jié)，正確示范、精講多煉，從陸上到水上反復(fù)練習(xí)，不要過多的講解動作的細節(jié)，使學(xué)生粗略地掌握動作。

（二）改進與提高動作階段（分化）

教學(xué)任務(wù)：消除錯誤動作、正確掌握動作技術(shù)。

特點；大腦皮層的興奮相對集中、抑制逐步發(fā)展和鞏固、興奮過程和抑制過程處于分化階段。

動作表現(xiàn)：逐步正確、協(xié)調(diào)、動作節(jié)奏感強、游距迅速增長。但動作還不夠熟練和鞏固。

教學(xué)要求；抓住技術(shù)動作的難點和要點，反復(fù)進行段距離的分解游、配合游，糾正錯誤動作，逐步掌握正確動作。

（三）動作鞏固和運用自如（自動化）

教學(xué)任務(wù)：使動作完善、鞏固、并達到自動化程度。

特點；大腦皮層過程在時間上和空間上高度集中神經(jīng)接通機制穩(wěn)定、形成了牢固的動力定型。

動作表現(xiàn)：輕松自如、正確協(xié)調(diào)，達到自動化程度。

教學(xué)要求；啟發(fā)學(xué)生的思維，提高他們的分析能力。通過分解與配合的反復(fù)練習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生的注意力向判斷方位、速度和用力程度等細節(jié)的技術(shù)動作。

第二節(jié) 游泳技術(shù)動作的教學(xué)方法

一.講解法

即語言法，是教師運用正確的語言啟發(fā)學(xué)生的思維，可以促進學(xué)生的對動作技術(shù)，技能掌握的基本方法。在進行技術(shù)教學(xué)時，教師必須先講解，使學(xué)生明確技術(shù)動作的 要領(lǐng)，和練習(xí)方法然后進行學(xué)習(xí)。

1.生動形象

用 生動形象的語言描述技術(shù)動作，使學(xué)生有一個對技術(shù)動作的粗略的影響。要形象的比喻如；鞭狀打水、波浪動作等。

2.簡明扼要

講解力求精簡，抓住關(guān)鍵，要精講，只有精講才能有時間給學(xué)生多煉。

3.講解與示范緊密結(jié)合

教學(xué)中講解與示范必須相互配合，相輔相成。要以生動形象的講解配合正確的示范動作，能使學(xué)生的直觀和思維緊密的結(jié)合起來。

二.示范法

動作的示范是游泳教學(xué)中最常用的教學(xué)方法，又是一種最直接和效果很好的方法。

1.示范隊形的組織與教師的位置

示范時的位置，直接影響學(xué)生觀察動作的效果，應(yīng)注意組織和選擇。使每個學(xué)生都能看到和聽到教師的動作與講解。

2.示范要主次分明，突出重點。示范前要使學(xué)生明確觀看的重點和次序。先作完整動作的示范，再進行分解動作的示范，分解示范時，一定要讓學(xué)生看清重點不要面面具到，其結(jié)果什么都看不清。

3.示范的面與示范速度

示范面；分正面、側(cè)面和背面。面的選擇應(yīng)根據(jù)其技術(shù)動作的特點；

正面；蛙泳劃臂的寬窄、爬泳、仰泳、蝶泳的入水點 等。

側(cè)面；一般各泳完整動作的配合游。

背面；如蛙泳腿部的翻腳動作和蹬夾動作。

示范的速度：以中等和慢速度為宜，使學(xué)生看清。4.正誤對比示范

在糾正錯誤技術(shù)時，為了使學(xué)生了解自己的錯誤，教師對學(xué)生的錯誤技術(shù)進行模仿，也可讓有同樣錯誤動作的同學(xué)示范，此外再進行正確的動作示范，正誤對比示范，讓學(xué)生通過正確與錯誤的對比，更加明確對正確動作的了解和認識。提高自己的技術(shù)動作。

手勢的運用

游泳教學(xué)中的手勢，在教學(xué)中有特殊的意義。有二種運用方法；

一種是利用手勢來表示教師組織教學(xué)的意圖。

另一種是表明技術(shù)動作的手勢。

同時還可以利用手勢和哨聲結(jié)合運用。

三.分解教學(xué)法和完整教學(xué)法

1.分解教學(xué)法

概念：指把完整的動作，按其技術(shù)結(jié)構(gòu)或身體活動部位，合理的分解成幾段或幾個部分，再按所分的段落、部分依次進行教學(xué)，最后達到全部掌握。

注意事項：

（1）在劃分段落時要考慮技術(shù)動作之間的有機機構(gòu)，并且應(yīng)使劃分的段落容易連接完成。

（2）要使學(xué)生明確所劃分段落或部分在整個技術(shù)動作中的位置、作用及相互聯(lián)系。

（3）要與完整教學(xué)法結(jié)合運用，分解教學(xué)的時間不宜過長，動作技能基本形成后應(yīng)即轉(zhuǎn)入完整教學(xué)法。

2.完整教學(xué)法

概念：指次動作開始到結(jié)束，不分段落、部分，完整地進行教學(xué)。

注意事項：

（1）教學(xué)中要突出重點。先注意動作的基礎(chǔ)部分的掌握，再逐步掌握動作的細節(jié)。

（2）應(yīng)多采用較多的陸上模仿練習(xí)，學(xué)生明確 動作概念后才下水進行完整練習(xí)

（3）要廣泛采用各種誘導(dǎo)性練習(xí)，幫助體會動作。

3.分解于完整組合教學(xué)法

在教學(xué)中獨立采用一種教學(xué)法，都有局限與不足，兩種方法的組合運用，可揚長避短，使其在教學(xué)中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，彌補其不足。

一般采用完整 —— 分解—— 完整的組合教學(xué)方法。

第三節(jié) 游泳動作的教學(xué)順序

根據(jù)游泳教學(xué)的特點，初學(xué)者必須先進行熟悉水性的練習(xí)，然后進行游泳技術(shù)的教學(xué)。先教哪種泳式，在教某種泳式時先教哪個動作，主要依據(jù)游泳教學(xué)的規(guī)律，教學(xué)的任務(wù)，教學(xué)的對象及學(xué)習(xí)的時間來確定。

一.首教泳式的選擇

1.先教蛙泳；

特點；呼吸比較方便，較能消除怕水心理，安全性強。

適應(yīng)對象；一般只有較短的學(xué)習(xí)時間，對象是大中學(xué)校的學(xué)生。

2.先教爬泳

特點；腿臂動作相對簡單，其節(jié)奏也不如蛙泳要求高，但呼吸教蛙泳難。

適應(yīng)對象；有系統(tǒng)學(xué)習(xí)四種競技泳式的對象，年齡較小的人群，先學(xué)習(xí)爬泳可以對仰泳和蝶泳的姿勢技術(shù)相似轉(zhuǎn)移。

3.先教仰泳

特點；配合技術(shù)簡單，呼吸不受影響，初學(xué)者較能接受。但運動姿勢可能會引起怕水心理。

適應(yīng)對象；青少年，先學(xué)仰泳對掌握爬泳有利。二

.某一種泳式的教學(xué)順序

一般游泳采用分解教學(xué)方法；

按照

1.先教腿

2.再教臂

3.然后教臂與呼吸配合 4.最后教完整配合。三 單個動作的教學(xué)順序 講解，示范使學(xué)生明確動作要領(lǐng)。

陸上模仿練習(xí)。水中有固定支撐練習(xí)。

水中無固定支撐練習(xí)。短距離反復(fù)游，改進錯誤技術(shù)動作。

逐步增長距離，提高和鞏固技術(shù)動作。四.競技泳式教學(xué)的順序 熟悉水性、爬泳、仰泳、蛙泳、蝶泳。

熟悉水性、爬泳、仰泳、蝶泳、蛙泳。

熟悉水性、仰泳、爬泳、蛙泳、蝶泳。

熟悉水性、蛙泳、爬泳、仰泳、蝶泳。四.競技泳式教學(xué)的安排 1.單一教學(xué)法教學(xué)法進度 2.平行連貫教學(xué)法

五.錯誤動作產(chǎn)生的原因

1.動作概念不清。（反復(fù)講解和示范）

2.身體素質(zhì)差。（加強其素質(zhì)，可以利用陸上的訓(xùn)練手段）

3.錯誤動作動力定型。（采用陸上的模仿和針對錯誤練習(xí)，也可以用矯枉過正的方法）

4.心理緊張。（采用和藹、耐心教學(xué)態(tài)度，利用循序漸進的手段和教學(xué)浮具。

5.教法不當(dāng)。（提高講解、示范質(zhì)量，練習(xí)的量和時間要適宜，手段、方法要得當(dāng)）。

6.教學(xué)環(huán)境和條件差。（加強游泳池的管理，教學(xué)環(huán)境）

第四節(jié) 游泳教學(xué)的組織

游泳教學(xué)活動是通過一定的形式來實現(xiàn)，它的基本形式是游泳課。

根據(jù)上課的任務(wù)可分為：

1.新授課

2.復(fù)習(xí)課

3.綜合課

4.考核課

根據(jù)人體生理的活動規(guī)律，將課劃分可分為：

開始部分、準(zhǔn)備部分、基本部分、結(jié)束部分。

根據(jù)上課的任務(wù)和人體生理的活動規(guī)律進行精心的組織與準(zhǔn)備，寫好上課教案，才能使教學(xué)任務(wù)很好地完成。

一.游泳教學(xué)的安全組織工作

游泳課的安全組織工作，是上好游泳課的保證，也是游泳課的首要工作。

做好游泳課的安全組織工作可有幾個方面：

（一）課前準(zhǔn)備工作

1.安全教育（墻報、廣播、宣傳、深淺水區(qū)域的標(biāo)志）

2.健康檢查（心臟病、高血壓、）

3.了解場地（水深、淺水區(qū)域、池底和池岸的形狀及坡度等）

4.準(zhǔn)備救生、助浮器材（救生圈、救生竿、浮板等）

（二）上課時的安全組織

1.下水前

（1）第一次下水前，一定要進行安全注意事項和上課的紀律教育，而且在以后的課中要反復(fù)強調(diào)。

（2）組織好安全小組。將3~5名學(xué)生編成一組。派責(zé)任心強、水性好的學(xué)生擔(dān)任小組長。

（3）布置好救生員，可按救生協(xié)會的要求和上課的要求布置。

（4）認真做好準(zhǔn)備活動，以防發(fā)生抽脛和不適應(yīng)等現(xiàn)象發(fā)生。

2.下水時

（1）了解學(xué)生的基本情況。進行摸底測驗，了解學(xué)生的水平，以便做到心中有數(shù)。

（2）經(jīng)常檢查人數(shù)?？上喔?0~15分鐘檢查一次，以便及早發(fā)現(xiàn)以為情況。

（3）加強上課紀律，要做到令行禁止，學(xué)生中途起水或離開必須報告老師。

（4）嚴密教學(xué)組織。應(yīng)該將所有的學(xué)生完全在教師的監(jiān)控之下，尤其是不會游泳和基礎(chǔ)較差的學(xué)生，要處于有利于觀察和教學(xué)的位置。

3.起水后

（1）及時清點人數(shù)。游泳課結(jié)束后要立即整隊清點學(xué)生人數(shù)，如有發(fā)現(xiàn)缺少，及時尋找或查清原因。

（2）注意保暖。清點人數(shù)后要讓學(xué)生擦干體表的積水或披上浴巾。

（3）進行必要的講評與小結(jié)。二.游泳教學(xué)的分組

游泳教學(xué)中，常用的分組方法有二種：

（一）混合分組。將基礎(chǔ)好的學(xué)生與基礎(chǔ)差的學(xué)生混合編組。有利于相互幫助、互教互學(xué)，對安全也有利。

（二）按水平分組。將技術(shù)水平接近的學(xué)生編在一起。有利于教師對不同水平的學(xué)生提出不同的教學(xué)要求。

兩種分組形式可以根據(jù)不同的教學(xué)階段，結(jié)合和交替使用，另外也可按年齡、性別分組。

游泳教學(xué)小組人數(shù)不宜過多，一般7~10人為宜，分組也應(yīng)考慮場地大小、泳道多少等因數(shù)。

第三篇：游泳專項理論講稿

游泳專項理論講稿

劉寶貴

第一章

緒論

游泳運動是唯一的一項適合于剛出生的嬰兒到花甲老人進行活動的運動項目，是一項真正意義上的男女老少均可以終身參加的運動項目。游泳運動不僅有著其他運動項目共有的地方：比如強身健體能、愉悅身心、陶冶情操、培養(yǎng)頑強拼搏、勇于克服困難等優(yōu)良品質(zhì)；還有著游泳運動獨特的地方，比如：經(jīng)常參加游泳運動能有效地促進身體全面、勻稱、協(xié)調(diào)的發(fā)展；肌肉發(fā)達富有彈性，肌膚光潔，精神振奮，心肺功能明顯提高。無論從人體健康、生產(chǎn)勞動以及軍事訓(xùn)練等多個方面，游泳都有著非常重要的意義。

第一節(jié) 游泳運動發(fā)展概況

據(jù)現(xiàn)有的資料以及人類社會發(fā)展歷史看，在很早以前就有了游泳活動。遠古時代，人類在布滿了江、河、湖、海的地球上生存，不可避免地要和水發(fā)生關(guān)系，在生產(chǎn)勞動和同大自然作斗爭的過程中就產(chǎn)生了游泳活動。從五千多年的古代陶器中，我們可以看到，雕刻著人們潛入水中獵取水鳥及類似現(xiàn)代爬泳的圖案，這說明早在五千多年前人類就已經(jīng)有了游泳的活動。?到了19世紀末，出現(xiàn)了現(xiàn)代游泳。

?1896年在希臘舉行第一屆奧林匹克運動會是，開始把游泳列為競賽的項目之一。當(dāng)時只有男子100米、150米、和1000米自由泳三個項目。以后又陸續(xù)增加了仰泳、潛泳、蛙泳和5×40米接力。

?1908年在英國舉行第四屆奧林匹克運動會時，成立了國際業(yè)余游泳聯(lián)合會，審定了各項游泳的世界紀錄，并確定了國際游泳比賽規(guī)則。

?1912年在瑞典斯德哥爾摩舉行第五屆奧林匹克運動會時，才把女子游泳列為比賽項目。

我國是世界文明古國，我國的游泳活動的開展也是歷史悠久。據(jù)文字記載，在奴隸制時代，就已經(jīng)有了游泳活動。周秦以后，封建統(tǒng)治階段把游泳當(dāng)作軍事訓(xùn)練的手段。與其相反，勞動人民則把游泳作為同大自然作斗爭的一種手段，并在生產(chǎn)勞動中不斷地發(fā)展游泳的各種技能，創(chuàng)造了不少泅水的方法，如：狗爬式、寒鴉浮水、扎猛子等。至今還在民間流傳。

十九世紀末和二十世紀初期，近代游泳運動開始在我國沿海的廣東、福建、上海、青島、旅順、大連等城市發(fā)展起來。1887年在廣州沙面修建了25米的室內(nèi)游泳池，以后逐漸有了游泳比賽。1920年增加了女子的比賽項目。

中國的游泳運動在十九世紀末和二十世紀初，盡管有了一些開展，但在舊中國只能是少數(shù)的娛樂工具。因此游泳運動和其他運動項目一樣很難得到開展。運動水平低下。

新中國成立后，游泳運動得到了很好的開展，全國各地修建了許多游泳場館和數(shù)以千計的天然游泳場所，為億萬人民參加游泳活動創(chuàng)造了良好的條件。

毛澤東主席十分重視游泳活動的開展，并親自實踐，多次暢游長江。1966年7月6日，73歲的高齡的毛主席暢游了長江，歷時一小時零5分鐘，游程近30華里，這個時期我國群眾性的游泳活動在毛主席“游泳是一項很好的運動應(yīng)該提倡”的號召下蓬勃地開展起來。

國家為了適應(yīng)群眾性游泳活動的蓬勃開展，舉辦各個層次的游泳培訓(xùn)班，培養(yǎng)了大批的游泳骨干和教練員。1976年，在全國范圍內(nèi)會游泳的人數(shù)進行了普查。

隨著群眾性游泳活動的普及和開展，我國的游泳技術(shù)水平也有了大幅度的提高，舊中國的游泳紀錄早已被刷新.在1953年第四屆世界青年聯(lián)歡節(jié)的游泳比賽中，我國優(yōu)秀運動員吳傳玉獲得男子100米仰泳冠軍，是我國的五星紅旗第一次在國際運動場的上空飄揚。隨后我國蛙泳運動員穆家三兄弟先后打破了男子100米蛙泳世界紀錄，為祖國爭得了榮譽。

在1959年第一屆全國運動會上有12人打破10項全國紀錄。1965年第二屆全國運動會上有59人138次打破了25項全國紀錄。在1975年第三屆全國運動會上有18人打破17項全國紀錄

2008北京奧運會，游泳96枚獎牌，中國運動員拿到1金3銀2銅3枚共6塊獎牌。大大超過了2004年雅典奧運會，但距游泳大國的目標(biāo)還有很大的差距。

國際泳壇的發(fā)展非常的迅速，技術(shù)、選材以及科技含量的大大增加，無疑都對游泳水平的提高起到了重要的作用。

在2008北京第29屆奧運會上，美國運動員菲爾普斯一人奪得八枚金牌就是最好證明。世界著名運動員介紹美國運動員菲爾普斯

第二節(jié)

游泳的分類和健身價值

一、游泳的分類

1、實用游泳：側(cè)泳、潛泳、反蛙泳、踩泳、救

護、武裝泅渡。

2、競技游泳 ：蝶泳（海豚泳）、仰泳、蛙泳、自由泳（爬泳）。

3、花樣游泳、水中游戲。現(xiàn)在：

1、游泳

2、跳水

3、花樣游泳

4、水球

5、公開水域

6、成人游泳

7、水中健身

8、救生

二、健身價值

1、對心血管的作用

游泳對心血管系統(tǒng)的改善有相當(dāng)重要的作用。冷水的刺激通過熱量調(diào)節(jié)作用與新陳代謝能促進血液循環(huán)；此外游泳時水的壓力和阻力還對心臟和血液的循環(huán)起到特殊的作用。在水中游泳時，身體所承受的水壓達到每平方厘米0.02—0.05kg，潛水時隨著深度的加大;游泳速度的加快也會加大壓力負荷，從而使得心房和心室的肌肉組織能得到鍛煉；心腔的容量也能逐漸有所加大，心臟的跳動次數(shù)減少，安靜時心臟的活動就會出現(xiàn)節(jié)省化，整個血液循環(huán)系統(tǒng)的功能因此而得到改善。減少了心血管疾病的發(fā)生。

由于游泳時人體所有的肌肉群都參加活動，需要血液把氧氣和營養(yǎng)物質(zhì)不斷地輸送給各肌肉群，這就加重了心臟的負擔(dān)使之鍛煉得更有力，促使血管壁增厚，彈性加大，從而使心血管的機能得到加強。所以游泳運動員平時的心臟跳動比一般人慢而有力，大約每分鐘40—60次，個別人甚至更少。

另外，冷熱溫度的交替變化有助于刺激神經(jīng)系統(tǒng)和大腦不斷地進行工作，這樣使神經(jīng)系統(tǒng)和大腦都得到鍛煉，從而達到了防止腦細胞衰老和死亡的效果。

2、對呼吸系統(tǒng)的作用

在游泳練習(xí)時，新陳代謝過程和心血管系統(tǒng)工作的節(jié)省化，都離不開大量的供氧，然而由于水壓迫著胸腔和腹部，給吸氣增加了困難。游泳時人的胸廓要受到12—15kg水的壓力，那么要想使身體獲得足夠的氧氣，呼吸肌就必須不斷的克服這種壓力。

另外，游泳時呼氣一般都是在水下完成，而水的密度要比空氣的密度要大得多，因此要想呼氣就必須用力，這樣不管是吸氣還是呼氣都能增加呼吸肌的收縮力，從而能增強呼吸系統(tǒng)的功能，肺活量增大。一般健康男子的肺活量3000—4000毫升，而經(jīng)常從事游泳者，可以達到5000—6000毫升。安靜時呼吸深沉而緩慢。游泳是在水這樣一種特殊的環(huán)境里進行，人在水里運動比起在陸地消耗的熱量大得多，這就必須盡快補充所散發(fā)的熱量，以抵抗冷水刺激的需要，從而促進了體內(nèi)新陳代謝過程的加強，使體溫調(diào)節(jié)機能得到改善，以適應(yīng)外界氣溫變化的需要。經(jīng)常游泳鍛煉的人，抗寒能力增強，減少了感冒的發(fā)生。有助于提高人體的適應(yīng)能力。

3、對人體皮膚的作用

在游泳過程中，由于水溫的刺激，機體為了保證足夠的溫度。皮膚血管參與了重要的調(diào)節(jié)作用，冷水的刺激能時皮膚血管收縮，以防熱量擴散到體外。同時身體又加緊產(chǎn)生熱量，使皮膚血管擴張，改善對皮膚血管的供血，這樣長期的堅持鍛煉能使皮膚的血液循環(huán)得到加強。另外，水是十分柔軟的液體，而由于水波浪的作用，不斷對人體表皮進行磨擦，從而是皮膚得到更好的放松和休息，彈性增強，所以經(jīng)常參加游泳鍛煉的人，皮膚光潔、柔軟。同時，游泳時水流對身體的影響，起到塑身和健美的效果。

4、促進智力的發(fā)展

智力因素：大腦和中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能。智力非智力因素：氣質(zhì)、性格、意志、情感。智力不是學(xué)習(xí)成績的同義詞，它與人的一生的工作、學(xué)習(xí)及健康的生活有著密切的關(guān)系。游泳能刺激大腦和神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)育，促進腦細胞的發(fā)展，對健康的人如此，對智力有缺陷的人來講，積極地參加游泳鍛煉更是絕好的選擇。這在近幾年的游泳教學(xué)和訓(xùn)練中屢見不鮮。

5、提高人的生活質(zhì)量

選擇健康的生活方式，解決現(xiàn)代社會“文明病”的困擾，尋找“供求平衡”，達到“省了醫(yī)藥費，自己也少受罪”的目的，更多的人選擇了游泳這項有氧的運動。一方面，游泳時由于水的阻力使的游泳的動作不會很激烈（快），不會造成身體上傷害，因而游泳時相對安全的。另一方面，游泳時水的浮力將人體托起，人可以從容地享受浮力的感覺，從而緩解了緊張的學(xué)習(xí)、工作和生活給人們帶來的巨大壓力和緊張情緒。人的生活質(zhì)量得到提高。

6、其它作用

眾所周知，我們生活在一個四分之三充滿水域的球體，因此在生活中就難免要和水打交道，這就是游泳不但只是一項體育項目，更重要的它還是生活中不可多得的工具與技能。它滲入我們生活中的很多領(lǐng)域：如水上資源開發(fā)、科學(xué)考察、防洪搶險、救護打撈等都必須有熟練的游泳技術(shù)作為后盾，才能有生命的保障。學(xué)會了游泳就等于多了半條命。

第二章

游泳技術(shù)的基礎(chǔ)知識

游泳是一項同大自然作斗爭的運動。在游泳中我們經(jīng)?？梢钥吹?，有的人不費力就能有的很快，而有的人游的又慢又費力。什么原因呢？

下面就讓我們對游泳涉及到的一些基本知識進行一些了解。

人體運動是在神經(jīng)系統(tǒng)的支配下，肌肉收縮作用于骨骼肌的結(jié)果。也就是以骨為杠桿，關(guān)節(jié)為中樞，肌肉的收縮為動力，使人體進行各種活動。而游泳是人體在水中進行的一項循環(huán)性的運動。

先進的和合理的游泳技術(shù)除了要充分發(fā)揮人體主要大肌肉群的力量，保證人體各器官和各系統(tǒng)在承受大負荷的情況下能正?；顒?，以及保證個人特點外還要符合并利用水的一些物理特性（水的阻力、水的浮力等）。從而使游泳技術(shù)的掌握又快又好！

第一節(jié)

游泳時人體運動的基本概念

一、運動方向

游泳時的游姿不是俯臥就是仰臥。這與我們平時運動有都很大的不同。在游泳中，向前是指游進的方向，向后是指游進的反方向，側(cè)面是游進方向的左方或右方，向下時重力的方向，向上是浮力的方向。

二、運動軸和運動平面

人體在運動時，有三個相互垂直的軸和三個相互垂直的平面。三個軸即：水平的從頭到腳穿過人體的軸，水平的從人體左側(cè)穿過人體右側(cè)的軸，垂直地的上下穿過人體的軸（三個面同三個軸的方向）。三個面即：水平面與水面平行；額狀面是橫截人身體的面；矢狀面是從頭到腳把人體截為左右兩半的面。

三、動作周期

游泳時主要靠臂和腿的劃水動作和準(zhǔn)備動作來游進的。一個動作周期是指做一次臂和一次腿的完整動作所需要的時間。通常用秒/次來表示。一次動作周期的開始，在爬泳、仰泳、蝶泳中，一般以從臂入水開始算；而蛙泳是從兩臂前伸出，向兩側(cè)分開時開始算起。

四、動作節(jié)奏

動作節(jié)奏是指游泳時每一個動作周期內(nèi)部速度的比例。比如：優(yōu)秀蛙泳運動員，劃水階段所用的時間約為一個周期的1/3。自由泳劃水階段所用的時間是一個動作周期的1/4。動作節(jié)奏是技術(shù)合理與否的標(biāo)志之一。初學(xué)者往往是動作節(jié)奏紊亂，該用力的時侯不用力不該用力的時侯亂用力。該加速的時侯反而減速了等等。無論快游還是慢游都能保持相對穩(wěn)定的節(jié)奏。

五、動作頻率

動作頻率是指單位時間內(nèi)的劃水次數(shù)。通常以次/秒或次/分來表示。

動作次數(shù)

動作頻率=

成績（不包括出發(fā)轉(zhuǎn)身的時間）

（六）劃水效果

劃水效果是指每次劃水動作（包括蹬水動作）后身體游進的距離，它標(biāo)志著動作的質(zhì)量，通常用米/次來年表示。

游進距離（不包括出發(fā)轉(zhuǎn)身的距離）

劃水效果=

動作次數(shù) 從公式中可以看出：

①成績相同，動作頻率高的運動員，劃水效果相對較差；

②動作次數(shù)相同，則成績好的運動員劃水頻率高，而成績差的運動員不但劃水頻率低，他的劃水效果也不好。因此動作頻率和劃水效果是相互有聯(lián)系的。單純追求動作次數(shù)或單純追求劃水效果都是不全面的。第二節(jié)

水的特性

一、水的自然特性

（一）難以壓縮性

物體受到外力后體積縮小的程度，稱為壓縮性。在一般情況下，水在受到外界壓力后體積不縮小。例如，在一個大氣壓和26℃的條件下，淡水的密度約為空氣的800倍。在每增加1個大氣壓時，水僅縮小1/20000（兩萬分之一），因此，可以認為水是難以壓縮的。

這個特性說明，水的密度不會因其深度變化而產(chǎn)生變化。而且，人進入水中后，水不會縮小體積，而是會排開相同體積的水。水的難以壓縮性是人在水中受到浮力的根源。根據(jù)這個特性，在水中運動時身體保持平衡的難度大于陸地上運動。

（二）粘滯性

液體都具有粘滯性，它產(chǎn)生于分子間相互吸引的作用。水在靜止時各個方向上的壓力平衡，粘滯性不顯示作用。但當(dāng)水受到的外力大于水的內(nèi)聚力時，水層壓力就產(chǎn)生變化，水分子之間的連接被沖散，各層流體的水分子相互之間的動量轉(zhuǎn)化造成各層間的阻滯作用，產(chǎn)生水層摩擦來對抗外力，直至外力被削弱靜止。外力越大，內(nèi)聚力被沖散的越嚴重，水分子之間的摩擦作用也越激烈。這是人在水中運動時受到阻力的根源。根據(jù)這一特性，在水中運動時肢體克服的阻力比陸地上大，動作速度比陸地上慢。

（三）流動性

水具有流動性，當(dāng)水在受到外力的作用時，如果外力大于水的原有內(nèi)聚力，水層即被沖散，并使局部壓力高于其他水層的水壓。由于流體具有壓力平衡的性質(zhì)，高壓區(qū)的流體就會流向低壓區(qū)，或伴隨外力的方向流動，以使流體壓力得到平衡，這樣就形成了流動。因為水的流動性，人在水中運動時，得不到來自水的固定支撐，大部分動作沖量都轉(zhuǎn)移到了水的流動上，使人的動作沖量被流體的流動性所轉(zhuǎn)移、吸納、抵消或里離散，得不到像陸地動作上動作用力的效果，難以在水中表現(xiàn)出爆發(fā)力式的用力。

根據(jù)這個特性，水中身體活動的速度比較緩慢，不像陸地上那樣激烈，因此相對其它項目來講比較安全，不易受到傷害。

（四）導(dǎo)熱性

游泳池的水溫一般是恒定的，通常會低于周圍的環(huán)境溫度。而且水的導(dǎo)熱速度比空氣快23倍，人在水中散熱比在空氣中多近25倍，散熱較快。因此，以同樣的時間和強度運動，在水中的能量消耗要比陸地上大。在25℃的水中游泳比在陸地上運動多消耗50%的能量?？梢哉f游泳是消耗量最大的運動。

人體的正常體溫為36℃——37℃，室內(nèi)游泳館的水溫一般在25℃——28℃，人體為了適應(yīng)這一變化，保護自身，對寒冷刺激會產(chǎn)生一系列反應(yīng)，具體可分為三期：

二、人在水中活動時受到的外力

（一）重力和浮力

重力就是地球?qū)ξ矬w的吸引力。其大小用種量來表示，方向向下。物體的重心即物體重量的合力中心。人體在水平位置時，其重心大致在人體腹胯的位置。隨著身體姿勢的變化，重心的位置也會變化

當(dāng)我們站在齊胸深的水中，吸滿氣閉氣并慢慢下蹲時，會感到水里有一股力量阻止我們向下，甚至?xí)盐覀兺衅饋?，這就是浮力的作用。根據(jù)阿基米德定律：浮力的大小等于物體排開的液體的重量。也就是說，人到了水中就要排開一部分水，這部分被排開的水的重量，就是人體受到的浮力。浮力的方向是向上作用于物體的。而浮心就是物體所受到的浮力的合力作用點。物體在水中的浮或沉要取決于物體比重的大小。

P（重量）

比重=

V（體積）

在水中，人往往感覺到身體下沉的速度比在陸地上慢，好像有一股力量在向上托自己。在活動時還會感到身體前后左右晃動、身體不容易像在陸地上那樣保持平衡。這是因為在水中受到水的向上的浮力，因為浮力與重力方向相反，使人在水中的體重減輕，有一種“失重”感。在陸地上人體是有支撐的，而在水中（液體狀態(tài)中）人體失去了這個支撐。

物體在水中是浮還是沉，取決于它的密度。水在4℃是的密度是1克/立方厘米。人體中不同組織的密度不同，骨骼的密度較大，脂肪的密度較小。

如：骨頭的密度為1.944克/立方厘米：肌肉的密度為1.058克/立方厘米；略大于水的密度。內(nèi)臟的密度為1.05克/立方厘米；脂肪的密度為0.914克/立方厘米；接近水的密度。人體的平均密度接近水的密度，為0.96——1.05克/立方厘米。

婦女、兒童的骨骼輕，肌肉含量較少，脂肪含量較多，因此一般容易漂??；而青壯年男子肌肉粗壯，脂肪少，相對來說在水中不容易漂浮。人在吸氣后體積增大，浮力也隨之增大，呼氣后浮力減小。與在陸地上一樣，在水中人同樣要受到重力的影響，重力及地球的吸引力，方向向下。因此，不會游泳的人，或在水中不能平衡的人就容易下沉。身體各個部分所受到的重力的合力點，就是重心。

（二）阻力

人在水中跑步的速度比在陸地上要慢得多，水越深，身體移動的速度就越慢，其原因就是水的阻力的作用。只要人在水中運動就要遇到水的阻力，阻力的方向與身體的運動方向相反，這種阻力被稱為流體動力學(xué)阻力。由于水的密度比空氣大得多，在水中運動時肢體所對抗的阻力也會大得多。為了提高游進速度必須減小這些阻力。

當(dāng)物體在水中運動時，要受到一個與物體運動方向相反的力的作用，這個力就是阻力。同一物體在同樣的速度下運動，水的阻力比空氣的阻力要達800多倍。游泳運動員在水中的前進速度，實際上是好幾種力同時作用的結(jié)果，其中主要的是阻力和推進力。要想游得快，一方面要利用水有阻力這一特性，用四肢劃水，使水對手和腳產(chǎn)生反作用力，從而產(chǎn)生盡可能大的推進力來推動身體前進。

游泳時所受到的阻力有三種，即：摩擦力、形狀阻力和波浪阻力。

1、摩擦阻力

水是具有粘滯性的液體，人在水中，就有一部分水黏附在身體上，運動時人體的周圍就會產(chǎn)生摩擦阻力。怎樣減少摩擦阻力？我們很容易想到的是沙皮泳裝,身體的表面越粗糙，阻力也就越大，使身體的表面光滑，是減少摩擦阻力的最好辦法。

2、形狀阻力（漩渦阻力）

物體的形狀阻力使水在運動物體前的迎水面同物體后的漩渦去產(chǎn)生的壓力差引起的。其大小與物體的投影截面和物體前后壓力差成正比。怎樣減少形狀阻力？即，減小迎水面和減小身后的渦流，使身體或動作更符合流線型。身體越是成水平姿勢，其投截面就越小，阻力也就越小。要減小阻力就必須讓身體保持水平姿勢。

如：蛙泳收腿時，小腿跟在大腿的投影面后，而不是大、小腿都有投影面；向前伸臂時，以手指領(lǐng)先等都是為了減小形狀阻力。幾種物體的形狀阻力：

由此可見，物體前面的形狀越不好，產(chǎn)生的壓力就越大。迎水的面積越大，物體后面的形狀越不好，漩渦阻力就越大。物體前面和后面的壓差越大，所受到的形狀阻力也就越大。

怎樣減小形狀阻力？即，在游泳時保持身體的流線型（即兩手兩臂盡可能向前伸直、雙手并攏，兩腿兩腳伸直并攏）。

3、波浪阻力

運動員在水下潛泳或滑行時，水從身體到四周流過，由于左右上下水流外的水壓是基本均等的。所以運動員很少受波浪阻力的影響。如果運動員在水面上游泳，則是另一種情況，被運動員排開的水兩高出水面而形成波浪，由于重量作用，波浪又會恢復(fù)水平狀態(tài)，這樣，運動員就好像舉著一定的水量在游泳。這種破壞了水的平衡狀態(tài)而形成的阻力，就是波浪阻力。形成波浪和漩渦一樣，都要消耗運動員的能量。波浪越大阻力就會越大。怎樣減小波浪阻力？利用波浪。如，蛙泳運動員在游進時，使自己的頭部始終“靠”在前面的小波浪上，或利用同游者造成的波浪，成為“幫助”自己提高速度。

阻力與速度的平方成正比

F=SV2C(Re)

S——物體的投影截面V物體的運動速度C——物體形狀和表面性質(zhì)的阻力系數(shù)Re——水環(huán)境的阻力系數(shù)物體在水中運動，從這個公式中可以清楚地看出，阻力與速度的平方成正比，速度增加兩倍，阻力增加四倍；速度增加三倍，阻力增加9倍。受阻力大小與物體的投影截面，物體運動速度、物體形狀的阻力系數(shù)和水環(huán)境的阻力系數(shù)等因素有關(guān)。

（三）壓力

第一次下水，水沒到胸部就會感到，胸悶，呼吸困難，這就是水的壓力的作用。正是因為水有壓力的特點，在水中進行健身活動，很自然地增加了呼吸和循環(huán)系統(tǒng)的負擔(dān)，呼吸肌需要增大力量克服水的壓力，因而呼吸深度、心血管系統(tǒng)的運動強度加大，從而使這些系統(tǒng)得到良性的刺激。

（四）推進力

推進力是一種推動身體向前的力，使由劃臂或打腿動作產(chǎn)生對水的作用力，利用水對身體的反作用力，把身體推向前進。根據(jù)牛頓第三運動定律，作用力和反作用力大小相等，方向相反。作用力越大，反作用力也就越大。那么游泳時怎樣獲得較大的推進力呢？

1、充分利用手和腳在有效動作中的作用

2、曲臂劃水

3、曲線劃水

4、合理的手型

第三章

競技游泳技術(shù)分析

第一節(jié)

自由泳（爬泳）

一、概述：游泳比賽中，可采用任何一種姿勢游進。由于游自由泳時，身體幾乎水平地俯臥在水中，有較好的流線型，兩臂輪流向后劃水，動作結(jié)構(gòu)簡單，自然、合理，兩腿上下交替打水，協(xié)調(diào)地配合兩臂動作，因此它是速度最快的一種游泳姿勢。由于此姿勢像人在爬行，由此而得名。最早游出類似于我們今天自由泳姿勢的人是英國的特拉文，它采用的是兩臂各劃水一次配合剪腿一次的技術(shù)動作，所以后人又稱這種姿勢為“特拉文式”。后來還出現(xiàn)了四次打腿、拖腿兩次；四次打腿；兩次打腿、交叉打腿等腿的配合動作，不論哪種打腿動作都打破過世界紀錄，人們在不斷地探索和尋找著最佳和最合理的技術(shù)。到了第二十屆奧運會上，六次打腿的技術(shù)被再次證明此姿勢式是完善的。長距離運動員仍有采用兩次打腿技術(shù)的。一個技術(shù)的合理與否不是絕對的，對這個運動員是合理的，對那個運動員就不一定了。自由泳：（俯臥姿勢）兩手兩腳交替打水劃水。

二、技術(shù)分析

我們把技術(shù)分為五個部分：身體姿勢、腿的動作、臂的動作、兩臂的配合、呼吸動作的配合。

（一）身體姿勢：游自由泳時身體應(yīng)伸直成流線型，幾乎水平地俯臥在水面上。背部和臀部的肌肉保持適當(dāng)?shù)木o張程度，以控制身體姿勢，但應(yīng)該是自然的。眼睛向前下方看，水平面接近發(fā)際。

（二）腿部動作：自由泳中兩臂劃水是自由泳主要的推進力，打腿主要是起平衡作用，時下肢抬高，以保持身體的流線型，以及協(xié)調(diào)配合兩臂有力的劃水動作。打腿所消耗的能量比劃臂和配合動作消耗的能量都大，這跟人體結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，兩臂餃之兩腿離心臟更近一些。打腿技術(shù)是以髖、膝、踝三個支點為軸，利用杠桿原理，做復(fù)雜的鞭狀打腿動作。打腿最有效的位置就是腳面與水面接觸鞭打短暫時間，而不在于水面上的浪花有多大，水下的深度有多深。

（三）臂部動作：自由泳兩臂的劃水動作是推動身體前進的主要動力。我們把臂的動作分為：入水、抱水、劃水、出水、空中移臂五個部分。

1、入水：手入水的部位在兩肩關(guān)節(jié)的縱軸延長線上。不能超過人體的縱軸線。超過了就會造成身體的扭動而使身體出現(xiàn)不平衡。入水時，手指自然伸直并攏（肘高于手）指尖對著入水的前下方，插入水中，使手指、小臂、大臂、肩依次入水，這樣受到的阻力較小。

2、抱水：手臂入水后立即劃水是不合理的，因為這是全部或絕大部分支撐反作用力都是向上的，所以先要積極地抱水，也就是以肩關(guān)節(jié)為軸大臂不動，小臂和手向下屈肘屈腕對水，并保持高肘，拉開肩帶肌肉，做好劃水準(zhǔn)備。

3、劃水：是運動員獲得推進力的主要階段。這個階段分為兩部分，一個是拉水階段，劃水至肩下方與水面垂直之前為拉水；一個是推水階段，劃水過了垂直面后為推水。

4、出水：在劃水結(jié)束后，臂由慣性的作用而很快地靠近水面，主要借助于三角肌將臂提出水面。

5、空中移臂：臂在空中前移的動作是手臂出水的繼續(xù)，不能停頓。移臂的動作應(yīng)該放松自如，盡量不要破壞身體的流線型，要和另一臂的劃水動作協(xié)調(diào)一致。

（四）兩臂的配合

自由泳兩臂的正確配合時前進速度均勻的重要條件之一，兩臂合理的配合也有利于發(fā)揮肩帶力量積極參加劃水。兩臂配合動作為輪換進行的。當(dāng)一臂完成劃水時，另一臂進入劃水動作。兩臂的配合依照兩臂所處的位置不同，分為三種交叉：

1、前交叉

2、中交叉

3、后交叉

（五）呼吸、腿、臂動作的配合：

1、呼吸

2、呼吸與臂的配合

3、臂、腿和呼吸的完整配合技術(shù)

第二節(jié)

仰

泳

一、概述：游泳競賽規(guī)則中規(guī)定，仰泳比賽時，游泳運動員必須以仰臥的姿勢游完全程。仰泳動作結(jié)構(gòu)和爬泳（自由泳）基本上是相同的，只是身體是仰臥在水面上，兩臂在體側(cè)經(jīng)空中向前做交替的劃水動作，兩腿上下交替大腿。仰泳和其它游泳姿勢一樣，也是人們在長期的生產(chǎn)勞動中發(fā)展起來的，在長距離游泳中，人們發(fā)現(xiàn)，只要把身體仰臥在水中，手臂和腿稍加一些動作，既能自然地在水上面游動，又能獲得休息的機會。在這個基礎(chǔ)上，經(jīng)過不斷的時間，逐漸發(fā)展和完善了仰泳技術(shù)。仰泳：（仰臥姿勢）兩手兩腳交替劃水水。

二、技術(shù)分析

（一）身體姿勢：游仰泳時身體平直地仰臥在水中，頭和肩略高于臀，身體縱軸于水平面構(gòu)成一個不大的迎角，整個身體處于一個較高的位置。

（二）腿部動作

仰泳的腿部動作主要作用是保持身體的平衡，控制身體搖擺，造成一個好的流線型姿勢，產(chǎn)生一定的推進力。

仰泳兩腿的配合就是“下壓上踢”。

踢水方向向后上方，不要向兩側(cè)用力，否則，會造成推進力的分散和動作的不協(xié)調(diào)。

（三）臂的動作：仰泳臂的動作與爬泳的臂一樣，都是產(chǎn)生推進力的主要因素。一個動作周期的仰泳劃水動作分為：入水、抱水、劃水、出水和空中移臂五部分。仰泳劃水時，手掌對水準(zhǔn)確與否，直接影響到劃水效果。仰泳的整個劃水動作是加速進行的，其中從肩到腰的推水部分是最有效的階段。因此這個階段必須用最大的力量和最快的速度來完成這段動作。

正確的出水動作是先壓水后提肩，使肩露出水面后，由肩帶動上臂，前臂和手一次出水

（四）呼吸動作和呼吸、腿、臂的動作配合

臂與呼吸的配合是兩臂各劃一次水，呼吸一次。兩臂與兩腿的配合與爬泳一樣，即6：2：1(六次腿一次呼吸，兩次臂一次呼吸)。腿的動作節(jié)奏要與臂部動作的各個階段相適應(yīng)，像爬泳腿一樣，仰泳腿同樣也起著維持身體平衡的作用。

第三節(jié)

蛙

泳

一、概

述

蛙泳是模仿青蛙又用的一種姿勢，是最古老的一種游泳項目，據(jù)現(xiàn)有的資料記載，早2000——4000年前，中國、羅馬、古埃及就已有類似這種姿勢的游泳。

在游泳剛成為比賽項目的時候，開始只以速度快慢來評價勝負，不限姿勢，由于蛙泳速度較慢，在比賽中受到了排擠，一時無人采用此技術(shù)。后來，由于蛙泳在日常生活中實用價值很大，流傳很廣，為了保存這種蛙泳姿勢，在比賽中規(guī)定把各種游泳姿勢分開進行，這樣促使蛙泳技術(shù)有的到了迅速的發(fā)展。蛙泳：（俯臥姿勢）兩手同時向前移動，兩腳同時外翻向后蹬水。

二、技術(shù)分析

（一）身體位置和頭的姿勢：

游蛙泳時，當(dāng)手臂和腿完成有效動作后，身體幾乎是水平地俯臥在水面上，兩臂向前伸直并攏（不伸直并攏，下肢就會下沉），頭略低，水齊眉，臉的下部浸在水中，胸的一部分、腹部和大、小腿完全出于水平姿勢，身體縱軸與前進方向約為5—10℃角。保持這種姿勢，應(yīng)挺胸，略收腹、微塌腰、稍抬頭、眼看前下方。吸氣時下頜前伸露出水面（不是抬頭，也不是抬上體）保持良好的身體流線型，以避免下肢下沉而產(chǎn)生漩渦阻力。

（二）腿的技術(shù)

蛙泳的腿和臂一樣，都起著向前的推進作用。蛙泳腿的技術(shù)分為四個階段：

1、開始姿勢

2、收腿

3、翻腳

4、蹬水

（三）臂的技術(shù)

蛙泳臂的技術(shù)是一個完整不可分割的連續(xù)動作，為了便于分析，我們把蛙泳臂的技術(shù)分為以下五個階段。

1、開始階段

2、抓水

3、劃水

4、收手

5、伸臂(四)呼吸、臂、腿的配合動作

蛙泳呼吸與其它姿勢呼吸相同，都是用咀吸氣，用咀、鼻呼氣。吸氣時頭慢慢抬起，下頜前伸，使咀露出水面，在呼出氣的同時吸進新鮮空氣。只有呼出的氣體快和多，才會吸進更多的氣體。抬頭呼吸時只是頭部的動作，不能影響肩帶和軀干動作。抬頭劃手、低頭蹬腿、手動腳不動。

游泳規(guī)則中規(guī)定：一個動作周期為一次手臂動作、一次腿部動作、一次呼吸為一個動作周期。

第四節(jié)

蝶泳（海豚泳）

一、概述

蝶泳是蛙泳的變形，開始這兩個項目還可以在一起比賽，蛙泳比賽允許運動員兩手在劃水后又空中向前移動，當(dāng)時的蝶泳不占有速度上優(yōu)勢，1953年起蛙泳和蝶泳分為兩個項目進行比賽。蝶泳的最初動作，使兩臂在水中劃至大腿，提出水面后又空中向前移臂入水，兩腿仍作蛙泳蹬夾水的動作。后來有的運動員感到蛙泳蹬腿的速度比較慢，在模仿了海豚的波浪動作，使游進的速度有了很大提高，因此人們把這種蝶泳稱為海豚泳。蝶泳（俯臥姿勢）雙手同時向前移動，手臂動一次，腳打水兩次。

二、技術(shù)分析

（一）身體姿勢

蝶泳由于動作結(jié)構(gòu)特殊，所以沒有固定的身體姿勢，他和其它游泳姿勢的根本區(qū)別，就在于軀干各部分和頭部不斷地變化彼此間的相對位置。

（二）軀干和腿的動作

蝶泳腿打水動作是由腰部發(fā)力，大腿帶動小腿作鞭狀的大腿動作，整入動作是與軀干聯(lián)系在一起的，目前的蝶泳打水動作都是一個動作周期中兩次打水動作（一個完整的動作周期一次臂部動作、一次呼吸、兩次打腿動作。

腿部的兩次打水分別是在兩臂入水時打水一次和兩臂在推水時打水一次。

（三）臂的技術(shù)

蝶泳臂的技術(shù)是推動身體前進的主要力量，它比其它姿勢的劃臂推進力都大。蝶泳的手臂動作是：兩臂經(jīng)空中前移后，在頭前方以與肩同寬的距離入水，入水的順序是手（食指）、前臂、上臂。

臂的動作有四個技術(shù)要點

1、入水

2、劃水、路線

3、前臂、上臂彎曲的角度

4、提肘和移臂

（四）臂和呼吸的配合技術(shù)

游蝶泳時，借助兩臂劃水后部推水時產(chǎn)生的慣性，大幅度地伸展頸部后部肌肉，把頭抬到咀露出水面吸氣。

（五）臂和腿的配合技術(shù)

手臂、腿、呼吸三者的配合是——如何保持身體的流線型，加快頻率和連貫性為原則，因此，一般都采取2：1：1的配合方法。這種方法，速度均勻，節(jié)奏協(xié)調(diào)，每次打水的間歇大致相同。

第一節(jié)

安全問題

安全第一，人命關(guān)天，高度重視，放在首位。

一、今日尚可場地后教師應(yīng)清點人數(shù)。

二、離開上課場地（如，去衛(wèi)生間），必須報告教師，教師要不斷地清點人數(shù)，注意每一個上課的學(xué)生狀況。

三、遲到的學(xué)生到達上課場地后必須向教師報告，教師同意后方可下水。

四、不允許在水中嬉笑打鬧，不允許推拉他人。遇到這種情況教師要嚴厲地批評。

五、初學(xué)者必須帶腰漂，腰漂一定要系死扣，以防萬一脫落。

能否脫漂必須得到教師的同意，對脫票的學(xué)生教師要多加關(guān)注。

六、教具齊備。桿、腰漂、打水板。桿的用途：

1、拉著初學(xué)者練習(xí)漂浮和初學(xué)者扶板練習(xí)時幫他找到感覺。

2、糾正錯誤動作，提示完成動作的時機。

3、救生

第二節(jié)

游泳教學(xué)

一、學(xué)會呼吸（以蛙泳為例）

（一）呼吸方法

學(xué)會呼吸是學(xué)會游泳的關(guān)鍵。游泳的呼吸與我們?nèi)粘Ｉ畹暮粑灰粯?。日常生活中的呼吸是口鼻都可以完成呼吸動作。而游泳的呼吸是以口為主呼氣，吸氣時必須是口吸氣（主要是用口吸氣）。

（二）練習(xí)方法:

1、趴在池邊

2、人在池中

3、身體直立在水中

4、身體俯臥在水中

呼吸是由三個聲音組成的：即：“嘟、啪、啊”。從時間上講，“嘟”長，“啪”“啊”短。“嘟”是在水中，”啪”是在嘴出水的一瞬間,“啊”是在水面上快速完成的動作。吐氣（呼氣）要充分，吐的干凈才吸的進氣，吐不干凈也就吸不進氣。氣要吸到肺里而不是存在口腔里。低頭呼氣（吐氣），抬頭吸氣，如果這個動作不能達到自動化的程度，老被嗆到，就學(xué)不會游泳。不會呼吸就不能說是會游泳。所以學(xué)會呼吸時學(xué)會游泳的關(guān)鍵。不會呼吸=不會游泳。

（二）練習(xí)方法:

1、趴在池邊低頭“嘟”，抬頭“啪”，吸氣“啊”

2、人在池中，扶持邊，腳順池壁向下，水沒到，發(fā)際時吐氣，身體逐，漸升起，咀出水面時結(jié)束，吐氣，迅速吸氣。

3、身體俯臥在水中，身體浮于水面，練習(xí)呼氣。

二、學(xué)習(xí)蛙泳腿部的技術(shù)動作

蛙泳腿的動作是蛙泳的主要推進力。所以蛙泳腿的動作做得好壞，直接影響到蛙泳的效果和速度。

（一）岸上練習(xí)

1、趴在池邊

2、加上呼吸練習(xí)腿部動作

（二）水中練習(xí)

1、趴在池邊

2、兩手扶池邊

3、扶板練習(xí)

收——腳跟找臀部，收緊,兩膝同肩寬，積極收小腿，少收大腿。

翻——膝關(guān)節(jié)不動，兩腳尖向外翻，兩腳寬于兩膝。

這個動作做得大，蹬水的路線就長，蹬水效果就好。

蹬——以膝關(guān)節(jié)為軸，向外向后蹬水。

夾——兩腿兩腳并攏，兩腳大拇指相觸，形成良好的流線型。漂——一定要漂（滑行）。并上腳后數(shù)三下。目的是有節(jié)奏感和減小阻力?？谠E：低頭收腳、并腳“啪”?？谠E：慢收、快蹬并腳漂一會兒。

三、學(xué)習(xí)手臂動作與呼吸的配合

（一）岸上徒手模仿

1、手的動作

2、劃水路線

3、練習(xí)方法

（二）趴在池邊

四、學(xué)習(xí)蛙泳的完整技術(shù)

（一）岸上模仿

（二）池邊練習(xí)

（三）單手扶板，另一手完成劃水動作，完成完整動作

（四）單手扶腰漂或?qū)⒀睦K子套在大臂上，完成完整動作。

（五）帶腰漂完成完整動作

（六）脫漂完成完整動作

第三節(jié)

初學(xué)者的心理特點

一、恐水或莽撞

恐水是心理問題。有的學(xué)生是被淹過，心理上有過不良的強刺激；有的學(xué)生被嚇著過；有的學(xué)生的恐水心理是自己想象出來的或者聽來的，說是看來的。而莽撞則是對水的特性的不了解。如，水的浮力會讓你的身體在水中站不穩(wěn)而失去平衡；壓力會讓你感到喘不上氣來；重力會讓你的身體下沉……（教師的正確引導(dǎo)、教法得當(dāng)，學(xué)生能很快過渡，進入學(xué)習(xí)階段）。

二、畏難情緒。游泳不論是在呼吸方法上，還是在身體姿勢上、運動方式上都與陸運動不同，我們從陸地變?yōu)樵谒羞\動就會有這個過程，只要按教師的要求練習(xí)就會掌握游泳技術(shù)。

三、自滿情緒

初學(xué)者在初步掌握了蛙泳的腿部動作和呼吸后就覺得自己會啦，特別是“脫漂”了以后，在技術(shù)沒有鞏固之前，覺得自己會游泳啦，此時教師和初學(xué)者都放松了警惕，此時也正是要求我們高度重視的時候，不脫漂不可怕，脫了漂更可怕，教師和學(xué)生更要高度重視，大意不得。

第四篇：南京公共文化服務(wù)

推進南京市公共文化服務(wù)體系

改革開放三十年來，特別是黨的十六大以來，南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心始終放在城鄉(xiāng)社區(qū)、始終放在基層，始終放在“服務(wù)”上，以大力推進街鎮(zhèn)綜合文化站（文體中心）和城鄉(xiāng)社區(qū)文化室建設(shè)為龍頭，融廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程和全民健身服務(wù)體系建設(shè)等五大工程建設(shè)為一體，在公共文化服務(wù)的旅途中走出了“南京步伐”，即：“以政府主導(dǎo)，以民間社會組織為主體，以全民普遍參與為核心”的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的模式。但是與北京、上海、深圳等城市相比，還有較大差距。為此，依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見〉》（中辦發(fā)〔2007〕21號）和《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合全市文化工作的實際，提出加快推進南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策建議如下。

一、進一步明確公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持以政府為主導(dǎo)、鼓勵社會力量積極參與，堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，堅持把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農(nóng)村和落后地區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權(quán)益問題，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全市人民共享先進文化的發(fā)展成果。

2、奮斗目標(biāo)。按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，到2010年，努力形成公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給比較充足、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較齊全、資金人才技術(shù)保障比較有力、組織支撐和運行評估比較完善的，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，基本滿足人民群眾就近、便捷享受文化服務(wù)的需求，使全市公共文化服務(wù)體系與“全面達小康、建設(shè)新南京”和文化南京建設(shè)相適應(yīng)。

二、實施重大公共文化服務(wù)工程

3、廣播電視村村通工程。進一步明確責(zé)任，加大力度，因地制宜，講究實效，以“鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務(wù)”為目標(biāo)，采用有線網(wǎng)絡(luò)、無線發(fā)射和衛(wèi)星補充等方式，擴大對農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋，基本實現(xiàn)全市有線電視、數(shù)字地面電視、直播衛(wèi)星交叉混合覆蓋。徹底解決好全市“盲村”廣播電視的覆蓋，解決好貧困地區(qū)、貧困戶廣播電視節(jié)目的收聽、收看。對經(jīng)濟欠發(fā)達街鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶給予一定的資金補助，做到廣播電視“村村通”、“長期通”，防止“返盲”現(xiàn)象的發(fā)生。探索以接收直播衛(wèi)星等方式來解決南京部分偏遠山區(qū)、圩區(qū)農(nóng)村有線電視全覆蓋的路徑，加快對區(qū)縣近30萬戶沒有安裝有線電視、農(nóng)村5萬多貧困戶廣播電視的全覆蓋；通過加強無線廣播電視覆蓋，確保農(nóng)戶能夠收聽、收看到4套廣播、8套電視節(jié)目。同時，理順區(qū)縣有線電視管理體制，建立健全以區(qū)縣為中心、街鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、服務(wù)廣大農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視運行維護體系。增加廣播電視為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，南京廣播電視臺逐步開辦農(nóng)村頻道、頻率，增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時間，各縣和涉農(nóng)區(qū)廣播電視臺應(yīng)當(dāng)加強以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，積極為農(nóng)民提供方便、快捷的公共文化和資訊服務(wù)，建立健全“村村通”工作的長效機制。

4、文化信息資源共享工程。以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，加快推進全市文化信息資源共享工程建設(shè)。由文化部門負責(zé)牽頭組織，采用分級投入、共建共享、集中采購、統(tǒng)一配送的機制，建設(shè)以金陵圖書館為龍頭、區(qū)縣圖書館和文化館（站）聯(lián)動的文化信息資源共享工程區(qū)縣級分中心，帶動街鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)點的建設(shè)。到2010年，實現(xiàn)各區(qū)縣建有分中心。結(jié)合“街鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目”統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)基層服務(wù)點建設(shè)；通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務(wù)點建設(shè)，實現(xiàn)“村村通”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。建成南京市文獻信息共建共享與服務(wù)的虛擬專網(wǎng)，實現(xiàn)文化信息共享資源與南京自建特色信息資源在同一技術(shù)平臺的發(fā)布和開放，市級中心和區(qū)縣分中心的數(shù)據(jù)庫資源共享、跨庫檢索和書刊借閱通借通還、在任何服務(wù)點在線查看全文資料、電子圖書、學(xué)術(shù)期刊及自建的地方文獻數(shù)據(jù)庫等資料等功能，使南京文化信息數(shù)字化資源成為全國文化信息資源庫群的重要組成部分。大力推行“總分館制”和“圖書館流動服務(wù)制”，建立公共圖書館基層服務(wù)點，定期送圖書到街鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)。

5、街鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程。大力推進全市114個街鎮(zhèn)綜合文化站的提檔升級，按照目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)；加大對全市217個尚未建立文化室的城鄉(xiāng)社區(qū)的扶持力度；區(qū)縣文化館面積不低于3000—4000平方米，圖書館面積不低于1500—2500平方米；街鎮(zhèn)綜合文化站總面積不低于1000—2000平方米，并集圖書閱讀、廣播電視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年和青少年校外活動等功能于一體；城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動室面積不低于100—200平方米。街鎮(zhèn)綜合文化站是國家最基層的公益性文化事業(yè)機構(gòu)，實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理文化市場的職能，其業(yè)務(wù)由本區(qū)縣文化局指導(dǎo)，日常工作由街鎮(zhèn)政府管理。要落實街鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，每站必須配備1—2名專職人員和相應(yīng)的設(shè)備。街鎮(zhèn)綜合文化站要創(chuàng)新管理機制，開展文化館、圖書館達標(biāo)升級活動，按照國家一級館的評估定級標(biāo)準(zhǔn)，從場館面積、藏書數(shù)量、數(shù)字化建設(shè)、文化信息資源共享和經(jīng)費投入、人員編制等方面，進行對照檢查，逐項落實。街鎮(zhèn)綜合文化站要達到“六有”（有場所、有設(shè)施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費）。城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動室、要明確由專人具體負責(zé)，定期開展活動。全市每萬人公共圖書藏書量不少于1.6萬冊。2010年全面實現(xiàn)全市街鎮(zhèn)有綜合文化站、城鄉(xiāng)社區(qū)有文化活動室（文體中心）的目標(biāo)。

6、農(nóng)村電影放映工程。按照企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠的原則，推進農(nóng)村公益性電影放映服務(wù)體制的改革。推動國有電影放映單位轉(zhuǎn)企改制和院線制、股份制改造。培育發(fā)展國有、民營、個體等各類農(nóng)村電影放映新主體，支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設(shè)備維護等領(lǐng)域。完善公益放映補貼新機制，推動農(nóng)村公益性電影放映的制度化、規(guī)范化、正常化。加強未成年人思想道德教育，扎實有效地開展農(nóng)村中小學(xué)愛國主義影視教育活動，將農(nóng)村中小學(xué)愛國主義教育電影的放映納入政府公益性放映的范圍。加強農(nóng)村電影設(shè)施設(shè)備建設(shè)，在實施街鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程中，統(tǒng)籌解決電影放映場所及相關(guān)問題。在全市實現(xiàn)行政村一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)。加快對各區(qū)縣配備流動電影放映車和數(shù)字電影放映設(shè)備的工作，到2010年，實現(xiàn)全市農(nóng)村電影數(shù)字化放映。

7、農(nóng)家書屋工程。按照政府資助、社會捐助、農(nóng)民自我管理的要求，整合現(xiàn)有農(nóng)村文化資源，積極推進農(nóng)家書屋工程建設(shè)。?動員機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)幫扶全市191個經(jīng)濟薄弱村建設(shè)農(nóng)家書?屋。每個農(nóng)家書屋可使用面積不低于20平方米，配備圖書不少于600種、1200冊，報刊不少于10種，電子音像制品不少于50種，配置電腦、電視機、DVD機等設(shè)備，并有相對固定、具有基本圖書管理知識的管理人員，建立相對完善的管理制度，做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、農(nóng)民滿意。到2010年，在全市農(nóng)村所有社區(qū)建成農(nóng)家書屋，加快推進農(nóng)村書報刊發(fā)行網(wǎng)點的建設(shè)。

8、全民健身服務(wù)體系工程。完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)四級體育場館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照親民、便民、利民的原則，努力在健身組織、健身設(shè)施、健身活動、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、宣傳推廣等方面搞好服務(wù)，讓更多的人享有基本的公共體育服務(wù)。堅持政府主導(dǎo)、社會參與，積極倡導(dǎo)“社會體育社會興辦，全民健身全民參與”，最大限度地調(diào)動全社會的力量共同興辦公共體育事業(yè)，大力推進體育社會化、生活化、品牌化的進程。到2010年，全市經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占全市總?cè)丝诘谋壤_到50%，其中城鎮(zhèn)達到60%以上；達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)占總?cè)丝诘?5%左右；達到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的96%以上；社會體育指導(dǎo)員數(shù)量每萬人達到12名。全市人均體育場地面積從2003年底的0.94平方米上升到2.0平方米以上，其中，人均公共體育設(shè)施用地面積0.3-0.4平方米。

三、增強公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力

9、建立健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，以街鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。加強各級各類文化館（站）、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀念館和廣播電視臺（站）、互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務(wù)點和衛(wèi)星接收設(shè)施公共服務(wù)管理系統(tǒng)等公共文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置，形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場所、居民小區(qū)規(guī)劃建立黨報閱報欄、售報亭。圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位和賓館、機場、火車站、客輪等人員流動較大的場所，要擺放一定種類和數(shù)量的黨報黨刊供讀者閱讀。

10、充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。各類公共文化設(shè)施要進一步明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。區(qū)縣文化館、圖書館要發(fā)揮綜合功能，輻射和帶動群眾性文化活動的開展。博物館、美術(shù)館、紀念館、愛國主義教育基地等要盡可能做到免費或優(yōu)惠向社會開放。推進公共文化設(shè)施服務(wù)公示制度，在窗口接待、場所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強吸引力。要充分發(fā)揮工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動場所在公益文化服務(wù)中的作用；機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施，凡有條件的都應(yīng)當(dāng)采取多種方式向社會開放，實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享。

11、加強公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。進一步加大以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭的優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作力度，尊重藝術(shù)規(guī)律，樹立精品意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，加強策劃和資助，集中精力，精心打磨，創(chuàng)作一批反映時代精神、具有鮮明個性、藝術(shù)水準(zhǔn)上乘、經(jīng)濟效益與社會效益俱佳的優(yōu)秀作品。采取切實措施，鼓勵文藝工作者深入生活、深入實際、深入群眾。公益性文化單位要充分發(fā)揮在公共文化服務(wù)中的骨干作用，面向基層、面向群眾，著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，提供適應(yīng)人民群眾需要的公共文化服務(wù)。支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉、安全適用的公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐，逐步增加廣播電視、電影、報刊為農(nóng)村服務(wù)的資源總量，加強“三農(nóng)”出版物的出版發(fā)行。國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品要無償用于公共文化服務(wù)。

12、積極開展公益性文化活動。廣泛動員社會力量，利用各種有效形式，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園和軍營搭建公益性文化活動平臺。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、百場公益演出廣場行、“先進文化進社區(qū)、特色文化進鄉(xiāng)村”等公益性文化活動，建立長效機制，做到經(jīng)?；?、制度化。全市各級各類博物館、紀念館在“國際博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等紀念日都應(yīng)當(dāng)免費或優(yōu)惠向社會開放。動員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士，到基層提供志愿文化服務(wù)。不斷豐富和創(chuàng)新群眾文化內(nèi)容，依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的歌詠、讀書、朗誦、文藝演出、書畫攝影比賽等文化活動。繼續(xù)辦好中國?南京世界歷史文化名城博覽會、中國南京文化產(chǎn)業(yè)交易會、南京文化藝術(shù)節(jié)、南京市讀書節(jié)、南京市學(xué)習(xí)節(jié)、“文博之夏”、市民學(xué)堂、“金陵五月風(fēng)”文學(xué)藝術(shù)節(jié)、金陵合唱節(jié)、名家講座等品牌活動，以品牌的影響力、輻射力和凝聚力帶動和促進群眾參與各類文化活動。同時，充分利用南京人文資源優(yōu)勢，力爭承辦集聚效應(yīng)強、影響力大、知名度高的國際性、全國性重大文化品牌活動。

13、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化水平，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，加強高品位文化信息的傳播，努力形成一批體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。鼓勵多出快出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，建立網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上圖書館，探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的新路徑。加強中國南京網(wǎng)、龍虎網(wǎng)等本市門戶網(wǎng)站建設(shè)，充實拓展網(wǎng)上外宣內(nèi)容，打造一批對外宣傳的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡(luò)文化管理，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，形成積極向上的主流輿論。

14、提高產(chǎn)業(yè)支撐和市場供給能力。要發(fā)揮南京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用，支持新聞傳媒業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、影視制作業(yè)業(yè)、演藝業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、動漫游戲業(yè)、數(shù)字傳輸業(yè)、會展博覽業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、體育健身業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)，為公共文化服務(wù)提供堅實的產(chǎn)品支撐。各類文化企業(yè)也要參與公共文化服務(wù)，生產(chǎn)更多價格合理、形式多樣的公共文化產(chǎn)品，豐富面向基層、面向群眾的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量。充分利用市場機制的作用，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動，拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的空間，增強公共文化服務(wù)效能。鼓勵興建大眾化的影劇院，鼓勵經(jīng)營單位薄利多銷，改變票價過高、群眾消費不起的狀況。發(fā)展專、精、特、新中小文化企業(yè)；支持各類市場主體積極開發(fā)農(nóng)村出版物發(fā)行、演藝、電影放映等文化市場；鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民和社區(qū)居民自辦文化陣地。

四、創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制

15、推進公益性文化事業(yè)單位改革。按照增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)的要求，進一步推進公益性文化事業(yè)單位改革。全面實行聘用制度和崗位管理制度，加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，建立健全競爭、激勵、約束機制，努力提高公共文化服務(wù)能力和水平。政府投資的博物館、美術(shù)館、紀念館、圖書館和街鎮(zhèn)綜合文化站等要堅持公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以拍賣、租賃等形式改變其文化設(shè)施用途，不得擠占和挪作他用，已被擠占的應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正，已被挪作他用的應(yīng)當(dāng)限期堅決予以收回。對政府興建的影劇院、體育場館等文化設(shè)施，積極探索“國有民營”的新路子，通過公開招標(biāo)的方式，實行委托經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，實現(xiàn)文化設(shè)施物業(yè)管理的社會化和產(chǎn)業(yè)化。

16、創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、保障社會公平正義的公共文化服務(wù)方式。鼓勵具備條件的公共圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。要根據(jù)文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電臺、電視臺和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺等公共文化服務(wù)機構(gòu)的特點，分類制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全公共文化機構(gòu)評估系統(tǒng)和績效考評機制；完善公共文化服務(wù)單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，調(diào)動工作人員的積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。要完善相關(guān)管理制度，簡化審批登記程序，積極引導(dǎo)社會力量以興辦實體、贊助活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。支持全市各類文化基金會和文化投資公司參與公共文化服務(wù)；支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展；鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，促進公共文化服務(wù)方式的多元化、社會化。

17、提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，大力加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)展和傳播網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳播社會主義先進文化共文化服務(wù)的新平臺、精神文化生活的新空間。借助文化信息資源共享工程平臺，以金陵圖書館數(shù)字圖書館建設(shè)為龍頭，加快區(qū)縣圖書館與各地公共圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐。加強區(qū)縣圖書館鏡像站建設(shè)，增強文化信息資源的傳輸、存儲和供給能力，為基層提供方便快捷的文化服務(wù)。加快廣播電視、直播衛(wèi)星和移動多媒體系統(tǒng)建設(shè)，推進城市有線電視和地面無線廣播電視數(shù)字化，改善和提高廣播電視覆蓋效能。積極推進數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺。加快建設(shè)全市廣播電視監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，確保廣播電視安全播出。

五、切實加強對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

18、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。各級黨委和政府要更加自覺、更加主動地推進文化的大發(fā)展、大繁榮，從繁榮社會主義先進文化、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)文化南京的高度，提高對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認識，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)，放在全局工作的突出位置，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府部署，發(fā)展改革、財政、文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門分工負責(zé)，黨建、人事、司法、農(nóng)工、教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門積極參與的工作機制。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入對口掛鉤幫促“一區(qū)兩縣”（六合區(qū)、溧水縣、高淳縣）工作，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實績以及創(chuàng)建文明城市（街鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位）和文化先進縣（街鎮(zhèn)）的重要內(nèi)容。

各級政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體，要認真履行公共服務(wù)職能，主動協(xié)調(diào)財政、人事、規(guī)劃、土地、稅收、建設(shè)等部門，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)惠政策，切實保障公共文化設(shè)施的順利建設(shè)、正常運轉(zhuǎn)和公益性社會服務(wù)功能的發(fā)揮。市和各區(qū)縣文化、廣播電視、新聞出版、體育等部門是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任部門，要進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)從以辦文化為主逐步向以管文化為主轉(zhuǎn)變，從以管理直屬單位為主逐步向以管理全社會文化為主轉(zhuǎn)變，從以行政手段管理為主逐步向以經(jīng)濟和法律手段管理為主轉(zhuǎn)變，不斷提高公共文化服務(wù)能力。各級各類公益性文化單位是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主力軍，更應(yīng)當(dāng)把公共文化服務(wù)變?yōu)橐环N責(zé)任和自覺，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式和運行機制，加大公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，讓全市人民共享文化發(fā)展成果。

19、完善公共文化服務(wù)的投入機制。認真貫徹落實國家和省支持文化建設(shè)的各項政策，制定和出臺《南京市人民政府關(guān)于進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干經(jīng)濟政策》，從財政政策、稅收政策、投融資政策、工商管理和價格政策、文化設(shè)施建設(shè)政策、社會保障政策等方面進一步加大扶持力度。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，每年財政文化事業(yè)支出增幅高于財政一般預(yù)算支出增幅，“十一五”文化事業(yè)投入占財政支出的比重高于“十五”時期。加大對基層文化建設(shè)的投入，市級按轄區(qū)常住人口每人每年不低于0.8元，各區(qū)縣按轄區(qū)常住人口每人每年不低于1.5元，所轄街鎮(zhèn)按轄區(qū)常住人口每人每年不低于2.5元的標(biāo)準(zhǔn)計提專項經(jīng)費，由文化部門用于開展公益文化活動。改進投入方式，引入競爭機制，對重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項目和公益性文化活動，實行政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息等，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)效益，調(diào)動社會力量參與公共文化服務(wù)的積極性。拓寬資金投入渠道，?形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機制，努力實現(xiàn)公共文化服務(wù)投入主體的多元化。

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中宣部關(guān)于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（國辦發(fā)〔2006〕43號）的規(guī)定，嚴格征收文化事業(yè)建設(shè)費。從事娛樂業(yè)、廣告業(yè)的單位和個人，要按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費，由地方稅務(wù)機關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時一并征收。全市要把文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理，用于發(fā)展公益性文化事業(yè)。市和各區(qū)縣財政繼續(xù)設(shè)立和完善宣傳文化發(fā)展專項資金，每年按2005年實際撥付數(shù)為基數(shù)列支出預(yù)算。

依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，鼓勵社會各界以捐贈、贊助、合作等形式，支持和促進文化事業(yè)發(fā)展，對捐助者給予一定的社會榮譽和獎勵。放寬公益性文化事業(yè)的準(zhǔn)入政策，鼓勵和支持社會資本和外資進入公益性文化領(lǐng)域，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體、建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)。

20、加強公共文化設(shè)施的規(guī)劃和實施。編制《南京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和《南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，著眼于滿足群眾多樣化的文化需求，進行合理布局，分步實施。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的圖書館、博物館、紀念館、美術(shù)館、文化館（站）、影劇院、新華書店、體育場（館）、青少年宮、工人文化宮、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站等公共文化設(shè)施，必須按照法律法規(guī)和國家、省出臺的文化經(jīng)濟政策和有關(guān)規(guī)定報批。市規(guī)劃、國土、建設(shè)、文化等部門要加強溝通，科學(xué)論證、合理布局、依法辦事，加強對重大公共文化服務(wù)工程和項目實施情況的監(jiān)督檢查。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院令第382號）的規(guī)定和規(guī)劃的要求原地或就近重建，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)堅持先建設(shè)后拆除或建設(shè)拆除同時進行的原則，遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。要高度重視、統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化設(shè)施的規(guī)劃和配套建設(shè)，在老城改造、住宅小區(qū)建設(shè)和農(nóng)村居住地集中建設(shè)等規(guī)劃中，要根據(jù)人口數(shù)量、地域規(guī)模等實際，建立相應(yīng)公共文化設(shè)施。在區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)村和社區(qū)合并中，原有的公共文化設(shè)施要繼續(xù)保留并充分發(fā)揮作用。到2010年，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成15分鐘文化休閑娛樂圈。

21、加強基層公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。要選配好基層“兩館一站”負責(zé)人，公開招聘，競爭上崗，在選拔、任用館、站負責(zé)人時，應(yīng)征求上一級文化主管部門的意見，把懂業(yè)務(wù)、有能力、會管理、熱心文化工作的綜合性人才選拔上來，并享受本級中層干部待遇。要建立基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有計劃地對基層文藝骨干進行培訓(xùn)。“十一五”期間對全市所有街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)文化管理、創(chuàng)作人員、民間職業(yè)劇團負責(zé)人等普遍輪訓(xùn)一次。要加強對基層文化干部的考核，逐步實行“兩館一站”專業(yè)人員持證上崗。要建立和完善城鄉(xiāng)社區(qū)文化指導(dǎo)員制度和公開招募社區(qū)文化服務(wù)志愿者制度，每個城鄉(xiāng)社區(qū)都應(yīng)當(dāng)配備1－2名文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者，輔導(dǎo)和組織群眾開展文化活動。采取多種措施吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵和支持專業(yè)藝術(shù)院團改革中的分流人員到街鎮(zhèn)社區(qū)，擔(dān)任文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員或社區(qū)文化服務(wù)志愿者。注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝團隊、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等。宣傳推介、表彰獎勵一批優(yōu)秀的民間職業(yè)劇團、城鄉(xiāng)業(yè)余文藝團隊、文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員和社區(qū)文化服務(wù)志愿者，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。在政策允許的范圍內(nèi)，對各區(qū)縣文化館、圖書館、博物館的業(yè)務(wù)骨干和街鎮(zhèn)文化站長和民間職業(yè)劇團演職員的職稱申報、評定開辟綠色通道。

第五篇：福建省公共游泳場所管理辦法

福建省公共游泳場所管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對公共游泳場所的管理，保障游泳人員的健康和安全，促進全民健身運動的開展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共游泳場所。

本辦法所稱公共游泳場所，是指向社會公眾開放的各類室內(nèi)外人工游泳池、游泳館（以下簡稱人工游泳場所）和設(shè)在江、河、湖、海等公開水域的界定范圍的天然游泳場（以下簡稱天然游泳場所）。

公共游泳場所分為公益性公共游泳場所和經(jīng)營性公共游泳場所。

第三條 縣級以上人民政府體育行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共游泳場所的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生、公安、工商、價格、安監(jiān)等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，對公共游泳場所依法進行監(jiān)督管理。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的公益性公共游泳場所建設(shè)予以扶持。

各級人民政府舉辦的公益性公共游泳場所的建設(shè)、維修、管理資金，應(yīng)當(dāng)依法列入本級人民政府基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算。

第五條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量舉辦公共游泳場所。鼓勵機關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的游泳場所向社會公眾開放。

第二章 建設(shè)和開放

第六條 新建、改建、擴建公共游泳場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公共游泳場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

第七條開放人工游泳場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）空氣質(zhì)量、水質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）設(shè)置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、池水消毒設(shè)備和浸腳消毒池；

（三）游泳池深、淺水區(qū)有明顯的警示標(biāo)識或者隔離帶，淺水區(qū)水深應(yīng)當(dāng)不大于

1.2米；兒童游泳池的水深應(yīng)當(dāng)不大于0.8米；

（四）水面面積在250平方米以下的游泳池，至少設(shè)置２個救生觀察臺；水面面積在250平方米及以上的游泳池，按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增設(shè)１個救生觀察臺的比例配置。救生觀察臺高度不低于1.5米；

（五）水面面積在500平方米以下的游泳池，至少設(shè)置２個出入水池扶梯；水面面積在500平方米及以上的游泳池，至少設(shè)置4個出入水扶梯；

（六）配置能夠有效使用的救生器材；

（七）游泳池水面光照度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。游泳池夜間開放須有足夠的應(yīng)急照明設(shè)施；

（八）設(shè)有廣播設(shè)施、安全警示牌、水質(zhì)檢測結(jié)果和水溫告示牌；

（九）其他按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

新建、改建、擴建的人工游泳場所對外開放的，應(yīng)當(dāng)安裝池水循環(huán)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。

第八條 開放天然游泳場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）圍護區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的安全防護網(wǎng)與安全警示標(biāo)識。水面按照一定水深范圍分別設(shè)置不同顏色且顏色鮮艷的浮標(biāo)，并有告示說明其所代表的水深范圍；

（三）設(shè)置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、監(jiān)視（指揮）臺、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施和廣播設(shè)施；

（四）配置與游泳場所相適應(yīng)的救生艇（船）等救生器材；

（五）設(shè)有天氣預(yù)報、水質(zhì)檢測結(jié)果告示牌。

飲用水源保護區(qū)、血吸蟲病區(qū)、工礦企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)或者潛伏有釘螺地區(qū)不得開辟天然游泳場所。

第九條 申辦經(jīng)營性公共游泳場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府體育行政主管部門申請高危險性體育項目經(jīng)營許可證，并提交以下申請材料：

（一）申請書。申請書應(yīng)當(dāng)包括申請人的名稱、住所，擬經(jīng)營的高危險性體育項目，擬成立經(jīng)營機構(gòu)的名稱、地址、經(jīng)營場所等內(nèi)容；

（二）申請人的主體資格證明或者自然人身份證明；

（三）體育場所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（四）體育設(shè)施符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的說明性材料；

（五）人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的社會體育指導(dǎo)員（游泳）、游泳救生員證書及復(fù)印件；水質(zhì)管理員執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件；

（六）安全保障制度和措施的書面材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十條 縣級以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理經(jīng)營性公共游泳場所申請之日起30日內(nèi)對書面材料和實際情況進行核查，并做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給高危險性體育項目經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十一條 開放公益性公共游泳場所的，應(yīng)當(dāng)在開放前15日向所在地縣級人民政府體育行政主管部門書面?zhèn)浒?。備案材料參照本辦法第九條規(guī)定。

縣級人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后10日內(nèi)，對書面材料和實際情況進行核查。對不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)要求開辦者限期改正。

第十二條 已獲批準(zhǔn)或者備案的公共游泳場所進行改建、擴建或者整改的，應(yīng)當(dāng)在重新辦理審批或者備案手續(xù)后方可開放。

第三章 服務(wù)和管理

第十三條 游泳場所的法定代表人或者負責(zé)人是該場所衛(wèi)生、安全的第一責(zé)任人，對場所的衛(wèi)生、安全管理負全面責(zé)任。

第十四條 公共游泳場所必須嚴格執(zhí)行溺水搶救操作規(guī)程、溺水事故處理制度、救生員定期培訓(xùn)制度以及治安保衛(wèi)、安全救護、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員服務(wù)崗位責(zé)任制度等安全保障制度和措施，并確保開辦過程中持續(xù)符合各項開放條件。

第十五條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)制定包括預(yù)防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故和溺水傷亡事故在內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。

發(fā)生傳染病、健康危害事故、臺風(fēng)、雷暴雨、水域受污染等不適宜游泳活動的情形時，公共游泳場所應(yīng)當(dāng)停止開放；正在開放的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻游泳人員中止游泳活動，引導(dǎo)游泳人員進入安全區(qū)域。

第十六條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體

育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度，以及救生員、社會體育指導(dǎo)人員（游泳）姓名、照片和資質(zhì)信息張貼于游泳場所的醒目位置，并對游泳人員必須遵守的規(guī)定予以警示。

公共游泳場所提供游泳服務(wù)收取費用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理有關(guān)規(guī)定，實行明碼標(biāo)價。第十七條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)依法配備取得資格證書的游泳救生員。游泳救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識。水面面積在250平方米及以下的游泳池，應(yīng)當(dāng)至少配備游泳救生員3人；水面面積在250平方米以上的游泳池，應(yīng)當(dāng)按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增加１人的比例配備游泳救生員。天然游泳場所按每360平方米水面面積配備１人的比例配備游泳救生員。

存在建筑景觀或者樹木等物體阻擋游泳救生員視線的，按避免救生視覺盲點的原則增加救生員。

第十八條 公共游泳場所應(yīng)當(dāng)按照人工游泳場所人均水面面積不低于2.5平方米，天然游泳場所人均水面面積不低于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)控制入場游泳人數(shù)。

正在場內(nèi)游泳人員達到上述標(biāo)準(zhǔn)時，公共游泳場所應(yīng)當(dāng)及時停止接納新的游泳人員入場。

第十九條 公共游泳場所必須嚴格遵守下列規(guī)定：

（一）不得向游泳人員出租游泳衣、褲、鏡；

（二）不得向游泳人員出售含酒精的飲料，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示；

（三）每天進行池水余氯、PH值、溫度等檢測并予以公布；

（四）及時維修、維護游泳設(shè)施設(shè)備；

（五）妥善保管游泳人員寄存的物品。

第二十條 公共游泳場所開展游泳培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)依法配備取得相關(guān)資格證書的游泳教練員。游泳教練員每人每次所帶學(xué)員數(shù)量，初級班不得超過15人，中高級班不得超過20人。培訓(xùn)時，游泳教練員應(yīng)當(dāng)做好學(xué)員的安全防范工作。

第二十一條 禁止肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和飲酒者進入公共游泳場所游泳。

12周歲以下或者身高未超過1.3米的未成年人須在成年人的陪同下方可進入公共游泳場所游泳。

第二十二條 游泳人員在公共游泳場所游泳，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)活動；

（二）不得使用腳蹼或者劃手掌；

（三）不得進行跳水、潛泳、打鬧等影響游泳安全的活動。

游泳人員違反上述規(guī)定的，公共游泳場所應(yīng)當(dāng)給予勸阻和制止；經(jīng)勸阻無效的，公共游泳場所可以要求游泳人員退場。

第二十三條 鼓勵公共游泳場所經(jīng)營者或者管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險。

鼓勵游泳人員依法投保意外傷害保險。

鼓勵游泳協(xié)會等具備專業(yè)救助能力的社會團體參與人道主義救助。

第二十四條 公共游泳場所發(fā)生溺水傷亡、傳染病或者健康危害事故時，游泳場所管理者應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案，并立即向所在地縣級以上人民政府體育、衛(wèi)生、公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即處置。

第二十五條 縣級以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政管理部門制定應(yīng)急預(yù)案，及時處置公共游泳場所的突發(fā)事件。

第二十六條 縣級以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，依法對公共游泳場所進行監(jiān)督檢查，可以會同有關(guān)行政管理部門采取聯(lián)合檢查等方式進行監(jiān)督檢查。檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備查。

縣級以上人民政府體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，公共游泳場所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事公共游泳活動、體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在對公共游泳場所進行監(jiān)督檢查中有違法行為的，有權(quán)向相關(guān)部門舉報。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未依法取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證經(jīng)營公共游泳場所的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，開放公益性公共游泳場所，未按要求備案的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，公共游泳場所經(jīng)營者取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證后，公共游泳場所不再符合本辦法規(guī)定條件但仍繼續(xù)開放的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，公共游泳場所在開辦過程中有下列情形之一的，由縣級以上人民政府體育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按要求安排規(guī)定數(shù)量和資質(zhì)的救生員上崗；

（二）未按規(guī)定進行安全警示；

（三）未按規(guī)定控制入場人數(shù)；

（四）向游泳人員出租游泳衣、褲、鏡；

（五）向游泳人員出售含酒精的飲料；

（六）出現(xiàn)不適宜游泳活動的情形時，未停止開放；

（七）游泳教練員未按規(guī)定開展游泳培訓(xùn)。

第三十二條 公共游泳場所不符合條件擅自開放，公共游泳場所負責(zé)人、工作人員違規(guī)操作或者未按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)，對游泳人員造成損害的，公共游泳場所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)行政部門的工作人員在公共游泳場所管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 本辦法所稱公益性公共游泳場所是指由各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的，向社會公眾開放用于開展游泳活動的不以盈利為目的的公共游泳場所。

第三十五條 游樂嬉水池的開放、管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。