第一篇：農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題及建議

農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問題及建議

靈寶市大王鎮(zhèn)教辦幼兒園 閆海燕

近年來，由于國家和社會各界都非常重視學(xué)前教育，農(nóng)村幼兒教育也得到了迅速發(fā)展。由于辦園形式靈活多樣，在一定程度上滿足了幼兒家長多種教育需求，對提高幼兒入園率，發(fā)展幼教事業(yè)和促進地方經(jīng)濟建設(shè)，起到了積極作用。但是大部分農(nóng)村幼兒教育還有一些需要改進和完善的方面，幼兒園的經(jīng)費投入、教師編制、安全和衛(wèi)生保健還有許多問題值得研究和探討。

一、存在的問題

1、幼兒教育方面。發(fā)展幼兒教育是鞏固提高“普九”水平，促進幼兒教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的需要。是保護兒童發(fā)展權(quán)利，縮小幼兒個體發(fā)展差異，為未來勞動者素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村幼兒園規(guī)模小、設(shè)施簡陋。比如象家庭式幼兒園多是租用一座農(nóng)家小院作為辦園的場所，幼兒園場地狹小，大部分幼兒園沒活動場所，孩子們沒有足夠的活動空間，束縛了他們愛玩愛動的天性，限制了他們個性的發(fā)展。由于使用的不是標準教室，達不到標準的采光和通風(fēng)條件，直接影響著兒童的視力和其它方面的健康，孩子們不能在一個舒適的環(huán)境里進行學(xué)習(xí)。

2、安全衛(wèi)生保健方面。按照國家現(xiàn)行的《幼兒園管理條例》規(guī)定，幼兒園的建筑設(shè)計必須適合幼兒年齡特點，保障幼兒的健康安全。比如，園舍必須遠離各種污染源，方便家長接送，避免交通干擾，日照充足，排水通暢，出入口通暢，提供安全的室外游戲場地等必要條件。但是很多農(nóng)村民辦幼兒卻恰恰因為遠離有關(guān)部門的監(jiān)管，如醫(yī)院，以致出現(xiàn)不能及時給幼兒治療、服藥。通常鋪設(shè)塑膠防滑地板是防止孩子出現(xiàn)安全問題的一道防護欄，一些幼兒園幾乎沒有使用。有些使用的和鋪在酒樓飯館內(nèi)的那種卷式防滑塑料一樣，其中有不少幼兒園干脆連這種防滑卷也沒有，直接讓孩子與地面“硬碰硬”。這些都可能造成孩子受傷。

3、財政投入嚴重不足，辦園經(jīng)費匱乏，園所建設(shè)不能滿足發(fā)展需要。因為幼兒教育被排除在義務(wù)教育之外，所以政府幾乎不進行投入，我鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)村幼兒園基本上都是自酬資金自行運轉(zhuǎn)；由于缺乏資金，幼兒園硬件難以改善，制約著幼兒教育的整體發(fā)展。目前鄉(xiāng)村幼兒的級別低或無級別等原因幼兒園收費普遍偏低，只能維持正常運轉(zhuǎn)，無法滿足發(fā)展需要，導(dǎo)致幼兒園場地小、班額大、玩教具缺乏，學(xué)前教育處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。

4、教師水平參差不齊，工資待遇偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村幼兒教師待遇不高，業(yè)務(wù)能力強的，都不愿到農(nóng)村來，很多教師剛培養(yǎng)的差不多就追求更高的目標去了。每年開學(xué)個幼兒園教師隊伍都有很大缺口。

5、家長工作薄弱，幼教觀念落后。由于迎合家長等客觀原因，存在小學(xué)化教育傾向，班額過大和編班的不科學(xué)規(guī)范，使新教育理念無法實施，都影響了幼兒的健康發(fā)展。家長幼教觀念的落后，使學(xué)前三年教育普及困難。目前，從國家到市里都非常重視學(xué)前教育，禁止幼兒教育“小學(xué)化”。但是個別幼兒園為應(yīng)和家長的要求，暗地里還學(xué)習(xí)拼音，讓幼兒寫字，導(dǎo)致升小學(xué)后學(xué)生水平參差不齊、小學(xué)教師怨聲載道。小學(xué)教師對各幼兒園的評價，直接影響著家長對幼兒入園的選擇。

二、幾點建議：

1、加大政府投資，加強幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦園條件。

2、讓幼兒教育和小學(xué)教育研究有機結(jié)合，相關(guān)政策互相了解，教師之間互相溝通，切實做到各自種好自己的責(zé)任田。

作為基層幼教工作者，我們深知學(xué)前教育任重道遠，但我們相信學(xué)前教育的明天會更加美好！

在日常生活中培養(yǎng)農(nóng)村幼兒語言表達能力

灌口中心幼兒園

陳智瓊

語言是人類借以交流思想、互通信息的最直接的工具，特別是信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,人們交往日益頻繁，語言交流更是社會進步和發(fā)展的途徑之一。農(nóng)村幼兒普遍存在語言表達能力偏差的現(xiàn)象，為其今后社會性發(fā)展和思維能力的發(fā)展帶來了障礙?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要（試行）》中明確指出：“鼓勵幼兒大膽、清楚地表達自己的想法和感受，發(fā)展語言表達能力和思維能力，使幼兒能健康快樂地成長?！?/p>

幼兒的語言表達能力，主要是在日常生活中與成人及同伴交往過程中，在豐富多彩的生活實踐中不斷發(fā)展的。在幼兒園，語言教育活動是幼兒語言教學(xué)的基本組織形式，但是它課時有限，單靠上課并不能完成幼兒語言發(fā)展的任務(wù)，所以，我們要充分利用起幼兒的日常生活，在生活中來培養(yǎng)、發(fā)展幼兒的語言表達能力。因為日常生活中幼兒的語言交流是無意的、多變的，又是反復(fù)發(fā)生的，它沒有固定的形式，不受時間、地點、人數(shù)、內(nèi)容的限制，語言實踐的機會很多。幼兒在日常生活中的交談可以用簡單的詞句，也可以借助表情、眼神、手勢等形式表達自己的意思，處于自然、輕松、無拘無束的狀態(tài)，思維積極、活躍，所以幼兒能更多地積累語言材料，而教師又便于進行個別指導(dǎo)?？梢哉f，在日常生活中對幼兒語言表達能力的培養(yǎng)是發(fā)展幼兒語言表達能力的重要途徑。

那么，怎樣在日常生活中對幼兒語言表達能力進行培養(yǎng)呢？近兩年來，我在教學(xué)實踐中，頗有感悟，并將其小結(jié)如下。

一、制訂日常生活中培養(yǎng)語言表達能力的目標

日常生活中的言語交往雖然是幼兒自由參加的，但并不等于毫無目的地放任自流，教師應(yīng)在對本班幼兒語言發(fā)展情況作出簡要分析之后，確定本學(xué)期語言教育的總目標，并把它具體化。如：需要學(xué)會哪些詞，學(xué)會哪些句式？講述能力培養(yǎng)的具體要求如何？教哪些故事、詩歌，復(fù)述哪些作品，講述哪些圖片？哪些在課內(nèi)進行？哪些在日常生活中鞏固和培養(yǎng)？然后確定每月日常生活中語言培養(yǎng)的要求。如，小班幼兒入園頭一個月，我預(yù)訂在日常生活中語言培養(yǎng)的目標為：

1、學(xué)習(xí)聽普通話，能用普通話問早和道別。

2、學(xué)習(xí)使用一些常用的名詞（稱謂、玩具名稱等）。

3、要求幼兒能用語言表達自己的請求，如“我想ⅩⅩⅩ”或“我要ⅩⅩⅩ”等。

4、要求80﹪的幼兒樂意開口說話。只有做到心中有目標，才能有目的、有計劃、有步驟地將幼兒語言能力的培養(yǎng)真正真實地貫穿于幼兒一日生活之中，才能真正地發(fā)揮日常生活對幼兒語言表達能力培養(yǎng)的作用。另外，除了在專門的語言教育活動課和日常生活中培養(yǎng)幼兒的語言表達能力之外，我們還要注意將幼兒語言能力的培養(yǎng)整合在五大領(lǐng)域之中；注意在教育過程的一切活動中，保護、鼓勵、支持幼兒創(chuàng)造性語言的發(fā)展。

二、創(chuàng)設(shè)日常生活中良好的語言環(huán)境

良好的語言環(huán)境是幼兒語言發(fā)展的必要條件之一。正如《綱要》中所說：“創(chuàng)造一個自由、寬松的語言交往環(huán)境，支持、鼓勵、吸引幼兒與教師、同伴或其他人交談，體驗語言交流的樂趣?！绷己玫恼Z言環(huán)境包括心理環(huán)境和客體環(huán)境。

1、營造一個寬松、自由、尊重、支持的心理環(huán)境，讓幼兒喜歡說、愿意說。心理學(xué)家羅杰斯指出：“心理的安全”和“心理的自由”，可以消除幼兒的心理壓力使兒童進入積極的、主動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，因此，寬松和諧、充滿尊重、支持的語言環(huán)境是幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)。這就要求我們教師要做個生活中的有心人，要做到細心和耐心。首先，我放下教師的架子，使自己成為孩子真正的無話不說的好朋友。其次，我總是要求自己進行換位思維，從孩子的角度看待事物，用一顆童心理解孩子。生活中，我本著讓幼兒“敢說先于正確”的理念，鼓勵幼兒大膽表達。允許和接納孩子們暫時說得不正確不完整的話語，待孩子表達完以后再進一步去引導(dǎo)他學(xué)習(xí)完整的、正確的語言表達方法，切勿在孩子激情表達過程中打斷他們的思路和表達欲望。只有做到這樣，才能培養(yǎng)幼兒語言表達的興趣，增強幼兒語言表達的自信心。

2、創(chuàng)設(shè)一個形象生動、豐富且具有趣味性的客體環(huán)境，讓幼兒有話可說、有機會說。

著名心理學(xué)家皮亞杰曾說：“兒童的發(fā)展是在與周圍環(huán)境相互作用中積極主動建構(gòu)的。”這和《綱要》中提出的“環(huán)境育人”原則不謀而合，可見，環(huán)境在幼兒發(fā)展中起著舉足輕重的作用。我們應(yīng)該為幼兒創(chuàng)設(shè)一個能引起他們感興趣的、有滿腹話想說、要說的環(huán)境。首先，我利用我們農(nóng)村特有的天然資源，如泥土、石子、樹葉、花生殼、豆子、稻草、繩子等與幼兒一起用捏、拼、剪、貼的方法布置一幅“田野里的春天”的活動室意境：有泥土捏成的農(nóng)民伯伯在田中播種的各種動態(tài)，空中有由樹葉、豆子、花生殼等拼貼而成的各種各樣的小鳥、蝴蝶和飛蟲的作伴，地上有用繩子和石子串拼成的小狗、小貓在嘻戲打鬧的情景，河里有各種樹葉拼貼成的魚兒、鴨子在戲水，田園中有可愛的稻草人正在揮舞著手上鞭子生怕飛蟲破壞田中的農(nóng)作物等。其次，我們也結(jié)合生活中的廢舊物資源，在活動室周圍為幼兒提供一些語言游戲材料，如紙筒做成的“麥克風(fēng)”或“傳話筒”，紙箱做成的“電視機”、“公共汽車”，磚瓦構(gòu)成的“表演臺”，以及稻草搭成“悄悄話屋”等。再次，我將孩子們採來的野花、磨菇，孩子們親自種的豆子、蔬菜，孩子們抓來的小蝌蚪、蝴蝶等豐富我們自然角的內(nèi)容，等等這些來源于孩子們生活中隨處可見、隨手可得的事物，無不深深地吸引著幼兒的興趣，加上幼兒對于這些生活中常見的事物有著豐富的生活經(jīng)驗，因此，在這樣的環(huán)境中他們的話題更多、更廣。同時，我還把語言環(huán)境擴大到大自然、大社會中去，帶孩子們到鄉(xiāng)村踏田間小路、踩溪中小石、看螞蟻搬家、賞天邊夕陽、逛便利商店、游農(nóng)貿(mào)市場等?？傊?，教師要結(jié)合實際，以幼兒為本，創(chuàng)設(shè)一個多元的、自由寬松的、豐富多彩的語言環(huán)境，讓幼兒在良好的語言環(huán)境下交往、操練、擴展自己的語言經(jīng)驗，促進語言表達能力更好地發(fā)展。

三、在日常生活中，開展豐富多彩的語言活動

日常生活是豐富多彩的，教師只要平時留心觀察，不失時機地利用日常生活，隨時抓住有利時機，有意識地開展形式多樣的語言活動，這將有利于幼兒語言表達能力的提高。借助日常生活中的各個環(huán)節(jié)，尤其是過渡環(huán)節(jié)，我主要開展如下幾種語言活動：

1、主題式的語言活動

在日常生活中，所謂的主題式語言活動一般是指幼兒圍繞某個話題開展的一切語言活動。教師要認真觀察和了解幼兒的現(xiàn)實生活需要和實際發(fā)展水平，適時地引導(dǎo)或組織幼兒開展一些有趣有利的語言活動、游戲。①表達活動。比如晨間談話，教師有意識地引導(dǎo)幼兒回憶昨天的事：“說一說，你和誰去哪里玩？玩什么？有什么高興的事兒？”；也可以引導(dǎo)幼兒說說今天的事：“你覺得今天誰穿的衣服（鞋子）最漂亮，為什么？”“你今天帶來了什么玩具，它可以怎樣玩？”；還可以是針對班級或家里發(fā)生的某件突發(fā)事件，發(fā)表自己的見解等。②天氣預(yù)報。老師引導(dǎo)幼兒有意識地從電視或收音機上獲得有關(guān)天氣情況的信息，然后，在幼兒園“電視一角”為大家做天氣預(yù)報的講解。在這個活動中，孩子們首先要學(xué)會認真傾聽以獲得相關(guān)的信息，再模仿或加以創(chuàng)造地將獲取的內(nèi)容表述出來，讓孩子們在聽與模仿中發(fā)展語言。③午餐報告員。在餐前或餐后，鼓勵幼兒自由描述自己當(dāng)天的午餐，引導(dǎo)幼兒講講看到或品嘗到的食物的名稱、樣子、顏色、大小、味道等。④說新聞。引導(dǎo)幼兒注意觀察周圍發(fā)生的一切事情或變化現(xiàn)象，用語言正確地講述出來?？梢允窃谏钪袕某扇四莾旱弥?，也可以是自己親眼所見的一切新鮮趣事。我們要鼓勵、支持和幫助幼兒將自己的發(fā)現(xiàn)與同伴交流、分享。在這個活動中，幼兒要處處留意觀察或傾聽生活中的一切事物、變化現(xiàn)象等，無形中發(fā)展了幼兒的觀察能力、思維能力和語言表達能力。⑤說說笑笑，開心一刻。笑話的內(nèi)容風(fēng)趣、幽默，能取悅?cè)诵模钍苡變旱南矏?。新聞是描述真實的事件與現(xiàn)象，而笑話的內(nèi)容卻添上了想象的翅膀，讓幼兒可以大膽、自由地想象與講述，因此范圍更廣，話題更多。此活動一開始需要教師做示范和激發(fā)幼兒參與活動的興趣。一旦孩子們學(xué)會講述時，他們的興致都很高，如林威小朋友正津津樂道地給他的幾個好朋友講述動畫片《貓和老鼠》中一段最搞笑的情節(jié)；伍宇小朋友邊說邊表演繪聲繪色地描述自己在田中捕捉青蛙、蝴蝶的有趣事件；勛夢小朋友自編自己與家中小狗的故事等等。有了這一活動以后，他們在家還會要求成人為他們講幽默故事，或是更注意電視、電影、故事書中的搞笑信息，當(dāng)他們獲得信息后便會迫不急待地講給同伴聽，可見，夸張的風(fēng)趣幽默的故事對孩子們的吸引力。在這個活動過程中，教師除了注意幼兒語言表達情況的同時也要注重對幼兒在健康方面的向?qū)?。⑥好書介紹。我們允許幼兒把自己喜歡的書帶到幼兒園來，與同伴相互交流、分享書里面的一切美好故事。同時，老師也可以為幼兒創(chuàng)設(shè)一個溫馨、浪漫的圖書角或閱覽室，為幼兒提供大量的書籍，引起幼兒閱讀的興趣，并鼓勵他們相互交流、相互討論，促進語言的共同發(fā)展。

2、瞬間的語言游戲

《綱要》在總則中明確重申：“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒身心發(fā)展特點和學(xué)習(xí)規(guī)律，以游戲為基本活動?！闭Z言教育活動也不例外，讓語言教育活動游戲化，是教師們最常用的也是十分有效的手段之一。游戲能激發(fā)幼兒參與活動的興趣，使幼兒一直以積極、輕松、愉快、自覺的心情主動參與活動。因此，我在幼兒一日生活的過渡環(huán)節(jié)，開展了豐富多彩的瞬間語言游戲活動：①聽辨游戲。這種活動有利于培養(yǎng)幼兒的傾聽能力。如：“摸五官”、“傳話”、“打電話”、“猜猜這是什么聲音”等一系列活動，讓幼兒先聽后辨，先聽后說。②表演游戲。這個活動要求我們教師要為幼兒提供隨手可拿、隨時可演的機會，如民間布偶玩具、指偶表演臺、舞臺及相關(guān)的表演道具、服飾或可利用的半成品等，讓幼兒根據(jù)自己的意愿盡情的表演、表現(xiàn)。③民間童謠、民間游戲。農(nóng)村幼兒有一個最大的優(yōu)勢是能夠有較多接觸到民間諸多趣味的童謠和游戲的機會。這些童謠風(fēng)趣、押韻、節(jié)奏感強，念起來郎朗上口，深受幼兒的喜愛又便于記憶。比如《決米糕》、《牧童歌》、《一的炒米香》等，這些均反映著農(nóng)民純樸、熱情的生活態(tài)度和風(fēng)俗習(xí)慣的民間童謠，是幼兒所熟悉的、所喜愛的、常常掛在嘴邊上的游戲。此外，還有民間的“拋沙包”、“拉磨”、“跳花格”、“跳橡皮筋”等等，這些游戲通常是需要邊玩邊念兒歌的，因此，它不僅能愉悅幼兒的身心，而且還有助于幼兒語言表達能力的培養(yǎng)。④欣賞兒童文學(xué)作品的活動。在孩子們睡覺之前、游戲之后或是在等待回家之時，我們不免播放些輕松、優(yōu)美的文學(xué)作品（最好配有背景音樂的）或是由教師即興配樂朗誦的故事、詩歌等讓幼兒欣賞文學(xué)作品的意境美、語言美。

3、隨機教育

我們要善于捕捉日常生活中一切能激發(fā)或拓展幼兒語言表達的興趣或經(jīng)驗的機會，豐富或鞏固新舊詞匯、句式。如：幼兒已在文學(xué)作品中學(xué)過的“辛苦”一詞，教師可以結(jié)合幼兒日常生活實際，引導(dǎo)他們在生活中運用這一詞匯。如當(dāng)保育員阿姨在小朋友吃過飯后，為小朋友擦桌、掃地時，我們可以引導(dǎo)幼兒觀察保育員阿姨忙碌、流漢的樣子，引導(dǎo)他們說一說：“阿姨即幫我們擦桌，又幫我們掃地，真辛苦?！庇纱?，還可以擴散幼兒的發(fā)散性思維，讓他們說一說：“還有誰？她是怎樣做的？真辛苦。”再如，幼兒已學(xué)過的“有的-----有的-----還有的------”句式，我們可以在幼兒觀察自然角的小蝌蚪時，讓他們講一講：“有的小蝌蚪已長出后腳，有的小蝌蚪已經(jīng)長出前腳，還有的小蝌蚪已經(jīng)縮短小尾巴變成青蛙了。”同時，我們還可以抓住偶發(fā)現(xiàn)象或事件，如：“雨漸漸小了”、“太陽慢慢下山了”“汽車離我們越來越近了”、“五顏六色的彩紅真漂亮”等等，引導(dǎo)幼兒在現(xiàn)實生活中感受、理解和運用語言。

以上種種活動主要采取以小型、分散為主，集體活動為輔的方式進行，以免變相增加上課次數(shù)。此外，在活動中，我們還會遇見語言表達能力較強、較弱，甚至有語言障礙的個別幼兒，有待于我們認真分析、個別指導(dǎo)和因材施教。同時，還要做好家長參與幼兒語言表達能力培養(yǎng)的工作，以完善幼兒語言教育環(huán)境，更快更好地促進幼兒語言能力的發(fā)展。

如何提高農(nóng)村幼兒的語言表達能力

2010-4-20 15:11:04 閱讀數(shù)：468 網(wǎng)友評論:0 條

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》明確指出：“語言能力是在運用的過程中發(fā)展起來的，發(fā)展幼兒語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們敢說、想說、喜歡說、有機說，并能得到積極應(yīng)答的語言環(huán)境?！痹诰唧w的實施過程中，要求我們應(yīng)緊密地與本地的實際情況結(jié)合起來，特別是對農(nóng)村幼兒來說要結(jié)合農(nóng)村幼兒的實際情況，結(jié)合他們的發(fā)展特點，選擇適合他們的教學(xué)方法、游戲活動。下面結(jié)合我在教學(xué)中的方法，談?wù)勎沂侨绾翁岣咿r(nóng)村幼兒的語言表達能力。

一、創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境提高幼兒學(xué)習(xí)語言的興趣

學(xué)習(xí)需要有良好的語境，可促使幼兒聽、說、想的欲望。這種良好、寬松的語境包括物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境。為了配合語言教學(xué)我設(shè)立了語言角，其中設(shè)計了“跟我學(xué)古詩、兒歌”“我是小詩人”“學(xué)漢字”“我是小小制作家”等，每周學(xué)習(xí)一篇古詩、學(xué)三個漢字，增加幼兒識字量，豐富幼兒的語言。把幼兒創(chuàng)作的兒歌作品粘貼在墻上，故事表演中制作的頭飾、玩具展示出來。通過這些物質(zhì)環(huán)境和教玩具的制作給幼兒一種直觀的感受，讓他們置身于一種模擬的實境中，喚起幼兒情感上的共鳴，使其樂于說，敢于做，發(fā)自內(nèi)心的去表述。在日常生活中滲透的語言活動，如“猜猜我是誰”“學(xué)習(xí)小動物的叫聲”“學(xué)說繞口令”“認識水果”游戲“頂鳥窩”。讓幼兒在輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍中學(xué)習(xí)語言。結(jié)合各種區(qū)域活動使所學(xué)的內(nèi)容得以及時鞏固，表演區(qū)、語言區(qū)、美工區(qū)等都是孩子學(xué)習(xí)語言的好地方。讓他們隨時隨地的去學(xué)習(xí)、體驗和交流，不僅培養(yǎng)了幼兒的觀察技能，鞏固了幼兒的記憶，而且培養(yǎng)了幼兒的協(xié)作精神和自主學(xué)習(xí)的興趣。同時又拓展了幼兒的思維。

二、教學(xué)中采取多種方法有機整合提高幼兒的語言表達能力

按新綱要的主旨，語言教育應(yīng)是聽、說、讀、寫、觀察、表演、思維、想象、操作等行為的整和，因此在活動時教師應(yīng)抓住各種契機，挖掘幼兒各方面的潛能，對幼兒的活動表現(xiàn)和教材內(nèi)容應(yīng)有一種整體的意識，才能真正培養(yǎng)幼兒語言綜合素養(yǎng)和能力。這就要求教師在活動的設(shè)計中以語言表述為主，引導(dǎo)和支持幼兒在與教師的合作中進行不同側(cè)面的觀察和感知，從不同層面的探索活動中應(yīng)用不同的操作方式進行多元化的合作分享，將整個活動有機地結(jié)合起來，讓幼兒在單一的活動中進行綜合性地獲取與提高。

1、在故事教學(xué)中可采用聽故事，看圖說感受，以圖或文字作記錄，學(xué)表演，作游戲的活動并與內(nèi)容有選擇的、有機的整合于一體。在教學(xué)《小鳥和小雞》時，針對農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)興趣不高，表現(xiàn)力不強的特點，制定了以下方法。在教學(xué)中師講述故事前，對幼兒提問“小鳥喜歡在什么地方飛？”“小雞會飛嗎？”“如果小雞也想飛，有沒有辦法？”引導(dǎo)幼兒提前對故事內(nèi)容進行猜想，提高幼兒學(xué)習(xí)的興趣。在師講完故事后，讓幼兒進行角色扮演。把幼兒分成兩組，戴上頭飾，分別扮演小鳥和小雞。教師朗誦故事，幼兒表演小鳥和小雞的動作與對話。利用日常生活過渡環(huán)節(jié)鼓勵幼兒講述自己幫助其他小朋友，或其他小朋友幫助自己的一件事。在教學(xué)活動后，利用區(qū)域活動進一步訓(xùn)練幼兒的語言能力。在表演區(qū)提供小鳥和小雞的頭飾，引導(dǎo)幼兒分角色繼續(xù)表演故事或聽音樂做小鳥和小雞的律動。在美術(shù)活動區(qū)引導(dǎo)幼兒畫或制作小鳥和小雞。在戶外活動時，利用休息時間讓幼兒觀察天上的白云，引導(dǎo)幼兒說說白云像什么，學(xué)說“像××一樣的一朵朵白云”。這樣通過各種形式的方法即提高了幼兒的學(xué)習(xí)興趣、豐富了活動內(nèi)容，又引導(dǎo)了不同水平幼兒的表現(xiàn)欲望，同時還提高了幼兒運用語言表達的能力。

2、在兒歌、詩歌的教學(xué)中采用教師示范朗誦、分句指導(dǎo)、多媒體演示、看圖學(xué)習(xí)引導(dǎo)幼兒理解詩歌內(nèi)容，情境表演、游戲、創(chuàng)編兒歌等方法并與內(nèi)容有選擇的、有機的整合于一體。在教學(xué)《小雨和小草》時，提前利用下雨時，讓幼兒觀察春雨的樣子，是怎樣落下來的，小草是什么樣的。讓幼兒有一個感性的認識，便于幼兒在學(xué)習(xí)時更好的理解兒歌內(nèi)容。教學(xué)時讓幼兒先回憶春雨的情景，請兩名大班幼兒做情境表演《春天的小雨》，讓幼兒跟隨大班哥哥姐姐邊念兒歌邊表演，幫助幼兒理解兒歌內(nèi)容。利用動畫分句朗誦兒歌提高幼兒的學(xué)習(xí)興趣。最后跟隨音樂完整的朗誦兒歌。創(chuàng)編兒歌時老師問“小雨除了對小草好，還會對誰好呢？”鼓勵幼兒說出其它植物或動物，如小樹、小花、青蛙等編入兒歌中。和幼兒一起朗誦新編的兒歌《小雨和××》。在區(qū)域活動中，讓幼兒畫出創(chuàng)編兒歌的情景。通過各種形式使原本簡單的兒歌變的很有意思，使幼兒學(xué)的更快，記的更牢、更有興趣。

三、在日常生活中提高幼兒的語言表達能力

首先從培養(yǎng)自信心入手，因為孩子的自信心是直接影響他們學(xué)習(xí)的態(tài)度和學(xué)習(xí)的努力程度的重要因素。因此我在工作中相信孩子能行，留給孩子較大的發(fā)揮空間，鼓勵他們大膽地表達自己的思想，耐心傾聽他們不太連貫的解釋，對語言表達能力較強的幼兒，我為他們創(chuàng)造表現(xiàn)自己的機會，對個別有語言障礙的孩子如結(jié)吧、咬字不清的幼兒，我總是主動和他接近并耐心聽完他的每一句話，對他的一點點進步大加鼓勵。

其次，在工作中我特別注意培養(yǎng)和保護孩子的談話興趣，隨時調(diào)動孩子說話的積極性，讓他們談?wù)勛约焊信d趣的話題。如每周一早上，我會給孩子開辟一點時間，讓孩子說說他星期天遇到或做過的一些事，說到高興的地方，大家哈哈大笑，一片快樂的氣氛，從而讓孩子在別人良好的反映中體驗談話成功的樂趣。孩子在語言上的可塑性非常強，他們學(xué)習(xí)語言最直接的一個途徑就是模仿，模仿成人的交談，模仿故事中的藝術(shù)語言。于是在日常生活和教學(xué)中我注意規(guī)范自己的語言，為孩子創(chuàng)設(shè)一個良好的語言環(huán)境，同時我把孩子當(dāng)作一個有一定理解能力的“大人”來交流，平時盡量避免相同的話重復(fù)出現(xiàn)，講故事時，只要不是很費解，我也不把它們翻譯成兒童語言，漸漸的孩子在平時的對話中會時不時迸出幾個故事中的精彩詞匯，如“喜羊羊非常機智勇敢”“柳樹長出像眉毛一樣的葉子”等，連我也對他們刮目相看。在平時的工作中我還注意給孩子提供語言鍛煉的機會，如果留一些需要家長共同完成的作業(yè)，或者需要帶一些東西，我口頭留給他們和他們說幾遍，讓他們仔細聆聽并當(dāng)時重復(fù)，事后能按要求完成的我便獎勵他們。這樣既培養(yǎng)了孩子仔細聆聽的習(xí)慣，提高了語言表達能力，還進一步增強了語言訓(xùn)練的興趣。

四、培養(yǎng)孩子的閱讀興趣提高幼兒的語言表達能力

閱讀是一種終身教育的好方法。熱愛閱讀可以改變孩子的一切，使孩子受益終身。首先應(yīng)順應(yīng)孩子的心理特點，選好孩子“愛看”的第一批書，使孩子對書產(chǎn)生好感。孩子愛不愛看書，與父母的培養(yǎng)技巧很有關(guān)系。在孩子學(xué)習(xí)閱讀的初期，父母一定要對提供給孩子的書刊進行精心的挑選，盡量給孩子提供一些印刷美觀漂亮、內(nèi)容豐富有趣、情節(jié)發(fā)展符合兒童想象和思維特點的圖畫書，如動物畫冊、彩圖科幻故事等等。教學(xué)中我利用家長會的時間給家長講讀書的好處，給他們介紹適合幼兒階段讀的書，讓他們給幼兒準備。其次并要求他們應(yīng)盡可能多地和孩子在一起看書，做孩子的閱讀榜樣。同時，還要經(jīng)常與孩子在一起交流讀書的方法和心得，鼓勵孩子把書中的故事情節(jié)或具體內(nèi)容復(fù)述出來，把自己的看法和觀點講出來，然后大家一起分析、討論。如果經(jīng)常這樣做，孩子的閱讀興趣就可能變得更加濃厚，同時孩子的閱讀水平也將逐步提高。每個月會組織一次“我是小小故事家”比賽，并邀請家長一起參加，評比最會講故事的人。提高了幼兒的閱讀興趣。每個月我都會讓幼兒把自己家的書帶到學(xué)校，放在語言角里，孩子們可以互相交換看書，豐富了幼兒的語言，進一步提高了他們的語言表達能力。

幼兒期是語言發(fā)展的一個非常重要和關(guān)鍵的時期。孩子只有真正學(xué)會了說話，把自己的愿望用正確的語句表達出來，才能自由地和人交往，同時也才能更好的接受成人傳授的知識和經(jīng)驗。生活中的時時刻刻都是培養(yǎng)孩子語言表達能力的好時機，只要我們善于引導(dǎo)，善于為孩子創(chuàng)造機會，農(nóng)村孩子的語言表達能力是很容易提高的。農(nóng)村兒童生活空間相對狹小，交際范圍相對封閉，口語表達能力相對較弱。如何培養(yǎng)和提高農(nóng)村兒童口頭語言表達能力，失敗在農(nóng)村教師面前的一個難題我們屬城關(guān)附屬幼兒園，許多孩子來自農(nóng)村，農(nóng)村幼兒在動手操作方面表現(xiàn)良好，但語言表達能力欠缺。如何培養(yǎng)農(nóng)村幼兒的語言表達能力，讓他們“說”得更好?在此談?wù)勎业拇譁\看法。

呵護“我想說”的愿望

不愿說或不敢說是大多數(shù)農(nóng)村幼兒的普遍心理。創(chuàng)設(shè)自由、寬松的環(huán)境，支持、鼓勵孩子多參與交流活動，在心理環(huán)境的創(chuàng)設(shè)中，支持是幫助孩子實現(xiàn)交流的保障，鼓勵則可以調(diào)動孩子參與交流活動的積極性。

農(nóng)村家長往往以幼兒學(xué)到多少字、會算多少算術(shù)作為衡量幼兒聰明與否的標準。他們對幼兒的情感發(fā)展、操作探索和語言表達能力的發(fā)展常常忽略。家長一定要平等對待孩子，徹底改變這一看法，面對幼兒離奇或措手不及的行為和問題，要理解和寬容，在先肯定孩子積極思考后，予以正確的引導(dǎo)，細心呵護他們“我想說”的愿望。

創(chuàng)設(shè)“有話說”的環(huán)境

發(fā)展幼兒語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機會說并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境，同時要讓幼兒有話可說。在教育教學(xué)中應(yīng)注重互動式語言環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，為幼兒提供多層次、趣味性和多樣化的材料，吸引幼兒參與。

日常教學(xué)中要善于引導(dǎo)幼兒從小事說起，從身邊說起，從生活中的點滴說起，越是熟悉的事物，幼兒就越能說。家長要表現(xiàn)出極大的熱情，為幼兒樹立良好的榜樣，耐心安靜地傾聽，不輕易打斷孩子的講述，并積極主動地回應(yīng)。語言教學(xué)活動，是訓(xùn)練幼兒“說”的重要平臺。我們可以在故事教學(xué)、創(chuàng)(續(xù))編故事、看圖講述、動畫片講述等語言活動中進行“說”的訓(xùn)練。溫馨美化的“閱讀角”、“語言屋”，是幼兒自由說、創(chuàng)新說的好去處，讓幼兒在生動的道具和精彩的對話中演澤著別樣的人生。

幼兒語言的發(fā)展與其情感、經(jīng)驗、思維、社會交往能力等方面的發(fā)展密切相關(guān)，發(fā)展幼兒語言的重要途徑是通過互相滲透的各領(lǐng)域的教育，在豐富多彩的活動中去擴展幼兒的經(jīng)驗，提供促進語言發(fā)展的條件。只要我們能創(chuàng)設(shè)寬松自由、積極互動的環(huán)境，充分調(diào)動幼兒多種感官參加語言交流，做到家園配合、共同訓(xùn)練、同步共育，農(nóng)村的孩子一樣可以說得很好!

第二篇：農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題

農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題

學(xué)前教育是對出生至入學(xué)前的兒童進行的教育，它的教育任務(wù)和要求是重視幼兒的身體健康和個性發(fā)展及良好習(xí)慣的養(yǎng)成，重視學(xué)前兒童智力發(fā)展和入小學(xué)的準備，目前社會競爭日益激烈、貧富差距越來越大，21世紀人們想在社會上立足，獲得成功將越來越困難，文憑、家勢、金錢將不再能保證你立干不敗之地，個人的素質(zhì)將決定一生的命運，隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及、人類社會將進入信息時代，知識經(jīng)濟將取代工業(yè)經(jīng)濟和商品經(jīng)濟而處于主導(dǎo)地位，企業(yè)的成敗，國家的頭衰將直接取決于內(nèi)部人員的素質(zhì)高低。

學(xué)前教育在城市發(fā)展的時間較長，也很愛重視，已形成較好的體制，但是，農(nóng)村學(xué)前教育近幾年才被人們所關(guān)注，由于多種原因農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展很不完善、存在很多問題，并急需改進完善，鑒于此，我的社會實踐內(nèi)容是通過對我的家鄉(xiāng)瑞麗市勐卯幼兒園進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，經(jīng)過認真嚴謹?shù)姆治?，得到這些問題出現(xiàn)的原因并相應(yīng)的提出建議，了解國家關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育的政策，提高自己的社會責(zé)任感，以便宜將來更好地為人民服務(wù)。

一、農(nóng)村學(xué)前教育的重要性

學(xué)前教育是國民教育體系中的重要組成部分，是人生發(fā)展奠基性教育，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，它對于個體早期的身心健康發(fā)展，對于提高國民素質(zhì)和社會的發(fā)展有著非常重要的 1

價值，發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)億萬兒童的健康成長，事關(guān)千家萬戶的切身利益，事關(guān)國家和民族的未來，當(dāng)代相關(guān)的研究和事實已證明，6歲前是人的行為習(xí)慣、情感、態(tài)度、性格雛形等基本形成的時期，而且這一時期的發(fā)展狀況具有持續(xù)性影響，并且決定日后社會性、人格的發(fā)展方向，性質(zhì)和水平。

二、農(nóng)村（本鎮(zhèn)）學(xué)前教育現(xiàn)狀

目前，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)幼兒園都屬于民辦，另外，還有的幼兒園屬于小學(xué)，進入優(yōu)質(zhì)幼兒園接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的幼兒比例過低，另外還有數(shù)量眾多的幼兒園因條件不達標，仍屬于無證辦園經(jīng)營狀態(tài)，站在客觀角度審視我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育工作者，辦園規(guī)模大小不一，水平良莠不齊，距離人民群眾讓其子女享受估質(zhì)學(xué)前教育的愿望有一定的距離，低水平的農(nóng)村學(xué)前教育影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體質(zhì)量，無證經(jīng)營幼兒園的存在不僅具有嚴重的安全隱患，更是嚴重影響了我區(qū)學(xué)前教育的健康發(fā)展。

1、農(nóng)村學(xué)前教育主要機構(gòu)

經(jīng)過對本鎮(zhèn)所有的學(xué)前教育機構(gòu)進行的調(diào)查，農(nóng)村學(xué)前教育是民辦在壟斷地位、政府的主導(dǎo)地位也還沒有確立，此次調(diào)整研中，公辦幼兒園沒有一家依照財政撥款的公辦教職人員有一人，學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有任何的體現(xiàn)，這些民辦幼兒園多數(shù)是由個人貸款辦的，還有一些是借錢辦的，對于村里的幼兒園，多數(shù)是由退休小學(xué)教師在自己家里

辦的幼兒園，都不是很正規(guī)，另餐，小學(xué)里也有學(xué)前班，但大多數(shù)是小班、中班、大班在一個教室里有一個教師上課，教室里很混亂，教育質(zhì)量很低。

2、農(nóng)村學(xué)前教育的師資力量

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我鎮(zhèn)所有的幼兒園中的教師有以下三種人組成：（1）從小學(xué)或初中退休的老教師較少；（2）初中畢業(yè)的學(xué)生或中專生（絕大多數(shù)）；（3）師范類畢業(yè)的大專生（極少數(shù)），總體來說，這些幼兒園老師的整體素質(zhì)不高，特別是學(xué)前教育的專業(yè)素質(zhì)不高，還有，師資隊伍不穩(wěn)定，特別是年輕的老師、由于工資不高，他們會隨時離開，這些因素對幼兒教育都是很不利的，對于小學(xué)里的幼兒教師來說更是無法保障教學(xué)質(zhì)量，一個人教五六個孩子，還是不同年齡的。

3、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園是在園主的家里，地方十分狹小，并且各項設(shè)施都十分老舊，下面上我在鎮(zhèn)上一家規(guī)模較大的幼兒園里看到情景，院子里的一些玩具都很破舊，滑梯的頂與垂直支架的焊接處已經(jīng)出現(xiàn)破碎松動的跡象，滑梯的下面也沒有任何防護措施，園長告訴我，辦園經(jīng)費主要靠貸款和朋友借來的，而幼兒園的設(shè)施在我們鎮(zhèn)上的幼兒園中算好的了，可見，其他幼兒園的狀況，有些幼兒園里的設(shè)施都是買的淘汰的，存在很大的安全隱患，另外，這些幼兒園的衛(wèi)生條件無法很好的保證，存在很大的衛(wèi)生安全隱患，令人擔(dān)憂。

三、對本鎮(zhèn)學(xué)前教育現(xiàn)狀的感悟及建議

1、民辦幼兒園需要政府的政策支持

民辦幼兒園都是由個人出資，投資者雖然熱愛幼教事業(yè)，但也擔(dān)心成本問題，因而對幼兒園的發(fā)展顧慮重重，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園需要負擔(dān)教師工資，幼兒玩具、房租、水電等多項費用，一般的幼兒園僅教師工資一項就要占到整個收入的一半以上，而農(nóng)村民辦幼兒園更是自身實力水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，收費標準普遍較低，相當(dāng)多的幼兒園是收入小于支出，無力擴大規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，這就需要政府能對民辦幼兒園有一定的財政和政策支持，實現(xiàn)民辦幼兒呈良性發(fā)展。

2、加強農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)

為了切實改變農(nóng)村學(xué)前教育教師隊伍的整個素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，尤其是專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，加大農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍的建設(shè)力度，具體可以從六個方面著手：一是制定完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇，社會保障制度和職稱評定制度，改善農(nóng)村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師同工同酬，鼓勵和保護農(nóng)村幼兒教師安心從教，并吸引大、中專畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教，以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊伍；二是對貧困地區(qū)可實行定向培養(yǎng)的辦法，采

取優(yōu)惠政策、鼓勵優(yōu)秀青年回本鄉(xiāng)本土為幼教事業(yè)做貢獻；三是對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核氣度，建立市、區(qū)（縣）兩級幼兒師資培訓(xùn)中心，免費培訓(xùn)農(nóng)村公、民辦幼兒老師；四是嚴格準入制度，做到上崗；五是在培訓(xùn)、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到幼兒教師同等對待。

3、完善農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理

首先，農(nóng)村應(yīng)加強對幼兒園的管理、建立規(guī)模適當(dāng)，布局合理，層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的幼兒教育體系，以加強人力、物力、財力等資源的合理利用，同時應(yīng)提高教育主管部門的管理水平，向管理要質(zhì)量，其次，應(yīng)增加經(jīng)費投入，以發(fā)送幼兒教育條件要做到這一點，要對農(nóng)村幼兒園教育經(jīng)費單獨列項，做到專款專用，任何部門不得截留，擠占和挪用，同時，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定幼兒園和學(xué)前班的收費標準，有了政府的支持，農(nóng)村幼兒園的管理也會隨著趨于完善。

結(jié)論

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起點，作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，學(xué)前教育對人的一生具有深遠影響，其普及程度，教育質(zhì)量與整個基礎(chǔ)教育事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，它對于個體早期的身心，健康發(fā)展，對于提高國民素質(zhì)和社會的發(fā)展有著非常重要的價值。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及建議

當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題及建議

農(nóng)村財務(wù)管理先后經(jīng)過了村賬站管、村財雙代管等多種管理模式，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、合村并組各地相繼成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)結(jié)算中心，受托對村級財務(wù)進行代理記賬，自運行以來在規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，理順財務(wù)關(guān)系，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了極為重要的作用，毋庸質(zhì)疑這些管理模式是當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中行之有效的重大舉措；但是在其運作的過程中也暴露出了一系列的問題，需要進一步鞏固和完善。

農(nóng)村財務(wù)管理存在的主要問題

農(nóng)村財務(wù)管理存在的主要問題

一、管理體制問題

1、村財雙代管是立足于《憲法》、《村民委員會組織法》和“三不變”的基礎(chǔ)之上進行的，農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)對村級財經(jīng)業(yè)務(wù)和財經(jīng)委員的管理是管事不管人，村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門為主，經(jīng)營管理部門對村級財經(jīng)委員失去考核的約束。

2、現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理機構(gòu)即農(nóng)村經(jīng)營管理站和農(nóng)村財務(wù)核算中心實行的是“一套班子兩塊牌子”，內(nèi)控機制不健全極易形成既是裁判員又是運動員的監(jiān)督局面。

3、現(xiàn)行村級財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)民主理財小組的產(chǎn)生機制和 人員的組成仍然存在不合法的現(xiàn)象，多數(shù)為村級負責(zé)人指定，農(nóng)村經(jīng)營管理站對村級民主理財小組的指導(dǎo)存在盲區(qū)，沒有真正的讓民主理財小組發(fā)揮其財務(wù)管理和監(jiān)督的職能。

4、縣、鎮(zhèn)、村三級的資金劃撥機制，專項資金的管理不盡人意。財政所沒有完全成為上級資金撥入和鎮(zhèn)級資金劃出的唯一漏斗。農(nóng)業(yè)及扶貧各部門的項目資金由于實行的是先報賬后撥款的辦法造成了村級對農(nóng)業(yè)部門和財務(wù)核算中心報兩套不一樣的賬，加之現(xiàn)行操作中核算中心代理記賬以村級在農(nóng)口部門報賬的復(fù)印件為準，真正的資金使用狀況只有經(jīng)辦人知道，極易埋下財務(wù)隱患。另外各地的移民資金實行村賬站管后，只面向移民站報賬，村只設(shè)出納，由于條塊分裂，無法反映村級資金收支全貌。

二、管理制度問題

1、財務(wù)管理制度不健全，需完善。各級政府或相關(guān)職能部門相應(yīng)出臺了多個方面的財務(wù)管理制度，起到了控源頭，抓過程，促發(fā)展的作用，形成了管理和服務(wù)并重的財務(wù)管理新格局，實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)管理制度和管理模式的統(tǒng)一；但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重新制定。諸如：村級債權(quán)債務(wù)管理辦法、村級資產(chǎn)資源管理辦法，村級預(yù)算決算管理制度等需要重新制定以適應(yīng)新形勢，以便于工作有章可循，行之有效。

2、執(zhí)行制度不到位。這主要體現(xiàn)在三個方面兩種人四種表象上。一是制度管理流于形式、二是蜻蜓點水式行事、三是越俎代庖式操作。有的是不懂財務(wù)管理摸腦殼行事，毫無章法，有的是對財務(wù)管理制度不了解，糊涂官管糊涂百姓；有的是對財務(wù)管理制度太熟悉了，對財務(wù)收支審批權(quán)限，工作流程等內(nèi)部控制約束機制避重就輕，有的是超越權(quán)限，明知不可為而為之。現(xiàn)實工作中村級的一些重大支出事項和對集體資產(chǎn)資源的處置方面產(chǎn)生的不穩(wěn)定問題集中表現(xiàn)為制度規(guī)定要以村民大會或村民代表大會討論通過的而以村兩委班子會通過或村委擴大會議通過，如果說沒有相關(guān)制度規(guī)定的事項則以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拍板定奪。

三、監(jiān)督機制問題

1、體現(xiàn)在村內(nèi)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督制失衡。尤其是對處于村級財務(wù)管理金字塔頂?shù)囊话咽值谋O(jiān)督失去有效的控制。一但失去對一把手的有效監(jiān)督，村級運轉(zhuǎn)將失控。目前村級財務(wù)審計工作中暴露出的部分村主要負責(zé)人的經(jīng)濟問題和部分村連干部分配都無法落實的現(xiàn)象即是因此而造成。

2、農(nóng)村財務(wù)核算中心內(nèi)部代理記賬中的監(jiān)督機制不嚴謹，還沒有形成成熟的代理記賬業(yè)務(wù)操作規(guī)范，對代理記賬主要采取的是因地制宜、因事制宜，因時制宜的辦法，代理記賬人員的主觀意識決定代理記賬的優(yōu)劣。

3、各級紀檢監(jiān)察部門對村級財務(wù)的監(jiān)督機制有待進一 步加強。現(xiàn)實中紀檢監(jiān)察部門對有經(jīng)濟問題的村干部處理案件表明，與其在事后揮淚斬馬謖，不如及早的介入鎮(zhèn)村財務(wù)管理的事前、事中的活動中，從源頭保護基層干部。

四、管理理念問題

財務(wù)問題由于自身的特殊性已成為各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點，綜合分析影響農(nóng)村財務(wù)和村級經(jīng)濟發(fā)展進程的首要因素是管理的理念問題，這集中體現(xiàn)在三個層面上。

1、管理的理念不新。管理沒有堅持科學(xué)的發(fā)展觀，做到與時俱進，認識上的不足帶來實踐中的差距，財務(wù)管理的全局意識狹隘，工作的起點定位不高，總是把管賬當(dāng)作管理，把做賬當(dāng)作監(jiān)督。管理缺乏前瞻性，實踐缺乏一套成熟的管理方法，滿足于算賬、記賬就是服務(wù)的一般想法。

2、經(jīng)營意識不濃。理財聚財?shù)挠^念淡簿，導(dǎo)致集體經(jīng)濟止步不前，造成整個農(nóng)村發(fā)展滯后的多米諾骨牌效應(yīng)。

3、服務(wù)的意識不強。為民服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識衰退是農(nóng)村財務(wù)長期以來沒有大起色的根源，造成管理機構(gòu)提供的服務(wù)供給和群眾及基層的需要不成正比。撕裂社會關(guān)注的熱情，無法形成全社會廣泛參與管理的共鳴。

對完善農(nóng)村財務(wù)管理的建議

對完善農(nóng)村財務(wù)管理的建議

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣經(jīng)管局，財政所村級組織應(yīng)進一步 明確各自的管理職責(zé)，落實各自的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，理順管理機制上存在的障礙。

1、鎮(zhèn)委、政府應(yīng)將村級財經(jīng)委員的業(yè)務(wù)考核部分改為由財政所進行，改善只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀。

2、財政所應(yīng)根據(jù)會計法的規(guī)定正確的履行財務(wù)監(jiān)督和管理的職責(zé)，配備獨立于農(nóng)村經(jīng)營管理和財政零戶統(tǒng)管之外的專職財務(wù)審計人員或?qū)徲嬓〗M。制定鎮(zhèn)村兩級財務(wù)審計中長期規(guī)劃，對農(nóng)村財務(wù)核算中心代理記賬的農(nóng)村財務(wù)進行常規(guī)性審計和干部離任審計。

3、健全村級民主理財小組，嚴格依法選配民主理財小組成員，具體落實民主理財小組成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生的規(guī)定，由村級討論確定其待遇。在組織管理上民主理財小組直接向村民代表大會負責(zé)，在業(yè)務(wù)管理上由財政所具體指導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府在對村的轉(zhuǎn)移支付中單列民主理財小組人員工資，由財政所負責(zé)考核發(fā)放。

4、改進村級財經(jīng)管理人員的任用或選撥機制?，F(xiàn)行的村級組織其實是兼?zhèn)淞舜迕裎瘑T會和村合作經(jīng)濟組織的功能，其會計管理人員按相關(guān)法規(guī)可以由上一級組織進行任免；另外也可以在現(xiàn)行村級換屆選舉中先選出村委成員，再進行分工，以免選舉的財經(jīng)委員不懂業(yè)務(wù)，造成工作被動，埋下財務(wù)隱患。

5、規(guī)范資金劃撥程序，加大資金使用監(jiān)督力度。同時 向上爭取協(xié)調(diào)縣級以上各部門對村級資金劃撥管理的支持與配合；專項資金的撥付和賬務(wù)管理應(yīng)全部轉(zhuǎn)入財政機關(guān)負責(zé)，對相關(guān)單獨報賬的專項資金的管理和報賬程序，賬務(wù)處理辦法縣級政府及財政部門要發(fā)文確定工作規(guī)則。進一步完善報賬制，杜絕弊端。

二、健全制度，狠抓執(zhí)行監(jiān)查

1、在財務(wù)管理方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求形成一個模式。做到“八統(tǒng)一”，即財務(wù)管理制度統(tǒng)一；業(yè)務(wù)操作流程統(tǒng)一；財務(wù)票證統(tǒng)一；記賬方式統(tǒng)一；統(tǒng)一到一家銀行開戶；統(tǒng)一財務(wù)檔案管理；統(tǒng)一財務(wù)日常公開內(nèi)容，統(tǒng)一會計報表。

2、財政所應(yīng)加大對新時期農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理制度的修訂完善和起草工作。對已出臺的所有村級財務(wù)管理制度進行一次清理，對不合適宜的制度堅決廢止，需要完善的進行補充修正，需要規(guī)范的重新起草制定；另外可結(jié)合責(zé)任考核組織人員加大對核算會計和村級執(zhí)行財務(wù)制度的檢查力度，在實際操作中可以由代理記賬會計參加所管村每個季度召開的民主理財會議，零距離的感知每一張收支憑證的真實合法性，從入口上把關(guān)監(jiān)督，財政所每季度或每半年組織專人進行財務(wù)檢查糾偏整改。

三、強化管理，控制權(quán)衡機制

1、在樹立一把手的權(quán)威的同時，一把手要自覺的接受 監(jiān)督，黨委政府要明文規(guī)定村級負責(zé)人管財務(wù)而不直接經(jīng)手財務(wù)，經(jīng)手財務(wù)的人按章辦事，對單位負責(zé)人負責(zé)。

2、結(jié)算中心的代理記賬要形成成熟的操作規(guī)范，結(jié)算會計對代理記賬會計憑證的審核和賬務(wù)的處理應(yīng)與個人的責(zé)、權(quán)、利相掛鉤，并形成相關(guān)的責(zé)任追究制，在適當(dāng)?shù)臅r候進行結(jié)算會計輪崗。

3、探索建立紀檢監(jiān)察部門與經(jīng)濟管理部門的經(jīng)常性工作聯(lián)系機制和重大經(jīng)濟事項的介入機制，定期或不定期的抽查或聽取相關(guān)財務(wù)情況匯報。

四、以人為本，增強服務(wù)理念

財務(wù)管理工作需要一批懂業(yè)務(wù)會管理的復(fù)合型人才，因為財務(wù)工作成績的好壞直接與管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)息息相關(guān)。

目前村級財經(jīng)委員中有會計證的所占比例較低。一方面村級班子換屆選舉后一部分新當(dāng)選的財經(jīng)委員由于完全不懂業(yè)務(wù)迫切的需要專門進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另一方面新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》剛出臺不久，鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理人員都有必要進行系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢的需要。

新形勢下的村級財務(wù)運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀一再表明，當(dāng)前的財務(wù)管理不僅僅是要求財務(wù)人員會算賬，記賬，而且需要一批會謀事的管理人員和一批會辦事的高素質(zhì)工作隊伍。在村級財務(wù)管理中要引入企業(yè)的經(jīng)營、管理、服務(wù)理念，把財務(wù)管理工 作細化為賬務(wù)管理和資產(chǎn)運營，作為一個項目來進行經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，向經(jīng)營要質(zhì)量，向管理要效益，合理規(guī)避債務(wù)風(fēng)險，以緩解日益緊張的鎮(zhèn)村兩級債務(wù)危機。

總之，農(nóng)村財務(wù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的支持與配合，離不開全體財務(wù)管理人員的通力全作，唯有解放思想，更新觀念，與時俱進，狠抓工作落實，才能再譜農(nóng)村財務(wù)管理的新篇章。

第四篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問題及建議

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問題及建議

一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題

（一）分散的家庭經(jīng)營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，有的村民只忙于在外打工，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式給予個別不廉潔的村干部可乘之機。

（二）村班子內(nèi)部監(jiān)督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開會，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。

（三）村委會財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，每逢村“兩委”換屆，會計也跟著換，由于經(jīng)費緊張，對村財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習(xí)，不按規(guī)章制度辦事，不聽財務(wù)人員的意見和建議，造成管理不規(guī)范。

（四）集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。有的集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包時不按制度辦事，民主程序、民主公開不到位，不搞招投標，只是憑個別人說了算，讓個別人的明顯低于市場價格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費時不按政策規(guī)定辦事，不召開村民議事會，不搞競標，只是憑個別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標降低一次性收取資金，為下一任留下一個爛攤子。

（五）村務(wù)公開、財務(wù)公開不夠規(guī)范。

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由鎮(zhèn)紀委牽頭，對村務(wù)公開、財務(wù)公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，同時出臺了不少行之有效的制度和措施，但是在個別村，由于村干部思想認識不到位，群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，公開不及時。

二、加強農(nóng)村集體“三資”管理的建議

農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項經(jīng)濟管理工作，也是一項政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，更是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實踐證明，管好農(nóng)村集體資產(chǎn)，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（一）以加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，加大對村級基層干部的培訓(xùn)管理力度。每年定期對村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財務(wù)管理知識的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，增強法紀觀念，同時把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執(zhí)行制度要給予獎勵。

（二）對通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺帳，明確界定產(chǎn)權(quán)。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰動態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，由紀委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織實施，村委會及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺帳式”管理辦法，每年底還應(yīng)對集體“三資”進行一次清理核資，對因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，應(yīng)及時記錄歸檔，完善臺帳，實行動態(tài)管理，向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）健全制度，加強“三資”管理。（1）嚴格實行村務(wù)公開制度，村級一年必須將工程建設(shè)、項目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇，把群眾最關(guān)心的熱點、難點問題進行分季度公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴格按照村務(wù)公開項目進行公開，實行微機打印張貼在村部公開欄，方便村民就近查詢。（2）建立民主管理與審計監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度，實行村集體組織“三資”民主管理機制。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計、專項審計，并公布審計結(jié)果。（3）實行招投標委托制度。各村招投標事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理，各村不得自行組織招投標活動，工程建設(shè)達到一定規(guī)模以上的項目，須經(jīng)村民代表大會討論研究，廣泛征求意見后，由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會公開競價招投標。（4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理。對村級資產(chǎn)資源登記造冊，建立資產(chǎn)管理臺帳。每年組織一次盤點，做到帳物相符、帳帳相符。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管隊伍建設(shè)?？h級主管部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員。二是人員工作經(jīng)費要保障，徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負著“運動員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實用人才，對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度，一年培訓(xùn)1次，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而達到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。

（五）健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開，嚴肅紀律，查處農(nóng)村“三資”違紀案件。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項堅持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會審議，村民代表大會決議，決議公告，結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運行更加規(guī)范。嚴肅查處村干部違紀違法案件，重點是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項補貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。通過案件的查處，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農(nóng)村“三資”的管理，維護農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

第五篇：當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育存在的主要問題及建議

當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育存在的主要問題及建議

一、家長的教育觀念，希望幼兒在幼兒園學(xué)到很多東西，幼兒園的孩子年齡小，不應(yīng)該給幼兒很大的壓力。應(yīng)該還幼兒一個快樂的童年。

二、、師資力量較薄弱。首先，教師隊伍總體質(zhì)量不高。目前，我們幼兒園有教師資格證的只有三位，學(xué)前教育專業(yè)的只有五位，流動性較大。幼兒教師的工資待遇普遍較低，很難吸引到優(yōu)秀的人才，導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定。

三、加強幼師隊伍的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，應(yīng)避免走過場，流于形式的現(xiàn)象。要設(shè)置一些關(guān)于教學(xué)實踐，能切身提高幼師教學(xué)能力的課程。定期組織全區(qū)幼兒教師進行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進行考核，全面提升學(xué)前教師的綜合素質(zhì)。

四、少數(shù)民資地區(qū)幼兒語言發(fā)展較慢，智力受到影響，到小學(xué)時，小學(xué)教師反應(yīng)很難教。

五、農(nóng)村很多家長只送幼兒讀大班，不是從小班開始上幼兒園，上大班時有很多幼兒發(fā)展水平不一樣，給教師的教學(xué)帶來一定的難度。