第一篇：境外中概股危機(jī)的化解之道

2012年 12月下總第279期 dio： 10.3969/j.issn.1004-8146.2012.12.經(jīng)濟(jì)與法

馨

中國外資 0

122

年I月下總第2279

期

238

境外中概股危機(jī)的化解之道

湖北省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所余波

摘要：中國概念股曾一度受到國際投資者的熱捧，但兩年來在美上市的部分中國企業(yè)因涉嫌財(cái)務(wù) 造假等原因被停牌或退市，中概股陷入前所未有的誠信危機(jī).本文希望做一些具體而冷靜的觀 察，梳理中國概念股信任危機(jī)的背景，并從企業(yè)層面和政府層面分別提出化解危機(jī)的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：中國概念股信任危機(jī)成因

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國會(huì)計(jì)通史系列問題研究”（11&ZD145),國家社會(huì) 科學(xué)基金項(xiàng)目“金融危機(jī)后全球會(huì)計(jì)治理及其國際協(xié)調(diào)機(jī)制與我國對策研究”（10BJY020)

境外上市的中國概念股正遭遇歷史上最嚴(yán)重的一次信任危 機(jī)。自2010年以來，部分中概股因誠信等問題受到境外資本市 場的質(zhì)疑而被停牌或退市，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2012 年上半年，在美國上市的中國企業(yè)僅有1家，退市的數(shù)量則有19 家。由此，關(guān)于中國公司“會(huì)計(jì)造假”、“欺詐美國”的傳言 在美國輿論界的持續(xù)發(fā)酵下，正演化為對中國公司集體信譽(yù)的 質(zhì)疑，并由美國證券市場延伸至加拿大和德國等證券市場。本 文希望做?些冷靜的觀察，試圖梳理中概股信任危機(jī)的背景，并從企業(yè)層面和政府層面分別提出化解危機(jī)對策建議。

進(jìn)入2011年3月以來，形勢嚴(yán)重惡化，有24家在美上市中國 概念公司的審計(jì)師提出辭職或曝光其審計(jì)對象存在財(cái)務(wù)問題，19家遭遇停牌或摘牌；-些做空機(jī)構(gòu)乘機(jī)渲染、放大中國概念 公司的造假嫌疑，事件愈演愈烈。特別是2011年6月以后，對 中小型、反向收購上市公司的信任危機(jī)逐漸演變?yōu)閷χ袊拍?公司的群體性信任危機(jī)。一些證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)整對中國 概念股票的交易策略；美國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)則通過風(fēng)險(xiǎn)警示等手 段，對反向收購上市企業(yè)采取更嚴(yán)格的要求，并發(fā)布公告對兩 家中國概念公司啟動(dòng)調(diào)杳。更有報(bào)道稱，美國證券交易委員會(huì) 將把調(diào)査范圍擴(kuò)大至更多在美上市中國概念公司。2011年“支 付寶”股權(quán)轉(zhuǎn)讓的紛爭以及2012年7月新東方VIE結(jié)構(gòu)的質(zhì)疑也 加劇了市場的擔(dān)憂。在上述幾種合力的作用下，中國概念股無 論財(cái)務(wù)是否造假，經(jīng)營是否正常，均紛紛大跌。據(jù)美國三大交 易所最新統(tǒng)汁數(shù)據(jù)顯示，在2011年7月9日到2012年7月10日為 期一年的統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，多數(shù)中概股公司的股價(jià)出現(xiàn)明顯下跌，部分公司的股價(jià)跌幅更是超過了50%。i美股編制的中概30(1C S30)在上述統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)累計(jì)跌幅為46.63%,而同期納斯達(dá)克綜 合指數(shù)上漲了6.90%。

??

二、企業(yè)自我救贖：打鐵還需自身硬

從長期看，中概股逆境求牛需要一個(gè)自省自衛(wèi)和品質(zhì)重建 的過程，中概股上市企業(yè)應(yīng)不斷培養(yǎng)企業(yè)誠信品質(zhì)、傾力定位 盈利模式、完善公司治理、改善信息披露質(zhì)量、主動(dòng)反擊做 空。具體而言，以下舉措對化解中概股危機(jī)必不可少。

1、掌握海外資本市場的法律法規(guī)和監(jiān)管要求，樹立“敬畏 法律、敬畏規(guī)則”的法治理念和合規(guī)意識。相較中國而言，海 外資本市場對公司上市后的持續(xù)性監(jiān)管更為嚴(yán)格，司法保護(hù)投 資者的力度也更強(qiáng)。境外資本市場“全民監(jiān)管”的模式，決定 了類似欺詐事件爆發(fā)后可在短時(shí)間內(nèi)被查實(shí)和處罰。這種證券 監(jiān)管模式對保證海外資本市場的公帄和效率發(fā)揮了重要作用。因此，我國赴美上市企業(yè)必須塑造對法律和秩序的敬艮，企 仲董事、高級符理人員要充分了解、熟悉和掌握英美法系的法 律精神與判例制度，避免因?yàn)榉梢?guī)則不熟悉導(dǎo)致不必要的損 失。

2、嚴(yán)格履行信息披露業(yè)務(wù)，大力提卨企業(yè)的透明度和規(guī)范

?? 一.危機(jī)的背景

中國概念股曾一度受到國際投資者的熱捧。從1992年到 2011年，中國經(jīng)濟(jì)總量從世界第十躍升為第二，對外貿(mào)易總額 從1600多億美元增加到3.6萬多億美元，成為世界第一大出口國 和第二大進(jìn)口國。攜“中國經(jīng)驗(yàn)”、“中國模式”的境外中概 股開始受到境外投資者的關(guān)注和熱捧。2005年8月5日，百度登 陸納斯達(dá)克，當(dāng)日漲幅高達(dá)353.85%,創(chuàng)F海外IP0(首次公開 募股）最高紀(jì)錄。2009年，在美上市的中國公司，股價(jià)帄均漲 幅高達(dá)130%,其中有5家漲幅超過1000%,在美丨P0的中閨公司數(shù) 量更是占到美國全年IP0企業(yè)總數(shù)的17%。2010年，被譽(yù)為“中 國最牛概念股”的神舟礦業(yè)，年度累計(jì)上漲1083%,漲幅超過 10倍。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)當(dāng)年，納斯達(dá)克指數(shù)更是狂跌 41%。在美國股市哀鴻遍野時(shí)，中概股?枝獨(dú)秀，成為美國基金 經(jīng)理們的“救命稻草”。

隨著全球金融危機(jī)的蔓延，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、歐債危機(jī) 持續(xù)惡化，世界各國包括中國均開始調(diào)減經(jīng)濟(jì)增速，而此時(shí)一 些中概股竟持續(xù)報(bào)出異乎尋常的“亮酣報(bào)表”，境外媒體、做 空機(jī)構(gòu)、監(jiān)管者紛紛將質(zhì)疑的目光投向中概股，曾經(jīng)風(fēng)光無限 的中概股，集體遭遇了歷史t最為慘烈的“滑鐵盧”。2010年6 月28日，致力于對中概股“財(cái)務(wù)打假”的渾水（Muddy Waters Research)發(fā)布報(bào)告稱，東方紙業(yè)存在財(cái)務(wù)造假行為，由此打 響了狙擊中概股第一槍。而后渾水陸續(xù)曝光了對綠諾科技、分眾傳媒、展訊通信和新東方等中概股的財(cái)務(wù)疑點(diǎn)，甚至還轉(zhuǎn) 戰(zhàn)加拿大，質(zhì)疑在多倫多上市16年之久的木材公司嘉漢林業(yè)虛 增資產(chǎn)，最終導(dǎo)致嘉漢林業(yè)申請破產(chǎn)。短短兩年之內(nèi)，被渾水 “狙擊”的中概股無一不是股價(jià)狂跌，其中中國高速頻道、綠 諾科技、多元水務(wù)已經(jīng)停牌或退市。

411

性。以美國為例，信息披露制度是美國證券法律的核心制度，不管是早期的《1933年證券法》、《1934年證券交易法》, 還是晚近的《薩班斯——奧克斯利法案》和《多德——弗蘭克 法案》，均是以信息披露作為規(guī)制的核心和重點(diǎn)。因此，中概 股企業(yè)要采取積極措施防范和化解信息披露風(fēng)險(xiǎn)，努力做好與 投資者、美國SEC、交易所以及股票承銷商、上市保薦人和 證券分析師之間充分的信息溝通，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及 時(shí)、公帄地披信息。同時(shí)，要根據(jù)法律法規(guī)要求，不斷完善 公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。

3、積極應(yīng)對證券集團(tuán)訴訟，最大限度地化解集團(tuán)訴訟風(fēng) 險(xiǎn)。中概股企業(yè)首先應(yīng)充分r解、熟悉海外集團(tuán)訴訟的制度規(guī) 則、操作程序，在遭到集團(tuán)訴訟時(shí)應(yīng)積極舉證和應(yīng)對訴訟，而 不是消極不作為，爭取勝訴或者降低賠償額。其次，應(yīng)選擇既 懂得海外法律，又懂得中國企業(yè)需求的法律顧問和實(shí)力雄厚而 富有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)顧問作為合作伙伴共同應(yīng)對集團(tuán)訴訟。再次，應(yīng)充分運(yùn)用和解手段應(yīng)對集團(tuán)訴訟。因此，一旦發(fā)生遭遇集團(tuán) 訴訟的情況，在經(jīng)過富有經(jīng)驗(yàn)的律師充分研究后，力求和解是 ?種相對保險(xiǎn)的選擇，更利于公司的未來發(fā)展。

4、主動(dòng)采取回應(yīng)反擊措施，盡力化解做空風(fēng)險(xiǎn)。眾多的中 國概念股遭遇“獵殺”時(shí)選擇沉默，從而導(dǎo)致了股價(jià)下跌、被 強(qiáng)制退市等諸多負(fù)面影響，但也有新東方、恒大、奇虎360等 個(gè)別中國概念股則選擇了主動(dòng)回?fù)?，較為成功地化解了做空風(fēng) 險(xiǎn)。如2012年6月21日上午，香櫞做空恒大稱其資不抵債，導(dǎo)致 恒大地產(chǎn)股價(jià)_.度暴跌19.6%,經(jīng)恒大地產(chǎn)董事局主席許家印 親自與投資者進(jìn)行有效溝通，以及及時(shí)發(fā)布詳細(xì)的澄清公告予 以反擊，恒大地產(chǎn)從股價(jià)遇襲當(dāng)天的最低價(jià)格3.6港元拉回至6 月27日的4.03港元，總體漲幅達(dá)到了 11.94%。因此，建議中概 股遭遇做空時(shí)，首先要建4企業(yè)誠信理念和規(guī)范運(yùn)作意識，反 躬自省，從自己身上找原因，看是否存在屮介機(jī)構(gòu)指出的相關(guān) 問題。如果確信不存在這些問題，應(yīng)該主動(dòng)迎戰(zhàn)來化解做空風(fēng) 險(xiǎn)。

5、借助PPP策略或并購方式“以退為進(jìn)”，在新的帄臺重 塑企業(yè)價(jià)值。在中概股危機(jī)導(dǎo)致股價(jià)持續(xù)暴跌的作用下，自 2010-2012年上半年，共有60家赴美上市中概股完成私有化進(jìn) 程。而在香港和新加坡，也有不少公司正在或者已經(jīng)完成私 有化交易，其中還不乏阿里巴巴和小肥羊等“行業(yè)指標(biāo)性”企 業(yè)。盡管上市企業(yè)退市存在不小的風(fēng)險(xiǎn)，如對回購資金需求量 大、復(fù)雜的退市程序、可能面臨集體訴訟風(fēng)險(xiǎn)、以及退市后再 上市面臨較大的不確定性等，但公司私有化退市的好處亦十分 明顯：第一，擺脫公共企業(yè)監(jiān)管束縛，著手實(shí)施公司戰(zhàn)略調(diào) 整。第二，擺脫股價(jià)持續(xù)低迷困境，直接增加股東財(cái)富價(jià)值。第擺脫上市融資功能退化，借道私有化尋求再次上市。第 四，擺脫高昂的上市成本壓力，提供管理層合理報(bào)酬激勵(lì)。

三、政府應(yīng)對：究苒引導(dǎo)和監(jiān)荇體系

我國政府應(yīng)致力于消除“中國企業(yè)==欺詐公司”的不良印 象，防止少數(shù)在美上市公司的問題，蔓延為全球海外中國概念 股的集體危機(jī)，通過不斷完善引導(dǎo)和監(jiān)管體系，引導(dǎo)企業(yè)提升 適應(yīng)、利用和駕馭國際資木市場的能力。

1、完善國家經(jīng)濟(jì)公關(guān)的系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制，注重維護(hù)中國國家 形象和介業(yè)形象。政府部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)公關(guān)的系統(tǒng) 性和計(jì)劃性，應(yīng)將可能影響國家形象、國家安全的對外投資、購并和企業(yè)境外上市等問題，納入國家經(jīng)濟(jì)公關(guān)系統(tǒng)之中。如 國家經(jīng)濟(jì)公關(guān)系統(tǒng)要對,具有國際影響的重大問題，如企業(yè) 群體性誠信危機(jī)、政府是否“操控"企業(yè)對外資源、產(chǎn)業(yè)投資 等，提前制定相應(yīng)的預(yù)案，避免企業(yè)微觀層面的危機(jī)變成國家 層面的宏觀難題。要通過合理手段維護(hù)中國企業(yè)形象、企業(yè)利 益和中國的國家形象、312！?

國家利益。

2、完善國家開放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，促使企業(yè)務(wù)實(shí)審慎地參與經(jīng) 濟(jì)全球化進(jìn)程。應(yīng)將企業(yè)境外上市納入國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的全局考 量與總體設(shè)計(jì)之中，進(jìn)一步完善雙邊或多邊合作機(jī)制。商務(wù)部 等部門應(yīng)進(jìn)一步完善《國外投資者并購境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》、“外 W投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議制度”等相關(guān) 制度。證監(jiān)會(huì)應(yīng)在與40個(gè)國家、地區(qū)已經(jīng)簽署的雙邊監(jiān)管合作 諒解備忘錄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善雙邊監(jiān)管規(guī)則，特別是考慮 未來境外上市企業(yè)監(jiān)管的國際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與制定H際游戲規(guī) 則，為國內(nèi)企業(yè)爭取更多的話語權(quán)和更大的發(fā)展空間。

3、進(jìn)?步加強(qiáng)中美證券K管雙邊合作，有效遏制中國在 美上市公司的違法違規(guī)行為。由于中M概念股的運(yùn)營地和注冊 地、上市地往往并不一致，中國監(jiān)管部門對海外上市公司并無 管轄權(quán)，而美國證券交易委員會(huì)又很難跨越大洋到公司運(yùn)營地 進(jìn)行核査，因此導(dǎo)致在美上市中國概念股的監(jiān)管出現(xiàn)空白。所 幸的是，近年來中美兩國在證券監(jiān)管雙邊合作領(lǐng)域正在開展一 系列卓有成效的探索2012年7月，中國國務(wù)院副總理王岐山在 北京會(huì)見SEC主席瑪麗?夏皮羅，被普遍解讀為談判近5年的中 美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的跨境審計(jì)監(jiān)管協(xié)議有望在近期達(dá)成。因此，本著

“帄等、互惠”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)中美兩國的證券監(jiān)管雙邊 合作，將有效遏制中國在美上市公司的違法違規(guī)行為，提升中 概股企業(yè)的透明度和信譽(yù)度。

4、加強(qiáng)對海外上市中國企業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，完善 中國境外上市企業(yè)的法律制度。中國監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對海外上 市中國企業(yè)的監(jiān)督，如上市后滿足芡國證券交易委員會(huì)信息披 露要求的指導(dǎo)、完善信息資料的報(bào)備等；地方政府宜進(jìn)一步發(fā) 揮金融辦或上市辦的職能，聘請國內(nèi)外專家為企業(yè)提供咨詢、顧問服務(wù)，加強(qiáng)對赴海外上市中國企、Ik的跟蹤引導(dǎo)和監(jiān)督；要 加強(qiáng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理、檢查和培訓(xùn)，采取包括約談、現(xiàn) 場走訪、定期核查等多種形式監(jiān)督檢査臨時(shí)執(zhí)業(yè)情況；考慮足 否將中國境外上市公司納入我國公司法管轄范圍，從而為加強(qiáng) 監(jiān)管提供法律基礎(chǔ)等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邱永紅.中國企業(yè)赴美國上市的法律風(fēng)險(xiǎn)和對策[J].法 學(xué)論壇.2012，(3)

[2] 孫崢,劉浩.中國概念股：資本市場的泡沫與修正[J].上 海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(6)

[3] 楊敏，歐陽宗書，葉康濤,杜美杰.在美上市中國概念股會(huì) 計(jì)問題研究[J].會(huì)計(jì)研究,2012,(4)

[4] 在美上市中國概念公司近期遭遇信任危機(jī)的短期與長期 影響分析[N】.中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2011-11-9

[5] 李石凱?中國概念股為何在華爾街屢遭獵殺[N].羊城晚 報(bào),2012-9-12:第A26版

[6] 焦興旺.實(shí)施整體解決方案.遏制中概股做空潮[N].中國 證券報(bào)，2012-6-18:第A17版

[7] 孫海泳.信任危機(jī)考驗(yàn)在美上市中國概念股[J].國際融 資,2011，(9)

[8] 劉曉忠.中美跨境審計(jì)監(jiān)管.最重要的在于互信[N].21世 紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2011-11-26:第13版

(責(zé)任編輯：何秀秀）

第二篇：中概股回歸流程

中概股回歸流程

中概股回歸的步驟包括：

1、在美退市，2、拆除VIE結(jié)構(gòu)，3、國內(nèi)上市

1、在美退市

美國市場進(jìn)行私有化的常見方式是并購。在退市公司股權(quán)高度集中的情況下，可通過短式并購直接進(jìn)行私有化，而不需要得到被收購公司股東大會(huì)或者董事會(huì)的批準(zhǔn)。

然而一般公司很難符合短式并購的條件（美國和開曼群島公司法要求大股東持股比例超過90%），因此更多的公司私有化方式會(huì)采用一步并購或兩步并購的方式進(jìn)行。

一步并購：此種方式下需要召開股東大會(huì)，由被收購股份的股東投票表決私有化方案。根據(jù)注冊地開曼群島公司法第86條規(guī)定，需要被收購股份的股東人數(shù)超過50%、并且持有價(jià)值75%以上的股東批準(zhǔn)同意，私有化方案才能通過。一步并購的核心和難點(diǎn)是獲得目標(biāo)公司被收購股份股東的批準(zhǔn)。此外，為召開股東大會(huì)準(zhǔn)備的股東投票委托書在寄送股東之前需要經(jīng)證監(jiān)會(huì)審核，可能會(huì)影響并購進(jìn)程。盛大網(wǎng)絡(luò)的私有化采用的便是一步并購的方式。

兩步并購：包括要約收購和短式并購，近期中概股公司私有化的案例中多采用此方式。

具體流程包括：

D0：目標(biāo)公司收到收購要約

D1：目標(biāo)公司組建特別委員會(huì)，聘請財(cái)務(wù)顧問

D2-D10：特別委員會(huì)和買方協(xié)商要約收購和并購協(xié)議的條款條件 D11-D19：公司和收購方共同合作起草《購買要約》

D20：特別委員會(huì)和董事會(huì)批準(zhǔn)通過合作協(xié)議，公司和買方召開新聞發(fā)布會(huì)，宣告同意業(yè)務(wù)合并的條款以及預(yù)期的要約收購。D20：要約收購“開始日”，公司和買方合作向股東發(fā)放要約收購文件；同時(shí)向SEC提交Schedule13E-3表格

D20-D50：公開要約收購

D50：要約收購交割，控股股東需向少數(shù)股東支付現(xiàn)金對價(jià)。D50-D110：SEC完勝Schedule13E-3表格的審查 D110-D122：完成短式并購，私有化基本完成 2.拆除VIE結(jié)構(gòu)

該步驟解除境內(nèi)運(yùn)營實(shí)體（即擬在A股上市主體）的協(xié)議控制框架、并將股東結(jié)構(gòu)全部落回境內(nèi)。設(shè)計(jì)商務(wù)、工商、外匯、稅收等多個(gè)監(jiān)管程序。根據(jù)暴風(fēng)科技拆除VIE的經(jīng)驗(yàn)，該步驟需要約4-7個(gè)月不等。下面詳解暴風(fēng)科技回歸過程中VIE的拆解。

暴風(fēng)科技在2006-2008的幾輪融資中，搭建了以境外上市為導(dǎo)向的VIE架構(gòu)。在原有的VIE架構(gòu)下，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)立境外上市主體Kuree，并由Kuree在大陸設(shè)立全資子公司互軟科技，而互軟科技又與境內(nèi)持牌運(yùn)營實(shí)體暴風(fēng)網(wǎng)際及其股東簽署一系列協(xié)議，使Kuree能夠享有國內(nèi)收益。

拆除VIE具體步驟：

1)Kuree境外股份回購，原投資人IDG及Matrix變現(xiàn)退出。

根據(jù)各方簽訂的《股份回購協(xié)議》，約定以現(xiàn)金回購方式讓境外投資人變現(xiàn)退出，Kuree對IDG及Matrix的回購價(jià)款合計(jì)為4148.3萬美元。

2)Kuree剩余股東境外零對價(jià)回購，境內(nèi)落實(shí)為暴風(fēng)網(wǎng)際的股權(quán)。

Kuree對剩余股東（Keli、Trippo及Baolink，分別對應(yīng)馮鑫、管理層及原始投資人蔡文勝）的回購并未支付任何價(jià)款，回購全部股權(quán)后，Kuree注銷。同時(shí)暴風(fēng)網(wǎng)際當(dāng)時(shí)的股東酷熱科技和韋嬋媛向馮鑫、融輝似錦（管理層持股平臺）及蔡文勝轉(zhuǎn)讓股權(quán)。通過回購和轉(zhuǎn)股，Kuree剩余股東（馮鑫、管理層及蔡文勝）實(shí)現(xiàn)了在境內(nèi)運(yùn)營實(shí)體暴風(fēng)網(wǎng)際的同比例落地。

3)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)管理層直接持股以及員工激勵(lì)。

2010年12月，馮鑫、酷熱科技及融輝似錦將相應(yīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司管理層及員工持股平臺瑞豐永利、眾翔宏泰。

4)股權(quán)轉(zhuǎn)讓+認(rèn)購增資，落實(shí)新投資人按約定估值投資發(fā)行人的目的。

2011年2月，暴風(fēng)網(wǎng)際當(dāng)時(shí)的現(xiàn)有股東向金石投資及和諧成長等12方境內(nèi)新投資人進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓。2011年3月，12方新投資人對暴風(fēng)網(wǎng)際進(jìn)行增資。

5)成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，拆除VIE架構(gòu)之后，暴風(fēng)網(wǎng)際成為股東全部為境內(nèi)股東的純內(nèi)資企業(yè)。

2015年3月24日，暴風(fēng)科技成功登陸創(chuàng)業(yè)板。3.國內(nèi)申請上市

公司選擇不同的上市路徑所需時(shí)間差別較大，如直接IPO2-3年，新三板上市6個(gè)月，借殼上市需6個(gè)月-1年。

第三篇：企業(yè)危機(jī)管理之道

企業(yè)危機(jī)管理之道

商界導(dǎo)讀：企業(yè)大多數(shù)過多地依靠政府來解決危機(jī)，而自身卻毫無章法，使得正常的經(jīng)營秩序遭到破壞。企業(yè)應(yīng)該重新審視自身對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。企業(yè)同樣也需要建立危機(jī)事件的應(yīng)對機(jī)制。一套完善的危機(jī)處理機(jī)制，在危機(jī)發(fā)生后，可以迅速啟動(dòng)，以保證企業(yè)的正常經(jīng)營，把危機(jī)可能造成的損失降到最低。

具有完善的危機(jī)處理機(jī)制的企業(yè)或是平時(shí)訓(xùn)練有素，危機(jī)意識強(qiáng)；或是早已對一些危機(jī)進(jìn)行了資源上的準(zhǔn)備；或是有著傳統(tǒng)的企業(yè)文化和精神，面對危機(jī)時(shí)沉著、冷靜……而這一切都屬于危機(jī)管理的范疇。

一般來說，危機(jī)管理被定義為“PPRR”模式?！癙PRR”模式指危機(jī)管理四個(gè)階段的工作：危機(jī)前的預(yù)防(Prevention)、危機(jī)前的準(zhǔn)備(Preparation)、危機(jī)爆發(fā)時(shí)的應(yīng)對(Response)和危機(jī)結(jié)束期的恢復(fù)(Recovery)。

本文將側(cè)重于對建立一個(gè)完善的突發(fā)性事件應(yīng)對機(jī)制進(jìn)行分析，介紹如何才能建立起一套行之有效的機(jī)制來對危機(jī)進(jìn)行預(yù)控和應(yīng)對。進(jìn)而結(jié)合案例分析如何發(fā)揮應(yīng)對機(jī)制的巨大作用，有效地預(yù)防危機(jī)或是及時(shí)排除危機(jī)。

危機(jī)前的預(yù)防與準(zhǔn)備 樹立危機(jī)意識

對企業(yè)來說危機(jī)無時(shí)不在，無處不有，企業(yè)必須隨時(shí)具備危機(jī)意識，考慮到各種不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，制定種種策略去克服或是降低風(fēng)險(xiǎn)，從而形成一整套有效的危機(jī)管理制度和體系。只有做到了這點(diǎn)，當(dāng)危機(jī)來臨的時(shí)候，才能從容不迫，沉著冷靜。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，在危機(jī)爆發(fā)前對危機(jī)的預(yù)防與控制是最有效率也是最經(jīng)濟(jì)的辦法。但不幸的是它往往被忽略，而造成這樣的原因正是由于危機(jī)意識的薄弱，使人們不能居安思危，不能認(rèn)識和預(yù)見到各種不確定與風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

正確理解危機(jī)管理 1.什么是危機(jī)管理

史蒂文?芬克(Steven Fink)在其《危機(jī)管理》一書中對危機(jī)管理下過定義，他認(rèn)為危機(jī)管理是指組織對所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測、分析、化解、防范等等而采取的行動(dòng)。羅伯特?希斯在其《危機(jī)管理》一書中認(rèn)為，危機(jī)管理包括管理者和主管去考慮如何減少危機(jī)情境的發(fā)生、如何做好危機(jī)管理的準(zhǔn)備、如何規(guī)劃以及如何培訓(xùn)員工應(yīng)對危機(jī)局面、如何從危機(jī)中很快復(fù)原。這四個(gè)方面構(gòu)成了基本的危機(jī)管理。對此的通用說法是危機(jī)管理“PPRR”模式，即Prevention、Preparation、Response、2.危機(jī)永遠(yuǎn)與機(jī)遇并存 危機(jī)本身就蘊(yùn)藏著機(jī)遇的成分，最成功的危機(jī)管理就是要“將危機(jī)轉(zhuǎn)化為獲得成功的機(jī)遇”。每一次危機(jī)既可能是失敗的根源，又孕育著成功的種子！發(fā)現(xiàn)、拯救、培育，以便收獲這個(gè)潛在成功的機(jī)會(huì)，便是危機(jī)管理的精髓；而習(xí)慣于錯(cuò)誤地估計(jì)形勢，令事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良危機(jī)管理的典型特征。危機(jī)帶來的是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

3.防患未然勝過亡羊補(bǔ)牢

危機(jī)管理的PPRR原則將危機(jī)管理分為了四個(gè)部分，預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對與恢復(fù)。我們不能否認(rèn)應(yīng)對與恢復(fù)的重要性，但危機(jī)過后，再對危機(jī)的原因進(jìn)行調(diào)查，對管理的缺陷進(jìn)行改進(jìn)，其成本是巨大的。不能說亡羊補(bǔ)牢不正確，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，對企業(yè)來說，最合理、最有效率也最經(jīng)濟(jì)的資源配置方式是對危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和準(zhǔn)備，盡最大的努力去消除危機(jī)或是減輕危機(jī)對資源的浪費(fèi)。危機(jī)是突發(fā)性事件，但并不意味不能預(yù)控。因而危機(jī)管理者對危機(jī)情境要防患于未然，并將危機(jī)影響最小化。亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚，但有效的預(yù)防和準(zhǔn)備，防患于未然才是最有效率的。

資源上的提早準(zhǔn)備

要讓一個(gè)企業(yè)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮最大的作用，就必須做好思想和資源上的雙重準(zhǔn)備。在前面，我們已經(jīng)對心理方面的準(zhǔn)備進(jìn)行了論述，企業(yè)應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識，并理解危機(jī)管理對企業(yè)的重要性。對企業(yè)來說，成功地處理、消除危機(jī)，還必須擁有資源上的準(zhǔn)備。這種資源上的準(zhǔn)備總體來說不外乎兩種，純物質(zhì)上的資源準(zhǔn)備和人力資源的準(zhǔn)備。對企業(yè)來說，人力資源上的準(zhǔn)備更加重要。危機(jī)是由人來處理的，人是危機(jī)中最有效率的資源。這就需要企業(yè)在平時(shí)長期地對員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的危機(jī)意識、臨危應(yīng)變的救防能力和危機(jī)預(yù)防與處理的專業(yè)知識，以便在危機(jī)發(fā)生之時(shí)，可以迅速找到合適的人員，讓其立即進(jìn)入角色，迅速地對危機(jī)作出反應(yīng)。下面，我們將對怎樣建立起一套有效的危機(jī)處理機(jī)制進(jìn)行分析。

建立突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制——危機(jī)管理機(jī)制

危機(jī)來源于不確定性，而管理人員的任務(wù)之一就是要清楚地認(rèn)識到各種各樣的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，建立起合理的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)和有效的預(yù)警系統(tǒng)，對不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備，隨時(shí)做好應(yīng)對危機(jī)的物質(zhì)上、精神上和方法上的準(zhǔn)備。因而首先我們必須對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。對不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取不同的管理方法，或是排除，或是縮減，或是轉(zhuǎn)移，有的還需建立起一套完善的預(yù)警系統(tǒng)和有效的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)對它進(jìn)行防范和處理。

風(fēng)險(xiǎn)的評估與管理

要成為一名有效的危機(jī)管理者，第一步就是要確認(rèn)危機(jī)的來源，要去積極地管理風(fēng)險(xiǎn)，而不是等待風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因而，我們要預(yù)測企業(yè)可能會(huì)存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的處理和安排。由于時(shí)間和資源的稀缺性，使我們不能對每一種情況和不確定性進(jìn)行管理，這就需要建立某種形式的優(yōu)先注意權(quán)。這種優(yōu)先注意通常是由對每種風(fēng)險(xiǎn)的大小及事發(fā)頻率的估量來決定的。一旦我們確認(rèn)了風(fēng)險(xiǎn)或是為它們排列了優(yōu)先等級，我們就可以考慮用最合理的時(shí)間和資源搭配去應(yīng)對。具體來說，對風(fēng)險(xiǎn)的管理可由下列步驟進(jìn)行： 第一步：對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查，列舉出可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。第二步：對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)，排除不存在的風(fēng)險(xiǎn)。第三步：將各種風(fēng)險(xiǎn)列舉在管理目錄中。

第四步：對列出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行橫向分類與縱向分級。橫向分類是指將目錄中類似的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，比如可將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)劃分為生產(chǎn)的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和人力資源風(fēng)險(xiǎn)等等，并對不同種類的風(fēng)險(xiǎn)確定不同的處理辦法。而縱向分級則是指按各類風(fēng)險(xiǎn)的大小和威脅程度排序，從而建立起風(fēng)險(xiǎn)管理的某種優(yōu)先順序。比如可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對組織業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)利益相關(guān)者的影響或沖擊來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，以確定一種先后處理順序。

接著，我們就應(yīng)該對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理：

1.對可以預(yù)見且時(shí)間和資源允許處理的風(fēng)險(xiǎn)，采取排出和縮減。

2.對可以預(yù)見但可能發(fā)生概率較低的風(fēng)險(xiǎn)，可以進(jìn)行投保將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。3.對現(xiàn)在沒有表現(xiàn)出來，但其爆發(fā)總存在一定征兆的風(fēng)險(xiǎn)，采取建立預(yù)警系統(tǒng)對其監(jiān)控。4.對那些完全不可預(yù)測到的風(fēng)險(xiǎn)，比如SARS，則必須建立起一個(gè)有效、完善的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)對隨時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和恢復(fù)。

預(yù)警系統(tǒng)的建立

危機(jī)是由于不確定性的大量存在而引起的，具有相當(dāng)強(qiáng)的突發(fā)性和偶然性。冰凍三尺非一日之寒，危機(jī)突然爆發(fā)的背后總會(huì)有一個(gè)從端倪到爆發(fā)的變化過程，總會(huì)表現(xiàn)出來一些征兆。這時(shí)建立起一套規(guī)范、全面的危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)就顯得極其重要。當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出警告后，企業(yè)可以及時(shí)地采取防范或補(bǔ)救措施，完全可以避免危機(jī)的發(fā)生或使損害和影響盡可能減少。

1.一套完善的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是很必要的，這可以保證對收集的信息進(jìn)行有效、真實(shí)的傳遞，也便于監(jiān)管者及時(shí)做出反映。而按照不同的部門對信息進(jìn)行收集，可以充分利用不同部門的長處。

2.當(dāng)信息收集完成后，下一步工作是對信息進(jìn)行判斷和處理，即對監(jiān)測得到的信息進(jìn)行鑒別、分類和分析，對未來可能發(fā)生的危機(jī)類型及其危害程度做出估計(jì)，必要時(shí)發(fā)出危機(jī)警報(bào)。

3.預(yù)警系統(tǒng)是否有效還取決于兩個(gè)方面。一個(gè)方面是企業(yè)的管理人員，另一個(gè)方面是具體執(zhí)行的員工。有效的預(yù)警系統(tǒng)要求企業(yè)管理人員有敏銳的洞察力，能根據(jù)日常收集到的各方面信息，及時(shí)做好預(yù)警工作，并采取有效的防范措施。與之相配合，具體執(zhí)行的員工也應(yīng)該提高對預(yù)警正確反應(yīng)的能力，配合管理者做好工作。危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的建立

“危機(jī)管理的核心內(nèi)容是迅速地從正常情況轉(zhuǎn)移到緊急情況(或是從常態(tài)到非常態(tài))的能力”(羅伯特?希斯：《危機(jī)管理》)。危機(jī)管理對速度的要求是很高的，反應(yīng)的時(shí)間越短，越能證明企業(yè)處理危機(jī)的能力。

我們對國際上廣泛受到支持的管理組織模式，事故控制體系(incident Command System，ICS)進(jìn)行說明。

ICS是對危機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場管理，這就要求有一位管理危機(jī)的事故管理者，即指揮。其組織結(jié)構(gòu)分為四項(xiàng)職能，操作、計(jì)劃與情報(bào)、后勤、財(cái)務(wù)與行政。ICS體系最大的優(yōu)點(diǎn)在于它的簡單和靈活，必要時(shí)，每一部分還可以繼續(xù)劃分為更細(xì)的分支。指揮官在危機(jī)事件中扮演管理者的角色，國外大公司一般都由總裁，或是指定本公司內(nèi)最富有危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者來兼任。

操作部門對危機(jī)發(fā)生后公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)，并對突發(fā)危機(jī)的各種情況進(jìn)行處理；計(jì)劃與情報(bào)部門則負(fù)責(zé)收集、分析和記錄有關(guān)危機(jī)、危機(jī)處理及可利用資源狀況的信息；后勤部門為危機(jī)處理提供多種必需的設(shè)備物資及服務(wù)等。財(cái)務(wù)部和行政部負(fù)責(zé)危機(jī)處理過程中的財(cái)務(wù)及成本分析，提供其他三個(gè)部門沒有提供的職能。這樣的組織結(jié)構(gòu)比較平等，有利于部門之間的迅速溝通和互相激勵(lì)又相對獨(dú)立地工作?，F(xiàn)在，我們可以對突發(fā)性事件的應(yīng)對機(jī)制進(jìn)行總結(jié)

建立一套完善的突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，這是危機(jī)管理的前提與根本。只有在具備了這一危機(jī)處理系統(tǒng)之后，才可能對危機(jī)進(jìn)行預(yù)警、反應(yīng)和恢復(fù)。接下來，我們將對危機(jī)爆發(fā)后，突發(fā)性事件的應(yīng)對機(jī)構(gòu)如何對危機(jī)進(jìn)行反應(yīng)(response)作進(jìn)一步的分析。

第一個(gè)R：對危機(jī)的反應(yīng)

在前文中曾經(jīng)談到，對一些完全不可預(yù)測到的風(fēng)險(xiǎn)，比如SARS，必須事先建立起一個(gè)有效、完善的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)對隨時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和恢復(fù)，這是突發(fā)性事件應(yīng)對機(jī)制的重要組成部分。專門的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是巨大的，當(dāng)不可抗的危機(jī)或是預(yù)警系統(tǒng)失效所造成的危機(jī)爆發(fā)時(shí)，它必須立即發(fā)揮作用，對危機(jī)進(jìn)行積極的反應(yīng)。前面，我們已經(jīng)對這一專門的危機(jī)應(yīng)對機(jī)構(gòu)ICS進(jìn)行了簡單的介紹。下面，我們將對第一個(gè)R，即反應(yīng)，作進(jìn)一步分析。我們先來看看應(yīng)對機(jī)構(gòu)對危機(jī)進(jìn)行反應(yīng)的工作流程。

危機(jī)的評估

危機(jī)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問題，就是要選擇合適的響應(yīng)策略。當(dāng)危機(jī)爆發(fā)之后，由于信息不明、時(shí)間緊迫或是不能確定哪些物資或人員處于危機(jī)之中，這時(shí)，對危機(jī)的評估顯然格外的重要。而恰當(dāng)?shù)奈C(jī)評估建立在對危機(jī)事件的準(zhǔn)確掌握之上。這時(shí)對危機(jī)事件進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行危機(jī)事件的信息收集，應(yīng)當(dāng)成為最為關(guān)鍵的一步。第一步，ICS的計(jì)劃與情報(bào)部門應(yīng)及時(shí)、積極地對危機(jī)事件進(jìn)行調(diào)查和信息收集，確保在較短時(shí)間內(nèi)，將準(zhǔn)確的信息傳遞給危機(jī)應(yīng)對機(jī)構(gòu)的指揮者。

第二步，根據(jù)獲取的信息，對危機(jī)事件進(jìn)行評估。

第三步，對危機(jī)的起因進(jìn)行調(diào)查，找到危機(jī)爆發(fā)的真正原因，并確定主要危機(jī)。危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃的制定

在對危機(jī)事件進(jìn)行調(diào)查和信息收集之后，我們找到了危機(jī)的起源，找到了主要危機(jī)，并對危機(jī)的規(guī)模以及自身對危機(jī)的處理能力有一個(gè)認(rèn)識之后，就應(yīng)該著手制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃，并在計(jì)劃的指導(dǎo)下，對危機(jī)做出積極反應(yīng)。

危機(jī)計(jì)劃制定過程中的幾個(gè)要點(diǎn)：

1.在現(xiàn)有的可利用人員水平上，確定危機(jī)處理的領(lǐng)導(dǎo)小組。并保證其他非危機(jī)部門能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.謹(jǐn)記變化應(yīng)比計(jì)劃快。危機(jī)事件中，不確定性很高，類似于“做什么”、“如何做”的教條似的計(jì)劃是不可取的。

3.將危機(jī)指揮和協(xié)調(diào)部分寫入計(jì)劃當(dāng)中。在制定適當(dāng)?shù)奈C(jī)反應(yīng)計(jì)劃之后，應(yīng)遵循計(jì)劃的大原則、大方向，在危機(jī)應(yīng)對機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度、安排與協(xié)調(diào)之下，對危機(jī)事件進(jìn)行迅速、果斷的處理。

第二個(gè)R：危機(jī)后的恢復(fù)

危機(jī)的背后，有著一個(gè)大大的問號。危機(jī)暴露出了企業(yè)存在的眾多弊病、缺點(diǎn)和問題。而這一系列的問題是在危機(jī)爆發(fā)之前就存在于企業(yè)當(dāng)中，危機(jī)過后的第一件任務(wù)就是要去研究危機(jī)爆發(fā)的原因。我們?nèi)パ芯课C(jī)，是為了避免犯下同樣的錯(cuò)誤。從另一個(gè)角度來講，危機(jī)的巨大破壞性，使得無論是在物質(zhì)上，還是在人的心理上，不可避免地對企業(yè)造成了沖擊。這一系列的問題，可能會(huì)在危機(jī)結(jié)束后的很長一段時(shí)間內(nèi)長期存在。危機(jī)過后，對危機(jī)爆發(fā)原因的研究與怎么才能恢復(fù)正常經(jīng)營秩序的研究，共同構(gòu)成了危機(jī)事后管理的第二個(gè)R—recovery。

不要兩次掉入同一個(gè)陷阱

正所謂正本清源，其實(shí)質(zhì)在于找到問題的本源，從根本上去解決問題。危機(jī)的爆發(fā)，將企業(yè)的脆弱面無情的顯現(xiàn)出來。也正是如此，過去盲目自大的企業(yè)才可能看到自身的各種問題，才有可能去彌補(bǔ)、去修正。犯錯(cuò)誤并不可怕，可怕的是接二連三地犯同樣地錯(cuò)誤。因此，危機(jī)過后，對危機(jī)本源的調(diào)查，對危機(jī)管理工作進(jìn)行評價(jià)，并對危機(jī)的根源以及管理工作上的缺陷進(jìn)行改進(jìn)，是不可忽視的。

1.對危機(jī)產(chǎn)生的原因進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，避免可預(yù)防危機(jī)的再次爆發(fā)。2.對預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)，分析為何預(yù)警系統(tǒng)沒能對危機(jī)的爆發(fā)做出反應(yīng)，并對其進(jìn)行改進(jìn)。

3.對企業(yè)的危機(jī)管理工作進(jìn)行評價(jià)，詳細(xì)列舉危機(jī)管理過程中出現(xiàn)的問題和成功的經(jīng)驗(yàn)。4.針對上述問題提出解決方案，利用本次危機(jī)處理過程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來改進(jìn)自己的工作?；謴?fù)

廣義的危機(jī)管理的范疇包括事前管理、事中管理和事后管理。由于危機(jī)的侵犯，對企業(yè)來說，可能會(huì)造成兩方面的損害，包括有形的損害和無形的損害。由于這些損害都是由危機(jī)直接或間接造成的，因而如何對其進(jìn)行恢復(fù)，屬于危機(jī)管理中事后管理的范疇。所謂有形的損害，即危機(jī)所造成的企業(yè)在物資上、人員上、財(cái)力上的損壞，比如火災(zāi)，可能會(huì)對企業(yè)的廠房、設(shè)備或是員工的身體造成傷害，這統(tǒng)稱為有形損害。相對于無形損害來說，這種損害持續(xù)的時(shí)間更短，恢復(fù)更容易。而所謂無形損害，則會(huì)伴隨著企業(yè)長期存在。無形損害包括，危機(jī)對企業(yè)形象的破壞、對員工心理上的傷害等等。這一類傷害的恢復(fù)是較為困難的。

1.有形損害的恢復(fù)。在物資上，危機(jī)過后，對設(shè)施進(jìn)行重建，設(shè)備進(jìn)行更新，以保證在極

短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)來臨之前的狀態(tài)。在人員上，應(yīng)對危機(jī)過程中發(fā)生的人員傷亡，組織好醫(yī)療工作和對死者家屬的撫恤工作，并充分滿足職工家屬的愿望。

2.無形傷害的恢復(fù)。關(guān)于企業(yè)形象的恢復(fù)：(1)把公眾利益放在第一位(2)善待被害者

(3)爭取新聞界的理解和合作 發(fā)展恢復(fù)力

所謂恢復(fù)力，是指危機(jī)爆發(fā)之后，企業(yè)恢復(fù)到危機(jī)之前的正常狀態(tài)的能力。企業(yè)具有越強(qiáng)的恢復(fù)力，其從非正常狀態(tài)回到正常狀態(tài)的能力越強(qiáng)，所需要花費(fèi)的時(shí)間和資源也就越少。

因而，我們認(rèn)為，增加和發(fā)展恢復(fù)力也應(yīng)該成為危機(jī)管理的內(nèi)容。發(fā)展組織和員工的恢復(fù)力，以消除可能存在的危機(jī)影響，并且使危機(jī)事件影響企業(yè)組織和員工后能得到盡快恢復(fù)，在很大程度上來說，也是企業(yè)危機(jī)管理是否成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。

第四篇：管理中的技巧十招化解“丑聞危機(jī)”

在信息社會(huì)，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!背負(fù)著巨大責(zé)任和壓力的時(shí)刻都行走在道德和法律的鋼絲上，稍有不慎就會(huì)跌下山崖，給自已的職業(yè)生涯和企業(yè)的形象帶來致命的打擊。

武漢誠成文化投資集團(tuán)股份有限公司董事長劉波，可能欠下銀行十幾個(gè)億，并涉嫌“金融詐騙”等多項(xiàng)罪名，在被司法機(jī)關(guān)傳喚之后的被監(jiān)視居住期間

逃匿；、新疆啤酒花股份有限公司（）公告，其董事長艾克拉木。艾沙由夫失蹤，在艾氏失蹤后，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)啤酒花有億元銀行貸款去向不明；華晨汽車仰融遠(yuǎn)走美國；歐亞實(shí)業(yè)楊斌被數(shù)罪并罰判處有期徒刑年；上海農(nóng)凱周正毅被判三年。

為何丑聞?lì)l發(fā)？原因不外乎以下四點(diǎn)：

一、企業(yè)管理機(jī)制不健全。的個(gè)人權(quán)力得不到有效的制約，位高權(quán)重，任人唯親，個(gè)人權(quán)力凌駕于公司內(nèi)部監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度之上；在企業(yè)里是絕對權(quán)威，恣意妄為，無論巨細(xì)都是一個(gè)人說了算。個(gè)人權(quán)力的絕對放大必然形成對公共權(quán)利的侵犯，并促使個(gè)人在機(jī)可乘時(shí)，表現(xiàn)出非理性狀態(tài)的一面。這就需要一個(gè)群策群力的集體和制度來糾正個(gè)人的非理性舉動(dòng)。因此，如何約束機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的個(gè)人行為，限制個(gè)人權(quán)限完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督，持續(xù)監(jiān)督，從而避免由于個(gè)人行為導(dǎo)致的無可挽回的巨大損失，是中國企業(yè)直面的重要問題。

二、私欲膨脹，沒有正確的價(jià)值觀。德是企業(yè)家最重要的品質(zhì)。美國哈佛大學(xué)教授羅伯特·科爾斯曾說過，品格勝于知識。被譽(yù)為“最受尊敬的”的杰克·韋爾奇在其自傳中總結(jié)了諸多成功的經(jīng)驗(yàn)，其中第一、二條就是誠信、社會(huì)責(zé)任感。而近期國內(nèi)“企業(yè)家”的屢屢出事，實(shí)際上不是他們能力的失敗，而是做人的失敗、道德的失敗。伊利董事長鄭俊懷、創(chuàng)維集團(tuán)董事長黃宏生，如果不是為了滿足自己膨脹的私欲，他們何必還要挪用公款呢！在這種私利膨脹的財(cái)富良心支配下，他們的違規(guī)行為是必然的，出事是遲早的，今天不出事，明天定然會(huì)出事。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督失去公正，信息不透明?！缎茇堃苿?dòng)前老總馬志平被拘吞噬巨資牽連家公司》、《托普違規(guī)擔(dān)保億元宋如華拒絕回國接受調(diào)查》，《中科健仍有重大事項(xiàng)未公告其股票繼續(xù)停牌》，《中科健今日解釋高管變動(dòng)海納人員全面撤離》……接二連三的東窗事發(fā)，讓公眾實(shí)在消受不起了。隨著丑聞?lì)l頻曝光，投資者在經(jīng)濟(jì)上受害的同時(shí)，也對市場失去了信賴感和信心。信息的不透明，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。這一點(diǎn)本來應(yīng)該由具有高度信譽(yù)的會(huì)計(jì)師來保證的，但如今看來，會(huì)計(jì)師們已經(jīng)令大家失望了。為了使每的業(yè)績有一件看起來很美的外衣，在適當(dāng)范圍內(nèi)由會(huì)計(jì)師作違規(guī)操作，掩飾漏洞，逐漸成為很正常的事。而這就是如今丑聞?lì)l發(fā)的根源之一了，也因此使企業(yè)家經(jīng)營本身越來越缺乏長遠(yuǎn)的眼光。

四、法律懲處缺乏力度。是什么驅(qū)使了中航油與中儲(chǔ)棉的老總們作出顛覆規(guī)則的妄舉？當(dāng)然，無論是中航油還是中儲(chǔ)棉，選擇巨資押賭行為無疑是企圖從與對手的博弈中大撈一把，但問題的癥結(jié)是，他們考慮過對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和付出的成本嗎？他們心中輕松得很，因?yàn)閲衅髽I(yè)一旦虧損，一定有國家這個(gè)最大的東家來埋單。所以，當(dāng)違規(guī)已成事實(shí)，導(dǎo)士魎鷚丫⑸?，交易窛掺紧逼债之时，陈久羺橎?jǐn)繅模心法律赠囄g敝寫⒚蘅魎鶇蟀子諤煜率?，公司总经理雷香菊竟然不心虚矞o澈斕廝悼魎鸕鬧饕蚴槍業(yè)暮旯鄣骺亍成也，敗也。難怪張瑞敏有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”的文化理念。那么，當(dāng)?shù)某舐勓葑優(yōu)槠髽I(yè)的危機(jī)，企業(yè)該如何施展功夫，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!最大限度地降低負(fù)面影響，甚至利用媒體的高度關(guān)注和傳播，將事件轉(zhuǎn)化為增加品牌知名度和美譽(yù)度的契機(jī)，從而反敗為勝呢？

第一招：根據(jù)危機(jī)管理機(jī)制，迅速制定應(yīng)急方案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要成功地化解丑聞危機(jī)，第一件事就是要制定好危機(jī)管理方案。××年月日，公安機(jī)關(guān)對涉嫌挪用伊利公司巨額金用于個(gè)人營利的伊利公司董事長鄭俊懷等五人予以刑事拘留。伊利公司迅速采取了應(yīng)急措施，一是迅速確定了臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是公司決定在日晚上點(diǎn)召開針對投者和媒體的新聞發(fā)布會(huì)。三是制定旨在挽回伊利品牌形象和投者信心的可性“危機(jī)公關(guān)”方案。

第二招：在第一時(shí)間答疑解惑，穩(wěn)住大局，并隨時(shí)將事件進(jìn)展與媒體和公眾真誠溝通。絕不允許留給謠言、中傷和惡意炒作蔓延的機(jī)會(huì)。××年月日，香港廉政公署在代號為“虎山行”的行動(dòng)中，拘捕了“涉嫌盜取公司資金”的創(chuàng)維董事局主席黃宏生。一時(shí)間，山風(fēng)滿樓，烏云壓城。然而，在事件發(fā)生當(dāng)日，創(chuàng)維董事局副主席張學(xué)斌及公司多名高管當(dāng)晚即召開緊急會(huì)議，商議對策，并在深圳創(chuàng)維大廈緊急約見媒體，答疑解惑，穩(wěn)住大局。而此后在整個(gè)事件中創(chuàng)維都及時(shí)召開媒體見面會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)將真相及事件進(jìn)展?fàn)顩r告知公眾從而最大限度地遏制了謠言。而且創(chuàng)維自始至終都在強(qiáng)調(diào)兩件事：一是創(chuàng)維方面會(huì)積極配合香港廉政公署的調(diào)查；二是整個(gè)集團(tuán)的各項(xiàng)事務(wù)一切運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不會(huì)

因此受到不良影響。

而伊利集團(tuán)在鄭俊懷事發(fā)后的第二天，即月日到月日短短三天的時(shí)間里，安排了四次集中的媒體見面會(huì)，從而很快消除了政府、投資者及各方的疑慮。

第三招：劃清界線，丟車保帥，強(qiáng)化“企業(yè)”的觀念。××年月日新浪網(wǎng)董事會(huì)接受吳征“博士”辭去董事及聯(lián)席主席兩項(xiàng)職務(wù)，成為海內(nèi)外媒體關(guān)注的新聞，北京青年報(bào)對此報(bào)道

評論說，“吳征在最春風(fēng)得意的時(shí)候，入主了新浪，其與夫人楊瀾在資本市場上連續(xù)上演的‘帽子戲法’贏得了世人的艷羨。”但“作為一個(gè)美國納斯達(dá)克上市公司聯(lián)席主席，如果公然造假，不僅影響自身，而且可能損及新浪的商譽(yù)?！币蚨本┢髽I(yè)界人士說，這個(gè)決定有利于恢復(fù)新浪的形象。因?yàn)閰钦鳁顬懸殉蔀闃I(yè)界的笑料。

同樣，在黃宏生被抓事件中，創(chuàng)維公司并未去隱瞞或辯解，而是不斷強(qiáng)化公眾“黃宏生≠創(chuàng)維”的觀念，并通過媒體向外傳達(dá)黃宏生并不參與創(chuàng)維日常管理的信息。而后創(chuàng)維更是果斷“丟車保帥”，讓黃宏生承擔(dān)起責(zé)任，黃氏家族成員集體撤離創(chuàng)維管理層，聘請有政府背景的王殿甫出任公司。

第四招：統(tǒng)一思想，不要窩里斗。中美史克在**后，其總經(jīng)理?xiàng)羁藦?qiáng)曾深有感觸地說“我們最大的成功，就是沒有將外部危機(jī)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部危機(jī)?！薄．?dāng)企業(yè)發(fā)生危機(jī)，如果企業(yè)內(nèi)部卻出現(xiàn)龍虎爭斗或兵敗如山倒的局面，其結(jié)局將是不言而喻的?！痢聊暝氯?，金正董事長萬平被山西檢察院以“涉嫌挪用資金罪”批準(zhǔn)逮捕?！俺鍪隆焙?，金正方面手足失措，不僅沒有進(jìn)行得力的危機(jī)公關(guān)，反而因股東的權(quán)利之爭致使**愈演愈烈。結(jié)果，恐慌籠罩了金正集團(tuán)內(nèi)部及外部合作單位，經(jīng)銷商終止打款與銷售，供應(yīng)商停止供應(yīng)原材料，國外客戶紛紛提出賠償損失，銀行停止貨款甚至上門逼債，半個(gè)月后金正資金鏈斷裂，廠房被關(guān)閉、資產(chǎn)被查封，員工被遣散，一步步走向了深淵。

第五招：必須道歉。人們會(huì)原諒犯錯(cuò)誤，但絕不會(huì)原諒不認(rèn)識錯(cuò)誤。年月日，美國總統(tǒng)克林頓在向陪審團(tuán)秘密作證時(shí)，斷然否認(rèn)了是否與白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基有染的詢問。但隨著調(diào)查深入，越來越多的證據(jù)證明克林頓在撒謊。月日晚時(shí)整，克林頓在白宮向全國發(fā)表電視講話，就自己在萊溫斯基性丑聞案中誤導(dǎo)美國人民而向全國人民道歉，并對所發(fā)生的事情負(fù)全部責(zé)任。

克林頓道歉之后，妻子希拉里原諒了他，并得到了美國百姓對他的同情民眾對他的支持度上升了個(gè)百分點(diǎn)。

年月日，克林頓在白宮再次發(fā)表道歉聲明，他說：“對自己引發(fā)這些事件的所作所為和因此而給國會(huì)和美國人民增加的沉重負(fù)擔(dān)，我是如此深深地感到抱歉。”

美國人最終原諒了這個(gè)緋聞總統(tǒng)。他道歉了，證明他“反省錯(cuò)誤”了。他們覺得，寧可要一個(gè)有缺陷的人性化的總統(tǒng)，也不要一個(gè)沒有人情味的國家領(lǐng)袖。

××年，克林頓的自傳《我的生活》首印全美發(fā)行萬冊還沒上市就預(yù)訂一空。克林頓的明星般的魅力由此可見一斑。

總統(tǒng)如此，何不如此？

第六招：合縱聯(lián)橫，爭取各方支持。一個(gè)好漢三個(gè)幫。在危機(jī)時(shí)刻，各方的支持對贏人心、挽形象就太重要了。難能可貴的是，創(chuàng)維公司在黃宏生事件被抓事件中，沒有顧此失彼，而是四面出擊，爭取到了各方的支持。事發(fā)次日，即××年月１日，國美、蘇寧、永樂、大中四家家電連鎖巨頭發(fā)出聲明力挺創(chuàng)維。月日北京松下、彩虹、三星等八大國內(nèi)彩管企業(yè)發(fā)表聲明，表示將優(yōu)先保證創(chuàng)維的原材料供應(yīng)。月日深圳家銀行分行行長聚集深圳創(chuàng)維大廈，表示將鼎力支持創(chuàng)維。××年月日創(chuàng)維／技改項(xiàng)目正式獲得深圳市政府財(cái)政貼息

第七招：邀請第三方機(jī)構(gòu)、中立的經(jīng)濟(jì)專家、有公信力的政府機(jī)關(guān)，從側(cè)面來影響公眾，促使公眾以積極地態(tài)度來來接受一個(gè)新的、脫胎換骨的企業(yè)形象。

××年月日，臺灣地區(qū)高雄“地方法院”以“操縱股票、違反證券交易法”之名，判處燦坤公司董事長吳燦坤年個(gè)月刑期。消息傳到大陸，無疑使正收縮戰(zhàn)線、四處關(guān)閉店，節(jié)節(jié)敗退中的燦坤公司雪上加霜。

然而，面對國內(nèi)媒體的質(zhì)疑，燦坤公司僅僅對報(bào)社發(fā)了一個(gè)正式聲明稱：“公司是因當(dāng)時(shí)投資部自行評估信息通路產(chǎn)業(yè)后，建議公司以順發(fā)公司作為短期投資標(biāo)的，因此從××年月日起，即開始買賣順發(fā)公司股票，而順發(fā)公司卻是在××年月日才以重大訊息公告辦理現(xiàn)金增資，因此，燦坤公司買賣順發(fā)公司股票，單純是為短期投資，并非為影響順發(fā)公司現(xiàn)金增資案。而燦坤公司相關(guān)買賣順發(fā)股票之情事，均已依法辦理申報(bào)及公告，更可證明燦坤公司并無故意壓低順發(fā)公司股票之意圖。”，而且辯稱“由于臺灣燦坤與閩燦坤是不同的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，因此，股上市公司的經(jīng)營不會(huì)受到太大影響?！?/p>

如此輕描淡寫，沒有任何一個(gè)有公信力的機(jī)構(gòu)站出來說話，燦坤的形象能不打折，燦坤的經(jīng)營能不受影響嗎？

第八招：不要讓事件本身再成焦點(diǎn)，不要成為人們討論的話題。同時(shí)和有影響力的政經(jīng)媒體合作，加強(qiáng)深度分析報(bào)道，轉(zhuǎn)移媒體視線。

作為負(fù)面新聞，無論怎樣公關(guān)，都會(huì)有它負(fù)面的傷害。最好的辦法就是不要讓事件本身再成焦點(diǎn)，不要成為討論的話題，而要讓它慢慢淡出媒體的視野，成為被人們遺忘的角落。

與此同時(shí)，利用有影響力的媒體，如《財(cái)經(jīng)》、《南風(fēng)窗》、《中國經(jīng)營報(bào)》、《世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《南方周末》等媒體，組織一些深度的討論和分析，以引導(dǎo)話題，轉(zhuǎn)移公眾的注意力。比如社會(huì)體制、法制環(huán)境、民營企業(yè)的管理機(jī)制等。

第九招：全方位傳播公司正面新聞，潛移默化影響公眾的心理。

不管是引發(fā)的危機(jī)還是其它因素引發(fā)的危機(jī)，企業(yè)都應(yīng)集中力量，在媒體上打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓公眾處于正面新聞的“海洋”中。以下關(guān)于海爾的案例雖不是由的丑聞引起，但海爾處理危機(jī)的手法非常值得借鑒。

××年月日西南證券公司分析員成一蟲撰寫了一篇《海爾的真相：居危思進(jìn)》的文章，先刊載在硅谷動(dòng)力網(wǎng)站上，后又以《海爾謎團(tuán)》為題發(fā)表于《時(shí)代財(cái)富》××年第五期。此文發(fā)表后，刮起了一陣質(zhì)疑海爾的旋風(fēng)。對此，海爾一方面狀告成一蟲，另一方面海爾發(fā)動(dòng)了一場聲勢浩大的“新聞轟炸”，“渲染”海爾取得的經(jīng)濟(jì)成就。比如中央電視臺推出了“國際化的海爾”的大報(bào)道，在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊登了長達(dá)多字的題為《再造海爾》的巨篇報(bào)道，月日，人民網(wǎng)同時(shí)刊發(fā)了兩條有關(guān)海爾的報(bào)道，一條是關(guān)于海爾海外市場的——《海爾洗衣機(jī)單型號銷量在日本大商場躍居第二》，另一條是贊揚(yáng)海爾服務(wù)質(zhì)量的——《客戶對海爾空調(diào)服務(wù)人員說：不喝水，我就退貨！》。月日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》作了《張瑞敏：能打倒海爾的不是媒體，是我們自己》的專題報(bào)道，之后，湖南衛(wèi)視推出《海爾列車發(fā)出“世紀(jì)宣言”》的報(bào)道……

第十招：加大廣告投放力度，給股民和消費(fèi)者信心。廣告的力度，往往也是企業(yè)運(yùn)作是否正常的晴雨表。在有影響力媒體的黃金時(shí)段或版面投放廣告，不僅會(huì)在逆市中提升品牌，而更重要的是在向消費(fèi)者和股民傳遞信心。

《管理中的技巧十招化解“丑聞危機(jī)”》

第五篇：如何化解公務(wù)員面試危機(jī)之二：無話可說

如何化解面試危機(jī)之二：無話可說

公務(wù)員面試中，很多考生事前準(zhǔn)備非常充足，考官的問題也不難，但臨場時(shí)卻突然發(fā)現(xiàn)自己頭腦一片空白，無話可說，或說得非常簡短，一旦發(fā)現(xiàn)自己無話可說，就會(huì)導(dǎo)致精神緊張，緊張又會(huì)導(dǎo)致意識縮窄，精神過度集中，出現(xiàn)“脫離感”。大腦空白是在短促、強(qiáng)烈的情緒狀態(tài)下腦活動(dòng)受到抑制引起的思維停滯、精神衰竭的現(xiàn)象。大部分人都會(huì)有這種情況，只不過有的人持續(xù)時(shí)間短，有的人長一些。許多考生平時(shí)只注重死記硬背培訓(xùn)班或自己在網(wǎng)上找來的套路，臨場時(shí)，腦子里只有套路而不能夠把套路與實(shí)際問題結(jié)合起來。答題時(shí)把套路一背，就沒了下文，從而導(dǎo)致腦子空白，臨場時(shí)不會(huì)答題，不敢開口。

因此，考生要注意不要把套路當(dāng)做萬能的良藥，而是要對癥下藥。雖然套路完整地概括了答題的要點(diǎn)，它為考生提供了答題的思路和方法，需要考生根據(jù)實(shí)際問題，循著給定的思維邏輯來討論某個(gè)問題?？忌R場時(shí)無話可說的原因是只背套路而不能靈活運(yùn)用，在具體的內(nèi)容上敘述得不夠詳細(xì)。如果能夠做到既從宏觀上把握套路，又運(yùn)用微觀思維來答題，就能避免臨場考試出現(xiàn)無話可說的尷尬局面。

下面是賢才公考面試培訓(xùn)班的模擬現(xiàn)場的一道試題，“答案一”是某個(gè)考生第一次模考時(shí)的答題內(nèi)容，“答案二”是賢才公考老師擬定的參考答案。

近來國家與地方紛紛出臺辦公室禁煙規(guī)定，請您為本單位起草一個(gè)辦公室禁煙方案。

這是一道計(jì)劃組織協(xié)調(diào)類的題目，要求擬定一個(gè)方案，即把具體的方案口述出來。此類題的答題的套路是：確定指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)精神——確定工作目標(biāo)——準(zhǔn)備階段（時(shí)間的確定、宣傳、開會(huì)、分工合作）——實(shí)施階段（步驟和要求）——總結(jié)上報(bào)階段（上報(bào)、征求意見、修改方案、呈報(bào)上級、確定）。

答案一：

首先我會(huì)確定這個(gè)方案的指導(dǎo)思想，并貫徹落實(shí)此次活動(dòng)的精神，然后確定工作目標(biāo)，確保禁煙的有效進(jìn)行。（開頭過于形式化，精神、目標(biāo)不夠明確，套路的痕跡太明顯）方案的主要內(nèi)容包括三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。（這句話比較多余，完全是在敘述套路）準(zhǔn)備階段我會(huì)確定此次禁煙的具體

時(shí)間；發(fā)動(dòng)宣傳，讓辦公室人員知曉吸煙有害健康等知識；然后召開會(huì)議，成立禁煙管理小組，分工合作。實(shí)施階段要求各辦公室學(xué)習(xí)上級精神掌握此次禁煙的精神，不定期檢查禁煙情況，對違規(guī)的人員和辦公室進(jìn)行定期整改。（具體的步驟不清不楚，敘述的語言不夠條理，建議考生在回答問題的時(shí)候多用到“首先”、“其次”、“第一”、“第二”、“第三”、“其一”、“其二”等詞語，時(shí)語言流利、有條理，并可迫使自己去設(shè)想更多的內(nèi)容。）要求做到領(lǐng)導(dǎo)不帶頭吸煙、下屬不向領(lǐng)導(dǎo)敬煙，達(dá)到辦公室無煙化的目標(biāo)。（敘述實(shí)施階段應(yīng)該詳細(xì)些，不能用一兩句話就打發(fā)了）最后總結(jié)上報(bào)，征求意見，修改方案在呈報(bào)上級，確定最終方案。（方案的要點(diǎn)基本齊全，但內(nèi)容不夠具體不夠充實(shí)）

答案二：

為積極推動(dòng)全面禁煙工作，貫徹落實(shí)全面禁煙的有關(guān)精神和要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，特制訂本方案。首先確定方案的指導(dǎo)思想：全面貫徹衛(wèi)生部門的有關(guān)文件精神，大力開展禁煙活動(dòng)，降低辦公室人員的吸煙率，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。（與題目中的要點(diǎn)“近來國家與地方紛紛出臺辦公室禁煙規(guī)定”相扣，能夠有效貫徹國家和地方的政策方針）

其次，確定此次禁煙工作的目標(biāo)：認(rèn)真履行相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)辦公室及休息區(qū)全面禁煙，力爭到2010年底全面實(shí)現(xiàn)無煙單位的目標(biāo)。（目標(biāo)明確，具體，具有實(shí)現(xiàn)意義）

接下來是工作的準(zhǔn)備階段，包括以下幾方面內(nèi)容：第一，禁煙工作開展為期半年，宣傳階段和驗(yàn)收成果各一個(gè)月，實(shí)施階段為四個(gè)月（時(shí)間安排合理，比較具體）第二，利用單位宣傳欄、展板、網(wǎng)站等形式組織開展禁煙宣傳和教育，在醒目位置設(shè)立禁煙標(biāo)志，劃定吸煙區(qū)；（宣傳方式與方法比較具體、可行）第三，召開會(huì)議，成立禁煙小組，選出組長和相關(guān)負(fù)責(zé)人，設(shè)立監(jiān)督員和巡查員，定期檢查，將禁煙工作落到實(shí)處。第四，設(shè)定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。（“設(shè)定獎(jiǎng)懲制度”像萬能膠，可用到很多的方案里面，還可作為措施之一，用來回答其他題類。）

禁煙工作的實(shí)施主要有三個(gè)步驟：第一，學(xué)習(xí)上級文件精神，不定期開展禁煙講座，提高各科室人員對禁煙的認(rèn)識，自覺抵制煙害；第二，禁煙活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員對個(gè)科室落實(shí)禁煙情況進(jìn)行檢查，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通

報(bào)批評，限期整改。第三，認(rèn)真實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，把禁煙工作作為科室和個(gè)人評優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體的要求是：一，提倡鼓勵(lì)科室領(lǐng)導(dǎo)帶頭戒煙，一實(shí)際行動(dòng)為下屬樹立禁煙榜樣；二，見到同事有吸煙的舉動(dòng)，應(yīng)及時(shí)勸誡或建議他到吸煙區(qū)；三，嚴(yán)禁家屬和外來辦事人員在工作場所吸煙，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提醒。（有步驟，有要求，內(nèi)容具體，操作性強(qiáng)）

最后將方案總結(jié)上報(bào)，并征求各方意見，將意見搜集匯總，為修改方案提供參照，適當(dāng)修改方案后呈報(bào)上級，以確定最終的禁煙方案。