第一篇：武漢市體育場所管理辦法大全

武漢市體育場所管理辦法

【頒布單位】 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

【頒布日期】 19970117

【實施日期】 19970117

１９９７年１月１７日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)

委員會第２５次會議批準

【章名】 全文

第一條 為了加強體育場所管理，推動全民健身活動，促進體育事業(yè) 發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《湖北省體育市場管理條例》及 有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)體育場所的規(guī)劃、建設(shè)、使用的管理，適用 本辦法。

第三條 市和區(qū)縣體育行政部門按照市人民政府依法規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)體育場所的規(guī)劃、建設(shè)、使用實施監(jiān)督管理。

市和區(qū)縣人民政府有關(guān)職能部門、按照各自職責(zé)做好有關(guān)體育場所規(guī) 劃、建設(shè)、使用的管理工作。

第四條 市人民政府應(yīng)將全市體育場所的規(guī)劃、建設(shè)納入本市國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展；按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標的規(guī)定，將本 市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；在規(guī)劃本市 企業(yè)、學(xué)校、街道和居住區(qū)時，將體育設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃。

第五條 各級人民政府應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將公共體育設(shè)施建設(shè)資 金列入本級預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加資 金投入。

第六條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人投資、捐資建設(shè)體育 設(shè)施。

企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體應(yīng)積極創(chuàng)造條件，開展職工體育活動。學(xué)校體育場所在法定休息日和寒暑假期間也應(yīng)有組織地對學(xué)生開放。

第七條 新建、改建、擴建公共體育場所和經(jīng)營性體育場所，必須符 合城市建設(shè)規(guī)劃和國家有關(guān)標準及技術(shù)規(guī)定，設(shè)計審查部門在審批新建、改建、擴建設(shè)計方案時，應(yīng)征得市體育行政部門的同意?？⒐ず?，應(yīng)經(jīng)驗 收合格方可使用。驗收時應(yīng)有體育行政部門參加。

第八條 任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育場所。因特殊情況 需要臨時占用體育場所的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準，并 及時歸還；因城市規(guī)劃需要而改變體育場所用途的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。

第九條 體育場所的管理單位應(yīng)定期對體育設(shè)施進行維修保養(yǎng)，保證 其正常使用。

第十條 公共體育場所應(yīng)向社會開放；鼓勵具備條件的非公共體育場 所向社會開放。向社會開放的體育場所應(yīng)方便群眾開展體育活動，也可以 開展適合本場所特點的體育經(jīng)營活動，提高體育場所的利用率。

第十一條 本市公共體育場所的空曠地帶和市人民政府確定公布的公 園等其他公共專場的空曠地帶，每日早７時前應(yīng)免費接納市民進行晨練。第十二條 利用體育場所從事體育經(jīng)營活動并具備規(guī)定條件的，應(yīng)按 照法律法規(guī)規(guī)定的分級管理原則，到工商、稅務(wù)等有關(guān)部門辦理登記手續(xù)，并經(jīng)體育行政部門審查核發(fā)體育經(jīng)營許可證。其中申請從事經(jīng)體育行政 部門和公安部門認定并公布為危險性大的體育項目經(jīng)營活動的，應(yīng)先經(jīng)體 育行政部門審查核準，取得體育經(jīng)營許可證后方可辦理登記手續(xù)。

體育經(jīng)營活動的具體項目，由市體育行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定另行公布。

個人不得從事危險性大的體育項目經(jīng)營活動。

外國和臺、港、澳地區(qū)體育團體和個人來本市利用體育場所從事體育 經(jīng)營活動，按照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法辦理審批和登記手續(xù)。

第十三條 體育場所的體育業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員包括按照國家規(guī)定配備的社 會體育指導(dǎo)員，以及在重要崗位上從業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)體育行政部門認定或 考核，發(fā)給有關(guān)資質(zhì)證件后，方可從業(yè)。

第十四條 利用體育場所進行廣告宣傳活動，必須符合《中華人民共 和國廣告法》的規(guī)定，經(jīng)體育行政部門同意，報工商行政管理部門批準后 方可發(fā)布。

第十五條 利用體育場所從事體育經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)遵守下列 規(guī)定：

（一）在批準的地點按照核準的體育項目經(jīng)營；

（二）按照體育行政部門核定的消費者容量售票，保證消費者人平活 動面積達到規(guī)定的標準；

（三）按照體育規(guī)程和安全、技術(shù)規(guī)范開展活動，不得給消費者造成 傷害；

（四）按照公安部門的規(guī)定做好治安保衛(wèi)工作；

（五）按照物價部門核定的標準明碼標價；

（六）按照財政、物價部門規(guī)定的項目和標準，向體育行政部門繳納 管理費；

（七）法律、法規(guī)所作其他有關(guān)規(guī)定。

第十六條 利用體育場所進行營業(yè)性體育競賽（表演）的主辦單位，應(yīng)有專門組織負責(zé)，保障競賽（表演）活動正常進行，保證參賽參演人員 和觀眾安全，并依法繳納稅費，接受審計和監(jiān)督。未經(jīng)體育行政部門批準，不得更換競賽（表演）項目、時間、場地和參賽參演人員。

第十七條 任何單位和個人不得在其場所接納未依法取得體育經(jīng)營許 可證的單位和個人從事體育經(jīng)營活動。

禁止出租、轉(zhuǎn)讓體育經(jīng)營許可證。

第十八條 體育經(jīng)營單位和個人利用體育場所開展下列體育活動之一，體育行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)予以鼓勵，并按國家有關(guān)規(guī)定或在政策 準許范圍內(nèi)給予優(yōu)惠：

（一）為承擔(dān)體育行政部門下達的全民健身任務(wù)或培訓(xùn)優(yōu)秀運動人才 任務(wù)開展的體育活動；

（二）適宜未成年人、老年人和殘疾人參加的體育活動；

（三）為傷殘人員進行的體育康復(fù)訓(xùn)練活動。

體育經(jīng)營單位和個人，對參加前款所列體育活動的消費者應(yīng)給予適當(dāng) 優(yōu)惠。

第十九條 對模范執(zhí)行本辦法，在體育場所管理工作中作出突出貢獻 的單位和個人，由各級人民政府或體育行政部門給予表彰和獎勵。

第二十條 侵占、破壞公共體育場所，擅自改變公共體育場所用途的，由體育行政部門責(zé)令限期改正。并由有關(guān)部門依法處理；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反規(guī)劃、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、物價等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的 由有關(guān)部門依法處理。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政部門 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以相當(dāng)違法所得１至２倍罰款：

（一）體育經(jīng)營活動違反規(guī)程或安全、技術(shù)規(guī)范；

（二）超過核定標準接納消費者；

（三）未經(jīng)批準改變體育經(jīng)營地點、項目；

（四）無體育經(jīng)營許可證從事體育經(jīng)營活動或接納無體育經(jīng)營許可證 的單位和個人從事體育經(jīng)營活動；

（五）出租、轉(zhuǎn)讓體育經(jīng)營許可證。

第二十二條 違反本辦法給體育者經(jīng)營或消費者造成損害的，應(yīng)依法 承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 體育行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在體育場所管理 工作中，違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由 所在部門或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：體育場所對外開放的管理辦法

金川區(qū)第一小學(xué)

體育場地對外開放管理辦法

為了更好地創(chuàng)建和諧校園、和諧社區(qū)，實現(xiàn)資源共享，服務(wù)民眾。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本校實際，特制定本辦法。

一、成立學(xué)校體育場地向社會開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長、副校長、政教副校長、片警、門衛(wèi)人員等組成。

二、工作分工

小組成員分工負責(zé)，相互協(xié)作，確保開放場所健康、有序地開展活動。校長室負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校與教育局、學(xué)校與社區(qū)之間工作，對學(xué)校開放管理工作全面負責(zé)；政教處、總務(wù)處負責(zé)具體工作安排、制度落實、安全等具體工作。門衛(wèi)負責(zé)體育場地開放時的日常管理。

三、管理細則

1．學(xué)校田徑場、籃球場、排球場、羽毛球場、健身器材主要針對學(xué)校所在社區(qū)居民實行免費開放。

2．按照規(guī)定時間開放，憑健身卡等有效證件出入校園。

3．參加體育運動時應(yīng)注意安全，穿著適合的運動服和運動鞋。謝絕患有先天性疾病或易由運動引發(fā)突發(fā)性疾病人員進校鍛煉。學(xué)前兒童和低年級學(xué)生進校鍛煉須有監(jiān)護人監(jiān)護。

4．活動期間服從管理人員的管理，文明有序地在活動區(qū)活動，不進行危險的運動項目：如拳擊、散打等；不做危及自身和他人安全的事情，不做非法的事。禁止進入到學(xué)校教學(xué)樓。

5．在鍛煉身體時，提倡講文明、講禮貌、講公德；尊重對方、尊重觀眾，不起哄、不斗毆。

6．愛護體育器材及公共財物，不隨意搬動器材，若有損壞，應(yīng)照價賠償。

7．體育場所嚴禁吸煙、嚴禁使用明火。

8．體育場內(nèi)禁止吃零食、隨地吐痰、吐口香糖，禁止亂扔果皮、紙屑等廢棄物，飲料一律不準帶進場內(nèi)。禁止在地面、墻面上隨意刻畫、涂寫。

9．嚴禁攜帶寵物、易燃、易爆、化學(xué)等物品出入校園。

10．禁止對地面有損壞性的體育項目在場地內(nèi)活動（投擲標槍、鐵餅、鉛球等運動）。

11．嚴禁機動車、非機動車（含一切童車）和滑板車進入場內(nèi)。

12．鍛煉人員應(yīng)維護校園的穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)有違法人員應(yīng)及時勸阻或告知相關(guān)部門。發(fā)生安全事故，及時撥打110。

13．學(xué)校有臨時性重大活動暫停開放，遇風(fēng)雨天氣不開放。

14．以上條例解釋權(quán)歸學(xué)校。

凡進入場內(nèi)活動的人員，必須遵守上述規(guī)定，如有違反，視情節(jié)輕重分別給予批評教育、取消出入證或移交相關(guān)部門處理。

第三篇：浙江省經(jīng)營性體育場所管理辦法

浙江省經(jīng)營性體育場所管理辦法 省政府令第92號

《浙江省經(jīng)營性體育場所管理辦法》已經(jīng)省人民政府第84次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

省 長 柴松岳

一九九八年二月四日

第一章 總 則

第一條 為了加強對經(jīng)營性體育場所的管理，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性體育場所的管理。

第三條 本辦法所稱經(jīng)營性體育場所，是指以營利為目的，從事以體育活動為內(nèi)容的經(jīng)營場所。

前款所稱體育活動的具體項目，由省人民政府體育行政部門根據(jù)國家規(guī)定和本省實際提出，報省人民政府確認后公布。

第四條 省人民政府體育行政部門負責(zé)全省經(jīng)營性體育場所的管理工作。

縣級以上人民政府體育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性體育場所的管理工作。

縣級以上人民政府未設(shè)體育行政部門的，可以授權(quán)有關(guān)機構(gòu)負責(zé)經(jīng)營性體育場所的管理工作。

第五條 縣級以上人民政府工商行政管理、公安、物價、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同體育行政部門對經(jīng)營性體育場所進行監(jiān)督管理。

第六條 鼓勵經(jīng)營性體育場所參與實施全民健身計劃和培育優(yōu)秀運動員的工作。對參與實施全民健身計劃、培育優(yōu)秀運動員工作取得顯著成績的，縣級以上人民政府或者體育行政部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第二章 申請和審批

第七條 經(jīng)營性體育場所的建設(shè)(包括新建、改建和擴建)必須符合所在地城市規(guī)劃的要求，依法辦理各項審批手續(xù)。有關(guān)主管部門在按照基本建設(shè)程序進行立項、設(shè)計審批時，應(yīng)當(dāng)征求所在地縣級以上人民政府體育行政部門的意見。

經(jīng)營性體育場所建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。竣工驗收應(yīng)當(dāng)有體育行政部門參加。

第八條 開辦經(jīng)營性體育場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營的體育項目相適應(yīng)的場所；

(二)有符合標準的體育設(shè)施、器材；

(三)有合格的體育專業(yè)技術(shù)人員；

(四)有相應(yīng)的規(guī)章制度和安全保障措施；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 開辦經(jīng)營性體育場所必須向所在地縣級以上人民政府體育行政部門提出申請，領(lǐng)取《體育場所經(jīng)營許可證》。未取得《體育場所經(jīng)營許可證》的，不得擅自開辦經(jīng)營性體育場所。

申領(lǐng)《體育場所經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

(一)開辦經(jīng)營性體育場所的申請書；

(二)場所負責(zé)人及人員配備的有關(guān)證明資料；

(三)場地、設(shè)施、器材的有關(guān)資料；

(四)規(guī)章制度；

(五)其他必要的文件和資料。

第十條 經(jīng)營專業(yè)性強、技術(shù)要求高或者危險性大的體育項目的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府體育行政部門提交可行性論證報告，并經(jīng)省人民政府體育行政部門批準。

前款所稱專業(yè)性強、技術(shù)要求高或者危險性大的體育項目，由省人民政府體育行政部門認定并予以公布。

第十一條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營性體育場所開辦申請書之日起的15日內(nèi)作出審核決定，對其中需要提交可行性論證報告的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審核決定。對審核合格的，予以登記，發(fā)給《體育場所經(jīng)營許可證》；對審核不合格的，應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請人。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得治安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等證照或者辦理其他審批手續(xù)的，經(jīng)營性體育場所的開辦者必須依照規(guī)定申請辦理。第十二條 經(jīng)營性體育場所改變名稱、場所、法定代表人、經(jīng)營范圍等，必須向原審批部門辦理變更登記。

經(jīng)營性體育場所歇業(yè)，必須向原審批部門辦理注銷登記。經(jīng)原審批部門核準后，收繳有關(guān)證照。

第十三條 非經(jīng)營性體育場所臨時從事以體育項目為內(nèi)容的經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府體育行政部門批準，領(lǐng)取《臨時體育場所經(jīng)營許可證》，并遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 《體育場所經(jīng)營許可證》和《臨時體育場所經(jīng)營許可證》由省人民政府體育行政部門統(tǒng)一印制。

《體育場所經(jīng)營許可證》每年校驗1次。校驗由原發(fā)證的體育行政部門辦理。

第三章 經(jīng)營規(guī)則

第十五條 經(jīng)營性體育場所必須亮照亮證經(jīng)營。

《體育場所經(jīng)營許可證》、《臨時體育場所經(jīng)營許可證》不得涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。

第十六條 經(jīng)營性體育場所應(yīng)當(dāng)遵守物價管理的有關(guān)規(guī)定，按照物價部門核定的收費項目和標準，明碼標價，不得亂收費。

第十七條 經(jīng)營性體育場所必須依照治安、消防的有關(guān)規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，配備消防設(shè)施、器材，消除事故隱患，維護正常的經(jīng)營秩序。禁止攜帶槍枝彈藥、管制刀具和易燃易爆等危險物品進入經(jīng)營性體育場所。

第十八條 經(jīng)營性體育場所接納消費者不得超出核準的人數(shù)或者違反有關(guān)人員容量的限止性規(guī)定。

省人民政府體育行政部門可以根據(jù)需要，會同公安部門對經(jīng)營性體育場所的人員容量作出限止性規(guī)定。

第十九條 具有一定規(guī)模的經(jīng)營性體育場所應(yīng)當(dāng)配備必要的體育指導(dǎo)人員，向消費者提供專業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；經(jīng)營具有危險性的體育項目，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護人員。

體育指導(dǎo)人員、救護人員必須取得從業(yè)資格證書，并持證上崗。不具備從業(yè)資格的，不得擔(dān)任有關(guān)工作。

體育指導(dǎo)人員、救護人員的培訓(xùn)、考核和資格認證辦法，由省人民政府體育行政部門制定。第二十條 經(jīng)營性體育場所應(yīng)當(dāng)做好體育設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)工作，保證其能夠安全、正常使用。

經(jīng)營性體育場所對所經(jīng)營的體育項目中可能危及消費者安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施。第二十一條 經(jīng)營性體育場所從事的經(jīng)營活動必須內(nèi)容健康有益。禁止利用經(jīng)營性體育場所從事渲染恐怖暴力、封建迷信、幫會、賭博、淫穢色情以及其他違法或者危害人民群眾身心健康的活動。

第二十二條 經(jīng)營性體育場所發(fā)布廣告必須真實、合法，并按照廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十三條 對經(jīng)營性體育場所實施管理確需收費的，收費標準及使用管理辦法由省人民政府體育行政部門會同省財政、物價部門制訂，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第二十四條 進入經(jīng)營性體育場所的消費者應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)則和公共秩序，愛護體育設(shè)施和器材；損壞體育設(shè)施和器材的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第二十五條 任何單位和個人不得非法占用經(jīng)營性體育場所的場地、設(shè)施和其他財物，不得干擾經(jīng)營性體育場所的正?；顒?。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本辦法第九條第一款、第十三條規(guī)定，未取得《體育場所經(jīng)營許可證》、《臨時體育場所經(jīng)營許可證》，擅自開辦經(jīng)營性體

育場所或者從事體育經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，并可以處500元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向體育行政部門辦理變更登記而未辦理的，由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令限期補辦手續(xù)，并可以處500元以上2000元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《體育場所經(jīng)營許可證》或者《臨時體育場所經(jīng)營許可證》的，由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，接納消費者人數(shù)超過規(guī)定的容量的，由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未配備必要的體育指導(dǎo)人員、救護人員，或者聘用未取得資格證書的體育指導(dǎo)人員、救護人員的，由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令改正，并可以處500元以上2000元以下罰款。

體育指導(dǎo)人員、救護人員未持證上崗的，責(zé)令其改正，并可以處200元以上1000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未認真履行安全保障義務(wù)的，由縣級以上人民政府體育行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。

第三十二條 縣級以上人民政府未設(shè)體育行政部門的，本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府負責(zé)實施?？h級以上人民政府也可以依法委托負責(zé)經(jīng)營性體育場所管理的有關(guān)機構(gòu)實施行政處罰。

第三十三條 經(jīng)營性體育場所違反工商行政管理、公安、物價、稅務(wù)、衛(wèi)生等法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān)部門依法處理。

第三十四條 當(dāng)事人對體育行政部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。

第三十五條 體育行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：武漢市土地儲備管理辦法

武漢市土地儲備管理辦法

國土資規(guī)〔2017〕17號

一、總體要求

（一）為貫徹落實黨的十九大精神，落實加強自然資源資產(chǎn)管理和防范風(fēng)險的要求，進一步規(guī)范土地儲備管理，增強政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的調(diào)控和保障能力，促進土地資源的高效配置和合理利用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號），制定本辦法。

（二）土地儲備是指縣級（含）以上國土資源主管部門為調(diào)控土地市場、促進土地資源合理利用，依法取得土地，組織前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)的行為。土地儲備工作統(tǒng)一歸口國土資源主管部門管理，土地儲備機構(gòu)承擔(dān)土地儲備的具體實施工作。財政部門負責(zé)土地儲備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管。

（三）土地儲備機構(gòu)應(yīng)為縣級（含）以上人民政府批準成立、具有獨立的法人資格、隸屬于所在行政區(qū)劃的國土資源主管部門、承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備工作的事業(yè)單位。國土資源主管部門對土地儲備機構(gòu)實施名錄制管理。市、縣級國土資源主管部門應(yīng)將符合規(guī)定的機構(gòu)信息逐級上報至省級國土資源主管部門，經(jīng)省級國土資源主管部門審核后報國土資源部，列入全國土地儲備機構(gòu)名錄，并定期更新。

二、儲備計劃

（四）各地應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，編制土地儲備三年滾動計劃，合理確定未來三年土地儲備規(guī)模，對三年內(nèi)可收儲的土地資源，在總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序等方面做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)先儲備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地。

（五）各地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場調(diào)控的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃、土地儲備三年滾動計劃、土地供應(yīng)計劃、地方政府債務(wù)限額等因素，合理制定土地儲備計劃。土地儲備計劃內(nèi)容應(yīng)包括：

1.上末儲備土地結(jié)轉(zhuǎn)情況（含上末的擬收儲土地及入庫儲備土地的地塊清單）；

2.新增儲備土地計劃（含當(dāng)年新增擬收儲土地和新增入庫儲備土地規(guī)模及地塊清單）；

3.儲備土地前期開發(fā)計劃（含當(dāng)年前期開發(fā)地塊清單）；

4.儲備土地供應(yīng)計劃（含當(dāng)年擬供應(yīng)地塊清單）；

5.儲備土地臨時管護計劃；

6.土地儲備資金需求總量。

其中，擬收儲土地，是指已納入土地儲備計劃或經(jīng)縣級（含）以上人民政府批準，目前已啟動收回、收購、征收等工作，但未取得完整產(chǎn)權(quán)的土地；入庫儲備土地，是指土地儲備機構(gòu)已取得完整產(chǎn)權(quán)，納入儲備土地庫管理的土地。

（六）國土資源主管部門應(yīng)會同財政部門于每年第三季度，組織編制完成下一土地儲備計劃，提交省級國土資源主管部門備案后，報同級人民政府批準。因土地市場調(diào)控政策變化或低效用地再開發(fā)等原因，確需調(diào)整土地儲備計劃的，每年中期可調(diào)整一次，按原審批程序備案、報批。

三、入庫儲備標準

（七）儲備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等情況的土地，在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評估和治理之前，不得入庫儲備。

（八）下列土地可以納入儲備范圍：

1.依法收回的國有土地；

2.收購的土地；

3.行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地；

4.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準手續(xù)并完成征收的土地；

5.其他依法取得的土地。

入庫儲備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地。土地儲備機構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟補償、土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）等情況進行審核，不得為了收儲而強制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲備。

（九）收購?fù)恋氐难a償標準，由土地儲備機構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評估結(jié)果協(xié)商，經(jīng)同級國土資源主管部門和財政部門確認，或地方法規(guī)規(guī)定的其他機構(gòu)確認。

（十）儲備土地入庫前，土地儲備機構(gòu)應(yīng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理登記手續(xù)。儲備土地登記的使用權(quán)類型統(tǒng)一確定為“其他（政府儲備）”，登記的用途應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

四、前期開發(fā)、管護與供應(yīng)

（十一）土地儲備機構(gòu)負責(zé)理清入庫儲備土地產(chǎn)權(quán)，評估入庫儲備土地的資產(chǎn)價值。

（十二）土地儲備機構(gòu)應(yīng)組織開展對儲備土地必要的前期開發(fā)，為政府供應(yīng)土地提供必要保障。

儲備土地的前期開發(fā)應(yīng)按照該地塊的規(guī)劃，完成地塊內(nèi)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進行土地平整，滿足必要的“通平”要求。具體工程要按照有關(guān)規(guī)定，選擇工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進行建設(shè)。

前期開發(fā)工程施工期間，土地儲備機構(gòu)應(yīng)對工程實施監(jiān)督管理。工程完成后，土地儲備機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織開展驗收或委托專業(yè)機構(gòu)進行驗收，并按有關(guān)規(guī)定報所屬國土資源主管部門備案。

（十三）土地儲備機構(gòu)應(yīng)對納入儲備的土地采取自行管護、委托管護、臨時利用等方式進行管護；建立巡查制度，對侵害儲備土地權(quán)利的行為要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對儲備土地的管護，可以由土地儲備機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)，也可由土地儲備機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定選擇管護單位。

（十四）在儲備土地未供應(yīng)前，土地儲備機構(gòu)可將儲備土地或連同地上建（構(gòu)）筑物，通過出租、臨時使用等方式加以利用。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。儲備土地的臨時利用應(yīng)報同級國土資源主管部門同意。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)儲備土地的臨時使用，需搭建建（構(gòu)）筑物的，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，不得修建永久性建筑物。

（十五）儲備土地完成前期開發(fā)，并具備供應(yīng)條件后，應(yīng)納入當(dāng)?shù)厥?、縣土地供應(yīng)計劃，由市、縣國土資源主管部門統(tǒng)一組織土地供應(yīng)。供應(yīng)已發(fā)證的儲備土地之前，應(yīng)收回并注銷其不動產(chǎn)權(quán)證書及不動產(chǎn)登記證明，并在不動產(chǎn)登記簿中予以注銷。

五、資金管理

（十六）土地儲備資金收支管理嚴格執(zhí)行財政部、國土資源部關(guān)于土地儲備資金財務(wù)管理的規(guī)定。土地儲備資金通過政府預(yù)算安排，實行專款專用。

（十七）土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定用途使用土地儲備資金，不得挪用。土地儲備機構(gòu)所需的日常經(jīng)費，納入政府預(yù)算，與土地儲備資金實行分賬核算，不得相互混用。

（十八）土地儲備機構(gòu)按規(guī)定編制土地儲備資金收支項目預(yù)算，經(jīng)同級國土資源主管部門審核，報同級財政部門審定后執(zhí)行。終了，土地儲備機構(gòu)向同級財政部門報送土地儲備資金收支項目決算，由同級財政部門審核或者由同級財政部門指定具有良好信譽、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的會計師事務(wù)所等相關(guān)中介機構(gòu)進行審核。

（十九）土地儲備資金應(yīng)當(dāng)建立績效評價制度，績效評價結(jié)果作為財政部門安排土地儲備資金收支項目預(yù)算的依據(jù)。

（二十）土地儲備專項債券資金管理執(zhí)行財政部、國土資源部有關(guān)地方政府土地儲備專項債券管理的規(guī)定。

六、監(jiān)管責(zé)任

（二十一）信息化監(jiān)管。國土資源部利用土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)管土地儲備機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況。

列入全國土地儲備機構(gòu)名錄的機構(gòu)應(yīng)按要求在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中填報儲備土地、已供儲備土地、儲備土地資產(chǎn)存量和增量、儲備資金收支、土地儲備專項債券等相關(guān)信息，接受主管部門監(jiān)督管理。土地儲備機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件開展工作，違反相關(guān)要求的，將被給予警示直至退出名錄。

（二十二）部門分工監(jiān)管。各級國土資源主管部門及財政部門應(yīng)按照職責(zé)分工，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。

市縣級國土資源主管部門應(yīng)制定相關(guān)管理辦法，監(jiān)管土地儲備機構(gòu)、業(yè)務(wù)運行、資產(chǎn)管理及資金使用，定期考核，加強對土地儲備機構(gòu)的管理與指導(dǎo)；及時核準上傳土地儲備機構(gòu)在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中的信息，審核調(diào)整土地儲備計劃及資金需求，并配合財政部門做好土地儲備專項債券額度管理及發(fā)行等相關(guān)工作。

省級國土資源主管部門負責(zé)制定本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備監(jiān)管制度，對土地儲備業(yè)務(wù)進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)管土地儲備機構(gòu)及本地區(qū)土地儲備業(yè)務(wù)運行情況，審核土地儲備機構(gòu)名錄、土地儲備規(guī)模、資金及專項債券的需求，配合財政部門做好土地儲備專項債券額度分配及發(fā)行等相關(guān)工作。

財政部門負責(zé)審核土地儲備資金收支預(yù)決算、監(jiān)督管理資金支付和收繳及土地儲備專項債券發(fā)行、還本付息等工作。

（二十三）各級國土資源主管部門、財政部門、中國人民銀行分支機構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立符合本地實際的聯(lián)合監(jiān)管機制。按照職責(zé)分工，對儲備土地、資產(chǎn)、資金、專項債券進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

七、其他要求

（二十四）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門可依據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，會同當(dāng)?shù)赝壺斦块T、人民銀行及銀行業(yè)監(jiān)督管理部門制定具體實施辦法。

（二十五）本辦法由國土資源部會同財政部、中國人民銀行及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。

（二十六）本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。

第五篇：武漢市集貿(mào)市場管理辦法

【發(fā)布單位】81804 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-12-03 【生效日期】1995-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

武漢市集貿(mào)市場管理辦法

（修正）

（1995年1月6日湖北省武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過1995年5月27日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準1995年8月1日起施行1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過決定及1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過決議將其修正）

目錄

第一章 總則

第二章 集貿(mào)市場建設(shè)

第三章 集貿(mào)市場經(jīng)營活動

第四章 集貿(mào)市場管理和監(jiān)督

第五章 罰則

第六章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強集貿(mào)市場的建設(shè)和管理，規(guī)范市場交易行為，維護集貿(mào)市場秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和湖北省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場，是指有固定場所，有若干個經(jīng)營者入場進行公開集中交易的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和其他生活消費品市場。

第三條 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、管理和參與集市貿(mào)易活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 集貿(mào)市場經(jīng)營活動必須遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的社會道德；集貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)合法、公正、規(guī)范。

第五條 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對集貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，培育和扶持各類集貿(mào)市場的發(fā)展。

第六條 第六條 各級工商行政管理部門是集貿(mào)市場的行政主管機關(guān)，負責(zé)集貿(mào)市場的登記和經(jīng)營活動的綜合監(jiān)督管理。

計劃、公安、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)、市政、畜牧水產(chǎn)等部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同工商行政管理部門，依法加強對集貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

集貿(mào)市場可根據(jù)經(jīng)營管理活動的需要，建立管理機構(gòu)或配置管理人員。

第二章 集貿(mào)市場建設(shè)

第七條 第七條 各級人民政府必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活的實際需要，將集貿(mào)市場建設(shè)納入城市和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

規(guī)劃行政主管部門會同工商行政管理部門，根據(jù)近期和長遠需要，編制集貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃管理權(quán)限，分別報市、區(qū)縣人民政府批準實施。

新建居民住宅區(qū)和改建舊區(qū)時，應(yīng)按居住人口人均0．1－0．2平方米的用地（或高層建筑底層面積）的標準規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場。

第八條 第八條 不得擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場或從事集市貿(mào)易活動。經(jīng)批準臨時占用城市道路的集貿(mào)市場，要制定計劃，采取措施，退路入室。

第九條 第九條 新建、改建或租賃場地開辦集貿(mào)市場，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目、用地審批手續(xù)或租賃手續(xù)，并到所在地工商部門辦理市場登記手續(xù)。

第十條 第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集集貿(mào)市場建設(shè)資金，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵市內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和個人在本市投資建設(shè)集貿(mào)市場。

投資建設(shè)集貿(mào)市場的單位和個人，根據(jù)誰投資、誰受益的原則，按有關(guān)規(guī)定收取市場設(shè)施租賃費和服務(wù)費。

凡參與集資建設(shè)市場的單位和個人進入集貿(mào)市場經(jīng)營的，在攤位安排方面享受優(yōu)惠待遇。

第十一條 第十一條 集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善與市場規(guī)模和主營商品性質(zhì)相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施和消防、安全、排水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及必要的倉儲、通訊、運輸?shù)扰涮追?wù)設(shè)施。

第十二條 第十二條 任何單位和個人不得擅自改變集貿(mào)市場的功能，不得非法占用集貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

因建設(shè)需要，確需拆遷經(jīng)規(guī)劃劃定并有固定設(shè)施的集貿(mào)市場，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以還建或補償，屬農(nóng)副產(chǎn)品市場的，要先還建或安置，后拆遷。

第三章 集貿(mào)市場經(jīng)營活動

第十三條 第十三條 凡國家允許上市的消費品，都可以進入集貿(mào)市場交易。

第十四條 第十四條 凡進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的單位和個人，除銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民外，應(yīng)持有關(guān)證件，到經(jīng)營所在地的工商行政管理部門申請登記，經(jīng)核準并領(lǐng)取有關(guān)證照后方可入場交易。銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民，憑居民身份證或其他有效的身份證件，即可在集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動。

經(jīng)營者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓其承租的攤位或其他設(shè)施時，應(yīng)事先征得市場主辦單位的同意，并到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十五條 第十五條 在集貿(mào)市場經(jīng)營食品，須有食品衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證；出售畜禽及其食用制品的，須出示檢疫、檢驗證明或標志；從事畜禽屠宰及其產(chǎn)品加工、銷售的，還須有 獸醫(yī)衛(wèi)生合格證。經(jīng)營法律、法規(guī)有專項管理規(guī)定的其他商品，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 第十六條 在集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定的地點經(jīng)營，不得亂設(shè)攤點和在場外交易；

（二）遵守交易規(guī)則，文明經(jīng)商；

（三）自備垃圾容器，保持攤位清潔；

（四）服從市場管理，接受群眾監(jiān)督；

（五）自覺依法納稅和繳納費用；

進入集貿(mào)市場的車輛，按指定地點停放。

第十七條 第十七條 在集貿(mào)市場出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標價，一貨一簽，價格變動時應(yīng)及時更換；物價部門規(guī)定實行定價和監(jiān)控的商品，應(yīng)遵守其規(guī)定；商品成交價，可由交易雙方議定。

第十八條 第十八條 在集貿(mào)市場出售商品，必須使用經(jīng)檢定合格并在周期檢定期內(nèi)的計量器具和 法定計量單位。

第十九條 第十九條 禁止任何單位和個人攔路設(shè)卡或以其他方式強行收購農(nóng)民及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進城直銷的農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十條 第二十條 禁止在集貿(mào)市場經(jīng)營下列物品：

（一）國家規(guī)定實行統(tǒng)一經(jīng)營、專營的商品（有經(jīng)營權(quán)的單位組織上市的除外）；

（二）受國家明令保護的動、植物及其制品；

（三）有毒、有害、污穢不潔、變質(zhì)腐爛的食物，病死、毒死或死因不明的畜、禽、水產(chǎn)品及其食用制品和未經(jīng)檢疫、檢驗的畜、禽及其食用制品；

（四）爆炸物品、劇毒物品、化學(xué)危險品、麻醉品、放射性物品；

（五）假冒偽劣商品；

（六）反動、淫穢和宣傳迷信的書刊、畫片、音像制品及其他非法出版物；

（七）國家規(guī)定禁止上市的其他物品。

第二十一條 第二十一條 在集貿(mào)市場交易中禁止下列行為：

（一）使用不合格計量器具或者利用計量器具弄虛作假、短尺少量；

（二）摻雜摻假，以假充真，以次充好；

（三）欺行霸市，強買強賣；

（四）囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利；

（五）設(shè)賭、算命等有礙社會主義精神文明建設(shè)的行為；

（六）違反法律、法規(guī)的其他行為。

第四章 集貿(mào)市場管理和監(jiān)督

第二十二條 第二十二條 工商行政管理部門履行下列職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)集貿(mào)市場管理的法律、法規(guī)，教育經(jīng)營者守法經(jīng)營；

（二）制定市場管理具體規(guī)定和交易規(guī)則；

（三）辦理市場和進場經(jīng)營者注冊登記；

（四）對市場主辦單位和經(jīng)營者進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理；

（五）維護市場交易秩序，依法查處銷售假冒偽劣商品、違禁商品和其他違法交易行為；

（六）受理消費者投訴，保護消費者合法權(quán)益；

（七）受同級政府的委托，協(xié)調(diào)其他有市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門有關(guān)集貿(mào)市場監(jiān)督管理中的具體工作；

（八）國家和本省、市人民政府規(guī)定的其他管理職責(zé)。

第二十三條 第二十三條 公安部門負責(zé)集貿(mào)市場的治安管理，維護集貿(mào)市場治安秩序。

第二十四條 第二十四條 稅務(wù)部門負責(zé)集貿(mào)市場的稅收管理，依法征稅。

第二十五條 第二十五條 物價部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定負責(zé)集貿(mào)市場的商品和服務(wù)價格及明碼標價的監(jiān)督管理；技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)集貿(mào)市場的商品質(zhì)量和計量器具的監(jiān)督管理。

第二十六條 第二十六條 衛(wèi)生部門負責(zé)集貿(mào)市場食品衛(wèi)生監(jiān)測和檢驗工作，并對食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；畜牧水產(chǎn)部門負責(zé)集貿(mào)市場畜禽及其食用制品的檢疫、檢驗工作。

第二十七條 第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生部門負責(zé)集貿(mào)市場的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二十八條 第二十八條 文化、廣播電視和新聞出版部門負責(zé)對集貿(mào)市場書刊、畫片、音像制品及其他出版物的監(jiān)督管理。

第二十九條 第二十九條 規(guī)模較大的集貿(mào)市場，由工商行政管理部門根據(jù)需要會同有市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門和主辦單位建立聯(lián)合市場管理機構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)督管理集貿(mào)市場。

第三十條 第三十條 市場主辦單位組織管理本市場的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)集貿(mào)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）協(xié)助行政管理部門維持市場秩序，做好治安保衛(wèi)工作，調(diào)解糾紛；

（三）負責(zé)攤位出租，經(jīng)營設(shè)施的維修、更新改造和其他經(jīng)營條件的改善；

（四）負責(zé)公告物價部門規(guī)定的商品價格和服務(wù)收費標準；

（五）負責(zé)清潔衛(wèi)生，保持場容整潔；

（六）負責(zé)市場的資料統(tǒng)計。

無主辦單位的集貿(mào)市場，由工商行政管理部門負責(zé)該市場由前款各項規(guī)定的組織管理工作。

第三十一條 第三十一條 進入集貿(mào)市場經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)向有關(guān)管理部門依法繳納市場管理費和經(jīng)物價、財政部門核準的費用。上述各種費用應(yīng)統(tǒng)一收取，再行分解。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。任何單位和個人不得在集貿(mào)市場亂收費、亂集資及進行各種攤派。

依法設(shè)立的收費項目和標準，應(yīng)在集貿(mào)市場醒目位置予以公告。

第三十二條 第三十二條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)的市場監(jiān)督管理部門、保護消費者合法權(quán)益的社會組織和司法機關(guān)檢舉、控告集貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動中的違法行為。

集貿(mào)市場必須設(shè)置標準計量器具、投訴箱、商品參考價欄及管理制度和交易規(guī)則的專欄等，方便群眾對集貿(mào)市場的經(jīng)營和管理進行監(jiān)督。

第三十三條 第三十三條 市場監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時，須出示檢查證件，國家規(guī)定著裝的，應(yīng)當(dāng)著裝。

由市場監(jiān)督管理部門聘請的市場協(xié)管人員應(yīng)佩戴標志上崗。

第三十四條 第三十四條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督管理人員和協(xié)管人員進行培訓(xùn)和教育，提高管理水平。

市場監(jiān)督管理人員要嚴格依法行使職權(quán)，秉公執(zhí)法，文明管理，認真處理群眾投訴，不得參與市場經(jīng)營，嚴禁利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索等違法違紀行為。

第三十五條 第三十五條 集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建文明市場活動，實現(xiàn)經(jīng)營管理、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化，工商行政管理部門定期組織檢查評比。

第五章 罰則

第三十六條 第三十六條 擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場和從事集市貿(mào)易活動的，由公安交通部門會同市政管理部門按有關(guān)規(guī)定查處。

第三十七條 第三十七條 對未辦理市場注冊登記擅自開辦集貿(mào)市場，未辦理變更登記擅自合并、遷移集貿(mào)市場或者隨意占用集貿(mào)市場場地以及挪作他用的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

對未辦理注銷登記擅自撤銷集貿(mào)市場的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理注銷登記，并可以處3000元以下罰款。

第三十八條 第三十八條 在集貿(mào)市場無證經(jīng)營的，由工商行政管理部門沒收非法所得，并可處以1000元以下罰款。

擅自轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓攤位或其他市場設(shè)施的，由工商行政管理部門沒收非法所得，并可處以2000元以下罰款。

第三十九條 第三十九條 不服從市場管理、不在指定的地點經(jīng)營、亂設(shè)攤點和在場外交易、不保持攤位清潔的，由工商行政管理部門責(zé)令其改正；拒不改正的，可處以300元以下的罰款。

第四十條 第四十條 偷稅、抗稅的，由稅務(wù)部門按照稅收征收管理法律、法規(guī)查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 第四十一條 違反本辦法第十五條、第十七條、第十八條，由有關(guān)的監(jiān)督管理部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第四十二條 第四十二條 違反本辦法第十九條的，由公安部門責(zé)令其退還所收購的農(nóng)副產(chǎn)品，賠償損失，并處1000元以下的罰款。

第四十三條 第四十三條 違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的，由工商行政管理部門或其他監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 第四十四條 在集貿(mào)市場亂收費、亂集資或者進行攤派的，由物價管理部門或其他監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十五條 第四十五條 對阻礙市場監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或擾亂集貿(mào)市場治安秩序、違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 第四十六條 市場監(jiān)督管理人員以及市場主辦單位的管理人員失職、瀆職、徇私舞弊、敲詐勒索的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 第四十七條 當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門依照本辦法作出的處罰不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第四十八條 第四十八條 各項罰沒收入管理，按《武漢市罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第四十九條 第四十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市人民政府負責(zé)解釋。

第五十條 第五十條 本辦法自1995年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。