第一篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度著力拓展干部監(jiān)督廣度深度

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度著力拓展干部監(jiān)督廣度深度 各位部領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家下午好：

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加快發(fā)展，千關(guān)鍵萬關(guān)鍵，干部最關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步提高選人用人公信度，今年3月，中辦、中組部先后印發(fā)了干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。就干部監(jiān)督工作而言，這四項(xiàng)監(jiān)督制度無疑是加強(qiáng)對(duì)選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措、根治選人用人上不正之風(fēng)的銳利武器、強(qiáng)化選人用人全過程監(jiān)督的制度保障，在完善監(jiān)督體系、明確責(zé)任主體、突出監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督效果等方面均實(shí)現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。作為一名干部監(jiān)督工作人員，我深感通過對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，必將有力強(qiáng)化過程監(jiān)督，加大約束力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果，有利于我們組織部門和組工干部更好地履行職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。下面，我主要結(jié)合干部監(jiān)督處今年的重點(diǎn)工作，就對(duì)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)理解匯報(bào)三點(diǎn)體會(huì)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

（一）學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，要求我們必須以強(qiáng)化“三責(zé)聯(lián)審”為突破點(diǎn)，進(jìn)一步拓展干部監(jiān)督工作縱深。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，對(duì)違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定，有力改變了以往在選人用人問題上實(shí)施責(zé)任追究方面較為模糊、不知從何下手的局面。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究。這就要求我們要進(jìn)一步著眼深度，以強(qiáng)化三責(zé)聯(lián)審為突破點(diǎn)，進(jìn)一步拓展干部監(jiān)督工作縱深。5月7日，市水利局“三責(zé)聯(lián)審”進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議的成功召開，標(biāo)志著我市對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“三責(zé)聯(lián)審”工作正式拉開了序幕。通過近幾天的聯(lián)審公示、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等工作，我們已明顯感覺到這項(xiàng)工作開展在聯(lián)審單位干部群眾中產(chǎn)生的積極反響。我相信，隨著這項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展，必將對(duì)提高我市干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進(jìn)作用。下一步，我們還將對(duì)符合條件的十多個(gè)市直單位和縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施離任及任中“三責(zé)聯(lián)審”。在聯(lián)審過程中，我們將深入貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“用人、用編、用錢”的“三責(zé)聯(lián)審”，著力提升干部監(jiān)督工作成效。通過對(duì)照四項(xiàng)監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定，盡快起草貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的實(shí)施意見，制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，建立和完善相關(guān)配套制度。如探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度、干部選拔任用工作全程記實(shí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部受處理情況報(bào)告和反饋制度等，做到情況早掌握、苗頭早發(fā)現(xiàn)，真正做到監(jiān)督關(guān)口前移。

（二）學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，要求我們必須以加強(qiáng)干部監(jiān)督工作者隊(duì)伍建設(shè)為突破點(diǎn)，著力拓寬干部監(jiān)督工作渠道。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，進(jìn)一步健全和完善了監(jiān)督制度，將選人用人的全過程置于有效監(jiān)督之下。而要督促各層次責(zé)任主體正確履行選人用人職責(zé)，提醒責(zé)任主體積極主動(dòng)地接受監(jiān)督，及時(shí)克服錯(cuò)誤傾向和問題苗頭，就需要我們進(jìn)一步著眼寬度，以加強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)為突破點(diǎn)，著力拓寬干部監(jiān)督工作渠道。下一步工作中我們將以貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)干部監(jiān)督能力建設(shè)，通過召開干部監(jiān)督工作座談會(huì)、舉辦專題培訓(xùn)班、在市直單位和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部中開展以四項(xiàng)監(jiān)督制度為重點(diǎn)內(nèi)容的干部選拔任用工作政策法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部監(jiān)督工作者能力素質(zhì)；同時(shí)，進(jìn)一步密切與干部監(jiān)督員之間的溝通交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促進(jìn)干部監(jiān)督員更好地發(fā)揮作用，讓他們切實(shí)當(dāng)好自覺學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)員、主動(dòng)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳員、深入收集各地學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)態(tài)的信息員和切實(shí)監(jiān)督各地各單位制度執(zhí)行的監(jiān)督員。此外，我們還將充分利用好來信來訪、12380干部監(jiān)督熱線、黨建網(wǎng)舉報(bào)郵箱等現(xiàn)有干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，按照中組部要求，盡快開通12380舉報(bào)網(wǎng)站，進(jìn)一步健全完善電話、信訪、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的監(jiān)督平臺(tái)，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機(jī)制，不斷拓寬、暢通干部監(jiān)督工作渠道，接受社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。

（三）學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，要求我們必須以增強(qiáng)監(jiān)督工作合力為突破點(diǎn)，進(jìn)一步拓廣干部監(jiān)督工作空間。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。因此，我認(rèn)為。要貫徹落實(shí)好四項(xiàng)監(jiān)督制度，還應(yīng)該著眼于廣度，以增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力為突破口，進(jìn)一步拓廣干部監(jiān)督工作空間。在部?jī)?nèi)，我們干部監(jiān)督處將著力加強(qiáng)與各兄弟處室的協(xié)調(diào)配合和信息互通，在部務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，與兄弟處室一道努力，共同增強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的整體效能。在部外，我們將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，著力挖掘整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)動(dòng)和信息資源的共享共用，進(jìn)一步完

第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

推動(dòng)整治用人上不正之風(fēng)工作深入扎實(shí)開展 ——在貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高 選人用人公信度視頻會(huì)議上的講話

（2010年5月6日）

張 紀(jì) 南

同志們：

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，是深入整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐總結(jié)，是深化干部人事制度改革的創(chuàng)新成果，是匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。四項(xiàng)監(jiān)督制度發(fā)布后，在社會(huì)上引起積極反響，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實(shí)上動(dòng)真格、下功夫、見實(shí)效。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度，推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作深入開展，講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義

制度，是管源頭、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。建立健全干部監(jiān)督制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，是中央的要求、社會(huì)的呼聲、現(xiàn)實(shí)的需要。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了有力保障。

第一，四項(xiàng)監(jiān)督制度注重系統(tǒng)性，是健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制的重大突破。反復(fù)發(fā)生的問題，需要在規(guī)律上找原因，在制度上堵漏洞。整治用人上不正之風(fēng)，根本途徑在于建立科學(xué)的干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制?！敦?zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“撒手锏”。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》明確規(guī)定了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過濾器”?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定地方黨委常委會(huì)要向全委會(huì)專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”。《離任檢查辦法》規(guī)定市縣黨委書記即將離任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，這可以說是一種“用人審計(jì)”。四項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)定相配套，內(nèi)容相銜接，共同構(gòu)成了事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了用人標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督與選人程序監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一；全面加以實(shí)施，必將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。

第二，四項(xiàng)監(jiān)督制度針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，是解決監(jiān)督難點(diǎn)問題的創(chuàng)新之舉。制度的實(shí)效性來源于制度的針對(duì)性，制度的創(chuàng)新性取決于對(duì)難點(diǎn)問題的突破性?！敦?zé)任追究辦法》的出臺(tái)，就初步破解了長(zhǎng)期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題；用人上出了問題，追究誰、誰追究、怎樣追究，清清楚楚，一目了然?！队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定的12種報(bào)告事項(xiàng)，有的是容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，有的是容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題；實(shí)行這一制度，就是要防止有人利用干部選拔任用工作中的特例搞“貓膩”?？傊捻?xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定，抓住了干部選拔任用工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，把選人用人要求進(jìn)一步具體化，把選人用人程序進(jìn)一步細(xì)節(jié)化，使選人用人監(jiān)督更具針對(duì)性，有利于增強(qiáng)選人用人監(jiān)督的實(shí)效性。

第三，四項(xiàng)監(jiān)督制度突出重點(diǎn)對(duì)象，是強(qiáng)化用人行為監(jiān)督的有效措施?？镎x人用人風(fēng)氣，主要責(zé)任在黨委（黨組）和組織人事部門，關(guān)鍵在一把手。四項(xiàng)監(jiān)督制度突出了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）特別是一把手用人行為的監(jiān)督。比如，《責(zé)任追究辦法》規(guī)定的39種責(zé)任情形中，有11種主要針對(duì)黨委（黨組）一把手；《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》著眼于加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，強(qiáng)化了黨委特別是一把手在用人上的自我約束；《離任檢查辦法》就是直接對(duì)市縣黨委書記的監(jiān)督措施，以更好地促使其正確行使用人權(quán)。四項(xiàng)監(jiān)督制度還進(jìn)一步強(qiáng)化了組織人事部門選人用人的責(zé)任?！敦?zé)任追究辦法》規(guī)定的責(zé)任情形中有17種針對(duì)的是組織人事部門，既有針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的，也有針對(duì)考察組的，還有針對(duì)參與干部工作具體人員的；《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》則主要是對(duì)組織人事部門作出的規(guī)定。這充分體現(xiàn)了在干部工作中對(duì)組工干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的原則。選人用人出問題，組織人事部門首當(dāng)其責(zé)。

第四，四項(xiàng)監(jiān)督制度強(qiáng)化效果監(jiān)督，是提高選人用人質(zhì)量的有力保證。執(zhí)行干部政策法規(guī)，歸根到底是保證把干部選準(zhǔn)用好。衡量干部選拔任用工作，既要看過程更要看結(jié)果?！丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定，一要對(duì)干部選拔任用工作總體情況進(jìn)行評(píng)議，二要對(duì)新選拔任用的干部進(jìn)行評(píng)議?！峨x任檢查辦法》規(guī)定，民主評(píng)議中，對(duì)市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的滿意率不足三分之二的，不能提拔使用。這些規(guī)定，改進(jìn)了監(jiān)督視角，強(qiáng)調(diào)了選人用人滿意度高低的結(jié)果監(jiān)督，有利于全面衡量干部選拔任用工作，發(fā)現(xiàn)深層次問題，防止“程序空轉(zhuǎn)”甚至“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”現(xiàn)象。

第五，四項(xiàng)監(jiān)督制度堅(jiān)持懲防結(jié)合，是關(guān)心愛護(hù)干部的重要體現(xiàn)。懲防結(jié)合、重在預(yù)防，是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要原則，也是四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要功能。比如，有了《責(zé)任追究辦法》，就使各類相關(guān)人員清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究，從而樹起“警示牌”，以責(zé)任追究促正確履職。再比如，開展離任檢查，檢查的是離任者，制約的是在任者，教育的是繼任者，看似亡羊補(bǔ)牢，實(shí)則防患未然。出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，一個(gè)很重要的目的，就是防止干部在用人上犯錯(cuò)誤、栽跟頭。這是以人為本理念在干部工作中的重要體現(xiàn)，也是對(duì)干部從嚴(yán)監(jiān)督與關(guān)心愛護(hù)的辯證統(tǒng)一。

二、狠抓四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)

制度的生命力在于實(shí)施。中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》。各地各部門要按照通知要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一，深入學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率。要采取多種方式，加強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳。一是要將四項(xiàng)監(jiān)督制度及時(shí)印發(fā)給每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。二是各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組近期要組織一次四項(xiàng)監(jiān)督制度的專題學(xué)習(xí)；要把學(xué)習(xí)貫徹情況列為2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是要將四項(xiàng)監(jiān)督制度列為縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，并進(jìn)行測(cè)試。四是各?。▍^(qū)、市）黨委組織部負(fù)責(zé)人與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專題談心談話時(shí)，要對(duì)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度提出明確要求。五是要通過本地各類媒體廣泛宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹的做法、成效。中央組織部將通過適當(dāng)方式，了解四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉情況，并作為考核整治工作的內(nèi)容。要使學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的過程，成為領(lǐng)導(dǎo)干部熟知制度要求并帶頭遵守的過程，組工干部精通制度規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行的過程，干部群眾了解制度精神并有序參與監(jiān)督的過程。第二，狠抓貫徹實(shí)施，切實(shí)提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力。制度的執(zhí)行力，決定制度的約束力。對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的各項(xiàng)規(guī)定，必須不折不扣地落到實(shí)處。一要突出抓好責(zé)任追究制度的落實(shí)。這是四項(xiàng)監(jiān)督制度中管總的制度。在責(zé)任追究上，要增強(qiáng)原則性、體現(xiàn)戰(zhàn)斗性，敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。凡是發(fā)生《責(zé)任追究辦法》規(guī)定的責(zé)任追究情形，都要追究到位、問責(zé)到人。該追究的不去追究，自己就要受追究。要讓責(zé)任追究制度真正成為使違規(guī)失責(zé)的人受到嚴(yán)肅處理的制度，成為推動(dòng)各項(xiàng)干部選拔任用規(guī)定得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度。二要同步抓好其他三項(xiàng)制度的落實(shí)。在實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度方面，各級(jí)組織人事部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告；對(duì)需要審核的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的，必須堅(jiān)決予以糾正。在實(shí)施“一報(bào)告兩評(píng)議”制度方面，要認(rèn)真分析和運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作；同時(shí)要把這一制度逐步推行到所有有干部任免權(quán)的單位，努力做到“全覆蓋”。在實(shí)施離任檢查制度方面，要堅(jiān)持離任必檢查，不搞例外，不走過場(chǎng)；特別是對(duì)擬提拔使用的，要把檢查情況寫入考察材料，作為是否任用的重要依據(jù)。三要加強(qiáng)督促檢查。要采取多種形式，督促各地各部門認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。在干部選拔任用檢查工作和巡視工作中，要把四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，各級(jí)組織人事部門擔(dān)負(fù)重大職責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，帶頭落實(shí)制度要求，堅(jiān)決抵制違反制度行為，用黨性原則、剛性制度和鐵的紀(jì)律，切實(shí)為黨和人民把好選人用人關(guān)。

第三，加大創(chuàng)新力度，著力增強(qiáng)干部監(jiān)督制度的配套性。各地各部門要抓緊制定貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體操作辦法，明確組織人事部門內(nèi)部受理干部選拔任用工作報(bào)告事項(xiàng)的具體機(jī)構(gòu)和責(zé)任，參照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)黨政工作部門、國(guó)有企事業(yè)的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作作出規(guī)范。要健全配套制度措施，建立干部選拔任用工作記實(shí)制度，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部受處理情況報(bào)告和反饋制度，落實(shí)干部“帶病提拔”倒查機(jī)制。要積極探索，推進(jìn)制度創(chuàng)新，彌補(bǔ)制度空白，堵塞制度漏洞，確保制度行得通、管得住、用得好。四項(xiàng)監(jiān)督制度都是試行辦法，各地各部門在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

三、深入推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作

匡正選人用人風(fēng)氣，是提高選人用人公信度的重要途徑；深入整治用人上的不正之風(fēng)，是組織工作的重要任務(wù)。要抓住貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的有利契機(jī)，以咬住不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以最無畏的勇氣、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展。

第一，開展專項(xiàng)整治，加大用人突出問題的查處力度。急病先治標(biāo)，頑癥下猛藥。對(duì)選人用人問題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要下大氣力治理。中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，從現(xiàn)在開始，集中一段時(shí)間，部署開展買官賣官問題專項(xiàng)整治，集中清查一批近期舊案，集中排查一批舉報(bào)線索，集中查處一批現(xiàn)實(shí)案件。在嚴(yán)懲賣官者的同時(shí)，對(duì)買官者也要嚴(yán)肅追究。從組織處理的角度，買官者要一律先予免職或停職，買到的職務(wù)一律取消；而且，今后不得在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等關(guān)鍵部門工作。這次會(huì)議后，各地各部門就要結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)起來，開展整治買官賣官的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，要繼續(xù)保持對(duì)拉票賄選的高壓態(tài)勢(shì)。去年，在后備干部調(diào)整中開展的治理拉票專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。但對(duì)拉票問題絕不能掉以輕心，特別是明年地方領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆，需要繼續(xù)深入治理拉票賄選問題，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起、通報(bào)一起；同時(shí)，要建立防治拉票賄選的長(zhǎng)效機(jī)制。第二，深入開展檢查，不斷提高干部選拔任用工作監(jiān)督檢查質(zhì)量。開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，是提高干部制度執(zhí)行力的重要措施，也是深入整治用人上不正之風(fēng)的一個(gè)有力抓手。要抓住薄弱環(huán)節(jié)，完善檢查方法，提高檢查質(zhì)量。一是檢查要突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對(duì)性。在堅(jiān)持開展普遍檢查的同時(shí)，對(duì)民意調(diào)查和“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意度較低的、舉報(bào)反映較多的以及發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)用人問題的地方和部門，要進(jìn)行重點(diǎn)抽查；要指導(dǎo)和督促黨政工作部門對(duì)有用人權(quán)的下屬單位開展檢查；要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位選人用人情況的監(jiān)督檢查；要結(jié)合巡視深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，并延伸到縣一級(jí)。二是檢查要善于發(fā)現(xiàn)問題。要在發(fā)動(dòng)群眾上下功夫，在具體深入上下功夫。注意采取“三看兩摸底”的辦法，通過評(píng)議看對(duì)干部選拔任用工作的總體評(píng)價(jià)、看對(duì)新提拔干部的評(píng)價(jià)，通過犯錯(cuò)誤干部情況看是否是“帶病提拔”、是否存在用人違規(guī)違紀(jì)問題；摸清干部群眾希望重點(diǎn)檢查哪些單位，希望對(duì)哪些干部的選拔任用情況進(jìn)行重點(diǎn)了解，從而找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好著力點(diǎn)，提高檢查效能。三是發(fā)現(xiàn)問題要確保整改到位。對(duì)找準(zhǔn)的問題，要咬住不放，狠抓督促整改。不僅要糾正工作問題，還要處理有關(guān)責(zé)任人；不僅要明確整改要求，還要對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

第三，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力為整治工作營(yíng)造良好氛圍。透明度影響公信度。提高選人用人公信度，既要靠戰(zhàn)斗，也要靠宣傳，兩手都要抓、都要硬。要把加強(qiáng)宣傳作為提高整治用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗力的重要措施來抓，善用媒體、主動(dòng)宣傳，關(guān)注輿情、及時(shí)應(yīng)對(duì)。整治工作任務(wù)要與宣傳工作同步謀劃，采取的整治措施、取得的整治成效應(yīng)及時(shí)發(fā)布，以贏得人民群眾的信任和支持。查處用人違規(guī)違紀(jì)案件，要同時(shí)制定宣傳預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)上反映的選人用人問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)。問題屬實(shí)的迅速處理、公布結(jié)果，與事實(shí)不符的及時(shí)公布真相、予以澄清，以防止惡意炒作，消除負(fù)面影響；對(duì)反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四，以民意調(diào)查為杠桿，加強(qiáng)整治工作考核。開展組織工作滿意度民意調(diào)查，是組織工作堅(jiān)持群眾路線的重大創(chuàng)新，民意調(diào)查結(jié)果是干部群眾對(duì)干部選拔任用工作評(píng)價(jià)的客觀反映。要把以民意調(diào)查滿意度為基礎(chǔ)的選人用人公信度情況，作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位整治工作成效的基本依據(jù)，考核黨委（黨組）和組織人事部門兩個(gè)一把手政績(jī)的重要指標(biāo)。目前，中央組織部以民調(diào)結(jié)果為主要內(nèi)容，綜合整治工作有關(guān)情況，初步建立了“六看”的考核指標(biāo)體系，即：一看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評(píng)議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對(duì)情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。通過“六看”，主要是促使大家自己跟自己比，努力做到不斷提高。各地各部門都要加強(qiáng)整治工作考核，讓所有有干部任免權(quán)的單位都有量化的指標(biāo)。提高選人用人公信度，對(duì)組織人事部門來講，是硬道理、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要通過強(qiáng)化考核，層層傳遞壓力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，形成整治合力，促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。

第三篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作新躍升

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四項(xiàng)監(jiān)督制度》 實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作新躍升

鄭州市委常委、組織部長(zhǎng)姚待獻(xiàn)

最近，中央下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》等四個(gè)加強(qiáng)干部監(jiān)督的制度。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行選人用人政策法規(guī)的自覺性，防止用人失察失誤，深入整治用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，具有十分重要的意義。集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制、提高選人用人公信度的重大舉措。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。十七屆四中全會(huì)對(duì)提高選人用人公信度、匡正選人用人風(fēng)氣提出了明確要求，要求經(jīng)過3至5年的努力，進(jìn)一步遏制用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對(duì)干部選拔任用工作滿意度明顯提高、對(duì)整治用人上不 1

正之風(fēng)的滿意度明顯提高。中央實(shí)施四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，彰顯了黨中央匡正選人用人風(fēng)氣的堅(jiān)強(qiáng)決心。2007年以來，中央針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是干部選拔任用工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，回應(yīng)廣大干部群眾的呼聲和期盼，深入調(diào)研，廣泛征求意見，凝聚各方智慧，形成這四項(xiàng)監(jiān)督制度。四項(xiàng)監(jiān)督制度通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，能夠有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題。這次四項(xiàng)監(jiān)督制度集中出臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨中央匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的堅(jiān)決態(tài)度，彰顯了黨中央堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。

集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，體現(xiàn)了黨中央建立加強(qiáng)干部選

拔任用工作全方位監(jiān)督的制度體系。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都臵于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。對(duì)用人上出了問題，追究誰、誰追究、如何追究，清清楚楚，一目了然。制度設(shè)計(jì)上也充分考慮了群眾的意見，廣泛吸收群眾參與評(píng)議，注重群眾評(píng)議的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)了陽(yáng)光操作。公開發(fā)布監(jiān)督制度，讓廣大干部群眾知曉內(nèi)容、明確權(quán)力，方便實(shí)施監(jiān)督，明確傳達(dá)出中央在干部選拔任用工作方面敢于接受監(jiān)督、坦然面對(duì)監(jiān)督、支持鼓勵(lì)監(jiān)督的信心。

全市各級(jí)黨組織和廣大組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)干部選拔任用工作新躍升。

要在干部選拔任用工作全過程監(jiān)督上下工夫。按照《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》的要求，通過實(shí)施報(bào)告制度，完善審核程序，進(jìn)一步將干部選拔任用工作的監(jiān)督關(guān)口前移，有效實(shí)行事前把關(guān)和預(yù)防。按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》的要求，采取事后評(píng)議方式，將干部選拔任用工作和新選任干部的兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行對(duì)照和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題。按照《離任檢查辦法》的規(guī)定，對(duì)即將離任的縣（市）區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查，以倒逼機(jī)制促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。按照《責(zé)

任追究辦法》規(guī)定，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制。通過綜合運(yùn)用這四項(xiàng)監(jiān)督制度，緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全過程監(jiān)督鏈，為干部選拔任用工作筑起一道“防火墻”。

要在強(qiáng)化干部選拔任用工作職權(quán)約束力上下工夫。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。沒有責(zé)任監(jiān)管和懲戒辦法的跟進(jìn)，以往的干部選拔任用責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制就難以落到實(shí)處?！敦?zé)任追究辦法》詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任追究的原則、對(duì)象，以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實(shí)施等條文，為全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了有效的法規(guī)依據(jù)。要針對(duì)各級(jí)“一把手”在干部選拔任用工作中權(quán)力比較大、制約比較少、責(zé)任比較小的現(xiàn)象，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，使集中的權(quán)力分散和弱化，使監(jiān)督的效力合并和增強(qiáng)，努力從權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)方面著手，既約束無限大的權(quán)力，也提升無限小的責(zé)任。要按照《責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部選拔任用工作中存在問題的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，強(qiáng)化干部選拔任用工作的職權(quán)約束力。

要在監(jiān)督方式和角度結(jié)合上下工夫。既要加強(qiáng)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督，又要加強(qiáng)過程監(jiān)督、效果監(jiān)督。不斷改進(jìn)監(jiān)

督視角，不僅注重干部選拔任用過程本身，更要注重干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度評(píng)價(jià)的高低。要綜合運(yùn)用組織部門干部監(jiān)督工作現(xiàn)有手段，健全完善組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度，切實(shí)查處違反制度的行為，增強(qiáng)制度的影響力和威懾力，做到查實(shí)一起、處理一起、追究一起。按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》和《離任檢查辦法》規(guī)定，運(yùn)用評(píng)議和檢查的結(jié)果，對(duì)當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)干部作出相應(yīng)的處理，各級(jí)組織人事部門將及時(shí)向各縣（市）區(qū)、各單位反饋民主評(píng)議結(jié)果，并將民主評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各縣（市）區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。

第四篇：全面學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)干部監(jiān)督制度情況匯報(bào)

我縣結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新措施，全面學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)干部監(jiān)督制度”，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度。

三學(xué)并舉，實(shí)現(xiàn)制度知曉全覆蓋。一是集中導(dǎo)學(xué)。各黨委（黨組）將四項(xiàng)監(jiān)督制度納入中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)，集中輔導(dǎo)。全縣509名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)內(nèi)容有了更深的認(rèn)識(shí)

和把握。二是個(gè)人自學(xué)。組織編印學(xué)習(xí)資料，發(fā)放黨員干部人手一份。開通手機(jī)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的主要內(nèi)容覆蓋廣大黨員干部。截止目前，發(fā)放學(xué)習(xí)資料3000余份，發(fā)送宣傳信息400余條，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是測(cè)試促學(xué)?？h委組織部統(tǒng)一印制測(cè)試題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測(cè)試后，將測(cè)試成績(jī)送縣委組織部備案。對(duì)測(cè)試成績(jī)較差的單位，縣委組織部將約請(qǐng)有關(guān)同志談話，進(jìn)行提醒督促，切實(shí)做到學(xué)習(xí)傳達(dá)不留死角，宣傳教育不留空檔，真正使一般黨員干部基本掌握其精神和重點(diǎn)內(nèi)容，明確令行禁止內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織（政工）人事、紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠?qū)⑵淙肽X入心，準(zhǔn)確運(yùn)用、自覺貫徹。

六項(xiàng)追究，跟進(jìn)選任工作全過程。為深入貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，縣委建立健全干部推薦、考察、考核工作責(zé)任追究制度，對(duì)違反推薦、考察、考核工作紀(jì)律的，從重從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。一是對(duì)不按規(guī)定程序或“帶病”向縣委推薦干部的；二是阻擾、制止組工人事干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；三是對(duì)接收到反映有關(guān)擬人人選問題的線索清楚、內(nèi)容具體的違法違規(guī)問題不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及不如實(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)告干部選拔任用工作相關(guān)信息的；四是對(duì)不按規(guī)定程序和范圍進(jìn)行考察、更改偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的或隱瞞、歪曲、泄露考察情況，提供虛假信息及不實(shí)材料，以及接受考察對(duì)象或其托請(qǐng)人的禮品、禮金、有價(jià)證劵、支付憑證等影響公正考察干部的；五是對(duì)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或原任職單位干部選拔任用工作，泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；六是對(duì)在干部推薦、考察和選舉中拉票賄選或參與、幫助他人拉票賄選，一經(jīng)查實(shí)，取消有關(guān)擬人人選任職資格，并給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)組織處理和紀(jì)律處分。

三位一體，確保干部監(jiān)督全參與。通過建立健全電話舉報(bào)、來信舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的干部監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，搭建干部監(jiān)督信息收集平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)“兩代表一委員”以及廣大黨員干部群眾參與監(jiān)督的積極性，廣泛收集對(duì)干部選拔的基本條件、任職資格、方式程序、推薦測(cè)評(píng)和考察組公正考察情況的監(jiān)督信息，確保廣大干部群眾監(jiān)督信息的暢通。

第五篇：貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，根據(jù)平莊煤業(yè)公司黨委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)電集團(tuán)黨組關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》平煤黨發(fā)［2010］6號(hào)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，提高選人用人公信度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，從源頭上遏制用人不正之風(fēng)，促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。

二、基本要求

頒布實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的重要舉措。學(xué)習(xí)宣傳好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，是貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的前提和基礎(chǔ)。全體黨員干部要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓出成效。

（一）突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好各單位黨政負(fù)責(zé)人和礦機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí)要把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，列入兩級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。

（二）廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

1、政工部要在元露動(dòng)態(tài)開辦兩期學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”專刊，全文刊發(fā)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，為各單位提供學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，在《元露黨?！?、宣傳櫥窗開辟“四項(xiàng)監(jiān)督制度”宣傳專欄，在全礦醒目位置懸掛學(xué)習(xí)宣傳“四項(xiàng)監(jiān)督制度”標(biāo)語。各黨支部要充分利用板報(bào)、櫥窗等各種宣傳陣地對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”進(jìn)行宣傳，在全礦上下積極營(yíng)造宣傳貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的輿論氛圍。

2、邀請(qǐng)集團(tuán)公司政工部領(lǐng)導(dǎo)講黨課，把學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”做為重要的黨課內(nèi)容。

3、組織副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部做一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流活動(dòng)。

4、組織處級(jí)干部和組織人事干部參加集團(tuán)公司“四項(xiàng)監(jiān)督制度”考核測(cè)評(píng)活動(dòng)。

5、在年末干部考核中，全礦助理以上干部要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”情況納入個(gè)人述職報(bào)之中。

（三）增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部的學(xué)習(xí)宣傳，全面掌握四項(xiàng)制度內(nèi)容和具體要求，確保實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部熟知“四項(xiàng)監(jiān)督制度”內(nèi)容，熟悉“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要求，熟練“四項(xiàng)監(jiān)督制度”方法，努力將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”貫徹落實(shí)到工作實(shí)際之中，規(guī)范干部選拔任用工作，構(gòu)成事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，為實(shí)現(xiàn)我礦跨越式發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

三、計(jì)劃安排和工作步驟

從6月中旬開始，利用半年的時(shí)間，在全礦開展“四項(xiàng)監(jiān)督制度”集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：集中學(xué)習(xí)階段（6月10日至6月20日）。各支部要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的理論學(xué)習(xí)。

第二階段：自查階段（6月20日至6月30日）。主要是對(duì)照四項(xiàng)制度的具體規(guī)定，對(duì)礦機(jī)關(guān)及各單位干部選拔任用工作進(jìn)行認(rèn)真全面的自查自糾，制定切實(shí)可行的整改措施，限期抓好落實(shí)。

第三階段：整治落實(shí)階段（7月1日至9月31日）。以四項(xiàng)規(guī)定為依據(jù)，針對(duì)查找出來的突出問題和需要完善的制度，立足實(shí)際，采取切實(shí)措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，把整改任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，使干部選拔任用工作做到分開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，真正建成“陽(yáng)光工程”。

第四階段：考核測(cè)評(píng)階段（10月1日至12月31日）。主要是抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的考核測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)貫徹，是礦黨委和各黨支部當(dāng)前迫切的政治任務(wù)。我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)，不折不扣地執(zhí)行，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。為加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立總公司學(xué)習(xí)貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦黨委政工部，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)。