第一篇:企業(yè)之間相互借貸的法律問題
37.企業(yè)之間相互借貸的法律問題
企業(yè)之間相互借貸,是指銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的企業(yè)之外的企業(yè)法人之間或企業(yè)法人與其他經(jīng)濟(jì)組織之間,或其他經(jīng)濟(jì)組織之間書面或口頭約定,一方將自己合法所有或占有的資金借給或轉(zhuǎn)借給另一方使用,而另一方在合同約定的期限屆滿后歸還本金并按約定支付利息的行為。以下幾種形式可以確認(rèn)為企業(yè)之間相互借貸:
(1)企業(yè)之間直接簽訂書面借款合同或達(dá)成口頭借款協(xié)議,明確約定借款金額、用途、利率、借款期限等。
(2)名為聯(lián)營實為借貸合同,即企業(yè)之間簽訂名稱為聯(lián)營的合同,約定的有關(guān)權(quán)利義務(wù)也都表現(xiàn)為聯(lián)營的特征。但同時約定出資方不論經(jīng)營項目盈虧都要按約定期限收回本金及利息,且出資方不參與經(jīng)營管理或僅象征性參與由幾方當(dāng)事人共同組建的某一組織,如指揮部等。
(3)企業(yè)之間簽訂投資協(xié)議,約定由一方或幾方共同投資于某一項目或設(shè)立一個企業(yè),但是投資企業(yè)既不記股權(quán),也不作股東,不論盈虧如何,到期均收回本金及利潤。
(4)企業(yè)之間簽訂融資租賃合同,約定一方企業(yè)出資向出賣人購買租賃物出租給承租人使用,承租人以租金形式按期支付本金和利息,合同期滿并付清租金后把租賃物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人。
(5)企業(yè)之間簽訂補償貿(mào)易合同,約定一方企業(yè)首先以貨物或資金提供給另一方企業(yè),另一方企業(yè)按照約定的期限也以某種貨物作為利潤(實質(zhì)上包括本金和利息)補償給對方。雙方企業(yè)名義上采取的是補償貿(mào)易形式,而實質(zhì)上進(jìn)行的是信貸行為。
(6)企業(yè)之間訂立證券回購合同,其中有的進(jìn)行實物交割,有的根本就沒有實物有價證券,由一方企業(yè)提供資金先將有價證券買入,待一定時間屆滿之后對方企業(yè)再用一定資金將有價證券買回。
根據(jù)中國人民銀行1996年發(fā)布并實施的《貸款通則》的規(guī)定,借款合同的貸款人應(yīng)當(dāng)是金融機(jī)構(gòu),企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。最高人民法院先后在《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答》以及《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》等司法解釋中除均對企業(yè)間借貸的法律效力予以否定外,還規(guī)定要對當(dāng)事人約定或已取得的利息進(jìn)行收繳。
然而,在市場經(jīng)濟(jì)條件下的審判實踐中,法院在審理企業(yè)間借貸糾紛時,并未完全按照上述規(guī)定執(zhí)行。《合同法》實施后,實踐中對這類案件的處理絕大多數(shù)是不僅判借用方償還本金,而且對約定的利息既不進(jìn)行追繳,也不處罰。當(dāng)前審理這類案件時,除對那些出借企業(yè)以謀取暴利為目的而與借用企業(yè)簽訂的借貸合同確認(rèn)無效,并對當(dāng)事人約定的高出法定利率的利息部分不予保護(hù)或予以收繳外,對其他的企業(yè)間的借貸合同不宜輕易認(rèn)定無效。但判決書上也不直接確認(rèn)有效,可表述為“雙方當(dāng)事人簽訂的有關(guān)合同系當(dāng)事人的真實意思表示,本院予以確認(rèn)”即可。對借貸雙方約定的利息如果沒有超出同期銀行貸款利率,也可予以確認(rèn)。
以上意見,僅供全省各地法院參考。如果有與法律、司法解釋或最高人民法院的明確意見不一致之處,均以法律和最高人民法院的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二篇:深圳律師:企業(yè)之間相互借貸,合同是否有效?
企業(yè)之間相互借貸,合同是否有效?
文/深圳方俊律師
根據(jù)1996年9月23日最高人民法院頒布的《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款如何處理問題的批復(fù)》,“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同”。
但是,1999年10月1日事實的《中華人民共和國合同法》第52條明確規(guī)定了合同無效情形為以下五種:“有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益的;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人的利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。
由于此前認(rèn)定企業(yè)之間借貸合同無效的法律依據(jù)主要是《貸款通則》以及中國人民銀行其他部門規(guī)章。因此,許多人認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)行合同法的規(guī)定,企業(yè)間的借貸合同并未違反法律和行政法規(guī),因此,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效合同。
本律師認(rèn)為,雖然在法理上,根據(jù)現(xiàn)行合同法,企業(yè)之間的借貸合同似乎可以認(rèn)定為有效,但由于企業(yè)之間的借貸行為的危害性較大,目前在國家尚未就規(guī)范拆借等金融行為出臺新的法律規(guī)定之前,不宜認(rèn)定企業(yè)之間的借貸合同為有效。而實際上,目前很多法院對于此類的合同也是判決無效,甚至裁定收繳違法所得。因此,建議擬進(jìn)行企業(yè)間借貸的當(dāng)事人慎重考慮法律風(fēng)險。
第三篇:相互借貸協(xié)議格式
借款合同
貸款方:××
借款方:××
一、借款用途
*××要從事個體經(jīng)營,急需一筆資金。
二、借款金額
借款方向貸款方借款人民幣**萬元。
三、借款利息
自支用貸款之日起,按實際支用數(shù)計算利息,并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi),年利為7%.借款方如果不按期歸還款,逾期部分加收利率0.5%.四、借款期限
借款方保證從**年*月起至**年*月止,按本合同規(guī)定的利息償還借款。貸款逾期不還的部分,貸款方有權(quán)限期追回貸款。
五、條款變更
因國家變更利率,需要變更合同條款時,由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
六、權(quán)利義務(wù)
貸款方有權(quán)監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的償債能力等情況。借款方應(yīng)如實提供有關(guān)的資料。借款方如不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)收回部分貸款,并對違約部分參照銀行規(guī)定加收罰息。貸款方提前還款的,應(yīng)按規(guī)定減收利息。
七、保證條款
(一)借款方用自有房屋6間做抵押,到期不能歸還貸款方的貸款,貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的,抵押權(quán)消滅。
(二)借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進(jìn)行違法活動。
(三)借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的計劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財務(wù)活動、物資庫存等情況。
(五)需要有保證人擔(dān)保時,保證人履行連帶責(zé)任后,有向借款方追償?shù)臋?quán)利,借款方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。
八、合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決,也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,可由任意一方依法向人民法院起訴。
九、本合同未做約定的,按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本合同一式2份,雙方各執(zhí)1份。
貸款人:__________________
借款人:__________________
合同簽訂日期______________
立合同人:__________________(以下簡稱甲方)、________________(以下簡稱乙方),雙方茲因借款事宜,訂立本件契約,條款如下:
一、甲方愿貸與乙方人民幣__________元整,于訂立本約之同時,由甲方給付乙方,不另立據(jù)。
二、借貸期限為_____年,自________年____月____日起至________年____月____日止。
三、利息每萬元月息________元,乙應(yīng)于每月____日給付甲方,不得拖欠。
四、屆期未能返還,乙方除照付利息外,并按利率一倍加計的違約金給付甲方。
五、本契約書的債權(quán),甲方可自由讓與他人,乙方不得異議。
六、乙方應(yīng)覓保證人一名,確保本契約的履行。而愿與乙方負(fù)連帶返還本利的責(zé)任,并
拋棄先訴抗辯權(quán)。
甲方:________________
乙方:________________
連帶保證人:__________
________年____月____
個人借款合同
甲方(貸款人):_________________
身份證號碼:_____________________
乙方(借款人):_________________
身份證號碼:______________________
甲乙雙方就借款事宜,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成如下協(xié)議,以資雙方共同遵守。
借款用途: 借款方(乙方)要從事______________經(jīng)營,急需一筆資金。
甲方貸給乙方人民幣(大寫)______________,于 ____年 ____月 ____日前交付乙方。借款利息:利息每萬元月息________元,乙應(yīng)于到期日本金和利息一并給付甲方,不得拖欠。
借款期限為_____年,自________年____月____日起至________年____月____日止
還款日期: ____年 ____月 ____日。還款方式:現(xiàn)金/__________支付。
違約責(zé)任:
1、借款方的違約責(zé)任(1)借款方不按合同規(guī)定的用途使用借款,貸款方有權(quán)收回全部貸款,對違約使用的部分,按銀行規(guī)定的利率加收罰息。(2)借款方如逾期不還借款,貸款方有權(quán)追回借款,屆期未能返還,乙方除照付利息外,并按利率一倍加計的違約金給付甲方。并從到期日起付日息1%.(3)借款方使用借款造成損失浪費或利用借款合同進(jìn)行違法活動的,貸款方應(yīng)追回貸款本息,有關(guān)單位對直接責(zé)任人應(yīng)追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、貸款方的違約責(zé)任
(1)貸款方未按期提供貸款,應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù),付給借款方違約金。違約金數(shù)額的計算與加收借款方的罰息計算相同。
(2)利用借款合同進(jìn)行違法活動的,追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
爭議解決方式: 雙方協(xié)商解決,解決不成,提交__________人民法院。
本合同自 ______生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章): 乙方(簽字、蓋章 附身份證復(fù)印件):
合同簽訂日期 : 合同簽訂日期:
第四篇:企業(yè)之間借貸糾紛案件的處理
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企業(yè)之間借貸糾紛案件的處理
企業(yè)之間的借貸糾紛應(yīng)該如何處理?本文介紹企業(yè)借貸糾紛的處理原則和處理方法,具體如下文。
對于企業(yè)之間的借貸糾紛,應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)金融秩序原則、過錯責(zé)任原則和公平原則處理。維護(hù)金融秩序原則是指對企業(yè)之間借貸關(guān)系的效力,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)金融信貸的規(guī)范性文件的規(guī)定來認(rèn)定,對這類糾紛的處理,應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)金融信貸專營的秩序,有利于國家對資金市場宏觀調(diào)控政策的實施,有利于引導(dǎo)企業(yè)正確使用資金。過錯責(zé)任原則是指對引起企業(yè)之間借貸合同無效的責(zé)任及引起糾紛的責(zé)任應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分,對在合同履行期間產(chǎn)生的損失,主要是在合同被確認(rèn)無效后,作為借貸標(biāo)的物的資金被占用期間的損失,應(yīng)當(dāng)按過錯責(zé)任來承擔(dān)。公平原則是指在案件審理期間,應(yīng)當(dāng)公平地保護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益,既要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,使在合同履行過程中有損失的一方得到合理彌補,又不應(yīng)使任何一方從無效借貸中獲得不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦妗?/p>
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根據(jù)以上原則,企業(yè)之間借貸關(guān)系被確認(rèn)無效后,對涉及的借貸本金、利息及損失可作如下處理:
(一)對借貸本金的處理。
借貸本金作為無效借貸合同的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)全額返還給出借方。除了借款人按破產(chǎn)程序清算的以外,即使借款人在使用借款時發(fā)生虧損,暫時缺少支付能力,也不能免除或部分免除其返還本金的責(zé)任。因為免除或部分免除借款人的返還責(zé)任,既于法無據(jù),也不符合公平原則。發(fā)生虧損是借款人經(jīng)營失策或使用借款不當(dāng)引起的。借款人不應(yīng)把自己的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)營過錯轉(zhuǎn)嫁給出借人。至于返還本金的期限,可根據(jù)借款人的支付能力合理確定。(二)對借款利息和損失的處理。
在借貸合同被確認(rèn)無效后,對合同中約定的利息和利潤一般不予保護(hù)。但出借人在資金被占用期間,一般都有損失存在。損失的類型有:出借人從銀行貸款后轉(zhuǎn)借他人,需對銀行承擔(dān)利息及逾期還款的罰息;出借人把自有資金出借他人而被長期占用,自身經(jīng)營所需資金依靠銀行貸款,因此需要支付利息和罰息;出借人向私人或其它企業(yè)以相當(dāng)于或高于銀行的利率借款后又轉(zhuǎn)借他人,因此而需要支付利息;出借人因借出的資金無法按時收回,因此而影響自身經(jīng)營,減少企業(yè)收益,法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 甚至產(chǎn)生虧損。對出借人的上述損失及借貸合同中約定的利息、利潤,可區(qū)別不同情況處理。
1、借款人將借款用于合法經(jīng)營時的處理。對借貸合同中約定的利息、利潤不予支持,但借款人如果無償使用資金亦有失公平。因此,不管出借人是否存在損失,借款人均應(yīng)比照銀行同類貸款的基準(zhǔn)利率向出借人支付占用資金的補償費。如果借款人所付的補償費尚不足以彌補出借人對銀行承擔(dān)的利息及罰息,其差額部分可按雙方責(zé)任分擔(dān)。在一般情況下,出借人違反規(guī)定發(fā)放貸款,是主要的過錯方,如果出借人以此謀求高于銀行貸款利率的利益,則過錯更甚,差額部分也可由出借方適當(dāng)多承擔(dān)一些。借款人使用所借資金通過合法經(jīng)營如果有盈利,所得利益應(yīng)歸借款人。因為資金使用中經(jīng)營風(fēng)險由借款人承擔(dān),盈虧自然亦由借款人承受。
2、借款人將借款用于非法經(jīng)營時的處理。在這種情況下,除其非法經(jīng)營活動應(yīng)由有關(guān)職能機(jī)關(guān)依法處理,或由人民法院依照民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)參照最高人民法院《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條第(二)項的規(guī)定,對借貸合同中約定的利息或利潤應(yīng)予收繳,并對借款人處以相當(dāng)銀行利息的罰款。出借人在出借資金時,并不明知對方用于違法經(jīng)營的,對出借人的損失,應(yīng)由借款人相應(yīng)承擔(dān)一部分;出借人明知對方用于違法經(jīng)營而仍然出借資金的,損失應(yīng)由出借人自行承擔(dān)。
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3、對出借人其他損失的處理。出借人從私人借款或從其他企業(yè)借款后又轉(zhuǎn)借他人,其前后兩個借貸環(huán)節(jié)屬違法。其基于前一非法借貸環(huán)節(jié)因支付利息等產(chǎn)生的損失,應(yīng)由其自行承擔(dān),不應(yīng)把該損失轉(zhuǎn)嫁到后一借貸環(huán)節(jié)中來,因為其前一環(huán)節(jié)的利息是依法應(yīng)當(dāng)發(fā)生的。這同從銀行貸款后又轉(zhuǎn)借他人所產(chǎn)生的利息損失是不同的。因為銀行借貸是合法借貸,其利息依法應(yīng)當(dāng)支付。出借人因資金出借他人而影響自身經(jīng)營,減少企業(yè)收益,甚至引起虧損,由此而產(chǎn)生的損失,一般應(yīng)由出借人自己承擔(dān)。因為這種損失是出借人自身過錯引起的,并且企業(yè)減少收益,增加虧損的原因很多,并不必然和借貸關(guān)系有關(guān)。
雖然企業(yè)間直接借貸為法律所禁止,具有較大的法律風(fēng)險,但企業(yè)之間借貸的可以通過一些途徑使其合法化。以下方式僅供參考!
(一)委托貸款
根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于商業(yè)銀行開辦委托貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》:“??托貸款是指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金,由商業(yè)銀行(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。商業(yè)銀行開辦委托貸款業(yè)務(wù),只收取手續(xù)費,不得承擔(dān)任何形式的貸款風(fēng)險??”的規(guī)定,允許企業(yè)或個人提供資金,由商業(yè)銀行代為發(fā)放貸
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 款。貸款對象由委托人自行確定。這種貸款方式解決了企業(yè)間直接融通資金的難題。它是企業(yè)間借貸受到限制的產(chǎn)物,是一種變相的直接企業(yè)借貸。由于商業(yè)銀行將會收取一定的手續(xù)費,所以會增加交易成本。但通過此方式可以實現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化。由于企業(yè)有權(quán)決定借款人和利率,所以對企業(yè)來說擁有較大的利潤空間,在企業(yè)間借貸受到限制的情況下,不失為一種理想的選擇方式。(三)信托貸款
按照《信托法》、《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式實現(xiàn)借貸給另一企業(yè)。信托貸款的貸款對象是由受托人確定的,信托貸款并不是完全意義上的企業(yè)間借貸關(guān)系,因為委托人在乎的是收益,而不是借款給誰。
(三)其他變通方式
除上述兩種法律明確規(guī)定的方式以外,在實踐操作中可以采取以下變通方式,在形式上實現(xiàn)企業(yè)之間借貸的合法化,從而達(dá)到企業(yè)之間借貸的目的。
1、改變法律上的借貸主體
除法律限制的幾種情形外,企業(yè)和公民之間的借貸屬于民間借貸,依
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 法受法律保護(hù)。所以可以個人為中介,將擬進(jìn)行借貸的企業(yè)連接起來,從而實現(xiàn)企業(yè)之間資金融通的目的。出借方先將資金借給個人,該個人再將資金借給實際使用資金的企業(yè)(稱實際借款方)。同時要求實際借款方為個人的該筆借款,向出借人提供連帶擔(dān)保。如果個人不能還款時,則出借方追索個人借款人,并同時要求實際借款人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,維護(hù)了出借方的利益。
2、先存后貸,存貸結(jié)合
企業(yè)可以將資金存入銀行,然后用存單為特定借款人作質(zhì)押擔(dān)保,實現(xiàn)為特定借款人融資的目的。同時,出資人可以收取有償擔(dān)保費,這是符合《合同法》和《擔(dān)保法》規(guī)定的。在這種情況下,金融機(jī)構(gòu)在法律上被認(rèn)定為是出借人,擬出借資金方在法律上被認(rèn)為是擔(dān)保人,并不違背相關(guān)法律的規(guī)定。但這種借貸安排對銀行和出資人有利,但不利于借款人,因為這會增加借款的借貸成本。
3、通過買賣合同中的回購安排實現(xiàn)企業(yè)之間融資的目的
在買賣合同中安排回購條款,“買方”向賣方“預(yù)付貨款”后,到了一定的期限,或回購條款成就時,又向賣方收回“貨物、貨款”及利息或“違約金”。通過形式上的買賣合同,實現(xiàn)企業(yè)之間借貸的目的。
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動
爭
議
有
哪
些
處
理
機(jī)
構(gòu)
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議
訴
訟
程
序
有
什
么
規(guī)
定
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可
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年
內(nèi)
申
請
仲
裁
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傷
認(rèn)
定
申
請
書
范
本
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第五篇:淺析企業(yè)之間借貸合同的法律效力
淺析企業(yè)之間借貸的法律效力
眾所周知,企業(yè)之間違反國家規(guī)定辦理借貸或變相借貸融資業(yè)務(wù)而簽訂的借款合同(以下簡稱企業(yè)之間借貸)是無效合同,雙方約定的利息得不到法律的保護(hù)。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,該類借款合同是否當(dāng)然無效,值得探討。中國人民銀行1996年頒布的《貸款通則》第61條規(guī)定:“各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會,不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)?!痹摋l規(guī)定是認(rèn)定企業(yè)之間借貸違法最直接的依據(jù)。另外,1996年9月23日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批復(fù) 》規(guī)定:“企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同,利息應(yīng)當(dāng)收繳。”1990年11月12日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》規(guī)定:“企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營一方向聯(lián)營體投資,但不參加共同經(jīng)營,也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險責(zé)任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤的,是明為聯(lián)營,實為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外,對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳,對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款?!?998年3月16日發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于對企業(yè)借貸問題的答復(fù)》規(guī)定:“根據(jù) 1
《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第四條的規(guī)定,禁止非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營金融業(yè)務(wù),借貸屬于金融業(yè)務(wù),因此非金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)之間不得相互借貸。”在答復(fù)中,人民銀行還對禁止企業(yè)借貸之間借貸的目的作了進(jìn)一步解釋:“企業(yè)間的借貸活動,不僅不能繁榮我國的市場經(jīng)濟(jì),相反會擾亂正常的金融秩序,干擾國家信貸政策、計劃的貫徹執(zhí)行,削弱國家對投資規(guī)模的監(jiān)控,造成經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂。因此,企業(yè)間訂立的所謂借貸合同(或借款合同)是違反國家法律和政策的,應(yīng)認(rèn)定無效?!币陨弦?guī)定都非常明確,企業(yè)之間的借貸是不受法律保護(hù)的,其立法的目的就是保護(hù)正常的金融秩序。
但以上立法規(guī)定都是《合同法》頒布之前發(fā)布的,企業(yè)之間的借貸是否無效應(yīng)當(dāng)以1999年10月1日施行的《合同法》作為依據(jù)。合同行為是否無效,應(yīng)當(dāng)適用《合同法》第五十二條“有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”企業(yè)之間的借貸違反了第五十二條規(guī)定的任一情形都可以認(rèn)定無效。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋
(一)第四條規(guī)定:“合同法實施以后,人民法院確認(rèn)合同無效,應(yīng)當(dāng)以全國人
大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)”。該解釋實際上是對《合同法》第五十二條第五款進(jìn)一步解釋,進(jìn)一步明確要認(rèn)定合同無效,只能依據(jù)法律和行政法規(guī),而排除法律和行政法規(guī)之外的規(guī)范性文件。目前認(rèn)定企業(yè)之間借貸行為無效的依據(jù),均是最高院或中國人民銀行的司法解釋或答復(fù),不在“法律和行政法規(guī)”之列。中國人民銀行頒布的《貸款通則》則屬于部門規(guī)章。另外,認(rèn)定企業(yè)之間借貸無效的解釋、規(guī)章均為《合同法》頒布之前的,從法律效力來說,新法優(yōu)于舊法,企業(yè)之間借貸不能依據(jù)《貸款通則》及最高院的司法解釋而認(rèn)定無效。
企業(yè)之間借貸多屬于公司行為,根據(jù)《公司法》第一百四十九條第(三)項規(guī)定,“董事、高級管理人員不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保?!痹撘?guī)定的潛臺詞是否可以認(rèn)為,如果經(jīng)過批準(zhǔn),公司可以將公司資金借貸給他人呢?“他人”當(dāng)然包括了自然人和法人。另外,2005年8月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定:“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,只收取固定數(shù)額貨幣的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借款合同?!痹撘?guī)定是否意味著合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人之間
可以發(fā)生“企業(yè)之間的借貸”呢?該解釋的第二十八條規(guī)定:“本解釋施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)?!迸懦嗽?005年之前所有的司法解釋的效力,自然也就排除了之前關(guān)于認(rèn)定企業(yè)之間借貸不受保護(hù)的所有解釋規(guī)定,明確規(guī)定了合作開發(fā)房地產(chǎn)的當(dāng)事人之間借貸是合法有效的。
企業(yè)之間借貸屬于民間借貸的一種。傳統(tǒng)的民間借貸,一般發(fā)生在親朋好友之間,多用于生活消費。隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,現(xiàn)在很多的是用于生產(chǎn)經(jīng)營,如用于企業(yè)更新固定資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)行項目投資開發(fā)或解決流動性資金不足的問題。筆者認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是催生企業(yè)之間借貸的土壤,與其通過立法打壓企業(yè)之間借貸,不如加以規(guī)范和引導(dǎo)。有規(guī)范的民間借貸在一定程度不僅不會影響國家的金融秩序,而且還在一定程度能緩解中小企業(yè)融資困難的問題。目前國家在打破金融壟斷方面已做了嘗試,在溫州成立了金融改革綜合實驗區(qū),《放貸人條例》幾易數(shù)稿,已提交國務(wù)院討論,民間借貸必定會浮出水面,成為市場化大金融體系的組成部分。因此,通過立法規(guī)范企業(yè)之間借貸行為,放寬限制,容許一定范圍和一定條件下企業(yè)之間借貸的合法存在,必然會促進(jìn)金融的繁榮。
作者:凌波