第一篇：分析2000年后我國情色小說的出版與專著論文研究情況

分析2000年后我國情色小說的出版與專著論文

研究情況

相關(guān)才子以畢業(yè)論文對此類問題進(jìn)行分析： 小說出版情況。

亢繼軍《民間秘藏絕世孤本》（延邊人民出版社2002），包括《玉香金鑒》、《風(fēng)同春情》等10套21種情色小說?！妒笄榫壭≌f》（陜西師范大學(xué)出版社2004），《藏本文庫：古典十大禁毀小說》（陜西師范大學(xué)出版社2001），《中國香艷全書》（團(tuán)結(jié)出版社2005），“明清稀見小說坊”（人民文學(xué)出版社2006），“中華古典小說名著普及文庫”（中華書局2004），“中華古典名著家庭書齋”（珠海出版社2009），包括《野叟曝言》，《梼杌閑評》，《無聲戲》，《快新編》，《玉嬌梨》，《夢中緣》，《金石緣》，《巫夢緣》，《繡球緣》，《九尾龜》，《品花寶鑒》，《歡喜冤家》，《花月痕》，《蜃樓情夢》，《隔簾花影》，《青樓夢》，《隋煬帝艷史》，《歧路燈》，《風(fēng)流和尚》，《五鳳吟》等。

另外，如《野叟曝言》（上中下）（時代文藝出版社2003）（中華書局2004）（人民文學(xué)出版社2006）等多個單本小說的出版。

2．小說研究的專著情況。

首先，直接介入情色小說性表現(xiàn)的研究

《明清性愛小說的文化關(guān)照及文化闡釋》（丁峰山2005），《明清艷情小說研究》（張延興2005），《明清社會思潮與人情小說性愛觀研究》（齊浚2004），《野叟曝言與儒家正統(tǒng)思想》（王慧秀2008），《中國古代艷情小說史》，《禁忌與放縱：明清艷情小說文化研究》（李明軍2005）。

其次，與之相關(guān)的研究

齊?！冻质嘏c嬗變：明清社會思潮與人情小說研究》（齊魯書社2008），吳波《明清小說創(chuàng)作于接受研究》（湖南人民出版社2006），邱江寧《清代才子佳人小說敘事模式研究》（三聯(lián)書店2005），胡宏霞，劉達(dá)臨《性文化七十七夜談》（珠海出版社2005），張杰《趣味考據(jù)：中國古代同性戀圖考》（云南人民出版社2008），孫維民《水洗的欲望：中國式情愛心理》（國際文化出版公司2008），馮爾康《生活在清朝的人們：清代社會生活圖記》（中華書局2005），劉素萍《晚明名妓文化研究》（武漢大學(xué)出版社2008），羅宗強(qiáng)《明代后期士人心態(tài)研究》（南開大學(xué)出版社2006），陳正宏，談蓓芳《中國禁書簡史》（學(xué)林出版社2004），李花《明清時期小說比較研究：以婚戀為主》（民族出版社2006），楚愛華《女性視野下的明清小說》（齊魯書社2009年版）等。

再次，此期海外相關(guān)主題的研究及翻譯情況。荷蘭的高羅佩《秘戲圖考：附論漢代至清代的中國性生活（公元前二〇六年至公元一**四年）》（廣東人民出版社2005），英國靄理士《性心理學(xué)》（上海三聯(lián)書店2006），法國米歇爾·?？隆缎越?jīng)驗史》（上海人民出版社2005），美國布魯克斯《身體活：現(xiàn)代敘述中的欲望對象》（新星出版社2005），法國喬治·巴塔耶《色情史》（商務(wù)印書館2003），美國莫德爾《文學(xué)中的色情動機(jī)》（文匯出版社2006）等。

3．小說研究的論文情況。

《明清艷情小說性描寫的文化心理解讀》（周曉琳2004），《明清性愛小說序跋及評點研究》（丁峰山2008），《明清艷情小說中性愛描寫的價值判斷》（劉書成2005），《姑妄言性描寫評議》（王永健2002），《“情”“欲”的意義：姑妄言的夫妻情愛觀》（段江麗2006），《野叟曝言的性描寫藝術(shù)及對文本價值的影響》（楊旺生2005），《男性歷劫和女性閹割的雙重主題——試闡紅樓夢的男性寫作視角》（張媛2001），《奇情世界里的欲念與道德——《牟而釵》、《宜春香質(zhì)》略論》（農(nóng)雪玲2003），《艷情小說評介》（王汝梅2004），《中國古代小說的色誘母題》（魏崇新，陳毓飛2007），《禁毀小說研究百年回顧與展望》（張慧禾2004），《21世紀(jì)中國古代小說研究之展望》（齊裕焜2005），《性描寫的倫理思考和藝術(shù)原則》（周博2003），《論文學(xué)中性描寫的審美標(biāo)準(zhǔn)》（蔡之國2001），《金瓶梅性愛描寫的心理學(xué)審視》（范正生2004），《論這個古代小說男性軀體描寫的“動物化”傾向》（李桂奎2004），《對文學(xué)中色情因素的倫理分析》（成海鷹2009），《談?wù)勁_灣情色小說》（陳若曦2001），《明清艷情小說創(chuàng)作動機(jī)論》（劉書成2002），《晚清上海禁毀小說初探》（孟麗2008）等。

這些研究對于小說發(fā)展及研究帶來的方便，同時對小說演進(jìn)起到一定的作用。

第二篇：《我國墓葬文化分析》研究論文（定稿）

《我國墓葬文化分析》研究論文

班級：1408 組長：吳巖松60 組員：廖志斌62 指導(dǎo)老師：曾偉平

自古以來，生命的終止都帶給人莫大的恐懼。人死以后，我們所謂的靈魂會往何處？死又是什么感覺？人死后，尸體該怎么處置才是對死者最大的尊敬？這些問題困擾了我們很久。

關(guān)于墓葬，百度百科的定義是這樣的：人類將死者的尸體或尸體的殘馀按一定的方式放置在特定的場所，稱為“葬”。用以放置尸體或其殘馀的固定設(shè)施，稱為“墓”。在中國考古學(xué)上，兩者常合稱為 “墓葬”。根據(jù)迄今的調(diào)查發(fā)掘，中國至遲在舊石器時代晚期已有墓葬。在階級社會中，墓葬文化突出地體現(xiàn)了階級關(guān)系。在各個時代，民族和地區(qū)的特點，在墓葬制文化中也得到了充分的反映。

查閱資料后，我們發(fā)現(xiàn)，古代的葬俗因時代、地方或是死者的身份地位有著很大的差異，有土葬、水葬、火葬、樹葬、天葬、洞葬等，最常見的還是土葬。

土葬，一般是把人的遺體先裝在棺材里，然后再把棺材埋于土中，墓碑或有或無，有的地方只立墳頭石，并無文字。墳前或有祭奠臺供后人祭奠。

帶著好奇心，我們在上電腦查閱相關(guān)資料后又訪問了曾偉平老師，得到了以下信息：

1.土葬的起源、發(fā)展、相關(guān)禮節(jié)、方式

土葬起源于原始社會，那時就有這個風(fēng)俗，例如半坡文明，還有后來的夏，殷等朝代都是采用土葬。

進(jìn)入階級社會后，有了明顯的尊卑貴賤的等級差別。至秦漢時期，統(tǒng)治者以“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷”為由，禁民火葬，土葬遂成為漢民族的通用葬式，并世代沿襲。土葬之俗，在多數(shù)地區(qū)實行一次葬法，但在部分地區(qū)和民族中也實行二次葬法或多次復(fù)葬法。我國土葬在不同民族和不同的歷史時期的形式特點雖有差別，但其基本觀念都一樣，即認(rèn)為死者應(yīng)保存完尸，“入土為安”，故土葬之俗，長期因襲。在個別少數(shù)民族中，也有視土葬為最壞葬法的，如藏族民間實行火葬、天葬、水葬，而對患有麻風(fēng)、天花等傳染病人或強(qiáng)盜及受刑而死的囚犯用土葬，認(rèn)為可以根絕瘟疫流行和懲治罪惡，打入地獄，不得轉(zhuǎn)生。土葬之俗，勞民傷財，濫占耕地，傳染疾病，故新中國建立后已逐步為火葬法所替代，但至今在偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有殘存。

中國商代時為厚葬高峰期，不僅殉葬品奢侈，并迫使大量奴隸殉葬。西周時，墓葬大小、棺槨層數(shù)、隨葬品的種類及多省，都按禮制作了規(guī)定。戰(zhàn)國中晚期，又產(chǎn)生了以國君為中心的陵墓制度，秦始皇陵于即位后即開始營建，規(guī)模巨大。漢代盛興選擇風(fēng)水的墓地之說，以人殉葬之俗語基本廢止，隨藜則以陶器、漆器為主。至三國、魏晉南北朝，漸演變?yōu)楸≡帷Ｗ源呵飼r開始，出現(xiàn)在墓上封土建墳丘的習(xí)俗，漢代以下普遍行之。中國漢族、回族等民族實行土葬。土葬的主要形式有：豎穴墓、大石墓、甕棺葬、石棺葬、磚石室墓、洞室墓、木槨墓、船棺葬等。夫妻合葬的形式起于先秦，漢以后一直流行到近代。《詩.王風(fēng).大車》：“谷則異室，死則同穴?！薄抖Y記.檀弓上》：“葬也者，藏也。藏也者，欲人之弗得見也。”又“孔子既得合葬（父母）于防。曰：‘吾聞識也?！谑欠庵?，崇四尺?！?2.土葬發(fā)展的詳細(xì)情況及著名的墓

北京周口店山頂洞人埋葬的發(fā)現(xiàn)，說明在舊石器時代晚期，已出現(xiàn)按一定的方式埋葬死者。到新石器時代，墓葬已有了一定的制度。墓壙一般是長方形或方形的豎穴式土坑。

黃河中、下游的裴李崗文化、仰韶文化、大汶口文化和龍山文化，尸體在墓內(nèi)的放置方式以仰身直肢的為多，偶然也有屈肢葬和俯身葬，后者可能是由于兇死。黃河上游的馬家窯文化和齊家文化，除仰身直肢葬以外，還流行屈肢葬。仰韶文化墓中的尸體頭多向西；大汶口文化墓中的尸體頭多向東。這些都說明不同的部族有著不同的葬俗。

墓中隨葬品以陶器皿為最普遍，其次是石制和骨制的工具，裝飾品亦偶有發(fā)現(xiàn)，有時還有谷物和家畜。商代是中國青銅時代的盛期，社會生產(chǎn)力有了高度的發(fā)展，以商王為首的奴隸主貴族統(tǒng)治著龐大的國家。因此，在商代的墓葬制度中存在著嚴(yán)格的階級和等級的差別，統(tǒng)治階級的陵墓有著十分宏大的規(guī)模。

河南省安陽的商王陵墓，有“亞字形墓”和“中字形墓”。亞字形墓的墓室，是一個巨大的方形或亞字形的豎穴式土坑，四面各有一個墓道。中字形墓的墓室，是一個大型的長方形豎穴式土坑，南北兩面各有一個墓道。了王陵以外，其他貴族的墓也有中字形的，但規(guī)模略遜。在貴族的墓中，還有一種“甲字形墓”，只在墓室南面有一個墓道，規(guī)模一般都較中字形墓為小。商代絕大多數(shù)的墓，都是沒有墓道的長方形豎穴式土坑。商代統(tǒng)治階級墓葬的特點之一，是使用大量的人和牲畜殉葬。殉葬者的葬式各有不同，其中頗多采用俯身葬。殉葬的牲畜，以馬與狗為最多。各種類型的墓，都在墓底的正中設(shè)一長方形的小型坑穴，其位置正當(dāng)墓主人尸體腰部之下，故稱“腰坑”，坑內(nèi)埋一殉葬的人或狗。無論是貴族還是平民的墓，墓主都只有一人，尚未發(fā)現(xiàn)夫妻合葬的情況。商王和各級貴族墓的隨葬品極其豐富、精美。包括各種青銅器、玉石器、陶器、漆木器、骨角器等。

西周的墓制承襲商代。由于尚未發(fā)現(xiàn)王陵，不知當(dāng)時是否有亞字形墓。據(jù)記載，周代的棺槨制度有嚴(yán)格的等級，即所謂“天子棺槨七重，諸侯五重，大夫三重，士再重”。例如，在河南省陜縣上村嶺虢國墓地中，有一些大型和中型的貴族墓分別隨葬七鼎、五鼎、三鼎或一鼎；墓的規(guī)模也依次減小。其中“七鼎墓”已被證實為虢太子墓。

發(fā)掘工作證明，西周已經(jīng)有了合葬制度，其方式為夫妻分別葬在兩個互相緊靠的墓坑中，即所謂“異穴合葬”。從春秋晚期開始，中國進(jìn)入了鐵器時代。大約在春秋、戰(zhàn)國之際，中國開始從奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)變。這種變化在墓葬制度上也有所反映。

春秋晚期和戰(zhàn)國時期，許多統(tǒng)治階級的墓在地面上筑有墳丘。墳丘一般用夯土筑成，有的呈方錐狀，有的形狀欠明，現(xiàn)存最高的達(dá)十馀米。

在戰(zhàn)國時代，墓室仍然保持商、西周以來的形制，有的大墓甚至還保留著腰坑。有些國君和大貴族的陵墓，如平山中山王墓、輝縣魏王墓和邯鄲趙國貴族墓，都在墓室的兩面設(shè)墓道，與商、西周的中字形墓相似。有些國君的墓，如安徽省壽縣蔡侯墓，則和許多貴族的墓相同，僅有一個墓道或沒有墓道。

由于生產(chǎn)的發(fā)展，手工業(yè)的發(fā)達(dá)，貴族墓內(nèi)的隨葬物，在種類、數(shù)量和質(zhì)量方面都達(dá)到空前的水平。當(dāng)時漆器的制作已很精美，它們在隨葬品中的比重顯著增加。但是，禮器和樂器仍然被統(tǒng)治階級看作是最重要的隨葬品。

秦朝的墓葬文化，大部分仍沿用春秋戰(zhàn)國時代的制度，這段時期的杰出代表當(dāng)屬秦始皇陵，自春秋時代開始，各諸侯國國君相繼興起了“依山造陵”的風(fēng)氣。而秦始皇陵墓造在驪山之阿也完全符合“依山造陵”的傳統(tǒng)觀念。

皇帝陵是中國第一座皇家陵園，在中國近百座帝王陵墓中，以其規(guī)模宏大，埋藏豐富著稱于世，是世界第八大奇跡，世界文化遺產(chǎn)，國家重點文物保護(hù)單位。修筑時間長達(dá)38年，工程之浩大、氣魄之宏偉，創(chuàng)歷代封建統(tǒng)治者奢侈厚葬之先例。

漢代普遍用橫穴式的洞穴作墓壙，用磚和石料筑墓室，在形制上模仿現(xiàn)實生活中的房屋。這是中國古代墓制的一次劃時代的大變化。這種變化主要是從西漢中期才開始的，首先發(fā)生在黃河流域，然后普及到各地。在秦和西漢前期，貴族地主階級仍沿用豎穴式土坑墓，墓中設(shè)木槨。在長江流域及南方和北方的邊遠(yuǎn)地區(qū)，豎穴式木槨墓一直延續(xù)到西漢后期，甚至東漢前期。在秦和西漢的豎穴式木槨墓中，棺槨制度沿襲周代的禮制，有嚴(yán)格的等級。有些漢墓還使用了所謂“黃腸題湊”。

漢墓中的隨葬品和戰(zhàn)國時代相比，青銅器減少，漆器的比重進(jìn)一步增加。為了儲存大量的食物和飲料，墓內(nèi)常有許多大型的陶器。在漢代，以人殉葬是非法的。因此，在考古發(fā)掘中，除個別例外，已經(jīng)見不到人殉。從商代開始的殘酷的人殉制度，至此基本上終止。

魏晉南北朝時代的墓葬制度，大體上承襲漢代?？脊耪{(diào)查發(fā)掘證明，自魏晉以降，規(guī)模宏大、雕刻精致的畫像石墓已很少見了。貴族官僚的墓，一般都是磚室墓，有時設(shè)石門。和漢墓相比，墓室的平面布局簡化，面積減小。但是，在墓室的細(xì)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施方面卻有一些新的發(fā)展。例如：洛陽西晉墓中有角柱與斗拱，南京東晉墓中有直欞窗。

這一時期的隨葬器物，主要是陶瓷器如杯、盤、碗、壺、果盒等飲食器皿和熏爐、唾盂、虎子等生活用具。其形制往往因地區(qū)而有差異，有的器物僅見于南方而不見于北方。總的說來，瓷器的數(shù)量激增，長江流域尤其如此。

在兩晉南北朝時代，貴族官僚墓中多用陶制的牛車模型隨葬。用陶制的 “鎮(zhèn)墓獸”隨葬，是從西晉開始的。西晉墓中的鎮(zhèn)墓獸往往只有一件，作四足直立狀。北魏墓中的鎮(zhèn)墓獸成雙，置于墓門的兩側(cè)，作臥伏狀。到了北魏后期，墓中的兩件鎮(zhèn)墓獸，一為獸面，一為人面，都作蹲坐狀。魏晉南北朝時代開始在墓內(nèi)置墓志。

在以黃河流域為主的北方地區(qū)，北魏以來的墓葬制度，經(jīng)隋代，至于盛唐，一脈相承。當(dāng)時貴族官僚的大墓，都是采用斜坡式的墓道，包括一段很長的隧道；隧道頂部開天井，兩壁設(shè)龕。天井和壁龕的多寡基本上與墓主人的官品爵位相一致。唐代帝陵除少數(shù)是“積土為陵”的以外，大多數(shù)都是“依山為陵”。

隨葬品以大量的陶俑為主。大約從武周時開始，陶俑多施三彩釉。陶俑可以分為出行時的儀衛(wèi)行列和家居時的家臣侍者兩大類。前者自隋至初唐多武裝俑，以后逐漸減少；武周時出現(xiàn)高大的馬俑和駝俑。后者自初唐至盛唐不斷增多，樂舞俑和游嬉俑等皆屬此類。受佛教影響，鎮(zhèn)守墓門的一對武士俑在盛唐時演變?yōu)樘焱踬福涮攸c是腳踏伏獸或鬼魅。鎮(zhèn)墓獸繼承北魏后期以來的形態(tài)，一為人面，一為獸面，而武周時則又進(jìn)一步演變?yōu)轭^生角、肩附翼或手握蛇的怪獸。隋代開始出現(xiàn)的人身禽獸首的十二時辰俑，到開元、天寶之際更為流行。陶俑的數(shù)量，因墓主人身份而有不同的限額；懿德太子墓的陶俑總數(shù)達(dá)千件之多。方形有蓋石墓志在唐代使用得更為普遍。墓志的大小，隨墓主人的身份而有等級之分。

中原和北方地區(qū)的北宋墓，最富有特色的是一種仿木結(jié)構(gòu)建筑的磚室墓。北宋初年，墓室內(nèi)的仿木結(jié)構(gòu)還很簡單。到北宋中期，才達(dá)到成熟的程度，從而成為一種特殊類型的磚室墓。從這以后，墓室的平面又從方形或圓形演變?yōu)榈冗叾嘟切危履窘Y(jié)構(gòu)則從簡單的“一斗三升”托替木或“把頭絞項造”演變?yōu)槲邃佔髦貣?，從版門直欞窗演變?yōu)榈窕ǜ褡娱T。一般多為單室墓，后期較大的墓則分前后兩室。墓內(nèi)多用壁畫或雕磚作裝飾，其內(nèi)容主要是表現(xiàn)墓主人的日常生活。

長江中下游地區(qū)的宋墓，與同地區(qū)的唐墓相似，除了豎穴土坑墓以外，主要是簡單的長方形磚室墓，后者往往兩室并列，夫妻各葬一室。隨葬品除陶瓷器外，頗有漆器和銅鏡，偶爾也有銀器。江西、福建省境內(nèi)的宋墓，有用陶瓷俑隨葬的，其中包括十二時辰俑和神煞俑。四川省境內(nèi)的宋墓，除磚室墓外，還流行石室墓，后者多有雕刻，其題材為墓主人夫婦“開芳宴”，有的則為孝子故事。遼、金代的墓葬，主要是繼承北宋的墓制。

元代的仿木建筑結(jié)構(gòu)磚室墓，主要發(fā)現(xiàn)于山西省境內(nèi)。其特點是仿木建筑的結(jié)構(gòu)日趨簡化，有些已變成示意性的了。山西省中部地區(qū)墓內(nèi)裝飾以壁畫為主，題材仍多為開芳宴，但突出了墓主人的形像而省略了伎樂的場面。山西省南部地區(qū)墓內(nèi)多飾雕磚，內(nèi)容多為孝子故事或花卉之類。五代、北宋以來的仿木建筑結(jié)構(gòu)磚室墓，到元代已接近尾聲。

南方的元墓沿南宋舊制，多為簡單的長方形磚室墓，雙室并列，分葬夫婦。作為時代的特點，許多墓里使用石灰、米汁、木炭等以加固墓室、防護(hù)棺槨，并在墓底鋪松香之類，以利尸體的保存。到了明代，一般官僚地主階級的磚室墓采取密封棺材，防腐措施又有發(fā)展，所以有的墓不僅尸體完好，而且衣冠服飾以及書籍、字畫等易朽物品也保存良好。

明、清時期的墓多數(shù)有碑，易于識別；清朝九品官以上的墓較多，一般墓碑上刻有其官職；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要及時上報。明清以前的墓則很難在墓地表面分辯出來，因此在開發(fā)推土過程中，必須特別注意。明、清時期多灰砂墓；明清以前多土坑墓、磚室墓。葬具多為木棺，也有甕棺、陶棺、石槨、石棺；有的因各種原因，下葬后又將死者遺體挖出來重新裝棺或裝在陶罐里，移到別的地方埋葬，俗稱移(遷)葬，又叫二次葬。

其葬具多為陶罐，俗稱骨罈。墓葬多有隨葬品，明、清以前多以生活用具、生產(chǎn)工具陪葬，有的有專門用作陪葬的明器，如漢墓中出土的陶屋、陶灶、陶片、陶豬等；明、清時期，盛行薄葬，陪葬品很少，一般以裝飾物如玉器、金銀器為主。

在我國，土葬已被火葬逐步取代。國家劃定范圍作為火葬區(qū)，禁止土葬。多數(shù)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)仍以土葬為主，絕大多數(shù)城市聚居地區(qū)已被禁止土葬或是設(shè)置墓園。

禁止土葬，是對傳統(tǒng)的摒棄還是適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展？不論這個問題，但至少，無論是以何種方式對待死者，我們都必須要尊重已經(jīng)逝去的人。愿逝者安息。

第三篇：海商法論文研究與分析

海商法論文

試論海商法的調(diào)整對象

作者

倪學(xué)偉

提 要 我國是世界十大航運(yùn)國之一，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸在我國對外貿(mào)易中占居重要位置。1993年7月1日起生效的《中華人民共和國海商法》，是近年來我國所頒布的法律中與國際慣例和國際通行做法接軌最多的法律之一。明確海商法的調(diào)整對象，有利于加強(qiáng)對海商法的研究。本文論述了海商法的四方面調(diào)整對象：海上企業(yè)組織、海上商業(yè)運(yùn)輸、海上損害賠償和船舶擔(dān)保法。

關(guān)鍵詞 海商法 船舶 運(yùn)輸 提單

海商法一詞包括了兩層含義，一是指作為法律的海商法，如《中華人民共和國海商法》，《英國海上貨物運(yùn)輸法》等等；二是指海商法學(xué)科，即以海商法為主要研究對象的古老的法律學(xué)科，一般又稱為海商法學(xué)。本文從第一種含義上使用海商法一詞，即本文所研究的是海商法法律的調(diào)整對象，而且主要以1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過的《中華人民共和國海商法》為基礎(chǔ)來研究海商法的調(diào)整對象。

海商法一詞在大陸法系國家稱為Maritime Law或The law of Admiralty，在英美法系國家稱為Shipping Law。從詞源上考查，海商法一詞是與“?！焙汀吧獭庇嘘P(guān)的法律，是有關(guān)海洋商業(yè)的法律。海商法的調(diào)整對象各國學(xué)者認(rèn)識不一，各國的立法實踐也多有相異之處，這除了與法律傳統(tǒng)、文化習(xí)俗、航運(yùn)習(xí)慣等有關(guān)之外，還與一個國家的地理位置、外貿(mào)地位等有關(guān)。我國海商法體系是以《中華人民共和國海商法》為核心，以《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海上環(huán)境保護(hù)法》、《北京理算 1

規(guī)則》、《中國海事仲裁委員會仲裁規(guī)則》等以及中國參加的有關(guān)海上運(yùn)輸方面的國際條約為內(nèi)容構(gòu)成的，并以眾所周知的航運(yùn)習(xí)慣為必要補(bǔ)充?！吨腥A人民共和國海商法》第一條規(guī)定：“為了調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系，船舶關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促進(jìn)海上運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，制定本法?！庇纱丝梢?，我國海商法律的調(diào)整對象是海上運(yùn)輸中發(fā)生的以及與船舶有關(guān)的各種關(guān)系，包括調(diào)整平等主體之間的橫向的海商、海事關(guān)系和調(diào)整非平等主體之間的縱向的海商、海事及船舶行政管理關(guān)系。

一、海商法調(diào)整對象之一：海上企業(yè)組織

海上企業(yè)組織是從事海上商業(yè)運(yùn)輸和海上生產(chǎn)活動的主體。海上企業(yè)組織可以是法人、非法人的單位和自然人，在現(xiàn)代海上運(yùn)輸實踐中，海上企業(yè)組織多以法人的形式出現(xiàn)，非法人的單位和自然人則較為少見。海商法對海上企業(yè)組織的調(diào)整主要是關(guān)于船舶所有人、船舶輔助人員以及船舶本身的規(guī)定。

船舶所有人是指對船舶本身享有占有、使用、收益和處分權(quán)利的人，包括船舶所有人本人、船舶共有人和租船人。船舶所有人本人是完全的自物權(quán)人，享有充分的和全面的船舶所有權(quán)，除可以對船舶進(jìn)行占有、使用和收益之外，還可以對船舶進(jìn)行處分。船舶共有人包括船舶共同共有人和船舶按份共有人兩類，他們分別依據(jù)民法上的共同共有制度和按份共有制度對船舶行使所有權(quán)。船舶由兩個以上的法人或者自然人共有的，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記，未經(jīng)登記的，不得對抗善意的第三人。租船人包括航次租船人、期租船人、光船租船人和船舶租購合同中的租船人。租船人對船舶所享有的權(quán)利屬于他物權(quán)性質(zhì)，即是在他人的船舶所有權(quán)的基礎(chǔ)上對船舶享有的一種不完全的所有權(quán)，租船人對船舶可以行使占有、使用、收益的權(quán)利，但不能對船舶進(jìn)行處分。船舶租購合同中的租船人在繳納完約定的租金并在約定期間屆滿時享有船舶的所有權(quán)，此時的租船人即成為完全的船舶所有人，可以對船舶行使處分權(quán)。船舶所有人是海上運(yùn)輸活動中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體，海上運(yùn)輸活動和海上生產(chǎn)活動都是圍繞船舶所有人而展開和進(jìn)行的，在某種意義上可以說，海商法就是關(guān)于船舶所有人權(quán)利和義務(wù)的法律。

船舶輔助人員包括海上船舶輔助人員和陸上船舶輔助人員。海上船舶輔助人員是指受雇于船舶所有人、在特定的船舶上工作的船長船員以及作為獨立營業(yè)者的引航員和與拖帶業(yè)務(wù)有關(guān)的人員。陸上船舶輔助人員除包括與船東有雇傭關(guān)系的人員外，還包括代理人、中間人、運(yùn)輸經(jīng)紀(jì)人等獨立的輔助人。作為海商法調(diào)整對象之一的船員是指，基于與船舶所有人的雇傭關(guān)系而在特定船上連續(xù)從事船舶航行業(yè)務(wù)的人，包括處于船舶指揮地位的船長和在船長指揮下從事船務(wù)的船員。在傳統(tǒng)的海商法中，船長在船上具有指揮者和船東代理人的身份，在國家權(quán)力難以到達(dá)的帶有特殊危險的海上社會中處于支配地位，并具有公法和私法特權(quán)，可以行使警察權(quán)等公權(quán)和船東與貨主的當(dāng)然代理人等私權(quán)。《中華人民共和國海商法》對船長的公法權(quán)利和私法權(quán)利作了明確規(guī)定，如“船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船員、旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行?！薄盀楸Ｕ显诖藛T和船舶的安全，船長有權(quán)對在船上進(jìn)行違法、犯罪活動的人采取禁閉或者其他必要措施，并防止其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。”“船長負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛”。“船長管理船舶和駕駛船舶的責(zé)任，不因引航員引領(lǐng)船舶而解除?！钡鹊取４瑔T是在船長指揮下從事船務(wù)工作的人員，有高級船員和普通船員之分，他們都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練并應(yīng)持有相應(yīng)的證書。其他的船舶輔助人員，海商法也作了相應(yīng)的規(guī)定。

船舶是海商法規(guī)定中的物，是以商業(yè)行為為目的供航海使用的一種水面浮動裝置。船舶的法律性質(zhì)表現(xiàn)為三方面：

1、船舶是一個合成物，是由船體、桅檣、船機(jī)、甲板、船艙等兩個以上的個體組成的一個統(tǒng)一體；

2、船舶是動產(chǎn)，但具有不動產(chǎn)的性質(zhì)，在實踐中都將船舶作為不動產(chǎn)對待；

3、船舶的擬人處理，在英美法系國家中，原告可以對船舶提起訴訟，即對物訴訟，這就是把船舶作為法律上的“人”而對待的。海商法除規(guī)定船舶的性質(zhì)外，還規(guī)定船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓、消滅，船舶的登記、檢驗和船舶證書等內(nèi)容。

二、海商法調(diào)整對象之二：海上商業(yè)運(yùn)輸

海上商業(yè)運(yùn)輸主要是指海上貨物運(yùn)輸和海上旅客運(yùn)輸，除此之外還包括海上拖航運(yùn)輸。海上貨物運(yùn)輸是海商法調(diào)整的主要對象之一，又有兩種運(yùn)輸方式，即提單運(yùn)輸(又稱為班輪運(yùn)輸、定期船運(yùn)輸、件雜貨運(yùn)輸或零擔(dān)運(yùn)輸)和租船運(yùn)輸(又稱為不定期船運(yùn)輸)。提單運(yùn)輸是指承運(yùn)人承攬運(yùn)輸件雜貨而應(yīng)托運(yùn)人要求簽發(fā)提單并收取運(yùn)費(fèi)的運(yùn)輸，此時的運(yùn)輸合同是通過提單表現(xiàn)的，提單具有海上貨物運(yùn)輸合同的證明、承運(yùn)人收受貨物或?qū)⒇浳镅b船的收據(jù)、承運(yùn)人憑以在目的港交付貨物的物權(quán)憑證等三大法律功能。調(diào)整提單運(yùn)輸?shù)膰H公約主要有 1924年的《統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約(International Convention for the Unification of Certain Rules of Law Relating to Bills of Lading)》，簡稱《海牙規(guī)則(The Hague Rules 1924)》，1968年的《關(guān)于修訂統(tǒng)一提單若干法律規(guī)定的國際公約的議定書(Protocol to Amend the International Convention for the Unification of Certain Rules of Law Relating to Bills of Lading)》，簡稱《海牙一維斯比規(guī)則(The Hague-Visby Rules 1968)》

以及1978年的《聯(lián)合國海上貨物運(yùn)輸公約(United Nations Convention on the Carriage of goods by Sea)》，簡稱《漢堡規(guī)則(The Hamburg Rules 1978)》?！稘h堡規(guī)則》已于1992年11月正式生效，因此，這三個國際公約都是目前現(xiàn)行有效的國際公約。但是，由于《漢堡規(guī)則》取消了承運(yùn)人航海過失免責(zé)和管船過失免責(zé)的規(guī)定，動搖了海商法律的基礎(chǔ)，與《海牙規(guī)則》的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)，因而參加者寥寥，且參加的國家都不是航運(yùn)大國。我國目前尚未參加這三個國際公約，《中華人民共和國海商法》中關(guān)于提單的規(guī)定與《海牙規(guī)則》是一致的，只是在賠償限額、訴訟時效、集裝箱運(yùn)輸?shù)确矫嬗斜匾男薷模蚨蠒r代的要求。

海上租船運(yùn)輸是指船舶所有人以一定的條件向租船人提供船舶的全部或部分艙位以運(yùn)輸貨物或旅客，由租船人向船舶所有人繳納租金的一種運(yùn)輸方式。海上租船運(yùn)輸有四種方式，即航次租船運(yùn)輸、期租船運(yùn)輸、光船租船運(yùn)輸和租購船舶運(yùn)輸。租船運(yùn)輸沒有既定的船期表，也沒有固定的航線，而是隨貨源情況決定船期和航線。海上租船運(yùn)輸一般運(yùn)送的是大批的、整船整艙的貨物，每一個租船合同的條款通常是互不相同的，其租金是以載貨量的大小或時間的長短來計算，租船合同本身就是運(yùn)輸合同而不是合同的證明。海上租船運(yùn)輸是海上貨物運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式，大宗貨物的運(yùn)輸多采用這種方式?！吨腥A人民共和國海商法》專設(shè)一章，即第六章“船舶租用合同”，專門對海上租船運(yùn)輸予以法律調(diào)整。

海上旅客運(yùn)輸是指承運(yùn)人以適應(yīng)運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港，而由旅客支付票款的運(yùn)輸形式。海上旅客運(yùn)輸與海上貨物運(yùn)輸相比，對船舶的適航性要求更高，它不僅要求承運(yùn)人在開航前和開航當(dāng)時克盡職責(zé)使船舶適航，而且要求承運(yùn)人在整個合同航次中，必須謹(jǐn)慎處理，使船舶始終處于適航狀態(tài)。另外，在賠償原則、責(zé)任限制等方面，海上旅客運(yùn)輸也與海上貨物運(yùn)輸有重大區(qū)別。

海商法對海上商業(yè)運(yùn)輸方面的規(guī)定主要是關(guān)于合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等的原則性規(guī)定，除關(guān)于承運(yùn)人的最低責(zé)任方面的規(guī)定，如提供適航船舶的責(zé)任，管貨的責(zé)任等是強(qiáng)制性的規(guī)定之外，其他方面的規(guī)定都是非強(qiáng)制性的，當(dāng)事人可以根據(jù)“契約自由”原則，經(jīng)雙方協(xié)商后予以變更。

三、海商法調(diào)整對象之三：海上損害賠償

海商法關(guān)于海上損害賠償?shù)囊?guī)定又被稱為海事法，主要是對船舶碰撞、海上救助、共同海損、海上保險、海上油污、海事索賠責(zé)任限制等問題的規(guī)定。在這部分內(nèi)容中，除船舶碰撞是強(qiáng)制性規(guī)范之外，其他內(nèi)容都是非強(qiáng)制性的。

船舶碰撞是指在任何水域海船與海船或海船與內(nèi)河船發(fā)生接觸，致使有關(guān)船舶或船上人身、財產(chǎn)遭受損害的行為。海事法律研究船舶碰撞主要是研究船舶碰撞責(zé)任的確定以及如何處理碰撞所造成的船舶、人身、貨物及有關(guān)財產(chǎn)的損害賠償問題。

海上救助又叫海難救助，是指由外來力量在任何水域?qū)υ庥龊ｋy的船舶、貨物和人命的全部或部分進(jìn)行的援救。海上救助是以維護(hù)航行安全、增進(jìn)貿(mào)易航海方便和利益為目的，以承認(rèn)救助人的救助報酬請求權(quán)為手段來促進(jìn)安全航行的實現(xiàn)。海上救助通常采取“無效果、無報酬(No Cure，No pay)”的形式進(jìn)行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商，也可以采取其他的救助形式。在現(xiàn)代海上運(yùn)輸中，對遇難油輪的救助通常采取“無效果、有一定報酬”的救助形式，以防止和減少海上油污事件的發(fā)生。

共同海損是指在海上運(yùn)輸中，船舶和貨物遭受共同危險時，為了船貨共同安全的需要，有意和合理地采取措施而產(chǎn)生的特殊犧牲和特殊費(fèi)用。共同海損源于古老的法律諺語——“一人為大家作出的犧牲要由大家來補(bǔ)償?！惫餐p的犧牲和費(fèi)用不是海上危險直接導(dǎo)致的結(jié)果，相反，它是為了解除海上危險而人為地、有意地造成的損失和費(fèi)用。共同海損的犧牲和費(fèi)用應(yīng)由受益的船、貨及運(yùn)費(fèi)方分?jǐn)偂?/p>

海上保險是指保險人在被保險人從事海上運(yùn)輸發(fā)生損失時，按照約定的承保范圍和險別負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害保險制度。海上保險有船舶保險、運(yùn)費(fèi)保險、貨物保險、期得利益保險、船舶碰撞責(zé)任保險、再保險等。海上保險應(yīng)貫徹賠償原則、可保利益原則、絕對誠信原則和近因原則等保險制度的基本原則。

四、海商法調(diào)整對象之四：船舶擔(dān)保法

船舶擔(dān)保法是指關(guān)于海上運(yùn)輸和與其有關(guān)的行為所產(chǎn)生特定的當(dāng)事人之間的特殊債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律，包括船舶優(yōu)先權(quán)和船舶抵押權(quán)兩方面的內(nèi)容。

船舶優(yōu)先權(quán)是指海事請求人根據(jù)法律的規(guī)定向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求，對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。一般來說，以下各項海事請求具有船舶優(yōu)先權(quán)：(1)船長、船員和在船上工作的其他在編人員的工資、其他勞動報酬、船員遣返費(fèi)用和社會保險費(fèi)用的給付請求；(2)在船舶營運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求；(3)船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)的繳付請求；(4)海難救助的救助款項的給

付請求；（5）船舶在營運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求。船舶優(yōu)先權(quán)不因船舶的轉(zhuǎn)讓而消滅。船舶優(yōu)先權(quán)先于船舶留置權(quán)受償。

船舶抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對于抵押人提供的作為債務(wù)擔(dān)保的船舶，在抵押人不履行債務(wù)時，可以依法拍賣，從賣得的價款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。船舶所有人或其授權(quán)的人可以設(shè)定船舶抵押權(quán)。在設(shè)定船舶抵押權(quán)時應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并應(yīng)向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶抵押權(quán)登記，否則不得對抗善意的第三人。船舶抵押權(quán)后于船舶留置權(quán)受償。

第四篇：我國水利工程管理探討與分析論文

摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，水利條件的良好與否有著極為重要的作用和積極意義。也正是因為如此，近些年來，政府和相關(guān)部門都注重進(jìn)一步加強(qiáng)對水利工程的管理。事實上，由于受到傳統(tǒng)觀念和諸多相關(guān)因素的影響，很多人認(rèn)為水利工程的建設(shè)重于管理，最終導(dǎo)致水利工程積極效用的發(fā)揮大打折扣。為此，以“水利工程管理為主要研究對象，在對水利工程進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，立足水利工程管理的現(xiàn)狀，最終提出進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理的有效舉措，希望能為今后進(jìn)一步做好水利工程管理提供一定的依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：水利；水利工程；工程管理

1前言

提及水利工程，我們通常認(rèn)為就是那些為了有效緩解水害或者更加充分地利用水資源而修建的工程，根據(jù)服務(wù)對象的不同，有防洪水利工程、農(nóng)田水利工程以及水力發(fā)電工程等劃分。與其它工程相比，水利工程具有影響面廣、規(guī)模大、投資多、技術(shù)復(fù)雜、工期較長等特點。

2水利工程管理的探討與分析

2.1水利工程管理的主要工作

水利工程管理工作的內(nèi)容多，覆蓋面廣，具體來說，主要是以下幾方面的工作：水利工程管理不僅僅要確保相關(guān)設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)，保證在需要時可以隨時投入使用，另外還要保證水利工程相關(guān)建筑物的良好狀態(tài)。另外，就是要做好水利工程的正常修理與維護(hù)。事實上，與水利工程的建設(shè)相比，管理更加重要，科學(xué)管理不僅能夠保證樹立工程積極效用的發(fā)揮，同時也能夠延長水利工程的使用壽命。再一個就是根據(jù)實際需求，科學(xué)調(diào)度水利。綜上所述，我們可以看到要想真正做好水利工程管理并非一件容易的事情，是涉及到諸多部門的系統(tǒng)工作，因此不僅需要完善的規(guī)章制度為保證，同時也需要進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，劃清責(zé)任，保證各項工作的水利開展，為真正做好水利工程管理提供有力的保障。

2.2水利工程管理的現(xiàn)狀分析

近些年來，無論是政府，還是相關(guān)部門，都已經(jīng)開始意識到進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理的重要性和必要性，也開始采取一些舉措，取得了一定的成績與效果。然而，從總體情況來看，還是有許多尚待解決之處。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，樹立工程管理缺乏明確的目標(biāo)支撐。很多水利工程在建設(shè)的過程中都帶著“放心工程，質(zhì)量工程”的旗號，但是在實際施工的過程中，由于責(zé)任主體不明確，管理關(guān)系不清晰等因素的影響，放心工程和質(zhì)量工程并未真正落到實處，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)因行業(yè)保護(hù)和區(qū)域保護(hù)的需要，存在一些不利于水利工程管理的現(xiàn)象。其次，水利工程的管理體制不完善。完善的管理體制可以說是做好水利工程管理的關(guān)鍵所在，然而從目前的情況來說，水利管理設(shè)計的相關(guān)單位，定性不明確，不同于事業(yè)單位，也有別于企業(yè)，這與水利工程自身的圖書性質(zhì)有很大的關(guān)系。水利工程既有一定的公益性，又伴有一定的經(jīng)營性，這樣很容易導(dǎo)致部門之間的管理關(guān)系不順暢，權(quán)責(zé)不明確，最終導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制不靈活，激勵機(jī)制和約束機(jī)制不健全等，最終無法有效保證水利工程管理的順利實施。再次，水利工程管理缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。水利工程不僅建設(shè)周期長，而且投資也相對較大，在后期管理的過程中，無論是維修，還是維護(hù)，都需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，設(shè)備需要經(jīng)費(fèi)支持，人員使用同樣離不開經(jīng)費(fèi)支持。從目前的實際情況來看，經(jīng)費(fèi)來源相對單一，經(jīng)費(fèi)無法滿足實際需求是不爭的事實。第四，水利工程管理不及時。近些年來，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致人們將主要的精力都放在了如何獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益上了，盲目用水現(xiàn)象普遍存在。粗放的水利工程管理，對水利工程維修的忽略都導(dǎo)致其應(yīng)有的積極效用無法得以發(fā)揮。最后，管理人員的綜合素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。水利工程管理的順利實施需要專業(yè)化的隊伍作為保障。從當(dāng)前的情況來看，專業(yè)人才的匱乏，現(xiàn)有人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)都有待進(jìn)一步提升。

2.3進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理的對策

要想真正做好水利工程管理，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該重點從以下幾個方面著手努力：首先，樹立先進(jìn)的管理理念。水利工程質(zhì)量管理工作關(guān)系著水利工程作用的發(fā)揮，因此，我們一定要盡快轉(zhuǎn)變觀念，尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)而言，要將主要的精力和時間放在如何做好對水利工程的管理上，摒棄一些傳統(tǒng)的、不科學(xué)的做法，不僅僅要重視工程建設(shè)，更要重視管理，做好建設(shè)與管理并重。另外，在實際開展水利工程管理的過程中，不僅僅要依靠傳統(tǒng)的行政手段，更要懂得合理運(yùn)用法律手段、技術(shù)手段。第二，加大宣傳力度，拓寬資金來源。水利工程的管理離不開資金的支持。為此，一定要依托報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體手段，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓公眾對水利工程有更加全面、深入和正確的理解和認(rèn)識，進(jìn)而吸引更多的企業(yè)和社會組織參與到水利工程的管理過程中來，有效拓寬資金的來源，為真正做好水利工程管理奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。第三，全面提升水利工程管理隊伍的綜合素養(yǎng)。加快專業(yè)人員的引進(jìn)力度，提升隊伍的專業(yè)化水平，為順利開展各項管理工作奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。與此同時，定期開展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)道德素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，不僅要讓他們能夠以主人翁的高度責(zé)任感和使命感投入到各項工作中去，同時也能夠更加專業(yè)地去開展各項工作。

3結(jié)語

水利工程是一件惠民大事，不僅要加快水利工程的建設(shè)力度，同時要做好后續(xù)的管理工作，只有這樣，才能真正發(fā)揮水利工程建設(shè)應(yīng)有的積極效用。然而，這并非一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的事情，需要多部門的共同參與和積極努力。為此，筆者建議，盡快樹立先進(jìn)的水利工程管理理念，以此為依托，采取多種有力措施，去進(jìn)一步加強(qiáng)對水利工程的科學(xué)管理。

參考文獻(xiàn):

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第五篇：我國公共場所禁煙的立法的分析與研究論文

我國公共場所禁煙立法的問題從十年前就被人們提出，近幾年由于人們生活水平的提高、自我保護(hù)意識的增強(qiáng)以及權(quán)利實現(xiàn)的需要，公共場所的禁煙問題更加受到關(guān)注。為此我國先后采取了許多積極的措施來控制公共場所的吸煙問題。但是在立法方面，我國有關(guān)公共場所禁煙的法律條款卻大都見于不同的法律法規(guī)或是某此部門規(guī)章之中，而并未建立一部專門的有關(guān)禁煙的法律。

一、國內(nèi)公共場所禁煙的立法現(xiàn)狀

(一)全國性法律法規(guī)

如上所述，我國有關(guān)禁煙的法律條款散落在許多不同的法律法規(guī)中，例如1991年通過的《中華人民共和國煙草專賣法》總則、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及1997年頒布的《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》中都包含了關(guān)于公共場所禁煙的規(guī)定條款。2011年5月1日，我國正式實施了公共場所衛(wèi)生管理條例實施，其中第18條明確規(guī)定:“室內(nèi)公共場所禁止吸煙;公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻?！?/p>

(二)地方性法規(guī)與行業(yè)規(guī)定

目前，我國已經(jīng)有100多個地區(qū)頒布了公共場所禁止吸煙的規(guī)定。例如2008年銀川市頒布了《銀川市公共場所控制吸煙條例》，2009年上海市通過了《上海市公共場所控制吸煙條例》。

此外，包括有公共場所禁止吸煙條款的行業(yè)規(guī)定常見于-此特殊行業(yè)中，最早提出禁止吸煙規(guī)定的是民用航空領(lǐng)域。早在1983年，我國民用航空局就規(guī)定禁止在國內(nèi)航班上吸煙，而從2003年開始航空業(yè)成為了首個全面禁煙的行業(yè)，即在所有國內(nèi)國際航班上實現(xiàn)全面禁煙。除航空業(yè)外，第二個對禁煙有著嚴(yán)格規(guī)定的行業(yè)是鐵路運(yùn)輸業(yè)。1987年3月1日，北京火車站首次宣布設(shè)立無煙候車廳，鐵路禁煙就此拉開序幕。

二、國外公共場所禁煙立法進(jìn)展

在世界各國中，新加坡是禁煙效果較好的國家之一，其主要依賴的禁煙措施包括:嚴(yán)格禁止在公共場所吸煙，并禁止一切以媒體為載體的香煙廣告。逐步擴(kuò)大禁煙的范圍，包括對公共場所范圍界定的擴(kuò)大和對吸煙人群年齡限制的加強(qiáng)。此外，政府還通過取消香煙的免稅許可來增加吸煙的成本，從而達(dá)到控?zé)煹哪康?。美國政府的禁煙運(yùn)動，主要依靠的一個手段便是議會立法。英國的禁煙運(yùn)動主要通過取締電視香煙廣告，在煙盒上印“吸煙有害健康”的警語，不斷提高香煙價格以及嚴(yán)格的懲罰措施和較大的懲罰力度等，這此措施使得他們的禁煙運(yùn)動取得了成功。法國自80年代初期開展了大規(guī)模的反吸煙運(yùn)動，并規(guī)定了“戒煙日”和全國“無煙日”。同時法國也通過提高香煙價格以及嚴(yán)禁香煙廣告等方式進(jìn)行控?zé)煛＜幽么笳诮麩熯\(yùn)動中，禁止了一切宣傳中的香煙廣告，取而代之的是電視、廣播等媒介對以“吸煙有害健康”為主題的活動的大力宣傳。與此同時，政府還積極開展“不吸煙的星期三”運(yùn)動幫助宣傳禁煙，提高人們的禁煙意識。此外，政府還將通過提高煙稅取得的收入拿出一部分作為健康教育的研究經(jīng)費(fèi)。2004年，不丹通過了全面禁煙法案，成為世界上第一個，同時也是唯一一個實行全面禁煙的國家。不丹政府頒布的嚴(yán)苛的禁煙法極大地幫助不丹實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的全面禁煙。例如在其禁煙法中就有規(guī)定，警察如果發(fā)現(xiàn)房內(nèi)有人吸煙，則有權(quán)破門而入，掐滅煙頭，制止吸煙行為。

三、我國公共場所禁煙立法的不足

從立法的現(xiàn)狀可以看出我國公共場所禁煙存在著許多不足。這此不足表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，缺少一部專門的全國性控?zé)煼桑前呀麩煑l款散落于不同的法律法規(guī)當(dāng)中。其次，地方法規(guī)的位階比較低，對于全國禁煙來說可操作性不強(qiáng)，不足以起到應(yīng)有的法律效果。第三，不同的法律法規(guī)對禁止吸煙的場所界定不夠統(tǒng)一。第四，對于違反禁煙條款的處罰措施缺失或者過輕，沒有有效的法律制裁手段支持，不利于有效執(zhí)行，不足以達(dá)到防治違法行為的目的。因此，我國應(yīng)當(dāng)完善公共場所禁煙的立法，從而提高禁煙效率，達(dá)到公共場所全面禁煙的最終效果。

四、完善我國公共場所禁煙立法的建議

(一)我國公共場所禁煙規(guī)定的立法目的為了推動我國控?zé)熯M(jìn)程，盡快實現(xiàn)公共場所禁煙，其最關(guān)鍵最有效的策略便是立法。同時我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到對公共場所禁煙進(jìn)行立法，不應(yīng)該只是簡單的“公共場所禁止吸煙”，也應(yīng)該包括禁止任何形式的煙草廣告，促銷或贊助，以及杜絕向青少年出售煙草等。

吸煙行為的危害范圍包含兩個方面。一方面是對吸煙者本人身體健康的危害，另一方面，吸煙行為對被動吸煙人群也存在著極大的傷害，即二手煙的嚴(yán)重危害。從權(quán)利的角度看，吸煙者有自由吸煙的權(quán)利，而不吸煙者也有拒絕遭受煙草侵害和呼吸新鮮空氣的健康權(quán)利。人們有權(quán)實現(xiàn)自己的權(quán)利，但前提條件是要在不侵害他人權(quán)利的基礎(chǔ)之上。而各國(包括我國)有關(guān)控?zé)熃麩煹牧⒎ㄕ菫榱似胶馕鼰熣叩淖杂晌鼰煓?quán)與他人的健康權(quán)。

(二)我國公共場所禁煙的立法原則

立法原則是指立法活動中立法主體所要遵循的重要準(zhǔn)繩，是立法實踐中立法指導(dǎo)思想的重要體現(xiàn)，是立法的內(nèi)在精神品格之所在。立法遵循一定的原則，將有利于立法者通過所立的法實現(xiàn)最初的立法目的。我國遵循的公共場所禁煙的立法原則是普遍保護(hù)原則，即所有人都有權(quán)受到法律保護(hù)，以確保所有人在所有公共場所免于接觸二手煙草煙霧的侵害。

(三)我國公共場所禁煙立法的主要內(nèi)容

1、公共場所的界定

我國《公共場所衛(wèi)生管理條例》中明確規(guī)定，公共場所是指“賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;公共浴室、理發(fā)店、美容店;影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;體育場(館)、游泳場(館)、公園;展覽館、博物館、美奉館、圖書館;商場(店)、書店;候診室、候車(機(jī)、船)室，公共交通工具”。從禁煙方面來看，對于公共場所的界定能夠直接體現(xiàn)國家禁煙的力度，影響禁煙運(yùn)動的執(zhí)行和效果。因此在將來的立法當(dāng)中，界定公共場所將成為一項非常重要的、必須清楚闡述的內(nèi)容。筆者認(rèn)為，在我國公共場所禁煙的立法中應(yīng)當(dāng)明確，“公共場所”不應(yīng)只是最早提到的醫(yī)院、學(xué)校、影居」院等少數(shù)局限的公共場所，而應(yīng)當(dāng)是指所有的室內(nèi)公共場所，包括工作場所(如會議室)、公共交通工具，還包括飯店、餐廳、網(wǎng)吧等各類經(jīng)營性的公共場所。

2、公共場所禁煙的措施

要想取得公共場所禁煙的最終成功，禁煙的措施必然是最直接的影響因素。為了達(dá)到良好的禁煙效果，根據(jù)我國現(xiàn)實的國情以及地方公共場所禁煙規(guī)定的一些經(jīng)驗，同時借鑒國外取得良好禁煙效果的國家的有效禁煙措施，筆者認(rèn)為在我國的公共場所禁煙過程中應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

第一，完善禁煙立法。

第二，廣泛開展控?zé)熃麩煹男麄鹘逃顒?，通過多種方式和多種渠道宣傳吸煙以及二手煙對身體健康和環(huán)境帶來的危害。從而使得人們從心理上充分認(rèn)識煙草的危害性并主動遠(yuǎn)離煙草。

第三，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該率先禁煙，為公眾禁煙起到模范帶頭作用。同時，人民群眾應(yīng)當(dāng)努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的煙草社交文化，形成更加健康的煙草社會文化，例如在工作場所或公共場所不遞煙、不吸煙，為促進(jìn)全社會共同營造良好的禁煙氛圍。此外，嚴(yán)格禁止用公款送煙制品也是促進(jìn)健康煙草文化形成的重要舉措。我國已經(jīng)開始認(rèn)識到禁煙運(yùn)動中領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙的重要性。如2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》。

第四，針對煙草作為我國政府收入的一大渠道，我國政府應(yīng)當(dāng)逐步擺脫對煙草相關(guān)收入的過分依賴，這將大大提高政府禁煙運(yùn)動的動力與支持力度。

第五，從源頭上減少煙制品的產(chǎn)出，即嚴(yán)格限制煙葉、煙制品的生產(chǎn)總量，對于不種植煙葉的農(nóng)民給予優(yōu)厚的政治補(bǔ)貼。同時還需嚴(yán)格控制進(jìn)口量，可通過提高進(jìn)口關(guān)稅達(dá)到控制總量的目的。

第六，提高吸煙成本。可以通過提高煙制品的稅率或價格來達(dá)到提高吸煙成本的目的。使得青少年和生活水平較低的煙民無力消費(fèi)煙草。

第七，禁止對煙草和煙制品進(jìn)行廣告宣傳，包括影視作品中的吸煙鏡頭。反之，應(yīng)在煙制品外包裝上印有醒目的危害提示，達(dá)到對煙制品危害性的宣傳目的。

第八，在禁煙的公共場所張貼醒目的禁煙標(biāo)示，并且不設(shè)立吸煙區(qū)，以最大限度地防治二手煙對人身健康的危害。

第九，建立合理有效的處罰機(jī)制，以保證禁煙法律法規(guī)的順利執(zhí)行。

3、公共場所處罰力度

在我國以往的禁煙條款中，鮮有處罰條款，即使有也只是類似于“個人在公共場所吸煙可處10元罰款”等處罰力度過低的條款，這類處罰力度根本起不到控?zé)熃麩煹男Ч?。與之相對比，在禁煙頗有成效的英國，奉行的是處罰嚴(yán)厲，令行禁止的原則。英國的嚴(yán)厲處罰措施不僅作用于違法吸煙者，同時還作用于對禁煙措施處理不當(dāng)?shù)慕麩焾鏊鶚I(yè)主們。例如，如果業(yè)主在應(yīng)當(dāng)張貼“禁止吸煙”標(biāo)示的場所沒有按照規(guī)定貼出禁止吸煙的標(biāo)記，那么這個場所將會接受到200英鎊到1000英鎊的罰款。再如對違法吸煙者沒有及時做出制止行為的業(yè)主會面臨最高可達(dá)2500萬英鎊的罰款。英國的所有這此嚴(yán)厲的處罰措施都對提高吸煙者或是公共場所的業(yè)主以及每個人的禁煙意識起到了巨大的推動作用。新加坡對禁煙的處罰金額也為上千元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國規(guī)定的力度。因此，在我國未來的禁煙立法中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對違反禁煙相關(guān)法律規(guī)定行為的處罰措施，適當(dāng)提高處罰力度。嚴(yán)格的處罰措施和較高的處罰力度無疑是有效的控?zé)熃麩熜麄魇侄沃?，同時也是禁煙法律法規(guī)順利執(zhí)行的堅強(qiáng)后盾。為了達(dá)到理想的禁煙效果，實施嚴(yán)格的懲罰手段非常重要。由此建議，在我國未來的禁煙立法中可以規(guī)定:個人在禁煙的公共場所違法吸煙且不聽勸阻的，處200元以上1000元以下罰款。而禁煙場所所在單位不能按照規(guī)定履行管理職責(zé)的，處2000元以上1萬元以下罰款。除了金錢方面的處罰，對于情節(jié)過分者還應(yīng)當(dāng)輔以行政或民事拘留，甚至予以強(qiáng)制禁煙的處罰。

綜上所述，人們的生命健康應(yīng)得到尊重，他們有權(quán)利呼吸到不受煙草毒害的空氣，禁止在公共場所吸煙是維護(hù)不吸煙者的權(quán)利。因此，出臺一部全國性的、專門的公共場所禁煙的法律對于我國盡快實現(xiàn)公共場所全面禁煙的目的是十分重要的。