第一篇：采面“四位一體”綜合防突措施

采面“四位一體”綜合防突措施

為了確?；夭晒ぷ髅婺軌虬踩樌幕夭?有效地防治煤與瓦斯突出,根據(jù)《防突細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采面的實(shí)際情況,特編制本措施,有關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督,并遵照執(zhí)行。

一、突出危險(xiǎn)性預(yù)測

1、由于采面位于突出威脅區(qū)域內(nèi),采用WTC-1型突出參數(shù)儀對其進(jìn)行突出危險(xiǎn)性測定,預(yù)測參數(shù):孔深7米、孔間距10米、孔徑42毫米,每2米測一次K1值、每1米測一次鉆屑量(S);當(dāng)SMAX<6KG/M或K1MAX<0.5/(G.MIN)時(shí),無突出危險(xiǎn),允許推進(jìn)2米。

2、經(jīng)預(yù)測有突出危險(xiǎn)時(shí),必須及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室通知通風(fēng)隊(duì)進(jìn)行大直徑空眼排放,再經(jīng)效果檢驗(yàn)直至消除突出危險(xiǎn),才能允許作業(yè)。

二、防治煤與瓦斯突出措施

采用大直徑深孔空眼排放,有關(guān)參數(shù)如下:孔間距1米,孔深7米,孔徑75MM,沿煤層軟分層布孔。

三、在大直徑深孔排放4小時(shí)后,采用WTC-1型突出參數(shù)儀對其進(jìn)行突出危險(xiǎn)性測定,效果檢驗(yàn)孔孔深7米,孔間距10米,當(dāng)Smax<6kg/m或K1max<0.5L(G.MIN)時(shí), 突出危險(xiǎn)。經(jīng)效果檢驗(yàn)有突出危險(xiǎn)時(shí),重新進(jìn)行大直徑深孔空眼排放, 再經(jīng)效果檢驗(yàn)直到消除突出危險(xiǎn)。

三、安全防護(hù)措施

1、在施工過程中,必須有瓦斯員跟班檢查瓦斯,瓦斯員做到勤檢多檢,瓦斯超限嚴(yán)禁作業(yè)。

2、瓦斯遙測斷電儀、壓風(fēng)自救系統(tǒng)裝置必須按規(guī)定安設(shè),經(jīng)常檢查維護(hù),保證完好。

3、排放工作與準(zhǔn)備班平行作業(yè)時(shí),兩作業(yè)點(diǎn)相互間距必須保持25米以上。

4、加強(qiáng)敲幫問頂、強(qiáng)化自主保安,有隱患必須先處理后作業(yè),發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆及其它異常情況時(shí),必須立即停止作業(yè),撤出人員,并向調(diào)度室匯報(bào)。

5、如實(shí)及時(shí)填寫牌板,填送報(bào)表。

6、施工隊(duì)必須按允許推進(jìn)度推進(jìn),安全員現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)禁超推、超挖煤壁,確保超前保護(hù)距,必須按正規(guī)循環(huán)組織生產(chǎn),必須及時(shí)打齊、打好支柱、貼幫柱,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

7、加強(qiáng)防突施工的質(zhì)量監(jiān)督,排放必須配有專職的安全員對排放孔間距、孔深進(jìn)行監(jiān)督。排放班班長對本班施工的質(zhì)量負(fù)責(zé),通風(fēng)科隊(duì)管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,進(jìn)行檢查監(jiān)督,經(jīng)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

8、其它嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》及其有關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第二篇：什么是四位一體防突措施

1、突出危險(xiǎn)性預(yù)測

2、防治突出措施

3、防突措施效果檢驗(yàn)

4、安全防護(hù)措施

說白了就是防突工作的一個(gè)循環(huán)流程，基本上是國內(nèi)、國外突出礦井的一種通用管理辦法

簡單點(diǎn)就是先預(yù)測，有突出危險(xiǎn)采取措施，然后對措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)，措施有效生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全防護(hù)措施。詳見《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》

“四位一體”綜合防突措施

作者：安全管理網(wǎng) 來源：安全管理網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)：

1431 更新日期：2008年05月13日

1突出概況

我國是世界上煤與瓦斯突出最嚴(yán)重的國家，1950——1985年期間，共發(fā)生突出12089次，強(qiáng)度超過千噸的特大型突出約有80次，突出最大強(qiáng)度達(dá)12400t。

35年來我國突出礦井?dāng)?shù)n和突出次數(shù)N的變化情況如圖1。由圖1看出，在1950——1980的

30年間，突出礦井?dāng)?shù)由一個(gè)增加到205個(gè)。1980年后由于一些地方突出礦井報(bào)廢，突出礦井略有下降，但仍多達(dá)187個(gè)。年突出次數(shù)總趨勢也是逐年增加，在1980年達(dá)最高值，年突出1151次，1980年后雖有一定程度減少，但仍保持年突出500~600次。在20世紀(jì)60年代，盡管突出礦井?dāng)?shù)有所增加，但由于較廣泛地推廣應(yīng)用開采解放層等防突措施，突出次數(shù)明顯下降。從20世紀(jì)70年代起，由于開采深度加大許多解放層變?yōu)橥怀鑫ｋU(xiǎn)層，且有些解放層變薄為不可采層，所以突出次數(shù)又急劇上升。

經(jīng)調(diào)查分析，1986年和1988年各次突出的措施執(zhí)行情況如表1。

表1部分突出局礦防突措施執(zhí)行情況

由表1看出,1986年有75.7%的突出是在未采取防突措施的情況下發(fā)生的，這基本上反映了我國多年來防突措施的執(zhí)行情況。盡管在我國《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定了在突出危險(xiǎn)煤層中進(jìn)行采掘工作要采取防治突出措施，但由于采用防突局部措施要消耗大量人力和物力，故許多突出礦井往往只采取安全保護(hù)措施。1987年后，由于各級安全領(lǐng)導(dǎo)部門嚴(yán)格要求，并在各次防突出會議上強(qiáng)調(diào)要采用防突技術(shù)措施，故不執(zhí)行措施的情況大有好轉(zhuǎn)。1988年未采取措施發(fā)生突出由1986年的75.7%下降為21.1%。但從表1看出，有78.9%的突出是在采取防突措施情況下發(fā)生的，這表明我國防突措施的效果亟待提高。

2綜合防突措施 在突出煤層開采過程中，只有很小的區(qū)域或區(qū)段才發(fā)生突出，在對突出的區(qū)域分布性質(zhì)未認(rèn)識或無預(yù)測突出危險(xiǎn)性方法的條件下，要求在突出危險(xiǎn)煤層采掘工作中普遍采取防突措施是合理的。但是，這樣執(zhí)行的結(jié)果，使防突工作帶有一定的盲目性，且由于在本來無突出危險(xiǎn)的區(qū)域采用了防突措施，導(dǎo)致了人力和財(cái)力的浪費(fèi)，也嚴(yán)重制約了突出礦井生產(chǎn)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，突出預(yù)測逐漸從研究階段進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)用階段，因此，使得有可能把突出預(yù)測作為綜合防突措施的第一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)測的目的是確定突出危險(xiǎn)區(qū)域和地點(diǎn)，以便使防突措施更加有的放矢。

綜合防突措施的第二個(gè)環(huán)節(jié)是防突措施。即在預(yù)測有突出危險(xiǎn)的地段，采取防止突出措施，以達(dá)到預(yù)防突出的發(fā)生。

綜合防突措施的第三個(gè)環(huán)節(jié)是措施效果檢驗(yàn)。國內(nèi)外多年的生產(chǎn)實(shí)踐表明，各種防突措施，特別是局部防突措施，盡管經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證實(shí)是有效的，但在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用后，都無例外地發(fā)生過多多少少的突出。這就令人對措施本身的防突效果產(chǎn)生了懷疑，即使在同一突出煤層，在一些區(qū)域證實(shí)所采取措施是有效的，但在有些區(qū)段則無效，其原因在于井下條件的復(fù)雜性，如煤層賦存條件變化、地質(zhì)構(gòu)造條件變化和采掘工藝條件變化等。因此，要求在防突措施執(zhí)行以后，要對其防突效果進(jìn)行立竿見影的檢驗(yàn)，以確保措施的防突效果。措施效果檢驗(yàn)方法與預(yù)測方法大致相同。

綜合防突措施的第四個(gè)環(huán)節(jié)是安全防護(hù)措施。為了防止預(yù)測失誤或防突措失效發(fā)生突出時(shí)的人身事故，必須采取安全防護(hù)措施。這是防止發(fā)生突出事故的第二道防線。按圖2所示該系統(tǒng)進(jìn)行防突工作可以達(dá)到下述效果：

（1）使防突措施更加有的放矢。僅僅在突出危險(xiǎn)煤層突出危險(xiǎn)區(qū)的突出危險(xiǎn)面才采取防突措施，在突出威脅工作面用工作面預(yù)測來代替防突措施。這將大大縮小突出危險(xiǎn)煤層開采時(shí)防突措施的使用范圍，從而使突出煤層采掘速度提高，減少突出對生產(chǎn)的制約作用。

（2）提高措施的防突效果。按照圖2所示的系統(tǒng)，在每次執(zhí)行防突措施后，都要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如無效，則須補(bǔ)充采取防突措施，這將大大提高防突措施的可靠性。由表1看出，有78.9%的突出是在采取措施的情況下發(fā)生的，說明開展措施效果檢驗(yàn)是十分必要的。

（3）提高經(jīng)濟(jì)效益。按照綜合防突措施系統(tǒng)，因用較簡單易行的工作面預(yù)防代替了大量消耗人力、財(cái)力的防突措施，這就可大量節(jié)省防突措施費(fèi)用，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3綜合防突措施的發(fā)展方面

3．1 突出預(yù)測

當(dāng)前工作面預(yù)測采用鉆孔法。《細(xì)測》中規(guī)定了用最大鉆屑量、鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)、鉆孔瓦斯涌出初速度和綜合指標(biāo)R來預(yù)測突出危險(xiǎn)性。為了測定這些指標(biāo)，煤科總院撫順分院研制了MD-2型鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)測定儀、ZLD-1型鉆孔多級流量測定儀和JN-1型膠囊封孔器；重慶分院研制了ATY型瓦斯突出預(yù)測儀。這些測定儀表裝置已在我國許多突出礦井應(yīng)用。各突出礦井應(yīng)結(jié)合本礦地質(zhì)開采條件，通過實(shí)踐確定適用本礦條件的敏感指標(biāo)和標(biāo)志突出危險(xiǎn)的指標(biāo)臨界值。

當(dāng)前所用的工作面預(yù)測方法雖已簡化到一般只須兩個(gè)深約6m的炮眼，但仍有一定的工程量，預(yù)測作業(yè)仍須4~5h。工作面預(yù)測的發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)連續(xù)非接觸式預(yù)測。

實(shí)現(xiàn)連續(xù)預(yù)測的途徑之一是利用聲發(fā)射（AE）連續(xù)測定工作面前方的破碎音響，該法在俄、波、日、德等國已在生產(chǎn)中得到應(yīng)用。我國已開始進(jìn)行這方面工作，重慶和撫順分院在“七五”期間，已列題進(jìn)行研究。通過試驗(yàn)室和現(xiàn)場的初步研究，認(rèn)為AE法進(jìn)行工作面預(yù)測是有前途的。

圖2綜合防突措施系統(tǒng)圖

另一個(gè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)預(yù)測的現(xiàn)實(shí)途徑是,根據(jù)工作面瓦斯涌出連續(xù)變化的特征來預(yù)測突出危險(xiǎn)性.多年的生產(chǎn)實(shí)踐表明，瓦斯涌出忽高忽低或突然變化是突出發(fā)生的預(yù)兆之一。當(dāng)前許多突出礦都裝備了瓦斯遙測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)流瓦斯深度的連續(xù)測定，這就給實(shí)現(xiàn)根據(jù)瓦斯涌出變化特征進(jìn)行突出預(yù)測提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)撫順分院初步試驗(yàn)觀測表明，利用瓦斯涌出變化特征來實(shí)現(xiàn)突出連續(xù)預(yù)測是可行的。

3．2防突措施

在區(qū)域措施方面，除大力推廣解放層開采外，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)用大面積預(yù)抽瓦斯防突措施。但大面積預(yù)抽需工程量較大，為推廣該項(xiàng)措施，應(yīng)完善鉆機(jī)、鉆具和打鉆工藝，以實(shí)現(xiàn)快速打鉆，縮短施工時(shí)間。并應(yīng)采取輔助煤層卸壓措施（如水力割縫、水力壓裂等），以提高預(yù)抽瓦斯效果。

在局部措施方面，數(shù)十年來試驗(yàn)和應(yīng)用了超前鉆孔、松動爆破、水力沖刷、水力沖孔、金屬骨架、煤層注水等措施。當(dāng)前存在的問題一是這些措施執(zhí)行后，都有多多少少發(fā)生過突出；二是在某些措施執(zhí)行過程中，有發(fā)生突出的危險(xiǎn)，不夠安全。

為了提高措施的防突效果，應(yīng)根據(jù)礦井的具體條件，在措施制定前，通過試驗(yàn)確定措施的合理參數(shù)，并在措施 執(zhí)行后進(jìn)行防突效果檢驗(yàn)。為了克服上述第二個(gè)問題，除在措施執(zhí)行中采取加固工作面等安全措施外，應(yīng)研制遙控鉆機(jī)，以便遠(yuǎn)方操作。

機(jī)掘和機(jī)采工作面防突是我國防突的薄弱環(huán)節(jié)，隨著機(jī)采、綜采的發(fā)展，這一問題顯得越來越重要。在機(jī)采和機(jī)掘工作面防突，除應(yīng)完善與提高現(xiàn)有措施（如短水力壓出、注水等）外，尚應(yīng)試驗(yàn)考察采掘工藝條件與突出的關(guān)系，以期達(dá)到均速卸壓自我保護(hù)的目的。例如用淺截深采煤機(jī)和刨煤機(jī)落煤、帶超前割縫機(jī)構(gòu)的掘進(jìn)機(jī)組、減少回采面懸頂空間等。

3．3安全防護(hù)措施

安全防護(hù)措施是避免突出造成人身傷亡的重要環(huán)節(jié)。在這方面，除按《細(xì)則》要求裝備自救器、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、設(shè)避難所外，尚應(yīng)研究在防突措施執(zhí)行過程中的安全措施。從長遠(yuǎn)來看，開展無人工作機(jī)械化采煤的研究，對避免回采面突出事故是必要的。摘自《煤礦安全》雜志

便攜式甲烷報(bào)警儀使用問答（上）

2011-03-10 12:09

便攜式甲烷報(bào)警儀使用問答

1、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定哪些人下井必須便攜便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀？

答：礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。

2、什么是煤（巖）與瓦斯突出？

答：煤（巖）與瓦斯突出：在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常的動力現(xiàn)象。

3、入井人員要做到什么？

答：入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。

4、職工在作業(yè)時(shí)有哪三大權(quán)力？

答：職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。

5、對事故處理要做到哪“四不放過”？ 答：事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。

6、什么是局部瓦斯積聚？采煤工作面哪些地點(diǎn)容易出現(xiàn)瓦斯積聚？ 答：在巷道頂部空間、盲巷、獨(dú)頭巷道以及風(fēng)流達(dá)不到的其他地點(diǎn)，出現(xiàn)瓦斯?jié)舛仍?%以上，體積在0.5M3以上的現(xiàn)象。有工作面上隅角、采空區(qū)附近、頂板冒落空洞內(nèi)和采煤機(jī)附近。

7、礦井采取的綜合防塵措施主要有哪些？

答：（1）建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)；（2）進(jìn)行煤層注水；（3）噴霧灑水（4）風(fēng)流凈化；（5）放炮用水炮泥；（6）沖洗巷幫；（7）濕式打眼；（8）采空區(qū)灌水；（9）隔爆水棚；（10）刷白巷道；（11）個(gè)人防護(hù)。

便攜式甲烷報(bào)警儀使用問答

8、煤礦安全檢查員有哪些權(quán)利？應(yīng)履行哪些義務(wù)？

答：權(quán)力：1）實(shí)地檢查權(quán)。2）詢問權(quán)。3）查閱資料權(quán)。4）處置權(quán)。5）上告權(quán)。

義務(wù)：1）開展安全檢查活動時(shí)出示證件，向被檢查者證實(shí)自己的身份。2）遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，秉公執(zhí)法，不循私情。3）不得向他人泄漏案情及企業(yè)有關(guān)保密資料。

4）為檢舉和舉報(bào)人員保密。對檢舉、舉報(bào)人員以及反映了不宜公開情況的被詢問人的姓名等有關(guān)情況，要嚴(yán)守秘密。

5）不得利用職權(quán)謀取私利，要公正廉潔，克已奉公。

9、爆破工在什么情況下不準(zhǔn)裝藥、放炮？

答：(1)掘進(jìn)工作面的空頂距離不符合作業(yè)堆積規(guī)定，沒有前探支架，空頂作業(yè)時(shí)。

(2)距離工作面10m以內(nèi)的巷道中，有崩倒、崩壞的支架且尚未修復(fù)、未加固時(shí)。

(3)裝藥前、放炮前，未檢查瓦斯，放炮地點(diǎn)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí)。

(4)在放炮地點(diǎn)附近20m以內(nèi)，有礦車、未清除的煤、矸或其它物體阻塞巷道斷面達(dá)1/3以上時(shí)。(5)炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟低、炮眼出水、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散等情況時(shí)。

(6)炮眼深度和最小抵抗線不符合規(guī)定時(shí)。

(7)聯(lián)線人未回到安全地點(diǎn)、警戒人沒設(shè)好、放炮母線長度不夠時(shí)。(8)透老空、過斷層冒頂、貫通掘進(jìn)無安全措施時(shí)。

10、什么是“三人連鎖放炮制”？

答：三人連鎖放炮制是放炮前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員檢查瓦斯、煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員；放炮員發(fā)出放炮口哨后起先放炮。放炮后三牌各歸原主。

11、《煤礦安全規(guī)程》對掘進(jìn)工作面回風(fēng)流的瓦斯?jié)舛仁窃鯓右?guī)定的？ 答：采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理。

12、煤礦井下對局部通風(fēng)機(jī)有哪些要求？

答：《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：掘進(jìn)巷道應(yīng)采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)或局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，不得采用擴(kuò)散通風(fēng)。局部通風(fēng)機(jī)和掘進(jìn)工作面的電器設(shè)備，必須有風(fēng)電閉鎖裝置。局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道中的一切電源。低瓦斯礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)，可采用裝有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電，或采用與采煤工作面分開供電。

13、瓦斯爆炸的三要素是什么？

答：

（一）瓦斯?jié)舛仍?%~16%；(二)引火溫度為650~750℃；

（三）有足夠的氧氣，空氣中的含氧量在12%以上。

14、井下供電應(yīng)做到三無，四有，兩齊，三全，三堅(jiān)持的內(nèi)容是什么？ 答：三無：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭；

四有：有過電流和漏電保護(hù)裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地裝置；

兩齊：電纜吊掛整齊，設(shè)備硐室清潔整齊； 三全：防護(hù)裝置全，絕緣用具全，圖紙資料全；

三堅(jiān)持：堅(jiān)持使用檢漏繼電器，堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護(hù)，堅(jiān)持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖。

15、什么叫電氣設(shè)備隔爆？什么叫電氣設(shè)備失爆？ 答：隔爆：當(dāng)電氣設(shè)備外殼內(nèi)導(dǎo)電部件產(chǎn)生的電火花使外殼內(nèi)可燃性氣體發(fā)生爆炸時(shí)，決不能引起設(shè)備外殼外部周圍可燃性氣體混合物發(fā)生爆炸和燃燒，這種性能稱為隔爆。

失爆：隔爆電氣設(shè)備外殼失去隔爆性和耐爆性。

便攜式甲烷報(bào)警儀使用問答

16、什么叫“三專兩閉鎖”？

答：三專：專用變壓器，專用線路、專用開關(guān)。兩閉鎖：風(fēng)電閉鎖，瓦斯電閉鎖。

17、一般入井人員必須戴的三件物品？入井人員三個(gè)嚴(yán)禁？

答：入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。

18、什么是專用回風(fēng)巷？

答： 在采區(qū)巷道中，專門用于回風(fēng)，不得用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的巷道。在煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出區(qū)，專用回風(fēng)巷內(nèi)還不得行人。

19、什么是串聯(lián)通風(fēng)？

答：井下用風(fēng)地點(diǎn)的回風(fēng)再次進(jìn)入其他用風(fēng)地點(diǎn)的通風(fēng)方式。20、什么是瓦斯涌出？

答：瓦斯涌出指由受采動影響的煤層、巖層，以及由采落的煤、矸石向井下空間均勻地放出瓦斯的現(xiàn)象。

21、“四位一體”防突措施是什么？

答：開采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

22、炮采工作面防塵措施有哪些？

答：炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼，使用水炮泥；爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵，出煤時(shí)灑水。

23、瓦斯治理應(yīng)堅(jiān)持的“十二字”方針是什么？ 答：先抽后采；監(jiān)測監(jiān)控；以風(fēng)定產(chǎn)。

24、《煤礦安全規(guī)程》對安全監(jiān)控設(shè)備的調(diào)試、校正有何規(guī)定？ 答：安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。

25、《煤礦安全規(guī)程》對安全監(jiān)控設(shè)備的檢查有何規(guī)定？

答：必須每天檢查安全監(jiān)控設(shè)備及電纜是否正常，使用便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照，并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)測值班員；當(dāng)兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。

26、簡述“一炮三檢” 內(nèi)容和“三人聯(lián)鎖”放炮中的三個(gè)人？

答：“一炮三檢”是裝藥前、放炮前和放炮后的瓦斯檢查；“三人聯(lián)鎖”放炮中的三個(gè)人是指放炮員、班組長、瓦斯檢查員。

第三篇：四位一體防突管理投入方案報(bào)告

四位一體防突設(shè)施投入資金報(bào)告

玖圓煤業(yè)公司：

現(xiàn)將我礦四位一體防突管理投入方案報(bào)告如下，請批示。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長：陳榮書

副組長：曾 行 唐才金 廖倫春 陳思浪 成 員：鄭文輝 周永剛 方顯貴 林家貴 潘亨祥

2、投入資金情況（共計(jì)11.47萬元）

（1）ZK-75鉆機(jī) 1臺×22500元/臺=22500元。（2）200/110鉆機(jī)1臺×15000元/臺=15000元。

（3）防突參數(shù)儀，祥見“壓風(fēng)自救系統(tǒng)工程竣工報(bào)告”：21000元。

（4）瓦斯抽放管：75根（6寸）×452元/根=33900元。（5）瓦斯報(bào)警儀20臺×540元/臺=10800元。（6）便攜式瓦檢儀10臺×1150元/臺=11500元。

3、合計(jì)2-5月共產(chǎn)原煤：14983噸，則噸煤提取安全投入資金已達(dá)22.8元/噸。

礦長： 總工： 公司總經(jīng)理：

金沙縣玖圓煤礦 二OO八年五月三十日 壓風(fēng)自救系統(tǒng)工程竣工報(bào)告

玖圓煤業(yè)公司：

現(xiàn)將我礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)施工竣工報(bào)告如下，請批示：

一、組織機(jī)構(gòu)

本工程設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在玖圓煤礦調(diào)度室。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長：陳榮書

副組長：曾 行 唐才金 廖倫春 陳思浪 成 員：方顯貴 鄭文輝 林家貴

2、施工設(shè)計(jì)：方顯貴

3、施工安裝單位：機(jī)電科電鉗班、通安科維修班

負(fù)責(zé)人：潘亨祥、周興義

4、開工日期：2008年3月10日

5、竣工日期：2008年4月1日

二、竣工投入（243844元）

A、設(shè)備及管路（合計(jì)投入：243844元）（1）選用螺桿空壓機(jī)：6.3m3/min 額定壓力7Mpa；電機(jī)37KW（4極）1臺，造價(jià)：7.5萬元；8日購回。

（2）管路：

4寸：14.782噸×6450元/噸=95343.9元。

2寸：（37根+盛安調(diào)用88根）×186元/根=23250元。1寸：（334根+盛安調(diào)用100根）×75元/根=32550元。

月3（3）閘閥4寸2個(gè)×200元/個(gè)=800元，其中地面壓風(fēng)機(jī)房1個(gè)，507車場1個(gè)。

（4）放水器2個(gè)，副井井底1個(gè)，507車場1個(gè)，造價(jià)500元。（5）每個(gè)掘進(jìn)設(shè)壓風(fēng)自救三通6個(gè)，共12個(gè)，造價(jià)2400元。（包括減壓裝置）

（6）每個(gè)采面設(shè)壓風(fēng)自救三通20個(gè)，造價(jià)4000元。（7）材料運(yùn)費(fèi)：10000元。

B、竣工驗(yàn)收：時(shí)間2008年3月30日 參加驗(yàn)收人員簽字： 礦 長： 總 工： 安全礦長： 生產(chǎn)礦長： 機(jī)電科長： 通安科長： 調(diào)度主任：

金沙縣玖圓煤礦 二OO八年四月一日

第四篇：區(qū)域綜合防突措施

11097工作面回采期間防治煤與瓦斯突出的

安全技術(shù)措施

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、礦等有關(guān)規(guī)定，我礦11097工作面回采過程中，必須采取區(qū)域防突措施及局部防突措施。為確保11097工作面回采期間的安全和工作順利進(jìn)行，特編制如下安全技術(shù)措施：

一、11097工作面簡介

11097工作面是我礦9#煤層南翼第二個(gè)工作面，該工作面南東至11097切眼，北西至9#煤層運(yùn)煤上山。上覆8＃煤層采面回采結(jié)束，下伏無工程。煤層平均厚度3.0米。

二、區(qū)域“四位一體”防突措施

（一）區(qū)域預(yù)測

11097采面，11097工作面上覆8#煤層已開采，由于工作面頂、底板位移量、煤層瓦斯壓力、煤層瓦斯含量未進(jìn)行實(shí)測，也未經(jīng)具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行試驗(yàn)考察，因此該工作面推進(jìn)過程中嚴(yán)格按照《煤與瓦斯突出規(guī)定》進(jìn)行區(qū)域綜合防突措施進(jìn)行管理。

（二）區(qū)域防突措施 1、11097回采前，必須實(shí)行“先抽后采”的措施，采用對采面煤壁施工順層抽防鉆孔，且抽放鉆孔設(shè)計(jì)必須經(jīng)總工程師審批后方可進(jìn)行施工。（見抽放鉆孔設(shè)計(jì)見附圖）

2、鉆孔的施工采用ZY-150型液壓鉆機(jī)配合風(fēng)或水進(jìn)行施工（鉆機(jī)操作注意事項(xiàng)按鉆機(jī)操作規(guī)程執(zhí)行），鉆桿長度為0.77m，孔徑為75mm。

3、封孔材料采用水泥漿配合石膏粉或用馬麗散，封孔長度為8米，封孔必須確保嚴(yán)密。

4、該工作面上下巷安設(shè)抽放管路，抽放主管采用Φ150mm無縫鋼管，由鉆機(jī)隊(duì)按照設(shè)計(jì)要求接到工作面迎頭往后20米位臵。由于該工作面煤層瓦斯含量較大，因此鉆孔施工結(jié)束后立即進(jìn)行封孔并連接到主管路上進(jìn)行抽放，并保證孔口抽采負(fù)壓不得小于13kPa，預(yù)抽瓦斯低于30%時(shí)應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔措施，以提高封孔質(zhì)量。

5、抽放瓦斯期間，每班安排參數(shù)測定人員對所有鉆孔抽放參數(shù)進(jìn)行測定，并將管內(nèi)瓦斯、負(fù)壓、流量等測定結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度整理存檔。

6、工作面瓦斯檢查員必須配備吸氣筒和100%光學(xué)瓦斯檢查儀，每班隨時(shí)對所有抽放鉆孔瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行測定，并匯報(bào)礦調(diào)度記錄。

（三）、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)

1.工作面回采前每隔50m在工作面回風(fēng)巷、運(yùn)巷及采面中部沿走向方向各施工兩個(gè)鉆孔進(jìn)行測定瓦斯壓力，經(jīng)測定，瓦斯壓力小于0.74Mp,則防突措施有效，方可往前推進(jìn)，若瓦斯壓力大于0.74Mp，此檢驗(yàn)測點(diǎn)周圍半徑100m內(nèi)的區(qū)域均判定為防突效果無效，即為突出危險(xiǎn)區(qū)域，必須采區(qū)補(bǔ)充防突措施（補(bǔ)打抽放鉆孔），并再次進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，直到措施有效。2.往前推進(jìn)過程中采用“鉆屑解吸指標(biāo)”法和每米鉆孔最大鉆屑量進(jìn)行效果檢驗(yàn)。效果檢驗(yàn)孔沿采面傾斜方向布臵，每15米施工一個(gè)鉆孔，孔徑為42mm,孔深10米,在效果檢驗(yàn)中各項(xiàng)指標(biāo)均不超相關(guān)規(guī)定的情況下，按正常循環(huán)（打10米進(jìn)7米）進(jìn)尺。只有證明鉆屑解吸指標(biāo)小于0.5ml/gmin1/

2、最大鉆屑量小于6Kg/m后工作面方可往前推進(jìn)。

3.打鉆時(shí)，礦負(fù)責(zé)派人按《防止煤與瓦斯突出規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對煤層的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行效果檢驗(yàn)及給出鉆孔施工參數(shù)及收集鉆孔資料。

1/24.根據(jù)鉆屑解吸指標(biāo)結(jié)果，若K1值小于0.5 ml/gmin且每米最大鉆屑量小于6kg/m時(shí)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后可不再采取其他的防突措施，然后在安全防護(hù)設(shè)施完好的情況下方可往前推進(jìn)。

5.做完預(yù)測預(yù)報(bào)或效果檢驗(yàn)后，必須及時(shí)將經(jīng)批復(fù)的報(bào)告單送給相關(guān)單位。

1/26.若K1值達(dá)到或超過0.5 ml/gmin或每米最大鉆屑量達(dá)到或超過6kg/m時(shí)，即具有突出危險(xiǎn)性，必須停止推進(jìn)。采取在采面煤壁幫施工抽放鉆孔作為消突措施（抽放孔設(shè)計(jì)另報(bào))，并對重新采取防突措施進(jìn)行效果檢驗(yàn)。

7.鉆孔施工結(jié)束后立即進(jìn)行封孔，并搭接抽放，經(jīng)抽放后鉆孔的瓦斯?jié)舛染档?0%以下，再做效果檢驗(yàn)，如效果檢驗(yàn)仍然有突出危險(xiǎn)，則必須加大鉆孔密度，加大抽放力度，直到無突出危險(xiǎn)，經(jīng)礦長、總工程師批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

8.工作面只有在采取安全防護(hù)措施后，做效果檢驗(yàn)并證明無突出危險(xiǎn)的情況下，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、安全防護(hù)措施

1.在采面施工效果檢驗(yàn)孔或抽放鉆孔時(shí)，由鉆機(jī)隊(duì)負(fù)責(zé)打鉆、封孔、接管抽放、做效果檢驗(yàn)以及相關(guān)資料的收集。

2.在采取打鉆抽放進(jìn)行消突后，經(jīng)效果檢驗(yàn)若K1值小于0.5 1/2ml/gmin且每米最大鉆屑量小于6kg/m時(shí)，然后經(jīng)礦總工程師審查結(jié)果并批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

3.在施工前礦組織安裝回風(fēng)巷和下運(yùn)巷的壓風(fēng)自救系統(tǒng)裝臵，壓風(fēng)自救系統(tǒng)必須符合以下要求：

（1）安設(shè)在由地面供風(fēng)的井下壓縮空氣管路上；

（2）上下巷每隔50m（從開口往采面方向）設(shè)臵一組，每組可

3供5—8人使用，每人供風(fēng)量不得少于0.1m/min;

（3）應(yīng)用減壓裝臵和帶有閥門控制的呼吸嘴；

（4）壓風(fēng)自救系統(tǒng)均采用不小于1寸的鐵管連接。

4.每班必須派一名班隊(duì)長及以上管理人員任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)安全工作。

5.在該工作面生產(chǎn)期間，必須落實(shí)電氣設(shè)備的班檢、日檢、月檢工作，杜絕失爆，如有失爆，立即進(jìn)行處理。

6.鉆機(jī)隊(duì)負(fù)責(zé)抽放管理工作，隨時(shí)維護(hù)好抽放系統(tǒng)，確保抽放效果良好。

7.礦每班必須派專職電工對本工作面范圍內(nèi)所有電氣設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)禁失爆。

8.本工作面必須派專職瓦檢員現(xiàn)場值班，加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕瓦斯超限作業(yè)。

9.凡進(jìn)入本工作面的所有人員必須佩帶隔離式自救器，所佩帶的礦燈必須杜絕失爆。

四、煤與瓦斯突出預(yù)兆及避災(zāi)路線

1.無聲預(yù)兆：工作面頂板壓力增大、煤壁被擠出、片幫掉渣、頂板下沉或底板鼓起、煤層層理紊亂、煤質(zhì)變軟、瓦斯涌出量忽大忽小、煤壁發(fā)涼、打鉆時(shí)有頂鉆、卡鉆和噴孔等； 2.有聲預(yù)兆：煤層在變形過程中，發(fā)現(xiàn)霹靂聲、悶雷聲、機(jī)槍聲、響煤炮聲、聲音由遠(yuǎn)到近、由大到小、有連續(xù)的間隔時(shí)間長短也不一致和煤壁發(fā)生外移等異常現(xiàn)象。

3.在作業(yè)過程中，工作人員要加強(qiáng)突出預(yù)兆觀察和瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆之一時(shí),必須立即停止作業(yè)，切斷電源、撤出人員。撤出人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（班隊(duì)長或以上管理人員）統(tǒng)一指揮，并及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度。

4.效果檢驗(yàn)結(jié)束后，由效果檢驗(yàn)人員在下一次需要做效果檢驗(yàn)的位臵上用紅油漆做標(biāo)記，并掛牌管理，認(rèn)真填寫好防突牌板，嚴(yán)禁超循環(huán)推進(jìn)，寫上“允許推進(jìn)到此”。

5.當(dāng)工作面出現(xiàn)煤與瓦斯突出的任何一種預(yù)兆及突出時(shí),必須及時(shí)切斷回風(fēng)流系統(tǒng)、工作面及下運(yùn)巷的所有電源，同時(shí)撤出所有人員，并及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào)。6.發(fā)生煤與瓦斯突出事故時(shí)的避災(zāi)路線：

11097運(yùn)輸巷→9#煤運(yùn)煤上山→11097采面上部裝車場→主運(yùn)輸石門→副斜井→地面。

五、組織措施

1、礦成立防突工作小組，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，小組成員如下：

組 長： 吳斌

副組長： 王明全 李開德 吳鋼鐵

成 員： 羅奎全 王開平晏先穩(wěn) 龍尚林 鄧廣柱 張飛 鄭加賢 龍宗源 高加任 惠澤頂 蔣海斌

2、礦總工程師吳斌負(fù)責(zé)審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施；負(fù)責(zé)防突資金的安排使用。每天審閱防突調(diào)度日報(bào)、效果檢驗(yàn)報(bào)告單并簽署意見。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施及防突現(xiàn)場管理，對生產(chǎn)過程中存在的防治突出問題及時(shí)組織有關(guān)單位采取防突技術(shù)措施。

3、礦長王明全負(fù)責(zé)全礦防突治理日常業(yè)務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》及上級有關(guān)防突治理工作的文件和各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)防突治理各工種崗位責(zé)任制及各項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)把防突治理安全關(guān)。認(rèn)真落實(shí)防突治理各工種崗位責(zé)任制及各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

4、技術(shù)科長惠澤頂負(fù)責(zé)職工防突知識培訓(xùn)、資料收集及防突治理技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。

5、打鉆、抽放的日常業(yè)務(wù)管理工作及鉆孔施工由打鉆隊(duì)隊(duì)長晏先穩(wěn)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，具體鉆孔設(shè)計(jì)由技術(shù)員負(fù)責(zé)。

6、李開德負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)的防治煤與瓦斯突出工作勞動組織和生產(chǎn)管理，合理調(diào)配勞動力。

7、鉆孔抽放參數(shù)測定由技術(shù)科龍宗源、高加任測定。

8、巷道瓦斯?jié)舛葴y定及鉆孔內(nèi)瓦斯?jié)舛葴y定由礦安排每班瓦檢員負(fù)責(zé)，并按時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度，調(diào)度員做好每班記錄。

9、抽放管路的安裝由李開德安排落實(shí)，且必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求安裝。

10、日常抽放系統(tǒng)維護(hù)及抽放鉆孔封孔工作由打鉆隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。做到無隔夜封孔現(xiàn)象，抽放管路無積水、漏氣現(xiàn)象。

11、效果檢驗(yàn)工作由技術(shù)科龍宗源、高加任測定。

12、礦技術(shù)科人員負(fù)責(zé)突出危險(xiǎn)工作面發(fā)生瓦斯異常情況針對性措施的組織編制及基礎(chǔ)技術(shù)資料收集、管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

13、羅奎全監(jiān)督檢查防突采掘工作面防突正反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和避難峒室等安全防護(hù)裝臵保持完好、正常使用。

六、其它嚴(yán)格按照《11097工作面回采作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：“四位一體”防癱機(jī)制

“四位一體”防癱機(jī)制

實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化由治向防的徹底轉(zhuǎn)變

一、起因背景

針對后進(jìn)村轉(zhuǎn)化容易出現(xiàn)“轉(zhuǎn)了癱，癱了再轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，徹底解決后進(jìn)支部“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的問題，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、縣直單位對口幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村蹲點(diǎn)、組工干部經(jīng)常聯(lián)系的“四位一體”防癱機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由單純治理到治防并舉的轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。

二、主要做法

（一）找癥結(jié)，查隱患，建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化預(yù)防機(jī)制。建立了基層組織建設(shè)臺帳，對全縣農(nóng)村的班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面的情況登記造冊。特別是對存有隱患的村進(jìn)行重點(diǎn)排查分類，根據(jù)具體情況分為經(jīng)濟(jì)落后、“兩委”班子不協(xié)調(diào)、黨支部軟弱、有遺留問題和派性嚴(yán)重、有上訪苗頭五個(gè)類型。全縣每年把20個(gè)左右的村確定為掛帳幫扶對象，全部納入“四位一體”立體幫扶行列。

（二）明責(zé)任，嚴(yán)考核，完善立體幫扶工作體系。不斷完善書記抓黨建的工作機(jī)制，把基層組織建設(shè)作為縣、鄉(xiāng)、村三級書記的一號工程，尤其是把“四位一體”機(jī)制實(shí)施情況明確寫進(jìn)責(zé)任書，列入每年的黨建專項(xiàng)述職和黨建工作目標(biāo)考核。1

年初分解目標(biāo)明確責(zé)任，年終嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級干部經(jīng)常性的深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，幫解難題。

（三）抓班子，強(qiáng)素質(zhì)，打造充滿活力干部隊(duì)伍。大力實(shí)施農(nóng)村干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“一好雙強(qiáng)”型黨員干部，同時(shí)大力選拔了64名35歲以下的農(nóng)村干部進(jìn)入了支部班子，改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了活力。不斷加大黨員干部的培訓(xùn)力度，去年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班70多期，受訓(xùn)黨員干部3000多人次，27名基層干部參加了大專班學(xué)歷教育。

（四）搞服務(wù)，增實(shí)力，建設(shè)功能齊全基層組織?！八奈灰惑w”幫扶機(jī)制把幫助農(nóng)村壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為一個(gè)重要課題，堅(jiān)持因村制宜、多措并舉、多業(yè)興村的方針，縣鄉(xiāng)幫扶部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以黨支部、村委會為主體，發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)。

（五）勤回訪，常預(yù)警，實(shí)行長期動態(tài)跟蹤制度。實(shí)行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化預(yù)警機(jī)制，縣委組織部每年將組工干部與包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直責(zé)任部門混合編組，和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成幫扶隊(duì)，共同分包一個(gè)后進(jìn)村，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及早預(yù)警。同時(shí)建立長期動態(tài)跟蹤制度，幫扶隊(duì)實(shí)行“一年包村，三年有責(zé)”，后進(jìn)支部當(dāng)年完成轉(zhuǎn)化后，幫扶隊(duì)仍與所包村保持聯(lián)系，經(jīng)常性的跟蹤回訪，鞏固轉(zhuǎn)化成果。

三、初步成效

“四位一體”防癱機(jī)制實(shí)施3年多來，全縣農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作徹底實(shí)現(xiàn)了由被動治理到主動預(yù)防的良性轉(zhuǎn)變。

（一）農(nóng)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。全部配齊配強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”班子，換屆后的農(nóng)村支部書記平均年齡從54歲降到49歲，45歲以下的“兩委”班子成員占57.6％，高中以上學(xué)歷達(dá)到72.8％，農(nóng)村干部的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

（二）黨員干部素質(zhì)明顯提高。在抓好班子建設(shè)的同時(shí)，縣鄉(xiāng)幫扶部門還在農(nóng)村黨員的培養(yǎng)教育方面作出了積極努力，培養(yǎng)了大批“雙強(qiáng)雙帶”型黨員干部，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（三）干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活中的困難得到逐步解決，干部的服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，有效的促進(jìn)了社會和諧。

四、幾點(diǎn)啟示

（一）“四位一體”防癱機(jī)制是預(yù)防后進(jìn)的良好載體?！八奈灰惑w”立體式幫扶有效地加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村之間的溝通，搭建起了上下級交流的平臺，為整合資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮部門職能提供了良好機(jī)會，提高了幫扶效果。

（二）建立預(yù)警機(jī)制是預(yù)防后進(jìn)的有效手段。預(yù)警機(jī)制的建立使發(fā)生問題的機(jī)率降低、發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間提前，讓問題能 3

在第一時(shí)間得到有效解決，從而避免了事態(tài)惡化，減少群眾損失的同時(shí)，也降低了黨委政府的行政成本，提高了機(jī)關(guān)工作效率，樹立了基層黨組織的良好形象。

（三）選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子是預(yù)防后進(jìn)的關(guān)鍵因素。實(shí)行部門幫扶是改進(jìn)農(nóng)村工作的外因，然而只有真正為農(nóng)村選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子才是推動農(nóng)村各項(xiàng)工作開展的內(nèi)在動力，特別要有一個(gè)能力強(qiáng)、威信高、能領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的黨支部書記。實(shí)踐證明，農(nóng)村有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子才能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕、社會穩(wěn)定，也真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和和諧社會的根本保證。