第一篇：黨建工作目標量化管理的實踐與探索

黨建工作目標量化管理

隨著黨建工作的內(nèi)涵和外延不斷擴大，積極探索黨的基層黨建工作長效管理機制，用新的管理方式實現(xiàn)新的突破，成為新時期基層黨建工作的迫切需要。2008年以來，認真推行黨建工作目標量化管理，從認識上和實踐上走出了基層黨建工作“軟任務(wù)、軟指標”的誤區(qū)，實現(xiàn)了基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、具體做法

“互動+主動”，科學(xué)設(shè)置目標重實效。黨建目標量化管理的重點是對目標進行量化，因此,科學(xué)設(shè)置黨建目標非常重要。采取基層黨組織互動制定黨建目標和基層黨組織主動申報目標相結(jié)合的方法設(shè)置黨建目標。一是上下互動商定目標。年初，制定出《黨建目標量化管理工作細則（草案）》，以思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五大建設(shè)”為一級指標，設(shè)定41個二級指標，涉及152個細化指標。下發(fā)到基層黨組織進行討論，并將修改意見返回到進行匯總,修改完善后再以文件形式下發(fā)到各基層黨組織開始實施。二是基層主動申報目標。各基層黨組織圍繞基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障“五個基本”建設(shè)，實行黨建創(chuàng)新項目申報制度，在年初自行申報1—2項創(chuàng)新項目，審定后，組織實施，強力推進。

“內(nèi)力+外力”，落實責(zé)任機制強管理。管理是黨建目標量化管理的重心所在。在落實責(zé)任機制上狠下功夫，實行內(nèi)、外力“雙力合臂”，強力推進黨建目標量化管理。一是簽定責(zé)任書增“內(nèi)力”。黨委、部門黨組織在年初簽訂《基層黨建工作目標責(zé)任書》，對基層黨組織抓基層黨建工作實行績效管理，建立黨（組）委書記是第一責(zé)任人、分管黨務(wù)工作的負責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任機制，增強各基層黨組織及黨組織負責(zé)人的責(zé)任感，其內(nèi)力不斷彰顯。二是專項督查加“外力”。一方面，召開片區(qū)會，通過現(xiàn)場參觀、黨委和部門黨組織書記述職等形式對黨建工作進行督查。另一方面，由縣委組織部、目標牽頭成立的督查組實行不定期的“雙色牌”督查，對督查過關(guān)的基層黨組織發(fā)放“綠牌”，對存在問題的基層黨組織發(fā)放“紅牌”，并限期整改。

“過程+結(jié)果”，注重績效量化嚴考核。在黨建目標量化管理活動中，堅持平時抽查與年度綜合考核、定向考核與自定考核、黨建目標考核與經(jīng)濟目標考核“三個結(jié)合”，實現(xiàn)“重結(jié)果”與“抓過程”并重。一是建帳自查抓過程。建立了基層黨組織抓黨建工作目標管理臺帳，實行年初建帳、年中查帳、年底收帳的“三帳”制度，促進措施到位和目標任務(wù)的完成。同時，各基層黨組織對黨建工作目標任務(wù)完成情況分上下半年進行兩次自查，并在一定范圍內(nèi)對黨

建工作完成情況進行公示，接受社會監(jiān)督和黨員評議。二是考核驗收重結(jié)果?？己酥饕扇　奥?、看、查、訪、評”的方式進行，對照年初下發(fā)的黨建目標逐條逐項量化打分。最后將平時督查情況和年底量化情況兩項考核結(jié)果按比例折合計算總分，確定名次。

“物質(zhì)+精神”，嚴格兌現(xiàn)獎懲建機制。堅持建立以“物質(zhì)+精神”為主要內(nèi)容的獎懲機制，嚴格兌現(xiàn)黨建工作獎懲。一是表彰獎勵。根據(jù)考核結(jié)果，按照年初設(shè)定的評獎比例評選出一、二、三等獎，分別給予一定的物質(zhì)獎勵,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵、培養(yǎng)教育和選拔任用的重要依據(jù)。二是末位調(diào)整。根據(jù)考核結(jié)果（百分制），對得分在80分以下的單位給予通報批評，并向上述職；對連續(xù)兩年排名后兩位的黨組織書記進行組織調(diào)整。

二、主要成效

創(chuàng)優(yōu)意識不斷增強，實現(xiàn)由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變。實施黨建工作目標量化管理以來，基層黨組織把抓好黨建作為一項重要的工作，不斷強化“經(jīng)濟要發(fā)展黨建必先行”的超前意識，強化“黨建工作出生產(chǎn)力”的效益意識，強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，建立了黨組織“一把手”為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的工作責(zé)任制，形成了基層黨建齊抓共管的工作格局，營造了“前有標兵、后有追兵、你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。縣教育局黨組，采取鋼性措施,硬化責(zé)任目標,將黨建目標采取“順排工序，倒排工期”的方式，實行每周一安排、每月一督查。實現(xiàn)了黨建工作由過去被動接受、被動抓向現(xiàn)在的主動申報、主動抓的轉(zhuǎn)變。

基層基礎(chǔ)不斷規(guī)范，實現(xiàn)由“軟任務(wù)”向“硬指標”轉(zhuǎn)變。按照黨建工作規(guī)范化運作的要求，加強黨建工作的制度建設(shè)，出臺了《黨建目標考核細則》等一系列操作性和針對性較強的工作制度，根據(jù)指標可以直接量化，提高黨建工作規(guī)范化水平，打牢黨建工作的基礎(chǔ)。堅持黨建目標與經(jīng)濟目標同部署、同檢查、同考核，兩手抓、兩手硬、兩不誤，基層黨建不再是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的“軟任務(wù)”。天生鎮(zhèn)黨委實行黨建目標“菜單”化管理，每周和每月擬出黨建“菜單”并在規(guī)定時間內(nèi)“出菜”接受干部群眾“品嘗”，將過去的“軟任務(wù)”變成了必須按時完成的“硬指標”。

黨建載體不斷豐富，實現(xiàn)由“抓常規(guī)”向“重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。通過推行黨建目標量化管理，各級黨組織把改革創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)建工作的始終，做到以改革創(chuàng)新精神拿舉措、抓落實、求突破。各基層黨組織結(jié)合實際，大膽進行思維觀念創(chuàng)新，挖掘黨建工作中的特點、“亮點”，總結(jié)和提煉出樹得起、叫得響的品牌來。委立足破解新時期農(nóng)村工作難題，創(chuàng)造性地推行“流動黨委會”，將黨委會搬到農(nóng)家院壩、田間地頭，現(xiàn)場解決群眾生產(chǎn)生活難題，受到群眾的真心擁護，給予特別獎勵并在廠推廣。此舉，有效調(diào)動基層黨組織創(chuàng)新推動工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)黨建工作由“抓常規(guī)”向“重創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)建效果不斷凸顯，實現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變。全廠黨建目標的設(shè)置，加重了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三建設(shè)”、黨建惠民、黨員發(fā)展、活動場所建設(shè)、黨建信息等量化比例，做到目標明確，任務(wù)具體，實現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變。在“三建設(shè)”中，把黨建目標物化為硬化村道路、新建沼氣池、培訓(xùn)農(nóng)民工等具體的、實實在在的內(nèi)容，去年全廠建成1174公里，硬油化756，是過去總里程的兩倍多，新建沼氣池3202口，興建水利3407處，新增人飲工程111處，培訓(xùn)黨員干部和農(nóng)民達30萬人次，黨建目標物化效果非常明顯，群眾得到了實惠。

考核方式不斷完善，實現(xiàn)由“評優(yōu)”向“量優(yōu)”轉(zhuǎn)變。黨建目標量化實行數(shù)字量化管理。把各項目標量化，由此改變評優(yōu)做法，由過去的“評”優(yōu)改為現(xiàn)在的“量”優(yōu)。年初下達指標，年終按完成情況從最高分往下“量”，“量”到誰，誰就是優(yōu)，誰優(yōu)誰做得好就獎勵誰、表彰誰，真正使指標量化，憑實績說話，孰優(yōu)孰劣，一目了然，不辯自明

第二篇：高等院校黨建工作的探索與實踐

探索黨的建設(shè)規(guī)律、拓寬黨的工作渠道，著力構(gòu)建黨建工作新格局

——高等院校黨建工作的探索與實踐

隨著高校規(guī)模的快速發(fā)展，高等教育進入大眾化。做好高等院校黨建工作顯得尤為重要。

高等院校要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強和推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨的基層組織建設(shè)和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，扎實推進黨建各項工作。

一、要從常規(guī)工作入手，緊緊把握黨建工作主線，注重成效、狠抓落實。

（一）明確一個目標，加強組織建設(shè)，強化黨總支在黨建工作中的核心作用

高等院校要以 “加強組織建設(shè)，強化黨總支的黨建工作核心作用” 為工作目標，并根據(jù)院校的實際情況探索教工及學(xué)生黨支部的設(shè)置形式，進一步加強黨支部的規(guī)范化建設(shè)。在完善教職工黨支部工作機制的基礎(chǔ)之上，按照年級設(shè)置學(xué)生黨支部，從而使學(xué)生黨支部建設(shè)更有序地納入到黨總支垂直管理體系當中。實現(xiàn)低年級有黨員，高年級有黨支部的目標，使學(xué)生黨建工作穩(wěn)步推進。

與此同時，各高校要按照黨的十七大精神、中央16號文件的各項要求統(tǒng)籌黨建工作，充分發(fā)揮各級黨總支的核心作用。各級黨總支要有明確的工作思路、目標和措施。此外，黨總支要格外注重領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，認真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立對黨建工作人、財、物等各方面的管理制度，并建立相應(yīng)的監(jiān)督、制約機制，如 “考勤制度”、“值班制度”、“接待日制度”等等。同時，各級黨總支要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入到黨建各項工作當中，以身作則、勤政廉政，激發(fā)和帶動廣大教職工和學(xué)生黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進高校各方面黨建工作平穩(wěn)高效的運行，工作實效得到顯著增強。

（二）做細六項工作，增強責(zé)任意識，切實把發(fā)展好、培養(yǎng)好、管理好每一位黨員作為工作的重中之重

1、嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，態(tài)度嚴謹、流程嚴密

各高校應(yīng)在改進黨員發(fā)展方法、改正以往工作不足的基礎(chǔ)之上，堅決貫徹《關(guān)于進一步做好學(xué)生黨員發(fā)展工作的意見》要求，按照“嚴格標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針和“堅持個別吸收、成熟一個、發(fā)展一個”的工作原則嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，從源頭上確保黨員發(fā)展工作的嚴肅性、嚴密性和嚴格性。

2、黨員教育管理堅持把握主線，注重教育實效

高等院校應(yīng)進一步加強了對黨員教育工作的規(guī)范化管理。堅持《黨章》學(xué)習(xí)教育，堅持黨員管理有規(guī)劃、有程序。應(yīng)具體體現(xiàn)在：落實民主生活會制度，認真開展批評與自我批評；嚴格按照步驟，開展民主評議黨員活動；加強對流動黨員的管理等。在黨員作風(fēng)管理方面，高等院校應(yīng)始終抓好三個結(jié)合：一是要與學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會精神相結(jié)合，二是要與以“團結(jié)和諧干在實處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的主題實踐活動相結(jié)合，三是要與各黨總支綜合考評結(jié)合起來，以加強作風(fēng)建設(shè)進一步推動各項工作任務(wù)的落實。

此外，高等院校還應(yīng)適時開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮先鋒模范作用。其一，積極組織黨員開展“先鋒示范”活動，按比例評選出先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員并給于相應(yīng)的獎勵。其二，開展多種形式的黨內(nèi)主題活動，并按計劃認真組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，及時按照上級黨委的指示和決定，對廣大師生進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育。其三，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。注意引導(dǎo)廣大師生堅持正確的政治方向，正確處理好學(xué)習(xí)和成長、集體和個人、名利和貢獻之間的關(guān)系。

3、切實加強學(xué)院黨課建設(shè)，端正入黨動機

高校黨委應(yīng)每月組織召開會議，宣讀組織文件，對存在的問題進行討論，表決。同時，根據(jù)高等院校的學(xué)生工作特色加強黨校建設(shè)，在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌安排下，認真組織黨員參加黨課學(xué)習(xí)，觀看學(xué)習(xí)資料，促使學(xué)生們不僅行動上要求入黨，而且切實保證思想上積極進步，端正學(xué)生的入黨動機，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的高尚道德情操，從思想上武裝他們的頭腦。

二、黨建工作存在的問題和面臨的困難

（一）存在的問題

高等院校的黨建工作處在一個承前啟后、改革拓新、理順交接、鞏固提高的關(guān)鍵時期。高等院校的黨建工作在取得新成績和新突破的同時，也存在著一些不足和問題。

1、學(xué)生黨員的發(fā)展比例尚且較低，領(lǐng)導(dǎo)重視還有待于進一步加強

目前，高等院校的學(xué)生黨員僅占學(xué)生總數(shù)的5.71%，學(xué)生黨員的發(fā)展比例較低。在日后對入黨積極分子加強系統(tǒng)培養(yǎng)、樹立標兵典范的同時，還需各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高度重視，從而在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，又好又快地推進學(xué)生黨員的發(fā)展工作，做到既注重發(fā)展成效，又保證發(fā)展質(zhì)量。

2、學(xué)生黨員的發(fā)展程序尚有待進一步規(guī)范，少數(shù)支部發(fā)展黨員存在著“一鍋燴”的現(xiàn)象

高等院校的黨員發(fā)展工作雖然在程序的嚴密性上較以往有了很大提高，但個別院校沒有及時跟上上級黨委的調(diào)整步伐，黨員發(fā)展程序仍存在不夠嚴密的缺陷。比如，有的學(xué)校在發(fā)展人員較多的時候，沒有嚴格按照要求采取逐個申請、逐個討論、逐個表決的方式開展工作，而是粗放地采取了“一刀切、一鍋燴”的方式進行發(fā)展，削弱了黨員發(fā)展工作的嚴謹性和嚴肅性。

（二）面臨的困難

目前，高等院校的黨建工作存在問題的同時，也面臨的幾個現(xiàn)實困難。

1、人員工作交接面大，開展工作困難

高等院校的黨建是一個連續(xù)性工作，由于各高校黨委組織部經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)整，所以黨建工作存在著交接工作雜、理順難度大、遺留問題多、前后銜接松的具體困難。

2、學(xué)生個性較為突出，集體觀念相對較弱

現(xiàn)代大學(xué)生思想活躍、行為獨立性強，更易受到社會上其他各種思潮的影響。同時，學(xué)生對政治理論學(xué)習(xí)的概念性不強、興趣性不高，從而給高等院校的黨建工作造成了相應(yīng)的客觀困難。

三、高等院校黨建工作的改進措施

目前，高等院校黨建工作存在的問題和面臨的困難，如何解決這些問題和困難成為了個高校黨建工作的重點。

1、嚴格發(fā)展黨員工作步驟

高校黨委要嚴格按照上級黨委的要求，采取 “查源頭、緩發(fā)展、嚴整改”的辦法規(guī)范發(fā)展黨員工作步驟。首先，嚴查入黨積極分子上報的各項材料和獲獎情況，逐一查證、逐一落實，對提供的不實信息在嚴肅批評本人的基礎(chǔ)之上限期整改，逾期不改者取消入黨積極分子資格。其次，通過暫緩發(fā)展個別學(xué)院黨員等調(diào)控措施，組織各黨總支認真學(xué)習(xí)黨建工作的各項規(guī)章制度，從而理順發(fā)展黨員必需的程序。第三，嚴肅整改黨員發(fā)展過程中極個別同志不認真、不負責(zé)的不良態(tài)度，堅決落實“成熟一個、發(fā)展一個”的工作原則，杜絕搞形式、走過場。

2、加強制度建設(shè)，規(guī)范管理體系

逐步完善黨員發(fā)展工作及考核制度，從人、財、物等各方面將高等院校的黨建工作納入規(guī)范化、制度化的管理體系。

3、打造理論平臺，規(guī)范學(xué)習(xí)制度

充分依托科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)研究會等有力平臺，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員、學(xué)生干部和入黨積極分子加強政治理論學(xué)習(xí)、積極關(guān)心時政要聞切實提高廣大學(xué)生政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，進一步增強黨組織的凝聚力和號召力。

4、重視理論教育，規(guī)范教育內(nèi)容

切實加強形勢政策教育課、黨課培訓(xùn)等理論學(xué)習(xí)教育，進一步把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動引向深入。以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以社會主義榮辱觀為重點，大力開展大學(xué)生的人生觀、價值觀教育，加強對學(xué)生的社會主義榮辱觀教育與養(yǎng)成教育，營造和建設(shè)和諧校園。

總之，高等院校在黨建工作中，應(yīng)積極改進工作方法，創(chuàng)造性地開展學(xué)生黨建工作，及時總結(jié)和推廣在廣大學(xué)生中進行黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的經(jīng)驗。進一步按照上級黨委的統(tǒng)一部署，從點滴抓起、從日常入手，用自己的實際行動將各項黨建工作做細做實，努力為培養(yǎng)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、以身作則、作風(fēng)正派的黨員隊伍而不懈奮斗，為培養(yǎng)青年馬克思主義者做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：黨建工作的探索與實踐詳解（模版）

以“兩學(xué)一做”增強黨組織戰(zhàn)斗力 推矩陣式黨建為生產(chǎn)經(jīng)營加力護航

按照中央、省委和省國資委黨委的要求，結(jié)合公司實際，在公司全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，是馬鋼黨組織當前的重點工作，聚焦兩大“戰(zhàn)場”，服務(wù)變革突破，全面落實從嚴治黨要求，扎實推進矩陣式黨建工作，也是加強和改進國有企業(yè)黨建工作的一種實踐創(chuàng)新和探索。深刻理解“兩學(xué)一做”教育活動和矩陣式黨建工作的相互關(guān)系、洞悉內(nèi)在聯(lián)系，是深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作和矩陣式黨建工作的關(guān)鍵所在。

通過一段時間的學(xué)習(xí)和思考，首先體會到：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作是綱領(lǐng)性的，是黨組織建設(shè)的靈魂和源頭活水；矩陣式黨建工作是實踐“兩學(xué)一做”要求與目的，使其在黨組織中深度落實的一種有益探索與實踐，其優(yōu)勢在于制度周密，富有實踐性，是結(jié)合實際落實“兩學(xué)一做”總要求的一種自選動作。

并且，通過學(xué)習(xí)和思考，也領(lǐng)會到，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作和矩陣式黨建工作的目和意義就在于：推動“三嚴三實”真正落到實處，真正提升黨組織的戰(zhàn)斗力，促進各級黨組織和廣大黨員踐行“三嚴三實”，做合格黨員，立足崗位，為黨和人民的事業(yè)增光添彩。馬鋼黨組織當前的重點工作，應(yīng)該是要以“兩學(xué)一做”增強黨組織戰(zhàn)斗力，以矩陣式黨建工作，深化落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。探索發(fā)揮矩陣式黨建工作縱橫結(jié)合、資源共享的特點，更有效地使促進黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，落實“三嚴三實”，切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力，黨員的先鋒模范作用。帶出合格黨員，為生產(chǎn)經(jīng)營助力護航。做實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作和深入探索矩陣式黨建工作，必須關(guān)注或者著力做好以下幾項工作：

一、深刻理解“兩學(xué)一做”重要意義，抓牢學(xué)習(xí)教育不放松。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是為了進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。同時，其活動目的還在于總書記所指出的：“有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力?！笔菫榉乐箚栴}出現(xiàn)反彈和反復(fù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅立足于進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育已經(jīng)取得的成果，而且著眼于推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育推進。從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，邏輯上緊密相連，在落實上也是環(huán)環(huán)相扣，循序漸進，有著重大的實際意義。因此切忌一陣風(fēng)和前緊后松。

二、當前矩陣式黨建工作要重點推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止“學(xué)”上松勁，“做”上出現(xiàn)“不嚴不實”。

目前，事業(yè)部黨委將在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當前的黨建的重點工作，力求做好規(guī)定動作，做活自選動作。首先，周密計劃，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求學(xué)習(xí)層層遞進逐步深入，防止淺嘗即止和松勁情緒。

事業(yè)部黨委在推動“兩學(xué)一做”工作時，堅持學(xué)習(xí)計劃、工作內(nèi)容周布置周檢查，每周向公司黨委匯報“兩學(xué)一做”工作情況。認真安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求做到內(nèi)容全面由淺入深，學(xué)習(xí)過程能夠進行針對性思考、帶著問題學(xué)習(xí)。截至目前，已經(jīng)安排《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)黨規(guī)黨紀教育，《總書記“七一”重要講話》、《習(xí)近平視察安徽重要講話》、《總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時還增加了《“兩學(xué)一做”如何“學(xué)”與“做”》、《重溫入黨誓詞實踐入黨誓詞》、《怎樣才算是合格的共產(chǎn)黨員從黨章中找答案》等“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育體會文章，供黨員學(xué)習(xí)思考。

為了保障全體黨員中 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的效果，事業(yè)部黨委嚴格按照公司有關(guān)規(guī)定，要求做到人員時間學(xué)習(xí)材料三落實。在形式上采取宣講組講課、支部書記帶“兩學(xué)”、建黨95周年，各黨支部書記講專題黨課、集中討論交流、黨小組學(xué)習(xí)等形式。并且在黨支部支委和黨小組長中開展了《黨章》抄寫活動。為了保障學(xué)習(xí)效果，各支部定期對黨員、黨小組的學(xué)習(xí)筆記進行檢查。定期向公司黨委匯報，并填報安徽省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育測試平臺，上報有關(guān)情況

為了防止淺嘗即止和松勁情緒，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程中存在的問題，7月份事業(yè)部黨委召開了“兩學(xué)一做”交流調(diào)研會，進行交流專題研討各支部結(jié)合工作實際認真撰寫交流調(diào)研材料。根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排完成了全體黨員的《黨章》知識專題、《黨規(guī)》知識測試。

為了活躍形式推動黨員扎實做好兩學(xué)，8月初，事業(yè)部黨委還舉辦了《兩學(xué)一做》知識競賽，知識競賽囊括了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、總書記系列講話、黨史黨建知識等內(nèi)容。競賽共設(shè)必答題、搶答題、風(fēng)險題、附加題四個環(huán)節(jié)，題型設(shè)置豐富多樣。旨在借此契機營造“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的熱烈氛圍，推動“兩學(xué)一做”在黨員中入腦入心，增強看齊意識、組織意識和遵規(guī)守紀意識，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當作為的表率。

在完成公司黨委的規(guī)定動作的同時，為了結(jié)合實際更廣泛深入地推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，事業(yè)部黨委還積極運用新媒體開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育。黨群工作部設(shè)立了兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育微信群。各支部也設(shè)立了多個類似微信群，推送了一批學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，轉(zhuǎn)發(fā)、編發(fā)黨建理論，工作動態(tài)信，方便了學(xué)習(xí)交流。

為了抓住“一做”這個關(guān)鍵，“做”上出現(xiàn)“不嚴不實”，引導(dǎo)廣大黨員爭做合格黨員。事業(yè)部黨委在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，在各支部、協(xié)同區(qū)域落實黨員安全“兩無”、“黨員示范崗”、黨員責(zé)任區(qū)活動，引導(dǎo)全體黨員立足崗位作貢獻，做“四講四有”合格黨員。黨員做到佩戴黨徽上崗。各黨支部調(diào)整了黨員示范崗，把黨員示范崗作為引導(dǎo)廣大黨員爭做合格黨員的突破口，抓緊了對黨員示范崗的管理，以崗帶面營造黨員人人創(chuàng)先爭優(yōu)作貢獻、爭做合格黨員的局面。為了進一步提高黨員的組織觀念和宗旨意識，事業(yè)部還開展了重溫入黨誓詞，支部書記與黨員談心活動，提示黨員不忘宗旨不忘誓言，嚴格遵守黨規(guī)黨紀，立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)基層、增強廉潔自律意識和履職盡責(zé)能力而努力。各支部還組織黨員參觀車輪展廳，進行一次革命傳統(tǒng)教育活動。

三、矩陣式黨建工作必須推動黨組織落實“三嚴三實”要求，推動廣大黨員立足崗位建功立業(yè)爭做合格黨員，在生產(chǎn)經(jīng)營營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

矩陣式黨建工作擁有縱橫結(jié)合、資源共享的鮮明特點，矩陣式黨建是黨建工作組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和工作方式的創(chuàng)新，一年多的矩陣式黨建推進工作實踐取得了良好的工作成效。矩陣式黨建工作，探索的是是運用矩陣式管理的理念，以問題為導(dǎo)向，在加強黨建工作縱向職能管理的同時，引入橫向協(xié)同管理，形成縱橫結(jié)合、區(qū)域協(xié)同、分工合作、資源共享的黨建工作格局，其核心工作是橫向發(fā)現(xiàn)問題、縱向整改問題。

推行矩陣式黨建工作關(guān)鍵作用之一就是能夠促進黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和改革發(fā)展深度融合。通過完善領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督、溝通與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與服務(wù)、交流與互補，加強黨組織和區(qū)域黨建工作資源的整合，形成黨建工作的整體合力。矩陣式黨建工作，是落實“三嚴三實”要求的一種有效措施，是將黨的方針政策有機貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營策略和方法之中，把“三嚴三實”要求真正落實到干事創(chuàng)業(yè)之中，把堅持不懈“反四風(fēng)”，落實作風(fēng)建設(shè)永遠在路上要求，進一步落實到制度和措施中，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一種途徑探索。

四、應(yīng)抓住持續(xù)提升企業(yè)競爭力這個關(guān)鍵因素，發(fā)揮矩陣式黨建的獨特優(yōu)勢，促進企業(yè)黨組織和廣大黨員為經(jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)。

團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工凝心聚力，增強信心、共克時艱，持續(xù)提升企業(yè)競爭力是當前企業(yè)黨組織的一項關(guān)鍵任務(wù)。黨建工作應(yīng)抓住關(guān)鍵因素、找準切入點，主動作為。

首先，要充分運用矩陣式黨建架構(gòu)中縱向工作線的宣傳優(yōu)勢，強化提升核心競爭力的各種方法、策略、典型的宣傳。宣傳工作歷來是黨建工作的重點，在矩陣式黨建的縱向工作線中，宣傳工作也處于重要位置。運用宣傳工作的優(yōu)勢，發(fā)動內(nèi)刊、內(nèi)部網(wǎng)站等媒體，多形式多層次宣傳持續(xù)提升企業(yè)競爭力的理念和意義，宣傳聚焦市場和現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)有利機遇，打開局面提高競爭力的典型人和事，各支部、各協(xié)同區(qū)域，也要強化對黨員示范崗的管理，重視打造提高競爭力，黨員是先鋒和突擊隊的意識。明確榜樣、樹立典型，引導(dǎo)黨員爭做合格黨員，引導(dǎo)黨員實實在踐行“三嚴三實”。

要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實增強黨員的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，在崗位上在群眾中，樹立突擊隊和排頭兵的形象，無論在市場和現(xiàn)場，黨員都要是最令領(lǐng)導(dǎo)放心的最令群眾信服的。最終以黨員模范作用凝聚和帶動全體職工。通過黨員的集體努力，用行動打造一種群眾看得見摸得著的正能量感召，超越斤斤計較的算計，更好的匯聚職工的人心激發(fā)職工的創(chuàng)造力。

在這個過程中，黨委要明確要求，細化部署，加強檢查監(jiān)督。各支部、各協(xié)同區(qū)域、各工序、各環(huán)節(jié)要加強聯(lián)系和交流，相互監(jiān)督、相互啟發(fā)。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、論證各種提高競爭力的好方法好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)各種典型，及時完善細化和推廣和宣傳表彰。通過橫向監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)推進阻礙競爭力提高的核心問題，督促橫向工作線或者專業(yè)單位，進行調(diào)研督查，抓住癥結(jié)，制定整改措施，迅速地、針對性地解決問題，把各種消極因素和負能量和排除。矩陣式黨建的橫向區(qū)域協(xié)同，是富有戰(zhàn)斗力的一種制度安排，協(xié)同區(qū)域內(nèi)的黨組織可以根據(jù)問題導(dǎo)向的要求，建立計劃，針對性、經(jīng)常性的以提高競爭力為課題進行橫向協(xié)同、交流和合作調(diào)研，把堅持不懈“反四風(fēng)”，落實作風(fēng)建設(shè)，嚴防“不嚴不實”的防線布到最薄弱的地方，最容易出問題的環(huán)節(jié)。

三、激發(fā)人的活力是贏取馬鋼未來的宏大戰(zhàn)略，也是矩陣式黨建發(fā)揮獨特作用的用武之地。

提高競爭力關(guān)鍵在于提高人的活力，做好員工的工作是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)和傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是矩陣式黨建工作強化縱向工作線的重點要求，在激發(fā)人的活力的工作中，矩陣式黨建有著獨特的用武之地。

要發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)職工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，首先必須做到黨組織必須密切聯(lián)系群眾，密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一，是全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民群眾的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；堅持向人民負責(zé)和向黨負責(zé)的一致性，并堅持把這些原則作為黨的一切工作的出發(fā)點。矩陣式黨建工作在加強黨建工作縱向職能管理的同時，引入橫向協(xié)同，形成縱橫結(jié)合、區(qū)域協(xié)同、分工合作、資源共享的黨建工作格局，給有利于聯(lián)系群眾。聽取群眾的意見，在監(jiān)督和交流中大興調(diào)查研究之風(fēng)。

發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)職工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，還必須依靠黨組織的的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力，需要黨組織和黨員得到群眾的認可和信賴。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作在的全體黨員中的開展，就是為了提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凸顯黨員的先鋒形象。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的深入開展，可以引導(dǎo)黨員腳踏實地崗位建功做模范，用黨員榜樣的力量推動和引領(lǐng)廣大干部、職工“好好干和干干好”。

目前，事業(yè)部黨委要求進一步激活黨支部橫向協(xié)同的活力，發(fā)動黨員橫向監(jiān)督，讓矩陣式黨建工作真正起到推動支部各項工作，固化“三嚴三實”專題教育成果的作用。要求黨群部門和各支部積極思考，落實措施，充分激活和發(fā)揮橫向區(qū)域協(xié)同工作組的監(jiān)督作用，圍繞2016年公司和事業(yè)部重點工作，采用邀請黨代會代表參加區(qū)域督查活動等方法，積極開展區(qū)域督查，為促進廣大黨員深入?yún)⑴c矩陣式黨建，出謀劃策發(fā)揮監(jiān)督作用。事業(yè)部黨委還要求黨支部要結(jié)合本單位工作特點，積極探索黨員參與橫向監(jiān)督的方式方法。通過開展黨小組橫向區(qū)域協(xié)作、黨員提合理化建議等活動，以設(shè)立黨建課題組、黨風(fēng)監(jiān)督（信息）員等方式，積極為黨員發(fā)揮監(jiān)督作用搭建載體、創(chuàng)建平臺。

發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)職工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，更需要持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員工作作風(fēng)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員事業(yè)心和責(zé)任感，努力踐行“三嚴三實”。在領(lǐng)導(dǎo)班子開展跟班蹲點工作的同時，事業(yè)部黨委聯(lián)系“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)開展科級干部全員到班組跟班蹲點交流、專業(yè)干部到第一線找課題帶項目等常態(tài)化活動。同時，結(jié)合競聘上崗工作，進一步改進了管理人員的績效考核細則，突出勤勉和擔(dān)當?shù)囊?，治懶治庸，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。促使各級管理人員隊伍執(zhí)行力提升，生產(chǎn)組織能力提高，生產(chǎn)組織更為靈活高效。努力打造一支講政治、敢擔(dān)當、能干事、不出事、會創(chuàng)新的管理人員隊伍。

矩陣式黨建工作要加大力氣推動做合格黨員工作。首先，黨組織要切實推動各支部“黨員示范崗”活動、黨員安全“兩無”活動，將黨員志愿者活動推向深入。矩陣式黨建工作要通過扎實有效的工作，樹立黨員先鋒模范的形象，讓黨員打牢為人民服務(wù)的底色，同時又以豐富的色彩，令人信服的業(yè)績，人格魅力和滿滿的正能量，被群眾看好看高，成為可親可敬的帶頭人。使得廣大職工學(xué)習(xí)有榜樣，看齊有標桿，真正發(fā)揮黨組織和政治核心，匯聚人心、凝心聚力，為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以強勁的合力為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)奇跡創(chuàng)佳績。

總之，“兩學(xué)一做”工作是黨建工作的靈魂是綱領(lǐng)，是源頭活水，矩陣式黨建是黨建工作組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和工作方式的創(chuàng)新，擁有縱橫結(jié)合、資源共享的鮮明特點，這種特點決定了這種黨建工作新模式能夠更有效地多角度、多側(cè)面融合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮獨特作用?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，提升了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力，矩陣式黨建工作的重要任務(wù)就是要讓這種戰(zhàn)斗力，實實在在地轉(zhuǎn)化成競爭力，為黨和人民的事業(yè)做貢獻。

第四篇：秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實踐

依托黨建 構(gòu)筑和諧

——秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實踐

社區(qū)是社會的基本單元，沒有和諧的社區(qū)，就沒有和諧的社會。怎樣抓好和諧社區(qū)建設(shè)，是秦都區(qū)近年來一直在研究的課題。經(jīng)過積極探索研究，不斷創(chuàng)新、總結(jié)，秦都區(qū)走出了一條“依托黨建抓服務(wù)，通過服務(wù)促和諧”的社區(qū)建設(shè)之路。

一、加強組織建設(shè)，奠定和諧基礎(chǔ)

打鐵先須自身硬。秦都區(qū)在社區(qū)建設(shè)過程中，一直著力在社區(qū)組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，“內(nèi)煉”社區(qū)組織建設(shè)硬功，為和諧社區(qū)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、加強組織體系建設(shè)，構(gòu)筑“橫向到邊、縱向到底”的基層黨組織架構(gòu)，擴大黨建工作覆蓋面。一是改進黨組織設(shè)置。針對居民區(qū)黨支部與居委會關(guān)系不夠順的問題，秦都區(qū)在2001年結(jié)合全區(qū)街道設(shè)置調(diào)整，同步建立社區(qū)黨組織，理順了區(qū)、街道和社區(qū)的三級黨組織關(guān)系。二是創(chuàng)新社區(qū)黨組織形式。秦都區(qū)突破傳統(tǒng)的組織設(shè)置觀念，先后在社區(qū)建立新的黨組織形式——樓棟黨支部109個，使黨員先進性進了樓棟，使無職黨員在樓棟黨支部的組織下找到了奉獻社區(qū)、發(fā)揮先鋒作用的舞臺。三是靈活社區(qū)黨組織管理。通過實行

全社區(qū)干部工作目標承諾制，推行社區(qū)事務(wù)公開制，強化社區(qū)干部考核監(jiān)督，進一步激發(fā)了社區(qū)干部隊伍工作熱情，進而建立起了一支能夠始終將和諧社區(qū)建設(shè)落實在行動上、展現(xiàn)在服務(wù)里的社區(qū)黨員干部隊伍，為和諧社區(qū)建設(shè)提供了堅強的組織保障。

3、加強組織陣地建設(shè)，打造“設(shè)施標準化、服務(wù)正常化”的社區(qū)組織活動場所，保障黨建工作有效開展。秦都區(qū)按照“面積適用、標識統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的原則，采取“相關(guān)單位騰讓、原有場所改建、依托項目新建”等形式，有效地解決社區(qū)組織活動場所問題。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和居民小區(qū)為22個社區(qū)建起了面積充足的文化活動廣場，下?lián)茳h費為社區(qū)配備“兩機一柜”等電教器材，連續(xù)兩年在財政預(yù)算中列出專款50萬元，專門為社區(qū)配備微機、電話等辦公設(shè)備，增強了社區(qū)服務(wù)居民群眾的功能，提升了社區(qū)黨建工作水平。

二、開展共駐共建，營造和諧氛圍

和諧社區(qū)建設(shè)，離不開社區(qū)組織建設(shè)，更離不開轄區(qū)單位與廣大居民群眾的廣泛參與和支持。

為了發(fā)揮分布在社區(qū)中的不同行政體系、不同級別間黨組織的資源優(yōu)勢，秦都區(qū)創(chuàng)新形式，在社區(qū)黨組織中開展以“黨的建設(shè)聯(lián)抓、服務(wù)群眾聯(lián)手、社區(qū)設(shè)施聯(lián)建、共筑和諧社區(qū)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一共”活動，解決社區(qū)黨建工作

其中，西蘭路街道的“社區(qū)論壇”經(jīng)驗還被拍攝成專題片《我們的論壇》在中組部《社區(qū)黨建》刊發(fā)，全國發(fā)行。

3、“黨員議事會”——使居民、小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委員會有了溝通平臺。為了切實解決社區(qū)居民、物業(yè)和業(yè)主委員會之間存在的突出問題，秦都區(qū)經(jīng)過多方調(diào)研后，在社區(qū)成立了以居民群眾、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會三方黨員代表為主要成員的社區(qū)“黨員議事會”，為解決三方矛盾和小區(qū)居民群眾關(guān)心的熱難點問題提供了溝通議事平臺，推動了小區(qū)事務(wù)民主化。

三、創(chuàng)新活動載體，激發(fā)和諧活力

豐富多彩的活動是社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的主要形式，更是激發(fā)創(chuàng)建和諧社區(qū)活力的重要手段。在創(chuàng)新載體上，秦都區(qū)堅持貼近民心、貼近居民生活、貼近社區(qū)實際問題，堅持充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，著力從解決好涉及群眾切身利益和身心健康的每一件小事入手，創(chuàng)新活動載體。

１、組建便民服務(wù)站和志愿都服務(wù)隊，廣泛深入地開展社區(qū)便民服務(wù)。秦都區(qū)在31個社區(qū)都組建便民服務(wù)站，并設(shè)立各類便民服務(wù)網(wǎng)點125個，還印制大量的各類便民服務(wù)卡為居民發(fā)放。轄區(qū)渭陽西路街道七里鋪社區(qū)成立的家政服務(wù)站，還與西蘭路街道沈家社區(qū)、水廠路社區(qū)家政服務(wù)站實行“網(wǎng)絡(luò)化”經(jīng)營，安置下崗職工、為群眾上門解決疑難問題。同時，在社區(qū)組建以轄區(qū)單位黨員和社區(qū)黨員為主要成員的

民事調(diào)解、志愿服務(wù)等公益性崗位，社區(qū)駐地單位和居民都是當然的參與者，且其參與社區(qū)事務(wù)率越來越高，參與勁頭也越來越大，和諧社區(qū)建設(shè)成果日益豐碩，也得到了上級認可。截止目前，秦都區(qū)先后有渭陽西路街道被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，吳家堡街道勤儉路社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，西蘭路街道建設(shè)路社區(qū)黨支部被省委組織部評為“先進基層黨組織”，渭陽西路街道中華社區(qū)、古渡街道珠泉社區(qū)被省委組織部確定為“社區(qū)黨建示范點”。（中共咸陽市秦都區(qū)委組織部 張啟勝 杜相衛(wèi)）

第五篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的探索與實踐

非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的探索與實踐

2005-9-19近年來，永興縣的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，全縣已有非公有制經(jīng)濟企業(yè)308家，從業(yè)人員12073人，年生產(chǎn)總值達18.5億元。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作成為當前基層組織建設(shè)最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)。面對新的形勢，我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極探索在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作的方法和途徑，加強領(lǐng)導(dǎo)，硬化措施，逐步使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作步入了規(guī)范化、制度化軌道。

一、統(tǒng)一認識，加強引導(dǎo)，在實踐中逐步摸索經(jīng)驗穩(wěn)步推進。

我縣堅持把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，主動介入，大膽實踐穩(wěn)妥推進。但總的看，相比較農(nóng)村基層組織建設(shè)，非公有制企業(yè)黨建仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，一些人對非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用缺乏正確的認識，特別是對在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作的重要意義認識不足，一些業(yè)主也對在企業(yè)中建立黨組織的問題存有疑慮，出現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨的建設(shè)落后于經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)象。為進一步統(tǒng)一思想，消除非公有制企業(yè)主的疑慮，我們重點采取了四項措施：

一是加大宣傳工作力度?？h委把營造非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的濃厚氛圍作為抓好企業(yè)黨建工作的前提，通過全縣大會和行業(yè)會議、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會等多種形式逐級進行動員，同時通過縣電視臺對黨建先進企業(yè)進行廣泛宣傳，擴大典型的影響。

二是從思想上進行滲透。采取聘請黨校教師、優(yōu)秀黨務(wù)工作者到私營企業(yè)上“流動黨課”，領(lǐng)導(dǎo)干部進行個別走訪，召開非公有制企業(yè)黨建先進單位座談會介紹經(jīng)驗等多種形式，消除企業(yè)主的思想顧慮，贏得了廣大非公有制企業(yè)主的理解、信任和支持。

三是進行有針對性地教育。針對部分黨員群眾對非公有制企業(yè)黨建工作的認識誤區(qū)和一些業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織的疑慮，我們組織黨員、職工和業(yè)主認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和上級有關(guān)精神，用本縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展的事實和黨建先進單位成功的經(jīng)驗統(tǒng)一大家的思想，提高對非公有制企業(yè)黨建工作的認識。

四是堅持正面引導(dǎo)。為了使民營企業(yè)主放下包袱，我們組織有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員干部定期深入企業(yè)，講解黨組織的性質(zhì)、任務(wù)和作用以及非公有制企業(yè)與國有企業(yè)黨組織的不同特點，介紹先進非公有制企業(yè)黨組織開展工作的情況，引導(dǎo)業(yè)主“致富思源、富而思進”，真心實意地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二、主動介入，找準定位，不斷摸索適合非公有制經(jīng)濟特色的黨建路子。

工作中，正確把握非公有制經(jīng)濟組織特點，從非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨組織在特定經(jīng)濟環(huán)境下所處的地位、肩負的職責(zé)以及發(fā)揮作用的基本途徑入手，摸索了一條符合非公有制經(jīng)濟組織實際的黨建工作路子。

一是靈活設(shè)置組織機構(gòu)。我們秉著“有利于黨的建設(shè)，有利于黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，采取多種形式在全縣非公有制經(jīng)濟組織中設(shè)立黨組織：凡企業(yè)有3名以上正式黨員且生產(chǎn)經(jīng)營、工作關(guān)系相對固定的，就單獨建立黨支部；對黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，按照就地、就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部；對沒有建立黨組織的企業(yè)，黨員實行掛靠管理，黨員的組織關(guān)系，掛靠在行政村、社區(qū)等單位的黨組織；對集體改制企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，實行動態(tài)管理，堅持企業(yè)改制與黨組織建設(shè)同步進行。目前全縣已組建非公有制企業(yè)黨組織33個，黨員407名，其中單獨建立黨支部25個，建立企業(yè)聯(lián)合支部8個。

二是靈活開展組織活動。在堅持黨內(nèi)正常組織活動的同時，注意從固定集中的組織活動向靈活分散轉(zhuǎn)變，摸索出了“業(yè)余、小型、多樣”的組織活動形式。即在活動時間上，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點，以不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)為前提，盡量利用工作空隙和業(yè)余時間開展黨的工作；在活動形式上，采取相對分散的形式，開展小型而有效的活動；在活動內(nèi)容上，堅持多樣性，把宣傳黨的路線、方針、政策，教育黨員在各自崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容與企業(yè)文化活動、管理活動、娛樂活動等活動融為一體，把黨員教育的嚴肅主題與豐富多樣的活動形式結(jié)合起來。如永興西河鉛業(yè)有限公司黨支部把每月15日定為黨員學(xué)習(xí)日，還聘請外地專業(yè)技術(shù)人員授課，即增長知識，又豐富了業(yè)余生活。

三是為黨組織準確定位。縣委專門對其職責(zé)進行了明確，將其主要職能定位在圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，搞好宣傳、服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作，做上級黨組織聯(lián)系企業(yè)業(yè)主和職工群眾的橋梁和紐帶。一是向黨員、職工和業(yè)主宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營；二是關(guān)心企業(yè)的重大問題，提出意見建議，支持和促進企業(yè)發(fā)展；三是加強黨員的教育管理，做好黨員發(fā)展工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；四是做好職工的思想政治工作，關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益；五是加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍；六是協(xié)調(diào)經(jīng)濟組織內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅持原則，化解矛盾，維護穩(wěn)定；七是領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作；八是完成上級黨組織交辦的任務(wù)。

4、把企業(yè)活動作為黨組織開展工作的載體。在黨建工作中，堅持把企業(yè)的經(jīng)營活動作為黨組織開展工作的載體，把組織活動融入企業(yè)經(jīng)營活動之中。如永興鉛業(yè)有限公司黨支部在黨員中開展黨員掛牌上崗活動，廣大黨員以身作則，帶頭垂范，在企業(yè)職工中樹立了榜樣，企業(yè)主根據(jù)每個人的表現(xiàn)和職工評定的等次，每月給予100—300元不等的獎勵，活動的開展為企業(yè)獲得了“雙贏”。

三、完善組織，加強管理，確保非公有制企業(yè)黨建工作正常運行。

堅持把班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重來抓。

一是配好班子。秉著“精干、高效”的原則，在7名黨員以下的企業(yè)，由企業(yè)黨員選舉支部書記1人，7名黨員以上的選舉支部委員3人；企業(yè)內(nèi)部沒有合適人選的，采取上級黨組織下派、業(yè)主推薦人選外調(diào)等多種形式，選準配強黨組織負責(zé)人。如永興西河鉛業(yè)有限公司，從湘永煤礦挑選了一名提前退休的副礦長（副處級干部）任支部書記，該公司支部工作開展得有聲有色。為便于企業(yè)的管理和監(jiān)督，業(yè)主是黨員的一般不兼任黨組織的書記，而是從企業(yè)中政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員中選配。班子成員重點從在企業(yè)中層以上管理崗位任職的黨員或部隊復(fù)員在企業(yè)務(wù)工的黨員中選撥。

二是建好隊伍。從完善教育和管理機制入手，把對黨員干部的教育培養(yǎng)融入日常管理之中。堅持通過黨員干部遠程教育、專家講課等形式對班子成員進行培訓(xùn)，使他們成為政治強、業(yè)務(wù)精的能人和職工學(xué)習(xí)的榜樣、企業(yè)主信賴的參謀。我們還幫助各非公有制企業(yè)黨組織建立健全了黨支部工作制度、定期匯報制度和民主評議、考核制度，企業(yè)黨組織每季度向上級黨組織匯報一次工作開展情況，及時總結(jié)成績、查找不足，針對存在問題，分析原因、制訂整改措施；上級黨組織每年對企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用情況及班子成員的德、能、勤、績進行全面考核。

三是建好陣地。為保證非公有制企業(yè)黨組織正常開展工作，積極與企業(yè)主協(xié)商溝通，征得他們在黨組織活動場地、活動經(jīng)費等方面的支持。同時，為了減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)，縣委要求在規(guī)模較小的企業(yè)，一般不單獨設(shè)支部辦公室，企業(yè)會議室一室多用，既作為黨支部辦公場所，又作為黨員活動室；規(guī)模較大、條件較好的企業(yè)，可建立黨支部辦公室和黨員活動室。具體工作中，大部分企業(yè)都能從利潤中提取適當資金，作為黨組織開展活動的經(jīng)費，為企業(yè)黨組織訂閱黨報、黨刊，提供學(xué)習(xí)教材。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，循序漸進，不斷推動非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步理順管理體制，全縣形成了書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織部門統(tǒng)一抓，有關(guān)部門配合抓，非公有制大企業(yè)帶頭抓的黨建工作體系。二是理順管理體制。在城區(qū)，適應(yīng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快的新形勢，縣委及時組建了經(jīng)濟局黨委，負責(zé)對縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作進行政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍成立了企業(yè)總支，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織的組建、黨員教育與管理工作。截止到目前，全縣建立非公有制企業(yè)黨支部33個，占應(yīng)建企業(yè)的94.3%,納入黨組織管理的黨員有407名。三是創(chuàng)造外部環(huán)境。將非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅制發(fā)了《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作進行規(guī)范，還不斷優(yōu)化政策環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、政治環(huán)境，增強業(yè)主對黨組織的信賴感。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實際困難；提出對非公有制經(jīng)濟組織實行“三個同等”，即在產(chǎn)業(yè)政策上降低市場準入門檻，在土地征用上提供優(yōu)惠和方便，在融資上給予有力的信貸支持；堅決查處“三亂”行為，確保企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境。上述措施，受到了非公有制經(jīng)濟組織的好評，同時也促進了企業(yè)黨建的順利開展。