第一篇：信息化背景下圖書管理的現(xiàn)狀與發(fā)展策略

信息化背景下圖書管理的現(xiàn)狀與發(fā)展策略

摘 要：在信息技術(shù)飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，我國傳統(tǒng)的圖書管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的社會需求?；诖?，本文首先從管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)條件差、圖書資源不足、管理系統(tǒng)落后、管理人員缺乏工作責(zé)任感四個角度分析了信息化背景下圖書管理工作中存在的問題；其后針對圖書管理現(xiàn)狀提出了加強(qiáng)管理人員技術(shù)培訓(xùn)、加大數(shù)字化投資力度、優(yōu)化圖書管理系統(tǒng)以及提高工作人員責(zé)任感四個策略，意在加強(qiáng)文化站圖書管理工作的科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：圖書管理系統(tǒng)；信息化時代；電子書籍

中圖分類號：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）22-0231-02

隨著信息化社會進(jìn)程的不斷推進(jìn)，智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)的備普越來越廣，人們閱讀的媒介也隨之發(fā)生改變。為了適應(yīng)當(dāng)前?x者的要求，文化站有必要構(gòu)建數(shù)字化圖書館和新型圖書管理系統(tǒng)，推動圖書管理和發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。信息化背景下圖書管理現(xiàn)存的問題

1.1 管理團(tuán)隊(duì)缺乏信息技術(shù)人才

隨著信息技術(shù)和我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圖書的管理形式越來越偏向多媒體化，對文化站工作人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件操作要求較高，但從現(xiàn)階段圖書管理的情況來看，工作人員的年齡、學(xué)歷、思維模式以及專業(yè)程度方面都與時代要求有所出入。一方面年齡較大的圖書管理人員由于多年的傳統(tǒng)工作經(jīng)歷所致，對圖書的資源的管理方法局限于手寫記錄的紙質(zhì)資料處理方式，知識和經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)決定了管理人員對圖書管理系統(tǒng)等信息化處理方式的接受能力和理解能力較差；另一方面20到30歲的年輕工作人員雖有大?；虮究茖W(xué)歷，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接觸也較廣泛，但大多數(shù)人不是情報信息學(xué)專業(yè)或圖書管理學(xué)專業(yè)出身，沒有正規(guī)、專業(yè)的圖書管理學(xué)習(xí)或培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，使得無法將信息技術(shù)很好地結(jié)合到圖書的管理工作上。

1.2 圖書資料資源少，更新速度慢

由于書籍是各行各業(yè)人們文化和思想的具象化產(chǎn)物，所以其按照專業(yè)和內(nèi)容也分為教育類、小說類、技術(shù)類等不同類別，從而滿足不同讀者的需要。但由于現(xiàn)階段文化站的圖書主要以紙質(zhì)書為主，所以在書籍?dāng)?shù)量上會受到空間規(guī)模的制約，從而限制了儲備圖書種類的多樣化，導(dǎo)致文化站無法全面地為讀者提供服務(wù)。

1.3 數(shù)字化水平低，管理系統(tǒng)落后

構(gòu)建以電子資料、電子書籍為主的數(shù)字圖書館可以有效地彌補(bǔ)文化站空間對書籍?dāng)?shù)量的制約。但在我國現(xiàn)階段，受人們的認(rèn)識程度和圖書管理人員的信息化意識影響，電子書籍在圖書管理中的利用率嚴(yán)重不足。此外，文化站圖書管理系統(tǒng)較為落后，具體來講，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的封閉性和書籍檢索能力的單一性上。首先，大多數(shù)圖書館和文化站都構(gòu)建有自己數(shù)據(jù)庫，但大多各自為營，缺乏統(tǒng)一的文件格式和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，使得同地區(qū)的數(shù)據(jù)庫間缺乏資料上的交互共享，導(dǎo)致圖書資源的浪費(fèi)；此外，圖書檢索系統(tǒng)較低級，缺乏完善的書籍處理和分類功能，使得圖書不易查找，導(dǎo)致讀者借閱和歸還書籍時，管理人員檢索書籍的過程較慢，且易出錯誤，拖延了日常的工作時間和工作效率。

1.4 工作人員缺乏責(zé)任感

部分工作人員缺乏管理意識和工作責(zé)任感，尤其體現(xiàn)在書籍的保護(hù)上。一些借閱次數(shù)較多的書籍難免出現(xiàn)折頁、卷頁甚至破損，有些工作人員在讀者歸還登記后直接將書放入書架，并不對書籍進(jìn)行檢查和整理，待有讀者借閱時登記后直接借出，繼而陷入惡性循環(huán)。久而久之，文化站的圖書變得破舊不堪，對讀者的借閱體驗(yàn)造成不利影響。信息化背景下圖書管理的發(fā)展策略

2.1 學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)人才

文化站工作者作為圖書管理的主體，其文化素養(yǎng)和專業(yè)水平對文化站的整體發(fā)展有著重要的推動作用，所以要把吸收圖書管理專業(yè)人才以及培養(yǎng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)水平最為重點(diǎn)來看：

第一，要制定嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，圖書管理相關(guān)的高新技術(shù)也在不斷革新，這就要求了圖書管理工作人員的專業(yè)能力和對行業(yè)新系統(tǒng)、新技術(shù)的應(yīng)用能力。所以，在招聘人員時，文化站人力部門一定要把好關(guān)，在用人條件上應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的限定，在招收人員的畢業(yè)專業(yè)要求上以圖書管理專業(yè)和情報信息專業(yè)為宜；

第二，要提高現(xiàn)有人員的文化素養(yǎng)。文化素養(yǎng)一個人認(rèn)真學(xué)習(xí)知識、靈活運(yùn)用所學(xué)知識的基礎(chǔ)，文化站工作人員積極主動地學(xué)習(xí)專業(yè)知識，了解先進(jìn)的圖書管理技術(shù)，以適應(yīng)當(dāng)前信息化時代的需求。同時，工作人員還要拓寬自己的知識面，加強(qiáng)對多種類知識的了解，保證在回答讀者借閱書籍中提出的問題時言之有物，給出有效的建議，從而提升自身的服務(wù)質(zhì)量。

2.2 加大數(shù)字化投資力度，引進(jìn)電子圖書

隨著智能時代和網(wǎng)絡(luò)時代的到來，人們在日常生活中對紙質(zhì)書籍的閱讀量大大降低，多數(shù)都選擇用kindle、智能手機(jī)、電腦等電子設(shè)備滿足自己的閱讀需要。數(shù)字化書籍具有閱讀方便、所需儲存空間小、更新速度快等優(yōu)點(diǎn)，這些優(yōu)點(diǎn)使得電子書籍逐漸取代紙媒，成為了大眾閱讀的主流。基于此，文化站應(yīng)加強(qiáng)對對數(shù)字化圖書管理體系的構(gòu)建力度和投資力度，通過采購國內(nèi)外的優(yōu)秀數(shù)字資源擴(kuò)展自身的圖書儲備量，并建立數(shù)字圖書館，從多媒體化的角度拓寬對讀者的書籍供給渠道，以保證在提升讀者閱讀體驗(yàn)的同時，增加文化站的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)文化站的在信息化背景下的核心競爭力。

2.3 優(yōu)化升級圖書管理系統(tǒng)

圖書管理系統(tǒng)是當(dāng)前文化站圖書管理工作的核心，對圖書管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化升級，有助于減輕圖書管理人員的工作負(fù)擔(dān)，提高圖書管理的工作效率，更有助于提升文化站整體的信息化發(fā)展水平。具體來講，構(gòu)建符合當(dāng)代需求的圖書管理系統(tǒng)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下六個功能：

第一，系統(tǒng)管理功能。主要包含登錄模塊和口令模兩部分，前者為管理人員登入賬號信息進(jìn)行后臺操作提供了入口，后者用于管理員以及讀者的個人密碼修改，提升了整體系統(tǒng)的信息安全性；

第二，圖書管理功能。這一功能是整個管理系統(tǒng)的重中之重，主要涉及文化站購入圖書的檔案管理和備份，圖書分類的設(shè)置和新舊圖書信息發(fā)布，為讀者選擇借閱書籍提供了便利；

第三，系統(tǒng)設(shè)置功能。該功能主要用于圖書館信息的后臺記錄、管理員的身份設(shè)置以及系統(tǒng)界面的個性化設(shè)置，使得工作人員可根據(jù)自身的操作習(xí)慣設(shè)置模塊區(qū)域，有助于提升工作人員對圖書管理軟件的操作速度和舒適度；

第四，讀者管理功能。此功能是文化站與讀者信息交互的基礎(chǔ)，主要涉及到讀者資料的錄入、借閱情況以及書籍偏好類型等，利于工作人員對讀者信息的統(tǒng)一管理；

第五，圖書借還管理功能。此功能主要用于圖書借閱、歸還以及續(xù)借的管理，便于工作人員直觀地查看書庫整體的流動情況；

第六，查詢功能，也可叫做信息檢索功能。此功能主要用于圖書以及檔案信息的查找，通過實(shí)現(xiàn)對書籍序號、關(guān)鍵詞或門類的快速查找，加速了書籍的借閱過程，為讀者和工作人員雙方提供了時間上的便利。

2.4 增強(qiáng)管理人員的工作責(zé)任感

在實(shí)際的圖書管理工作中，個別人員抱有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的消極工作態(tài)度，導(dǎo)致工作中不按規(guī)范辦事，出現(xiàn)書籍不按類目隨意擺放、誤操作導(dǎo)致文件丟失等情況。對此，為了增強(qiáng)員工的管理意識和責(zé)任感，文化站管理者應(yīng)改變原本枯燥沉悶的工作氛圍，通過標(biāo)兵評比、設(shè)定獎勵制度等方式調(diào)動工作人員的積極性，同時加強(qiáng)對文化站工作環(huán)境的裝飾布置，使工作人員產(chǎn)生歸屬感。同時，要加強(qiáng)對管理人員的思想教育，使其意識到書籍的珍貴和服務(wù)態(tài)度的重要性，培養(yǎng)圖書管理人員工作服務(wù)中的使命感和責(zé)任感。結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段文化站的圖書管理模式只有與信息化時代背景相結(jié)合，才能更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。上文分析可知，人員基本素質(zhì)欠缺、系統(tǒng)版本老舊以及書籍儲量受限等現(xiàn)狀問題影響了圖書管理體系的整體發(fā)展。對此，通過人員和設(shè)備兩方面入手，規(guī)范用人標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)專業(yè)技能的知識培訓(xùn)，以及加強(qiáng)數(shù)字化圖書館、新型圖書管理系統(tǒng)的投資和構(gòu)建力度，有利于從技術(shù)和團(tuán)隊(duì)精神上促進(jìn)圖書管理的發(fā)展，為文化站日后對讀者提供更完善的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙慶海.淺談圖書管理系統(tǒng)的意義及作用[J].黑龍江科技信息，2012，（11）：123.

第二篇：信息化建設(shè)視角下圖書管理研究論文

在近幾年，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，社會各界對于圖書管理的重視度逐漸減弱。原因主要在于，當(dāng)前很多信息都可以從網(wǎng)絡(luò)上來獲取，網(wǎng)絡(luò)具有便捷性與豐富性，越來越多的人開始使用其來進(jìn)行信息搜索與知識學(xué)習(xí)；這就使得圖書館的發(fā)展受到了一定的限制。在該種背景下，圖書管理工作不能再沿用傳統(tǒng)管理方式，而是需要更加先進(jìn)的管理方式。

1信息化視角下的圖書管理模式

1.1內(nèi)涵

所謂在信息化視角下來創(chuàng)建圖書管理模式，可以簡稱為信息化圖書管理模式，該種模式實(shí)際上就是以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)圖書管理。該種模式與傳統(tǒng)的模式相比，加入了信息技術(shù)的使用，而信息技術(shù)的使用，可以有效地推動管理人員信息化、圖書管理工作的智能化、信息知識儲存方式多樣化等多個方面的發(fā)展。其根本就是將信息技術(shù)最大限度地與圖書管理相結(jié)合，使得我國當(dāng)前的圖書發(fā)展，可以與科技信息的發(fā)展形勢相匹配。從而推動我國整體科學(xué)技術(shù)與文化的發(fā)展。

1.2特征

將信息技術(shù)引入圖書管理中，自然可以得到與傳統(tǒng)圖書管理不同的效果，信息化圖書管理模式，應(yīng)該具有三個特征：第一，圖書借閱服務(wù)的“便捷性”。在圖書管理中，使用信息技術(shù)，就可以讓紙質(zhì)圖書與電子圖書同步化，在借閱的過程中，不僅可以以面對面的形式，還可以通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行。第二，圖書儲存的“無限性”。傳統(tǒng)的圖書管理，紙質(zhì)圖書管理，需要多少對應(yīng)的空間場所，才可以實(shí)現(xiàn)圖書的收藏。而信息技術(shù)下的圖書管理，它是以虛擬網(wǎng)絡(luò)作為儲存場所，因此，圖書館的可收藏容量將會大幅度上升。第三，圖書內(nèi)容的“共享性”。傳統(tǒng)圖書管理模式下，各個圖書館的信息內(nèi)容都是以紙質(zhì)為媒介，在借閱的過程中，需要以實(shí)際館藏來作為基礎(chǔ)。然而，信息化圖書管理，可以有效地將多個圖書館連接起來，使得其在信息管理的過程中，不必太拘泥于信息的需求，從而最大限度的去尋找信息。

2信息化圖書管理模式建設(shè)的必要性

2.1提升圖書館的存在價值

受到信息技術(shù)的沖擊，使得傳統(tǒng)的圖書館存在受到嚴(yán)重的質(zhì)疑，甚至有不少呼聲，都希望可以直接關(guān)閉圖書館，從而實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約。然而，圖書館的存在對于一個區(qū)域來說，是文化的象征，具有不可取代性。因此，圖書館必須存在。然而傳統(tǒng)的圖書管理模式，使得其使用價值降低，信息化圖書管理模式可以有效提高其存在價值。

2.2整合圖書資源，實(shí)現(xiàn)資源共享

圖書館作為信息的收納中心，在實(shí)踐中，具有十分重要的信息地位。然而，傳統(tǒng)的圖書管理模式相對滯后，無法適應(yīng)當(dāng)前社會的需求。信息化圖書管理模式的建立，可以有效地整合我國當(dāng)前的圖書資源，使得原本相對較為分散的圖書資源集中化，然后再將其存入網(wǎng)絡(luò)之中，可以有效地實(shí)現(xiàn)資源共享。

3如何建設(shè)信息化圖書管理模式

3.1提高圖書管理人員素質(zhì)

在傳統(tǒng)的圖書管理中，圖書管理人員整體文化水平偏低，管理技能相對較差。信息化圖書管理，必然會引入新型的技術(shù)來作為支撐，因此，在圖書管理人員的選擇上，需要適當(dāng)?shù)靥岣咂渌刭|(zhì)，對其管理技能與信息技術(shù)相關(guān)技能需要有所要求。

3.2引進(jìn)信息管理技術(shù)

信息化圖書管理模式，必須要信息技術(shù)來作為支撐。因此，在建設(shè)信息化圖書管理模式時，需要引進(jìn)信息管理技術(shù)。尤其是在當(dāng)前，我國圖書管理整體滯后的狀況下，筆者認(rèn)為可以統(tǒng)一引入，以提高其應(yīng)用效率。

3.3改善圖書管理的設(shè)備

設(shè)備是信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)的載體，信息技術(shù)的實(shí)現(xiàn)需要對應(yīng)的設(shè)備。傳統(tǒng)的圖書管理，需要一定的空間來作為支撐，而信息化圖書管理則需要對應(yīng)的硬件設(shè)備。這些在我國當(dāng)前的圖書館中配置較少，且質(zhì)量缺乏，面對該種情況，筆者認(rèn)為需要對其加以改進(jìn)，適當(dāng)購入信息設(shè)備。信息設(shè)備的購入需要與圖書館的實(shí)際情況相匹配，一致就好，不可過于追求先進(jìn)化，避免提高不必要的圖書管理成本。

4結(jié)語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，傳統(tǒng)圖書館的存在意義不大，但是，圖書館的存在價值卻并不會隨之消失，因此，需要改變圖書的管理模式，使之符合當(dāng)下人們的多種需求。綜上所述，筆者認(rèn)為當(dāng)前的圖書管理需要適當(dāng)?shù)丶尤胄畔⒓夹g(shù)，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，在管理過程中，科學(xué)規(guī)劃圖書管理人力資源，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的圖書服務(wù)要求。從而為信息的需求者創(chuàng)建一個良好的閱讀環(huán)境。在相對安全、舒適的環(huán)境中來滿足自身的信息需求，推動社會的文化發(fā)展。

作者:裴宏 單位:鄉(xiāng)寧縣圖書館

第三篇：挪威教育信息化現(xiàn)狀及其發(fā)展策略論文

知識經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來到，人類面向新的時代，人類走向信息化時代。面對21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)競爭轉(zhuǎn)向無形競爭--知識的競爭、創(chuàng)造能力的競爭。國際間的競爭，歸根結(jié)底是教育的競爭，歸根結(jié)底是培養(yǎng)人才的競爭。面向知識經(jīng)濟(jì)時代的教育，必須加快教育進(jìn)程，革新傳統(tǒng)教育觀念，變革傳統(tǒng)教育。教育信息化是經(jīng)濟(jì)時代的必然結(jié)果和要求。

一、信息──知識經(jīng)濟(jì)的燃料

現(xiàn)代的時代是知識經(jīng)濟(jì)時代，傳統(tǒng)的以大量消耗原材料和能源的為特征的經(jīng)濟(jì)正在逐漸喪失其昔日的榮耀，一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)顯現(xiàn)，并且表現(xiàn)出其巨大的發(fā)展?jié)摿Α＿@就是知識經(jīng)濟(jì)。物質(zhì)（材料）、能量、信息是構(gòu)成現(xiàn)實(shí)世界不可缺少的三大要素。信息資源成為人類生存的首要資源，?quot;知識價值社會“里，”知識與智慧的價值“在物質(zhì)的價值構(gòu)成中普遍占有很大的比重，因而”知識與智慧的價值“的創(chuàng)造成為生產(chǎn)價值的主要內(nèi)容，產(chǎn)品中的物質(zhì)含量與信息含量的比例關(guān)系發(fā)生了明顯的變化。20世紀(jì)初，有人將石油比喻為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的燃料。而現(xiàn)在正如楊福家教授所說的那樣，信息是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的燃料，而且我們已初步具備了信息高速公路、信息數(shù)據(jù)庫。

1996年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布了一份《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報告，這份報告以文件的形式首次正式使用”知識經(jīng)濟(jì)“（Knowledge-basedEconomy）這個概念，指出知識經(jīng)濟(jì)正是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、使用之上的經(jīng)濟(jì)。

1980年，未來學(xué)家托夫勒在其《第三次浪潮》一書中，第一次將信息化觀念傳遍全世界。他從縱的、時間、歷史線條上，將人類文明分為農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化三個浪潮，提出”今天，在我們的第三次浪潮中建設(shè)新的信息領(lǐng)域“。

我們正在步入信息社會，信息經(jīng)濟(jì)在一點(diǎn)一點(diǎn)地侵蝕工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地盤，社會在慢慢地醞釀著巨變。信息經(jīng)濟(jì)的高級形式就是知識經(jīng)濟(jì)，從信息與知識的區(qū)別中也能揣摩出來。信息主要是指事實(shí)和數(shù)據(jù)的某種集合，信息是不能像知識那樣去反映這些事實(shí)和數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。知識在概念上比信息要寬泛。信息主要包括知道是什么的知識（know-what）和為什么的知識（know-why），知識是從信息中提煉出來的。知識經(jīng)濟(jì)的概念注解了知識對于信息社會的意義，兩者的融合使雙方都改變了面貌。知識的功能和內(nèi)涵在不斷強(qiáng)化，已成為經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)轉(zhuǎn)的核心要素。

二、教育信息化：面向知識經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略抉擇

面對知識經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何迎接信息化對教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，成為教育領(lǐng)域的重大研究課題，加快教育信息化成為共識，就如桑新民教授所說的那樣：”盡快在教育系統(tǒng)中確立和傳播信息時代的文化價值觀念，并據(jù)此改革教育模式，在新一代人身上塑造未來社會所必須的品格、能力、思維與行為方式，加速我國基礎(chǔ)教育信息化的程度、水平和效益，實(shí)現(xiàn)中華民族在21世紀(jì)的騰飛?！?/p>

1．教育信息化成為全世界的共識

面對21世紀(jì)信息化浪潮，世界各國都在加強(qiáng)教育信息化，把教育信息化作為整個教育改革的突破口，加大政府投資力度，加快發(fā)展教育信息化。

美國前總統(tǒng)克林頓自1992年上任后，一直十分重視信息技術(shù)的教育應(yīng)用。他說：”為了將信息時代的威力帶進(jìn)我們的全部學(xué)校，要求到2000年使每間教師和圖書館連通因特網(wǎng)；確保每一個兒童能夠使用上現(xiàn)代多媒體計(jì)算機(jī)；給所有教師以培訓(xùn)，要求他們能夠象使用白板那樣自如地使用計(jì)算機(jī)；并且增加高質(zhì)量教育內(nèi)容的享用?！?/p>

歐盟政府也發(fā)布了一個題為”信息社會的學(xué)習(xí)：歐洲教育創(chuàng)議行動規(guī)劃“旨在加速學(xué)校的信息化進(jìn)程，同時推出了多項(xiàng)有關(guān)教育信息化和教育改革的開發(fā)計(jì)劃。英國政府于1995年推出了一個題為”教育高速公路：前進(jìn)之路“的動議，將400家教育機(jī)構(gòu)首批聯(lián)網(wǎng)，并為23個試驗(yàn)課題撥款1200萬個歐洲貨幣單位，瑞典政府也提出相應(yīng)的政府政策。

在亞洲，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也在教育信息化方面提出自己的政策和措施。日本在其最新公布的教育信息化實(shí)施計(jì)劃中明確地提出，加快教育信息化進(jìn)程，加快所有公立學(xué)校與因特網(wǎng)的連接，并且為公立學(xué)校的每個教師配備一臺計(jì)算機(jī)。新加坡在其教育信息化方面可以說是一步登天，于1996年推出全國教育信息化計(jì)劃，擬投資20億美元使全國每個家庭和每間教師連通因特網(wǎng)，做到每二位學(xué)生一臺計(jì)算機(jī)，每位教師一臺筆記本電腦。

2．教育信息化與教育變革

以網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化和智能化為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)（IT）在教育中的廣泛應(yīng)用，必將帶來教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法的革新，教育信息化將成為整個教育改革的突破口。

教育信息化具有下列的特征：（1）資源全球化：網(wǎng)絡(luò)的普及帶來資源的全球共享；（2）教學(xué)個性化：人工智能等技術(shù)的運(yùn)用帶來教學(xué)的個性化；（3）學(xué)習(xí)自主化：利用信息技術(shù)支持自主學(xué)習(xí)將成為發(fā)展趨勢；（4）任務(wù)合作化：要求學(xué)生通過合作方式完成學(xué)習(xí)任務(wù)也是當(dāng)前國際教育的發(fā)展趨勢；（5）環(huán)境虛擬化：教育環(huán)境虛擬化意味著教學(xué)活動可以在很大程度上脫離物理空間時間的限制，這是電子網(wǎng)絡(luò)化教育的重要特征。（6）管理自動化：利用電子學(xué)檔可以支持教學(xué)評價的改革，實(shí)現(xiàn)面向?qū)W習(xí)過程的評價。面向信息化時代的教育，將是一個革新的教育。

教育信息化是一個追求信息化社會教育變革的過程，它更加強(qiáng)調(diào)了過程性，即在研究和實(shí)踐探索中發(fā)展，目標(biāo)是信息化教育模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式將不能適應(yīng)教育信息化發(fā)展的要求，教育信息化的發(fā)展將帶來教育觀念的變革和教學(xué)模式的革新與豐富，將極大地豐富教學(xué)方法。面向教育的變革，教育信息化將帶來人們教育觀念的變革，人們更加明確了學(xué)生為主體的教學(xué)理念，確立了能力培養(yǎng)的素質(zhì)教育觀念，革新的傳統(tǒng)的課程內(nèi)容，將培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)列入到課程體系之中。同時帶來教學(xué)模式的革新和豐富，遠(yuǎn)距離協(xié)作式學(xué)習(xí)成為整個教學(xué)模式的熱點(diǎn)，基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)模式建構(gòu)成為當(dāng)前研究的熱門話題，協(xié)作式和自主式教學(xué)模式建構(gòu)成為重要研究課題。

教育信息化必將帶來教育的春天，給傳統(tǒng)的教育帶來新的革命，邁向新世紀(jì)的教育，必將是革新的教育。教育信息化必將帶來教育的革新。建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的終身教育體系。要讓每一個受教育者能夠適應(yīng)信息時代新的生存方式，不斷提高信息意識和駕馭信息技術(shù)的能力。

3．教育信息化的定義與構(gòu)成當(dāng)前教育信息化的定義很多，都比較側(cè)重于全面地描述教育信息化的功能，例如華中師范大學(xué)的傅德榮教授是這樣定義的：”教育信息化是將信息作為教育系統(tǒng)的一個要素，在教育系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，將信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用于教育的各個方面，用以完善教育的信息環(huán)境、培養(yǎng)教師和學(xué)生的信息能力，促進(jìn)學(xué)校在信息環(huán)境下的教育和教學(xué)改革，加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

“而華東師范大學(xué)的祝智庭教授則將教育信息化定義為：”教育信息化是指在教育過程中比較全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面變革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會對于教育發(fā)展的新要求?！皬纳厦娴亩x，可以看出，教育信息化的目標(biāo)，不是單單地培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，而是要促進(jìn)教育和教學(xué)的全面變革。

教育信息化的構(gòu)成，筆者覺得從具體實(shí)施角度上來說，可以分為四個方面：教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育信息資源開發(fā)、教師信息技術(shù)教育的開展和中小學(xué)信息技術(shù)教育的開展。

從具體實(shí)施內(nèi)容上看來，教育信息化的實(shí)施包含以上的幾個部分，但是其組成部分并非簡單的并行排列，而是有層次的。筆者認(rèn)為信息基礎(chǔ)設(shè)施是整個教育信息化的最基本保證，沒有信息基礎(chǔ)的建設(shè)，就沒有整個教育信息化開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是信息資源建設(shè)屬于軟件建設(shè)的范疇，光有道路，沒有路上跑動的馬車，那也是根本不是教育信息化，所以教育信息資源建設(shè)是當(dāng)前的教育信息化工作的重點(diǎn)。但是信息技術(shù)設(shè)施和信息資源建設(shè)都屬于硬環(huán)境的范疇，光有好的設(shè)備和資源，但是教師不具備使用信息技術(shù)的能力與意識，那也根本就不能起到革新教育教學(xué)的目的，所以教師信息技術(shù)教育有將成為整個教育信息化的重要組成部分，而教師的信息技術(shù)教育是從信息技術(shù)輔助教師教學(xué)的角度出發(fā)的，而中小學(xué)信息技術(shù)則是從培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)以及輔助學(xué)生學(xué)習(xí)的角度出發(fā)，所以中小學(xué)信息技術(shù)教育可以成為是與教師信息技術(shù)并行，并且有所交叉的部分，也是整個教育信息化的重要組成部分。

三、面向知識經(jīng)濟(jì)時代的信息教育

人類走向知識經(jīng)濟(jì)時代，也在走向信息化社會，信息浪潮正在改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蛯W(xué)習(xí)方式，信息化給人類帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，傳統(tǒng)的教育結(jié)構(gòu)有所變動，加強(qiáng)信息教育成為世界的共同呼聲。

信息化浪潮帶了信息的泛濫，對人的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)人的信息素養(yǎng)成為共識，信息素養(yǎng)成為人的綜合素質(zhì)中的重要的內(nèi)容，加強(qiáng)信息教育成為世界課程改革的熱點(diǎn)。

1．信息教育成為各國課程改革的熱點(diǎn)

面對信息化社會的新一輪課程改革中，信息教育成為各國政府備加關(guān)注的熱點(diǎn)，信息教育成為各國政府迎接信息化挑戰(zhàn)的重要措施。日本政府在1998年12月發(fā)布的的新的小學(xué)、初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)（2002年4月開始實(shí)施）中規(guī)定，小學(xué)階段的信息教育融合在”綜合學(xué)習(xí)時間“中；初中階段的信息教育的內(nèi)容設(shè)置于必修課程”技術(shù)家庭“中，并明確地提出了學(xué)習(xí)時數(shù)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等；在1999年3月發(fā)布的新的高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)（2002年4月開始實(shí)施）中規(guī)定，高中階段開始必修課?quot;信息”（分A、B、C三個科目），明確地規(guī)定了課程的學(xué)分、課時、目標(biāo)、內(nèi)容等。英國政府在90年代就開設(shè)相應(yīng)的信息技術(shù)教育課程，1998年將信息技術(shù)課程從原來的選修課程改為必須課程，2000年開始實(shí)施的新的國家課程中，將原來的信息技術(shù)課程改為信息通信技術(shù)課程。此外世界上的其他國家也都在加強(qiáng)中小學(xué)生的信息教育，努力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)信息化社會的能力。

2．信息素養(yǎng)的定義和內(nèi)涵

信息素養(yǎng)概念是從圖書檢索技能演變發(fā)展而來。

1989年美國圖書館協(xié)會（ALA）下設(shè)的“信息素養(yǎng)總統(tǒng)委員會”在其研究的終結(jié)報告中給信息素養(yǎng)下了這樣一個定義“要成為一個有信息素養(yǎng)的人，就必須能夠確定何時需要信息，并具有檢索、評價和有效使用信息的能力。”1998年美國圖書館協(xié)會和美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會提出了學(xué)生學(xué)習(xí)的９大標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)包含了信息技能、獨(dú)立學(xué)習(xí)和社會責(zé)任三方面內(nèi)容，樹立了新的信息素養(yǎng)的內(nèi)涵與外延，重新地確定傳統(tǒng)的信息素養(yǎng)的理念。信息素養(yǎng)當(dāng)前已經(jīng)廣為社會的各個層次接受，并已經(jīng)進(jìn)入到教育領(lǐng)域，成為教育領(lǐng)域的新的研究課題。

信息素養(yǎng)并不是單獨(dú)的計(jì)算機(jī)的使用技能，它是一個涵蓋各個方面和領(lǐng)域的概念的綜合體，從具體涵蓋的內(nèi)容上看來，它主要包含的是技能與概念兩個部分。

3．我國的中小學(xué)信息教育

我國自1982年開始進(jìn)行中學(xué)計(jì)算機(jī)教育實(shí)驗(yàn)開始，現(xiàn)在已經(jīng)基本上形成了完整的信息技術(shù)教育體系。2000年10月25日在北京召開的“全國中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會議”成為我國中小學(xué)信息技術(shù)教育的新的起點(diǎn)。教育部部長陳至立在會上宣布?quot;從2001年起用5至10年左右時間在全國中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育，全面實(shí)施“校校通”工程，以信息化帶動教育的現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展。“它標(biāo)志著我國中小學(xué)信息技術(shù)教育的一個新的起點(diǎn)。

4．中小學(xué)信息教育的理念與目標(biāo)

本人結(jié)合其他專家的意見認(rèn)為中小學(xué)信息技術(shù)課程的理念應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：

（1）滿足素質(zhì)教育要求，面向?qū)W生的素質(zhì)的全面發(fā)展。

（2）滿足終身學(xué)習(xí)理念，為終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

（3）加強(qiáng)學(xué)生的主體性、主動性與認(rèn)知發(fā)展水平。

（5）加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活與社會生活的聯(lián)系。

中小學(xué)信息技術(shù)課程應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生的”信息素養(yǎng)"為上位目標(biāo)，其具體目標(biāo)應(yīng)該如下：（1）信息倫理道德和信息法律法規(guī)教育；（2）信息信息科學(xué)知識教育；（3）信息能力教育，包括基本的知識與操作、基本的信息能力和發(fā)展的信息能力。

結(jié)束語：走入知識經(jīng)濟(jì)時代，人類的教育觀念和模式都發(fā)展了變革，傳統(tǒng)的教育很難適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)。積極地探索教育信息化道路，開拓我國的信息教育道路，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際國情，創(chuàng)設(shè)符合我國國情的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展之路，以信息化帶動教育的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展。

第四篇：交通信息化現(xiàn)狀與發(fā)展分析材料

交通信息化現(xiàn)狀與發(fā)展分析材料

交通信息化現(xiàn)狀與發(fā)展分析材料

黨的十六大提出:“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！苯煌ㄗ鳛閲窠?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化，對于實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。信息化是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的必然選擇。

一、交通信息化現(xiàn)狀

近年來,部相繼頒發(fā)了《公路、水路交通信息化“十五”發(fā)展規(guī)劃》、《公路、水路交通信息化工作指導(dǎo)意見》、《交通信息化建設(shè)指南》、《中國交通電子政務(wù)建

設(shè)總體方案》等，這些文件在推動交通信息化的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。在全國交通信息化工作會議上，張部長明確指出：“交通信息化的目的是通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)升級，使社會公眾享有更多的信息資源，提高科研、生產(chǎn)、和管理的效率和能力，加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化?！比珖煌ㄐ畔⒒ぷ鲿h以后,各省、自治區(qū)、直轄市交通廳積極貫徹會議精神，并按照張部長在講話中提出的具體要求，結(jié)合本地實(shí)際，大力推進(jìn)信息化工作，使全行業(yè)信息化發(fā)展速度大大加快，成效顯著。主要表現(xiàn)在：

在交通運(yùn)營管理領(lǐng)域，信息化已有較大突破。

區(qū)域性運(yùn)政管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用；路面養(yǎng)護(hù)管理與評價系統(tǒng)、橋梁養(yǎng)護(hù)與評價系統(tǒng)已在20多個省、自治區(qū)、直轄市推廣應(yīng)用；公路gis系統(tǒng)、公路規(guī)費(fèi)征稽系統(tǒng)等也得到了很好應(yīng)用；高速公路通信、監(jiān)控、收費(fèi)系統(tǒng)成為高速公

路運(yùn)營管理的重要手段，京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)于去年10月正式啟用，廣東、浙江、江蘇、重慶、山東、山西、遼寧等省也都實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。在海事管理系統(tǒng)中，建成了覆蓋全國14個直屬海事局的水上安全監(jiān)督信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了船舶、船員、通航環(huán)境管理等水上安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)化，ism管理信息系統(tǒng)、中國船舶報告系統(tǒng)、船舶檢驗(yàn)信息系統(tǒng)等都得到了很好的應(yīng)用，為保障船舶航行安全發(fā)揮了重要的作用。

在運(yùn)輸企業(yè)管理方面，信息化建設(shè)已呈現(xiàn)良好勢頭。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流理念逐步滲透，計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票，車站、港口、車輛、船舶的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已經(jīng)普遍應(yīng)用，工作效率大大提高。大中型港口和大型航運(yùn)企業(yè)積極開展企業(yè)信息化建設(shè)，圍繞運(yùn)營管理、調(diào)度指揮、運(yùn)輸過程控制和企業(yè)內(nèi)部事務(wù)處理等業(yè)務(wù)需求，開發(fā)了企業(yè)內(nèi)部管理方面的信息系統(tǒng)，并通過

國際互聯(lián)網(wǎng)開展用戶服務(wù)。港航edi用戶總數(shù)已超過1000個，其應(yīng)用已收到明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益，成為我國港航運(yùn)輸生產(chǎn)中不可缺少的技術(shù)手段。

此外，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)和制度建設(shè)都有不同程度的進(jìn)展。配合應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，制定完成了有關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼。

特別應(yīng)指出的是，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，交通系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)揮了越來越大的作用。

自6月18日交通部政府網(wǎng)站正式開通面向社會提供政府信息服務(wù)，兩年多來，網(wǎng)站訪問量已達(dá)200多萬人次，每天的點(diǎn)擊率為4-5千人次。去年12月,交通部政府網(wǎng)站已按照門戶網(wǎng)站的要求進(jìn)行了第三次改版。改版后，增加了全文查詢檢索系統(tǒng)，網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)信息可以通過關(guān)鍵詞或任意詞進(jìn)行檢索，用戶可快捷、有效地得到所需的信息。我們還開設(shè)了有關(guān)行政管理和服務(wù)的專欄，實(shí)際上是為政府和企業(yè)、個人的信息交流搭建了

一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交互平臺，公眾可直接在網(wǎng)上享受政府提供的各種信息服務(wù)。，交通部網(wǎng)站獲得了國家信息化主管部門頒發(fā)的“政府上網(wǎng)工程網(wǎng)站建設(shè)示范單位”的稱號。

按照張部長在全國交通信息化工作會議上提出的“到底，所有省廳都要在外網(wǎng)上建立網(wǎng)站或主頁?！钡囊?，大多數(shù)省廳積極進(jìn)行了網(wǎng)站建設(shè)。經(jīng)過一年的運(yùn)行，最近，我司對各省廳的網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)研和內(nèi)部測評，總體上看，各省廳已建的網(wǎng)站都不錯，其中浙江、江西和上海三個交通廳的網(wǎng)站在欄目設(shè)置、功能服務(wù)和質(zhì)量服務(wù)上都較為出色，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)的基本功能，走在了全國交通政府網(wǎng)站的前列。如浙江省交通廳網(wǎng)站——“浙江交通”上的高速公路收費(fèi)查詢系統(tǒng)可以方便的查詢其省內(nèi)各高速公路段的收費(fèi)情況，其網(wǎng)站上的“浙江交通gis電子地圖信息系統(tǒng)”信息量大，功能齊全，交互性強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了地理信息系統(tǒng)的功能。江西省交通

廳網(wǎng)站的政務(wù)信息報送系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了地市級交通部門通過網(wǎng)絡(luò)向省廳報送政務(wù)信息的功能，其網(wǎng)站將電子地圖分層次展示，體現(xiàn)了地理信息系統(tǒng)分層分類的思想。上海城市交通管理局網(wǎng)站“上海交通”的智能交通查詢系統(tǒng)已經(jīng)具備了地理信息系統(tǒng)的基本功能，可以實(shí)現(xiàn)按單位，按路名，分行業(yè)，分區(qū)域，分線路的多種類型的查詢，是一個比較完善的地理信息系統(tǒng)，同時，其“網(wǎng)上辦事”開展的也比較好，很多和市民相關(guān)的交通事宜均可以在網(wǎng)上辦理。

此外，江蘇、陜西、廣東、甘肅、北京、重慶、山西等省交通廳的網(wǎng)站在欄目設(shè)計(jì)、網(wǎng)上辦事和路況信息查詢等方面各具特色。

但遺憾的是，至今廣西、云南和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳尚未建立自己的網(wǎng)站。

雖然交通信息化建設(shè)已取得顯著成績，但距離交通行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求還有不小的差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)

展，交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問題越來越突顯。因此，需要將信息技術(shù)融入到交通建設(shè)與運(yùn)輸管理的全過程，加強(qiáng)決策支持系統(tǒng)建設(shè)，加快行政管理科學(xué)化步伐，提高政府行政管理水平，為公眾提供更多的信息服務(wù)，全面提升整個行業(yè)的管理水平。面對上述需求，交通信息化任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

二、交通信息化近期發(fā)展總體設(shè)想 交通信息化的內(nèi)涵主要包括以下五個領(lǐng)域：一是交通政務(wù)信息化；二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理信息化；三是交通運(yùn)輸生產(chǎn)管理信息化；四是交通產(chǎn)品營銷信息化；五是交通科學(xué)技術(shù)信息化。交通信息化是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。因此，根據(jù)交通發(fā)展的實(shí)際，我部提出交通信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，緊緊圍繞交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展這一主題，以國家公共信息設(shè)施為基礎(chǔ)，以電子政務(wù)為龍頭，以

信息服務(wù)為切入點(diǎn)，在政府行政管理和服務(wù)，交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，交通運(yùn)輸生產(chǎn)、安全與效益等方面大力推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，用信息化帶動交通行業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?；痉结樖牵航y(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。

今后3-5我們的主要目標(biāo)是：

省級交通部門、高速公路、主要港口、大型交通企事業(yè)單位信息基礎(chǔ)設(shè)施力爭達(dá)到國內(nèi)一流水平，信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)寬帶化，網(wǎng)絡(luò)間實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)互通。信息化軟環(huán)境大大改善，基本形成與交通信息化發(fā)展需要相適應(yīng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。

整合、開發(fā)信息資源，加快公路、水路交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成公路、港口及航道、營運(yùn)車輛、船舶、船員、交通科技等數(shù)據(jù)庫。

電子政務(wù)全方位推廣，部、省之間政務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。東部地區(qū)地市以上交通部門基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，中西部地區(qū)地市以上交通部門50%以上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

信息技術(shù)在公路、水路運(yùn)輸生產(chǎn)與安全保障中得到廣泛應(yīng)用，建成城市間旅客快速運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)，全行業(yè)信息化水平顯著提高。

以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)智能型交通的發(fā)展，力爭在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)及推廣方面有較大的突破。

利用信息技術(shù)，加速交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、營銷方式的優(yōu)化。電子商務(wù)在大型交通企業(yè)中普遍應(yīng)用。信息化知識全面普及，交通行業(yè)從業(yè)人員信息化整體素質(zhì)有顯著提高。交通信息化建設(shè)的重點(diǎn)是：一是抓好電子政務(wù)建設(shè)；二是力爭智能運(yùn)輸和物流兩個領(lǐng)域的信息化有實(shí)質(zhì)性突破；三是抓好三類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)：聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、安全監(jiān)控、公共信息服務(wù)等三個系統(tǒng)。

交通部在推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)中主要負(fù)責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)方針政策，結(jié)合交通行業(yè)具體情況，組織制定行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、總體實(shí)施方案及技術(shù)政策；推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)；組織制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

交通部作為交通行業(yè)行政主管部門，今后將把電子政務(wù)建設(shè)作為信息化建設(shè)中的重中之重。也就是說，電子政務(wù)主要靠政府推動，而智能交通和現(xiàn)代物流主要由市場引導(dǎo)。我們重點(diǎn)抓的三個應(yīng)用系統(tǒng)，主要從政府職責(zé)考慮，是近期大力推進(jìn)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、安全監(jiān)控及公眾信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

去年8月27日第十屆全國人大常委會第四次會議通過的《中華人民共和國行政許可法》第三十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政1 2 下一頁

第五篇：“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展現(xiàn)狀與策略

“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展現(xiàn)狀與策略

自2013年“醫(yī)聯(lián)體”這個名詞的正式提出，在國家政策的倡導(dǎo)與支持下，我國“醫(yī)聯(lián)體”的建設(shè)得到了快速發(fā)展，全國各地重視并推廣“醫(yī)聯(lián)體”的建設(shè)，極大地促進(jìn)了我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整合。然而在發(fā)展的過程中，“醫(yī)聯(lián)體”的建設(shè)也出現(xiàn)了一些比較嚴(yán)重的問題，本文通過簡要分析“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，對“醫(yī)聯(lián)體”未來的發(fā)展提出了幾點(diǎn)個人建議，以供參考。

1“醫(yī)聯(lián)體”概述

“醫(yī)聯(lián)體”，即醫(yī)療聯(lián)合體。當(dāng)今社會對于“醫(yī)聯(lián)體”還未形成一個公認(rèn)的定義，從目前的發(fā)展情況來看，“醫(yī)聯(lián)體”是以整合醫(yī)療資源為目的，由不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的提供衛(wèi)生服務(wù)和管理居民健康的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一體。從本質(zhì)上來看，“醫(yī)聯(lián)體”是醫(yī)院集團(tuán)在當(dāng)前社會發(fā)展形勢下呈現(xiàn)出的一種新形式，它是為了通過資源整合達(dá)到重構(gòu)醫(yī)療服務(wù)體系、充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用的目的?！搬t(yī)聯(lián)體”在充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用的同時還應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起構(gòu)建“分級醫(yī)療、急慢雙治、雙向轉(zhuǎn)診”的合理就診秩序，方便群眾就醫(yī)，提高居民健康水平的責(zé)任。目前“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展優(yōu)劣勢分析

自2013年全國衛(wèi)生工作會議召開以來，隨著“醫(yī)聯(lián)體”概念的正式提出，我國“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，各地紛紛探索這種上下聯(lián)動的醫(yī)療聯(lián)合體機(jī)制。在不斷推動“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展的過程中，“?t聯(lián)體”發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢也逐漸顯現(xiàn)：（1）“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展的優(yōu)勢。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展使基層衛(wèi)生服務(wù)工作得到了更多關(guān)注，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的接診量和床位使用率都有所增加，群眾的滿意度也不斷提高，促進(jìn)了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工合作，推動合理的診療秩序的建立。聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療人員的流動和人才的培養(yǎng)也得到了不斷優(yōu)化，各成員單位尤其是基層單位的醫(yī)療服務(wù)水平得到了很大的提升。同時，“醫(yī)聯(lián)體”還使醫(yī)療衛(wèi)生的資源配置與利用更加合理，聯(lián)合體內(nèi)核心醫(yī)院對資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，降低了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理成本，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營效率。集中送檢的開展也彌補(bǔ)了基層資源的不足。（2）“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展的劣勢。對于未實(shí)現(xiàn)整合的“醫(yī)聯(lián)體”，由于不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬于不同的部門，加之利益的分歧，容易導(dǎo)致聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自為政，統(tǒng)一管理的難度較大，產(chǎn)權(quán)障礙制約了“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)責(zé)任和利益的合理分擔(dān)、資源的真正共享。而實(shí)現(xiàn)了整合的“醫(yī)聯(lián)體”同樣面臨著治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制不健全的問題，上級機(jī)構(gòu)過于緊密的管理使得成員機(jī)構(gòu)缺乏自主管理的積極性和權(quán)力，在“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展過程中，對基層成員不夠重視，忽略了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮，要想建立一個符合中國特殊國情的“醫(yī)聯(lián)體”治理結(jié)構(gòu)仍需要不斷的努力和探索。

3“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展策略分析

加強(qiáng)基層建設(shè)?！搬t(yī)聯(lián)體”建設(shè)的目的就是為了整合醫(yī)療資源，在不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，從而提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，因此要想促進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”的健康發(fā)展就必須加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診，建立起和諧有序的就診秩序。在響應(yīng)政府“構(gòu)建分級診療秩序”、“強(qiáng)基層”等政策的號召下，積極發(fā)揮“醫(yī)聯(lián)體”合理利用和配置資源的獨(dú)特優(yōu)勢，通過多種方式（如遠(yuǎn)程診療、集中送檢）加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置。在充分考慮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的條件下，注重發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“六位一體”的功能，促進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”成為基層健康管理體。同時政府應(yīng)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障，加大對基層醫(yī)療人才的培養(yǎng)力度，努力使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)與核心醫(yī)院達(dá)到同質(zhì)化的程度，為分級診療的推行奠定基礎(chǔ)。

加快制度變革?！搬t(yī)聯(lián)體”在發(fā)展過程中面臨的治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制不健全等問題制約了其本身的發(fā)展，但目前我國新醫(yī)改政策的不斷推進(jìn)，醫(yī)療保障制度的不斷完善，醫(yī)療全科人才隊(duì)伍的建設(shè)以及醫(yī)院中推行的去行政化改革，都為我國“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展提供了許多有利的外部條件。尤其是在醫(yī)院中推行的去行政化改革，能為“醫(yī)聯(lián)體”打破產(chǎn)權(quán)障礙，實(shí)現(xiàn)資源整合奠定有利的基礎(chǔ)。對“醫(yī)聯(lián)體”實(shí)行“一體兩制”，將醫(yī)聯(lián)體的作用充分發(fā)揮出來。在堅(jiān)持“醫(yī)聯(lián)體”是一個整體的前提下，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行區(qū)別于醫(yī)院的管理制度，由政府進(jìn)行全額撥款，減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對核心醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)依賴，鼓勵基層單位與居民簽訂協(xié)議，實(shí)行醫(yī)保預(yù)付制，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行兩級考核機(jī)制，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競爭意識以保證服務(wù)水平，爭取在制度變革中打破資產(chǎn)整合的障礙，明確“醫(yī)聯(lián)體”各級機(jī)構(gòu)的職權(quán)和責(zé)任，建立起真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各成員單位之間的緊密整合]。

以利益為導(dǎo)向緊密聯(lián)合推進(jìn)。產(chǎn)權(quán)障礙制約了“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)責(zé)任和利益的合理分擔(dān)、資源的真正共享，嚴(yán)重阻礙了“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)不一致導(dǎo)致的最大問題實(shí)質(zhì)上是利益不一致，“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各成員機(jī)構(gòu)之間缺乏共同利益關(guān)系導(dǎo)致整合難以順利進(jìn)行，各機(jī)構(gòu)缺乏合作動力。在當(dāng)前的發(fā)展形勢下，短期內(nèi)產(chǎn)權(quán)障礙問題可能難以解決，因此就必須以利益為紐帶使其成為促進(jìn)發(fā)展的動力，將“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各成員機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)合起來，積極尋求利益共同點(diǎn)，求同存異，推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”向前發(fā)展。同時政府應(yīng)盡快完善相應(yīng)的獎勵制度和考察監(jiān)督機(jī)制，保障“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各機(jī)構(gòu)成員的勞動價值得到應(yīng)有的回報，促使“醫(yī)聯(lián)體”朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

在當(dāng)前的社會發(fā)展形勢下，“醫(yī)聯(lián)體”的發(fā)展有著自身的內(nèi)部優(yōu)勢以及國家政策的外部優(yōu)勢，發(fā)展過程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！搬t(yī)聯(lián)體”作為我國衛(wèi)生服務(wù)整合的發(fā)展途徑，符合我國的特殊國情，需要進(jìn)一步的探索和研究，只有重視并解決好“醫(yī)聯(lián)體”發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，提出行之有效的發(fā)展策略，才能推動“醫(yī)聯(lián)體”的健康發(fā)展，從而促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。