第一篇：淺談我國物流企業(yè)信用問題

淺談我國物流企業(yè)信用問題1

王寧

[河南商業(yè)高等專科學(xué)校工商管理系，河南鄭州 450044]

摘要：本文從物流企業(yè)誠信問題的現(xiàn)狀入手，分析了誠信問題出現(xiàn)的原因：立法不健全；教育不得力；失信成本低；管理缺位；信息不對稱。在考慮政府、行業(yè)、企業(yè)的基礎(chǔ)上，提出了解決方案：建立信用制度；加強(qiáng)信用教育；建立失信懲罰機(jī)制；提高物流企業(yè)準(zhǔn)入門檻；行業(yè)協(xié)會督進(jìn)物流企業(yè)信用評估工作；企業(yè)自身提高服務(wù)。

關(guān)鍵詞：物流企業(yè)信用現(xiàn)狀對策

近年來，物流企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，因為一些人選擇欺詐有時可能會比選擇誠信得到更多的利益。誠信缺失就會導(dǎo)致運輸市場秩序混亂，使壟斷貨源、欺行霸市、運輸過程中貨物丟失、以及搞不正當(dāng)競爭等損害托運人權(quán)益的違章違法行為猖獗，從而引起交易成本增大、運輸雙方陷入經(jīng)濟(jì)糾紛、扭曲物流運輸行業(yè)形象、影響社會效益，制約物流業(yè)健康迅速發(fā)展。2002年中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)就企業(yè)信用進(jìn)行的專題調(diào)查結(jié)果顯示：拖欠、違約和制假是企業(yè)存在的主要問題。在被調(diào)查的4695位企業(yè)經(jīng)營者中，六成多經(jīng)營者認(rèn)為在商務(wù)活動中跟人打交道 “需要提防 ”。67.4%的交通倉儲運輸企業(yè)認(rèn)為“違約”是交易中存在的主要信用問題。這已充分說明我國的企業(yè)信用缺失已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)危險的程度。這種信用缺失的后果對于物流業(yè)發(fā)展影響而言，可以說是致命的，具體表現(xiàn)在貨主對物流服務(wù)的需求必然采取審慎的態(tài)度，其結(jié)果就是自營物流，進(jìn)而表現(xiàn)為物流服務(wù)的市場需求不足，本應(yīng)建立的委托合同關(guān)系難以建立；即使合同關(guān)系建立，由于企業(yè)之間缺乏信用，在貨款支付和貨物交付問題上互相奉行“不信任” 原則，直接導(dǎo)致物流交易成本的增加和物流服務(wù)效率的降低，與現(xiàn)代物流的理念大相徑庭。因此，現(xiàn)代物流企業(yè)的誠信顯得十分重要，信用體系是否完善，將直接影響物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)我國物流業(yè)的快速發(fā)展，建立完善的信用體系、強(qiáng)化信用管理迫在眉睫。

1我國物流業(yè)信用問題現(xiàn)狀

我國物流業(yè)信用現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在信用缺失及誠信問題上：

（1）交易活動中交易合同失靈；不履約、半履約、悔約的現(xiàn)象屢屢發(fā)生、交易風(fēng)險和成本加大。2006年7月22日《信息日報》的一篇報道：為逃債務(wù)“藍(lán)翔貨運”毀約，就是指該物流公司與另一貨運企業(yè)簽訂合同后不按時支付運輸配送費而毀約。

（2）拖欠成風(fēng)，攜款潛逃屢屢發(fā)生。主要表現(xiàn)為物流企業(yè)與上下游企業(yè)間相互拖欠，不按期償還銀行貸款致使銀行逾期貸款大幅度增加等；據(jù)《濟(jì)南時報》2006年12月8日的報道說，濟(jì)南汽配市場內(nèi)的6位貨主向該報反映，“三立”物流公司欠著他們的貨款，卻人家蒸發(fā)了。貨物蒸發(fā)，卷款潛逃等現(xiàn)象也頻頻發(fā)生，對我國物流業(yè)帶來嚴(yán)重影響。

（3）物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息失真，比如為拉攏客戶虛報注冊資金、夸大自身實力、做不切實際的承諾等；對失信企業(yè)懲罰力度不夠或沒有懲罰等。

信用問題的危害是顯而易見的：影響市場經(jīng)濟(jì)的正常高效運行，加大了社會經(jīng)濟(jì)運行的成本，破壞正常的物流市場秩序，惡化競爭機(jī)制，加大守信者經(jīng)營成本，破壞了公平原則；銀企信用缺失，有可能出現(xiàn)銀行惜貸、懼貸、不貸，銀行信貸的門檻加高；產(chǎn)生信任危機(jī)等。2物流企業(yè)信用缺失的原因

（1）我國沒有信用方面的立法和執(zhí)法體系，監(jiān)管制度不健全。我國雖然都有誠實守信1 作者簡介：王寧，女，1983年生，河南商丘人，河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校工商管理系助教，畢業(yè)于武漢科技大學(xué)管理學(xué)院，研究方向為物流管理。的法律原則，但這很難涵蓋所有的失信行為，沒有明確的法律規(guī)定和約束機(jī)制。我國現(xiàn)行的適用于信用信息開放的法規(guī)和規(guī)章層次相對較低且效力有限，難以對信用管理進(jìn)行全面的規(guī)劃和調(diào)整，也難以提供有效的法律支持和保護(hù)。我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》中雖然都有誠實守信的法律原則，《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定，但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強(qiáng)有力的規(guī)范約束，在物流企業(yè)中表現(xiàn)為執(zhí)法中的責(zé)任形式不規(guī)范，責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不明確。與此同時，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，在一些企業(yè)失信和詐騙案件的審理中，還存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向。

（2）誠信教育不得力，缺乏信用文化環(huán)境?，F(xiàn)實生活中，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、醫(yī)療諸領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和欺詐現(xiàn)象，給人們強(qiáng)烈逐利的 “ 經(jīng)濟(jì)人”的臉色看，誠信者得不到應(yīng)有的肯定和贊美，說謊者也難以及時被揭穿而受到指責(zé)。誠信的自律和他律環(huán)境惡劣，人們保持誠信的覺悟就會下降，不誠信的可能性并隨之而大大增加。企業(yè)、個人、市場諸方面在此企業(yè)、個人、市場諸方面在此情況下，均缺乏誠信教育、學(xué)習(xí)、修養(yǎng)的根本動力。社會主體普遍缺乏市場經(jīng)濟(jì)所要求的守信意識和信用道德理念 ,整個社會沒有真正樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評價標(biāo)準(zhǔn)。

（3）缺乏懲罰機(jī)制，導(dǎo)致失信成本過低。法律不健全,大量處于罪與非罪、刑事與民事之間的失信行為,往往得不到相應(yīng)的處罰,失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。社會沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)社會沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運行機(jī)制,失信者的 “黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播, 對守信者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能合理到位。失信行為得不到懲罰,失信者的氣焰抑制不下去, 就打擊了守信者的信心 ,攪亂了社會信用道德的評價標(biāo)準(zhǔn)。

（4）物流業(yè)管理缺位，發(fā)展盲目無序，進(jìn)入的門檻低。業(yè)內(nèi)人士介紹說,物流行業(yè)是商務(wù)局進(jìn)行指導(dǎo)，交通部門負(fù)責(zé)發(fā)放運輸許可證。工商部門主要看是否運輸非法物品,執(zhí)照是否齊全等，政出多門的管理體制造成了事實上的管理缺位，正是這種局面造成了誠信的缺失。以鄭州為例，6000家貨運部在相關(guān)部門備案登記的尚不到十分之一,實際上,很多小型貨運部的所有裝備只有一部電話、一張辦公桌和租賃一間簡易的門面房,不向任何部門注冊就開始開展貨運業(yè)務(wù)了。

（5）信用信息不對稱，物流企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，信用信息社會開放性低，在信用市場中授受信主體所掌握的信息資源是不同的，物流企業(yè)作為受信主體對自己的經(jīng)營狀況及其信貸資金的配置風(fēng)險等真實情況有比較清楚的認(rèn)識，而托運人或企業(yè)作為授信主體則較難獲得這方面的真實信息，他們之間的信息是不對稱的。共享性差，往往導(dǎo)致信息弱勢方上當(dāng)受騙、失信方頻頻得手。

3物流企業(yè)信用建設(shè)對策

針對物流企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀及對其原因的分析，我們應(yīng)從以下幾個方面著手，來建立其信用體系:

（1）建立信用制度，要加快信用立法，進(jìn)一步完善信用執(zhí)法手段。首先，應(yīng)盡快出臺與信用行業(yè)直接相關(guān)的基本法，如《信用基本法》，這主要是由于我國現(xiàn)行的信用法律體系從總體上看不完善、不配套、不協(xié)調(diào)，缺乏可操作性；其次，出臺《信息公開法》，規(guī)范信息披露行為。信用市場要發(fā)展，首先要求信用專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠合法地取得各種真實的企業(yè)、個人信用信息以及行業(yè)、社會數(shù)據(jù)，并在法律規(guī)范保障個人隱私及商業(yè)機(jī)密的前提下，對信息進(jìn)行整合、公開并提供公正的信用報告。要盡快建立和完善物流行業(yè)的征信管理系統(tǒng)，登記注冊的物流企業(yè)的信用信息，逐步掌握全社會各領(lǐng)域及個人的信用情況，開發(fā)利用信息資源，準(zhǔn)確地了解和查詢物流企業(yè)的信用情況。

（2）加強(qiáng)全社會范圍內(nèi)的信用教育，努力培育良好的物流企業(yè)信用文化。要求全社會成員都要樹立信用不僅是一種財富，而且是市場經(jīng)濟(jì)的通行證的守信共識和理念。針對當(dāng)前不少企業(yè)人為操縱會計信息，故意隱瞞不利信息，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)等情況，我們

必須加強(qiáng)全民信用意識教育，營造良好的社會信用氛圍，培育良好的企業(yè)信用文化。引導(dǎo)物流企業(yè)樹立守信意識，培養(yǎng)信用觀念，樹立誠實守信意識，樹立守信光榮，失信可恥的理念。讓企業(yè)信用成為一種資本和財富，發(fā)揮商譽(yù)的品牌效應(yīng)，從而杜絕企業(yè)拖欠、攜款逃逸的欺詐行為。

（3）建立失信懲罰機(jī)制。增加失信企業(yè)的社會信用成本，使失信物流企業(yè)受到應(yīng)有的制裁。要盡快建立失信行為約束、懲罰機(jī)制。同時，加快企業(yè)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、輿論的各種手段制裁各種不遵守規(guī)則的行為。加大對不守信用行為的處罰力度,銀行和相關(guān)部門加強(qiáng)信息的溝通和交流，一方面對失信物流企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，另一方面建立物流企業(yè)誠信體系查詢系統(tǒng)，對失信物流企業(yè)的行為進(jìn)行完整的記錄，讓有失信記錄的企業(yè)對其失信行為付出終身的代價。

（4）提高物流市場準(zhǔn)入門檻。對申請經(jīng)營者的資金、辦公場所、運輸車輛、裝卸工具、貨場面積、倉儲倉庫都應(yīng)該有一個規(guī)范的量化指標(biāo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控，鼓勵舉報無任何備案登記手續(xù)就開展物流貨運的單位或個人。多頭管理的現(xiàn)狀要及時解決，政府各相關(guān)部門集中在一起,派出代表進(jìn)行聯(lián)席辦公,然后委托某部門進(jìn)行管理，由這幾個部門聯(lián)合參與制定和出臺相關(guān)政策。政府要對真正的物流企業(yè)進(jìn)行重點扶持。使其做大做強(qiáng)，把資源進(jìn)行整合，對于市場上出現(xiàn)的物流企業(yè)代收貨款后“蒸發(fā)”的問題，有關(guān)部門該提高對代收貨款的接貨人和貨運公司的資質(zhì)認(rèn)證，將具有代收款資質(zhì)的物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、接貨人的聯(lián)系方式、家庭住址等個人材料在公安部門備案。

（5）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，對物流企業(yè)進(jìn)行信用等級評估。要建立物流企業(yè)和物流人的信用評價與監(jiān)管機(jī)構(gòu)；建立物流企業(yè)和物流人員的第三方信用服務(wù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證中心；對行業(yè)中的優(yōu)秀者進(jìn)行合理的獎勵。我國第三方物流企業(yè)規(guī)模普遍較小 ,在這種情況下 ,單純依靠物流公司自己的力量 ,難以建立其廣為人知的良好的市場信譽(yù) ,可行的辦法就是充分利用行業(yè)協(xié)會擁有的業(yè)內(nèi)信息資源和組織功能 ,建立起完善的行業(yè)內(nèi)企業(yè)信用自律機(jī)制。中國物流采購聯(lián)合會自2005年10月以來，共進(jìn)行了5次A級物流企業(yè)的評估，評估活動正在持續(xù)地向縱深發(fā)展，一大批中等規(guī)模，并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的物流企業(yè)在迅速增加，進(jìn)入3A、4A級行列的企業(yè)數(shù)量越來越多，他們的實力逐步增強(qiáng)，成長速度很快，在推進(jìn)各地現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（6）物流企業(yè)自身提高服務(wù)，重視信用。誠信就是保證承諾的履行。企業(yè)要獲得更大的市場，誠實守信是必須的，保證合同的履行是獲得客戶滿意度的基本要求，廣大物流企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把服務(wù)關(guān)，贏得客戶信任，樹立好物流業(yè)的誠信口碑。廣東寶供物流公司在自己的網(wǎng)頁上做出質(zhì)量目標(biāo)承諾：“在倉儲業(yè)務(wù)方面，倉庫缺損率0，單證準(zhǔn)確率100％；在鐵路運輸業(yè)務(wù)方面，時間達(dá)標(biāo)率為95％，缺損率為1％，單證準(zhǔn)確率100％；在公路運輸業(yè)務(wù)方面，時間達(dá)標(biāo)率為98％，缺損率為0，單證準(zhǔn)確率100％?！焙幽想p匯物流有限公司，2004年建成了物流配送基地，為客戶提供倉儲、運輸、貨運代理一體化的物流服務(wù)，保證及時供應(yīng)，贏得了客戶的信賴。

參考文獻(xiàn)：

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Discussion of the credit of the logistics enterprises in our country

Wang Ning

(Department of Business, Henan Business College, ZhengZhou, 450044, China)

Abstract: The lack of credit among the logistics enterprises has been more serious recently.This article analyzes the status of the credit of the enterprises, the causes of this issue, and then proposes some Countermeasures in the issue.Key Words: Logistics Enterprises, credit, Situation, Countermeasures

第二篇：淺析我國物流標(biāo)準(zhǔn)化問題

淺析我國物流標(biāo)準(zhǔn)化問題

摘要：近些年，中國國民經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易的發(fā)展為中國物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，國內(nèi)的專業(yè)化物流公司和商業(yè)企業(yè)配送中心漸成氣候，一些大型制造企業(yè)也在物流配送方面有所動作。目前我國物流企業(yè)有許多家，然而企業(yè)物流非標(biāo)準(zhǔn)化裝備、非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施和非標(biāo)準(zhǔn)化行為卻相當(dāng)普遍。隨著物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)市場的發(fā)育，我國的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作開始啟動，并取得了一系列成績。關(guān)鍵詞：物流 標(biāo)準(zhǔn)化 問題

一、物流標(biāo)準(zhǔn)化的含義

物流標(biāo)準(zhǔn)化是按照物流合理化的目的和要求，制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，并形成全國乃至國際物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系的活動過程。其主要內(nèi)容包括：物流系統(tǒng)的各類固定設(shè)施、移動設(shè)備、專用工具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；物流過程各個環(huán)節(jié)內(nèi)部及之間的工作標(biāo)準(zhǔn)；物流系統(tǒng)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)之間的配合要求，以及物流系統(tǒng)于其他相關(guān)系統(tǒng)的配合要求。[1]

1.1物流標(biāo)準(zhǔn)化是有條件的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象的形成要有兩個基本的支持條件：一是要有統(tǒng)一的規(guī)定——標(biāo)準(zhǔn)；二是所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要被普遍的采用——實施。統(tǒng)一規(guī)定是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的必要前提，而普遍采用則是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的充分保證。當(dāng)然，統(tǒng)一的規(guī)定和普遍的采用都是相對而言的，都是有條件、有范圍，或者是有時效的。如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)；海運集裝箱標(biāo)準(zhǔn)、鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)；中俄鐵路過貨要換車架，火車跨鐵路局運營要換車頭等等。必須指出，如果缺乏采用標(biāo)準(zhǔn)的制度環(huán)境，頒布的標(biāo)準(zhǔn)再多也不會有經(jīng)濟(jì)活動的標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)。

實際上，標(biāo)準(zhǔn)化是一個不斷制定（通過協(xié)商）、發(fā)布（通過規(guī)定的程序）和實施（通過檢驗）標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過程。否則標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化就會在一定的條件下和范圍內(nèi)成為“絕對真理”，成為禁錮管理思維和扼殺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的教條。因此，怎樣在實施過程中不斷地完善標(biāo)準(zhǔn)化制度是至關(guān)重要的。

1.2物流標(biāo)準(zhǔn)為誰而定

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是用來約束產(chǎn)品的，在制造業(yè)，我們更多的是通過對產(chǎn)品的規(guī)范以及對這類規(guī)范的延伸來約束企業(yè)和人的行為，如果沒有明確的約束對象，所謂統(tǒng)一的規(guī)定和普遍的實施就會成為無的放矢。

眾所周知，物流服務(wù)是一個過程。在這個過程中，包括一系列的物與人（貨物與貨主，貨物與第三方物流等）、物與物（貨物與運載工具，貨物與儲存設(shè)施等）、人與人（發(fā)貨人與第三方物流，第三方物流與發(fā)貨人的客戶，第三方物流與第三方物流等）、物與環(huán)境（易燃、易爆、有毒、放射等）和人與環(huán)境（第三方物流與物流產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)貨人和與經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境等）的密切互動。[2]

顯然，我們不可能將物流標(biāo)準(zhǔn)的對象不加限制地擴(kuò)大。既不可能對所有參與物流服務(wù)互動的主體和客體做出統(tǒng)一的規(guī)定，要求他們按照統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計產(chǎn)品和參與物流運作；也不可能針對不同的主體和客體分別規(guī)定參與物流互動的條件和行為規(guī)范；更不可能要求發(fā)貨人為了購買物流服務(wù)而要改變自己的產(chǎn)品和行為標(biāo)準(zhǔn)來適應(yīng)所謂物流的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3我國物流業(yè)的現(xiàn)狀

目前，我國物流業(yè)已建立了一批物流標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)體系，如《中國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范》；同時《物流術(shù)語》、《商品條碼》、《物流單元格條碼》等一些重要的國家標(biāo)準(zhǔn)已投入實施。這些標(biāo)準(zhǔn)的實施對于規(guī)范我國當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中的基本概念、促進(jìn)物流業(yè)迅速發(fā)展并與國際接軌起到了重要作用。但是，我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還只是處于起步階段，很多實質(zhì)性問題還遠(yuǎn)未接觸。我國物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題有以下幾個方面：

第一、各類運輸方式間裝備標(biāo)準(zhǔn)不一，限制多式聯(lián)運的開展。海運集裝箱與鐵路集裝箱和空運集裝箱的“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”。海運中集裝箱主要以40＇×8＇×8＇和20＇×8＇×8＇兩種箱型為主，而鐵路運輸有其自有的一套集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，使得海鐵聯(lián)運必須經(jīng)過再次拆箱、裝箱后才能實現(xiàn)，造成了多次的包裝成本以及儲存費用。這種運輸方式間裝備標(biāo)準(zhǔn)的不兼容性影響了我國綜合運輸?shù)陌l(fā)展，降低物流效率，限制成本的節(jié)約空間。

第二、物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套。目前在國內(nèi)各物流企業(yè)中有以歐洲標(biāo)準(zhǔn)0.8×1.2m為藍(lán)本,有的以日本的1.1×1.1m為標(biāo)準(zhǔn)，在煙草行業(yè)普遍使用的是1.3 x 1.0m的托盤，更有甚者以自己定義為準(zhǔn)。嚴(yán)重影響了貨物在運輸、倉儲、搬運過程中的機(jī)械化、自動化水平的提高，影響物流配送系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作。

第三、物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)間的缺口嚴(yán)重影響運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的載荷率以及倉儲設(shè)施的空間利用率。

第四、已有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣存在障礙。由于我國過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下部門條塊分割的影響，物流標(biāo)準(zhǔn)化工作被人為地分散在各個不同的管理部門，難以形成統(tǒng)一的管理體系，推廣工作更是困難。

當(dāng)然，問題不僅僅是這些，重要的是如何以此來制定和改善物流的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型意味著我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來代替老的標(biāo)準(zhǔn)，要用更高級的規(guī)則來取代已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展要求的較低級的規(guī)則，要在更細(xì)分的市場上來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括對原有的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行重新分級、升級?？梢哉f，隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們會面臨越來越大的全面的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新的壓力。[3]

二、物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的需要

物流，作為“第三利潤源泉”，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。在我國物流開

始蓬勃發(fā)展的時期，為了規(guī)范物流市場和企業(yè)、有效地管理和引導(dǎo)物流市場和物流企業(yè)、促進(jìn)我國物流業(yè)與國際市場接軌，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系是至關(guān)重要的。物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)必須始終保持正確的方向。

2.1 物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的2.1.1 用物流標(biāo)準(zhǔn)來控制物流過程

物流管理的目的是向客戶提供物流服務(wù)并讓客戶滿意，所以制定物流標(biāo)準(zhǔn)的目的首先就是規(guī)范和控制物流服務(wù)過程。過程的規(guī)范、可見和可控是保證物流服務(wù)質(zhì)量的重要手段。其次是降低服務(wù)成本，提高服務(wù)的可靠性。普遍地采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)來運作還有利于物流企業(yè)服務(wù)知識積累和專項技能的提高。[4]

2.1.2 用物流標(biāo)準(zhǔn)來整合物流過程中的“不標(biāo)準(zhǔn)”

物流企業(yè)是通過功能整合來為客戶服務(wù)的。不僅包括對客戶物流功能的整合，對眾多物流服務(wù)供應(yīng)商的功能整合，而且也包括對客戶的不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施的整合，以及對客戶的不同標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng)的整合。

合規(guī)性服務(wù)是物流服務(wù)的重要內(nèi)容。在國際物流服務(wù)中，物流企業(yè)要對發(fā)貨人的單證甚至是貿(mào)易本身進(jìn)行合規(guī)性檢查，看有關(guān)的報關(guān)單證是否符合海關(guān)和商檢的要求，所從事的貿(mào)易是否符合所在國的出口管制政策和進(jìn)口國的進(jìn)口管制政策。還可能要為出口商提供貿(mào)易伙伴所在國的關(guān)稅條件，貿(mào)易政策和慣例，貨運基礎(chǔ)設(shè)施條件，經(jīng)濟(jì)和安全環(huán)境等咨詢服務(wù)，甚至要幫助客戶計算貨物出口后的“落地價”。顯然，物流服務(wù)必須遵從有關(guān)的貿(mào)易和海關(guān)管制標(biāo)準(zhǔn)來運作，必須順應(yīng)貨運基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求提前做出安排。

我們還可以換一個角度來考慮這個問題：如果客戶的供應(yīng)鏈系統(tǒng)從產(chǎn)品的規(guī)格，到物流運作的設(shè)備硬件，再到物流管理的技術(shù)軟件等都采用同一個標(biāo)準(zhǔn)體系，或者說在一定的產(chǎn)業(yè)鏈的范圍內(nèi)供應(yīng)鏈成員企業(yè)已經(jīng)通過一系列的技術(shù)安排實現(xiàn)了物流運作的無縫連接——把產(chǎn)業(yè)鏈變成了跨企業(yè)、跨地區(qū)邊界的自動化流水線，那么，常識告訴我們，物流企業(yè)的增值服務(wù)空間將被大大地壓縮，甚至有可能危及物流企業(yè)的生存。會不會出現(xiàn)這種情況，應(yīng)當(dāng)由未來學(xué)家回答。[5]

2.1.3 用物流標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

物流標(biāo)準(zhǔn)對物流產(chǎn)業(yè)來說實際上是行業(yè)管理的手段和市場準(zhǔn)入的門檻，以及交流和溝通的平臺。進(jìn)而有利于培育物流服務(wù)市場和物流產(chǎn)業(yè)集中度的提高。物流標(biāo)準(zhǔn)化對物流企業(yè)來說，實際上是服務(wù)技能的模塊化和市場競爭能力品牌化。這有利于物流企業(yè)與客戶企業(yè)的接口，有利于客戶服務(wù)的專業(yè)化定位，有利于對客戶需求變化作出有效的快速響應(yīng)，有利于實際物流成本的核算，也有利于確立物流企業(yè)的市場形象，更有利于物流企業(yè)的市場營銷和提高市場競爭力。物流標(biāo)準(zhǔn)化對實際操作物流服務(wù)的人來說，實際上是服務(wù)技能的專業(yè)化。這

有利于專業(yè)服務(wù)技能的培養(yǎng)，有利于提高物流作業(yè)的效率和可靠性，有利于發(fā)掘增值服務(wù)的商機(jī)，有利于提高客戶服務(wù)水平，有利于保證客戶服務(wù)的一致性和促進(jìn)物流服務(wù)創(chuàng)新。

2.2物流標(biāo)準(zhǔn)化的作用

2.2.1統(tǒng)一國內(nèi)物流概念的需要

我國的物流發(fā)展借鑒了很多國外的經(jīng)驗，但是由于各國在物流的認(rèn)識上有著眾多的學(xué)派，就造成了國內(nèi)人士對物流的理解存在偏差，對物流的解釋也各不相同。物流的發(fā)展不單單是學(xué)術(shù)問題，更重要的是要為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)、創(chuàng)造更多的實際價值。所以，我們要弄清物流的概念問題，并對物流涉及的相關(guān)內(nèi)容達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識，為加快我國物流的發(fā)展掃清理論上的障礙。

2.2.2規(guī)范物流企業(yè)的需要

隨著物流熱的興起，目前我國市場上出現(xiàn)了越來越多的物流企業(yè)，其中不乏新生企業(yè)和從相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)行的企業(yè)，層出不窮的物流企業(yè)使物流隊伍良莠不齊，很多原是單單做國內(nèi)運輸?shù)钠髽I(yè)也轉(zhuǎn)而去國際運輸。物流業(yè)整體水平不高，不同程度地存在著市場定位不準(zhǔn)確、服務(wù)產(chǎn)品不合格、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、運作經(jīng)營不規(guī)范等問題，影響了物流業(yè)的健康發(fā)展。所以，只有約束物流企業(yè)的服務(wù)過程或企業(yè)物流的運作過程才能保證約定的服務(wù)水平。建立與物流業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，對已進(jìn)入物流市場和即將進(jìn)入物流市場的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，是確保物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的需要。

2.2.3提高物流效率的需要

物流業(yè)是一個綜合性的行業(yè)，它涉及運輸、包裝、倉儲、裝卸搬運、流通加工、配送和信息等各個方面，我國的現(xiàn)代物流業(yè)是在傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，由于傳統(tǒng)的物流被人為地割裂為很多階段，而各個階段不能很好地銜接和協(xié)調(diào)，加上信息不能共享，造成物流的效率不高。物流標(biāo)準(zhǔn)化是以物流作為一個大系統(tǒng)，制定系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、專用工具等各個分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：制定系統(tǒng)內(nèi)各個分領(lǐng)域如包裝、裝卸、運輸?shù)确矫娴墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)：以系統(tǒng)為出發(fā)點，研究各分系統(tǒng)與分領(lǐng)域中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)的配合性，統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)：研究物流系統(tǒng)與相關(guān)其他系統(tǒng)的配合性，進(jìn)一步謀求物流大系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。所以，物流的標(biāo)準(zhǔn)化是提高物流效率的重要途徑。[6]

2.2.4國內(nèi)物流與國際接軌的需要

全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，使世界各國的跨國公司把發(fā)展目光集中到了我國。我國加入WTO后，物流業(yè)將首先受到來自國外的物流公司的沖擊。所以，我國的物流業(yè)必須全面與國際接軌，接納最先進(jìn)的思想、運用最科學(xué)的運作和管理方法，改造和武裝我們的物流企業(yè)，以提高競爭力。從我國目前的情況看，物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是引導(dǎo)我國物流企業(yè)與國際物流接軌的最佳途徑。因此，為推動我國物流行業(yè)的發(fā)展乃至我國的國民經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長，我們需要物流標(biāo)準(zhǔn)化！

三、建立我國物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建議及設(shè)想

3.1 客戶服務(wù)

客戶服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)的制定要面向客戶需求。要對客戶的生產(chǎn)和營銷體系有透徹的了解，要建立客戶物流服務(wù)需求的盡職調(diào)查規(guī)范，要有利于為客戶提供高效經(jīng)濟(jì)的物流解決方案，要方便客戶獲得和使用物流服務(wù)，要與客戶共擔(dān)風(fēng)險和共享收益。[7]

始終將為客戶提供有效的服務(wù)作為工作不斷前進(jìn)的目標(biāo)，這不僅使自身能夠在不斷激勵狀態(tài)下發(fā)展，而且這一過程也可以為物流標(biāo)準(zhǔn)體系的制定提供有建設(shè)性的，有實踐意義的意見和建議。

3.2 注重過程

注重過程，標(biāo)準(zhǔn)的制定要面向服務(wù)過程。要對流程進(jìn)行細(xì)致的分析，要設(shè)計與客戶互動的機(jī)制和程序，要建立合適的關(guān)鍵績效指標(biāo)控制體系，要明確過程控制的方法，要選定物流信息管理系統(tǒng)，要考慮客戶服務(wù)的知識管理。這個過程不能僅局限于針對客戶，要在過程當(dāng)中不斷的總結(jié)和積累，使這個過程最終可以獲得雙贏的局面。

3.3 有限范圍

有限范圍，標(biāo)準(zhǔn)的制定要明確適用范圍。物流服務(wù)的個性化特點決定了物流標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的有限性，所以，物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一定要遵從有限范圍的原則。要對不同的客戶服務(wù)要求做出不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)安排，要用標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)模塊搭建個性化的物流服務(wù)平臺。這些范圍在物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中都是需要加以明確的，任何超越這個范圍的物流標(biāo)準(zhǔn)都將不屬于物流標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 簡化環(huán)節(jié)

標(biāo)準(zhǔn)的制定要方便操作。企業(yè)營銷所追求的是在穩(wěn)定渠道關(guān)系前提下的多渠道營銷。而物流管理的任務(wù)則是在少環(huán)節(jié)的前提下建立穩(wěn)定的渠道關(guān)系。物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在滿足客戶要求的前提下盡可能對物流服務(wù)過程做出簡化的規(guī)定，要有利于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，要方便客戶的使用和物流企業(yè)自身的管理。[8]

3.5 方便接軌

方便接軌，標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮未來的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為潮流，所以物流標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)盡可能為物流服務(wù)采用其他標(biāo)準(zhǔn)體系預(yù)留接口，以便與客戶接軌，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌并打破市場壁壘。

四、結(jié)束語

物流管理跨功能邊界、跨企業(yè)邊界、跨行業(yè)邊界、跨區(qū)域邊界的特點，決定

了物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是一項長期而艱巨的任務(wù)。這需要我們對物流服務(wù)本身及其與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做進(jìn)一步深入細(xì)致的觀察和研究。物流服務(wù)的個性化決定了物流標(biāo)準(zhǔn)的客戶向?qū)Ш陀邢藿y(tǒng)一的特點。說到底，物流標(biāo)準(zhǔn)化將是每一個物流工作者不斷追求和實踐的一種潛在的和未來的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

［1］（美）沃特斯，《物流管理概論》，電子工業(yè)出版社，2004年版

［2］霍紅，《物流實物》，中國物資出版社，2003年版

［3］何明珂，《電子商務(wù)與現(xiàn)代物流》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002年

［4］羅明亮，“國際貨物運輸與物流標(biāo)準(zhǔn)化的銜接”，《航運交易公報》2003年第8期

［5］（德）伊安·貝克爾茲，“物流領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”，《船務(wù)公報》，2005年第1期

［6］（美）哈迪·維斯布魯恩，“貿(mào)易與全面供應(yīng)鏈管理”，《船務(wù)公報》，2005年第2期

［7］（意）海洋航空論壇，“工作效率與競爭優(yōu)勢”，《船務(wù)公報》，2005年第4期

［8］張鐸，《標(biāo)準(zhǔn)化：為中國物流保駕護(hù)航》 2003年9月

第三篇：物流企業(yè)信用信息管理辦法

物流企業(yè)信用信息管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)社會信用建設(shè)，規(guī)范物流企業(yè)市場行為，增強(qiáng)全社會的信用觀念，推進(jìn)物流企業(yè)信用信息公開、共享以及社會化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合物流企業(yè)實際，制定本辦法。

第二條我國境內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的從事物流活動的企業(yè)，其信用信息的征集、披露、使用和管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱物流企業(yè)信用信息，是指國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的關(guān)于物流企業(yè)的信用記錄，以及物流企業(yè)自身經(jīng)營活動中發(fā)生的與信用有關(guān)的信息。

第四條中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱“聯(lián)合會”）負(fù)責(zé)對物流企業(yè)信用信息管理工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

第五條聯(lián)合會具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的采集、披露、使用、管理工作，并承擔(dān)物流企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立、日常維護(hù)和管理。

第六條依據(jù)本辦法建立的物流企業(yè)信用信息系統(tǒng)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集、整合和公布企業(yè)信用信息，為物流企業(yè)信用評級提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，并為社會提供信息查詢服務(wù)。

第七條物流企業(yè)信用信息的征集、披露、使用、管理，遵循客觀、公平、公正和規(guī)范的原則；保守國家秘密和商業(yè)秘密，保護(hù)個人隱私。

第二章企業(yè)信用信息的征集

第八條企業(yè)信用信息的征集是指聯(lián)合會對物流企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、分類、整理、儲存，形成物流企業(yè)信用信息系統(tǒng)的活動。

第九條物流企業(yè)信用信息的征集，包括信息提供單位提供和企業(yè)自行申報兩種方式。信息提供單位通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地向聯(lián)合會提供真實、合法、完整的企業(yè)信用信息。

物流企業(yè)可以自行向聯(lián)合會申報關(guān)于本企業(yè)資質(zhì)等級、產(chǎn)品及管理體系認(rèn)證、商標(biāo)注冊及認(rèn)定、銀行信用等級、企業(yè)或者產(chǎn)品獲得的合法榮譽(yù)以及其他請求記錄的信息。物流企業(yè)自行申報信用信息，應(yīng)當(dāng)向聯(lián)合會提供原始的證明材料。

第十條企業(yè)信用信息征集的范圍：

（一）企業(yè)基本情況：組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、企業(yè)類型、登記注冊機(jī)關(guān)、成立日期、經(jīng)營期限、稅務(wù)登記證號等；

（二）企業(yè)綜合素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、公司經(jīng)營年限、公司組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度等；

（三）企業(yè)財務(wù)狀況：企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、企業(yè)損益表、企業(yè)現(xiàn)金流量表、企業(yè)盈利能力、營運能力、償債能力、發(fā)展能力等；

（四）企業(yè)管理指標(biāo)：財務(wù)管理、人力資源、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、危機(jī)管理等；

（五）競爭力指標(biāo)：質(zhì)量水平、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃及策略、自主品牌建設(shè)等；

（六）企業(yè)信用記錄指標(biāo)：訴訟記錄、質(zhì)檢記錄、勞保記錄、工商信用等級、納稅記錄、銀行信用等級、海關(guān)信用等級、高管人員信用記錄、企業(yè)相關(guān)公共記錄、社會責(zé)任實施記錄等；

（七）企業(yè)獲得行政許可以及實施行政許可的相關(guān)信息；

（八）所有進(jìn)入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的不良信用記錄；

（九）企業(yè)同意披露或者法律、法規(guī)未禁止披露的其他信用信息；

（十）其他信息。

第十一條物流企業(yè)信用信息的錄入、更改、增加、刪除，必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。

第十二條聯(lián)合會不得擅自更改企業(yè)信用信息。

第三章企業(yè)信用信息的披露

第十三條物流企業(yè)信用信息披露包括物流企業(yè)信用信息的公示和物流企業(yè)信用信息的查詢。

物流企業(yè)信用信息公示，是指聯(lián)合會將信息提供單位所提供的物流企業(yè)信用信息經(jīng)過整合后，按照信用信息管理的有關(guān)規(guī)定，將重要信用信息予以公布的行為。

物流企業(yè)信用信息查詢，是指社會公眾可以按照信用信息管理的有關(guān)規(guī)定，通過查詢途徑獲取所需相關(guān)的企業(yè)信用信息的行為。

第十四條物流企業(yè)信用信息通過聯(lián)合會網(wǎng)站或者其他方式向社會披露。任何單位和個人均可直接查閱公示信息，或者按照信用信息查詢的有關(guān)規(guī)定，通過聯(lián)合會網(wǎng)站查詢相關(guān)的企業(yè)信用信息。

第十五條企業(yè)信用信息公示的范圍：

（一）企業(yè)信用等級記錄；

（二）良好信用記錄：重大獎勵、“重合同守信用”資料、勞動保障信譽(yù)等級A級、法定代表人榮譽(yù)記錄等；

（三）一定期限內(nèi)的不良信用記錄：被吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照，偷逃騙抗稅，惡意逃廢債務(wù)，利用合同詐騙，不正當(dāng)競爭，侵犯消費者合法權(quán)益等違法情況及受行政處罰情況；

（四）企業(yè)同意披露或者法律、法規(guī)未禁止披露的其他信用信息。

第十六條企業(yè)信用信息查詢范圍包括身份信息、良好信息、提示信息和警示信息。第十七條身份信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)登記注冊的基本情況；

（二）企業(yè)取得的專項行政許可；

（三）企業(yè)的資質(zhì)等級；

（四）行政機(jī)關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行專項檢驗的結(jié)果；

（五）行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。

第十八條良好信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人受到縣級以上行政機(jī)關(guān)有關(guān)表彰的情況；

（二）被評為各級“重合同守信用企業(yè)”稱號的；

（三）被金融機(jī)構(gòu)評定為“AAA”信用等級的；

（四）被勞動保障行政部門評定為勞動保障信譽(yù)等級A級的；

（五）被稅務(wù)機(jī)關(guān)評定為A級納稅信用企業(yè)的；

（六）行政機(jī)關(guān)認(rèn)可在一定期限內(nèi)免于行政檢查的；

（七）聯(lián)合會認(rèn)為可以記入的企業(yè)信用的其他良好信息。

第十九條提示信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)因違法行為受到警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)以及暫扣營業(yè)執(zhí)照、許可證行政處罰的；

（二）企業(yè)申請直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全行政許可事項時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（三）企業(yè)未通過法定的專項或者周期性檢驗的；

（四）縣級以上行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報的企業(yè)其他違法行為。

第二十條警示信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)因違法行為受行政機(jī)關(guān)吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照處罰的；

（二）企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上或在兩年內(nèi)因同一類違法行為再次受到罰款、沒收行政處罰的；

（三）企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全行政許可事項的；

（四）企業(yè)因違法構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的；

（五）拒不履行法院生效判決文書的；

（六）企業(yè)其他擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重違法行為。

第二十一條警示信息還包括企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的下列內(nèi)容：

（一）對本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰的；

（三）因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞其他社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯其他罪被判處刑罰執(zhí)行期滿未逾3年，以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿未逾5年的；

（四）企業(yè)法定代表人或者董事、經(jīng)理對企業(yè)因經(jīng)營不善破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的；

（五）個人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)模?/p>

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他情形。

第二十二條屬于依法限制企業(yè)有關(guān)注冊登記、對外投資、行政許可以及資質(zhì)等級評定等方面的提示信息和警示信息，公示期限為2年。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的，公示期限從其規(guī)定。公示期限屆滿，聯(lián)合會將不再作為信用信息對外公布，但社會公眾可以通過查詢獲得相關(guān)信息。

第二十三條對于企業(yè)非故意性的輕微違法行為，經(jīng)企業(yè)書面申請，并經(jīng)相關(guān)行政管理部門審核認(rèn)可，可以不記入提示信息。

對因違法、失信行為已造成信用缺失的，企業(yè)可以通過采取實質(zhì)性整改措施進(jìn)行信用修復(fù)，經(jīng)相關(guān)行政管理部門審核認(rèn)可，聯(lián)合會可以對其縮短網(wǎng)上發(fā)布提示信息和警示信息的期限，但提示信息最少不得少于6個月，警示信息最少不得少于1年。

第二十四條披露企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容，不得披露。

第四章企業(yè)信用信息的異議處理

第二十五條企業(yè)和其他利害關(guān)系人認(rèn)為聯(lián)合會披露的有關(guān)信用信息有差異的，可以書面形式向聯(lián)合會提出異議，也可以直接向信息提供單位提出變更或者撤銷記錄的申請。

第二十六條聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)自收到異議申請書之日起15個工作日內(nèi)核實相關(guān)信息的準(zhǔn)確性。若與提供的原信息不一致的，應(yīng)當(dāng)立即予以更正；若與提供的原信息一致的，應(yīng)當(dāng)書面告知異議人向信息提供單位申請更正，并同時抄告信息提供單位。

信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到異議人更正申請書之日起或者自收到聯(lián)合會抄告通知書之日起15個工作日內(nèi)做出相應(yīng)的處理，并書面答復(fù)申請人，同時抄告聯(lián)合會。聯(lián)合會按照信息提供單位的書面答復(fù)處理。

第二十七條對信息確有錯誤以及被決定或者裁決撤銷記錄的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除該記錄。

第五章企業(yè)信用信息的使用

第二十八條聯(lián)合會通過聯(lián)合會網(wǎng)信息系統(tǒng)，為社會提供或者查詢信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的互通與共享。

信息提供單位使用企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,不得濫用。其他單位和個人查詢企業(yè)信用信息，按照物價部門核定的價格實行有償使用。

第二十九條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位在日常監(jiān)督管理、企業(yè)資質(zhì)等級評定以及周期性檢驗和表彰評優(yōu)等工作中，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)。

第三十條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對沒有任何提示信息、警示信息或者有多項良好信息記錄的企業(yè)，可以采取相應(yīng)的激勵措施。

第三十一條行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對有提示信息、警示信息記錄的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，必要時可以實施相關(guān)信用監(jiān)督。

除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊、對外投資、行政許可、資質(zhì)等級評定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章罰則

第三十二條企業(yè)違反本辦法規(guī)定，申報信用信息弄虛作假，造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的，由聯(lián)合會將該行為記入提示或者警示信息。

第三十三條聯(lián)合會違反本辦法，在采集、披露、使用和管理企業(yè)信用信息中出現(xiàn)差錯或者失誤，對企業(yè)造成重大影響或者損害的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十四條聯(lián)合會、信息提供單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十五條本辦法由聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

第四篇：淺析我國物流政策及物流配送問題

淺析我國物流政策及其相關(guān)物流配送問題

隨著近幾年我國物流業(yè)的迅猛發(fā)展,社會物流總額呈現(xiàn)連續(xù)增長的態(tài)勢,物流業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。與此同時,各級政府也充分認(rèn)識到物流業(yè)的作用并給予了高度的重視,制定了物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并出臺了必要的政策以及相關(guān)的法律法規(guī)來推進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。

交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)的若干意見》，提出了調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通運輸企業(yè)競爭力、實現(xiàn)交通運輸可持續(xù)發(fā)展以及降低物流成本的具體意見。如加強(qiáng)主樞紐建設(shè)、發(fā)展中轉(zhuǎn)貨運站和運輸倉儲設(shè)施;打破行業(yè)封鎖、地方分割，促進(jìn)專業(yè)化分工，發(fā)揮綜合優(yōu)勢;發(fā)展多式聯(lián)運和“門到門”的服務(wù);鼓勵發(fā)展第三方物流服務(wù);利用港口優(yōu)勢發(fā)展倉儲與物流服務(wù);運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高物流服務(wù)水平和適度對外開放，加強(qiáng)物流配送市場化等

重點：我國物流送問題。

我的看法：

目前，我國物流配送存在的問題主要有：

１．物流配送市場化程度低，第三方物流配送發(fā)展滯后。目前我國大多數(shù)物流配送企業(yè)技術(shù)裝備和管理手段比較落后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全，物流配送市場化程度低，影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與時效性。其主要表現(xiàn)是：小（流配送企業(yè)數(shù)量小，經(jīng)營規(guī)模?。⑸伲ㄎ锪髋渌褪袌龇蓊~少、服務(wù)功能少，大多數(shù)企業(yè)還只是被動地按照用戶的要求，從事單一功能的運輸、倉儲和配送，很少能提供物流策劃、組織及深入到供應(yīng)鏈的全過程管理，物流增值少）、散（網(wǎng)絡(luò)分割、經(jīng)營秩序不規(guī)范，不能為客戶提供包括物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、預(yù)測、訂貨管理、存貨管理等系統(tǒng)物流服務(wù)）、弱（競爭力弱、發(fā)展滯后，專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化還沒跟上，還沒有真正了解國際物流企業(yè)的運作方式和真正意義上的第三方物流）。

２．物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，物流配送的整體功能低。一是交通運輸設(shè)施建設(shè)與物流配送的需要不相適應(yīng)，即交通運輸能力仍不能滿足運輸需求，主要運輸通道供需矛盾依然突出；二是技術(shù)裝備水平落后；三是物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

３．物流配送管理體制和相關(guān)制度不完善。一方面，市場競爭機(jī)制和市場管理法規(guī)不健全，發(fā)展物流配送所需的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未出臺，物流市場的進(jìn)入與退出、競爭規(guī)則基本上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循，對社會性的物流缺乏有效的外部約束，致使不正當(dāng)競爭現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面，物流配送市場至今仍被人為地按照部門、地區(qū)和行業(yè)的行政壁壘分割，物流配送市場管理和行業(yè)管理還沒有理順，各地商委、經(jīng)貿(mào)委、交通局、鐵路局、外經(jīng)貿(mào)委等都各自承擔(dān)了一部分物流管理職能，各部門間分工又有交叉，造成了物流管理中條塊分割、重復(fù)建設(shè)等問題，統(tǒng)一、競爭、有序的物流配送市場沒有建立起來，嚴(yán)重影響了物流配送渠道的暢通和高效運轉(zhuǎn)，使物流配送很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和預(yù)期回報。綜上所述，針對配送中存在的問題，國家有關(guān)部門應(yīng)鼓勵國內(nèi)大型物流企業(yè)采取聯(lián)合、兼并等措施，積極培育具有競爭力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、管理規(guī)范、信息化程度高的企業(yè)，同時應(yīng)采取無息或低息貸款的方式促進(jìn)這些企業(yè)發(fā)展壯大，培育大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，還可采取減免稅收的方式，鼓勵物流企業(yè)在市內(nèi)開通運輸班車，這樣既可以緩解市內(nèi)交通緊張狀況，又可以解決企業(yè)對城市末端配送的需求;另外，政府亦應(yīng)制定并出臺相關(guān)的法律法規(guī)政策，改變多個部門管理物流配送的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)、不明確的現(xiàn)狀，打破行業(yè)壟斷加強(qiáng)物流配送的市場宏觀調(diào)控，增強(qiáng)物流配送的統(tǒng)一性和整體性，只有這樣才能克服配送中存在的問題，才能保證我國整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第五篇：我國物流行業(yè)發(fā)展問題及對策

我國物流行業(yè)發(fā)展問題及對策

關(guān)鍵詞：物流行業(yè)；綠色物流；發(fā)展問題；發(fā)展對策

物流是一個高能耗產(chǎn)業(yè)，如果繼續(xù)沿用以往粗放式的行業(yè)發(fā)展模式很難滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需求。物流行業(yè)目前已經(jīng)成為我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力的重要行業(yè)，為了促進(jìn)我國物流行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該大力發(fā)展綠色物流。下面筆者主要主要針對當(dāng)前我國物流行業(yè)發(fā)展問題及解決對策提出了一些自己的想法。

1.我國物流行業(yè)當(dāng)前主要的發(fā)展問題

近年來我國物流行業(yè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，物流產(chǎn)業(yè)也取得了快速發(fā)展，但是物流行業(yè)利潤卻一直壓縮?，F(xiàn)代物流行業(yè)之間的競爭越來越激烈，很難提高收費價格?，F(xiàn)階段我國物流行業(yè)整體發(fā)展水平不高，和國外發(fā)達(dá)國家仍然有一定差距，具體而言主要有以下幾方面問題：①物流企業(yè)比較分散，發(fā)展規(guī)模相對較小。我國物流企業(yè)有很多，企業(yè)建設(shè)規(guī)模大小不一，但是很多物流企業(yè)的建設(shè)規(guī)模相對較小，自身發(fā)展并不完善，因此物流效率相對比較低。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，截止到2013年底，物流總費用高達(dá)10.3萬億元，占到我國GDP總量17.3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本、美國等發(fā)達(dá)國家。②物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市場也不規(guī)范。目前我國物流行業(yè)存在重復(fù)投資、建設(shè)嚴(yán)重、運作效率低下、物流技術(shù)裝備不完善、建設(shè)布局不合理等諸多問題。物流企業(yè)相關(guān)管理制度改革也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于物流業(yè)發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致物流市場發(fā)展不規(guī)范，常常會發(fā)生一些糾紛。

2.促進(jìn)我國物流行業(yè)快速發(fā)展的對策

2.1進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市場監(jiān)管

各地政府應(yīng)該立足于全局發(fā)展的戰(zhàn)略角度上改善我國整個交通路線，同時應(yīng)該積極協(xié)調(diào)公安部門、交通部門等相關(guān)部門一起共同解決提高物流便利性的問題，制定便于物流流通的機(jī)制。各部門也應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范并且完全公開物流收費標(biāo)準(zhǔn)，禁止胡亂收費，而且應(yīng)該站在行業(yè)發(fā)展角度盡可能為物流企業(yè)免除一些不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)整頓、監(jiān)管惡性競爭或者不誠信物流企業(yè)，確保物流行業(yè)市場的規(guī)范性、有序性。2.2大力發(fā)展綠色物流 為了促進(jìn)中國物流企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，一定要大力發(fā)展綠色物流。為此，政府部門一定要樹立正確的服務(wù)理念，大力宣傳并且倡導(dǎo)綠色物流，加強(qiáng)綠色物流理念的教育以及傳播，使廣大公眾可以充分意識到綠色物流的緊迫性、必要性，進(jìn)而提高廣大公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。政府部門還應(yīng)該大力宣傳綠色物流帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，使企業(yè)真正認(rèn)識到發(fā)展綠色物流的意義，從而營造一種良好的輿論氛圍以及社會環(huán)境。同時物流企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部各部門的綠色環(huán)保職能及責(zé)任，比如行政部門可以加強(qiáng)控制空調(diào)溫度、水電用量、采用節(jié)能燈等管理，而運營部門應(yīng)該加強(qiáng)管理尾氣排放、車輛油耗等管理。其次，應(yīng)該積極推廣綠色產(chǎn)品包裝設(shè)計，多采用一些可降解包裝材料、環(huán)保材料，便于后期回收循環(huán)利用。另外，應(yīng)該發(fā)展綠色運輸體系，企業(yè)需要合理規(guī)劃布局網(wǎng)點和配送中心，并且合理規(guī)劃運輸路徑，盡可能減少重復(fù)運輸、迂回運輸，有效提高配送效率。

綜上所述，物流行業(yè)在我國市場具有良好的發(fā)展前景，當(dāng)前物流行業(yè)市場競爭越來越激烈，我們應(yīng)該進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對物流行業(yè)市場監(jiān)管，確保物流市場的規(guī)范有序開展。未來應(yīng)該大力發(fā)展綠色物流，這才是支持中國物流企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。