第一篇：充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能努力打造個(gè)私企業(yè)誠信

充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能努力打造個(gè)私企業(yè)誠信

眾所周知，誠信是我國的傳統(tǒng)美德。古人說得好“誠者，天之道也”，“誠之者，人之道也”，“人而無信，不知其可”，“民無信不立”……這些話都是講誠信是天下最大的大道，是做人的基本品德。

那么，什么是“誠信”呢？誠信的本義是誠實(shí)、信用。誠就是盡職盡責(zé)，信就是互相信任。西

方經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)則認(rèn)為，“誠信”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)交往和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本道德框架。在我們這個(gè)以誠信為美德的國度，誠信是人生的命脈，是一切價(jià)值的根基。

但是，近年來，“誠信問題”卻成了社會(huì)熱門和難點(diǎn)話題。股市黑幕、逃廢債務(wù)、走私騙匯、黑心奶粉、知名企業(yè)欺騙消費(fèi)者等一連串事件的曝光，道德失范、不講信用、欺騙、欺詐成了一種社會(huì)公害。信用缺失現(xiàn)象正嚴(yán)重阻礙著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并影響到我國的對(duì)外開放形象。

據(jù)一份資料顯示：外企優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)的幾十家跨國公司，其產(chǎn)品在中國被仿冒率竟高達(dá)50～60，各公司用于打假的費(fèi)用每年高達(dá)50～200萬美元。而我們國內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品釀成的損失每年至少2000億元。有關(guān)部門曾對(duì)近300家名優(yōu)企業(yè)做過調(diào)查，這些企業(yè)約有650種名優(yōu)產(chǎn)品被仿冒，制假窩點(diǎn)遍及490個(gè)縣市，其中相當(dāng)一部分假冒商品的銷售額是真品的數(shù)十倍乃至上百倍！于是，城里的老百姓買東西時(shí)總擔(dān)心買了假煙假酒假藥等偽劣冒牌產(chǎn)品；農(nóng)村的農(nóng)民擔(dān)心買了假農(nóng)藥假化肥假種子，一年的莊稼就顆粒無收；股民炒股時(shí)害怕會(huì)碰上“鄭百文”、“銀廣夏”那樣的事件；出門旅游的游客不知是否會(huì)上當(dāng)挨宰。每年消費(fèi)者對(duì)虛假失信行為的投訴高達(dá)十幾萬件，所以人們失去了安全感，信任感，怎么敢大膽消費(fèi)，低迷的市場(chǎng)又怎么能拉動(dòng)？人們呼喚“誠信”，人們渴望生活在一個(gè)誠信的社會(huì)里。

眾所周知，1987年杭州武林門燃起一場(chǎng)大火，幾千雙“溫州皮鞋”付之一炬，溫州人受到失信的懲罰。幾年后，溫州市提出了“質(zhì)量立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，1994年又頒發(fā)了《溫州質(zhì)量立市實(shí)施辦法》，毫不留情地打擊假冒偽劣，整頓規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重新樹立了溫州的信譽(yù)。如今，溫州在鞋業(yè)、服裝、電器等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批聞名國內(nèi)外的品牌，打造出正泰、德力西、莊吉等一大批著名企業(yè)，為商界說明了這樣一個(gè)道理：惟誠信者存，棄誠信者亡。誠信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命，誠信不僅是品行更是一種責(zé)任；不僅是道義更是一種準(zhǔn)則；不僅是聲譽(yù)更是一種資源，有著真金白銀般的價(jià)值。

然而，這個(gè)警示著真理的例子，還沒有引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，特別是廣大企業(yè)的重視。最近幾年甚至出現(xiàn)了失信者取代守信者的逆淘汰現(xiàn)象，有良知的中國企業(yè)家都痛心疾首地悲嘆：我們的信用大廈正受著嚴(yán)重的沖擊，信用也在變成最為稀缺的一種資源。

當(dāng)然，失信成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象有其復(fù)雜的原因。其一：改革開放后，社會(huì)向個(gè)人灌輸了大量的競(jìng)爭(zhēng)和效率意識(shí)，卻忽視了灌輸信用意識(shí)，就像人們普遍引用富蘭克的“時(shí)間就是金錢”的名言時(shí)，卻忽視了他緊接著說的“信用就是金錢”的名言。其二：我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，信用制度和信用管理體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。其三：我國解放后，實(shí)行了40多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)資源由政府通過行政命令進(jìn)行配置，信用只是資源配置的輔助手段，企業(yè)之間就根本談不上商業(yè)信譽(yù)，道德范疇的“誠信”觀念已經(jīng)被社會(huì)淡化，一旦新舊體制轉(zhuǎn)型，長期形成的思維習(xí)慣便適應(yīng)不了發(fā)展的形勢(shì)。其四：信用缺失使眾多的失信現(xiàn)象形成了社會(huì)不良的信用環(huán)境，而社會(huì)不良環(huán)境又強(qiáng)化了部門、企業(yè)、個(gè)人的失信，并且不斷產(chǎn)生放大連鎖效應(yīng)。因而，在當(dāng)前的社會(huì)中，制假售假屢禁不止，逃廢債務(wù)比比皆是，欺詐騙局層出不窮……而且有些人對(duì)上述的諸多信用缺失因素視而不見，把信用危機(jī)的源頭歸咎于個(gè)體私營者。他們認(rèn)為，成功的私營企業(yè)和富裕起來的個(gè)體工商戶，為什么在短期內(nèi)，資產(chǎn)的年增長率可以達(dá)到幾倍、十幾倍甚至幾十倍，都是靠投機(jī)取巧，設(shè)局?jǐn)控?cái)和制假售假富起來的，社會(huì)失信現(xiàn)象也是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后出現(xiàn)的。但是，他們卻忽視了這樣一個(gè)事實(shí)，黨的十一屆三中全會(huì)后，我國正處于百廢待興的變革時(shí)期，一批“敢吃螃蟹的人”，不受因循守舊觀念的束縛，走出舊體制的束縛，靠改革開放的機(jī)遇和私營資本的制度優(yōu)勢(shì)富起來。這種客觀發(fā)展的機(jī)遇產(chǎn)生了榜樣的力量，使得有志者紛紛投身到商海中，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在黨的政策引導(dǎo)下，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。

同樣，改革開放以來，我們昆明市的個(gè)私經(jīng)濟(jì)也得到了比較穩(wěn)定的發(fā)展，截止2003年12月底，我市個(gè)體工商戶已達(dá)149383戶，私營企業(yè)20685戶，個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員460724人；注冊(cè)資金2278958萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1746452萬元，非公經(jīng)濟(jì)已占全市g(shù)dp的42，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的77.4。個(gè)私經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)昆明市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，絕大部

分個(gè)私企業(yè)也是誠實(shí)守信的，是勤勞致富的。

當(dāng)然我們也不否認(rèn)，在社會(huì)失信行為情況的蔓延下，個(gè)體私營企業(yè)確實(shí)也存在不講信用，欺騙欺詐問題。一些業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下，偷工減料、以次充好、制假售假、騙買騙賣等等。由于少數(shù)業(yè)主的失信行為造成的影響，加之社會(huì)上對(duì)個(gè)私企業(yè)經(jīng)營者的信用偏見，致使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)信用危機(jī)中受害程度更深，不

少地方對(duì)個(gè)私企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)設(shè)置種種障礙。私營企業(yè)向銀行貸款困難重重，個(gè)私企業(yè)的產(chǎn)品難以登上名店、大店等“大雅之堂”。

我們知道，信用不僅屬于經(jīng)濟(jì)范疇，也屬于道德范疇。信用是對(duì)責(zé)任、契約、承諾的兌現(xiàn)程度。誠信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和有效運(yùn)行的主要條件，信用交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和完善的表現(xiàn)，是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)，也是個(gè)私企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2003年，中宣部等六部門共同下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)誠信宣傳教育的工作意見》，明確提出：努力建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用體系，形成全民自覺遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。前總理朱镕基也對(duì)信用體系建設(shè)提出了明確的要求，他提出要在全社會(huì)形成誠信為本，操守為重的良好道德風(fēng)尚，還要求必須盡快培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，使行業(yè)協(xié)會(huì)的作用真正得到發(fā)揮，并承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移出去的一些職能。

作為以個(gè)私企業(yè)為工作對(duì)象的個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，當(dāng)然應(yīng)該把打造個(gè)體私營企業(yè)誠信，深化職業(yè)道德建設(shè)作為最重要的工作抓好，為營造一個(gè)誠信的社會(huì)、公平的經(jīng)營環(huán)境，建立健全信用機(jī)制方面多做實(shí)實(shí)在在的工作。

一是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)經(jīng)營者的道德教育，增強(qiáng)誠實(shí)守信意識(shí)。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于開展社會(huì)誠信宣傳教育的工作意見》為主要內(nèi)容，結(jié)合“四五”普法教育和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，結(jié)合開展“戶戶講道德、店店無假貨”、“光彩之星”和“爭(zhēng)創(chuàng)誠信市場(chǎng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員圍繞個(gè)人與社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系，開展討論，幫助廣大個(gè)私企業(yè)樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的社會(huì)主義義利觀和注重效率與維護(hù)公平相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀念，確定與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念，為重塑誠實(shí)守信的道德奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要健全自律機(jī)制，開展行業(yè)誠信建設(shè)。結(jié)合協(xié)會(huì)工作的具體實(shí)際，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)以強(qiáng)化行業(yè)自律為主要途徑，落實(shí)自我教育職能，要向社會(huì)同行、消費(fèi)者和各界人士作出承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；要制定“行業(yè)公約”，建立自律自查、信用公示、表彰、懲戒等制度；要建立質(zhì)量保障措施，包括組織行業(yè)內(nèi)外交流和技術(shù)技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與“重信用守合同”單位和著名商標(biāo)的創(chuàng)建和評(píng)定工作，參與社會(huì)維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)自身品牌聲譽(yù)。

三是參與建立信用體系，接受社會(huì)信用監(jiān)管，我們個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全，與會(huì)員關(guān)系密切等優(yōu)勢(shì)，做好三項(xiàng)工作：一是建立連續(xù)的、完整的、動(dòng)態(tài)性的信用資料，包括個(gè)體私營企業(yè)的開業(yè)、變更的信用評(píng)價(jià)，個(gè)體私營企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)各類行為的信用評(píng)價(jià)和消費(fèi)者及社會(huì)人士對(duì)個(gè)私企業(yè)市場(chǎng)聲譽(yù)的信用評(píng)價(jià)；二是完善信用記錄，逐步形成統(tǒng)一的個(gè)體私營企業(yè)信用檔案，信息數(shù)據(jù)庫；三是將全市有關(guān)個(gè)私企業(yè)的信用、信譽(yù)信息匯集起來定期發(fā)布，將個(gè)私企業(yè)寓于全社會(huì)的信用監(jiān)督管理之中。

誠信很珍貴，但誠信又很脆弱；毀壞誠信容易，打造誠信很難，但是，只要我們個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織重視誠信道德建設(shè)，只要我們廣大會(huì)員加強(qiáng)誠信道德修養(yǎng)，誠信為本，操守為主的良好風(fēng)尚一定會(huì)在我們個(gè)私隊(duì)伍中形成。

面對(duì)撲面而來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，為了永恒的誠信理念，我們大浪淘沙，淘盡泥沙見真金，這真金就是我們?cè)僭斓拿魈臁＝裉煳覀円f，信用是金，誠信是個(gè)私企業(yè)的明天，誠信社會(huì)從我做起，從你做起。

第二篇：充分發(fā)揮財(cái)政職能努力做好財(cái)政企業(yè)工作

充分發(fā)揮監(jiān)管職能努力做好財(cái)政企業(yè)工作

大冶市財(cái)政局企業(yè)科

二十世紀(jì)八、九十年代，隨著國有企業(yè)改制，企業(yè)民營化進(jìn)程加快，財(cái)政企業(yè)的職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，特別是縣（市）財(cái)政企業(yè)科（股）室覺得職能太少、太虛，工作無從著手，我們也有過同樣的困惑。近幾年，隨著中央和地方各級(jí)政府一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施，我們?cè)谌绾伟l(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能，做好財(cái)政企業(yè)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出了一些探索，總的感覺財(cái)政企業(yè)工作責(zé)任大、職能強(qiáng)、擔(dān)子重。我們的主要做法是：

一、準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

1、高度關(guān)注國家宏觀政策，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展方向。鋼鐵是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是重點(diǎn)財(cái)源。當(dāng)我們了解到國家工信部對(duì)400㎡以下高爐限期在2011年底關(guān)閉的政策后，我們對(duì)全市的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，迅速就新冶特鋼、華鑫實(shí)業(yè)2家鋼鐵企業(yè)面臨的規(guī)模小、設(shè)備落后、環(huán)境污染嚴(yán)重即將關(guān)閉的實(shí)際情況，向市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，建議市政府成立專班，動(dòng)員兩家企業(yè)合并重組，進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造，組成新鑫鋼鐵集團(tuán)公司。我們派專人負(fù)責(zé)新企業(yè)的擴(kuò)建和技改工作，積極落實(shí)財(cái)政扶持資金。

2、大力支持節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。過去，我市原有水泥企業(yè)20多家，隨著國家對(duì)“五小企業(yè)”整頓力度的加大，到2008年底已全部關(guān)閉。如何利用大冶豐富的自然資源，發(fā)展傳統(tǒng)水泥產(chǎn)業(yè)，我們利用原市國有水泥廠改制的機(jī)會(huì)，建議市政府 1

招商引資組建新型干法水泥企業(yè)。從2008到2010年，我市通過招商引資引進(jìn)大型干法水泥企業(yè)3家，年產(chǎn)量從過去的200萬噸增加到2010年的800萬噸。為支持3家水泥企業(yè)發(fā)展，近兩年，我們安排電力設(shè)備配套資金1000萬元，重點(diǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)貸款貼息資金420萬元，并積極幫助企業(yè)申報(bào)國家節(jié)能減排項(xiàng)目。

3、大力支持新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們?cè)诟脑靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，按國家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們和市政府相關(guān)部門邀請(qǐng)高等院校專家、教授一起深入企業(yè)了解情況，明確現(xiàn)有企業(yè)和新增企業(yè)5年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，制訂了《熱交換器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《鋁合金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有力地推進(jìn)了機(jī)電制造、新型建材、紡織服裝、飲料食品四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。為制訂好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市財(cái)政撥專項(xiàng)支付高等院校編制費(fèi)用，2010年撥付專項(xiàng)費(fèi)用50萬元。同時(shí)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)不斷加大財(cái)政支持的力度。2010年，市財(cái)政支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金2.1億元，其中省廳縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金1.2億元，其它專項(xiàng)資金0.9億元。

二、加大扶持企業(yè)力度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、加大向上爭(zhēng)取財(cái)政資金的力度。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，各級(jí)政府不斷加大對(duì)企業(yè)的支持力度。我們把向上爭(zhēng)取財(cái)政資金，幫助企業(yè)走出困境作為抗擊危機(jī)的重要手段。在資金的爭(zhēng)取過程中，我們和局領(lǐng)導(dǎo)一起向省廳企業(yè)處匯報(bào)相關(guān)工作，請(qǐng)求給予大力支持。2008-2011年間，我市從省廳爭(zhēng)取到縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展調(diào)度資金計(jì)3.7億元，為我市縣域經(jīng)濟(jì)在困境中求融資、求發(fā)展起到雪中送炭的作用。

2、加大本級(jí)財(cái)政支持力度。2011年初，為爭(zhēng)創(chuàng)全國百強(qiáng)（縣）

市，在設(shè)立鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、企業(yè)所得稅市級(jí)留成部分返還、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)資金配套政策等一系列扶持企業(yè)發(fā)展措施的基礎(chǔ)上，我們和有關(guān)部門一起深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研，提出了支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，經(jīng)過研究，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》，主要包括繼續(xù)安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元；實(shí)行新增稅收市級(jí)留成部分20-50%獎(jiǎng)勵(lì)；安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金300萬元；安排中小企業(yè)成長工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金100萬元；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款財(cái)政貼息等一系列扶持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。全年本級(jí)財(cái)政安排借款資金8000萬元，無償項(xiàng)目資金5000萬元。

三、強(qiáng)化資金管理責(zé)任，提高資金使用績效

1、不斷完善資金管理辦法。按照財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理和“一項(xiàng)資金，一個(gè)辦法”的要求，我們制訂了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)成長工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、新增稅收市級(jí)留成部分獎(jiǎng)勵(lì)資金等管理辦法，完善了財(cái)政資金的管理制度。

2、建立健全評(píng)審論證制度。我們會(huì)同其它主管部門建立統(tǒng)一的項(xiàng)目庫，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)從項(xiàng)目庫提取，專家評(píng)審制度，保證了項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量，避免了有些企業(yè)利用關(guān)系，虛報(bào)和多頭申報(bào)套取財(cái)政資金，改變了過去主管部門確定申報(bào)項(xiàng)目，財(cái)政部門臨時(shí)蓋章的局面。

3、加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效。我們對(duì)財(cái)政撥付的項(xiàng)目資金，定期和不定期同主管部門一起到企業(yè)了解項(xiàng)目的實(shí)施情況，每年對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行一次檢查，項(xiàng)目完工后進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。同時(shí)，將

企業(yè)按時(shí)報(bào)送企業(yè)快報(bào)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。

四、扎實(shí)做好協(xié)調(diào)工作，密切財(cái)企合作關(guān)系

1、充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，密切財(cái)企關(guān)系。財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展，涉及到經(jīng)建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)發(fā)等相關(guān)科室。只要是涉及到企業(yè)的事情，我們總是積極帶領(lǐng)他們到相關(guān)企業(yè)了解情況，提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料，順利完成了項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)所得稅調(diào)查、再生資源退稅等工作。與此同時(shí)，調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題，協(xié)同相關(guān)部門，切實(shí)解決了企業(yè)用電難、招工難等實(shí)際問題。通過協(xié)調(diào)財(cái)企關(guān)系，使企業(yè)更加了解和支持財(cái)政企業(yè)工作，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)離不開財(cái)政的支持，企業(yè)財(cái)務(wù)人員把企業(yè)科視為他們的娘家，依法納稅，是他們應(yīng)盡的義務(wù)。財(cái)政部門在企業(yè)的整體形象得到了很大的提高。在去年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議過程中，60多家企業(yè)對(duì)財(cái)政投的都是滿意票。在省廳企業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我局在全市經(jīng)濟(jì)管理類名列第一。

2、積極開展企業(yè)稅源調(diào)查，提高稅收征管水平。2008年全球金融危機(jī)暴發(fā)后，我市財(cái)政面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從2009年開始，市政府責(zé)成財(cái)政局牽頭，每年對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查。我們?cè)谶@項(xiàng)任務(wù)中一直是主角，一方面布置稅源調(diào)查任務(wù)，組織財(cái)政、國地稅、審計(jì)部門人員深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查；另一方面認(rèn)真做好調(diào)查資料的匯總和撰寫調(diào)查報(bào)告。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析后，我們每次預(yù)測(cè)的企業(yè)稅收任務(wù)與實(shí)際當(dāng)年完成任務(wù)數(shù)字基本吻合。與此同時(shí)，對(duì)稅收征管中存在的問題，特別是欠稅情況等提出了一些改進(jìn)的建議，為市委、市政府確定當(dāng)年的財(cái)政收入任務(wù)提供了有力地?cái)?shù)據(jù)，市政府將稅收任務(wù)下達(dá)到了稅務(wù)

部門，每年也圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、不斷規(guī)范涉企行為，改善投資環(huán)境。我們?cè)趶?qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，不斷規(guī)范涉企行為：一方面協(xié)同有關(guān)部門全面清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。共同商討印制了《大冶市涉企收費(fèi)目錄》并向社會(huì)公布。對(duì)落戶我市投資億元以上的工業(yè)企業(yè)，行政性收費(fèi)除上交中央、省級(jí)外全免，事業(yè)性收費(fèi)按法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取，服務(wù)性收費(fèi)按成本價(jià)收取。另一方面嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等行為。除法律法規(guī)和國家、省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，禁止任何部門和單位自立名目收取以及向企業(yè)索要贊助、“搭車”收費(fèi)等。屬于國家規(guī)定的罰沒項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要公之于眾，接受群眾監(jiān)督，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)舒適的環(huán)境，給企業(yè)老總吃下一顆定心丸，使得眾多企業(yè)落戶大冶，安心創(chuàng)業(yè)。

近幾年，大冶市財(cái)政局企業(yè)科雖然在企業(yè)監(jiān)管方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，也取得了一定的成績，但與省財(cái)政廳企業(yè)處對(duì)我們的要求相比，與先進(jìn)縣（市）相比，還有較大的差距。我們將按照省廳這次會(huì)議的要求，不斷加大工作力度、創(chuàng)新工作思路，真正做到有“為”有“位”,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)功能

充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的功能充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的功能

個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，在工商行政管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，分別由個(gè)體勞動(dòng)者和私營企業(yè)主組成的具有社團(tuán)法人地位的群眾組織。為廣大會(huì)員服務(wù)是協(xié)會(huì)工作的宗旨，也是協(xié)會(huì)得以生存和發(fā)展的根基。因此，如何發(fā)揮協(xié)會(huì)的各項(xiàng)功能，切實(shí)把服務(wù)作為協(xié)會(huì)工作的主線，寓服務(wù)于管理和教育之中，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，是每個(gè)協(xié)會(huì)工作者必須努力探索和認(rèn)真思考的問題。

一、發(fā)揮協(xié)會(huì)的凝聚功能，通過各種形式的活動(dòng)，提高會(huì)員的綜合素質(zhì)隨著個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，個(gè)體、私營會(huì)員的隊(duì)伍越來越龐大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，會(huì)員的思想境界、文化水準(zhǔn)、經(jīng)營觀念和管理水平等都存在著較大的差異，給協(xié)會(huì)的“自我教育，自我管理、自我服務(wù)”工作提出了新的課題和新的要求，通過形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，提高廣大會(huì)員的綜合素質(zhì)成為協(xié)會(huì)工作的首要任務(wù)。

（一）開展黨建活動(dòng)，做到政治上關(guān)懷。協(xié)會(huì)要緊緊圍繞個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心開展工作，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，注意從政治上關(guān)心和愛護(hù)廣大會(huì)員，使他們重視自己的政治生命，提高自身的政治素養(yǎng)。一是要加強(qiáng)黨建工作，確立黨在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。個(gè)私協(xié)會(huì)必須建立健全黨的組織，并積極開展黨的組織活動(dòng)；各分會(huì)要成立黨支部，注意把那些優(yōu)秀的個(gè)體勞動(dòng)者吸納到黨的隊(duì)伍中來，在會(huì)員中充分發(fā)揮先鋒模范作用；已經(jīng)在私營企業(yè)中建立的黨組織應(yīng)當(dāng)盡快納入?yún)f(xié)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下；要通過建立健全“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證黨的組織活動(dòng)正常開展。二是要積極為個(gè)體私營勞動(dòng)者爭(zhēng)取政治地位。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)私營企業(yè)主和個(gè)體戶中的典型，并與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取人大代表、政協(xié)委員以及勞動(dòng)模范的名額，不斷提高廣大個(gè)體私營勞動(dòng)者的政治地位，促進(jìn)其提高政治覺悟，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三是要加強(qiáng)思想政治工作。各級(jí)協(xié)會(huì)要結(jié)合個(gè)體私營企業(yè)的特點(diǎn)，緊跟形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，開展經(jīng)常性的思想政治工作，提高會(huì)員的職業(yè)道德，使其誠實(shí)勞動(dòng)，守法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樂于奉獻(xiàn),積極參與安置下崗職工再就業(yè)和扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng)，逐步消除社會(huì)對(duì)個(gè)體私營者的偏見，樹立良好的群體形象。

（二）開展各種娛樂活動(dòng)，做到生活上關(guān)愛。開展多種形式的活動(dòng)是增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高協(xié)會(huì)向心力和凝聚力的有效手段。一是協(xié)會(huì)要經(jīng)常組織報(bào)告會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等健康有益的活動(dòng)，開展球類比賽、歌詠比賽、

第四篇：ＸＸ縣個(gè)私協(xié)會(huì)全新打造協(xié)會(huì)新形象

**縣個(gè)私協(xié)始建以1984年，走過了20年的辦會(huì)旅程,全縣會(huì)員達(dá)到了2.5萬人，回味過去，縣個(gè)私協(xié)取得輝煌業(yè)績的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)—那就是辦好會(huì)員之家、圖書室、醫(yī)療室，幼兒園、個(gè)私協(xié)中學(xué)、會(huì)員聯(lián)購分銷部等，切實(shí)把為會(huì)員服務(wù)工作抓在手中，迎得了會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的向心力、凝聚力，進(jìn)而產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。協(xié)會(huì)工作得到了各級(jí)黨政的認(rèn)可，社會(huì)的認(rèn)可，展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力。

然而，協(xié)會(huì)工作發(fā)展到今天，由于機(jī)改的深入，特別是四川暫停個(gè)體工商戶個(gè)管費(fèi)，我縣協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)減收近200萬元，2004年前會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會(huì)工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，靠全縣僅有的20余萬元會(huì)費(fèi)就只能維持協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的生存。對(duì)為會(huì)員服務(wù)的問題就無從談起，從而在表面上反映了協(xié)會(huì)只收費(fèi)，不服務(wù)，不開展活動(dòng)，會(huì)員意見，黨政不滿意，使協(xié)會(huì)工作處于低谷。

為改變現(xiàn)狀，強(qiáng)化為會(huì)員服務(wù)意識(shí)，全新打造協(xié)會(huì)新形象的理念?？h個(gè)私協(xié)根據(jù)國家民政部、財(cái)政部的規(guī)定，在去年第八次代表大會(huì)上討論制定了我縣個(gè)私協(xié)會(huì)員的會(huì)費(fèi)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保協(xié)會(huì)工作的正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面組織抓收、另一方面不忘記為會(huì)員服務(wù)、牢記“以會(huì)員為本，以服務(wù)立會(huì)，以服務(wù)興會(huì)”的宗旨，牢固樹立會(huì)員之事無小事。把心帖近會(huì)員，把力量使入會(huì)員，把事辦給會(huì)員，使會(huì)員能真正體驗(yàn)協(xié)會(huì)組織的溫暖。

一是開展好政策法律咨詢服務(wù)。設(shè)立服務(wù)熱線6230288，對(duì)政策法律法規(guī)咨詢，做到高興而來，滿意而歸，同時(shí)開展法律援助。對(duì)10萬元以內(nèi)的法律訴訟免費(fèi)辦理，用好法律武器維護(hù)其合法權(quán)益。去年我會(huì)接受了平安出租汽車公司、生旺農(nóng)為業(yè)開發(fā)有限公司、旺東藥業(yè)公司、恒德門窗廠、江城床墊廠、個(gè)體戶鄒軍、蘇明全、馮懷軍等20余家個(gè)體私營企業(yè)的維權(quán)案件38件，為其挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬余元。如今年元月大竹石河個(gè)體戶鄒軍在江口鎮(zhèn)新平街經(jīng)營回香面館，樓上住戶硬說回香面館影響環(huán)境。將其陽臺(tái)鉆穿，向面館放水，以致面館停業(yè)5天。分會(huì)將情況反映到縣個(gè)私協(xié)，縣委、政府及有關(guān)部門，縣長批示由縣個(gè)私協(xié)專門調(diào)查，對(duì)涉及此事件的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)成當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失2000余元，有力地保護(hù)了會(huì)員的合法權(quán)益。

二是開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)。聘請(qǐng)經(jīng)營成功人士以自身的親身的經(jīng)歷配合縣委、縣政府及有關(guān)部門舉行了“**縣創(chuàng)業(yè)人才報(bào)告會(huì)”，并著力通過各種報(bào)刊謀體、因特網(wǎng)收集各種信息、商機(jī)、產(chǎn)品供求等為會(huì)員提供參考。去年4月29日在縣川劇團(tuán)來自全縣公務(wù)員及非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士1000余人聆聽了來自上海財(cái)能投資公司、四川譚魚頭集團(tuán)、江口醇、小角樓業(yè)有限公司四位老總的精彩報(bào)告，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。在此活動(dòng)影響下全縣就有十多名副科級(jí)以上干部辭崗創(chuàng)業(yè)。目前，重慶嘉泰食品民展有限公就**建分廠和培植基地建設(shè)正在考察之中；重慶信息工程學(xué)院投資于義務(wù)教育、職業(yè)教育、光彩教育正在商榷；重慶隆福房地產(chǎn)公司、渝榮房地產(chǎn)公司就**舊城改造、新區(qū)開發(fā)也有意向。由縣個(gè)私協(xié)引進(jìn)的香港好風(fēng)景集團(tuán)以項(xiàng)目融資、品牌融資入住**并帶動(dòng)我縣230余萬民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本。

三是開展技能培訓(xùn)服務(wù)。協(xié)會(huì)力求采取多種辦法自辦、聯(lián)辦、調(diào)協(xié)等多種辦法為需求新技術(shù)、新知識(shí)的會(huì)員開展技能培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)提高會(huì)員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看能力。去年四月我縣組織了部分農(nóng)業(yè)種植大戶，聆聽了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)劉繼軍教授和四川大學(xué)盧曉黎教授等來巴舉辦的“巴中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專職講座”、“宏觀調(diào)控政策對(duì)民營經(jīng)濟(jì)影響和對(duì)策研討會(huì)”，七月舉辦了招商引資項(xiàng)目包裝策劃培訓(xùn)會(huì)。近幾年來為全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)364個(gè)申報(bào)取得了各類職稱，其中5人取得高級(jí)職稱。

四是引導(dǎo)新產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。鼓勵(lì)會(huì)員向生產(chǎn)型領(lǐng)域發(fā)展，開發(fā)研制新產(chǎn)品，特別是農(nóng)產(chǎn)品的精加工，同時(shí)打入市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織協(xié)會(huì)相互交流，擴(kuò)大影響，促進(jìn)互動(dòng)。同時(shí)與社會(huì)各界聯(lián)絡(luò)帶領(lǐng)會(huì)員走出去，參觀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。去年元月縣個(gè)私協(xié)組織華豐油脂公司、小角樓酒業(yè)參加四川第一屆民營企業(yè)產(chǎn)品展暨貿(mào)易洽談會(huì)，積極促成華豐油脂公司、康龍米業(yè)、小角樓酒業(yè)加盟本省農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)——四川敦煌集團(tuán)與之共同參與德國市場(chǎng)。同時(shí)幫肋他們與成都敦煌集團(tuán)、紅旗商場(chǎng)、四川富貴超市簽定了產(chǎn)品銷售及貼牌銷售合作協(xié)議。

五是開展愛心幫扶服務(wù)。對(duì)會(huì)員生瘡害病，天災(zāi)人禍的經(jīng)予愛心幫扶，對(duì)紅白喜事人員進(jìn)行慰問悼念。對(duì)重大投資，具有影響的項(xiàng)目進(jìn)行上門祝賀。按照縣個(gè)私協(xié)（2004）11號(hào)文件精神，市個(gè)私理事同州分會(huì)副會(huì)長董光映組織協(xié)會(huì)干部和個(gè)私大戶對(duì)城內(nèi)貧困會(huì)員青云鄉(xiāng)失學(xué)兒童以及“4050”下崗職工進(jìn)行了慰問，捐資款物4000余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)縣個(gè)私協(xié)去年慰問會(huì)員8936戶，為134人送去了慰問金達(dá)3.4萬元，使全縣個(gè)私協(xié)會(huì)員真正感受到協(xié)會(huì)組織的溫暖。

六是開展觀愛服務(wù)。在要求全員心中有協(xié)會(huì)的同時(shí)，協(xié)會(huì)也要做到心中有會(huì)員。在新年中，協(xié)會(huì)要把向會(huì)員贈(zèng)送拜年畫14000余份作為一項(xiàng)制度，與全縣會(huì)員同歡共樂，回報(bào)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作的支持。針對(duì)個(gè)體私營企業(yè)融資難問題，縣個(gè)私協(xié)與各商業(yè)銀行一道積極為貸款的個(gè)私企業(yè)進(jìn)行信用調(diào)查和信用評(píng)估、經(jīng)提供信用幫扶服務(wù)而獲得金融支持的個(gè)私企業(yè)有新星化工廠、永紅米業(yè)、華豐油脂公司、梁銅優(yōu)質(zhì)水果園等10余家融資達(dá)300余萬元。

七是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)秀評(píng)選推薦服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營好，勞動(dòng)致富，文明經(jīng)營、守法經(jīng)營，遵紀(jì)守法的典型會(huì)員推薦到各級(jí)政府和上級(jí)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：充分發(fā)揮工商行政調(diào)解職能努力打造和諧的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境

**縣工商行政管理局

工商行政管理機(jī)關(guān)肩負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管的重任，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門是我局的一個(gè)窗口單位，調(diào)解消費(fèi)糾紛也是我們工作一個(gè)重要組成部分，它不僅直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的切身利益，對(duì)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定也具有非常重要的意義。多年來，我們本著“讓消費(fèi)者滿意”的原則，依托12315申訴舉報(bào)中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)，以高度的責(zé)任心和積極的工作

態(tài)度努力做好調(diào)解工作，做到無論大小，有訴必接、件件有回音、事事有結(jié)果。由于調(diào)解工作卓有成效，我縣轄區(qū)沒有發(fā)生過因消費(fèi)糾紛引發(fā)的惡性案件，全縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：

一、以農(nóng)村“一會(huì)兩站“為依托、以12315申訴舉報(bào)中心為保障，構(gòu)筑健全的行政調(diào)解工作體系

我局按照“三個(gè)代表”的總體要求，本著“打造平安淶源，創(chuàng)建安全縣城，構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求，高度重視行政調(diào)解工作，成立了由一把手任組長，各分管局長任副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的行政調(diào)解委員會(huì)。

我們從規(guī)范服務(wù)入手，制定了《行政調(diào)解工作人員守則》、《行政調(diào)解工作基本原則》、《工作制度》等完善的受理解決投訴的各項(xiàng)規(guī)章制度，并按工作流程制作了規(guī)范的文書檔案。從規(guī)范起步，構(gòu)建了以農(nóng)村“一會(huì)兩站“為依托、以12315申訴舉報(bào)中心為保障的行政調(diào)解工作體系。并通過這一體系的規(guī)范有效運(yùn)行，調(diào)解消費(fèi)糾紛．

2005年6月中旬，**縣**鄉(xiāng)南上屯村“消費(fèi)者投訴站”接待了本村村民龍三的投訴。

原來，在剛開春時(shí)，**縣**鄉(xiāng)南上屯村來了一個(gè)銷售雛雞的外地商販。該村村民龍三聽了商販的一番介紹，覺得養(yǎng)雞投入資金不算太大，收效也快，是個(gè)不錯(cuò)的致富門路，便拿出多年的積蓄從其手中一次購買了3600只雛雞。在以后的日子里，龍三按照商販教給的飼養(yǎng)方法和注意事項(xiàng)精心照顧著那些小雞，盼望著這些雞快快長大，能為他增加收入?？墒屡c愿違，一個(gè)多月后小雞開始死亡，兩個(gè)多月的時(shí)間就死了1000多只。開始龍三以為是自己照顧的不夠周到，但后來越死越多，他感覺應(yīng)該不是自己養(yǎng)雞的方法有問題，就找獸醫(yī)對(duì)死雞進(jìn)行了初步檢查，結(jié)果顯示，小雞在出殼時(shí)就帶有病菌，根本不是龍三飼養(yǎng)中的問題。

這時(shí)，龍三想起了村里今年掛牌的“消費(fèi)者投訴站”，便抱著試試看的想法找到了站長李來慶。李站長熱情接待了龍三，聽了他的情況后認(rèn)真做了登記，并當(dāng)即向**鄉(xiāng)分會(huì)會(huì)長李來鎖作了匯報(bào)。分會(huì)覺得這件案子影響較大，又向縣消協(xié)報(bào)告了情況，并著手開展調(diào)查。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作人員的共同努力下，終于找到了那個(gè)推銷雛雞的**縣商販。通過擺事實(shí)，講道理，給雙方做了大量的思想工作，那個(gè)商販也認(rèn)識(shí)到了自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，主動(dòng)與龍三進(jìn)行協(xié)商。在消協(xié)工作人員的主持調(diào)解下，雙方達(dá)成了賠償龍三800只雛雞的協(xié)議。

這起案件的成功調(diào)解，對(duì)當(dāng)?shù)啬酥寥h造成了一定的影響，不僅使廣大消費(fèi)者找到了解決消費(fèi)糾紛的正確的、有效的途徑，而且消費(fèi)糾紛通過調(diào)解解決，更有效地維護(hù)了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

二、加大教育培訓(xùn)和宣傳力度，為減少矛盾糾紛奠定素質(zhì)基礎(chǔ)

與新聞媒體廣泛合作，利用廣播、電視充分宣傳《消法》、《條例》及相關(guān)法律知識(shí)，并組織商戶參加政策法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)教育經(jīng)營者守法經(jīng)營。積極開展日常宣傳活動(dòng)，廣泛強(qiáng)化經(jīng)營者的商業(yè)道德意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。幾年來我們出動(dòng)宣傳車600臺(tái)次、發(fā)放宣傳材料近10萬份、設(shè)立咨詢臺(tái)３個(gè)，懸掛標(biāo)語百余幅，張貼消費(fèi)警示1000余條，公布舉報(bào)電話6部，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理投訴近萬人次，調(diào)解消費(fèi)糾紛1000多起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失450萬元。使消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)益和維權(quán)方式等相關(guān)事宜有了比較全面的理解，形成了“維權(quán)找工商，調(diào)解到協(xié)會(huì)”的認(rèn)識(shí)。不僅為減少消費(fèi)矛盾和糾紛奠定了素質(zhì)方面的基礎(chǔ)，也在廣大群眾心中樹立了行政調(diào)解中心為群眾辦實(shí)事的良好形象。

三、建立排查預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)處消費(fèi)糾紛

實(shí)行“經(jīng)濟(jì)片警制”、“市場(chǎng)巡查制”，利用食品監(jiān)管的完備的網(wǎng)格式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)轄區(qū)商戶實(shí)行分片分戶管理。執(zhí)法人員在巡查中注意發(fā)現(xiàn)和掌握消費(fèi)糾紛，并記入巡查記錄，能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的當(dāng)場(chǎng)做出調(diào)解，不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的掛帳督辦，按程序給予調(diào)解，避免矛盾激化。

2006年*月*日，市場(chǎng)巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，一老年人在縣城集貿(mào)市場(chǎng)因購買一頂價(jià)值5元的單帽與經(jīng)營者發(fā)生糾紛，老人和攤主情緒都非常激動(dòng)，矛盾一觸即發(fā)。經(jīng)調(diào)查，原來該老人是**村村民，因由他人代買帽子未當(dāng)場(chǎng)試戴，拿回家后經(jīng)試戴號(hào)碼偏大，想予調(diào)換，但由于當(dāng)日下雨，帽子因淋濕而變臟，經(jīng)營者拒絕調(diào)換。經(jīng)執(zhí)法人員耐心調(diào)解、反復(fù)做思想工作，該經(jīng)營者終于同意予以調(diào)換。事情雖小，但群眾利益無小事，及時(shí)做出的令雙方都能接受的調(diào)解決定，避免了矛盾的激化。

四、強(qiáng)化服務(wù)措施，使日常調(diào)解工作取得實(shí)效

為更好地服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，我們本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)

度，恪盡職責(zé)，以誠信教育引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，以真誠的服務(wù)拉近與群眾的距離。不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)手段，簡(jiǎn)化服務(wù)程序，提高服務(wù)效率。在服務(wù)上追求零距離，時(shí)間上追求最高效，在理念上追求最滿意。

2006年4月李建等7名購買商品房的消費(fèi)者來12315申訴舉報(bào)中心申訴，他們于2003年8月與**二建公司簽定購買商品

住宅樓合同，并已交付定金及全部購房款，可在2005年底房屋交付業(yè)主時(shí)發(fā)現(xiàn)樓房高度與合同約定明顯出入，經(jīng)測(cè)量低于合同約定高度20公分，消費(fèi)者要求退還房款并賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)調(diào)查取證，李建等7業(yè)主反映情況基本屬實(shí)，12315申訴舉報(bào)中心做出如下調(diào)解，一、淶源二建公司返還購房業(yè)主所付全部房款，二、依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定賠償7業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失各12000元，并于**年*月底前一次付清。這一消費(fèi)糾紛的成功調(diào)解在全縣引起了很大反響。

2006年2月，我局12315申訴舉報(bào)中心通過**鄉(xiāng)大莊村投訴站反映得知，由于該村變壓器故障，造成全村69臺(tái)電視機(jī)、48臺(tái)電視衛(wèi)星接受器、1臺(tái)電冰箱被損壞，已無法使用。該事件重大、影響面廣，必須及時(shí)有效處理。12315申訴舉報(bào)中心執(zhí)法人員立即深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，電器被損原因是供電所變壓器老化造成電路短路。經(jīng)與縣電力總公司和村民協(xié)商做出了調(diào)解，由電力總公司負(fù)責(zé)被損電器的維修費(fèi)用及損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)電器的賠償費(fèi)用，為村民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在消費(fèi)糾紛調(diào)處工作中，我們雖然做了一些工作，但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還存在不小的差距。伴隨著日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，伴隨著不斷深化的行政調(diào)解職能，我局將繼續(xù)按照上級(jí)的部署和要求，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展、為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。