第一篇：消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末論文

消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末論文

貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院職業(yè)教育學(xué)院

物流管理班

姓名：周威

學(xué)號(hào)：0

2汽車消費(fèi)和信貸消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策的思考

論文摘要：隨著我國改革開放的不斷深入和人民收入水平的不斷提高,汽車消費(fèi)的需求也越來越大,中國已成為全球最大的汽車消費(fèi)市場.我國自1995年首次開展汽車信貸業(yè)務(wù)以來,經(jīng)歷了起始、停辦、發(fā)展、競爭的曲折歷程,目前我國以汽車消費(fèi)信貸方式銷售的汽車數(shù)量僅占汽車銷售總量的10%以下.由于我國社會(huì)信用體系尚未完全建立,與個(gè)人汽車消費(fèi)信貸相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,我國商業(yè)銀行自身還缺乏一套科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,信貸風(fēng)險(xiǎn)問題已逐漸成為商業(yè)銀行個(gè)人汽車消費(fèi)信貸的瓶頸.如何降低個(gè)人汽車消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn),是我國商業(yè)銀行亟待解決的問題.本文就我國商業(yè)銀行個(gè)人汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：汽車消費(fèi)、信貸消費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、防范、汽車信貸

一、我國汽車消費(fèi)與汽車貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的基本狀況

2005年，我國汽車消費(fèi)量已從1995年的144.18萬輛增加到591.82萬輛。從汽車的實(shí)際購買看，汽車作為中國居民家庭擁有率最低的高檔耐用消費(fèi)品，隨著居民收入水平的提高和政府鼓勵(lì)轎車進(jìn)入居民家庭政策的出臺(tái)，特別是從2001年5月政府放松了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格管制、制約轎車需求的各種不合理費(fèi)用得以逐步取消和汽車消費(fèi)信貸被越來越多的人所接受，汽車正在快速進(jìn)入普通家庭，開始取代家電成為新一代的領(lǐng)航消費(fèi)品。我國私人汽車消費(fèi)已經(jīng)開始進(jìn)入快速增長

階段。而我國汽車銷量一直維持高速增長，但是我國以個(gè)人信貸方式購車比例僅為8%左右，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α２贿^與此同時(shí)，我國在大力發(fā)展汽車信貸業(yè)務(wù)的過程中所體現(xiàn)出的由于制度設(shè)計(jì)和具體運(yùn)作中的缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)使得我國汽車信貸壞賬比例不斷上升。曾有部分銀行陷入“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)量越大，被騙貸造成的壞賬越多的怪圈”。鑒于此，相關(guān)金融部門“吃一塹長一智”，抬高了貸款門檻，加大了審核力度，但由于惡意騙貸的手法“水漲船高”，依然出現(xiàn)被騙貸的情況。因此如何防范和控制好汽車信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，已成為各個(gè)汽車金融服務(wù)提供企業(yè)高度關(guān)注的問題，也成為影響汽車信貸業(yè)務(wù)在我國進(jìn)一步快速健康發(fā)展急需解決的一個(gè)問題，本文重點(diǎn)分析我國汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理中的相關(guān)問題。

二、汽車信貸風(fēng)險(xiǎn)及原因分析

(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由于商業(yè)銀行外部經(jīng)濟(jì)因素變化而造成的信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。主要有：第一，個(gè)人資信信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人征信制度不健全，銀行無法全面評(píng)估借款人的資信，貸款資料的填報(bào)內(nèi)容主要以借款人申報(bào)為主，借款人資信信息的真實(shí)性無從考證。第二，汽車消費(fèi)市場的風(fēng)險(xiǎn)。長期來看，車價(jià)貶值的趨勢(shì)是必然的，使客戶失去或降低還款意愿。第三，汽車營運(yùn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。汽車營運(yùn)市場受到外部環(huán)境等諸多因素的影響，造成借款人不能取得預(yù)期收入而延期歸還貸款。第四，法律環(huán)境差、司法執(zhí)行難也影響汽車不良貸款的按期收回。

(二)信用風(fēng)險(xiǎn)

信用風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是因借款人失業(yè)、工作變動(dòng)或出現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)等原因造成借款人還貸能力下降，甚至喪失還貸收入來源而引致的風(fēng)險(xiǎn)；另一個(gè)來源于汽車經(jīng)銷商通過改變貸款用途或惡意詐騙帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)

操作風(fēng)險(xiǎn)是指銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦的各個(gè)環(huán)節(jié)由于違規(guī)操作或管理不力造成的風(fēng)險(xiǎn)。首先體現(xiàn)在貸前調(diào)查不細(xì)致，不能獲得客戶準(zhǔn)確的信息資料。其次體現(xiàn)在貸后跟蹤檢查不落實(shí)。缺乏有效貸后監(jiān)控機(jī)制，對(duì)所貸款項(xiàng)是否真正用于購車、購車后是否及時(shí)辦理抵押物的抵押登記手續(xù)、貸款滿一年后車輛是否及時(shí)續(xù)保等問題落實(shí)不到位。

(四)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)

擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是指借款擔(dān)保措施不到位、擔(dān)保人不能履行擔(dān)保義務(wù)、擔(dān)保物貶值、損毀等原因使擔(dān)保措施不能對(duì)貸款提供足夠的保證能力給貸款資金造成的風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)在：第一，合作汽車經(jīng)銷商風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)銷商提供擔(dān)保與所購車輛作為抵押的個(gè)人汽車貸款操作模式下，絕大部分個(gè)人汽車消費(fèi)貸款客戶均由汽車經(jīng)銷商或運(yùn)輸公司向經(jīng)辦行推薦，銀行處處受制于汽車經(jīng)銷商或運(yùn)輸公司，不利于從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。借款人的汽車是作為反擔(dān)保抵押給保險(xiǎn)人的，一旦借款人產(chǎn)生信用危機(jī)，拒絕償還銀行貸款。第三，抵押物風(fēng)險(xiǎn)。汽車貸款以車作為抵押物，隨著車價(jià)貶值嚴(yán)重和車輛的流動(dòng)性，一旦客戶無力還貸、故意以汽車抵頂貸款或惡意逃債，銀行追索將十分困難。汽車貸款還存在抵押權(quán)與法定優(yōu)先權(quán)相沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

三、防范汽車貸款風(fēng)險(xiǎn)的策略

（一）加強(qiáng)對(duì)借款人自身償債能力的審查。

汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)中借款合同是借款人與銀行間各種法律關(guān)系中的核心，對(duì)銀行來說，貸款的安全是其最關(guān)心的問題，而貸款安全的最大保障是借款人自身的償債能力。借款人自身的償債能力是還款的第一來源，不能期望通過設(shè)立汽車抵押或?qū)ふ业谌吮ＷC的方法來降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，這些擔(dān)保方式僅是償債的第二保證，是一種補(bǔ)充性的還款保障。切不可本末倒置，注重?fù)?dān)保的應(yīng)用，反而忽視了借款人自身償債能力的強(qiáng)弱。

（二）加強(qiáng)貸前調(diào)查工作，讓風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在萌芽中

一方面各家商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)《貸款通則》的要求，嚴(yán)格貸前審查制度，貸前應(yīng)對(duì)借款人的資金來源、收入與貸款后的月償債比率、抵押物價(jià)格減值因素等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對(duì)借款人每月的支付能力進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的咨詢?cè)u(píng)估，根據(jù)借款人現(xiàn)有實(shí)際支付能力設(shè)計(jì)切實(shí)可行的還款方式，以降低支付風(fēng)險(xiǎn)。另一方面對(duì)特約汽車經(jīng)銷商資格審查。對(duì)特約汽車經(jīng)銷商應(yīng)重點(diǎn)審查：法人資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營實(shí)力、信用情況等，選擇實(shí)力強(qiáng)動(dòng)，知名度高，經(jīng)營信譽(yù)好的車商作為合作伙伴，產(chǎn)生強(qiáng)強(qiáng)合作的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng) 《我國汽車消費(fèi)貸款現(xiàn)狀》2012-1-4 王斌 《機(jī)電新產(chǎn)品導(dǎo)報(bào)》2001年第Z4期

中國傳動(dòng)網(wǎng)《當(dāng)前我國汽車信貸消費(fèi)狀況調(diào)查》2009-12-8

第二篇：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末論文

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末論文

淺析體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與體驗(yàn)營銷

【摘要】體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是近年來新興起的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，被稱為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段之后的人類的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展階段。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，使得生產(chǎn)和消費(fèi)行為都發(fā)生了巨大的變化。面臨體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)消費(fèi)的到來，體驗(yàn)營銷應(yīng)運(yùn)而生。本文主要從體驗(yàn)營銷的特點(diǎn)、核心思想、主要策略等方面進(jìn)行論述和探討。

【關(guān)鍵詞】體驗(yàn)；體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)；體驗(yàn)營銷；

一、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來

經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等時(shí)代后，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)將是最新的發(fā)展浪潮。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土地是最重要的資本；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)品是企業(yè)獲得利潤的主要來源，服務(wù)會(huì)使產(chǎn)品賣得更好；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)品是企業(yè)提供服務(wù)的平臺(tái)，服務(wù)才是企業(yè)獲得利潤的主要來源；而體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)則是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的更高層次，是以創(chuàng)造個(gè)性化生活及商業(yè)體驗(yàn)獲得利潤的。因此，美國著名未來學(xué)家阿爾文·托夫勒20世紀(jì)70年代初在《未來的沖擊》一書中指出：體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)將逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種經(jīng)濟(jì) 形態(tài)，企業(yè)將靠提供體驗(yàn)服務(wù)取勝。這個(gè)觀點(diǎn)長期以來一直未引起人們的重視，直到20世紀(jì)末，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使人類“體驗(yàn)”對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響時(shí)，人們不能不佩服托夫勒的卓識(shí)遠(yuǎn)見。

1998年，美國戰(zhàn)略地平線LLP公司的創(chuàng)始人B·約瑟夫·派恩和詹姆斯·H·吉爾摩在當(dāng)年的《哈佛商業(yè)評(píng)論》7 / 8號(hào)期刊上發(fā)表《歡迎進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一文指出：經(jīng)濟(jì)價(jià)值演變過程可分為四個(gè)階段：商品、貨幣、服務(wù)和體驗(yàn)。隨著服務(wù)像它以前的貨幣一樣越來越商品化，比如只有價(jià)格的長途電話服務(wù)，體驗(yàn)逐漸成為所謂的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的下一步??歡迎來到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。1999年4月，他們兩人合著的《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書由哈佛商學(xué)院出版社出版，該書以輕松活潑、通俗易懂的語言，一方面勾畫出20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國家（尤其是美國）的商業(yè)實(shí)踐與工商管理理論內(nèi)涵的演變與發(fā)展趨勢(shì)，另一方面又不無洞察力地指出體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與深遠(yuǎn)意義，并附上大量的事例予以解讀?！扼w驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》作者這樣描述體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的理想特征：在這里，消費(fèi)是一個(gè)過程，消費(fèi)者是這一過程的“產(chǎn)品”，因?yàn)楫?dāng)過程結(jié)束的時(shí)候，記憶將長久地保存對(duì)過程的“體驗(yàn)”。消費(fèi)者愿意為這類體驗(yàn)付費(fèi)，因?yàn)樗篮谩㈦y得、非

我莫屬，不可復(fù)制、不可轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)瞬即逝，它的每一瞬間都是一個(gè)“惟一”。

所謂體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),是指企業(yè)以服務(wù)為重心, 以商品為素材, 為消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的感受。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要注重產(chǎn)品的功能強(qiáng)大、外型美觀、價(jià)格優(yōu)勢(shì), 現(xiàn)在的趨勢(shì)則是從生活與情境出發(fā), 塑造感官體驗(yàn)及思維認(rèn)同, 以此抓住消費(fèi)者的注意力, 改變消費(fèi)行為, 并為產(chǎn)品找到新的生存價(jià)值與空間。隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來, 生產(chǎn)及消費(fèi)行為已有了如下的變化: 以體驗(yàn)為基礎(chǔ), 開發(fā)新產(chǎn)品、新活動(dòng);強(qiáng)調(diào)與消費(fèi)者的溝通, 并觸動(dòng)其內(nèi)在的情感和情緒;以創(chuàng)造體驗(yàn)吸引消費(fèi)者, 并增加產(chǎn)品的附加價(jià)值;以建立品牌、商標(biāo)、標(biāo)語及整體意象塑造等方式, 取得消費(fèi)者的認(rèn)同感。隨著體驗(yàn)變成可以銷售的經(jīng)濟(jì)商品, 體驗(yàn)式消費(fèi)或者說是符號(hào)化消費(fèi)的旋風(fēng)開始席卷全球產(chǎn)業(yè), 繼服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后, 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)已開始大行其道。

二、體驗(yàn)營銷的概念和核心思想

體驗(yàn)營銷是指企業(yè)通過采用讓目標(biāo)顧客觀摩、聆聽、嘗試、試用等方式，使其親身體驗(yàn)企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，讓顧客實(shí)際感知產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)或性能，從而促使顧客認(rèn)知、喜好并購買的一種營銷方式。這種方式以滿足消費(fèi)者的體驗(yàn)需求為目標(biāo)，以服務(wù)產(chǎn)品為平臺(tái)，以有形產(chǎn)品為載體，生產(chǎn)、經(jīng)營高質(zhì)量產(chǎn)品，拉近企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離。

為了營造企業(yè)發(fā)展更加廣闊的空間,要從根本上實(shí)現(xiàn)變營銷為合作, 必須將服務(wù)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)融為一體, 企業(yè)必須以服務(wù)為舞臺(tái), 以商品為道具, 圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的活動(dòng), 使客戶與企業(yè)建立合作, 以此促進(jìn)企業(yè)達(dá)到增加產(chǎn)品銷售量的目的。這是服務(wù)體驗(yàn)營銷的核心內(nèi)容, 也是這些廠商營銷成功的主要因素。

三、體驗(yàn)營銷的主要特點(diǎn)

關(guān)于體驗(yàn)式營銷，主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵的特點(diǎn)：

(一)關(guān)注顧客的體驗(yàn)

體驗(yàn)的產(chǎn)生是一個(gè)人在遭遇、經(jīng)歷、或是生活過一些處境的結(jié)果。企業(yè)應(yīng)注重與顧客之間的溝通, 發(fā)掘他們內(nèi)心的渴望, 站在顧客體驗(yàn)的角度, 去審視自己的產(chǎn)品和服務(wù)。

(二)以體驗(yàn)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)、制作和銷售你的產(chǎn)品

當(dāng)咖啡被當(dāng)成“貨物”販賣時(shí), 一磅可賣三百元;當(dāng)咖啡被包裝為“商品”時(shí), 一杯就可以賣一、二十塊錢;當(dāng)其加入了“服務(wù)”, 在咖啡店中出售, 一杯最少要幾十塊至一百塊;但如能讓咖啡成為一種香醇與美好的體驗(yàn), 一杯就可以賣到上百塊甚至是好幾百塊錢。增加

產(chǎn)品的體驗(yàn)含量, 能為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。相信大家對(duì)星巴克咖啡都不陌生, 你無論置身在任何一家星巴克咖啡館, 你都會(huì)體驗(yàn)到一種的生活形態(tài)。它能在眾多的文明古國風(fēng)靡一時(shí), 這就是體驗(yàn)營銷發(fā)揮了真正的作用。

(三)檢驗(yàn)消費(fèi)情景

營銷人員不再孤立的去思考一個(gè)產(chǎn)品(質(zhì)量、包裝、功能等), 要通過各種手段和途徑(娛樂、店面、人員等)來創(chuàng)造一種綜合的效應(yīng)以增加消費(fèi)體驗(yàn);不僅如此, 而且還要跟隨社會(huì)文化消費(fèi)向量, 思考消費(fèi)所表達(dá)的內(nèi)在的價(jià)值觀念、消費(fèi)文化和生活的意義。檢驗(yàn)消費(fèi)情境使得在對(duì)營銷的思考方式上, 通過綜合的考慮各個(gè)方面來擴(kuò)展其外延, 并在較廣泛的社會(huì)文化背景中提升其內(nèi)涵。顧客購物前、中、后的體驗(yàn)已成為增加顧客滿意度和品牌忠誠度的關(guān)鍵決定因素。

(四)顧客既是理性的又是情感的。

一般的說來, 顧客在消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)進(jìn)行理性的選擇, 但也會(huì)有對(duì)狂想、感情、歡樂的追求。企業(yè)不僅要從顧客理性的角度去開展?fàn)I銷活動(dòng), 也要考慮消費(fèi)者情感的需要。

(五)體驗(yàn)要有一個(gè)主題。

體驗(yàn)要先設(shè)定一個(gè)“主題”, 也可以說: 體驗(yàn)式營銷乃從一個(gè)主題出發(fā)并且所有服務(wù)都圍繞這主題, 或者其至少應(yīng)設(shè)有“主題道具”(例如一些主題博物館、主題公園、游樂區(qū)、或以主題為設(shè)計(jì)為導(dǎo)向的一場活動(dòng)等)。并且這些“體驗(yàn)”和“主題”并非隨意出現(xiàn), 而體驗(yàn)式營銷人員所精心設(shè)計(jì)出來的。如果是“誤打誤撞”形成的則不應(yīng)說是一種體驗(yàn)式行銷行為, 在這里所講的體驗(yàn)式行銷是要有嚴(yán)格的計(jì)劃、實(shí)施和控制等一系列管理過程在里面, 而非僅是形式上的符合而已。

(六)方法和工具有多種來源。

體驗(yàn)是五花八門的, 體驗(yàn)式營銷的方法和工具也是種類繁多, 并且這些和傳統(tǒng)的營銷又有很大的差異。企業(yè)要善于尋找和開發(fā)適合自己的營銷方法和工具, 并且不斷的推陳出新。

四、體驗(yàn)營銷的主要策略

體驗(yàn)是復(fù)雜的, 可以分成不同的形式, 且各自都有自己所固有而又獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和過程。這些體驗(yàn)形式是經(jīng)由特定的體驗(yàn)媒介所創(chuàng)造出來的, 能到達(dá)有效的營銷目的。伯德

第三篇：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)期末復(fù)習(xí)資料

《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)資料整理

一、名詞解釋：（考5）

帕累托最優(yōu)：指資源配置已達(dá)到了這樣一種境地，無論作任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損.也就是說,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到了高效率時(shí)，一部分人改善處境必須以另一部分人的處境惡化為代價(jià)。這種狀態(tài)就被稱為帕累托最優(yōu)。(P21)

政府失靈：是指公共部門在提供公共物品時(shí)趨向于浪費(fèi)和濫用資源，供給水平不能使個(gè)人的需求在現(xiàn)代化議制民主政治中得到很好的滿足。具體體現(xiàn)在供給數(shù)量過多、公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動(dòng)或干預(yù)措施缺乏效率，或者說政府做出了降低經(jīng)濟(jì)效率的決策或不能實(shí)施改善經(jīng)濟(jì)效率的決策。(表現(xiàn)在：信息有限；對(duì)私人市場反應(yīng)的控制能力有限；決策時(shí)限與效率的限制；政治決策程序的局限性；成本過大）

公共選擇：是使用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列方法來分析和研究政府決策制定的過程，研究在既定的社會(huì)公眾偏好和政治程序下，政府的決策是怎樣制定出來的以及如何改革政治程序和改進(jìn)決策結(jié)果。公共選擇理論是對(duì)政府決策過程的經(jīng)濟(jì)分析，公共選擇理論的核心是對(duì)投票及相關(guān)決策程序的研究，是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具揭示公共產(chǎn)品供應(yīng)和分配的政治決策過程。

用腳投票理論：以自由遷徙為前提，每個(gè)居民從個(gè)人效用最大化出發(fā)，不斷遷徙，只有當(dāng)其個(gè)人遷徙的邊際成本和邊際收益相一致時(shí)才會(huì)停止尋找最佳的地方政府的努力而定居下來，遷徙的根本目的是在公共產(chǎn)品與貨幣收入中進(jìn)行選擇。

利益集團(tuán)：是指具有特定共同利益的人們，為了共同的目的而結(jié)合起來，并試圖通過影響政府的公共政策實(shí)現(xiàn)自身利益的社會(huì)集團(tuán)。它與政黨的不同之處在于，利益集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人并不執(zhí)掌政治機(jī)構(gòu)的權(quán)力，但他們通過對(duì)政府官員、投票者施加各種壓力和影響，以謀求對(duì)其成員有利的提案的支持。

外部效應(yīng)：也稱外部性、外溢性、外部經(jīng)濟(jì)性或外部不經(jīng)濟(jì)性，是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)會(huì)使這種產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三者無端收益或受損。包括正的外部效性和負(fù)的外部效性。它是市場失靈的主要表現(xiàn)之一，也是政府運(yùn)用財(cái)政支出等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)的一個(gè)重要領(lǐng)域。

國家預(yù)算：是指政府，也即中央政府和各級(jí)地方政府在每一個(gè)財(cái)政的全部公共收入和支出的一覽表。換言之，國家預(yù)算是一個(gè)國家的中央政府和各級(jí)地方政府公共收支計(jì)劃的總和。它的主要功能有：反映政府的活動(dòng)范圍和政策取向；對(duì)政府規(guī)模的控制；是監(jiān)督和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)、實(shí)施反周期的宏觀調(diào)控的有力武器。

社會(huì)保險(xiǎn)：是國家通關(guān)立法手段建立專門資金，在勞動(dòng)者暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力和機(jī)會(huì)時(shí)提供基本生活上的物質(zhì)幫助的形式與制度。社會(huì)保險(xiǎn)主要由退休養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)構(gòu)成，其享受者以對(duì)社會(huì)盡義務(wù)為前提，是社會(huì)保障的主干部分。

林達(dá)爾均衡：即如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得的公共物品或勞務(wù)的邊際效益的大小來主動(dòng)捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共物品或勞務(wù)的資金費(fèi)用，則公共物品或勞務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平。這在公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為“林達(dá)爾均衡”。

拉弗曲線：在一定限度以內(nèi)，稅收收入將隨稅率的提高而增加，因?yàn)槎愒床粫?huì)因稅收的增加而等比例地減少；當(dāng)稅率超過了這個(gè)限度，繼續(xù)提高稅率，則稅收收入不但不能增加反而會(huì)下降。描繪這種稅收與稅率關(guān)系的曲線叫做拉弗曲線。（P193）

公共支出（Public

Expenditure）：就是公共財(cái)政的支出，是政府為市場提供公共服務(wù)所安排的支出。公共支出可以確保國家職能的履行，政府經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮，在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，可以支持市場經(jīng)濟(jì)的形成和壯大。

厲行節(jié)約、講求效益”的原則：所謂節(jié)約，指的是在經(jīng)濟(jì)以及其他活動(dòng)過程中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省。所謂效益，指的是經(jīng)濟(jì)以及其他活動(dòng)過程中的耗費(fèi)與成果之間的對(duì)比關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)下也就是以貨幣計(jì)量的投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系。

“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的原則：“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的原則，是指政府在安排公共支出時(shí)，必須對(duì)各方面的支出需要和自身的財(cái)力可能全面加以考慮和安排，既保證重點(diǎn)，又照顧一般。

目前在體制轉(zhuǎn)型尚未根本結(jié)束的背景下，安排公共支出應(yīng)認(rèn)真處理好以下幾種比例關(guān)系：

（1）改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

（2）財(cái)政與市場的關(guān)系。

（3）財(cái)政的投資性支出和經(jīng)常性支出的比例關(guān)系。

二、簡答題（考3）

1、比較均衡預(yù)算理論，功能預(yù)算理論，高度就業(yè)預(yù)算理論的長處和不足

答：均衡預(yù)算理論是主張無赤字收支平衡預(yù)算的理論。它的理論基礎(chǔ)是市場競爭原則，該原則認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)具有自律機(jī)制，通過市場競爭可達(dá)到資源最佳配置，反對(duì)任何形式的政府干預(yù)。優(yōu)點(diǎn)：在資本主義剛剛興起之時(shí)，一定程度上促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；缺點(diǎn)：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場機(jī)制本身并不是完美的，其缺陷逐漸顯現(xiàn)出來，失業(yè)和通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律性和非對(duì)稱性，使其不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；

功能預(yù)案算理論的核心是相機(jī)抉擇，是典型的凱恩斯主義的產(chǎn)物。該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因在于有效需求不足，光靠市場機(jī)制不能解決有效需求不足，必須依靠政府的干預(yù)來提高社會(huì)消費(fèi)傾向和加強(qiáng)投資引導(dǎo)。同時(shí)，財(cái)政預(yù)算不在于追求政府的財(cái)政收支平衡，而在于沒有通貨膨脹的充分就業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，預(yù)算可以盈余也可以赤字。優(yōu)點(diǎn)：認(rèn)識(shí)到了市場機(jī)制的不完善和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定是不可避免的；缺點(diǎn)：在危機(jī)年代出現(xiàn)的赤字是稅收下降和支出增加同時(shí)作用的結(jié)果，赤字本身就是下一次危機(jī)的動(dòng)因。功能財(cái)政不僅造成了財(cái)政赤字大幅增加，而且決策決定的時(shí)滯太長，預(yù)測的誤差也較嚴(yán)重，這些都使得經(jīng)濟(jì)更加不穩(wěn)定；

高度就業(yè)預(yù)算論的核心是政府支出應(yīng)該保持在充分就業(yè)條件下所能達(dá)到的凈稅收收入水平，保持高的就業(yè)率，依照充分就業(yè)條件下的國民產(chǎn)出來確定政府的財(cái)政收入，保持一定的財(cái)政盈余以用作公債的還本付息。優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)財(cái)政收支平衡的原則，有效地抑制了公共支出；其強(qiáng)調(diào)的減少政府支出，有利于私人經(jīng)濟(jì)部門活動(dòng)范圍的擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)的完善；缺點(diǎn)：由于該預(yù)算理論的核心是政府應(yīng)該保持在充分就業(yè)條件下凈稅收收入水平，因而政府財(cái)政預(yù)算具有很大的不確定性，使得政府在突發(fā)情況下的應(yīng)急能力受限。

2、簡述政府轉(zhuǎn)移支付與政府購買的區(qū)別及影響

答：轉(zhuǎn)移支付是指政府按照一定的方式把一部分財(cái)政資金無償?shù)剞D(zhuǎn)移給受益人，這是一種單方面的無償支付，政府不能從中獲得相等的代價(jià)，相當(dāng)于在私人部門之間充當(dāng)資源再分配的中介人。具體包括各種補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出等，體現(xiàn)著政府的非市場性再分配活動(dòng)。政府購買是政府各部門的消費(fèi)性和投資性支出，包括購買進(jìn)行日常活動(dòng)所需商品和勞務(wù)的支出，這類支出反映了公共部門占用社會(huì)資源的要求。

兩者在社會(huì)需求結(jié)構(gòu)中所起的作用是不同的，轉(zhuǎn)移性支付對(duì)分配的影響是直接的，政府購買對(duì)分配的影響是間接的。

轉(zhuǎn)移性支付直接影響產(chǎn)品分配。增加轉(zhuǎn)移性支出可以增進(jìn)社會(huì)福利最大化，可以引導(dǎo)資源流向有補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；但同時(shí)也可能降低產(chǎn)業(yè)競爭力，破壞市場秩序，引發(fā)國際爭端等。

政府購買間接影響產(chǎn)品分配。增加政府購買會(huì)刺激社會(huì)生產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)繁榮局面，導(dǎo)致物價(jià)水平上漲，影響經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行；可以增加私人收入，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、簡述稅收轉(zhuǎn)嫁的含義及基本途徑。（P183）

答：稅收的轉(zhuǎn)嫁，是指納稅人在繳納稅款后，通過經(jīng)濟(jì)交易將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過程。其基本途徑可分為四種類型：①前轉(zhuǎn)，亦稱“順轉(zhuǎn)”，是指在經(jīng)濟(jì)交易過程中，納稅人通過提高其所提供的產(chǎn)品或生產(chǎn)要素的價(jià)格將所納稅款向前轉(zhuǎn)移給產(chǎn)品或生產(chǎn)要素的購買者或最終消費(fèi)者的一種形式，即由賣方向買方轉(zhuǎn)嫁；

②后轉(zhuǎn)，亦稱“逆轉(zhuǎn)”，即納稅人將其所納稅款，以壓低產(chǎn)品或生產(chǎn)要素進(jìn)價(jià)或壓低工資、延長工時(shí)等方法向后轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)要素提供者負(fù)擔(dān)的一種形式；③消轉(zhuǎn)，又稱“稅收的轉(zhuǎn)化”，指納稅人通過改善經(jīng)營管理或改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等措施降低生產(chǎn)費(fèi)用，補(bǔ)償納稅損失，從而使稅收負(fù)擔(dān)在生產(chǎn)發(fā)展和收入增長中自行消失，不歸任何人負(fù)擔(dān)；④稅收的資本化，又稱資本還原，它實(shí)際上是稅收向后轉(zhuǎn)嫁的一種特殊形式。政府如向資本的收益征稅，在這項(xiàng)資本出售時(shí)，買主會(huì)將以后應(yīng)納的稅款折成現(xiàn)值，從所購資本價(jià)格中一次性預(yù)先扣除，從而使資本的價(jià)格下降，稅收實(shí)際上將由資本所有者負(fù)擔(dān)。稅收資本化是將累次應(yīng)納稅款作一次性轉(zhuǎn)嫁。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指商品交換過程中，納稅人通過提高銷售價(jià)格或壓低購進(jìn)價(jià)格的方法，將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者或供應(yīng)者的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一般包括前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)兩種基本形式。它具有以下三個(gè)特征：①與價(jià)格升降緊密聯(lián)系；②它是各經(jīng)濟(jì)主體之間稅負(fù)的再分配，也是經(jīng)濟(jì)利益的一種再分配，其結(jié)果必導(dǎo)致納稅人與負(fù)稅人不一致；③是納稅人的一般行為傾向，即是納稅人的主動(dòng)行為。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式主要有前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)、旁轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、稅收資本化等方式。

前轉(zhuǎn)

前轉(zhuǎn)指納稅人將其所納稅款順著商品流轉(zhuǎn)方向，通過提高商品價(jià)格的辦法，轉(zhuǎn)嫁給商品的購買者或最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。前面所舉賣酒的例子，就是這一形式的轉(zhuǎn)嫁。前轉(zhuǎn)是賣方將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給買方負(fù)擔(dān)，通常通過提高商品售價(jià)的辦法來實(shí)現(xiàn)。在這里，賣方可能是制造商、批發(fā)商或零售商，買方也可能是制造商、批發(fā)商、零售商，但稅負(fù)最終主要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。由于前轉(zhuǎn)是順著商品流轉(zhuǎn)順序從生產(chǎn)到零售再到消費(fèi)的，因而也叫順轉(zhuǎn)。前轉(zhuǎn)的過程可能是一次，也可能經(jīng)過多次，例如對(duì)棉紗制造商征收的棉紗稅，棉紗制造商通過提高棉紗出廠價(jià)格將所繳納的稅款轉(zhuǎn)嫁給棉布制造商，棉布制造商又以同樣的方式把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給批發(fā)商，批發(fā)商再以同樣方式把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給零售商，零售商也以同樣方式把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者身上。前轉(zhuǎn)順利與否要受到商品供求彈性的制約。稅負(fù)前轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)的基本前提條件是課稅商品的需求彈性小于供給彈性。當(dāng)需求彈性大時(shí)，轉(zhuǎn)嫁較難進(jìn)行；供給彈性大時(shí)，轉(zhuǎn)嫁容易進(jìn)行。

后轉(zhuǎn)

后轉(zhuǎn)即納稅人將其所納稅款逆商品流轉(zhuǎn)的方向，以壓低購進(jìn)商品價(jià)格的辦法，向后轉(zhuǎn)移給商品的提供者。例如對(duì)某種商品在零售環(huán)節(jié)征稅，零售商將所納稅款通過壓低進(jìn)貨價(jià)格，把稅負(fù)逆轉(zhuǎn)給批發(fā)商，批發(fā)商又以同樣的方式把稅負(fù)逆轉(zhuǎn)給制造商，制造商再以同樣方式壓低生產(chǎn)要素價(jià)格把稅負(fù)逆轉(zhuǎn)于生產(chǎn)要素供應(yīng)者負(fù)擔(dān)。稅負(fù)后轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)的前提條件是供給方提供的商品需求彈性較大，而供給彈性較小。在有些情況下，盡管巳實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)前轉(zhuǎn)，但也仍會(huì)再發(fā)生后轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

混轉(zhuǎn)

混轉(zhuǎn)又叫散轉(zhuǎn)，是指納稅人將自己繳納的稅款分散轉(zhuǎn)嫁給多方負(fù)擔(dān)。混轉(zhuǎn)是在稅款不能完全向前順轉(zhuǎn)，又不能完全向后逆轉(zhuǎn)時(shí)采用。例如織布廠將稅負(fù)一部分用提高布匹價(jià)格的辦法轉(zhuǎn)嫁給印染廠，一部分用壓低棉紗購進(jìn)價(jià)格的辦法轉(zhuǎn)嫁給紗廠，一部分則用降低工資的辦法轉(zhuǎn)嫁給本廠職工等。嚴(yán)格地說，混轉(zhuǎn)并不是一種獨(dú)立的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式，而是前轉(zhuǎn)與后轉(zhuǎn)等的結(jié)合。

旁轉(zhuǎn)

旁轉(zhuǎn)是指納稅人將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給商品購買者和供應(yīng)者以外的其他人負(fù)擔(dān)。例如納稅人用壓低運(yùn)輸價(jià)格的辦法將某課稅對(duì)象的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)輸者負(fù)擔(dān)。

消轉(zhuǎn)

消轉(zhuǎn)是指納稅人用降低課稅品成本的辦法使稅負(fù)在新增利潤中求得抵補(bǔ)的轉(zhuǎn)嫁方式。即納稅人在不提高售價(jià)的前提下，以改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高工作效率、節(jié)約原材料、降低生產(chǎn)成本，從而將所繳納的稅款在所增利潤中求得補(bǔ)償。因?yàn)樗炔皇翘岣邇r(jià)格的前轉(zhuǎn)，也不是壓低價(jià)格的后轉(zhuǎn)，而是通過改善經(jīng)營管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施降低成本增加利潤，使稅負(fù)從中得到抵消，所以稱之為消轉(zhuǎn)。有合法消轉(zhuǎn)和非法消轉(zhuǎn)兩種形式。前者指采用改進(jìn)技術(shù)、節(jié)約原材料等方法，從而降低成本求得補(bǔ)償；后者指采用降低工資、增加工時(shí)、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等方法，從而降低成本求得補(bǔ)償。采用第二種形式一般遭到雇員的反對(duì)，所以納稅人一般采用第一種形式。但消轉(zhuǎn)要具備一定的條件，如生產(chǎn)成本能遞減、商品銷量能擴(kuò)大、生產(chǎn)技術(shù)與方法有發(fā)展與改善的余地、物價(jià)有上漲趨勢(shì)以及稅負(fù)不重等。

稅收資本化

稅收資本化亦稱“賦稅折入資本”、“賦稅資本化”、“稅負(fù)資本化”。它是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的一種特殊方式。即納稅人以壓低資本品購買價(jià)格的方法將所購資本品可預(yù)見的未來應(yīng)納稅款，從所購資本品的價(jià)格中作一次扣除，從而將未來應(yīng)納稅款全部或部分轉(zhuǎn)嫁給資本品出賣者。比如某一工業(yè)資本家甲向另一資本家乙購買一幢房屋，該房房價(jià)值50萬元，使用期限預(yù)計(jì)為10年，根據(jù)國家稅法規(guī)定每年應(yīng)納房產(chǎn)稅1萬元。甲在購買之際將該房屋今后10

年應(yīng)納的房產(chǎn)稅10萬元從房屋購價(jià)中作一次扣除，實(shí)際支付買價(jià)40萬元。對(duì)甲來說，房房價(jià)值50萬元，而實(shí)際支付40萬元，其中的10萬元是甲購買乙的房屋從而“購買”了乙的納稅義務(wù)，由乙付給甲以后代乙繳納的稅款。實(shí)際上，甲在第一年只須繳納1萬元的房產(chǎn)稅，其余的9萬元就成為甲的創(chuàng)業(yè)資本。這就是稅收資本化。它一般表現(xiàn)為課稅資本品價(jià)格的下降。賦稅折入資本必須具備一定的條件：課稅對(duì)象必須是資財(cái)，每年均有相同的稅負(fù)；另有不予課稅或輕稅的資財(cái)可購；課稅品必須具有資本價(jià)值等。

4、簡述市場失靈的主要表現(xiàn)

答：市場失靈，是指由于市場內(nèi)在的功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈，即只靠自有市場達(dá)不到資源的最有配置。市場失靈主要表現(xiàn)

一下幾個(gè)方面：

①競爭失效。主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)中，一方面產(chǎn)品之間總是有差異的，存在著不同程度的不可替代性；另一方面，交通費(fèi)用等交易成本也阻礙著資源的自由轉(zhuǎn)移。②公共產(chǎn)品問題；③外部性問題?，F(xiàn)實(shí)生活中，許多產(chǎn)品和勞務(wù)的成本或收益有著顯著的外溢性，使得成本和收益不對(duì)稱，影響市場配置資源的效率；④市場的不完全。許多產(chǎn)品是市場無法提供或無法充分提供的，此時(shí)則存在著市場不完全的問題；⑤偏好不合理——優(yōu)值品，劣值品問題?，F(xiàn)實(shí)市場中，并不是每個(gè)人的要求、愿望都是合理的；⑥信息的不完全。私人市場所提供的信息往往很不充足，這會(huì)影響到競爭的充分性，由此影響到市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率；⑦失業(yè)、通貨膨脹及經(jīng)濟(jì)的失衡。⑧

收入分配公平問題。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行只是保證了資源配置效率的實(shí)現(xiàn)，并沒有解決分配的公平問題。

5簡述公共支出的基本原則

答：公共支出是以政府為主體，以政府的法定事權(quán)為依據(jù)進(jìn)行的一種貨幣資金的支出活動(dòng)。公共支出的原則有一下三個(gè)方面：

①經(jīng)濟(jì)效益原則。是指通過公共支出引導(dǎo)社會(huì)資源得到最優(yōu)化的配置，使社會(huì)得到最大的“效益”，包括兩個(gè)含義，一是指社會(huì)資源在私人部門和公共部門之間的最優(yōu)配置，二是由政府配置的資源在使用時(shí)也應(yīng)以獲得最大的社會(huì)效益為原則；②公平原則。指通過公共支出提供勞務(wù)和補(bǔ)助所產(chǎn)生的利益在各個(gè)階層的居民中的分配應(yīng)達(dá)到公平狀態(tài)，能恰當(dāng)?shù)胤细鱾€(gè)階層居民的需要。包括兩個(gè)內(nèi)容：橫向平等，同等地對(duì)待同一層次的居民；縱向平等，差別對(duì)待不同層次的居民；③穩(wěn)定原則。指政府支出應(yīng)有助于防止經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過于劇烈。一般說來，為謀求經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，在安排公共支出時(shí)應(yīng)有利于達(dá)到以下目標(biāo)：高度的就業(yè)水平；物價(jià)穩(wěn)定；滿意的經(jīng)濟(jì)增長率；良好的國際收支狀況

6、簡述混合經(jīng)濟(jì)體制下政府的經(jīng)濟(jì)職能

答：混合制經(jīng)濟(jì)，是指市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所產(chǎn)生的無效率、不公平以及宏觀經(jīng)濟(jì)失衡要求政府從多方面介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從而使眾多國家的經(jīng)濟(jì)成為市場機(jī)制和政府機(jī)制的混合體。在混合經(jīng)濟(jì)體制中，政府的具體經(jīng)濟(jì)職能一般被概括為三個(gè)方面：資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。（1）資源配置。由于在市場機(jī)制中存在著競爭失效、公共產(chǎn)品問題、外部性問題、信息不完全、市場不完全、偏好不合理等方面的市場失靈，從而市場不能提供有效的資源配置，因此政府需要承擔(dān)資源配置的職能。以財(cái)政手段進(jìn)行資源配置，主要可以用到以下政策工具：

a公共支出，包括政府直接提供某些市場供給不足的產(chǎn)品、政府補(bǔ)貼和政府購買支出；b政府稅收，通過稅收調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）收入分配。市場機(jī)制不能避免收入和財(cái)富分配的不公平，因此需要政府來執(zhí)行收入分配職能。政府為了改善不平等狀況而采取的財(cái)政措施主要有：稅收——轉(zhuǎn)移支付制度；將征收累進(jìn)所得稅籌建的收入用于公共事業(yè)投資；對(duì)奢侈品以高稅率征稅，對(duì)日用品進(jìn)行補(bǔ)貼，以加重高收入階層的負(fù)擔(dān)，減輕低收入階層的負(fù)擔(dān)；（3）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。由于市場機(jī)制不能自發(fā)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，因此需要政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)，執(zhí)行穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有四大目標(biāo)：充分就業(yè)；物價(jià)穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)增長；國際收支平衡。此外，政府還可通過貨幣政策達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的，而且只有將財(cái)政政策與貨幣政策密切結(jié)合才更有助于達(dá)到滿意的效果。

7、比較“帕累托改進(jìn)”和“卡爾多·希克斯改進(jìn)”

帕累托改進(jìn)指的是彼此在不損害他人福利的前提條件下增進(jìn)自己的福利。只要存在帕累托改進(jìn)的余地，資源配置的效率就沒有達(dá)到最大，即沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)。要使帕累托改進(jìn)能夠進(jìn)行必須得滿足產(chǎn)品總的凈收益非負(fù)。帕累托改進(jìn)可以在資源閑置或市場失效的情況下實(shí)現(xiàn)。在資源閑置的情況下，一些人可以生產(chǎn)更多并從中受益，但又不會(huì)損害另外一些人的利益。在市場失效的情況下，一項(xiàng)正確的措施可以消減福利損失而使整個(gè)社會(huì)受益?？柖唷は？怂垢倪M(jìn)指的是一種變革使受益所得足以補(bǔ)償損失者的損失。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本定理就是所有的市場均衡都是具有帕累托最優(yōu)的。但在現(xiàn)實(shí)生活中，通常的情況是有人有所得就有人有所失，于是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又提出了“補(bǔ)償準(zhǔn)則”，即如果一個(gè)人的境況由于變革而變好，因而他能夠補(bǔ)償另一個(gè)人的損失而且還有剩余，那么整體的效益就改進(jìn)了，這就是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的另外一個(gè)著名的準(zhǔn)則“卡爾多－?？怂垢倪M(jìn)”

8、怎樣理解市場是一只“無形的手”

市場有其客觀規(guī)律，其運(yùn)行遵循著規(guī)律，這種規(guī)律就是市場的價(jià)值規(guī)律，不因其他改變。即可以通過價(jià)格和競爭機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自發(fā)的有效的組織，從而是每個(gè)人最求個(gè)人利益，最終給全社會(huì)帶來共同利益。在市場機(jī)制下，每個(gè)決策者都面對(duì)著一定的價(jià)格體系進(jìn)行選擇，以謀求自己的利益最大化，只要存在有個(gè)人認(rèn)為的有價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)，他們就會(huì)愿意為消費(fèi)而付款，只要這一價(jià)值超過了生產(chǎn)成本，最求利潤的企業(yè)家們就會(huì)生產(chǎn)這種產(chǎn)品或提供勞務(wù)。每個(gè)人的追求的個(gè)人利益的經(jīng)濟(jì)總和可以使整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到最佳狀態(tài)。

9、簡述當(dāng)代政府反壟斷的主要策略

實(shí)施反托拉斯政策；2

減少不同層次企業(yè)的進(jìn)入壁壘3

行業(yè)管制4

政府直接壟斷自然壟斷性行業(yè)，將邊際規(guī)模報(bào)酬遞增的行業(yè)讓國家來壟斷5

價(jià)格管制6

懲罰性稅收7

要求企業(yè)定期公布核心技術(shù)秘密。

10、“公地悲劇”的啟示

當(dāng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，他們每一個(gè)人都有權(quán)使用資源，但沒有人有權(quán)阻止他人使用，由此導(dǎo)致資源的過度使用，即為“公地悲劇”。如草場過度放牧、海洋過度捕撈等。說明的是產(chǎn)權(quán)不明，使得企業(yè)和個(gè)人使用資源的直接成本小于社會(huì)所需付出的成本，而使資源被過度使用。應(yīng)該明確和穩(wěn)定產(chǎn)權(quán)，盡可能地將資源或企業(yè)的所有權(quán)明晰，并制定相應(yīng)的政策法規(guī)，明確責(zé)任和義務(wù)。科斯定理證明，一旦產(chǎn)權(quán)明確規(guī)定，而各利益相關(guān)者之間的聯(lián)絡(luò)、談判、簽約等等的成本足夠低，則無論將產(chǎn)權(quán)劃歸給誰，最終總能達(dá)到該資源的最優(yōu)配置和使用。同樣道理，只有做好企業(yè)的產(chǎn)權(quán)安排，才能避免“公地悲劇”的發(fā)生、配合企業(yè)制度改革，基于具有公地特性的國有企業(yè)往往發(fā)生“悲劇”這樣的現(xiàn)實(shí)，國有企業(yè)應(yīng)退出競爭性領(lǐng)域，保持在非競爭性領(lǐng)域的地位。加強(qiáng)制度建設(shè)，在不斷完善企業(yè)約束機(jī)制的同時(shí)，也要建立企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的有效統(tǒng)一。在這方面，一些民營企業(yè)實(shí)行的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制、年薪制等

11、試論政府購買的經(jīng)濟(jì)影響

政府購買上升會(huì)刺激社會(huì)生產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)繁榮局面，物價(jià)水平上漲，反之，對(duì)私人收益和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

政府購買性支出是政府以等價(jià)交換為原則，通過市場直接獲得所需的商品和勞務(wù)而形成的財(cái)政支出，它與市場運(yùn)行具有密切關(guān)系，因而對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)和分配都產(chǎn)生重大的影響。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.政府購買性支出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)總量變動(dòng)產(chǎn)生直接影響。政府的購買性支出，因其購買和直接消耗了經(jīng)濟(jì)資源，形成了社會(huì)總需求的一部分，因而它的數(shù)量變動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生明顯的影響，政府購買性支出數(shù)量的變化，往往是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要手段。

2.政府購買性支出對(duì)投資國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生直接影響。在政府購買性支出數(shù)量既定的前提下，這種支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將對(duì)社會(huì)資源的配置狀況、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響。比如，政府增加對(duì)A產(chǎn)品的購買時(shí)，將引起對(duì)該產(chǎn)品需求的增加，導(dǎo)致這類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及相關(guān)要素投入的增加和要素報(bào)酬的提高，社會(huì)游資也會(huì)流入這一領(lǐng)域。而當(dāng)政府減少對(duì)該類產(chǎn)品的購買性支出時(shí)，情形就正好相反。這就產(chǎn)生了一個(gè)因政府購買性支出方向變動(dòng)而帶來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。有鑒于此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府購買性支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整，往往是引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)強(qiáng)有力手段。

3.政府購買性支出對(duì)收入分配產(chǎn)生間接影響。一般來說，當(dāng)政府購買性支出增加時(shí)，由于其對(duì)生產(chǎn)的刺激、擴(kuò)展效應(yīng)，國民收入或社會(huì)財(cái)富都會(huì)隨之增長，資本利潤和勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有一定程度的增長；與此同時(shí)，如果政府購買商品和勞務(wù)的結(jié)構(gòu)有所變動(dòng)，將直接影響到相關(guān)企業(yè)和勞務(wù)提供者的資本利潤和勞動(dòng)報(bào)酬，從而對(duì)不同企業(yè)和就業(yè)群體的收入分配格局產(chǎn)生影響。

12、試論政府轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟(jì)影響

轉(zhuǎn)移性支付可以增進(jìn)社會(huì)福利最大化，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響（圍繞該兩點(diǎn)進(jìn)行闡述）

13、簡述主張收入再分配的理論流派

功能主義的最大多數(shù)人的最大利益理論，代表人物約翰繆勒認(rèn)為政府的正確目標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)每一個(gè)人效用總和的最大化，所謂

每個(gè)人的效用總和，即是最大多數(shù)人的效用和利益，在強(qiáng)調(diào)效用遞減的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)人們會(huì)對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng)，為了使總效用最大化，政府不能再收入分配上搞平等，其否定收入的平等化；自由主義的分配正義理論，代表人物羅爾斯，他認(rèn)為所有的人都處于相似的狀態(tài)，沒有一個(gè)人能設(shè)計(jì)有利于自己特殊情況的規(guī)則。所以公正的原則是公正協(xié)商或談判的結(jié)果，在尚未知道自己在收入分配上到底處于哪個(gè)階層的時(shí)候，往往會(huì)不約而同的關(guān)注收入分配的最下層，因此他主張最小效用的最大化，政府的目標(biāo)應(yīng)該是讓這些社會(huì)狀況最差的人福利最大化，因此在收入上搞平等的公共政策是有必要的也是正確的，通過把富人財(cái)富收入轉(zhuǎn)移給窮人，使社會(huì)增進(jìn)了最不幸人得到福利；自由意志主義的機(jī)會(huì)平等理論，代表人物是羅伯特洛齊克，強(qiáng)調(diào)自由權(quán)利至高無上，不可侵犯。他反對(duì)羅爾斯的為最底層的改善而向富人征稅，而且也反對(duì)功利主義的個(gè)人效用最大化。他所堅(jiān)持的在收入分配上最好的選擇是自我權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)。認(rèn)為只要分配的過程是公正的，那么所引起的分配結(jié)果即使不在公平也是公正的，強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等比收入平等更重要；庫茲涅茨的倒U型理論，他認(rèn)為收入不平等是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象，他認(rèn)為存在政府干預(yù)、人口變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步三種抵消因素，這三種因素抵消了儲(chǔ)蓄和城市化的作用，使收入分配的不平等的方向發(fā)生逆轉(zhuǎn)，由上升轉(zhuǎn)向下降，形成了倒U形現(xiàn)象。在三種因素中，政府干預(yù)是收入差別由惡化轉(zhuǎn)向改善的主要推動(dòng)力，是起決定性作用的。

14、解決市場交易中信息不對(duì)稱的方法

一、政府解決信息不對(duì)稱的措施

第一，政府應(yīng)經(jīng)常地、準(zhǔn)確地和及時(shí)地向消費(fèi)者披露有關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品的信息，使消費(fèi)者和用戶做出合理、科學(xué)的消費(fèi)抉擇，以保護(hù)消費(fèi)者和用戶的利益，促進(jìn)市場交易的擴(kuò)大。

第二，維護(hù)由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的交易一方受損的利益。即使政府提供了準(zhǔn)確的信息，即使消費(fèi)者自認(rèn)為做出了最佳的決策，在交易中或交易后，掌握信息較少一方仍然有可能成為信息不足的受害者。這一情況的發(fā)生，是由于交易者在事前雖做出了種種努力，但由信息的廣泛性、易變性、復(fù)雜性，使信息掌握較少一方仍的非法獲得者進(jìn)行賠償?shù)鹊取?/p>

第三，減少甚至基本消滅虛假信息的傳播。虛假信息使信息失真。這就加劇了信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)制止虛假信息的傳播。其方法就是對(duì)虛假信息的制造者和傳播者給予堅(jiān)決的打擊，并使其承擔(dān)一定的法律責(zé)任和民事責(zé)任。

第四，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的制造者給以堅(jiān)決打擊。假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售使信息不對(duì)稱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。因此，對(duì)造假者進(jìn)行打擊就成為必要。消費(fèi)者固然可以參與打假活動(dòng)，但政府由于其自身的地位，對(duì)造假行為打擊就更有力度、更顯作用。因?yàn)閱蝹€(gè)消費(fèi)者和用戶的力量畢竟有限。政府在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，使其能夠在打擊假冒偽劣產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用。

二、生產(chǎn)者解決信息不對(duì)稱問題的措施

首先，生產(chǎn)者要確立優(yōu)秀的生產(chǎn)理念和企業(yè)理念，樹立真誠為客戶服務(wù)的意識(shí)。生產(chǎn)者有了這樣的理念和意識(shí)，就不會(huì)欺騙和愚弄購買其產(chǎn)品的消費(fèi)者和用戶，而是會(huì)真誠為消費(fèi)者和用戶服務(wù)。這樣，就會(huì)贏得消費(fèi)者和用戶的信賴。消費(fèi)者就不會(huì)處處設(shè)防，也不會(huì)對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之。

其次，生產(chǎn)者要及時(shí)、全面、真實(shí)地向其用戶披露有關(guān)自己企業(yè)及其產(chǎn)品的情況。在披露信息時(shí)，要切忌對(duì)自己的產(chǎn)品的功能夸大和溢賣，對(duì)自己產(chǎn)品的不足避而不談。其實(shí)，生產(chǎn)者越是能夠客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地向其用戶披露信息，就越是能夠贏得忠誠客戶和長久客戶。

再次，生產(chǎn)者要狠下工夫提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量越低劣，就越會(huì)加劇信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。而生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)沒有必要向用戶提供虛假信息。這自然會(huì)使交易雙方掌握的有關(guān)信息量較為接近，信息不對(duì)稱狀況有所改觀。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，我們還可觀察到，越是劣質(zhì)企業(yè)，與其用戶的信息就越是不對(duì)稱。這說明，優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品確實(shí)對(duì)解決信息不對(duì)稱起到重要作用。

第四，生產(chǎn)者要強(qiáng)化防偽意識(shí)，并進(jìn)行防偽創(chuàng)新。在現(xiàn)實(shí)生活中，越是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品被假冒的可能性就越大。假冒偽劣產(chǎn)品的橫行就說明了這一點(diǎn)。這就嚴(yán)重干擾了消費(fèi)者的選擇，消費(fèi)者在這類產(chǎn)品面前變得無所適從，最后的結(jié)果只能是或者上當(dāng)受騙，或者拒絕購買，抑制自己的需求。因此，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者加強(qiáng)防偽意識(shí)，使假冒偽劣產(chǎn)品沒有藏身之地，由此而給消費(fèi)者和用戶提供了真實(shí)信息，進(jìn)而促進(jìn)了市場交易。

第五，生產(chǎn)者也應(yīng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行揭露與抵制。防偽創(chuàng)新僅為一種方法，其作用不是萬能的。除此之外，生產(chǎn)者還應(yīng)主動(dòng)出擊，積

三、消費(fèi)者和用戶解決信息不對(duì)稱的措施

首先，掌握有關(guān)生產(chǎn)者及其產(chǎn)品的大量信息，并提高對(duì)生產(chǎn)者及其產(chǎn)品的識(shí)別能力。消費(fèi)者應(yīng)積極搜尋和占有有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品更多的信息。只有消費(fèi)者在這方面的能力提高了，生產(chǎn)者在提供虛假信息時(shí)，從中就會(huì)有所顧忌，假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者就不會(huì)肆無忌憚，假冒偽劣產(chǎn)品也就不易泛濫成災(zāi)。

其次，消費(fèi)者和用戶強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。消費(fèi)者花錢免災(zāi)，多一事不如少一事的心理，受損后忍氣吞聲，息事寧人的行為，在一定程度上也助長了一些假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的氣焰，使他們更加肆無忌憚。因此，消費(fèi)者不論從自身利益計(jì)，還是從他人和社會(huì)利益計(jì)，都應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，并對(duì)社會(huì)虛假行為和現(xiàn)象進(jìn)行大膽揭露。

再次，消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益受到損害，應(yīng)積極向致害人提出索賠?，F(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者在受害之后，往往不向致害人提起訴訟，進(jìn)行索賠。這是虛假廣告泛濫，侵害行為不止的重要原因，也是惡化信息不對(duì)稱的重要原因。因此，消費(fèi)者的訴訟索賠，實(shí)際上不僅是對(duì)自身利益的保護(hù)，同時(shí)也有利于改變信息不對(duì)稱現(xiàn)象，有利于約束信息量占有較多一方的行為。

最后，消費(fèi)者也應(yīng)提高自身素質(zhì)，在市場交易中，向?qū)Ψ教峁┱鎸?shí)信息。雖然消費(fèi)者在一般市場交易中常常處于“弱者”地位，但這并不意味著消費(fèi)者在所有交易中都是如此，在有些交易中，消費(fèi)者實(shí)際上處于信息占有較多一方。因此，消費(fèi)者不能只是監(jiān)督對(duì)方，消費(fèi)者也有向?qū)Ψ教峁┤?、?zhǔn)確信息的責(zé)任和義務(wù)。如在人壽保險(xiǎn)活動(dòng)中，消費(fèi)者作為投保人，對(duì)自己身體狀況的了解，可能多于保險(xiǎn)人。這就要求投保人如實(shí)向保險(xiǎn)人反應(yīng)自身狀況，以便使保險(xiǎn)人做出正確抉擇?？傊?，消費(fèi)者在交易中真實(shí)地提供信息，對(duì)改決信息不對(duì)稱現(xiàn)象也是有所裨益的。

四、社會(huì)中介組織解決信息不對(duì)稱問題的措施

所謂“社會(huì)中介組織”是指專門為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供中介服務(wù)的社會(huì)組織。它對(duì)改變交易雙方信息不對(duì)稱的狀況可發(fā)揮一定的作用：

一是使社會(huì)中介組織保持超然的、獨(dú)立的地位。社會(huì)中介組織如會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等，本身就是信息的加工者和傳播者，如果這些機(jī)構(gòu)隸屬于某一權(quán)勢(shì)集團(tuán)如大公司，則勢(shì)必會(huì)影響信息的客觀性與準(zhǔn)確性。因?yàn)榇蠊緸槠淅嬗?jì)，有可能強(qiáng)烈地要求中介組織扭曲式地掩蓋某些信息，從而使信息不對(duì)稱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。而超然、獨(dú)立的中介組織不受社會(huì)強(qiáng)勢(shì)組織的影響和制約，就能夠客觀地不偏不倚地加工和發(fā)布信息。

二是中介組織組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，以約束自己的行為，使信息加工更加準(zhǔn)確、更加客觀。社會(huì)中介組織的行業(yè)協(xié)會(huì)，是中介組織共同協(xié)商建立的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，一方面減少政府機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)中介組織的管理成本，另一方面也使社會(huì)中介組織能夠自我約束，提高了信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。這對(duì)加強(qiáng)信息的管理，提高信息可信度，改變交易雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象有極大的作用。

三是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平和能力，廣泛地搜集信息資源，合理地對(duì)信息資源進(jìn)行加工制作，客觀地向社會(huì)披露信息。為此，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要吸引社會(huì)優(yōu)秀人才，添置先進(jìn)設(shè)備，以增強(qiáng)加工和傳播信息的能力。

15.克服外部效應(yīng)的主要途徑

外部效應(yīng)也稱外部性、外部經(jīng)濟(jì)性或外部不經(jīng)濟(jì)性。指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某

種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)會(huì)使這種產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三者無端收益或受損。

由于外部性造成資源配置缺乏效率的原因是由于私人部門用于決策的成本與社會(huì)實(shí)際付出的成本之間出現(xiàn)偏差，因此矯正外部性影響的指導(dǎo)思想是：外部經(jīng)濟(jì)影響內(nèi)在化，為決策者提供衡量其決策的外部性的動(dòng)機(jī)。主要措施有稅收，補(bǔ)貼，企業(yè)合并以及明確產(chǎn)權(quán)。

稅收和補(bǔ)貼

迫使廠商考慮外部成本或外部利益的手段之一，是政府采取稅收和補(bǔ)貼政策，即向施加外部不經(jīng)濟(jì)的廠商征收恰好等于外部邊際成本的稅收，而給予提供外部經(jīng)濟(jì)的廠商等于外部邊際來收益的補(bǔ)貼，以便使得廠商的私人邊際成本與社會(huì)邊際成本相等，誘使廠商提供最優(yōu)的產(chǎn)量。

但是這種方法遇到的最大問題是如何準(zhǔn)確地以貨幣形式衡量外部性的成本收益，如污染環(huán)境所造成的社會(huì)成本到底說有多大，所以有時(shí)政府只是近似地估計(jì)這些成本。

企業(yè)合并

將施加和接受外部成本或利益的經(jīng)濟(jì)單位合并是解決外部性的第二種手段，如果外部性的影響是小范圍的，如一家小餐館對(duì)一家洗衣店造成了污染，則由政府出面，則適合的價(jià)格把洗衣機(jī)賣給這家餐館，通過合并，外部成本內(nèi)部化。

明確產(chǎn)權(quán)

流行于西方的產(chǎn)權(quán)理論提出了解決外部性的影響的市場化思路。

科思定理的內(nèi)容：只要產(chǎn)權(quán)定是明確的，則在交易成本為零的條件下，無論最初的產(chǎn)權(quán)賦于誰，最終效果都是有效率的。

三、論述題

1、當(dāng)前中國社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整之我見。

答案一

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平也在不斷提高。但是，我們必須看到，在人民群眾的收入水平普遍得到提高的同時(shí)，由于分配領(lǐng)域的一些問題沒有得到很好解決，社會(huì)收入分配不公已經(jīng)成為人們最關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。

我國居民收入占國民總收入比重較低并仍在不斷下降，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同社會(huì)階層之間收入分配差距逐漸擴(kuò)大，這種“結(jié)構(gòu)性收入分配不公”已經(jīng)成為一個(gè)全社會(huì)普遍關(guān)心和關(guān)注的問題。解決好這個(gè)問題，不僅關(guān)系到民生改善、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義公平公正原則的體現(xiàn)，也關(guān)系到居民消費(fèi)能力的提高，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)增長長期依賴投資、出口的現(xiàn)狀能否改變。目前我國收入分配格局主要存在以下問題：1.初次分配中“資本所得偏多、勞動(dòng)所得偏少”。我國勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中所占比重偏低、下降過快等問題十分突出，由此導(dǎo)致的結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)增長的成果難以體現(xiàn)在百姓的收入上，國民收入財(cái)富不斷向政府和企業(yè)集中。2.城鄉(xiāng)間居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。3.不同行業(yè)的職工收入差距偏大。4.私營企業(yè)職工收入偏低5.地區(qū)收入差距不斷拉大.6二次分配中，公共服務(wù)支出在政府總支出中占比偏低。

經(jīng)濟(jì)學(xué)界在研究收入分配問題時(shí)，通常是沿著兩條主線展開的。一條是功能收入分配理論，另一條是規(guī)模收入分配理論。功能收入分配理論（也稱要素收入分配理論），是將生產(chǎn)要素（如土地、資本、勞動(dòng)和組織等）作為研究對(duì)象，研究如何根據(jù)各種要素在社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用或貢獻(xiàn)份額，將收入在各要素之間進(jìn)行分配的理論。規(guī)模收入分配理論（亦稱個(gè)人收入分配理論或家庭收入分配理論），則是一種研究如何將收入在個(gè)人或家庭之間進(jìn)行分配的理論。由于無論是馬克思主義的收入分配理論，還是西方各種不同學(xué)派的收入分配理論都將功能分配問題作為研究的重點(diǎn)，因此，我國收入分配理論的創(chuàng)新與發(fā)展始終是以功能收入分配理論為基礎(chǔ)的。十七大提出了要進(jìn)一步改革收入分配制度，繼續(xù)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。這是在我國收入分配理論中首次提到要“更加注重社會(huì)公平”。十七大進(jìn)一步提出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。這就把公平問題提到更加突出的位置。

解決我國收入分配問題措施：

（1）進(jìn)一步提高就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的作用。政府應(yīng)在執(zhí)行和完善最低工資制度、建立和完善工資支付保障制度的基礎(chǔ)上，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，并積極推動(dòng)以民營企業(yè)為主的工資集體協(xié)商制度建設(shè)。

（2）進(jìn)一步通過稅收等收入分配杠桿對(duì)收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。目前我國現(xiàn)行的稅收制度仍有很多不健全之處，需要改革稅收制度。

（3）進(jìn)一步降低部分政策性壟斷企業(yè)的收入在國民收入分配中的比重。政府應(yīng)通過強(qiáng)化稅收、上繳紅利、薪酬政策等調(diào)控手段，平衡壟斷國企與一般國企、國企與國民的收入分配差距。

(4)進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，建立農(nóng)民收入增長的長效機(jī)制。

(5)進(jìn)一步提高社會(huì)保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用。在建立以社會(huì)救助、全民醫(yī)療保障和全民養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障體系的同時(shí)，還要進(jìn)一步完善社會(huì)福利服務(wù)體系，公共財(cái)政也應(yīng)優(yōu)先投向民生領(lǐng)域。

總之，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國在收入分配方面存在的突出問題，把減少城鄉(xiāng)、行業(yè)及不同階層間的收入差距作為當(dāng)前的重要工作。政府必須通過一系列與收入分配有關(guān)的制度設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的全社會(huì)保障體系和社會(huì)福利體系，這樣才能逐步縮小收入差距。

答案二：

古語云：“不患寡而患不均”。改革開放

多年來，中國居民收入大幅增長，但分

配失衡的問題也日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地基尼系數(shù)已激增至

0.48，大大超出

0.4的警戒

線。中國必須對(duì)日益加劇的貧富分化說“不”，社會(huì)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。

（1）“調(diào)結(jié)構(gòu)”，分配制度改革應(yīng)先行

調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，在很大程度上取決于收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。當(dāng)前我國

40%的農(nóng)民（第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重）只創(chuàng)造了

10%的GDP（第一產(chǎn)業(yè)增

加值比重），這不可避免地使城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)?，F(xiàn)在的結(jié)構(gòu)調(diào)整則首先是收

入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，由此解決消費(fèi)不足的問題，從而為轉(zhuǎn)變“投資出口”模式、調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等奠定基礎(chǔ)。

（2）“起點(diǎn)”入手，調(diào)整貧富差距

“政府干預(yù)貧富差距應(yīng)從結(jié)果轉(zhuǎn)到起點(diǎn)上來，起點(diǎn)的干預(yù)比結(jié)果的干預(yù)更有效”。

那么起點(diǎn)在哪兒？起點(diǎn)是消費(fèi)。

參與市場經(jīng)濟(jì)的游戲就如同體育比賽，起跑線一樣，但最終的結(jié)果總是有快有慢。而差距取決于參與者能力。所以，在國民能力差距擴(kuò)

大的情況下，尤其是出現(xiàn)群體性的能力鴻溝的時(shí)候，貧富差距是不可能縮小的。

如此，政府應(yīng)向廣大民眾提供更多的公共服務(wù)消費(fèi)，包括基礎(chǔ)教育、高等教育、技能培訓(xùn)等決定文化、技能等方面素質(zhì)的支出。

必須從實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的公平性出發(fā)，既包括受教育年限上的公平，也包括受教育質(zhì)量上的公平。由此政府對(duì)分配的干預(yù)

才會(huì)收到事半功倍之效果。

4/5

分配的公平應(yīng)以社會(huì)正義為前提。社會(huì)正義就是按照公認(rèn)的游戲規(guī)則辦事，包括

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、社會(huì)運(yùn)行規(guī)則。

（3）“與民爭利”，政府須避免

按照西方一些學(xué)者對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型研究的結(jié)論看，轉(zhuǎn)型期整個(gè)社會(huì)將騷動(dòng)不安，社會(huì)

成員對(duì)利益的渴望格外強(qiáng)烈，官員也很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用和腐敗等問題。這對(duì)掌控

利益分配權(quán)力的政府來說是很大的考驗(yàn)。就目前的情況看，政府在理順收入分配關(guān)

系、保障收入分配的公平和公正方面，至少有三個(gè)方面值得高度重視。

首先，要有正確的戰(zhàn)略。最主要的就是由改革初期的效率優(yōu)先，兼顧公平的指導(dǎo)

思想，調(diào)整為效率與公平兼顧，并以此來確定未來的收入分配戰(zhàn)略。

其次，政府要運(yùn)用和使用好利益分配的杠桿。一方面加大法律對(duì)社會(huì)利益、收入

分配的調(diào)節(jié)作用，比如修訂稅制，政府減稅等；另一方面要通過公共政策，理順收

入分配關(guān)系。保持社會(huì)整體利益格局的大體平衡。

第三，政府要嚴(yán)格控制自身的行為，防止與民爭利。應(yīng)該說，目前這方面的問題

很突出。比如，土地征用、政府收費(fèi)、政府自身的開支以及國民收入第一次分配、第二次分配中，政府的政策導(dǎo)向等，都會(huì)直接影響到整個(gè)社會(huì)的利益分配格局。

“重民生、促和諧”是此屆政府的施政要旨，也是擴(kuò)內(nèi)需、保發(fā)展的實(shí)際需要。

而保障就業(yè)，使分配制度更趨公平乃是中國民生之本，也是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所

在。中共中央總書記、國家主席胡錦濤在談到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)，把“加快調(diào)整國民收

入分配結(jié)構(gòu)”放在了首位。國務(wù)院總理溫家寶也強(qiáng)調(diào)要“通過合理的收入分配制度”“讓全

體人民共享改革發(fā)展的成果”，“讓每一個(gè)中國人活得更有尊嚴(yán)”，那么我們期待著

相關(guān)措施的盡快出臺(tái)，社會(huì)發(fā)展更和諧。

2、克服外部效應(yīng)的主要途徑

答：外部效應(yīng)也稱外部性、外溢性、外部經(jīng)濟(jì)性或外部不經(jīng)濟(jì)性。外部效應(yīng)是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)會(huì)使這種產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的第三者無端收益或受損。包括正的外部性和負(fù)的外部性。外部效應(yīng)與公共產(chǎn)品的生產(chǎn)提供和消費(fèi)有著密切的聯(lián)系?？朔獠啃?yīng)的途徑可以從私人部門和政府兩個(gè)角度來進(jìn)行分析：

（一）私人部門對(duì)外部效應(yīng)的糾正機(jī)制。私人經(jīng)濟(jì)部門有其自身克服外部效應(yīng)的機(jī)制，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）一體化。私人市場機(jī)制可通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，組織一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來將外部成本或收益內(nèi)部化，從而糾正外部效應(yīng)帶來的效率損失；（2）產(chǎn)權(quán)和科斯定理。產(chǎn)權(quán)是指某種資源或產(chǎn)品的所有權(quán)、使用權(quán)以及自由轉(zhuǎn)讓權(quán)等。產(chǎn)權(quán)應(yīng)受到法律的保護(hù)。要使用別人的勞動(dòng)，就必須支付相應(yīng)的報(bào)酬，征得別人的同意?？扑拐J(rèn)為，只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同，這就是科斯定理；（3）社會(huì)制裁。社會(huì)制裁事實(shí)上反映的是道德的作用，比如，吸煙是消費(fèi)成本外部化的典型表現(xiàn)，但吸煙給不吸煙者的健康帶來損害，這是有違社會(huì)公德的。通過社會(huì)道德規(guī)范發(fā)揮的作用，吸煙者可能會(huì)覺得這時(shí)吸煙很不合適，從而自覺地停止這種帶來負(fù)的外部效應(yīng)的行為。

在私人市場機(jī)制下雖然存在著通過上述途徑糾正外部效應(yīng)的可能性，然而，實(shí)際上這些機(jī)制并不能有效地發(fā)揮作用。從某種意義上來講，政府正是私人部門所能指望的糾正這些外部效應(yīng)的最好的機(jī)制。

（二）政府對(duì)外部效應(yīng)的糾正。

政府可以通過提供公共產(chǎn)品的方式來有效地克服和糾正外部效應(yīng)。如政府出資開展環(huán)境保護(hù)、提供醫(yī)療救助等。政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)還時(shí)常伴以其他手段。較常用的措施有：罰款、補(bǔ)貼、公共管制、法律制裁等。（1）罰款或征稅。在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人課以相當(dāng)于他所造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們?cè)谶M(jìn)行決策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本，從而可以避免效率損失；（2）補(bǔ)貼。當(dāng)存在外部收益時(shí)，為了擴(kuò)大實(shí)際消費(fèi)量，一方面政府可以直接提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品。另一方面，政府也可以給私人企業(yè)提供補(bǔ)貼，降低私人企業(yè)的邊際生產(chǎn)成本，從而使企業(yè)在一定的價(jià)格下擴(kuò)大供給量，達(dá)到糾正市場失靈的目的；當(dāng)存在外部成本時(shí)，比如企業(yè)排污給附近的河流造成污染，政府也可以向企業(yè)提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其擴(kuò)大投入，采取減除污染的措施，該進(jìn)生產(chǎn)工藝，從而減少向河流排污的量；（3）公共管制。為限制企業(yè)排污這類帶來外部成本的行為，政府也可以采用公共管制的辦法，比如規(guī)定一個(gè)法定的標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)ιa(chǎn)程序作出規(guī)定，比如規(guī)定所使用的原料必須符合某種質(zhì)量要求等。公共管制可直接地限制企業(yè)過量排污，達(dá)到與罰款或補(bǔ)貼類似的效果；（4）法律制裁。法律措施是政府糾正外部效應(yīng)的重要途徑。比如，產(chǎn)權(quán)不明是外部效應(yīng)的根源，因此政府明確地界定并有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán)可以極大地減少這類現(xiàn)象的產(chǎn)生。

當(dāng)然，以上可供選擇的政策方案具有不同的政策效果，會(huì)對(duì)效率和公平這兩大社會(huì)目標(biāo)帶來不同的影響；而且受到信息等條件的限制，在不同情況下有效執(zhí)行的難易程度也不同。政府在實(shí)際決策時(shí)，還必須針對(duì)具體情況進(jìn)行具體分析。

3..從公共產(chǎn)品理論看當(dāng)代政府的經(jīng)濟(jì)職能

從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的一般分析中得知，政府經(jīng)濟(jì)作用的產(chǎn)生源自“市場失靈”，因此，政府滿足公共需求就成為一種職能必然。公共需求的滿足需要公共部門來實(shí)現(xiàn)，即通過政府及與相關(guān)的部門，運(yùn)用公共資源提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。于是，在前述的“職能定位”分析前提條件下建立了這樣的邏輯推理結(jié)果：政府的經(jīng)濟(jì)職能表現(xiàn)在兩方面，一是作為職能實(shí)現(xiàn)的主體，政府是公共利益的集中代表，所以它的作用應(yīng)體現(xiàn)在滿足公共需求維護(hù)公共利益之上；二是職能實(shí)現(xiàn)的客體，政府的經(jīng)濟(jì)作用應(yīng)體現(xiàn)在供給公共產(chǎn)品之上。

以公共產(chǎn)品供給作為基本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。適應(yīng)全社會(huì)公共需求的變化，必須強(qiáng)化政府滿足公共需要的經(jīng)濟(jì)職能，把主要精力和財(cái)力集中到公共產(chǎn)品上來，這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、解決錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。

4.怎樣認(rèn)識(shí)“在西方國家政府失靈從邏輯上是必然的”

他們認(rèn)為政府對(duì)市場的調(diào)節(jié)受到很多因素的限制，政府失靈是客觀存在的。1

有限信息，市場信息的不足是造成市場失靈的一個(gè)因素，政府這時(shí)就承擔(dān)起提供信息的職能，但是現(xiàn)實(shí)相當(dāng)復(fù)雜而難以預(yù)計(jì)，政府也很難做到掌握充分的信息，政府“犯錯(cuò)”的情況并不少見；2

有限控制。政府對(duì)私人、市場的控制有限，政府采取某些公共政策后，對(duì)私人市場可能的反應(yīng)和對(duì)策往往無能為力。如政府采取醫(yī)療保險(xiǎn)或者公費(fèi)醫(yī)療政策，但是并無法控制醫(yī)療費(fèi)用的急速上升；3

時(shí)滯限制。政府從認(rèn)識(shí)某一問題到最后公布某一決策并付諸實(shí)施引起私人市場反應(yīng)會(huì)經(jīng)過認(rèn)識(shí)時(shí)滯、決策時(shí)滯和執(zhí)行與生效時(shí)滯的過程，這在一定程度上限制了政府調(diào)節(jié)市場的能力；4

有限決策。即使政府擁有充分的信息，通過政治過程在不同方案之間做選擇仍會(huì)產(chǎn)生困難，在決策過程中，決策的那些少數(shù)人會(huì)自覺的傾向于自己所代表的階層或集團(tuán)利益的偏好和利益。所以，民選政府的決策是否符合大多數(shù)人利益是值得懷疑的。5

干預(yù)成本過大。6

短缺或過剩7

官僚主義

四、開放題

1.簡單描述市場失靈現(xiàn)象，用所有知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行描述，用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析，提出解決辦法？

（1）市場失靈，是指由于市場內(nèi)在的功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈，即只靠自有市場達(dá)不到資源的最有配置。市場失靈主要表現(xiàn)

一下幾個(gè)方面：

①競爭失效。主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)中，一方面產(chǎn)品之間總是有差異的，存在著不同程度的不可替代性；另一方面，交通費(fèi)用等交易成本也阻礙著資源的自由轉(zhuǎn)移。②公共產(chǎn)品問題；③外部性問題。現(xiàn)實(shí)生活中，許多產(chǎn)品和勞務(wù)的成本或收益有著顯著的外溢性，使得成本和收益不對(duì)稱，影響市場配置資源的效率；④市場的不完全。許多產(chǎn)品是市場無法提供或無法充分提供的，此時(shí)則存在著市場不完全的問題；⑤偏好不合理——優(yōu)值品，劣值品問題?，F(xiàn)實(shí)市場中，并不是每個(gè)人的要求、愿望都是合理的；⑥信息的不完全。私人市場所提供的信息往往很不充足，這會(huì)影響到競爭的充分性，由此影響到市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率；⑦失業(yè)、通貨膨脹及經(jīng)濟(jì)的失衡。⑧

收入分配公平問題。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行只是保證了資源配置效率的實(shí)現(xiàn)，并沒有解決分配的公平問題。

（2）市場失靈的原因：

利用市場機(jī)制配置資源雖然有它的積極作用，但也有它的消極作用，其原因是盲目地追求自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)，造成了“市場失靈”。所謂“市場失靈”是指利用市場法則的結(jié)果造成對(duì)市場發(fā)展的阻礙。市場失靈的直接原因是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制在配置資源過程中存在的：

1自發(fā)性。即各個(gè)分散的企業(yè)只從自身的局部利益出發(fā)，按照市場信號(hào)調(diào)整微觀經(jīng)濟(jì)的資源配置，往往使整個(gè)社會(huì)資源配置處在無政府狀態(tài)。它需要經(jīng)過長期的、無數(shù)次的反復(fù)，才有可能達(dá)到社會(huì)總供給與總需求的平衡。

2滯后性。各個(gè)市場主體在接受價(jià)格信號(hào)時(shí)，所獲得的高于或低于商品價(jià)值時(shí)，已是在交換之后的事了，此時(shí)再行調(diào)整，一方面已發(fā)生了供應(yīng)不足或供過于求的狀況，另一方面這時(shí)的調(diào)整也不能及時(shí)滿足供求平衡的需要。市場機(jī)制的作用自身不具備預(yù)見經(jīng)濟(jì)變化的功能。

3不穩(wěn)定性。當(dāng)市場機(jī)制的作用使社會(huì)總供給與總需求達(dá)到平衡時(shí)，不會(huì)因此而被穩(wěn)定下來。各企業(yè)從自身利益出發(fā)，還會(huì)將資源從效益低下的部門向效益相對(duì)較高的部門轉(zhuǎn)移，同時(shí)造成這一部門供求平衡的損害。市場機(jī)制的競爭是各企業(yè)為追求自身利益最大化的競爭，哪個(gè)部門獲利相對(duì)豐厚，生產(chǎn)者就會(huì)調(diào)動(dòng)自己的資源要素向哪一部門轉(zhuǎn)移，從而造成供需平衡的不穩(wěn)定性。從根本上說，造成市場失靈的原因是對(duì)市場行為的過份依賴與放縱。

（3）

解決方法

1為了消除壟斷的影響，政府可以采取反壟斷政策。針對(duì)不同形式的壟斷，政府可以分別或同時(shí)采取行業(yè)的重新組合和處罰等手段，而這些手段往往是依據(jù)反壟斷法來執(zhí)行。對(duì)反壟斷法及其執(zhí)行的進(jìn)一步說明。

行業(yè)的管制主要是對(duì)那些不適合于過度競爭的壟斷行業(yè)，如航空航天、供水等行業(yè)所采取的補(bǔ)救措施。這時(shí)，政府往往在保留壟斷的條件下，對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)行價(jià)格控制或者價(jià)格和產(chǎn)量的雙重控制、稅收或補(bǔ)貼以及國家直接經(jīng)營等管制措施。對(duì)上述政策的進(jìn)一步說明。（2分）

2解決公共物品的供給是消除公共物品所造成的市場失靈的關(guān)鍵。做到這一點(diǎn)，可以依靠市場和非市場的集體決策兩種方式。利用市場決定公共物品的最優(yōu)供給量的過程是通過消費(fèi)者在既定收入和對(duì)公共物品偏好的條件下的個(gè)體需求曲線，在既定的供給量下加總所有消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格，從而得到公共物品的市場需求曲線。然后，根據(jù)公共物品的生產(chǎn)成本得出的供給曲線與該需求曲線的均衡，決定公共物品的最優(yōu)供給量。

公共物品供給量也可以利用具有集體性、非市場性和規(guī)則性特點(diǎn)的公共選擇。公共選擇的規(guī)則多采用一致同意和多數(shù)票規(guī)則。

3.外部經(jīng)濟(jì)效果是造成市場失靈的重要原因。解決這一問題的政策主要包括：稅收和補(bǔ)貼、政府直接調(diào)節(jié)以及明確產(chǎn)權(quán)和談判三種手段。稅收和補(bǔ)貼政策是向施加負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)效果的廠商征收恰好等于邊際外部成本的稅收，而給予產(chǎn)生正的外部經(jīng)濟(jì)效果的廠商等于邊際外部利益的補(bǔ)貼的一種手段，目的是使得廠商以社會(huì)收益和社會(huì)成本進(jìn)行決策。直接調(diào)節(jié)是政府通過行政或法律的手段強(qiáng)行控制外部經(jīng)濟(jì)影響，也可以將施加和接受外部成本或利益的經(jīng)濟(jì)單位合并。

科斯定理的結(jié)論也被用來解決外部影響問題?？扑苟ɡ斫ㄗh：政府無須對(duì)外部經(jīng)濟(jì)影響性進(jìn)行直接的調(diào)節(jié)，只要明確施加和接受外部成本或利益的當(dāng)事人雙方的產(chǎn)權(quán)，通過市場談判就可以解決外部影響。（2分）

消除市場失靈的政策是根據(jù)不同的原因設(shè)計(jì)的，它們?cè)谝欢ǖ臈l件下起作用。（1分）

2.談一談學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程和體會(huì)

3.

第四篇：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末總結(jié)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)

名詞解釋

1.產(chǎn)業(yè)：具有使用相同原材料、相同工藝技術(shù)或生產(chǎn)產(chǎn)品用途相同的企業(yè)的集合2.產(chǎn)業(yè)集群：產(chǎn)業(yè)集群是以某一特定產(chǎn)業(yè)（通常為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）中的大量企業(yè)及相關(guān)企業(yè)高度集群為標(biāo)志，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)和科研機(jī)構(gòu)、地方政府之間相互作用的空間集合。

3.配第——克拉克定律：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的提高，勞動(dòng)力首先有地產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)；當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況為：第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二、第三產(chǎn)業(yè)將增加。

4.霍夫曼定律：工業(yè)化進(jìn)程中霍夫曼比例不斷下降的規(guī)律。霍夫曼比例，消費(fèi)資料工業(yè)的凈產(chǎn)值/資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值

5.產(chǎn)業(yè)融合：是指原有的產(chǎn)業(yè)邊界在新的環(huán)境條件下被打破，以前提供不同產(chǎn)品和服務(wù)的被視為不同的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在 正融合在一起，變成新的產(chǎn)業(yè)的過程和現(xiàn)象。

6.馬歇爾沖突：關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和壟斷弊病之間的矛盾的觀點(diǎn)。馬歇爾認(rèn)為：自由競爭會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)品的市場占有率，又不可避免地造成市場壟斷，而壟斷發(fā)展到一定程度又必然阻止競爭，扼殺企業(yè)活力，造成資源的不合理配置。因此社會(huì)面臨一種難題：如何求得市場競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的有效、合理的均衡，獲得最大的生產(chǎn)效率。

7.克拉克有效競爭理論：既有利于維護(hù)競爭又有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)性作用的競爭格局。其中，政府的公共政策將成為協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的主要方法或手段。

8.產(chǎn)品差別化：是指企業(yè)所提供的產(chǎn)品造成足以引起買者偏好的特殊性，使買者將它與其他企業(yè)提供的同類產(chǎn)品相區(qū)別，以達(dá)到市場競爭中占據(jù)有利地位的目的。

9.市場行為：是指企業(yè)在市場上為贏得更大利潤和更高市場占有率而適應(yīng)市場并按市場要求調(diào)整其行動(dòng)的行為。

10.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：是指對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。

11.競爭力：競爭力是參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現(xiàn)出來的綜合能力。

12.產(chǎn)業(yè)安全：是指在國際經(jīng)濟(jì)交往和競爭中，本國資本對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)部門的控制，本國各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)利益主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)利益分配的充分，以及政府產(chǎn)業(yè)政策在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中貫徹的徹底。

簡答題

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容：

（一）產(chǎn)業(yè)組織；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)；產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)布局；產(chǎn)業(yè)競爭力；產(chǎn)業(yè)安全。

2.產(chǎn)業(yè)形成與產(chǎn)業(yè)生命周期：產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和形成源于勞動(dòng)分工的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)一旦形成，其自身具有特定的生命周期。對(duì)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一般都會(huì)經(jīng)歷一下幾個(gè)階段：

（一）新興產(chǎn)業(yè)；成熟產(chǎn)業(yè)；衰退產(chǎn)業(yè)

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概念及基本內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律）產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指一個(gè)國家或地區(qū)不斷進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)演化過程，即伴隨產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)及觀念意識(shí)的變化或變革。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括的基本內(nèi)涵為：1.產(chǎn)出增長；結(jié)構(gòu)變遷；福利改善。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展是漸進(jìn)與突變的統(tǒng)一；產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的過程。

4.關(guān)于企業(yè)是資源配置主體的研究：

（一）交易成本解釋；技術(shù)進(jìn)步和市場擴(kuò)大

解釋；可剝削租金解釋

5.關(guān)于企業(yè)是一種特殊治理關(guān)系的研究：

（一）市場治理；三邊治理；雙邊阿治理；一體化治理

6.市場結(jié)構(gòu)的含義與決定因素：6因素：（1）集中度；產(chǎn)品差別化；新企業(yè)的進(jìn)入壁壘；市場需求的增長率；市場需求的價(jià)格彈性；短期的固定費(fèi)用和可變費(fèi)用的比例

7.進(jìn)入壁壘的形成原因：規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘；必要資本量壁壘；產(chǎn)品差別化壁壘；絕對(duì)費(fèi)用壁壘；政策法律制度壁壘。產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘分類可分為高度、較高、中等和低進(jìn)入壁壘產(chǎn)業(yè)

8.市場行為的內(nèi)容：企業(yè)確定價(jià)格的策略；企業(yè)的產(chǎn)品策略；企業(yè)排擠競爭對(duì)手的策略

9.價(jià)格協(xié)調(diào)行為，又稱價(jià)格共謀。常見，卡特爾；價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)制；有意識(shí)的平行調(diào)整

10.不合理的排擠競爭對(duì)手策略：掠奪性的降價(jià)行為；價(jià)格壓榨；排擠行為

11.影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平與效率的主要因素：資源稀缺；聚集效益；技術(shù)創(chuàng)新；增長所需的擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移；生態(tài)環(huán)境的壓力

12.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)的具體體現(xiàn)：前瞻影響；回顧影響；旁側(cè)影響

13.問答題

1.促使產(chǎn)業(yè)融合的因素：1.新技術(shù)的革新，特別是電腦技術(shù)、通信技術(shù)和軟件技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展，使得人們可以更低廉的技術(shù)，在任何地方任何時(shí)間進(jìn)行溝通和接受資訊，從而促進(jìn)三網(wǎng)合一的多媒體產(chǎn)業(yè)和新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.各國政府對(duì)通信產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、有線電視等產(chǎn)業(yè)放松規(guī)制導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)中的廠商可以通過兼并等方式進(jìn)入新的市場。3.很多企業(yè)通過提升管理能力，使得自身能夠通過購并、合作的方式來進(jìn)行大規(guī)模的跨產(chǎn)業(yè)融合活動(dòng)，從而使得眾多合作伙伴可以分擔(dān)經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)，并分享彼此的資源和利潤。

2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用：減少組織管理成本；規(guī)模擴(kuò)大，研發(fā)力量壯大；基礎(chǔ)設(shè)施共用，單位生產(chǎn)成本下降等

3.產(chǎn)品差別化形成的原因及其特點(diǎn)：原因：（1）產(chǎn)品的物理特性；買方的主觀印象；銷售的地理差別；銷售服務(wù)的差別。特點(diǎn)：產(chǎn)品差別化的不確定性；產(chǎn)品差別化的遲滯性。

4.產(chǎn)品差別化與市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效的關(guān)系：產(chǎn)品差別化與市場集中度存在著雙向的相互影響；產(chǎn)品差別化是形成市場進(jìn)入壁壘的重要因素之一；產(chǎn)品差別化將影響企業(yè)價(jià)格的形成；產(chǎn)品差別化給企業(yè)間的價(jià)格協(xié)調(diào)帶來了困難；產(chǎn)品差別化的存在使得非價(jià)格競爭更為激烈；產(chǎn)品差別化不僅影響市場結(jié)構(gòu)和市場行為，還最終影響市場績效。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式：

（一）平衡發(fā)展模式與非平衡發(fā)展模式，平衡發(fā)展模式：

1.大推進(jìn)理論；2.貧困惡性循環(huán)理論。

（二）產(chǎn)品循環(huán)發(fā)展模式與雁行發(fā)展模式。

（三）進(jìn)口替代發(fā)展模式與出口導(dǎo)向發(fā)展模式

6.國際分工與產(chǎn)業(yè)梯度：

（一）國際分工理論。1.亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論；2.李嘉圖的比較成本理論；約翰穆勒的相互需求理論；赫克歇爾——俄林的要素稟賦理論；斯蒂德曼的新李嘉圖主義；克魯格曼的產(chǎn)品差異貿(mào)易理論。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)梯度。

（三）國際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的演變

7.判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn)：與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的差異；對(duì)市場需求的適應(yīng)程度；

產(chǎn)業(yè)間均衡的比例關(guān)系；對(duì)資源的合理利用；可是持續(xù)的發(fā)展。

8.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的表現(xiàn)：產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的高級(jí)化；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化；技術(shù)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化；勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

9.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征：具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性；能夠創(chuàng)造出新的市場需求；能夠迅速吸引先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，創(chuàng)造較高的生產(chǎn)效率和更多的附加價(jià)值。

10.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)：關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn)；收入彈性基準(zhǔn)；生產(chǎn)率和上升率基準(zhǔn)。

11.產(chǎn)業(yè)布局的理論依據(jù)：

（一）區(qū)位理論：古典區(qū)位理論；近代區(qū)位理論：中心地理論；市場區(qū)位理論。現(xiàn)代區(qū)位理論：成本——市場學(xué)派；行為學(xué)派；社會(huì)學(xué)派。

（二）比較優(yōu)勢(shì)理論：絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論；比較優(yōu)勢(shì)理論；生產(chǎn)要素稟賦理論。

（三）產(chǎn)業(yè)布局的均衡與非均衡理論：新古典均衡區(qū)域增長理論；繆爾達(dá)爾——赫希曼的非均衡增長理論；威廉姆斯倒U曲線；佩魯?shù)脑鲩L極理論。

（四）公平與效率選擇理論

12.作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主角，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特性：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具有技術(shù)上的先進(jìn)性；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有層次性；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在時(shí)間上具有階段性。

13.區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法：市場潛力；相對(duì)優(yōu)勢(shì)度；產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度指標(biāo)。

14.產(chǎn)業(yè)集群的基本特征：空間集聚性；柔性專業(yè)化；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化；根植性

15.產(chǎn)業(yè)集群的形成類型：縱向集聚；橫向集聚；區(qū)位指向集聚

16.國際競爭力理論：比較優(yōu)勢(shì)理論；產(chǎn)品生命周期理論；國際生產(chǎn)折中理論

17.產(chǎn)業(yè)競爭力理論：產(chǎn)業(yè)業(yè)績分析視角；產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析視角；產(chǎn)業(yè)對(duì)外支配程度分析視角；產(chǎn)業(yè)吸引力分析視角；國際競爭力動(dòng)態(tài)分析視角；

18.鉆石模型：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)、同業(yè)競爭；機(jī)會(huì)；政府行為

19.關(guān)于競爭力的概念：宏觀層次競爭力的概念；微觀層次競爭力的概念；中觀層次競爭力的概念

論述題

庫茲涅茲法則：農(nóng)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)的國民收入在整個(gè)國民收入中的比重以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中的比重，隨著時(shí)間的推移處于不斷下降之中。工業(yè)部門的產(chǎn)值相對(duì)比重和勞動(dòng)力相對(duì)比重是趨向上升的，但上升的速度則不一致。

亞當(dāng)斯密 勞動(dòng)分工理論

馬歇爾夫婦《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》

馬歇爾《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》

張伯倫《壟斷競爭理論》

羅賓遜夫人《不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)》

梅森《大企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)格政策》

貝恩《產(chǎn)業(yè)組織理論》第一部系統(tǒng)論述產(chǎn)業(yè)組織理論，提出市場結(jié)構(gòu)——市場行為——市場績效SCP范式

謝勒《產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)和市場績效》

以梅森貝恩為代表啊的現(xiàn)代主流產(chǎn)業(yè)組織理論稱為哈佛學(xué)派

芝加哥學(xué)派 斯蒂格勒 德姆塞茨、布羅曾、波斯納

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)

鮑莫爾、帕恩查、韋利格《可競爭市場與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論》

產(chǎn)業(yè)安全測度的指標(biāo)體系

（一）反映民族產(chǎn)業(yè)國際競爭力和成長狀態(tài)的指標(biāo)：市場占有率；產(chǎn)品增值率；

勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率；資本利潤率；研發(fā)支出占銷售收入的比率

（二）反映外商對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)控制度的指標(biāo)：外資股權(quán)控制率；外資技術(shù)控制率；

外資市場控制率；受控制企業(yè)外資國別集中度

（三）反映經(jīng)濟(jì)體制競爭力的指標(biāo)：企業(yè)產(chǎn)前服務(wù)狀況；企業(yè)產(chǎn)后服務(wù)狀況；政

府經(jīng)濟(jì)凋節(jié)狀況

（四）反映政府對(duì)產(chǎn)業(yè)控制力的指標(biāo)：反映國有經(jīng)濟(jì)凋節(jié)力、保障力的靜態(tài)指標(biāo)；

反映國有經(jīng)濟(jì)活力的指標(biāo)

（五）反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力的指標(biāo)：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；國際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的科技素質(zhì)

第五篇：林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)期末復(fù)習(xí)材料

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

第一章

1、林業(yè)的定義：有計(jì)劃地培育，保護(hù)和利用森林以實(shí)現(xiàn)森林多種效益持續(xù)利用的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。

2、林業(yè)的特點(diǎn)：

1、林業(yè)生產(chǎn)周期的長期性和自然性。

2、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性。

3、林業(yè)經(jīng)營成果成熟期和效用的多樣性。

4、森林經(jīng)營的多樣性（公益性）

3、林亞在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主要作用表現(xiàn)在：一是涉及人類生產(chǎn)、生活多種自然產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)。二是農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品的保障和支持系統(tǒng)。三是人類生活環(huán)境的保障系統(tǒng)。四是全球生態(tài)平衡的維持系統(tǒng)。

4、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動(dòng)的總稱。

5、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)科特點(diǎn)：1 綜合性 2 實(shí)踐性

6、林場經(jīng)營方針：“以林為主，多種經(jīng)營，綜合利用，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長”

7、六大林業(yè)重點(diǎn)工程：

1、天然林資源保護(hù)工程。

2、退耕還林工程。

3、京津風(fēng)沙源治理工程。

4、三北等重點(diǎn)的護(hù)林工程。

5、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)工程。

6、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地工程。

8、林業(yè)“三定”工作：推行以“穩(wěn)定山林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制”為主要內(nèi)容的林業(yè)“三定”工作。

9、林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)：1 堅(jiān)持以綠化國土、改善生態(tài)環(huán)境為核心、確立林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。2 堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。3 堅(jiān)持全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)，建立各級(jí)政府保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制。4 堅(jiān)持國家扶持和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，建立多元化的林業(yè)投入機(jī)制。5 堅(jiān)持依法治林，保護(hù)森林資源，保障林業(yè)發(fā)展。6 堅(jiān)持科教興林，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

10、林業(yè)發(fā)展的基本方針： 1 堅(jiān)持全國動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先。3 堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源。4 堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營和管理。5 堅(jiān)持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，喬灌草合理配置，城鄉(xiāng)林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。6 堅(jiān)持科教行林 堅(jiān)持依法治林

11、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要內(nèi)容：戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施。

12、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容：1森林資源可持續(xù)性 2實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性 3實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)

4加強(qiáng)立法和政策制定，提高科技水平，實(shí)現(xiàn)林業(yè)政策和科技的可持續(xù)性

13、公益林：即以社會(huì)公益為經(jīng)營目的的森林，指防護(hù)林和特種用途林。公益林以滿足國土保安和改善生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)需要為主，由政府通過財(cái)政統(tǒng)籌解決資金。

14、商品林：即以投資獲利并由此滿足社火對(duì)林產(chǎn)品的需求為經(jīng)營目標(biāo)的森林，包括用材林、經(jīng)濟(jì)林以及部分薪炭林。

15、我國林業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”發(fā)展態(tài)勢(shì)： 1 由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。2 由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉(zhuǎn)變。3 由毀林開荒向退耕還林轉(zhuǎn)變。4 由無償使用森林生態(tài)效 1 益向有償使用森林生態(tài)效益轉(zhuǎn)變。5 由部門辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)轉(zhuǎn)變。

16、森林產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變，既不是指林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也不是指林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技水平的提高，而是主要指在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中林業(yè)將從單存被動(dòng)式的資源利用型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變成以資源定向培育為基礎(chǔ)的主動(dòng)型資源生產(chǎn)、開發(fā)和利用型產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的這一改變，勢(shì)必給林業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、組織形式及價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑帶來重大的變革。、17、在林業(yè)發(fā)展的三大保障中：政策和法律保障將變得越來越重要，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障也要是通過政策和法律途徑來實(shí)現(xiàn)的。在21世紀(jì)林業(yè)政策及法律將發(fā)展成為一個(gè)具有特色的政策法律體系。

18、林業(yè)國際化發(fā)展主要體現(xiàn)在：生態(tài)于環(huán)境領(lǐng)域的國際協(xié)作增加，國際組織對(duì)發(fā)展中國家的林業(yè)投入增加，各國政府對(duì)資源、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一致性承諾，促使國家間的林業(yè)合作增加，國際學(xué)術(shù)和技術(shù)協(xié)作加強(qiáng)。

19、強(qiáng)調(diào)國家林業(yè)行為：并不是簡單地意味著增加國家對(duì)林業(yè)的行政干預(yù)或管理的統(tǒng)一，它主要指國家在政策法律保障、制度建設(shè)等方面對(duì)林業(yè)的特殊考慮，以及在財(cái)政預(yù)算、科技教育投入。國家生產(chǎn)和開發(fā)性投入、生態(tài)及環(huán)境投入等方面對(duì)林業(yè)的傾斜。

20、林業(yè)新特點(diǎn)：社會(huì)廣泛對(duì)林業(yè)的參與是林業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的特點(diǎn)。

21、福建林業(yè)建設(shè)五大工程：生態(tài)公益林保護(hù)工程；沿海防護(hù)林工程；生態(tài)多樣性工程；綠色通道

和城市綠化一體化；森林火害防治工程。

五大基地：速生豐產(chǎn)用材林基地；豐產(chǎn)竹林基地；珍貴樹種名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地；種苗和花卉基地；

森林食品和藥材基地。五大支柱產(chǎn)業(yè)：人造板工業(yè)；制漿造紙業(yè)；林產(chǎn)化工業(yè)；木竹制品業(yè)；森林 旅游業(yè)。

第二章

21、森林資源的概念：是陸地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一切被人所認(rèn)識(shí)可利用的資源總稱。

22、森林生物資源包括：森林、林木以及以森林為依托生存的野生動(dòng)物、植物和微生物；

23、森林資源按照起源課劃分為天然林資源和人工林資源；按照構(gòu)成可劃分為林地資源，林木資源，林區(qū)野生植物、動(dòng)物、微生物資源和森林資源；按照功能劃分為公益林資源和商品林資源；按照樹種可劃分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和特種用途林。

24、森林資源的特征：

1、森林資源構(gòu)成獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)

2、森林資源具有可再生性

3、森林資源分布廣泛

4、森林資源具有穩(wěn)定型

5、森林資源生產(chǎn)能力較強(qiáng)

6、森林資源綜合效益顯著（經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益）

25、我國森林資源存在的主要問題：

1、總量不足，人均占有率低

2、林分質(zhì)量低，并有逐步下降的趨勢(shì)

3、資源分布不均

4、林齡結(jié)構(gòu)趨于低齡化，可采資源萎縮

5、開發(fā)利用過度，后背資源危機(jī)加重。

26、評(píng)價(jià)指標(biāo)（森林資源）：（1）、森林生產(chǎn)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)：①林業(yè)用地利用程度指標(biāo)；②反應(yīng)森林生產(chǎn)力的標(biāo)標(biāo)；③反應(yīng)森林質(zhì)量的指標(biāo)；④森林資源增長速率的指標(biāo) ①反映林業(yè)用地利用程度的指標(biāo)：

林地利用率；

森林覆蓋率；

②反映森林生產(chǎn)率的指標(biāo)：主要有

林分單位面積蓄積量、單位面積生長量、毛竹單位面積立竹量、經(jīng)濟(jì)林單位面積產(chǎn)量、其它林產(chǎn)品產(chǎn)量。

③反映森林質(zhì)量的指標(biāo)：

樹種組成：用材林樹種組成、經(jīng)濟(jì)林樹種組成；

森林蓄積量按粗度級(jí)的分配比，木材以外其它林產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)； 經(jīng)濟(jì)林出材率；造紙材木材干重的得漿率。④反映森林資源增長速度的指標(biāo)：

造林成活率；

造林保存率；

用材林林齡組成； 森林面積平均凈增率； 森林蓄積平均凈增率； 毛竹林立竹凈增率等

（2）、森林資源的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)：①單位面積總產(chǎn)值和總收入；②森林開發(fā)利用的投資回收期；③森林資源資產(chǎn)收益率；④林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)；⑤主要林產(chǎn)品和非林產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速率；⑥林業(yè)從業(yè)人員的平均收入及其增長速率

（3）：森林公益功能的價(jià)值量指標(biāo):①生態(tài)效益；②社會(huì)效益 ①生態(tài)效益

A．抗災(zāi)減災(zāi)作用指數(shù)，表明森林抵御自然災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失的作用。B．改善大氣質(zhì)量作用指數(shù)，表明森林凈化空氣、減輕大氣污染的能力。C．改善氣候作用指數(shù)，衡量森林調(diào)節(jié)氣溫、創(chuàng)造良好生活條件的功能。②社會(huì)效益指標(biāo)

A．森林創(chuàng)造的就業(yè)率，反映因森林資源的存在而使就業(yè)問題得到解決的程度。

B．森林的精神滿足效益指標(biāo)，表明森林滿足人們旅游、休閑、娛樂等需要的功能。

27、林地資源的經(jīng)濟(jì)屬性：1 林地資源的生產(chǎn)性 2 林地資源的有限性 3 地域性和不可替代性 4 開發(fā)利用的可選擇性 5 生產(chǎn)經(jīng)營的排他性

6、使用效益的多樣性

28、價(jià)值：是凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動(dòng)。土地本身沒有創(chuàng)造價(jià)值，因此土地的價(jià)值為零。

29、土克拉克認(rèn)為：土地的價(jià)值等于總產(chǎn)品的價(jià)值減去雇傭勞動(dòng)的數(shù)量乘以市場給定的工資率。30、森林資源價(jià)格（林價(jià)）：是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，有廣義和狹義之分。廣義上：林價(jià)是森林價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，它包括：森林中的立木價(jià)值，森林中的動(dòng)物、植物、微生物等產(chǎn)品的價(jià)值，森林的生態(tài)效益價(jià)值。從狹義上：林價(jià)似乎森林活立木價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，即立木價(jià)格。

31、森林資源再生產(chǎn)價(jià)值論（代替論）：其價(jià)值量等于人工恢復(fù)森林的勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。因此，天然林林價(jià)似乎森林再生產(chǎn)價(jià)值的貨幣計(jì)量實(shí)質(zhì)上，這種觀點(diǎn)是用人工林價(jià)值去代替天然林價(jià)值。

32、林價(jià)的主要計(jì)算方法

1、實(shí)際成本法：林價(jià)=營林生產(chǎn)成本+山價(jià)+利息+利潤+稅金

其中營林生產(chǎn)成本包括：造林費(fèi)、經(jīng)營費(fèi)、管理費(fèi)三個(gè)部分。

2、倒扣成本法：林價(jià)=收購價(jià)-采運(yùn)工資-管理費(fèi)-采運(yùn)利潤

3、投入利潤率法（適用于人工用材林）

33、森林生態(tài)資源的公共性又稱為非排他性和非競爭性。森林資源的非排他性是指“它一旦被生產(chǎn)出來，生產(chǎn)這就無法決定誰來得到它”；森林資源資產(chǎn)的非競爭是指森林資源作為公共物品消費(fèi)的非競爭性，即對(duì)森林生態(tài)資源“每個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)造成其他消費(fèi)的減少”。

34、林地資源的外部性：是指某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能影響他人的福利，而這種影響不能通過市場買賣。外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)性。

35、森林資源社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法：（1）森林資源狀況評(píng)價(jià)包括：植物資源、動(dòng)物資源、微生物和景觀資源的評(píng)價(jià)。包括森林覆蓋率、人均森林面積及其變化率、森林蓄積量及其變化率、森林災(zāi)害面積及其比重。（2）功能評(píng)價(jià)包括：生態(tài)效益，社會(huì)效益指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

36、森林結(jié)構(gòu)：森林結(jié)構(gòu)是反映森林生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力保持水平的指標(biāo)之一，是指區(qū)域森林的樹種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)。合理的樹種結(jié)構(gòu)應(yīng)為1:1。從可持續(xù)經(jīng)營森林資源資產(chǎn)的要求看，合理的樹種結(jié)構(gòu)應(yīng)為5:3:2。

37、森林環(huán)境資源的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：①營林直接收入；②間接收入；③災(zāi)害損失；④利息；⑤非商品林經(jīng)營效益損失。

38、標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償計(jì)算方法：逆算法、估算法、替代法（計(jì)算過程見課本P55）森林資源補(bǔ)償?shù)慕鉀Q途徑：

（1）、投入渠道：①財(cái)政投入；②征收生態(tài)補(bǔ)償金；③主要受益者收入；④林業(yè)部門投入；（2）、森林環(huán)境資源的補(bǔ)償途徑：①明確向受益的廠礦、企業(yè)征稅；②地方財(cái)政收入；③配套規(guī)劃；④國家投資；

第三章

39、林業(yè)經(jīng)營的全部內(nèi)涵：繁衍林種，樹種，以及一切有利于國計(jì)民生的動(dòng)植物等生物物種；擴(kuò)大森林面積，增加森林蓄積量，充分發(fā)揮森林的多種效益，綜合開發(fā)和合理利用一切自然資源。

40.林業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)：①天然林與人工林并存 ②人工培育森林生產(chǎn)時(shí)間長,資金周轉(zhuǎn)慢

③森林資源可再生 ④可以充分而有效地利用自然力 ⑤林業(yè)經(jīng)營集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益于一體 ⑥林業(yè)是具有三次產(chǎn)業(yè)屬性的產(chǎn)業(yè)體系

41、“森林永續(xù)利用原則”核心：是森林采伐量與年生長量之間平衡。

42、所謂近自然林業(yè)：是在經(jīng)營中使用地區(qū)群主要本源樹種得到明顯表現(xiàn)，它不是回歸到天然的森林類型，而是盡可能使林分建立、撫育、采伐的方式同潛在的天然森林植被的自然關(guān)系相接近。

43、新林業(yè)理論的原則：是突出森林潛在的生態(tài)價(jià)值，要求森林經(jīng)營應(yīng)盡力模擬自然過程，保持成熟林的天然遺產(chǎn)與結(jié)構(gòu)特性。新林業(yè)理論與林業(yè)分工的觀點(diǎn)大相徑庭，其最顯著的體是把所有森林資源視為一個(gè)不可侵害的整體。

44、生態(tài)林業(yè)是根據(jù)生態(tài)生態(tài)利用原則而組織起來的森林經(jīng)營利用制度。其實(shí)質(zhì)是從生產(chǎn)角度強(qiáng)調(diào)森林資源與環(huán)境永續(xù)利用原則。

45、自留山與承包、租賃之間的區(qū)別（詳見P68-69）：①自留山經(jīng)營主要是集中林區(qū)的一種經(jīng)營方

式

②不因戶口的變動(dòng)而增減 ③山權(quán)不變，林權(quán)歸己，允許繼承。

1．自留山經(jīng)營：是集體林區(qū)的一種經(jīng)營方式，是把荒山分給林農(nóng)，一般以村為單位，平均到戶，長期經(jīng)營，不因人口變動(dòng)而增減，可自由選擇種植樹種，林木長期歸林農(nóng)個(gè)人所有，可繼承。其特點(diǎn)是山權(quán)不變，林權(quán)歸己，允許繼承。2．承包經(jīng)營與租賃經(jīng)營 ①承包經(jīng)營： ②租賃經(jīng)營：

③承包經(jīng)營與租賃經(jīng)營的區(qū)別

46、股份制企業(yè)：是其全部資本由全體股東共同出資，并以股份形式構(gòu)成的企業(yè)。

47、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有、使用、收益和處分的權(quán)利。

48、處分權(quán)：也稱處置權(quán)，是指財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行處置的權(quán)利。處置權(quán)最能體現(xiàn)所有權(quán)的歸屬，即是否發(fā)生權(quán)利主體的變更或客體的消失。因此，從法律的角度意義上看，產(chǎn)權(quán)的處置權(quán)是四項(xiàng)權(quán)中最重要、最核心的權(quán)能。

49、產(chǎn)權(quán)制度：指既定產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則結(jié)合而成的且能對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)行有效的組合、調(diào)節(jié)和保護(hù)的制度安排，其產(chǎn)生的主要目的是為了產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營過程中獲得經(jīng)濟(jì)效益。

50、林業(yè)產(chǎn)權(quán)含義：是人們對(duì)林業(yè)資產(chǎn)的權(quán)利，包是一個(gè)集合概念、一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，括對(duì)林業(yè)資產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。與一般林權(quán)的區(qū)別見（P76）

51、產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)：①產(chǎn)權(quán)是依法占有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利②產(chǎn)權(quán)具有排他性③產(chǎn)權(quán)的行使具有限制性④產(chǎn)權(quán)不是一種而是一組權(quán)利⑤產(chǎn)權(quán)有助于使外部效益內(nèi)部化

第四章

52、企業(yè)概念:企業(yè)是從事商品生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以營利為目的，依法自主經(jīng)營，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，并體現(xiàn)一定生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

53、企業(yè)特征：1 盈利性 2 自主性 3 風(fēng)險(xiǎn)性 4 市場性

54、市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)制度： 1 個(gè)人業(yè)主制企業(yè) 2 合伙制企業(yè) 3 公司制企業(yè)

55、計(jì)劃：是企業(yè)管理的首要職能。它是為實(shí)現(xiàn)已定的決策目標(biāo)而對(duì)各項(xiàng)具體管理活動(dòng)及其所需要人、財(cái)、物力做出的計(jì)劃和具體安排。具有的特點(diǎn)：目的性、普遍性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性。

56、組織：是指一中根據(jù)一定的目的、按照一定的程序，對(duì)一些事物進(jìn)行安排和處理的活動(dòng)，是把人們的個(gè)體力量整合成整體的力量，從而有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)；是按計(jì)劃目標(biāo)，把企業(yè)的各要素從時(shí)間上、空間上合理組織起來，形成朝著同一目標(biāo)奮斗的有機(jī)整體，從而有效地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

57、指揮：是為確保既定決策與計(jì)劃的有效實(shí)現(xiàn)，管理者憑借自身的權(quán)力和影響力對(duì)下屬機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理調(diào)度，指導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而展開的活動(dòng)。有效指揮使提高管理效率的重要條件。

58、激勵(lì)：是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為追求欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)而努力的過程。

59、控制：是指管理人員對(duì)當(dāng)前的實(shí)際工作是否符合計(jì)劃進(jìn)行測定，并促使企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。

第五章

60、林業(yè)企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃特殊性？

（1）、對(duì)于原材料供應(yīng)充足的企業(yè)，銷售計(jì)劃是依據(jù)市場需求來編制的，是整體經(jīng)營計(jì)劃的核心，在整個(gè)企業(yè)活動(dòng)中是出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)以銷定產(chǎn)、先編制銷售計(jì)劃，再編制生產(chǎn)計(jì)劃。

（2）、在以木材生產(chǎn)和森林培育為主的林業(yè)企業(yè)，由于我國森林資源短缺，社會(huì)供需矛盾大，木材銷售計(jì)劃只能依據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，以產(chǎn)定銷，不能以銷定產(chǎn)，否則森林資源就可能遭到嚴(yán)重破壞，這就是林業(yè)企業(yè)編制經(jīng)營計(jì)劃特殊性。

61、人力資源管理：是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力。

62、財(cái)務(wù)管理：是研究企業(yè)貨幣資源的獲得和管理，即研究企業(yè)對(duì)資金的籌集、計(jì)劃、使用和分配，以及相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，是組織企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。63、商業(yè)信用：是指商品交易中的延期付款或延期交貨所形成的借貸關(guān)系，似乎企業(yè)之間的一種直接信用關(guān)系。

64、融資租賃：是又出租人按照承擔(dān)人的要求融資購買設(shè)備，并在契約或合同規(guī)定的較長期內(nèi)提供給承出租人使用的信用業(yè)務(wù)。

65、固定資產(chǎn)定義：指使用期限超過一年、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

66、我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度分類

按固定資產(chǎn)分：1生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 2 非生產(chǎn)用固定資產(chǎn) 3 租出固定資產(chǎn) 4 未使用固定資產(chǎn) 5 不需用固定資產(chǎn) 7 土地

固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)的三種方法：1 原始價(jià)值 2 重置價(jià)值 3 折余價(jià)值 67、林業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額：一般采用平均年限法和工作量法

1)平均年限法：指根據(jù)固定資產(chǎn)的原始價(jià)值、清理費(fèi)用、和殘余價(jià)值和設(shè)備使用年限進(jìn)行計(jì)算折舊額的發(fā)方法。計(jì)算公式為：

固定資產(chǎn)年折舊額=（原始價(jià)值+清理費(fèi)用-殘余價(jià)值）/折舊年限

2）工作量法：是指按固定資產(chǎn)的行駛里程或工作小時(shí)計(jì)提折舊的方法。包括行駛里程法和工 5 作小時(shí)法。計(jì)算公式為：

單位行駛里程折舊額=（原始價(jià)值+清理費(fèi)用-殘余價(jià)值）/預(yù)計(jì)總行駛里程

每小時(shí)折舊額=（原始價(jià)值+清理費(fèi)用-殘余價(jià)值）/預(yù)計(jì)總工作小時(shí) 68、流動(dòng)資產(chǎn)的構(gòu)成：1 貨幣資金 應(yīng)收款項(xiàng) 3 預(yù)存款項(xiàng) 4 存貨短期投資

69、流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)：1 流動(dòng)性大，占用形態(tài)不斷發(fā)生變化 2 具有波動(dòng)性 3 容易變現(xiàn)性 70、流動(dòng)資產(chǎn)管理的內(nèi)容： 貨幣資金的管理：（1）現(xiàn)金管理工作（2）搞好轉(zhuǎn)賬結(jié)算（3）進(jìn)行貨幣資金的控制 2 應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)的管理 3 存貨管理。

71、無形資產(chǎn)管理：指企業(yè)所擁有的沒有物質(zhì)實(shí)體，有助于企業(yè)長期獲得超額收益的資產(chǎn)。

①無形資產(chǎn)入帳價(jià)值的確定：按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)；

②無形資產(chǎn)的攤銷：采用直線法進(jìn)行平均攤銷，即無形資產(chǎn)從開始使用之日起，在有效期限內(nèi)平攤管理費(fèi)用；

③無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓：所有權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所取得的收入都作為企業(yè)的其他業(yè)務(wù)收入處理，同時(shí)企業(yè)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)無形資產(chǎn)的成本。72、無形資產(chǎn)的特點(diǎn)：1 沒有五物資形態(tài)，它是不存于某一部分或特定的物件的資產(chǎn)。2 變現(xiàn)能力差，它能使企業(yè)在較長期內(nèi)受益，屬于長期資產(chǎn)。3 它是獲得的未來經(jīng)濟(jì)效益具有很大的不確定性。

73、無形資產(chǎn)包括：1 專利權(quán) 2 專有技術(shù) 3 專營權(quán) 4 場地使用權(quán) 5 商標(biāo)權(quán) 6 商譽(yù)

無形資產(chǎn)收益期長，一次購置無形資產(chǎn)的支出是資本性支出。它應(yīng)按照取得時(shí)的成本進(jìn)行計(jì)價(jià)和攤銷。

非專利技術(shù)和商譽(yù)計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定評(píng)估確認(rèn)。

74、遞延資產(chǎn)管理：是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后內(nèi)分期攤銷的各部分費(fèi)用，包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)的改良工程支出等。

75、林木資產(chǎn)管理：指具有財(cái)產(chǎn)屬性的林木總和。

林木資產(chǎn)的特點(diǎn)：1 資產(chǎn)的增值性 2 形態(tài)的復(fù)雜性 3 功能的多樣性 4 分布的地域 5 林木資產(chǎn)的不可移動(dòng)性 6 管理的艱巨性。

76、林地：指國家法律上所確定認(rèn)的用于林業(yè)用途的土地，包括：有林地、疏林地、未成林造林地將、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、荒山荒地及國家規(guī)劃的其他宜林地等。

77、判定林地是否可以看作一種資產(chǎn)：1 是經(jīng)濟(jì)資源，為特定的法律經(jīng)濟(jì)主體所擁有或?qū)嵤┯行Э刂啤? 能用貨幣計(jì)量，能帶來收益。

78、林業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)：1 結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 2 學(xué)科的綜合性 3 環(huán)境的適應(yīng)性4 開發(fā)的長期性 5 應(yīng)用的分散性 6 收益的不穩(wěn)定性

79、林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：指對(duì)林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的各種林產(chǎn)品和所承擔(dān)的各項(xiàng)作業(yè)，就其質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法所作的技術(shù)規(guī)定。包括：國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定和頒布，就具有法律效力，似乎經(jīng)濟(jì)仲裁的重要依據(jù)。隨著我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放政策的實(shí)施，對(duì)外貿(mào)易和國際交往的發(fā)展，林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

80、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或的主要對(duì)象：種子苗木標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)方面。80、引進(jìn)林業(yè)技術(shù)的基本途徑：通過掌握技術(shù)的人引進(jìn)，其基本途徑包括：通過購買技術(shù)“軟件”

以及通過進(jìn)口技術(shù)“硬件”。

81、產(chǎn)品質(zhì)量：指產(chǎn)品的使用價(jià)值及其屬性能滿足社會(huì)需要的程度。

82、技術(shù)交易形式：常設(shè)性技術(shù)市場；市場外技術(shù)市場；科技成果交易會(huì)；實(shí)行技術(shù)入股。83、.我國林業(yè)技術(shù)發(fā)展趨向：

①現(xiàn)有森林資源經(jīng)營管理和保護(hù)的研究

②建立短周期工業(yè)用材林技術(shù)體系研究 ③生態(tài)林業(yè)工程的研究

④木材深度加工和高效利用的研究

⑤森林植物資源多效利用的研究

⑥軟科學(xué)在林業(yè)科學(xué)決策及現(xiàn)代化管理中的應(yīng)用研究 ⑦林業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)的研究

第六章

84、無形市場：指沒有固定的商品交易，靠廣告、中間商、貿(mào)易洽談、合同訂貨等形式，尋找貨源及買主，溝通買賣雙方，促成成交。

85、林產(chǎn)品市場：是林業(yè)產(chǎn)品商品交換的場所和領(lǐng)域。86、影響木材價(jià)格變動(dòng)的主要因素

①供給量與需求量發(fā)生變動(dòng)時(shí)，對(duì)木材價(jià)格的影響；

②木材商品所包含的價(jià)值量發(fā)生變化時(shí)，對(duì)木材價(jià)格的影響； ③貨幣價(jià)值發(fā)生變化時(shí)，對(duì)木材價(jià)格的影響

87、市場營銷策略：有產(chǎn)品策略、定價(jià)策略、分銷策略、促銷策略，英文P開頭，稱4P策略。（詳細(xì)看P164）

第七章

88、林業(yè)綜合生產(chǎn)率指標(biāo)：就是將經(jīng)濟(jì)效益衡量指標(biāo)中的土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金生產(chǎn)率三類指標(biāo)，采用幾何平均數(shù)的方法，綜合而成的投入產(chǎn)出率指標(biāo)，作為衡量林行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。計(jì)算公式為： T=(t1*t2*t3)^1/3 89、投資回收期：該指標(biāo)表明基本建設(shè)投資的全部資金從每年獲得的利潤額（包括稅金）或是從每年節(jié)約的成本費(fèi)用回收回來的年限。在其他條件相同情況下，投資回收期越短越好。計(jì)算公式為：投資回收期=投資總額/年平均利潤額

90、邊際分析法：指在生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)投入連續(xù)增加的每單位的作用，及其產(chǎn)出所生產(chǎn)的影響程度的分析方法，是物質(zhì)生產(chǎn)部門研究經(jīng)濟(jì)效益的一種重要方法。其理論基礎(chǔ)是運(yùn)用回歸分析和微積分求導(dǎo)的方法分析林業(yè)生產(chǎn)問題的最優(yōu)化模型。91、邊際分析法在林業(yè)中的應(yīng)用： ⑴ 生產(chǎn)資源最佳投入水平的確定

目的是以等量的勞動(dòng)消耗來生產(chǎn)盡可能多的林產(chǎn)品。在實(shí)際中常用下式表達(dá)：△y / △x＝Px/ Py，該表達(dá)式的含意：生產(chǎn)資源投入的價(jià)格與產(chǎn)出價(jià)格的比率等于或接近于該項(xiàng)生產(chǎn)資源投入的邊際產(chǎn)出△y / △x?；蛘f，邊際收益等于或接近邊際成本時(shí)，其純收益最大，即生產(chǎn)資源的最佳投入水平，稱邊際平衡原理。因素分析法的步驟：詳見P194

第八章

92、我國利用世界銀行貸款建設(shè)速生豐產(chǎn)林地基礎(chǔ)項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容：（詳見P200）