第一篇：試述加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)與反腐倡廉的重要性

試述加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)與反腐倡廉的重要性

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨。黨章規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這就從根本上揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)本質(zhì)和擔(dān)負(fù)的歷史使命。企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的基層組織，是執(zhí)政黨的重要組成部分。大力加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)持正確的方向、持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)加快推進(jìn)企業(yè)社會(huì)化進(jìn)程的根本保證。

一、加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉的重要性

企業(yè)是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)著為社會(huì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)黨組織是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行、推動(dòng)企業(yè)深化改革、促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展、保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及在國(guó)際交往和合作日益緊密的新時(shí)期，企業(yè)黨組織的作用出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象，內(nèi)部也出現(xiàn)了一些消極因素，這突出表現(xiàn)在：一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平不高；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)；一些黨的基層組織軟弱渙散；腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和單位不同程度地存在著等等，這些問(wèn)

1題都影響了黨的執(zhí)政成效，對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的沖擊。因此，加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)的迫切需要，是適應(yīng)企業(yè)不斷深化改革后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的根本保證，是解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題、增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)要求。所有這一切向我們表明，必須從堅(jiān)持黨的基本路線，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作和反腐倡廉的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)把企業(yè)黨的建設(shè)和反腐敗工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

二、加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，是提高黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本途徑

黨的十六大報(bào)告指出，“創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”，要求“全黨必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造?！秉h的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為企業(yè)黨組織，必須緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大工作力度，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高黨組織發(fā)揮政治核心作用的能力，保證和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)有效發(fā)展。黨組織的政治核心作用能否得到充分有效的發(fā)揮，很重要的一條就在于必須把黨的自身建設(shè)好。因此，企業(yè)黨組織要按照“三個(gè)代表”的要求，努力適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高工作水平，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，不斷改進(jìn)黨的工作方法和活動(dòng)方式，逐步建立起以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為“龍頭”、黨建制度為基礎(chǔ)、黨內(nèi)活動(dòng)為載體、科學(xué)管理為保證的黨建工作新機(jī)制。同時(shí)，還要堅(jiān)持做到“七個(gè)不變”，即：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制變了，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不變；企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，堅(jiān)持企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想不變；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制變了，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用不變；企業(yè)的決策機(jī)制變了，堅(jiān)持黨組織參與重大問(wèn)題決策不變；企業(yè)的組織形式變了，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變；企業(yè)的干部人事管理方法變了，堅(jiān)持黨管干部原則不能變；企業(yè)的利益分配機(jī)制變了，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨不變；企業(yè)管理方式變了，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)不變，使企業(yè)黨建工作在適應(yīng)中改變，創(chuàng)新中加強(qiáng)，為企業(yè)改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，是創(chuàng)新思想政治工作方式方法的內(nèi)在要求

思想政治工作是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)，各種思想文化相互激蕩，同時(shí)企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，利益關(guān)系的重新調(diào)整，也使部分黨員干部和職工群眾的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化。面對(duì)各種復(fù)雜局面，企業(yè)黨組織必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)

持思想創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的思想政治工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)思想政治工作在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)、在改進(jìn)中加強(qiáng)、在繼承中創(chuàng)新，從而最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)管理相結(jié)合。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，企業(yè)管理要以人為本，不僅要靠制度規(guī)范人的行為，而且要靠思想政治工作來(lái)調(diào)控人的行為。在企業(yè)生產(chǎn)管理中，一方面要統(tǒng)一和堅(jiān)定黨組織的政治核心地位，另一方面要科學(xué)地理解、認(rèn)識(shí)和界定黨組織的政治核心作用，為黨組織找準(zhǔn)和擺正自身位置。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，以保證和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓，各級(jí)干部人人抓，把思想政治工作與生產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到干部身上，實(shí)行行政干部有做思想政治工作的責(zé)任，黨群干部有抓經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)，把黨組織的政治核心作用有機(jī)融合、滲透到企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理與思想政治工作同步部署、同步檢查、同步指導(dǎo)、同步考核。二是堅(jiān)持科教興企、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。“三個(gè)代表”重要思想告訴我們，黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，企業(yè)的技術(shù)水平已成為決定企業(yè)能否取勝的關(guān)鍵所在。因此，企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，堅(jiān)持以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”來(lái)教育干部和職工，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種人人關(guān)心和重視技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)開(kāi)發(fā)的良好氛圍，促使員工形成“質(zhì)量-我的生命、成本-我的靈魂、開(kāi)發(fā)-我的潛力、服務(wù)-我的承

諾、市場(chǎng)-我的立足點(diǎn)”的生產(chǎn)觀念，推進(jìn)和完善企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系的建設(shè)，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有力保障 黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡；黨執(zhí)政的時(shí)間越長(zhǎng)，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各項(xiàng)領(lǐng)域都發(fā)生巨大變化，特別是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷縱深拓展，在借鑒和利用世界先進(jìn)的現(xiàn)代文明成果同時(shí)，西方一些腐化消極思想觀念也隨機(jī)涌進(jìn)了國(guó)門(mén)，使一些分不清什么是人類(lèi)文明進(jìn)步健康的生活方式，什么是腐朽沒(méi)落低級(jí)趣味生活方式的黨員干部陷入腐敗之中。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨，如果不堅(jiān)決反對(duì)和有效預(yù)防腐敗，就不可能取得政權(quán)，即使取得政權(quán)后也不可能保證政權(quán)的穩(wěn)定。同樣，一個(gè)企業(yè)如果聽(tīng)任腐敗在內(nèi)部滋長(zhǎng)蔓延，必將走向破產(chǎn)的道路。因此，防止腐敗，懲治腐敗，打擊腐敗是新時(shí)期全面提升黨在群眾中的威信，增強(qiáng)廣大職工信心和凝聚力，促進(jìn)企業(yè)有效發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要始終把職工群眾的利益放在首位，做到任何時(shí)候與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，相信職工、依靠職工的觀點(diǎn)不能丟，把黨的群眾路線維護(hù)好、堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增

強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，以理論上的堅(jiān)定性和思想上的先進(jìn)性推動(dòng)企業(yè)蓬勃發(fā)展。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把加強(qiáng)監(jiān)督同加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要通過(guò)強(qiáng)有力的反腐敗措施，切實(shí)為企業(yè)健康持續(xù)有效發(fā)展提供保障。

總之，加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐倡廉，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，有效保證黨的各項(xiàng)方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的重要舉措。只能加強(qiáng)不能削弱，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，才能永葆黨的純潔性、優(yōu)越性、先進(jìn)性。

第二篇：試述黨的反腐倡廉建設(shè)的必要性

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

學(xué)習(xí)中心：學(xué)號(hào)： 姓名： 專(zhuān)業(yè)層次：

結(jié)合黨的十八大報(bào)告，試述黨的反腐倡廉建設(shè)的必要性

【摘要】胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中提出“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的要求,這是新時(shí)期我們黨在黨的代表大會(huì)上第一次使用“廉潔政治”的提法。這一要求擴(kuò)展和升華了新時(shí)期黨的反腐倡廉目標(biāo),體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),是對(duì)黨的反腐倡廉建設(shè)理論的重要發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨十八大反腐倡廉重要性

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告和中央紀(jì)委向黨的十八大的工作報(bào)告中的這一重要論述，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。廉潔興邦、腐敗喪權(quán)，這是古今中外政權(quán)運(yùn)行的必然規(guī)律。建設(shè)廉潔政治是馬克思主義廉潔觀的基本要求和根本體現(xiàn)。早在新中國(guó)成立前，毛澤東同志針對(duì)舊社會(huì)的腐朽政治和腐敗制度，就提出清除貪官污吏、建立廉潔政治。此后，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都對(duì)這一問(wèn)題有過(guò)重要論述。十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)第一次把這一目標(biāo)寫(xiě)入全會(huì)工作報(bào)告。黨的十八大再次明確提出建設(shè)廉潔政治，使反腐倡廉建設(shè)既有了“把腐敗遏制到可能的最低限度”的近期目標(biāo)，又有了“廉潔政治”的遠(yuǎn)期目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨從更高的站位、更寬的視野對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的更高要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這一目標(biāo)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分認(rèn)識(shí)黨中央和中央紀(jì)委反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)持以毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，更加旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，推動(dòng)廉潔政治的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵。從本質(zhì)上講，廉潔

政治就是執(zhí)政黨和公職人員要做人民的公仆，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，不以權(quán)謀私、不貪贓枉法、不奢侈浪費(fèi)、不消極懈怠，全心全意為人民服務(wù)。廉潔政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三個(gè)方面的基本要素。干部清正是建設(shè)廉潔政治的基礎(chǔ)，通過(guò)深化反腐倡廉教育和廉潔自律工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)公職人員廉潔從政；政府清廉是建設(shè)廉潔政治的關(guān)鍵, 通過(guò)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)職能，加快推動(dòng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力廉潔運(yùn)行；政治清明是建設(shè)廉潔政治的核心，通過(guò)提升反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治文明廉潔發(fā)展。三者有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，共同構(gòu)成了廉潔政治的總體目標(biāo)和完整系統(tǒng)。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，必須著力強(qiáng)化措施保障。建設(shè)廉潔政治是一項(xiàng)參與面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須放到社會(huì)主義政治建設(shè)的大局中去謀劃，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去體現(xiàn)，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中去落實(shí)。這就要求我們把戰(zhàn)略目標(biāo)與階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷開(kāi)拓建設(shè)廉潔政治的現(xiàn)實(shí)路徑。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，促使黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)；深化反腐倡廉教育和廉潔自律工作，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力；加大查辦違紀(jì)違法案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)規(guī)范透明運(yùn)行；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)人民群眾切身利益；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。

反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，把建設(shè)廉潔政治作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定信心、加大力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利。

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第三篇：淺談加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要性

淺談加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的思索

王萬(wàn)鵬

新寨采油大隊(duì)通訊員

【摘要】堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗，是事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展的大事，是所有企業(yè)目前必須始終抓好的重大政治任務(wù)。有效地打擊和預(yù)防腐敗，必須認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律，在教育、制度、監(jiān)督的貫徹落實(shí)和建設(shè)發(fā)展上下工夫，形成拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制和反腐倡廉制度體系及權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，從而為企業(yè)和諧健康運(yùn)行提供良好的發(fā)展環(huán)境。主題詞 企業(yè)

反腐倡廉

建設(shè) 腐敗 監(jiān)督

近年來(lái)，油田公司和我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央反腐倡廉工作方針政策，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重反腐倡廉制度建設(shè)，取得了顯著成果。但同時(shí)也要看到，社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的、更高的要求。企業(yè)反腐倡廉建設(shè)涉及企業(yè)管理各個(gè)方面，需要不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下企業(yè)反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，多舉并用，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和科技進(jìn)步的新時(shí)期，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律顯得尤為重要，它不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展，更重要的是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部職工隊(duì)伍建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展大局的穩(wěn)定。因此，企業(yè)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系必須充分發(fā)揮反腐倡廉制度建設(shè)的重要作用，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉教育、監(jiān)督、懲治等各項(xiàng)工作之中。

一、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要意義

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于更好地堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展才是硬道理。企業(yè)要發(fā)展，就是要使企業(yè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，管理制度更加健全，科技和資金投入進(jìn)一步加大，企業(yè)廉政建設(shè)，和諧辦廠理念進(jìn)一步增強(qiáng)，職工合法權(quán)益得到保障。企業(yè)以效益最大化為發(fā)展目的，在效益趨勢(shì)，利權(quán)紛爭(zhēng)，抵制金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，杜絕企業(yè)腐敗，只有深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步，合理利用資源，發(fā)揮企業(yè)最大效益，只有這樣才符合科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。和諧社會(huì)是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)，社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全，社會(huì)穩(wěn)定有序。企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)相對(duì)其它行業(yè)職工所占比例重多，大多是家庭的頂梁柱，肩負(fù)家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重任，沒(méi)有和諧穩(wěn)定安全健康發(fā)展的企業(yè)，職工工資，合法權(quán)益等就無(wú)法得到保障，必將對(duì)社會(huì)的不和諧帶來(lái)潛在的壓力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必然要加強(qiáng)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，黨員干部職工自覺(jué)抵制和預(yù)防腐敗，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)治久安和企業(yè)生存發(fā)展空間。深化企業(yè)反腐倡建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)整體活力，增強(qiáng)緊迫感和使命感，提高防范意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是建立健全懲治預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本性戰(zhàn)略方針。中央領(lǐng)導(dǎo)集體歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作，始終強(qiáng)調(diào)反腐倡廉必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理并舉。中央多次提出和強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防，從源頭上解決腐敗問(wèn)題。深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是治理企業(yè)腐敗的重要內(nèi)容，任何企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)都存在管理上的漏洞。通常情況下，企業(yè)的管理，要注重安全生產(chǎn)和效益的管理，在效能管理方面監(jiān)督不力，預(yù)防腐敗和抵制腐敗監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善，或者說(shuō)監(jiān)督力量薄弱，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠，必然導(dǎo)致腐敗的滋生，企業(yè)發(fā)展的滯后。企業(yè)只有做到“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”，才能有效預(yù)防腐敗的產(chǎn)生和蔓延，才有利于增強(qiáng)企業(yè)干部職工的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制腐敗的能力，從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生，達(dá)到有效治本的目的。

二、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在的主要問(wèn)題

目前，目前普遍企業(yè)存在對(duì)反腐倡廉雖然做了大量工作，但由于企業(yè)自身對(duì)反腐倡廉建設(shè)在認(rèn)識(shí)和重視程度上不夠，導(dǎo)致其效果并不明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是由于忙于經(jīng)濟(jì)疏于政治。在實(shí)際工作中，大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項(xiàng)重大政治任務(wù)。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)有矛盾，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)影響投資環(huán)境，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)會(huì)束縛手腳。其實(shí)不然，兩者的相輔相成的。二是由于忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)。企業(yè)大多領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理好學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)的關(guān)系。有的忙于業(yè)務(wù)卻疏于學(xué)習(xí)，造成思想建設(shè)的“世外桃源”；有的認(rèn)為業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)自己有用，就對(duì)學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)比較在乎，而將政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)束之高閣；有的也參加一些政治理論、黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，但只浮于表面，不去全面的掌握精神實(shí)質(zhì)；有的認(rèn)為工作太忙，再學(xué)習(xí)沒(méi)有時(shí)間；有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作搞好了，政治學(xué)習(xí)不抓也行，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)；對(duì)自己不負(fù)責(zé)，不注重學(xué)習(xí)和不加強(qiáng)世界觀的改造。

三是由于忙于開(kāi)源疏于節(jié)流。所謂“會(huì)花錢(qián)就會(huì)賺錢(qián)”說(shuō)法在很多企業(yè)中大有人這樣認(rèn)為，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)當(dāng)成了自己的“錢(qián)袋子”，明目張膽的用錢(qián)；有的打著為企業(yè)職工謀福利的旗號(hào)，巧立名目的花錢(qián)，根本不注意節(jié)約，對(duì)企業(yè)的資金和職工的血汗錢(qián)毫不珍惜；有的長(zhǎng)期拖欠職工工資。有的還利用企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與行業(yè)主管理部門(mén)相互支持的名義，相互宴請(qǐng)、相互發(fā)錢(qián)、相互慰問(wèn)；有的企業(yè)在加快發(fā)展和開(kāi)拓市場(chǎng)建設(shè)方面邁出了較大步伐，為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較好效益，但在注重開(kāi)源的同時(shí)，忽視了節(jié)流，滋長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，助長(zhǎng)了大吃大喝之風(fēng)；有的利用關(guān)心職工的名義，截留收入，私設(shè)“小金庫(kù)”和帳外帳；有的企業(yè)與社會(huì)上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷(xiāo)商”交往過(guò)密，在工程結(jié)算、采購(gòu)付款時(shí)還主動(dòng)為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙，然后從中收受回扣，中飽私囊。

四是由于企業(yè)忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管。有些企業(yè)忙于創(chuàng)效，卻疏于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的全方位監(jiān)督和管理，有的未設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，無(wú)人監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部未設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，上級(jí)的監(jiān)督又鞭長(zhǎng)莫及，即使顧及也是治表不治里，難已滲透和全方位覆蓋，造成對(duì)企業(yè)監(jiān)督落空。企業(yè)規(guī)章制度不健全，有的企業(yè)基本上是沿用主業(yè)的一些制度和管理模式，一方面監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和要求不到位，另一方面監(jiān)督的手段和方式不到位，造成一提到監(jiān)督就是沒(méi)有監(jiān)督依據(jù)，無(wú)據(jù)監(jiān)督；少數(shù)企業(yè)干部專(zhuān)權(quán)弱化監(jiān)督。有些企業(yè)不注意發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，不重視廠務(wù)公開(kāi)、民主測(cè)評(píng)等工作，致使企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和關(guān)系職工切身利益的重要問(wèn)題上不透明、不公開(kāi)，使監(jiān)督軟弱而無(wú)力。

三、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因是多方面的，情況比較復(fù)雜，既受社會(huì)大環(huán)境的影響，也有教育不到位、管理不嚴(yán)，制度不健全等因素，主要體現(xiàn)在有以下幾個(gè)方面。

一是定位不準(zhǔn)確。企業(yè)定位不準(zhǔn)是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、用人機(jī)制、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式不夠合理，有的企業(yè)是由股份化改制過(guò)來(lái)，但沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，沒(méi)有真正意義上成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，“新三會(huì)”即股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)也沒(méi)有真正發(fā)揮作用。監(jiān)督不到位、措施不落實(shí)，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)到底如何監(jiān)督？到底監(jiān)督到什么地步？給企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)定位上的模糊。

二是經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因之一。從現(xiàn)實(shí)情況看，一般企業(yè)都依附于業(yè)主而生存，大部分是套用主業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，沒(méi)有成熟的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，這種依附關(guān)系使得企業(yè)的自主意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、應(yīng)對(duì)能力較弱。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，反正企業(yè)“背靠大樹(shù)好乘涼”、“天塌下來(lái)由大個(gè)子頂著”，所以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的守法、守紀(jì)意識(shí)比較淡薄，有時(shí)為了達(dá)到經(jīng)營(yíng)方面的目的，不惜采取違法違紀(jì)的手段，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)營(yíng)情況看，由于機(jī)制不健全，造成管理混亂、紀(jì)律松弛，給腐敗分子留下可鉆的空子，增大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的隱患。

三是監(jiān)督制約不到位。企業(yè)監(jiān)督制約不到位也是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要原因之一。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過(guò)多、過(guò)大、過(guò)分集中，一些企業(yè)權(quán)力分解不夠，以致企業(yè)內(nèi)部之間缺少應(yīng)有的相互制約機(jī)制，導(dǎo)致辦事不透明。同時(shí)，由于監(jiān)督制度不完善，監(jiān)督工作不到位，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位監(jiān)督落空，有的企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)遮遮掩掩，應(yīng)公開(kāi)的不公開(kāi)，應(yīng)全部公開(kāi)的只局部公開(kāi)，“暗箱操作”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，由于職工受到聘用、上崗等因素的影響，往往受制于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，民主權(quán)利得不到充分的發(fā)揮，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范是影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重要原因。應(yīng)該說(shuō)大多企業(yè)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)定是很多的，檢查也很頻繁，但效果不明顯。一方面制度本身有問(wèn)題，有些制度的建立完全是應(yīng)付，“依葫蘆畫(huà)瓢”的多、結(jié)合實(shí)際的少，流于形式的多、管用的少，針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不強(qiáng)；另一方面執(zhí)行不到位，再好的制度不認(rèn)真執(zhí)行，不加強(qiáng)檢查考核，制度也就形同虛設(shè)，最終造成管理有漏洞，客觀上給腐敗分子有可乘之機(jī)。此外，由于管理體制上的弊端，滋長(zhǎng)了一些不廉潔現(xiàn)象，如企業(yè)公車(chē)私用、私費(fèi)公報(bào)以及大量的浪費(fèi)現(xiàn)象等，還有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一些規(guī)定已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展的要求，這樣造成“正門(mén)不開(kāi)，旁門(mén)盛行”，財(cái)務(wù)管理混亂，職工工資及職工合法權(quán)益得不到保障。

四、加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的有效對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理“六個(gè)關(guān)系”，積極探索“六項(xiàng)機(jī)制”。

一是正確處理好“破”與“立”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。“破”與“立”既是對(duì)立的也是一致的?！捌啤本褪且母镒璧K企業(yè)發(fā)展，影響企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的舊機(jī)制；“立”就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要和反腐倡廉建設(shè)要求的新機(jī)制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將反腐倡廉建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作相結(jié)合、與重要崗位人員從事的工作相結(jié)合，建立多層次、全覆蓋的責(zé)任體系。建立科學(xué)的綜合效益評(píng)價(jià)機(jī)制，形成完善的經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞，構(gòu)筑多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的“警戒線”。

二是正確處理好“放”與“管”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的責(zé)任機(jī)制。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地，少不了與方方面面的交往和應(yīng)酬，在不違反黨的紀(jì)律、不損害企業(yè)利益和其他社會(huì)自然人利益的前提下，企業(yè)要正確處理好對(duì)下屬的“放”與“管”的關(guān)系，做到放要放得有度，管得有方，不能胡子眉毛一把抓，管得過(guò)死或放得太松，對(duì)企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)都不利。建立公事業(yè)務(wù)招待、業(yè)務(wù)往來(lái)申報(bào)制度。變事后報(bào)告為事前申報(bào)，對(duì)不合理的宴請(qǐng)一律取消，不合理的往來(lái)一律制止，從源頭上治理吃喝宴請(qǐng)、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題，把重點(diǎn)放在工作和辦事程序的健全上，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的“預(yù)警器”。

三是正確處理好“疏”與“堵”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)生的問(wèn)題，有很多是沒(méi)有處理好“疏”與“堵”的關(guān)系而造成的，該疏的沒(méi)有疏通，該堵的沒(méi)有堵死，必然導(dǎo)致“正道不開(kāi)，歪道盛行”。加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)交往中的監(jiān)督，就是一個(gè)新課題。首先，要解放思想。充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)外交往是不可避免的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)不僅僅是內(nèi)部市場(chǎng)的得益者，更應(yīng)走出去尋找更大的發(fā)展空間，這就免不了與外界的接觸和交往，所以我們的監(jiān)督要跟上，防止有些人在與外界的交往中損公肥私、中飽私囊。其次，應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)交往中的重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，在招標(biāo)時(shí)要考慮與市場(chǎng)接軌，又要考慮方方面面的交往，強(qiáng)化監(jiān)督。四是正確處理好“獎(jiǎng)”與“懲”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。要正確處理好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中“獎(jiǎng)”與“懲”的關(guān)系，就必須積極探索企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工的主人翁責(zé)任感，深化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部收入分配制度。使其個(gè)人收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與個(gè)人的利益同行、個(gè)人工作效率與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益同步，促使他們真正承擔(dān)起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期近究制度。積極探索科學(xué)的效益測(cè)評(píng)體系。在建立激勵(lì)機(jī)制的過(guò)程中，要防止激勵(lì)幅度過(guò)大和偏低的問(wèn)題，也要防止短期化的行為，通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，起到鼓勵(lì)敬業(yè)者、激勵(lì)觀望者、教育落后者、懲治腐敗者的目的，構(gòu)筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)的“警示鐘”。

五是正確處理好“培”與“引”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的用人機(jī)制。人是生產(chǎn)力發(fā)展中最重要的因素，關(guān)系到企業(yè)的興衰和存亡。當(dāng)前，企業(yè)對(duì)各類(lèi)人才的需求量很大，能否處理好“培”與“引”，將長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。首先，形成內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制。立足于加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的選擇、培養(yǎng)和蓄備，做到選人上民主化，選人時(shí)應(yīng)先民主后集中，突出民主推薦、職工公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，特別是在重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位人員的選拔任用上，通過(guò)民主程序確定在德、能、勤、廉、績(jī)等方面群眾都公認(rèn)的候選人，避免重才輕德，以偏蓋全。用人上透明化，實(shí)行公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選用的機(jī)制，行業(yè)主管部門(mén)要把好考察和審查關(guān)。建立社會(huì)人才的吸納機(jī)制。通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化的程序，把好選人、用人關(guān)，真正把有志于企業(yè)事業(yè)的社會(huì)人才吸納進(jìn)來(lái)，共謀吳采發(fā)展、共圖吳采騰飛。同時(shí)，要疏通社會(huì)人才的“進(jìn)出口”，不斷吐故納新，保持在用人上的純潔性和廉潔性。再次，要積極探索企業(yè)廉政教育的新定位，要體現(xiàn)教育的與時(shí)俱進(jìn)，要體現(xiàn)監(jiān)督的合情合理，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，教育跟到哪里，開(kāi)拓到哪里，監(jiān)督跟到哪里，構(gòu)筑起企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“過(guò)濾層”。

六是正確處理好“嚴(yán)”與“寬”的關(guān)系，積極探索企業(yè)的管理機(jī)制?！皣?yán)”就是指管理一定要嚴(yán)，企業(yè)管理制度越嚴(yán)密、越科學(xué)、越規(guī)范，就越能有效地避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的偏差，防止腐敗行為的發(fā)生?！皩挕本褪侵概c在一些具體的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)適當(dāng)放寬，做到嚴(yán)寬想濟(jì)，具體講：一要建好決策類(lèi)制度。將企業(yè)的重要工程項(xiàng)目、重要工作安排和大額資金運(yùn)作等情況，通過(guò)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定等程序進(jìn)行科學(xué)決策，防止“一言堂”、“一支筆”問(wèn)題的發(fā)生。二要規(guī)范程序類(lèi)制度，如：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告制度、資金預(yù)算管理制度、招投標(biāo)管理制度、工程建設(shè)管理制度、效能監(jiān)察管理制度等，通過(guò)建立規(guī)范的制度，使各項(xiàng)工作可控再控，防止“小金庫(kù)”、“小工程”、”等問(wèn)題的發(fā)生。三要強(qiáng)化監(jiān)督類(lèi)制度。如建立和推行企業(yè)工程建設(shè)廉潔協(xié)議制度、工程建設(shè)廉政準(zhǔn)入制度、會(huì)計(jì)委派制度、招投標(biāo)監(jiān)督制度、廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，以及重要崗位輪崗位交流制度等，通過(guò)完善和加強(qiáng)監(jiān)督制度，使各項(xiàng)監(jiān)督工作有章可循、有制可依，防止“暗箱操作” “體外循環(huán)”問(wèn)題的發(fā)生?？傊?，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大政治任務(wù)。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照標(biāo)本兼治、重在治本的方針，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的新機(jī)制，在一定時(shí)期內(nèi)才能從根本上鏟除滋生腐敗問(wèn)題的土壤，從而取得企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的新成效。參考文獻(xiàn)：

（1）

耿明信著，“反腐倡廉與依法治國(guó)”，《理論觀察》，２０００年第１期；

（2）馬云澤著，“反腐倡廉的對(duì)策思考”，《云夢(mèng)學(xué)刊》，１９９９年第１期；

（3）劉海年著，《依法治國(guó)與廉政建設(shè)》，法制出版社，１９９９年版；

（4）范松青著，“反腐敗要納入法制化軌道”，《探求》２０００年第１期；

（5）賀軍著，《中國(guó)反腐敗之路新探》，中國(guó)言實(shí)出版社，１９９９年版；

（6）中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》 理論與當(dāng)代 , 2005,(05)

第四篇：黨與反腐倡廉

黨與反腐倡廉

學(xué)院：市政環(huán)境工程學(xué)院專(zhuān)業(yè)：建筑環(huán)境與設(shè)備工程

姓名：肖曄學(xué)號(hào)：1102610207

今天的黨課，我們學(xué)習(xí)和了解了什么是腐敗以及如何做好反腐倡廉，通過(guò)老師風(fēng)趣幽默的講授，我對(duì)反腐倡廉有了新的認(rèn)識(shí)與理解。

粉碎“四人幫”后，尤其是十一屆三中全會(huì)以后，我們黨的反腐倡廉進(jìn)入了一個(gè)新階段，在這一階段，我國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放政策，極大地發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，為遏制腐敗現(xiàn)象奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革，也會(huì)從體制上堵塞腐敗現(xiàn)象滋生的漏洞。因此，從總體上說(shuō)，改革開(kāi)放有利于反腐倡廉而不是促進(jìn)腐敗，滋生腐敗。但是，在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，也難以避免地會(huì)出現(xiàn)一些政策上和法規(guī)上的漏洞和空隙，再加上西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響，使得反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)比以前更加艱巨和復(fù)雜。在新的時(shí)期，我們黨為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，在繼承發(fā)展過(guò)去反腐倡廉有效做法的同時(shí)，也在摒棄以前的群眾運(yùn)動(dòng)的做法，努力探索改革開(kāi)放條件下廉政建設(shè)的新路子。

反腐倡廉不是單一的工作，反腐敗斗爭(zhēng)既要有緊迫感，要一個(gè)階段一個(gè)階段地進(jìn)行，不斷抓出階段性成果，又要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，注重經(jīng)常性的反腐工作，不間斷地抓下去，不能中途歇口氣，等到腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重后再來(lái)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

當(dāng)前，我們黨正在深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，我們相信，只要認(rèn)真吸取反腐敗斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，并依據(jù)新時(shí)期的歷史條件探討和提出反腐敗和對(duì)策，并持之以恒地抓下去，就一定可以把消極腐敗現(xiàn)象減少到最低限度，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。

第五篇：加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè) 推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展--學(xué)習(xí)《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》心得體會(huì) 李惠鵬

通過(guò)對(duì)《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我深深的體會(huì)到加強(qiáng)黨的風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定，加快發(fā)展的重要方面。直按影響著黨的威信、影響著黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)，及時(shí)解決反腐倡廉存在的突出問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作具有重要的意義。

一、加強(qiáng)反腐倡廉教育是努力構(gòu)建思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。我作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭廉潔自律。是本人的責(zé)任。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，使企業(yè)各級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀。避免出現(xiàn)因無(wú)知而違法違紀(jì)，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。所以加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔教育，促使黨員干部時(shí)刻繃緊廉政這根弦非常重要。針對(duì)性地進(jìn)行反腐敗、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、理想信念、職業(yè)道德教育，是增強(qiáng)廣大黨員干部的免疫能力和廉潔從業(yè)意識(shí)先決條件。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔制度建設(shè)，著有力構(gòu)建反腐倡廉有效機(jī)制。作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、文明創(chuàng)建、和諧穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要制定和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為，使各級(jí)干部能堅(jiān)持原則、不搞錢(qián)權(quán)交易，并能同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發(fā)生反腐倡廉責(zé)任制追究案件和違紀(jì)行為。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。要堅(jiān)持集中研究、集體解決，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項(xiàng)目和大額資金使用）署名制。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行制度和考核激勵(lì)。為防止制度的流于形式，必須加強(qiáng)執(zhí)行力度，保證企業(yè)管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。要完善考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，確保責(zé)任考核到位。同時(shí)將考核結(jié)果納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員綜合考核評(píng)價(jià)體系中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

四、要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，確保責(zé)任追究到位。建立有效的追究機(jī)制，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面責(zé)任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問(wèn)題，使反腐倡廉責(zé)任真正得到落實(shí)。

五、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，促使企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)根本好轉(zhuǎn)

調(diào)動(dòng)各方面力量，針對(duì)物資和設(shè)備的采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費(fèi)用等展開(kāi)有效監(jiān)察和企業(yè)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作，加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)督，以保證運(yùn)行機(jī)制和操作程序按照法定正規(guī)的程序進(jìn)行，促使企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)黨員組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督作用主要通過(guò)發(fā)揮政治核心作用、堅(jiān)持民主集中制原則來(lái)體現(xiàn)。凡涉及企業(yè)的“三重一大”問(wèn)題必須經(jīng)黨委集體研究和行政辦公會(huì)議研究決定后實(shí)施，避免決策失誤；凡專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策，要經(jīng)有關(guān)部門(mén)和人員的論證；凡涉及民生和員工群眾利益的決策，廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)對(duì)《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我深深的體會(huì)到：

一、加強(qiáng)反腐倡廉教育，是努力構(gòu)建思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。通過(guò)員工代表大會(huì)聽(tīng)取和審議企業(yè)的重大事項(xiàng)，參與有關(guān)重大經(jīng)營(yíng)決策制度的制定，檢查監(jiān)督企業(yè)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議的情況；堅(jiān)持定期對(duì)企業(yè)管理各級(jí)干部進(jìn)行民主評(píng)議、述職述廉；應(yīng)進(jìn)一步深化礦務(wù)公開(kāi)，重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽(tīng)證和質(zhì)詢；著重進(jìn)行礦、科、隊(duì)務(wù)公開(kāi)，保證員工能對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

二、在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。通過(guò)效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和監(jiān)督的結(jié)合，督促改善經(jīng)營(yíng)管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。

三、定期開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格對(duì)企業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和控制，防止國(guó)有資金流失，確保企業(yè)資金良性化運(yùn)作。

四、加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)制度和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。推行行政問(wèn)責(zé)制度，明確行政問(wèn)責(zé)的范圍和程序，對(duì)工作失誤要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現(xiàn)象。

五、堅(jiān)持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對(duì)待員工群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，定期分析和研究處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。支持正常舉報(bào)行為，提倡和鼓勵(lì)署名舉報(bào)，建立對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并對(duì)蓄意誣賴領(lǐng)導(dǎo)干部的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高反腐倡廉工作水平必須建設(shè)一支政治上靠得住，工作上過(guò)得硬，作風(fēng)上行的正，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)人員配備。在強(qiáng)化自身上下功夫。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。搞好細(xì)想教育是干部隊(duì)伍建設(shè)中的政監(jiān)督。

三、定期開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格對(duì)企業(yè)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和控制，防止國(guó)有資金流失，確保企業(yè)資金良性化運(yùn)作。

四、加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)制度和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。推行行政問(wèn)責(zé)制度，明確行政問(wèn)責(zé)的范圍和程序，對(duì)工作失誤要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現(xiàn)象。

五、堅(jiān)持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對(duì)待員工群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，定期分析和研究處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。支持正常舉報(bào)行為，提倡和鼓勵(lì)署名舉報(bào)，建立對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并對(duì)蓄意誣賴領(lǐng)導(dǎo)干部的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高反腐倡廉工作水平必須建設(shè)一支政治上靠得住，工作上過(guò)得硬，作風(fēng)上行的正，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。加強(qiáng)人員配備。在強(qiáng)化自身上下功夫。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。搞好細(xì)想教育是干部隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。要通過(guò)各種方式的培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷提升綜合素質(zhì)，提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。從實(shí)踐中吸取營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)受考驗(yàn)和磨練。特別要讓年輕干部挑重?fù)?dān)，把他們放到合適自身特點(diǎn)又適宜全面發(fā)展的環(huán)境中去接受鍛煉，把“放手干”與“耐心教”結(jié)合起來(lái)，促使他們的成長(zhǎng)。

3、堅(jiān)持政治上高標(biāo)準(zhǔn)、生活中嚴(yán)要求。要求每一位紀(jì)檢監(jiān)察人員自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范，做求真務(wù)實(shí)的表率，做廉潔自律的標(biāo)兵。圍繞企業(yè)文化建設(shè)工作，打造具有企業(yè)特色的廉潔文化，廉潔文化建設(shè)是促進(jìn)反腐倡廉工作的重要途徑，要形成合力，常抓不懈。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設(shè)任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)，密切配合。廉潔文化建設(shè)要以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內(nèi)容，建設(shè)一批各具特色的廉潔文化“廊、亭、室”成為娛樂(lè)和教育功能的文化景觀。發(fā)動(dòng)全員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫(xiě)廉潔書(shū)、樹(shù)廉潔風(fēng)，弘揚(yáng)廉潔文化主旋律。使廉潔文化建設(shè)最終達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”境地，展現(xiàn)文化品牌特色。