第一篇：黨員教育管理的一些做法及難點與對策

黨員教育管理的一些做法及難點與對策

XX車載設備車間

我們XX車載設備車間現(xiàn)有職工132名，其中黨員28名，黨小組4個。一直以來，我們深化黨支部建設，加強黨員教育管理工作，進一步提升黨員政治理論、業(yè)務技術素質(zhì)，使車間安全生產(chǎn)和職工隊伍持續(xù)穩(wěn)定，為長沙電務段安全生產(chǎn)作出了一定貢獻。

一、在黨員教育管理中的主要做法

我支部在加強黨員教育管理方面，主要從以下四個方面著手： 一是考核加壓。細化“崗區(qū)”活動考核辦法，把對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求進行細化和量化，每月進行嚴格考核，考核結(jié)果在支部內(nèi)講評后通報，激勵黨員在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

二是監(jiān)督激勵。建立黨員公開承諾制度，結(jié)合“安全屏障”工程的深化，組織每名黨員結(jié)合崗位特點，做出崗位承諾，使黨員時刻處于組織和身邊職工群眾的監(jiān)督中，不斷增強黨員立足崗位、發(fā)揮作用的自覺性。

三是提升素質(zhì)。改進和創(chuàng)新黨課的形式和內(nèi)容，增加技術黨課含量，增強黨員政治素質(zhì)和業(yè)務技術素質(zhì)；采取“每周一題”、“立項攻關”等形式，加強技術業(yè)務培訓，使黨員成為業(yè)務能手、技術標兵和生產(chǎn)骨干。四是包保教育。定期分析考評黨員隊伍狀況，定期分析黨內(nèi)“兩違”現(xiàn)象，對有“兩違”現(xiàn)象和被上級發(fā)牌的及作用相對差的后進黨員，由支部制定包保幫教措施，指定專人進行包保，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。1

二、黨員教育管理中的難點及對策

黨員是安全生產(chǎn)中的生力軍，因此，加強黨員教育管理工作，對黨員隊伍作用發(fā)揮，確保安全生產(chǎn)有著十分重要的作用。但通過對我支部黨員隊伍的調(diào)查，在黨員教育管理方面存在一定的難點。主要表現(xiàn)在：

一是個別黨員不注重加強政治理論知識和業(yè)務的學習，頭腦中存在著學不學“無所謂”，就是參加學習，也是人到心不到，存在不想學、不愿學的現(xiàn)象。個別年輕黨員把本來應該花在政治理論、業(yè)務知識學習上的時間用在“吃、喝、游、玩”上，對如何提高自身素質(zhì)不感興趣，缺乏緊迫感，還有個別些年齡較大的黨員，往往以年齡大、身體差、文化程度低為由，不愿意學習。

二是個別黨員在對待個人與集體利益方面存在差異。隨著鐵路改革的不斷深化，改革不可避免地涉及到職工的工作、分配、住房、醫(yī)保、收入等切身利益，黨員關注自身的利益是正常的。但有個別黨員把“一切向錢看、一切圍著錢轉(zhuǎn)”作為自己的理想和價值取向，以致這些黨員在思想行為上產(chǎn)生偏移。

三是個別黨員組織觀念較差。對待黨內(nèi)活動和組織生活會不太愿意參加，認為是搞形式、走過場。

四是我車間異地班組較多，且多為四班倒班組，平時很難集中開會，有的黨員幾個月才能見一次面，這對加強黨員的教育與管理工作增加了難度。

由于存在以上幾個方面的因素，給我支部黨員的教育與管理工作造成了一定的困難。

對黨員的教育管理是加強黨的建設的重要任務，我們在工作實踐中深深感到，黨員的教育管理工作必須適應形勢的需要，結(jié)合本單位的工作實踐和黨支部特點來展開。我認為，要加強對黨員的教育與管理主要應從完善四項制度來進行。

一是完善學習制度。進一步規(guī)范黨支部“三會一課”和班組學習的內(nèi)容、方式、時間。根據(jù)我支部點多線長，異地班組多、四班制班組多的特點，化支部集中學為小組集中學，由支部每月下發(fā)學習計劃，保證黨員學習的質(zhì)量和效果。針對當前存在的教育形式單調(diào)，缺乏感染力的問題，不斷創(chuàng)新教育方式，使廣大黨員變被動學為主動學。

二是完善分析制度。堅持每半年對黨員隊伍建設情況進行分析，摸準脈搏，掌握底數(shù)，有的放矢抓好問題整改。對一些“問題”黨員，可通過家訪談心、包保幫教等方式，有針對性地做好其思想工作，使其在思想上得到轉(zhuǎn)變。

三是完善考核制度。黨支部每月結(jié)合“筑牢安全屏障、展示先鋒作為”主體實踐活動，對黨員保安全、政治業(yè)務學習等情況進行考評，在支部“安全屏障”揭示欄上予以揭示，并納入年度評先選優(yōu)之中。

四是完善關心制度。建立困難黨員臺帳，在“七一”、春節(jié)等重要節(jié)日為這些困難黨員申請困難補助，并在日常生活中力所能及地為黨員解決生產(chǎn)生活中的實際問題，做到以情感人，以此增強黨組織的凝聚力和向心力。

第二篇：園林綠化施工難點與管理對策

園林綠化施工難點與管理對策

摘要：近年來，隨著園林綠化工程越來越多，在園林綠化施工中也會遇到一些問題，因此，通過對園林綠化施工難點的分析，提出相應的管理對策，有利于園林綠化工程的順利實施。

關鍵詞：園林綠化；施工難點；管理對策

1.園林綠化施工難點分析

1.1園林綠化工程施工管理混亂

我國的園林綠化工程飛速發(fā)展，綠化工程越來越多元化，政府相關管理部門對于綠化工程項目的審批很難全面掌握。特別是針對市政住宅的小區(qū)綠化工程，對于提出的綠化標準，房產(chǎn)開發(fā)商容易投機取巧造成資源浪費，不僅影響景觀建設，更為市政綠化管理方面帶來混亂。另外，由于園林綠化施工團隊的管理能力較差，直接影響了工程管理的質(zhì)量，進而影響整個工程的施工。

1.2園林綠化工程施工與設計理念相背離

園林綠化工程一直堅持與自然結(jié)合、以人為本的原則，大量使用不同綠色植物，并且注重植物的多樣性及功效，根據(jù)設計方案建設綠化工程，很好地將園林與自然相結(jié)合，體現(xiàn)出和諧之美。但一些園林綠化施工隊伍并沒有認識到園林綠化的重要性，認為只是簡單的插花種草、鋪設草地等工作，沒有更多的技術性，對于綠化設計方案也不夠重視，最終導致園林綠化工作未按設計方案進行，園林綠化施工人員缺少對植物生長習性和栽培技術的了解，致使施工后的植物死亡甚多。另外，多數(shù)人認為園林綠化工程相比建筑工程更加安全，一些工人或個體隊伍大量涌入園林綠化施工行業(yè)，導致園林綠化施工行業(yè)的人員混亂，管理工作難以展開。施工單位參與綠化投標，中標后支付招標單位一定的管理費用，然后自行組織施工隊伍并進行管理。但組織的施工團隊并不懂得施工程序、注意事項及基本規(guī)范等，因此很容易對前期完美的園林綠化設計理念有所影響。

1.3園林綠化工程缺乏專業(yè)的監(jiān)管機構(gòu)

我國園林綠化行業(yè)的監(jiān)管工作一直處于落后階段，對于監(jiān)管體制的不專業(yè)、不完善、不科學等問題一直沒有解決。我國頒布的《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中，強制性管理條例較少，多數(shù)由施工單位自行衡量，這便容易使一些施工單位鉆法律漏洞，從而出現(xiàn)一些不良后果。例如，綠化施工單位對綠化地區(qū)的情況沒有充分地了解，組織的施工團隊也不具備一定的技術性，認為能栽能種便完成了工作，不考慮后期的景觀效果與植物的成活幾率，最終導致園林綠化植物的大面積死亡，加大了后期的養(yǎng)護管理難度。

2.加強園林綠化施工的管理對策

2.1明確施工管理規(guī)范制度

綠化工程施工的質(zhì)量能夠直接影響工程使用和目標的實現(xiàn)，我國的園林綠化工作起步較晚，但是發(fā)展迅速，人們也逐漸認識到園林綠化對城市環(huán)境及社會生活的影響性。因此，我國相關管理部門需要對園林綠化工程的管理更加規(guī)范、明確。針對強化實施園林綠化工程的管理可以通過以下2方面進行：

2.1.1實施綠化工程施工審批程序。在進行綠化工程施工前，需要向相關綠化管理部門提交綠化審批報告。綠化管理部門對綠化工程的特點、目的、景觀性和實用性進行考察，并且對設計方案、周邊環(huán)境和申報單位的實力進行綜合分析，對于不滿足申報標準的單位予以駁回。綠化施工單位在通過審批后方可進行施工，并嚴格按照設計方案及施工標準開展工程。這樣，一方面有利于城市園林綠化工作的規(guī)范性，另一方面也有利于政府相關部門的整體布局。

2.1.2實施市場準入機制。市場的運轉(zhuǎn)規(guī)律會對園林綠化工程單位進行調(diào)節(jié)和控制，施工單位必須具備一定實施資質(zhì)方可從事園林綠化工程工作。而對于不具備施工資質(zhì)的單位，政府相關部門需要有效調(diào)控，不允許其開展綠化工程活動。

2.2提高施工隊伍的整體素質(zhì)

目前來看，綠化工程施工隊伍的整體素質(zhì)還有待提高，園林綠化施工單位需要具備基本的職業(yè)道德和技術能力，加強園林建設的培訓，保證整體施工隊伍掌握基本的綠化知識。施工過程中，在施工人員、管理人員與設計師的高效配合下才會順利完成綠化工程的施工，并且能夠保證綠化工程的景觀效應。

2.3提高施工現(xiàn)場工作流程的科學性

目前在多數(shù)園林綠化工程施工中，實際施工與設計之間未達到有效銜接，這便使施工結(jié)果與預期效果存在較大的反差。因此，在施工前需要與設計師進行有效溝通，設計師和管理人員進行現(xiàn)場共同作業(yè)，由設計師對現(xiàn)場施工進行指導，確保施工效果與設計方案一致。另外，施工方也需要對設計方案充分了解及掌握，對于有問題的地方及時與設計師溝通，切不可盲目施工。

3.結(jié)語

綜上所述，園林綠化工程施工管理工作是一項集實踐性、科學性、技術性為一體的管理工作。這項工作既需要掌握前期的工程原理，還需要具備指導能力；既需要管理者和設計師及時、有效的溝通，還需要施工現(xiàn)場及施工人員積極配合。只有全方位建立起完善的管理機制，才能夠提升園林綠化工程施工的質(zhì)量，將園林綠化的藝術性、技術性進行有效結(jié)合，建設出美觀、經(jīng)濟、環(huán)保、實用的園林工程。

第三篇：加強流動黨員教育管理對策

加強流動黨員教育管理對策

做好新形勢下流動黨員教育管理工作，必須牢牢把握新時代黨的建設總要求，嚴格落實《黨員教育管理工作條例》，理順管理體制，創(chuàng)新管理方式，強化基礎建設，全面提升教育管理服務水平。

理順管理機制，加強組織聯(lián)動。發(fā)揮駐京機構(gòu)黨委在流動黨員管理方面全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指導、督促檢查的作用，統(tǒng)一安排在京流動黨員黨組織的工作任務、組織建設、黨員教育、服務和發(fā)展黨員等工作，指導區(qū)（縣）在京流動黨員黨組織開展工作，抓好黨中央決策部署和*市委工作要求的落實。

堅持條塊結(jié)合，加強黨員流出地、流入地組織聯(lián)動，建立黨員流出地、流入地黨組織線上對接平臺，探索流動黨員基層黨組織與當?shù)攸h委組織部門定期聯(lián)系機制，統(tǒng)籌組織聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好各方黨組織管理職責。

堅持分類施策，抓好黨建活動。堅持黨委委員聯(lián)系支部機制，建立“*+N+*”聯(lián)系制度（即一名正式轉(zhuǎn)入組織關系的黨員聯(lián)系N名流動黨員、每月聯(lián)系一次制度），在非公有制領域推廣依托企業(yè)建立流動黨員之家。根據(jù)黨員思想、工作實際，精心設計和組織組織生活，廣泛開展“流動黨員先鋒崗”“流動黨員服務區(qū)”“為企業(yè)發(fā)展建言獻策”等主題實踐活動，激發(fā)流動黨員的榮譽感、責任感。

分類建立流動黨員黨組織基層黨建工作考核指標體系，適時組織開展評優(yōu)評先表彰活動。同時，創(chuàng)新管理制度，完善激勵機制。健全自身建設、議事決策、服務群眾、監(jiān)督管理等各項制度，建立駐京機構(gòu)黨委與輸出地各區(qū)縣黨委組織部門的經(jīng)常性聯(lián)系機制。

加強組織建設，嚴格執(zhí)行紀律。全面提升流動黨員黨支部標準化規(guī)范化建設水平，明確黨支部組織設置、功能定位、工作職責、黨員管理等各方面標準，建立組織保障、活動陣地、服務載體、運行機制等制度體系。配優(yōu)配強流動黨員黨組織領導班子，加強黨務干部培訓，按照因勢利導、分類指導、有序推進的原則，靈活選用單獨建、聯(lián)合建、依托建等方式，做到“成熟一個、組建一個，組建一個、鞏固一個”，擴大黨組織覆蓋面。嚴格執(zhí)行組織生活紀律，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。加大基層黨支部經(jīng)費支持。

第四篇：關于機關黨員教育治理的難點及對策研究

關于機關黨員教育治理的難點及對策研究

機關黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下，如何加強機關黨員的教育治理，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為我們必須認真研究的課題。為此，筆者依據(jù)對滿洲里市機關黨員教育管理所做的調(diào)查，就此問題談談自己的看法。對滿洲里市機關黨員教育治理現(xiàn)狀的分析

滿洲里市直機關現(xiàn)有在職人員8845人，其中黨員人數(shù)2474名，占機關工作人員27%，專職黨務干部53人，占機關干部總?cè)藬?shù)的0.6%，兼職黨務干部640人，占機關干部總?cè)藬?shù)的7.23%。全市各機關共有199個基層黨組織，其中黨委21個，總支11個，支部167個，共有26個黨組織中設有黨組，其中42個黨組織配備了專職副書記，157個沒有配備。由此可以看出，滿洲里市機關工作人員有四成以上是黨員，黨員發(fā)揮先鋒模范的優(yōu)勢較大，如果黨員 的素質(zhì)較高，思想作風優(yōu)良就很容易帶動全市機關工作作風轉(zhuǎn)變，由此可以看出抓住黨員的教育管理就抓住了機關干部思想教育的“牛鼻子”。黨組織全覆蓋全市各機關，黨組織的堡壘全覆蓋，黨組在黨委和黨總支中全覆蓋，由此說明黨的領導核心作用全覆蓋。

機關黨員的年齡構(gòu)成：33歲及以下340名，31歲至50歲1661名，51?q以上473名；學歷分布：研究生115名，大學本科1392名，大學專科812名，中專36名，高中、中技77名，初中及以下36名。從這些數(shù)據(jù)可以看出我市機關黨員年強黨員占比小于中年黨員，發(fā)展新黨員培育后備軍方面工作還需加強。另外黨員受過高等教育的人數(shù)超過八成，這是一直高素質(zhì)的黨員隊伍，該隊伍接受新知識、新理念的基礎較好。

黨員及黨務工作者接受教育情況，2015年，全市基層黨組織的466名基層黨組織書記進行了33個班次的輪訓，輪訓總?cè)舜芜_到927人，2016年上半年結(jié)合“兩學一做”學習教育，對全市基層黨組織書記進行了153個班次，2789人次的輪訓，實現(xiàn)了全覆蓋的工作目標；普通黨員參加各類培訓學習達38000多人次，平均每名黨員參加過10余次的理論和思想政治教育培訓。從機關黨員接受教育的頻率和規(guī)模上看，滿洲里市的黨員教育培訓工作逐年加量，培訓力度前所未有。當前機關黨員教育治理的難點和問題依然突出

滿洲里市機關黨員隊伍教育治理工作面臨的新老問題依然存在，還沒有從根本上將其徹底解決。具體講還存在以下一些突出問題。

一是教育培訓的創(chuàng)新性、針對性不夠強，抓黨員教育培訓的理念不適應實際，還沒有從根本上解決一些黨員的思想問題。筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近些年來，雖然我們在廣大黨員內(nèi)部開展的教育活動逐級深入，但仍有接近60%的黨員苦干精神弱化，尤其是35歲以下的黨員大部學歷較高，成長在改革開放新時代，他們有知識、有朝氣。但由于缺乏吃苦的鍛煉和挫折的考驗，一旦理想與現(xiàn)實產(chǎn)生碰撞或反差較大時，世界觀、人生觀會出現(xiàn)搖擺，工作消極，意識不強，甚至有反叛心理。還有近50%的中青年黨員宗旨意識淡化，部分黨員干部宗旨意識不強，思想不純，自私自利，對群體態(tài)度冷淡、對社會公益事業(yè)漠不關心。有的甚至經(jīng)常做群眾“尾巴”，在工作中公然“唱反調(diào)”。也有部分老黨員思想觀念疆化。部分黨員思想觀念陳舊，對發(fā)展中的一些新政策、新舉措，總覺得“看不慣”“想不通”“跟不上”。有的更是“等靠要”，和組織講條件要待遇，擺老資格，講自己的付出多，得到少等等現(xiàn)象還依然存在，更有部分黨員仍然辦事過多地依賴行政手段，缺乏擔當意識。反觀這些問題，從主觀上看，一個共同的規(guī)律就是“思想先蛻化”，理想信念首先發(fā)生了動搖。這些問題更加暴露出我們教育培訓的要求、形式、內(nèi)容與實際需求有差距。有些黨組織對黨員教育管理工作的重要性認識不到位，雖然作了安排，但落實不夠，以工作任務重、忙于具體事務或人員難組織為由，沒有落實黨員教育管理任務，存在失之于軟、失之于寬的問題。一些基層黨組織只是就培訓抓培訓，以會代訓，讀報紙念文件，枯燥無味，沒有結(jié)合黨員隊伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設置培訓內(nèi)容，吃“大鍋飯”、搞“一刀切”，學用脫節(jié)，結(jié)合不緊，致使教育培訓工作的針對性、實效性不強，黨員教育培訓的吸引力難以滿足黨員需求。同時，一些黨員宗旨意識、理想信念發(fā)生動搖，放松了自我教育和自我管理。個別黨組織對這部分黨員也以一般黨員對待，沒有重點關注，及時教育。從客觀上分析，黨組織缺乏有效的教育管理措施。在黨員教育上，一些黨組織主動性少，習慣于根據(jù)上級的意見和要求，照搬照抄，很少考慮本地區(qū)本單位黨員的思想狀況，內(nèi)容上缺乏針對性。教育形式上一般采取讀報、看電視教育片、傳達會議精神等灌輸式的方法，效果不理想。在黨員干部管理上，監(jiān)督力量和措施不到位。特別是對外出黨員的管理上出現(xiàn)了不少盲點。一些重點教育活動不能持久，以致于形式上轟轟烈烈，但實際效果并不理想。

二是抓從嚴治黨的力度還不夠深。主要表現(xiàn)在對黨員教育管理缺乏有效監(jiān)督，造成一些黨員放任自流，對黨員的監(jiān)督一般只停留在面上的警示上，黨員監(jiān)督的社會體系也不完善，民主監(jiān)督氣氛不濃，許多人還存在不敢監(jiān)督的問題。黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質(zhì)難以提高。在“入”的方面，一些基層黨委對發(fā)展黨員工作熱衷于定指標、下任務，片面追求數(shù)量，忽視了發(fā)展黨員的質(zhì)量。在“出”的方面，民主評議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。對機關黨務干部缺乏行之有效的考核激勵機制，黨務工作者的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠好，有的機關單位黨務干部隊伍后備力量不足，這些問題的存在，影響黨建工作更好地開展。加強機關黨員教育治理的對策和思考

一是在黨員教育上下真功夫。要加強理想信念教育，使我們黨的隊伍始終充滿生機和活力，使廣大黨員在各項事業(yè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，就必須在內(nèi)容、形式、方法和載體上貼近實際不斷創(chuàng)新。一要創(chuàng)新教育理念。黨員理想信念教育是一項長久的系統(tǒng)工程，光靠一個部門是不可能做好的，必須在市委的領導下，成立由組、紀、宣、黨校等有關部門負責同志參加的教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究黨員理想信念狀況和部署教育工作，督促檢查各部門各單位落實開展教育工作。二要創(chuàng)新教育內(nèi)容。黨員理想信念教育必須準確地把握時代脈搏，根據(jù)黨員理想信念狀態(tài)構(gòu)建起社會、組織和個三位一體的教育。一方面抓精品教育。對于黨員的教育，我們要未雨綢繆、審時度勢地打造精品課程，要在教育黨員中實施了案例教學、現(xiàn)場教學、對談式教學和情景模擬教學等多種新型教學方式，凸顯出精品課程獨有的教學優(yōu)勢、特點和規(guī)律，使精品教育的巨大效應在黨員教育培訓中得到了充分地放大。另一方面大力開展傳統(tǒng)教育。進行革命傳統(tǒng)教育是黨員先進性教育的一項重要內(nèi)容，用老一輩共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育和激勵廣大干部特別是黨員領導干部，是我們一貫的做法，我們要經(jīng)常性的使用這些傳統(tǒng)教育方法。三要進行形勢教育。通過形勢教育，使黨員認識實現(xiàn)共產(chǎn)主義盡管任重道遠，是歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢。四要進行挫折教育。有意識地利用和設置挫折情境，通過知識和技能的訓練，使黨員正確認識挫折、預防挫折、正視挫折，增強對挫折承受力的教育。五要創(chuàng)新教育形式。要注重教育對象的差異性，精心設計載體，實行靈活多樣、講求實效的教育方法，不斷提高理想信念教育的針對性、實效性。

二是積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性。要嚴把發(fā)展黨員入口關，從抓源頭入手，牢牢把住新發(fā)展黨員的質(zhì)量關，落實好發(fā)展黨員全程紀實工作。實行發(fā)展黨員責任追究制，對新發(fā)展黨員工作實行“誰介紹誰考察，誰審批誰負責”。通過創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機制，切實保證新黨員質(zhì)量，實現(xiàn)由追求數(shù)量規(guī)模向提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

第五篇：XX社區(qū)黨員教育管理工作的難點及對策

社區(qū)黨員教育管理工作的難點及對策

——以XX社區(qū)黨總支黨員教育管理為例

隨著社會主義經(jīng)濟體制改革發(fā)展，城市化進程的不斷加快，政府和企業(yè)角色轉(zhuǎn)換和功能的重新定位，社區(qū)功能也不斷增強；加強社區(qū)黨員教育管理工作已成為新時期基層黨建工作的重要內(nèi)容。在社區(qū)基層黨組織建設工作中，黨員的管理教育是極為重要的一方面，近些年來，基層黨組織在對黨員的教育管理上做了大量工作，積極探索和積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，黨員教育管理工作的難點和對策都值得我們?nèi)ヌ接憽?/p>

一、XX社區(qū)黨員隊伍基本情況

XX社區(qū)黨組織成立于XXXX年，現(xiàn)有X個黨支部，黨總支設有書記一名，委員X名，現(xiàn)有黨員XX人。XX社區(qū)黨總支針對社區(qū)黨員存在結(jié)構(gòu)層次多、素質(zhì)差異大等問題突出分類指導，進行黨員教育管理，積極探索黨員社會化管理路子，使黨員教育工作得到新的加強，黨員管理工作取得了較好的成效，黨員隊伍素質(zhì)得到提高，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層黨組織分類定級工作中有著突出表現(xiàn)。但由社區(qū)黨建工作起步晚，在經(jīng)濟和物資建設上也存在不足，社區(qū)黨員隊伍也出現(xiàn)了一些新情況。

（一）社區(qū)黨員隊伍不斷壯大?；鶎狱h組織覆蓋面不斷擴大，組織體系不斷健全，社區(qū)基層黨組織新生黨員發(fā)展蓬勃；同時也隨著國有企業(yè)改制工作的深入開展，一些企業(yè)職工黨員下崗后把組織關系轉(zhuǎn)入到社區(qū)黨組織，社區(qū)管轄范圍內(nèi)居住的離退休職工黨員也轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，社區(qū)黨員人數(shù)還將不斷

增長。

（二）社區(qū)黨員隊伍構(gòu)成多樣。目前社區(qū)黨員隊伍形成了一個復雜的黨員群體，從黨員的構(gòu)成看，黨員來源廣、層次多、成分雜。構(gòu)分布上，有在職、退休、下崗、失業(yè)的黨員，有大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等在社區(qū)過渡的黨員，還有部分外來務工經(jīng)商的流動黨員。在年齡上，有年邁體弱的老黨員，有年富力強的中年黨員，也有年輕有為的青年黨員。在文化程度上，有大中專畢業(yè)的高學歷的黨員，也有小學、文盲等低文化程度的黨員，這樣復雜多層次的黨員隊伍給黨員教育管理帶來一定的壓力。

（三）社區(qū)黨組織職能擴大。社區(qū)黨建工作本身要求社區(qū)黨組織在黨員教育管理上不斷創(chuàng)新模式，基層黨組織既要管理黨組織關系在社區(qū)的黨員，又要組織居住在轄內(nèi)的在職黨員參加有關活動，把服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終，為了更好地在社區(qū)精神文明和物質(zhì)文明建設中起到領導核心作用，必須以基層黨組織牽頭、黨員帶頭，上下一心，齊心共管的良好局面。

二、黨員教育管理工作存在的難點、問題

近些年來，社區(qū)黨組織盡管加強黨員教育管理工作中做了大量工作，但這項工作仍然存在一些亟待解決的問題。應對社區(qū)黨員教育管理中出現(xiàn)的新情況，使黨員的先鋒模范作用在社區(qū)得到有效發(fā)揮，當前在思想觀念、工作機制、管理體制方面普遍存在著不適應的問題，應當引起高度重視。

一是黨員活動經(jīng)費捉襟見肘、活動陣地建設投入不足的影響，難以有效地開展黨員教育管理工作。隨著社區(qū)建設飛速發(fā)展，居民需求也日益多樣化，社區(qū)硬件設施不到位和較少的經(jīng)費不能適應社區(qū)黨員

教育管理工作的需要?，F(xiàn)在社區(qū)黨組織承擔了過去由單位黨組織承擔的黨員教育管理任務，加大了社區(qū)黨組織的管理成本，但有限的經(jīng)費又難以適應黨員數(shù)量日益增長的需要，導致黨員活動難以開展、黨員參與的積極性降低。

二是黨員教育的內(nèi)容、途徑和方式不能適應新形勢下黨員教育管理的需要。社區(qū)黨組織的領導方式、工作方法創(chuàng)新意識不強，黨內(nèi)活動的方式方法不能完全適應社區(qū)黨員多層面的特性。由于硬件設施不足，每月黨課只能在會議室進行；沒有黨員圖書室、棋牌室等，造成黨員活動內(nèi)容過于單一，不能根據(jù)形勢的需要及時調(diào)整教育內(nèi)容；缺乏有效的針對性措施，教育途徑簡單，教育方式創(chuàng)新方式不夠，每月定期在社區(qū)會議室組織黨員學習，會議一般都是退休的老黨員參加，黨員的出席率不高。

三是黨員思想觀念不適應。

1、有的離退休職工黨員先鋒模范作用減退，黨性意識淡薄，對自己要求放松，認為退休后就不需參加組織生活。

2、部分老黨員對黨內(nèi)出現(xiàn)的個別腐敗現(xiàn)象感到困惑，對黨的信念發(fā)生了動搖；

3、有的在職黨員在社會中的先鋒模范作用不突出，個別在職黨員在單位是先進分子，在家庭、社會生活中表現(xiàn)不佳，影響了黨在居民群眾中的形象；

4、部分下崗失業(yè)黨員片面追求個人利益，淡化了黨性觀念。

5、非公經(jīng)濟組織中的黨支部大多為生產(chǎn)為主，較少抽出時間參加基層黨組織甚至不參加黨組織生活，組織生活觀念不強。

對于黨員觀念不強，主要有以下原因：一是黨員來自多種行業(yè)，屬于不同單位。社區(qū)的黨員來源復雜化，居住在轄區(qū)內(nèi)的在職黨員又為不同單位效力，弱化了社區(qū)黨組織的號召力、凝聚力。二是社區(qū)黨

員的流動性很大。由于人事調(diào)動而產(chǎn)生人員的頻繁流動，加大了社區(qū)黨員的管理難度。三是社區(qū)黨員的先進性表現(xiàn)不夠明顯，難以進行思想交流。黨組織同黨員以及黨員之間進行思想交流的機會較少，難以開展思想政治工作和黨的工作。除此以外，同一社區(qū)有在職人員，也有離退休人員，有在崗的，也有下崗的、無業(yè)的等等，他們由于生活方面的原因，有的不愿接觸黨組織，有的則不愿暴露黨員身份，思想波動較大，普遍在心理上有失落感，這部分黨員是社區(qū)黨員管理的難點。種種繁雜的原因，使得社區(qū)黨員確實難以管理。

三、進一步加強社區(qū)黨員教育管理工作的應對措施

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，并把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。黨員隊伍素質(zhì)的好壞，關系到能否保持黨的先進性；黨員隊伍素質(zhì)高，模范作用好，就能夠在人民群眾中樹立良好的形象，否則就會損害黨的形象，降低黨在人民群眾中的威信。因此，黨員教育管理工作是落實黨要管黨的一個基礎性工作，改革開放越是深入，就越要加強對黨員的教育管理。加強社區(qū)黨員教育管理工作，要不斷努力探索新途徑、采取新舉措、開拓新領域。

（一）著眼基礎，不斷探索黨員教育管理新機制。一是健全領導機制。把黨員教育管理作為社區(qū)黨建的重要任務，解決黨務工作人員少，抓黨建工作力度不夠的問題。定期做好黨建工作人員專業(yè)知識培訓，并定期做好工作匯報，把黨員教育管理問題當作社區(qū)黨建工作重點工作抓。

二是抓好用人機制。注重黨務工作者自身素質(zhì)的提高和業(yè)務水平，組織黨建管理人員外出學習先進黨組織的工作模式，提高他們的整體素質(zhì)和工作能力，逐步使社區(qū)工作者走向?qū)I(yè)化。

三是建立保障機制。提供必要的經(jīng)費，保證黨員教育管理活動的有效開展。把黨員管理活動經(jīng)費納入社區(qū)財政預算，合理運用上級街道黨工委對社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費撥款。充分利用已有的活動場所的同時，同時采取政府投入與社會投入相結(jié)合，社區(qū)黨組織自籌與轄區(qū)單位贊助相結(jié)合的辦法，進一步加強社區(qū)黨員活動陣地建設。

四是建立協(xié)調(diào)機制。利用社區(qū)的人才資源、陣地資源開展活動，達到資源共享、優(yōu)勢互補。通過借助轄區(qū)單位的師資力量，聘請轄區(qū)內(nèi)的領導干部、專家教授和離退休干部等擔任政治學習老師，和共建單位開展豐富多彩的黨員教育活動等途徑，提高黨員教育管理工作水平。

（二）著眼實際，不斷拓展黨員教育管理新路子。

1、拓展教育內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)。黨員是黨組織的基本細胞，黨員素質(zhì)的高低，對黨員管理的效果，直接關系到黨組織能否保持先進性和黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，只有加強社區(qū)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，社區(qū)黨組織的領導核心地位才能得到切實鞏固和加強。著眼社區(qū)黨員的思想實際，從保持黨員的先進性出發(fā)，堅持“三會一課”制度，對社區(qū)黨員進行理想信念、黨性觀念、宗旨意識和社會公德、職業(yè)道德及科學文化知識教育。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合社區(qū)實際，及時充實調(diào)整和擴展黨員的教育內(nèi)容，通過組織觀看遠程教育電教片、專題講座等形式開展黨性觀念

教育。

2、加強制度建設，實行規(guī)范管理。在教育方法上，由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，增強黨員教育的吸引力。在基本理論教育中，要加大系統(tǒng)闡述問題的力度，突出教育內(nèi)容的現(xiàn)實性，突出重點，不斷探索和創(chuàng)新。根據(jù)黨員文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)特點，進行分類教育，以增強教育的針對性和吸引力。注意區(qū)別教育對象，做到因人而異，增強教育的針對性和實效性。對離退休黨員開展退崗不褪色教育；對下崗黨員開展勵志教育影片；對在職黨員開展在崗不落伍教育；對個體私營經(jīng)濟領域的黨員進行富而思源、富而思進教育。

3、拓展教育內(nèi)容的深度和廣度。單一的課堂式教育方式受到了挑戰(zhàn)，黨員對教育方式有了更高的期待，社區(qū)黨組織要充分利用社區(qū)資源，開展豐富多彩的教育活動，對思想問題較多、情緒易激動的重點教育對象，做好政策宣傳、法律灌輸和心理疏導工作。著眼社區(qū)黨員的認知實際，拓展教育途徑。一是進行啟發(fā)式教育。利用“七一”和黨員的入黨紀念日組織黨員重溫入黨誓詞，舉辦優(yōu)秀黨員事跡報告會，用身邊事教育身邊人。與社區(qū)單位黨組織開展“聯(lián)建”活動。通過建立流動黨員活動站，對外來黨員開展教育。對非公有制企業(yè)中的黨員送教上門，對非公企業(yè)黨員管理進行指導工作，開創(chuàng)生動活潑的黨員教育局面。二是進行娛樂式教育。將黨員教育寓于思想性、知識性、保健性于一體的有益活動之中，采取聯(lián)辦、協(xié)辦、共建等多種形式組織詩歌朗誦、知識競賽、書法繪畫展覽、聯(lián)歡談心等活動。三是進行滲透式教育。將教育滲透到為下崗職工黨員提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓和就業(yè)崗位，為個體私營經(jīng)濟領域黨員提供政策信息咨詢、法律

維權(quán)服務，為離退休黨員開展老年文體活動中。再次，著眼社區(qū)黨員的工作生活實際，拓展教育方式。黨員新轉(zhuǎn)入社區(qū)，黨支部應派人上門聯(lián)系，主動介紹社區(qū)的有關情況，及時了解黨員的思想狀況和生活情況，送上社區(qū)黨組織的關懷。

（三）著眼實踐，不斷增強黨員教育管理新成效。

一是讓黨員教育管理在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟中見成效。緊緊圍繞經(jīng)濟建設的大局開展黨員教育活動，組織社區(qū)黨員參加黨組織項目化建設，積極討論以及發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的特色活動，使每位黨員都能自覺為優(yōu)化社區(qū)經(jīng)濟環(huán)境做出貢獻。

二是讓黨員教育管理在社區(qū)服務中見成效。發(fā)揮社區(qū)黨員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在黨員中開展便民服務行動，動員社區(qū)離退休黨員、在職黨員、流動黨員、下崗職工黨員和退伍戰(zhàn)士黨員參加扶貧幫困、敬老助殘、義診等活動，社區(qū)黨組織要經(jīng)常上門慰問，了解所需，并送教上門，把教育和走訪結(jié)合起來；對下崗職工或家庭有實際困難的黨員，社區(qū)黨組織要主動與有關方面聯(lián)系、反映，想方設法排憂解難，使他們感受到社區(qū)黨組織的溫暖。為群眾辦實事，送溫暖；發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者服務隊伍作用，讓黨員擔負起社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生和矛盾調(diào)解等工作，創(chuàng)造文明、和諧的社區(qū)家園；發(fā)揮黨員的不同特長，成立在職黨員為民服務隊，及時幫助居民解決實際困難，增強黨員的責任感和榮譽感，激發(fā)參與社區(qū)建設的積極性、主動性。

三是讓黨員教育管理在社區(qū)管理中見成效。對社區(qū)在職黨員實行分層次管理。社區(qū)內(nèi)的在職黨員是建設社區(qū)的人才資源。對他們實行分層次管理，旨在根據(jù)每個人的特長或能力，更好地發(fā)揮他們在社區(qū)建設、社區(qū)管理中的作用發(fā)揮社區(qū)黨員管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，積極動

員和吸收他們參加社區(qū)事務的管理。社區(qū)黨組織在開展好支部活動，組織廣大黨員積極參與社區(qū)建設的，在行使好黨員權(quán)利的同時，也要積極履行義務，在服從社區(qū)黨組織管理的基礎上，積極服務社區(qū)居民，達到“資源共享、共建共駐”的目的。

四是讓黨員教育管理在社區(qū)創(chuàng)建中見成效。把活動作為社區(qū)文明創(chuàng)建的有效載體，積極組織黨員參加創(chuàng)建文明社區(qū)活動，充分發(fā)揮黨員宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的先鋒作用，不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入研究，努力探索新途徑、新對策，推動社區(qū)黨建工作深入開展。

[參考文獻]

1、《黨員管理教育工作的特點及對策》。

2、《一步加強對流動黨員教育管理的思考》。