第一篇：轉(zhuǎn)變職能 提升服務

轉(zhuǎn)變職能 提升服務

以開展社會管理創(chuàng)新促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強社會建設，不斷提升社會管理工作的能力和水平。德令哈市作為全州社會管理創(chuàng)新試點地區(qū)，在貫徹省委、省政府《關于深入推進社會管理創(chuàng)新的若干意見》中，按照“深入抓點、以點帶面、集中促片、整體推進”的思路和“六個結合”（治標管理與治本管理相結合、剛性管理與柔性管理相結合、社會服務與社會管理相結合、社區(qū)管理與社會管理相結合、政府主導與多方參與相結合、科學精神與人文關懷相結合），狠抓工作落實，社會管理創(chuàng)新綜合試點工作穩(wěn)步推進。

一是在推行“網(wǎng)格化”社會服務管理模式中。根據(jù)州綜治委的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過合理規(guī)劃轄區(qū)區(qū)域分布，以“組織單元最小化、服務管理最優(yōu)化”為目標，依據(jù)所轄范圍、居住人口、治安狀況、工作難易、任務輕重、基礎優(yōu)劣等情況，合理劃分管理單元網(wǎng)格，將社區(qū)群防群治隊伍、駐轄區(qū)單位、社區(qū)有關工作人員劃分充實到各個責任網(wǎng)格內(nèi)，實行“一格五員”（即網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管督導員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格信訪員）責任捆綁管理模式，實現(xiàn)“人員在網(wǎng)格、崗位在網(wǎng)格、工作在網(wǎng)格、落實在網(wǎng)格”的工作新格局，形成“一站式”、“一條龍”的管理服務平臺。通過建立完善網(wǎng)格化社會服務管理網(wǎng)絡，把人、地、物、情、網(wǎng)、組織全部納入網(wǎng)格進行管理，實現(xiàn)社會管理精細化，提高社會管理效率和水平。

二是在網(wǎng)格化管理模式中中。市轄各社區(qū)（村）按照“底數(shù)清，少出事，不出大事”的成效要求，把做好群眾工作作為出發(fā)點，結合工作實際，集思廣益，以“勤、熟、愛、助、排、解”六字做法（即：勤，像蜜蜂一樣腿勤、口勤、手勤；熟，熟人、熟事、熟情況；愛，把走訪、調(diào)查、幫扶、關愛等有機結合起來，積極主動走訪轄區(qū)的孤寡老人和兒童、閑散人員；助，組織開展助貧、助學、助殘等關愛活動；排，重視轄區(qū)治安隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行分析研判；解，把黨的思想政治工作優(yōu)勢與政策調(diào)解、依法調(diào)處、以情化解相結合，耐心細致做好矛盾糾紛化解）為工作方式，扎實開展日常工作，有力地維護了社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是在構建“數(shù)字化”信息平臺建設中。結合地域遼闊、點多面廣，城鄉(xiāng)差距大的特點，以網(wǎng)格劃分為依托，在強化對人的服務與管理的前提下，構想以“一體化”信息平臺為支撐，在試點先行的基礎上，借助市委組織部基層黨組織信息平臺和PDA移動終端，利用互聯(lián)網(wǎng)絡、專網(wǎng)和電子政務OA辦公傳輸系統(tǒng)建立起“以居民基礎信息采集錄入為基礎、以社區(qū)信息服務為后臺”的信息化平臺，最終實現(xiàn)“市級設立社會服務管理綜合指揮中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦設立社會服務管理綜合指揮分中心，社區(qū)設立社會服務管理綜合站”三級數(shù)字信息化平臺和“市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，社區(qū)，網(wǎng)格”四級管理模式，努力到2013年底前，在全市范圍內(nèi)全面完成社區(qū)“網(wǎng)格化”、“數(shù)字化”信息化平臺建設，從而提高管理社會事務的能力和水平。

四是在創(chuàng)新流動人口管理體制中。不斷強化用工單位的流動人口服務管理責任，切實履行對流動人口的服務管理職能。在建筑工地、市場實行“實名制”管理；在小區(qū)、單位實行“物業(yè)式”、“單位自管式”、“散居包片式”、“宅院業(yè)主式”管理的新方式，對流動人口和出租房屋進行分類、分片管理，使流動人口和房屋租賃服務管理工作水平得到全面提升。

五是在對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人、違法青少年等特殊人群的服務管理工作中。針對各類群體的不同特點，健全完善分類管控、接納安置、教育疏導、心里矯正、困難幫扶、跟蹤回訪、公益勞動、職業(yè)培訓等管理機制和服務體系。對每一名特殊人員落實 “五個一”(成立一個管控班子、準備一套幫教措施、疏通一條信息渠道、安插一名情報“眼線”、組織一次走訪慰問)的措施，扎實有序地開展了幫扶、教育、管理工作。

六是在構筑和完善“大調(diào)解”工作格局中。突出“事要解決”這個核心，著力構建黨委、政府統(tǒng)一領導，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制，不斷建立健全訴訟調(diào)解、信訪調(diào)解、群眾團體調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、中介組織調(diào)解、社會聯(lián)動調(diào)解等相互銜接、相互互補的矛盾化解協(xié)調(diào)工作機制，并針對交通事故、消費權益、信訪矛盾、婚姻家庭、醫(yī)患糾紛、勞動關系等領域，不斷建立健全矛盾調(diào)處長效機制，有效預防和化解矛盾糾紛，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，努力做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出區(qū)(縣)、矛盾不上交”，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。七是以提高全民思想道德和文明水平為目標。進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，加強社會主義法制建設，不斷提升了創(chuàng)新社會的“軟”管理。同時，還深入開展“文明城鎮(zhèn)、文明村社、文明行業(yè)、文明單位”等創(chuàng)建活動，廣泛動員人民群眾、未成年人和在校學生主動參與精神文明創(chuàng)建活動，不斷加強和改進思想道德建設切實建立良好的人際關系、形成良好的社會風氣；深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，增強廣大群眾知法、守法、用法的自覺性，引導群眾理性表達訴求，依法維護權益。

八是在推進頭籌城鄉(xiāng)一體化建設中。以加快城市化進程為核心，以規(guī)劃為基礎，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以加快中心城區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設為重點，以配套政策為保障，以城鄉(xiāng)公交一體化為紐帶，不斷創(chuàng)新工作機制，落實有效措施，全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，推動城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村建設、農(nóng)村危房改造、游牧民定居、獎勵性住房和小城鎮(zhèn)建設等項目的實施，加大土地治理，逐步改造城中村和城郊村，不斷推進“村改居”工作，逐漸形成管理機制高效、產(chǎn)業(yè)高度聚集、城區(qū)功能完善的城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)。按照“政府引導、企業(yè)參與、注重實效”的原則，積極組織開展“百企聯(lián)百村”共建新農(nóng)村、新牧區(qū)活動，切實發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大幫扶支持力度，積極引導企業(yè)參與結對村基礎設施建設，不斷加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，不斷改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)、生活條件，扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設進程。

九是在市容環(huán)境衛(wèi)生管理創(chuàng)新工作中。大膽探索，不斷改進工作體制，以提高道路清掃保潔工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，在5月1日起建立并運行了市、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。新體制的實施將有效調(diào)動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作中的“主體”作用，激發(fā)市民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動性，使環(huán)境衛(wèi)生工作從單一的政府職能過渡到全社會廣泛參與，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作的全方位管理，形成條塊結合、以塊為主的環(huán)境衛(wèi)生工作新格局。

十是在推動戶籍制度改革過程中。以深入貫徹落實戶籍制度改革為著力點，想群眾之所想，急群眾之所急，根據(jù)省、州、市戶籍制度改革實施方案和《德令哈市戶籍改革實施細則（試行）》有關規(guī)定，針對反映尕海鎮(zhèn)尕海街道社區(qū)低保戶王發(fā)印等27戶34人原屬尕海農(nóng)場居民點“一刀切”人員及其家屬，2004年農(nóng)場改制期間，將這部分人員移交社保，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，但其戶籍仍然定性為農(nóng)業(yè)戶口這一情況，及時進行研究并作出批復，將王發(fā)印等27戶34人戶籍由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口得到了轄區(qū)群眾的一致好評。(

第二篇：轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務

轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務

努力打造優(yōu)勢發(fā)展環(huán)境

薊縣國土資源分局積極響應縣委、縣政府的號召，突出職能特色，努力打造優(yōu)勢發(fā)展環(huán)境，切實加強國土資源管理服務。制訂了《薊縣國土資源分局關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進項目建設的措施》、《關于鼓勵和促進全民自主創(chuàng)業(yè)的實施辦法》和《落實市政府建設項目審批提速十項措施的意見》。

全面提高行政審批效率，切實加快大項目審批速度，成立行政審批機構，統(tǒng)進統(tǒng)出，進一步明確了窗口審批工作的職責權限，有效保障了行政審批工作的順利開展。現(xiàn)場授權共6項，分別是：

1、批準臨時使用土地

2、國有土地使用權租賃

3、取土許可證

4、建設項目用地預審

5、國有土地劃撥決定書

6、建設項目用地批準書（含農(nóng)村宅基地審批），經(jīng)政府批準后，由原法定20個工作日縮減為5個工作日辦結，時限縮減75%。

積極開展超前審批和代辦服務，加快推進集中審批服務，在為天津市興華森亞迪服飾有限公司、北京歌德永樂文化發(fā)展有限公司、薊縣外貿(mào)工藝品公司等企業(yè)服務中，積極主動熱情，實行“一站式”服務。著力打造陽光國土、和諧國土、效率國土，受到了各界群眾的一致好評。

一年來，行政審批實現(xiàn)大提速，備案和核準類項目累計審批工作日，分別由原來的30天、42天縮減到25天、31天。為幫扶企業(yè)解決問題145個，在為企業(yè)服務上，實現(xiàn)了“國土分局不耽誤一天，業(yè)務科室不耽誤半天，具體辦件人員不耽誤一小時”的鄭重承諾。做到了讓政府放心，讓企業(yè)滿意。

薊縣國土資源分局

第三篇：轉(zhuǎn)變職能服務企業(yè)

轉(zhuǎn)變職能服務企業(yè)

中國２０１０年經(jīng)濟工作的重點在于“轉(zhuǎn)展方

式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構”。這不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎，而且對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應對全球氣候變化也具

有深遠意義。改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，是各項工作的落腳點，是老百姓最為關心的問題。要增強憂患意識，充

分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做

好應對各的準備，牢牢把握工作的主動權。為此三大隊轉(zhuǎn)變

職能，服務企業(yè)著手，先后派民警深入基層意、為企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。領導滿意、項目滿意、群眾滿意。

今年四月份，物貿(mào)公司第一次承攬大型綜合性工程：黃

驊南站擴能改造工程項目開工，京石高鐵徐水、清苑制梁場

工程也進入最后的沖刺階段。面對河北保定、滄州地區(qū)復雜的社會治安及周邊險惡的施工環(huán)境。三大隊教導員劉繼峰帶

領民警張衛(wèi)斌、王權利深入基層，從4月至10月先后去河

北朔黃擴能改造項目部、京石高鐵徐水、清苑制梁場等單位，不等不靠，積極聯(lián)系徐水縣公安局東史端鄉(xiāng)派出所、黃驊市

公安局、治安大隊、黃驊鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)等三個派出

所、協(xié)助項目部處理路地糾紛及各類的對外協(xié)調(diào)工作。

4月份一到擴能項目部，在項目部領導的大力支持下，逐步加強和改進對外協(xié)調(diào)的工作程序，努力做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。并根據(jù)不同事件的性質(zhì)、類別、特點進一步明確和把握時間、規(guī)律、臨機決斷、依法依理的處置，有效防止事態(tài)升級轉(zhuǎn)變。堅持每天開車巡視施工工地，掌握施工環(huán)境動態(tài)。整合內(nèi)部資源，充分依靠地方公安機關的力量，初步實現(xiàn)預知、預判、預警、預防。從而合情、合理、合法的協(xié)助項目部協(xié)調(diào)、處理、解決黃驊鎮(zhèn)和滕莊子鄉(xiāng)9個自然村部分村民的擋道阻工、故意傷害職工、征用施工便道、恢塵污染等等各類糾紛80余起。

參與協(xié)調(diào)、解決運輸?shù)缆返奈廴尽⑹┕ふ鞯氐膹蜏y、引大入港飲水管道和國防光纜、電纜的遷移、征地的清表、施工便道的排水、棗樹、養(yǎng)雞場、民工受傷上訪鬧事等補、賠償問題。在依法解決職工被當?shù)卮迕翊騻麊栴}后，及時請黃驊市開發(fā)區(qū)派出所領導一行三人到項目部召開處理當事人大會，震懾違法、違紀嫌疑人，使廣大干部職工安心大膽的干好本職工作。

同時與地方綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所聯(lián)系商議、密切配合、動員鐵路沿線基層組織和廣大人民群眾，大力加強群防群治，共同維護鐵路建設安全，把創(chuàng)建平安鐵路活動與創(chuàng)平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等活動相結合，嚴格落實愛路護路責任制。利用廣播、宣傳車張貼標語等多示種方式，制作6條橫幅法制宣傳標語、利用宣傳車深入鐵路沿線村莊、社區(qū)、廠礦企

業(yè)、村鎮(zhèn)學校、廣泛開展教育警示和村民愛護護路宣傳教育，增強了沿線群眾的法制觀念，形成自覺愛路護路、共同打造和諧穩(wěn)定、安全文明鐵路線的良好局面。產(chǎn)生了良好的效果。

積極參安保與各級領導來工地視察、檢查的工作。并提前到工地把行車路線走一遍，高度重視，關注小事，做到心中有數(shù)。形成內(nèi)外策應、機動靈活的局面。確保各級領導的絕對安全。維護企業(yè)形象

西安市公安局鐵路建設警察一支隊三大隊

2010年11月9日

第四篇：找準定位 轉(zhuǎn)變職能 提升素質(zhì)

找準定位 轉(zhuǎn)變職能 提升素質(zhì)

紀工委監(jiān)察分局是紀檢監(jiān)察機關為進一步強化基層紀檢監(jiān)察組織建設，解決上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難而實行改革的有益探索。隨著縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構管理體制改革的不斷深入，紀工委監(jiān)察分局如何順利開展工作，有效地行使監(jiān)督職能，發(fā)揮應有的作用，是擺在每個紀工委監(jiān)察分局面前的一個重要課題，也是縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構管理體制改革成敗的關鍵所在。

紀工委監(jiān)察分局是新生事物，正確運用好，就能充分發(fā)揮職能作用，我認為紀工委監(jiān)察分局應把握角色，找準定位，當好多面手。

一、找準定位，正確處理好各方關系

紀工委監(jiān)察分局的工作，要圍繞黨委政府的中心工作大局進行謀劃和開展，融入到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展中去。處理好各方關系,是紀工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的前提。

到位不越位。自覺擺正紀委監(jiān)察局與紀工委監(jiān)察分局領導與被領導的關系，在紀委監(jiān)察局的具體指導和統(tǒng)一管理下開展工作，密切配合紀委監(jiān)察局開展好各項工作。與所聯(lián)系部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，在黨風廉政建設和反腐敗工作上是指導與被指導的關系，紀工委監(jiān)察分局是接受紀委監(jiān)察局授權的監(jiān)督主體，要對所聯(lián)系部門單位黨風廉政建設和反腐敗工作履行組織協(xié)調(diào)職能，按照規(guī)定職責實施督促、檢查、指導，確保到位但不越位。

統(tǒng)分不重疊。紀工委監(jiān)察分局和紀委監(jiān)察局內(nèi)設室一樣，是紀委監(jiān)察局的重要組成部分，直接向紀委監(jiān)察局請示報告工作，代表紀委監(jiān)察局負責督促、指導部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作。在單項業(yè)務上接受紀委監(jiān)察局相關室的指導和協(xié)調(diào),正確處理好關系，兩者要做到既分又合，既要避免職能交叉重復，又要防止工作出現(xiàn)盲區(qū)，要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，相互配合，形成工作合力，做到統(tǒng)分不重疊。

相近不相等。各個紀工委監(jiān)察分局的職責相近但不相等，因為所聯(lián)系的部門單位工作職責并不一樣，涉及不同的業(yè)務工作，因此實際工作中方式和方法也各有差異。各個紀工委監(jiān)察分局亦應加強聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮各自的潛能優(yōu)勢，相互學習借鑒，形成你追我趕、相互促進的局面，以全面提高整體工作實效。

懲處不偏薄。牢固樹立法制觀念和紀律意識，把依紀依法的要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面，堅持從嚴治黨的方針，堅持原則,嚴肅查處違紀違法案件，不怕得罪人,不計較私利,即使是自己的親屬、朋友也不能徇私情，在監(jiān)督懲處中做到公平對待不偏薄。

靈活不走樣。紀工委監(jiān)察分局聯(lián)系各個部門單位，工作面廣量大，加之人手缺乏，這就必須充分調(diào)動各方面的工作積極性，注重發(fā)揮自身的組織協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)新方法，采取各種靈活有效措施，各顯神通，形成反腐倡廉的整體合力，創(chuàng)造性地開展工作，但在靈活的同時要確保不走樣。

實效不失效。紀工委監(jiān)察分局的成立，要有效地行使監(jiān)督職能，發(fā)揮應有的職能作用，確保反腐倡廉各項工作順利推進，整體水平顯著提高，取得實實在在的效果，而不是流于形式，失去效果。

二、當好多面手，快速進入角色

要審時度勢、得心應手地駕馭紀檢監(jiān)察工作，必須做紀檢監(jiān)察業(yè)務方面的行家里手。當好多面手，是紀工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的關鍵所在。

當上級的助手。一要認真貫徹落實紀委監(jiān)察局的文件精神、決策部署，又要將基層工作所反映的情況及存在的問題歸納整理，形成建設性的意見和建議，上報紀委監(jiān)察局，為領導層決策提供服務。二要不折不扣地保證上級決策的貫徹執(zhí)行，又要檢查和處理決策落實中出現(xiàn)的違紀行為。將群眾的正確意愿轉(zhuǎn)化為上級決策，同時也要將上級決策轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，扮演好助手角色。

當部門的拉手。努力做到“標本兼治”，加強對有關部門的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)部門工作中產(chǎn)生的不利因素，以便預防和阻止各種問題的發(fā)生，減少損失，防患于未然，通過監(jiān)督，可以使部門工作目標、計劃、決策、協(xié)調(diào)、實施等各方面更加科學化、規(guī)范化。一要積極指導所聯(lián)系部門認真落實黨風廉政建設責任制，加強與所聯(lián)系部門的溝通聯(lián)系，及時交流信息，互通情況，相互配合，形成合力。二要圍繞聯(lián)系部門反腐倡廉工作要抓什么、怎么抓，提出建設性意見，推動和促進所聯(lián)系部門抓好反腐倡廉工作。三要實現(xiàn)在尊重理解中監(jiān)督，在溝通協(xié)調(diào)中監(jiān)督，在參與服務中監(jiān)督，監(jiān)督與服務相協(xié)調(diào)，營造和諧的工作氛圍。

當群眾的援手。在實際工作中要履行好自己的職責，要有一顆為人民服務的真心，當人民群眾的貼心人，深入基層下訪，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾撐腰，了解群眾需要我們做什么。只有不畏艱苦，勤奮工作，切切實實為群眾辦好事辦實事，才能真正當好人民群眾的貼心人，在群眾需要幫助的時候及時伸出援助之手，幫助他們化解難題。做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用，樹立紀檢監(jiān)察干部可親可敬可信的形象。

當學習的強手。紀工委監(jiān)察分局組成人員有的過去沒有從事過紀檢工作，有的從事的時間不長，而紀檢工作的業(yè)務性、法規(guī)性、原則性很強，涉及面很廣，需要學習的東西很多。因此紀工委監(jiān)察分局干部要認真學習，盡快熟悉掌握所聯(lián)系部門單位的有關業(yè)務知識，不說外行話，不辦外行事，在極短的時間內(nèi)適應各方面工作，得心應手地處理疑難復雜問題。一是要加強政治理論學習，認真學習黨的基本理論和路線方針政策。二是要加強業(yè)務學習，系統(tǒng)學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，認真學習掌握《黨章》、《黨員紀律處分條例》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)條例，以及中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。三是多向身邊同志學習、向“老紀檢”請教，虛心當小學生。

當辦案的高手。一要加大對損害群眾利益的突出問題和群眾反映強烈的突出問題的查處力度，主動出擊，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實維護廣大群眾的利益。二要在查辦案件細節(jié)上貫徹落實文明辦案、科學辦案、人性化辦案的原則，不斷提高突破大案要案的能力。比如，辦案地點選擇在被調(diào)查對象就近處；對年齡大的群眾上門取證；對農(nóng)民、個體戶等群眾晚上取證等等，以不耽擱群眾的正常工作，從小處維護群眾的利益。三要注重提高辦案的效率和效益，做到查案與糾風、源頭治理相結合，不斷提高辦案的綜合效應。

當業(yè)務的能手。紀工委監(jiān)察分局，面對的是不同業(yè)務的單位，涉及不同的法律法規(guī)和勤政廉政規(guī)定，這就要求每一個紀工委監(jiān)察分局干部都具有較高的綜合素質(zhì)，較強的工作能力。要做紀檢監(jiān)察工作理論上的學者、專家，更要做實際工作的踐行者、先行者。

三、健全保障機制，確保正常運轉(zhuǎn)

縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構管理體制改革剛剛起步，實際工作中面臨的新情況、新問題還比較多，部分工作機制仍需要在改革實踐中逐步建全和完善。為此，要從適應統(tǒng)一管理新體制、新任務的要求出發(fā)，建立健全高效統(tǒng)一的工作運行機制，以便使紀工委監(jiān)察分局步入正常化、法治化軌道，科學的保障機制是紀工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的重要保證，健全政治保障。當?shù)攸h委政府要高度重視和大力支持，給予有力的政治保障，以樹立紀工委監(jiān)察分局的影響力和威懾力。紀工委監(jiān)察分局要加強對所聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子貫徹落實中央、省、市、縣各級黨委、政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，維護政令暢通，促進科學發(fā)展。

健全制度保障。要健全統(tǒng)一管理的規(guī)章制度，盡快研究出臺有關條例和工作細則，明確紀工委監(jiān)察分局對所聯(lián)系單位“三重一大”事項監(jiān)督的內(nèi)容、重點、程序、責任追究等，加強對領導班子成員履行“一崗雙責”情況的監(jiān)督。特別是要以參加列席會議、審核審查等方式方法履行職責。讓紀工委監(jiān)察分局行使監(jiān)督權有的放矢，有載體，有抓手，能夠說話，能夠否決，充分發(fā)揮預防作用，使紀工委監(jiān)察分局的工作進一步制度化、規(guī)范化。

健全后勤保障。一要配備足夠的人手力量。按照核定的編制數(shù)逐步使紀工委監(jiān)察分局所需人員到位。二要建立健全經(jīng)費保障制度。將紀工委監(jiān)察分局公用經(jīng)費和紀檢業(yè)務經(jīng)費全額納入財政預算，切實予以保障。三要完善和改進辦公設施。先進的辦公設備是做好新時期紀檢監(jiān)察工作的基礎。要配備必要的辦公用房、用車和其他辦公設備，建設高標準的辦案點，充分發(fā)揮先進辦公設備在紀檢監(jiān)察工作中的作用，提高工作效率，改進工作方法，全面推進紀工委監(jiān)察分局各項工作的健康發(fā)展。

總之，紀工委監(jiān)察分局是縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構管理體制改革的形式體現(xiàn)，其目的是加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度。而如何使剛組建的紀工委監(jiān)察分局這一新的工作平臺充分發(fā)揮好職能作用，就必須著力從正確處理和協(xié)調(diào)各方面關系、當好多面手、建立完善保障機制等方面下功夫，并在實際工作中，不斷完善和發(fā)展，以適應黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢新任務的需要，為促經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保證。(

第五篇：轉(zhuǎn)變職能

轉(zhuǎn)變職能，改革創(chuàng)新，實施財務管理科學化。將財務管理由“記賬型會計”向“管理型會計”轉(zhuǎn)變。第一，要制定目標，編制財務預算。確定信用社的目標利潤，并尋求實現(xiàn)目標利潤的最佳方案。第二、落實目標管理制度，提高財務的控制和約束能力，對確定的財務目標，信用社各個部門都要圍繞目標開展工作。財務管理要觸及到經(jīng)營管理的各個方面。第三、總結目標，對財務預算執(zhí)行情況進行考核和分析。終了，對目標實際完成情況與預算進行對比，找出差異，分析原因，評價和考核所屬單位的績效，獎優(yōu)罰劣。以

推動信用社經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

總之，加強農(nóng)村信用社財務管理是提高農(nóng)村信用社經(jīng)濟效益重要的組成部分。只有通過勤儉辦社，節(jié)約開支，提高收益，才能增強信用社的競爭實力。

農(nóng)村信用社是自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自負盈虧的特殊企業(yè)。是企業(yè)就要講效益，面對農(nóng)村信用社的現(xiàn)實狀況和必將迎來新的發(fā)展機遇，如何最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟效益？是我們面對當前新形勢共同商討、亟需解決的問題。以下就農(nóng)村信用社如何實現(xiàn)最大經(jīng)營效益談幾點粗淺認識。

一、以人為本，向管理要效益

人的管理是首要問題。管好人，是農(nóng)村信用社經(jīng)營好壞至關重要的一環(huán)。一是作為一個信用社必須要選好一個懂經(jīng)營、會管理、作風正、事業(yè)心強的社主任；二是全員必須齊心協(xié)力。每一位員工必須要有責任感、危機感和緊迫感；要有“愛崗敬業(yè)、愛社如家、社興我榮、社衰我恥”的敬業(yè)精神；要有創(chuàng)新意識、效益意識、競爭意識；三是要樹立發(fā)展的堅強信念。發(fā)展才是硬道理，要以管理求發(fā)展，向管理要效益。

二、傾斜農(nóng)村，向 “三農(nóng)”要效益

農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)” 的市場定位要牢固。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是信用社吸收存款的最佳客體，也是發(fā)放貸款的最佳載體，離開了“三農(nóng)”，農(nóng)村信用社就會成為無源之水，無本之木。“三農(nóng)”能為農(nóng)村信用社拓寬廣闊的效益空間，如果說信用社不專心把握農(nóng)村市場，而到大城市同大銀行、大機構去爭奪大客戶，在當今市場經(jīng)濟中無異是“以卵擊石”。因此，農(nóng)村信用社必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，在“小”處做“大”文章。目前，隨著中央惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)村經(jīng)濟結構將大調(diào)整，這就給農(nóng)村信用社提高經(jīng)營效益提供巨大發(fā)揮空間和發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立“依靠支農(nóng)樹形象，依靠支農(nóng)謀發(fā)展，依靠支農(nóng)求效益”的思想，只有這樣，才能站穩(wěn)腳跟，才能壟斷農(nóng)村市場，才能在經(jīng)營獲得最大效益。

三、降低成本，向存款要效益

不斷擴大存款規(guī)模，增強經(jīng)營實力，這是立社之本。但為適應經(jīng)營效益的要求，在注意存款規(guī)模增長的同時，還要注重存款結構優(yōu)化，多吸收低成本存款，降低付息率。

首先要注重“二抓”。即：抓鞏固、抓發(fā)展。面對各家金融機構組織資金工作競爭日趨激烈的嚴峻形勢，要教育和引導農(nóng)村信用社干部職工提高認識，搶抓機遇，自我加壓，創(chuàng)造性開展工作。在低成本資金組織上，要注重在抓鞏固、抓發(fā)展上下功夫，鞏固老客戶，發(fā)展新

客戶，不斷優(yōu)化負債結構，降低籌資成本。比如：農(nóng)民養(yǎng)老金儲蓄、農(nóng)民住房儲蓄等金融產(chǎn)品，在擴大低息存款來源的基礎上，保持存款穩(wěn)定性，這是信用社壓縮財務成本、增加收益的前提。

其次要增強人均存款意識和成本意識，加強對存款任務目標的考核。一要和同區(qū)域金融單位比，看人均存款增長情況；二要對一線網(wǎng)點定目標、給壓力。使全體員工在干好本職工作的同時，充分利用業(yè)余時間，走親串友，廣挖儲源；三要把任務完成情況直接與分配收入掛鉤，實行多勞多得，拉開收入差距，激發(fā)職工走出去，拉大戶，有針對性開展公關，從而回籠部分資金，擴大市場份額。有效地促進各項存款的穩(wěn)步增長。

四、管好投放，向貸款要效益

農(nóng)村信用社的主要利潤來源是貸款利息的收入。所以，管好用活信貸資金是農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營中最重要的一環(huán)。要依托地域經(jīng)濟優(yōu)勢，全方位融入市場競爭，抓住當?shù)亟?jīng)濟快步發(fā)展的有利時機，逐年加大信貸投放力度，實現(xiàn)投放量成倍增長。

首先要樹立嶄新的市場經(jīng)濟觀念。信用社在現(xiàn)在制度框架內(nèi)，要實現(xiàn)扭虧增盈，必須要到市場上去找出路，放下架子，轉(zhuǎn)變作風，樹立大農(nóng)業(yè)貸款營銷觀念。從過去單一支持農(nóng)業(yè)、種植業(yè)的“小農(nóng)模式”中解脫出來，強化農(nóng)村貸款營銷，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)放以小額農(nóng)戶為主導的大農(nóng)業(yè)貸款，重點支持一批規(guī)模大、起點高、效益好、影響大的大農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，突破小規(guī)模，實現(xiàn)大投放，實現(xiàn)自身效益最大化。

其次要嚴把新增貸款投放關。必須努力做好信貸資金安全性與資金營銷性的有機統(tǒng)一，規(guī)范貸款行為，認真做好貸款的“三查”，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和農(nóng)民增收來確定貸款的投向和投量。大力推行質(zhì)、抵押貸款，用足、用好信貸資金，轉(zhuǎn)移貸款風險，確保資金安全。

五、清非抓降，向不良資產(chǎn)要效益

農(nóng)村信用社要通過抓重點、掃盲點、攻難點等多方策略，進一步完善清收責任制和激勵辦法，大力清收不良貸款，向存量資產(chǎn)要效益。一是實行任務清收。將清收任務層層分解，落實到人，明確到戶，進行量化考核，根據(jù)指標完成情況獎罰兌現(xiàn)；二是依法清收上。對陳欠貸款中的“釘子戶”、“賴債戶”及在農(nóng)民中影響壞的個別重點村、重點戶，依法進行起訴，并協(xié)同法院進行現(xiàn)場辦公，當場起訴，當場判決，當場執(zhí)行，極大地震懾一些等待觀望戶和賴債戶，推動不良貸款的清收工作。三是要采取盤活清收。對有資產(chǎn)或者能夠提供有效擔保的企業(yè)，可以采取重新辦理抵押、擔保手續(xù)的辦法進行盤活清收，前提是貸款余額要逐年壓縮；四是要實行獎勵清收。對以貨幣形態(tài)收回的“雙呆”貸款，要給予一定的獎勵，調(diào)動清收不良貸款的積極性；五是要實行輸血清收。對生產(chǎn)正常、有還款意愿、復活有望的企業(yè)，經(jīng)過充分調(diào)研后，可注入一定的流動資金，實行封閉管理，以增量盤活存量。

六、增收節(jié)支，向財務管理要效益

增收節(jié)支是農(nóng)村信用社提高經(jīng)營效益的重要途徑。農(nóng)村信用社在財務會計管理中要樹立成本意識、效益意識，增強核算觀念，嚴禁鋪張浪費，壓縮無息資產(chǎn)，大力開展增收節(jié)支，不斷提高農(nóng)村信用社的經(jīng)營效益。一是實行全轄資金統(tǒng)一調(diào)度，采取了“以聯(lián)社為中介，營業(yè)部為中心，財務計劃集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑，集約化經(jīng)營”資金運策略，發(fā)揮資金最大使用效益。二是強化對全轄現(xiàn)金供應，核定庫存限額，儲蓄所備用金和信用站業(yè)務周轉(zhuǎn)金籌等非營運資金的管理和監(jiān)督。三是建立嚴密的財務管理制度，努力在節(jié)支上做文章。對大額費用、基建等開支大、容易發(fā)生問題和群眾比較關心的項目，堅持集體決策，集中審批；采取對電話費實行核定額控制、運鈔費實行指標管理等管理辦法，壓縮各項費用支出。四是合理有效運用資金。在依法合規(guī)經(jīng)營、保障資金安全前提下，資金有余可以購買國庫券、金融債券，參與同業(yè)拆借、銀行間貨幣市場融資方式有效運用資金，實現(xiàn)資產(chǎn)多元化。

七、拓寬渠道，向新業(yè)務要效益

信用社要發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛，打破傳統(tǒng)的單一貸款業(yè)務框框，積極拓展新業(yè)務，努力實現(xiàn)資產(chǎn)業(yè)務的多元化。因地制宜地開辦新的金融業(yè)務種類，增加新的效益增長點，實現(xiàn)多渠道增加收入。