第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)人才信訪工作的幾點(diǎn)做法

加強(qiáng)和改進(jìn)人才信訪工作的幾點(diǎn)做法

中共武陵區(qū)委組織部

人才信訪，是整個(gè)人才工作的重要組成部分。做好人才信訪工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要步驟。近年來，武陵區(qū)委組織部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展人才信訪工作，勇于探索，積極實(shí)踐，走出了一條人才信訪工作的新路子。

首先，人才信訪同調(diào)查研究相結(jié)合，變上訪為下訪，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接訪到超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。近年來，人才信訪案件日趨增多，信訪工作量不斷加大。面對信訪工作出現(xiàn)的新情況，新問題，區(qū)組織部及時(shí)調(diào)整工作思路，建立了人才信訪“一線工作法”，即充分發(fā)揮部務(wù)會(huì)成員、組室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)干部三個(gè)方面的作用，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是人才工作的全局出發(fā)，篩選出帶有傾向性、苗頭性的問題，組織部機(jī)關(guān)干部到基層中開展調(diào)查研究，在超前預(yù)防中理順群眾情緒，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，使疑點(diǎn)化解，熱點(diǎn)消失。如在和區(qū)人事局對全區(qū)中、小學(xué)教師職稱評審情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，了解到有些學(xué)校不按規(guī)定程序申報(bào)，調(diào)查組認(rèn)為變通申 報(bào)不僅擾亂評審秩序，還有可能引發(fā)群眾上訪。于是及時(shí)向上級人事人才部門提出了不再增補(bǔ)申報(bào)評審指標(biāo)的建議，區(qū)教育局立即下發(fā)通知，禁止各中、小學(xué)及個(gè)別教師先前各自找門路、要指標(biāo)的錯(cuò)誤做法，從而消除了信訪隱患，維護(hù)了社會(huì)秩序。

其次，建立落實(shí)部務(wù)會(huì)和各組室信訪工作的“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)由單純組室辦信訪到“大信訪”格局的轉(zhuǎn)變。人才信訪是接受群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作的一面鏡子。以前在組織部內(nèi)部有的把人才信訪看作是干部組自己的事，工作中相互配合不夠，整體效能沒有發(fā)揮出來。為此，部務(wù)會(huì)適時(shí)召開了專題人才信訪工作會(huì)議，明確要求全部都要樹立“大信訪”觀念，發(fā)揮各自職能，建立和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”：即部務(wù)會(huì)本身建立和完善信訪工作責(zé)任制、各組室及其相關(guān)工作人員也要建立和完善信訪工作責(zé)任制。根據(jù)部務(wù)會(huì)的要求，部里及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪人員，配備了專、兼職信訪干部，加強(qiáng)信訪力量，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)辦理人才信訪案件。區(qū)組織部與區(qū)人事局信訪室、區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)席會(huì)議制度、信訪案件通報(bào)制度等，經(jīng)常溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對人才信訪實(shí)行齊抓共管。同時(shí)，部機(jī)關(guān)內(nèi)部建立了信訪督查制，規(guī)定對群眾反映問題的處結(jié)情況由干部組、組織組等各工作組室進(jìn)行對口督查，及時(shí)反饋，保證群眾反映的問題有回音、有答復(fù)、有結(jié)果。

第三，突出重點(diǎn)，抓主要矛盾，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案信訪轉(zhuǎn)辦到全面落實(shí)的轉(zhuǎn)變。在人才信訪案件中，越級上訪、重復(fù)上訪 占較大的比重，其中一個(gè)重要原因就是對群眾來信來訪個(gè)案信訪辦得多，有重點(diǎn)全面督辦落實(shí)少。工作中，我們注意從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)線索，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、工作顯失公正的重大問題，實(shí)施全方位監(jiān)督。區(qū)組織部會(huì)同區(qū)人事局對此前所辦理的4起信訪件進(jìn)行了自查，對因事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用政策不當(dāng)和程序不完備等原因出現(xiàn)問題的信訪件自覺進(jìn)行了糾正，處結(jié)了一批老大難信訪件。特別是從去年8月到現(xiàn)在，在解決全區(qū)98名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難方面做了大量卓有成效的工作。截止目前，98名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中離退休的有75人，在職的有23人，他們的社保、醫(yī)保，拖欠的工資、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)全部得到解決。23人中幫助20人重新實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，另外3人自愿要求享受低保待遇。幾次省、市較大規(guī)模的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪我區(qū)都控管得十分到位，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，做到了有政策的全面得到落實(shí)，有問題的化解在本區(qū)城內(nèi)，暫時(shí)不能回復(fù)解決的，都以極大地工作熱忱做好說明解釋工作。

發(fā)布日期:2005-08-17

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作的幾點(diǎn)做法

加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作的幾點(diǎn)做法

李海德

人大信訪，是整個(gè)人大工作的重要組成部分。做好人大信訪工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要步驟。今年以來，濰坊市奎文區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展人大信訪工作，勇于探索，積極實(shí)踐，走出了一條人大信訪工作的新路子。

首先，人大信訪同調(diào)查研究相結(jié)合，變上訪為下訪，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接訪到超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。近年來，人大信訪案件日趨增多，信訪工作量不斷加大。面對信訪工作出現(xiàn)的新情況，新問題，區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)調(diào)整工作思路，建立了人大信訪“一線工作法”，即充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)干部三個(gè)方面的作用，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是行政執(zhí)法和司法工作的全局出發(fā)，篩選出帶有傾向性、苗頭性的問題，組織委員、代表和機(jī)關(guān)干部到選民中，到基層中開展調(diào)查研究，在超前預(yù)防中理順群眾情緒，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，使疑點(diǎn)化解，熱點(diǎn)消失。如常委會(huì)在對全區(qū)企業(yè)改制情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，了解到有些企業(yè)向職工亂集資，委員們認(rèn)為非法集資不僅擾亂金融秩序，還有可能引發(fā) 群眾上訪。于是及時(shí)向政府有關(guān)部門提出了堅(jiān)決制止向職工亂集資、亂攤派的建議，企業(yè)主管部門立即以紅頭文件明令禁止企業(yè)非法集資，從而消除了信訪隱患，維護(hù)了社會(huì)秩序。

其次，建立落實(shí)人大常委會(huì)和“一府兩院”信訪工作的“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)由單純部門辦信訪到“大信訪”格局的轉(zhuǎn)變。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，這個(gè)制度的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，就是一切權(quán)力屬于人民。人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院都帶有“人民”二字，都是人民通過人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)，都必須向人民負(fù)責(zé)，自覺接受人民的監(jiān)督，而人大信訪正是接受群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作的一面鏡子。以前有的政府部門把人大信訪看作是人大一家的事，在人大內(nèi)部有的把人大信訪看作是信訪室自己的事，工作中相互配合不夠，整體效能沒有發(fā)揮出來。為此，區(qū)人大常委會(huì)適時(shí)召開了全區(qū)人大信訪工作會(huì)議，明確要求國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要樹立“大信訪”觀念，發(fā)揮各自職能，建立和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”：即人大常委會(huì)本身建立和完善信訪工作責(zé)任制、“一府兩院”及其有關(guān)部門也要建立和完善信訪工作責(zé)任制。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的要求，“一府兩院”及其有關(guān)部門調(diào)整充實(shí)了信訪人員，配備了專、兼職信訪干部，加強(qiáng)信訪力量，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)辦理人大信訪案件。區(qū)人大常委會(huì)信訪室與“一府兩院”信訪工作機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)席會(huì)議制度、信訪案件通報(bào)制度等，經(jīng)常溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對人大信訪實(shí)行齊抓共管。同時(shí)，人大常委會(huì)內(nèi)部建立了信 訪督查制，規(guī)定對群眾反映問題的處結(jié)情況由法制、財(cái)經(jīng)、教科文衛(wèi)、城建環(huán)保等各工作委員會(huì)進(jìn)行對口督查，及時(shí)反饋，保證群眾反映的問題有回音、有答復(fù)、有結(jié)果。

第三，突出重點(diǎn)，抓主要矛盾，實(shí)現(xiàn)從一般性的案件轉(zhuǎn)辦到個(gè)案監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。在人大信訪案件中，越級上訪、重復(fù)上訪占相當(dāng)大的比重，其中一個(gè)重要原因就是對群眾來信來訪一般性的轉(zhuǎn)辦多，有重點(diǎn)地督辦查處少。為此，區(qū)人大常委會(huì)制定通過了《關(guān)于對司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行個(gè)案監(jiān)督的暫行辦法》，對區(qū)人大常委會(huì)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督的范圍、程序和方式作出了明確界定。工作中，我們注意從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、司法顯失公正的重大案件，實(shí)施個(gè)案監(jiān)督。以此為契機(jī)，區(qū)政府17個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門對此前所辦理的4000多起案件進(jìn)行了自查，對因事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)和法律手續(xù)不完備等原因出現(xiàn)問題的案件自覺進(jìn)行了糾正，處結(jié)了一批老大難案件。區(qū)法院重點(diǎn)對30起申訴、抗訴、改判、重審案件進(jìn)行了分析研究，依法對3起出現(xiàn)問題的案件責(zé)任人追究了責(zé)任。區(qū)人大還綜合運(yùn)用聽取工作匯報(bào)、組織代表視察、專題調(diào)查、約見政府部門負(fù)責(zé)人等手段，對重點(diǎn)信訪案件實(shí)施個(gè)案監(jiān)督，換屆以來，常委會(huì)重點(diǎn)督辦的28件信訪案件中，已有26件案子及時(shí)處結(jié)，化解了人民群眾的所氣所怨。

（作者系濰坊市奎文區(qū)人大常委會(huì)主任）2000年10月16日

第三篇：加強(qiáng)組織部門信訪工作的幾點(diǎn)做法范文

加強(qiáng)組織部門信訪工作的幾點(diǎn)做法

中共桃源縣委組織部

組織部門的來信來訪，是人民來信來訪的一部分，是組織部門密切聯(lián)系群眾的重要渠道和紐帶。今年來，桃源縣委組織部把加信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，作為穩(wěn)定社會(huì)、推進(jìn)改革、加強(qiáng)監(jiān)督、鞏固政權(quán)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善制度，收到了較好的效果。今年信訪工作出現(xiàn)了信訪總量下降，重復(fù)信訪下降，無群體上訪，無信訪事故的好形勢。全年信訪件56件次，重復(fù)信訪件12件次，自辦率達(dá) 97.4 %，上訪比去年同期減少14件次，重復(fù)信訪比去年同期減少3件次，自辦率比去年同期提高2.1%。我們的主要做法是：

一、高度統(tǒng)一認(rèn)識，擺正信訪工作位臵

為了充分發(fā)揮信訪工作在黨的基層組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及密切黨和群眾聯(lián)系的積極作用。桃源縣切實(shí)加強(qiáng)對組織人事信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是把信訪工作納入了部務(wù)會(huì)的重要議事日程。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問信訪工作情況，定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作問題，協(xié)調(diào)處理重大信訪和疑難案件，堅(jiān)持每周部領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)親自批閱人民來信制度。二是建立和完善了信訪工作崗位責(zé)任制。部里專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室工作的副部長任組長，配備了2名信訪專干。實(shí)行信訪“首問責(zé)任制”，做到來信有人查閱，來訪有人接待，不把屬自己職能內(nèi)的事推上轉(zhuǎn)下，不了了之。強(qiáng)化信訪目標(biāo)崗位責(zé)任制，增強(qiáng)信訪專干的責(zé)任感。三是加強(qiáng)信訪工作的規(guī)范性管理。根據(jù)組織部門信訪工作特點(diǎn)，我們堅(jiān)持組室負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，對每一件信訪都實(shí)行“三表”制，即對來信來訪如實(shí)填寫登記表；對需交辦的事項(xiàng)，填好《領(lǐng)導(dǎo)交辦表》；辦結(jié)后，填寫好《辦理情況反饋表》，報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)。四是加強(qiáng)對專兼職信訪人員的能力培養(yǎng)和工作指導(dǎo)。為了提高信訪工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織人事政策水平，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題和做群眾工作的能力，今年來，我們舉辦了全縣組織人事信訪專（兼）職干培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，同時(shí)注重對全體組工干部進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，保證人人能接待信訪。另外為適應(yīng)新形勢的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入調(diào)查，親自處理那些影響較大的疑難信訪問題。在部內(nèi)形成了研究工作不忘信訪，布臵工作強(qiáng)調(diào)信訪，處理問題想到信訪的局面。

二、全面加強(qiáng)聯(lián)系，健全信息收集網(wǎng)絡(luò)

為了擴(kuò)大信息源，全面掌握干部的現(xiàn)實(shí)情況，我們建立健全了四個(gè)方面的聯(lián)系制度。

一是職能部門聯(lián)系制度。由組織部牽頭，成立了由編 委、人事、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、財(cái)政、稅務(wù)、工商、國土、經(jīng)管、計(jì)生、公安、檢察、法院等16家單位分管人 事工作的負(fù)責(zé)人組成的信訪聯(lián)系小組。收集本單位范圍內(nèi)干部群眾對副局（鄉(xiāng)）級以上干部問題的舉報(bào)反映，研究討論干部隊(duì)伍中存在的現(xiàn)實(shí)問題和解決對策。聯(lián)絡(luò)小組每季度召開一次聯(lián)系會(huì)，相互交流情況。今年來，這些職能部門提供信息29條。這個(gè)制度的落實(shí)，使分散的信息及時(shí)匯集起來，促進(jìn)了組織部門對干部現(xiàn)實(shí)情況的掌握和了解。

二是干部監(jiān)督信息員制度。今年我們在人大代表、政協(xié)委員、在職干部和退休老干部中聘請了78名政治素質(zhì)好、公道正派、原則性強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、觀察問題與分析問題的能力強(qiáng)的同志為干部監(jiān)督信息員。為組織掌握了解干部現(xiàn)實(shí)情況提供信息資料，協(xié)助處理本單位范圍內(nèi)的各類信訪。今年來，這些信息員共提供各類信訪信息72條。

三是工作匯報(bào)制度。為了充分發(fā)揮基層黨組織在掌握和提供干部現(xiàn)實(shí)情況中的主導(dǎo)作用，我們堅(jiān)持縣直戰(zhàn)線黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委半年向組織部匯報(bào)一次所屬單位副局級以上干部的現(xiàn)實(shí)情況，對有問題的干部填寫《干部現(xiàn)實(shí)問題信訪卡》，保證了黨內(nèi)信訪的上下暢通。

四是實(shí)行干部聯(lián)系點(diǎn)制度。為了加強(qiáng)同基層的聯(lián)系，全面準(zhǔn)確了解干部現(xiàn)實(shí)情況，我們實(shí)行組織部干部聯(lián)系點(diǎn)制度，規(guī)定每人全年用三分之一時(shí)間深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局單位做指導(dǎo)、督導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作，并負(fù)責(zé)所聯(lián)單位的信訪調(diào)查工作。由于信息渠道的拓寬，增強(qiáng)了掌握干部現(xiàn)實(shí)情況的全面性。

三、深入開展調(diào)查，嚴(yán)格甄別信訪內(nèi)容

組織人事信訪工作政策性很強(qiáng)，關(guān)系到干部和黨員的政 治生命，是一項(xiàng)重要而嚴(yán)肅的工作。為了真實(shí)、準(zhǔn)確地處理好信訪問題，在對來信來訪的調(diào)查核實(shí)中，我們堅(jiān)持做到：

第一、選準(zhǔn)甄別鑒定方法。按問題性質(zhì)，對象特點(diǎn)和涉及人員，采取三種方式進(jìn)行臨鑒別核實(shí)；一是交辦核實(shí)。對非重要職務(wù)的副科級干部和黨員的一般性問題，由信訪專干發(fā)出調(diào)查公函文由所在單位黨組織承辦，承辦單位在規(guī)定的時(shí)間里向信訪組織報(bào)告查辦結(jié)果材料；二是協(xié)同核實(shí)。對問題性質(zhì)嚴(yán)重，情況復(fù)雜，擔(dān)任重要職務(wù)的干部，由本部派人主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門做好核實(shí)工作；三是組織專人核實(shí)。對于不宜轉(zhuǎn)給有關(guān)單位和部門核實(shí)的那些擔(dān)任主要職務(wù)的干部的信訪問題，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后由本部派出專人核實(shí)或在干部考察時(shí)進(jìn)行了解和查實(shí)。

第二、堅(jiān)持四個(gè)原則。一是實(shí)事求是的原則。對反映干部和黨員問題的信息堅(jiān)持重證據(jù)，重調(diào)查研究，實(shí)事求是地進(jìn)行核實(shí)，不搞唯訪論；力爭做到實(shí)事清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。二是及時(shí)高效的原則。對來信來訪的處理，堅(jiān)持做到不拖不掛，不使問題“懸臵”。特別是在鑒別干部問題時(shí)注重結(jié)案率，堅(jiān)持做到一般性問題一月內(nèi)作出結(jié)論，較大問題三個(gè)月內(nèi)作出結(jié)論，重大問題則集中力量直到查實(shí)查準(zhǔn)為止；三是群眾路線的原則。我們在查證干部的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，注重堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，在向知情群眾了解時(shí)，以平等的態(tài)度，循循善誘地啟發(fā)他們提供真實(shí)情況；四是保密的原則。要核實(shí)干部現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，對提供信息的人，調(diào)查對象的說話內(nèi)容，對外嚴(yán)格保密。第三、嚴(yán)格把關(guān)，力求準(zhǔn)確。一般信訪結(jié)論分管部長把關(guān)，重大信訪結(jié)論必須經(jīng)部務(wù)會(huì)集體審批認(rèn)定，不搞個(gè)人說了算，防止在結(jié)論時(shí)詢私情況出現(xiàn)倚重倚輕的問題。由于我們嚴(yán)格把住了干部信訪現(xiàn)實(shí)問題的甄別鑒定關(guān)，提高了信息的準(zhǔn)確度，防止了錯(cuò)誤信息、虛報(bào)信息的干擾，提高了掌握干部現(xiàn)實(shí)情況的工作質(zhì)量。今年來，我們對收集到的23條反映干部現(xiàn)實(shí)問題的信息和線索派人進(jìn)行了甄別核定，剔除和否定了14條，認(rèn)定了9條。

四、堅(jiān)持思想教育，及時(shí)搞好疏導(dǎo)和查處

思想政治工作是信訪工作的核心，它貫穿信訪工作的始終，因而在處理信訪問題中，要講求方法，以政治思想教育為主，其他手段為輔，具體講就是堅(jiān)持好四個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持思想教育與熱情接待相結(jié)合。我們嚴(yán)格按規(guī)范化辦公的要求，熱情接待上訪者，耐心聽取他們的申訴和意見，對他們提出的問題、意見、要求，凡是按規(guī)定可以解決的積極協(xié)助解決；一時(shí)無法解決或需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門、單位的，當(dāng)面說明情況；對確屬無理要求的，也耐心解釋，動(dòng)之以情，曉之以理，使來訪者體會(huì)到組織的溫暖。對情緒激動(dòng)，言詞不當(dāng)，甚至發(fā)脾氣的來訪者，我們也以禮相待，引導(dǎo)對方慢慢講。同時(shí)對一些錯(cuò)誤、無理的言行也給予了批評、教育。這幾年，桃源縣第五期政治干校學(xué)員上訪要求重新確定入伍時(shí)間，解決退改離問題，一時(shí)間成了部里的老大難問題，并且上訪勢頭不減。對此，我們一面耐心作解釋工作，一面積極進(jìn)行調(diào)查取證，并向省市組織部門匯報(bào)，共同做工作，雖 然未解決，但他們還是對組織部門的關(guān)心關(guān)懷表示了衷心的感謝。

二是堅(jiān)持思想教育與講求方法相結(jié)合。對每位上訪者，我們堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖的方法，因人而異有的放矢；對個(gè)別固執(zhí)者，召集其家屬，左鄰右舍，與他關(guān)系密切，平時(shí)很敬重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威人士參加座談會(huì)，公開問題和政策，共同做政治思想工作。同時(shí)我們還變個(gè)別解決為聯(lián)合辦公，變廣泛接待為預(yù)約信訪，變等待上訪為主動(dòng)走訪，提高了信訪處理的效果。今年，我們對老上訪戶翦湘成同志的問題專門進(jìn)行了研究，對他提出恢復(fù)干籍的要求予以了否定，并對他進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想政治工作，并動(dòng)員其親屬及鄉(xiāng)鄰為其做好疏導(dǎo)工作。同時(shí)，根據(jù)其確有生活困難問題，責(zé)成民政部門為其解決適度的生活補(bǔ)助費(fèi)。至此，這一老大難問題得到有效解決。

三是堅(jiān)持思想教育與講原則相結(jié)合。對個(gè)別無理取鬧糾纏領(lǐng)導(dǎo)，胡攪蠻纏，擾亂、破壞辦公秩序，或制造借口，滋事生非，煽動(dòng)鬧事；或借信訪名義，編造謊言，羅織罪名，誣告隱害好人的，我們堅(jiān)持原則，敢于批評和斗爭，決不搞聽之任之。太平卜鄉(xiāng)連龍村原支書蔣某因作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，被鄉(xiāng)黨委調(diào)整下來，他不僅不認(rèn)真反思自己的問題，反而心思報(bào)復(fù)。今年，組織部門收到了一封某村若干名黨員群眾署名的舉報(bào)信舉報(bào)該鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)存在經(jīng)濟(jì)問題、作風(fēng)問題，收到來信后，我們迅速派人下去調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，反映的問題純屬捏造，舉報(bào)信的簽名全是蔣某一人所寫。針對此問 題，縣委組織部在該村召開了民主生活會(huì)，通過黨員批評和自我批評，蔣某意識到自己的錯(cuò)誤，向全體黨員作了檢討，并流下了悔恨的淚水。今年有近75%的信訪內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)問題，對每個(gè)信訪案件，我們都組織專人調(diào)查，不搞偏聽偏信，對有編造或捏造行為的情況一一用事實(shí)予以駁回，對個(gè)別確有問題的干部堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

發(fā)布日期:2005-11-16 7

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察信訪

工作

近年來，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作在改革中不斷前進(jìn),取得了明顯成效，但是隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾來信來訪數(shù)量一直在較高水平徘徊，聯(lián)名信訪、匿名信訪情況較為普遍，重復(fù)上訪、多頭上訪問題突出，異常信訪、突擊信訪時(shí)有發(fā)生，信訪形勢仍然嚴(yán)峻。面對目前信訪舉報(bào)出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)措施，適應(yīng)形勢需要。

加強(qiáng)源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層?；鶎蛹仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理

性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序；逐步建立和開通舉報(bào)網(wǎng)站，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上傳，努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境；認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件；推行信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。三是要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。四是加強(qiáng)信訪督查督辦的力度，對重點(diǎn)信訪案件實(shí)時(shí)督辦，通過傳真、電話、信函的方式對案件處結(jié)部門、單位進(jìn)行督導(dǎo)督辦。

第五篇：蘭山區(qū)國土資源信訪工作創(chuàng)新做法及探討

摘 要：蘭山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)化建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)取得快速發(fā)展，在發(fā)展過程中涉及土地問題的群眾來訪總量呈現(xiàn)上升趨勢，群眾來信總量和12336違法舉報(bào)線索總量呈現(xiàn)下降趨勢的特點(diǎn)。本文對信訪工作進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：國土資源；信訪工作；創(chuàng)新

一、主要做法

（一）認(rèn)真落實(shí)信訪“一崗雙責(zé)”。高度重視信訪工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源重大信訪親自接待并及時(shí)調(diào)度、重要來信親自閱批，帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求。分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重大信訪現(xiàn)場核查，對信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行全過程調(diào)度。每周局長辦公會(huì)都專門聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作突出問題，強(qiáng)化對信訪工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督導(dǎo)落實(shí)。信訪科配合相關(guān)科室和國土資源所切實(shí)履行職責(zé)，對受理的信訪事項(xiàng)和違法舉報(bào)線索在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查處理，及時(shí)向信訪人答復(fù)。

（二）嚴(yán)格按照信訪工作流程辦理信訪事項(xiàng)。建立一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信訪工作流程，2015年8月21，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察制度工作的意見（修訂版）》，對信訪科、執(zhí)法大隊(duì)、各科室和國土所的職能進(jìn)行梳理劃分，明職能和責(zé)任。對受理的信訪事項(xiàng)，信訪事項(xiàng)辦理按照既定的信訪工作流程高效推進(jìn)，確保信訪事項(xiàng)都能得到及時(shí)出理、按時(shí)答復(fù)，最大限度的降低越級訪、重復(fù)訪的總量。

（四）堅(jiān)持做好源頭預(yù)防工作。高度重視土地征收、建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估工作和質(zhì)量監(jiān)督管理工作，并嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤╉?xiàng)目，堅(jiān)決避免因程序不規(guī)范、履職不到位引發(fā)的群眾上訪，從源頭上做好預(yù)防工作。以征地工作為例，我們嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，切實(shí)增加征地工作的透明度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，有效保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，同時(shí)確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額撥付到被征地村居，對征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)不到位的，一律不予報(bào)批征地。通過抓好源頭預(yù)防工作，有效減少初信初訪數(shù)量。

二、存在的問題

（一）個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目存在違法違規(guī)用地問題。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目存在未批先建、邊報(bào)邊建，以租代征等違法用地行為，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情也時(shí)有發(fā)生，其引發(fā)的群眾反復(fù)越級上訪問題比較突出，有的信訪矛盾化解難度較大，形成信訪積案，給蘭山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來很多負(fù)面影響。

（三）個(gè)別農(nóng)村村干部與群眾之間的矛盾比較突出。個(gè)別農(nóng)村村干部任職多年，工作方法簡單粗暴，與群眾形成很多積怨，引發(fā)很多矛盾；極個(gè)別農(nóng)村村干部存在違法違規(guī)、甚至犯罪行為。農(nóng)村村干部和群眾之間的矛盾激化到一定程度，往往引發(fā)大量土地信訪案件。

三、對策和建議

（一）完善信訪信息預(yù)警工作。一是主動(dòng)對接區(qū)信訪局接訪科，及時(shí)把涉土信訪納入我局信訪日常工作，對可能引起群體訪和非正常上訪的信訪事項(xiàng)形成研判報(bào)告報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排調(diào)查處理。二是排查12336違法舉報(bào)線索，對群眾反映激烈的違法占地線索，主動(dòng)聯(lián)系舉報(bào)人，引導(dǎo)舉報(bào)人走信訪渠道解決問題，避免舉報(bào)人看不到執(zhí)法效果而越級到國土資源部、省國土廳舉報(bào)。三是經(jīng)常排查網(wǎng)絡(luò)輿情，對重大輿情及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，同時(shí)我局立即進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)和督導(dǎo)辦理工作。一是及時(shí)做好與鎮(zhèn)街道的協(xié)調(diào)工作，很多涉及違法建筑物拆除、征地補(bǔ)償費(fèi)使用等土地信訪問題僅依靠我局難以化解，我們及時(shí)函告有關(guān)鎮(zhèn)街道，共同努力解決問題、化解矛盾。二是各部門共同協(xié)作，一起分析研究化解矛盾的辦法，做好信訪調(diào)查處理工作，推動(dòng)信訪問題解決，切實(shí)把問題解決在基層，達(dá)到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大問題不出區(qū)良好效果。

（三）完善國土資源信訪工作長效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、包案處理重點(diǎn)信訪案件制度，規(guī)范信訪工作辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究有關(guān)制度，以責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定大局。

結(jié)語：蘭山區(qū)國土資源信訪工作高度重視信訪工作，層層落實(shí)信訪責(zé)任，創(chuàng)新信訪工作方法，不斷完善國土資源信訪工作長效機(jī)制，提高信訪工作的規(guī)范化水平，努力化解信訪矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)蘭山區(qū)國土資源信訪工作持續(xù)健康發(fā)展。