第一篇：利用電化教育平臺(tái),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

利用電化教育平臺(tái)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

楊灘鄉(xiāng)位于廣德縣西南部，距縣城32公里，面積275平方公里，下轄16個(gè)村、1個(gè)場(chǎng)，人口5萬(wàn)人，26個(gè)黨組織，農(nóng)村黨員1083名。在開(kāi)展有農(nóng)村黨員電化教育工作中，堅(jiān)持“提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，面向基層，講求實(shí)效”的根本指針，緊密結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，不斷強(qiáng)化工作措施，四年來(lái)，按照電化教育“4513”富民行動(dòng)計(jì)劃的要求，著力強(qiáng)化黨員電化教育的政策宣傳和科技服務(wù)功能，注重發(fā)揮黨員電化教育在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和推進(jìn)實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程中的積極作用。積極培育電教科技示范基地，培養(yǎng)電教科技示范標(biāo)兵，廣大農(nóng)村黨員的宗旨意識(shí)，發(fā)展愿望和致富能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

一、上下聯(lián)動(dòng)，健全網(wǎng)絡(luò)組織

鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村黨員電化教育工作非常重視，通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)，健全了網(wǎng)絡(luò)組織，首先，鄉(xiāng)成立了專(zhuān)門(mén)的電化教育辦公室，由一名同志任電化教育管理員，全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)電化教育工作。其次，每個(gè)村（場(chǎng)）都配備一名年青、文化高的同志為電教點(diǎn)管理員，具體負(fù)責(zé)該村電化教育設(shè)備的日常管理和使用。第三，構(gòu)建全覆蓋的播放網(wǎng)點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村村民居住分散，黨員難以集中，播放點(diǎn)場(chǎng)所狹小等實(shí)際問(wèn)題，我們按照上級(jí)組織部門(mén)要求，在較大自然村和基礎(chǔ)條件較好的黨員家庭建立了70多個(gè)播放點(diǎn)，使黨員電化教育工作在農(nóng)村進(jìn)一步延伸服務(wù)

領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，最大限度地方便廣大黨員，惠及廣大群眾。最后，我們?cè)诳h直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，對(duì)鄉(xiāng)直站所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行了整合，建成一支電教科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為每名輔導(dǎo)員明確了聯(lián)系對(duì)象，明確了輔導(dǎo)課題，明確了工作責(zé)任。與此同時(shí)，我們還聘請(qǐng)縣直涉農(nóng)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任我鄉(xiāng)黨員電化教育工作的技術(shù)指導(dǎo)員。

二、三管齊下，提高管理水平

一是定制度。我們?cè)谏霞?jí)下發(fā)的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，還要求各電教站點(diǎn)和家庭播放點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，并要求所有規(guī)章制度上墻，張貼在設(shè)備附近顯眼的位置。保證制度的落實(shí)，要求各站點(diǎn)每月匯報(bào)一次設(shè)備管理和使用情況，做到黨員電化教育工作有計(jì)劃、有播放、有記錄，確保時(shí)間、教村、人員三落實(shí)。

二是抓培訓(xùn)。我們把管理員的培訓(xùn)當(dāng)作最核心的任務(wù)來(lái)抓，力求抓出實(shí)效。培訓(xùn)時(shí)我們重點(diǎn)抓好設(shè)備的管理、維護(hù)和使用等方面。針對(duì)去年各電教站點(diǎn)，開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，各站點(diǎn)管理員會(huì)操作的少，我們邀請(qǐng)縣電教中心技術(shù)人員對(duì)站點(diǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，首先向各站點(diǎn)管理員講解定期維護(hù)、除塵、防塵等保養(yǎng)工作的基本常識(shí)。其次將培訓(xùn)重點(diǎn)放在站點(diǎn)管理員的遠(yuǎn)程教育知識(shí)和操作能力上，然后在組織大家就平時(shí)遇到的基本操作接收、存儲(chǔ)、回放等收看過(guò)程中遇到的實(shí)際題進(jìn)行討論。最后由管理員現(xiàn)象操作演練。通過(guò)這種方式，大家對(duì)以前遇到的各種問(wèn)題豁然開(kāi)朗，各站點(diǎn)管理員基本會(huì)操作、會(huì)輔導(dǎo)、會(huì)簡(jiǎn)單故障排除，提高了管理員的業(yè)務(wù)能力，初步解決“能管

好”的問(wèn)題。

三是抓播放。我們一直強(qiáng)調(diào)抓好組織播放和收看工作，并將其作為農(nóng)村基層黨員電化教育的重中之重。在實(shí)際工作中，我們積極探索“三結(jié)合”的工作思路，即電教工作同黨員日常教育管理相結(jié)合，同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，同科技培訓(xùn)相結(jié)合，積極組織播放農(nóng)村黨員和群眾最需要的教材。具體的講，一是堅(jiān)持電教工作與黨員教育日常教育管理相結(jié)合。把電化教育滲透到主題教育、黨員冬（春）訓(xùn)、“七一”活動(dòng)，民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)工作中，在上黨課、搞培訓(xùn)、集中會(huì)議期間播放黨建理論知識(shí)，廣泛開(kāi)展《黨章》、十七大精神及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)；二是堅(jiān)持電教工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，積極組織相應(yīng)的電教片，在農(nóng)村巡回播放，引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾轉(zhuǎn)變思想，利用所學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，興辦特色產(chǎn)業(yè)；三是堅(jiān)持電教工作與科技培訓(xùn)相結(jié)合，在播放科技片時(shí)，做到技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)為黨員群眾進(jìn)行講解和示范操作，使廣大農(nóng)村黨員和群眾真正掌握技術(shù)要領(lǐng)。還因地制宜結(jié)合各村實(shí)際確定播放重點(diǎn)，如：五合村把茶葉生產(chǎn)作為播放重點(diǎn)、月灣村把蠶桑作為播放重點(diǎn)、三合村把養(yǎng)雞作為播放重點(diǎn)等。較好地促進(jìn)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技示范基地的壯大和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)這些措施，廣大黨員群眾自發(fā)的要求參與黨員電化教育工作中來(lái)。每年全鄉(xiāng)共組織播放100余場(chǎng)次，家庭播放點(diǎn)播放300余場(chǎng)次，收看黨員群眾3000余人次。

三、典型帶動(dòng)，力求取得實(shí)效

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些具有地方特色的產(chǎn)業(yè)悄然興起，如：竹木加工、特色種養(yǎng)殖等。為鼓勵(lì)和扶持這些興新產(chǎn)業(yè)，促其發(fā)展壯大，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，我們依托黨員電化教育手段，在選育典型、強(qiáng)化輿論、科技扶持和結(jié)對(duì)幫扶上下功夫，逐步培育出一批電化科技示范基地和示范標(biāo)兵，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：五合茶葉、月灣蠶桑、三合養(yǎng)雞、金陽(yáng)南天竺等電化科技示范基地，以及陳星旺、趙昌玲等一批電教科技示范標(biāo)兵，他們通過(guò)電教科技的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，收到明顯成效，而且也正是在他們的帶動(dòng)下，形成了一批以茶葉、蠶桑、養(yǎng)雞等為拳頭產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)村。四年來(lái)，我們?cè)趯?shí)施“4513”富民行動(dòng)計(jì)劃工作中，取得了一些成績(jī)。但與上級(jí)黨組織和黨員群眾的要求相比，還存在著不少差距，在今后的工作中我們將立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步健全適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的電化教育工作網(wǎng)絡(luò)，靈活機(jī)動(dòng)的開(kāi)展電化教育工作，更好地為基層服務(wù)，為廣大黨員群眾服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

第二篇：信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)（推薦）

信訪工作如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

信訪工作是直接為人民服務(wù)的工作，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系著我國(guó)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局和新農(nóng)村建設(shè)的工作。接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)共同性工作。信訪工作是了解社情民意的一個(gè)重要窗口，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，工作開(kāi)展的好壞對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有著很大的影響。因此，筆者就如何做好新形勢(shì)下的信訪工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、更新信訪理念，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的前提

信訪工作是基層工作的“寒暑表”、“恒溫器”、“減壓器”，一定程度上反映了人民群眾對(duì)黨委政府的滿意程度，如果處理不當(dāng)將直接損害黨委政府的形象，激化社會(huì)矛盾，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，做好新時(shí)期的信訪工作，必須樹(shù)立四種觀念。一是要樹(shù)立信訪既是法律問(wèn)題，又是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題的理念。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí)，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步深化對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。牢牢把握信訪工作密切黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，不辱使命，把信訪工作放在工作全局中去思考，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。二是要樹(shù)立處訪是行政行為的理念。要嚴(yán)格依法行政，做到大問(wèn)題大解決，小問(wèn)題小解決，堅(jiān)決控制無(wú)理上訪，把更多的精力投入到解決正當(dāng)?shù)男旁L問(wèn)題中。三是要樹(shù)立信訪工作也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的理念。通過(guò)認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，從源頭上避免和減少社會(huì)穩(wěn)定隱患。

二、認(rèn)真對(duì)待初信初訪，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵

實(shí)踐證明，初信初訪解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作的秩序，影響社會(huì)政治穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待初信初訪，把初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（一）接待群眾來(lái)訪要有“四心”。一是“熱心”。對(duì)來(lái)訪當(dāng)事人不論有理無(wú)理，不論是不是本單位管轄范圍的事情，都應(yīng)熱情接待，讓其講完講清，以禮待人，以理服人。二是“耐心”。因來(lái)訪人往往不懂法，文化水平亦不高，有時(shí)反映一個(gè)問(wèn)題往往表達(dá)不清，一時(shí)半刻不能講清問(wèn)題，我們的信訪人員必須耐心傾聽(tīng)，不要以“急”對(duì)“急”，以“硬”碰“硬”。三是“專(zhuān)心”。對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題，要換位思考，梳理清頭緒后認(rèn)真解答，依法處理，決不能采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度。四是“誠(chéng)心”。對(duì)一些反復(fù)纏訴的來(lái)訪者，要做好開(kāi)導(dǎo)工作，抓住其反復(fù)上訪的原因向其講明不能再上訪的理由，做好說(shuō)服解釋工作，曉之以理，動(dòng)之以情，說(shuō)之以法。

（二）處理群眾上訪應(yīng)做到“五不”。一是要做到“不怕”。解決信訪問(wèn)題有難度，但難題可以通過(guò)正當(dāng)途徑合理解決，并取得良好效果。二是要做到“不推”。對(duì)于群眾上訪反映的問(wèn)題，無(wú)論是否屬于本單位管轄，信訪部門(mén)及有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)組織力量，做好接待工作。接待過(guò)程中，要注意穩(wěn)定上訪群眾的情緒，在心平氣和的氣氛中弄清他們上訪的動(dòng)機(jī)和目的，請(qǐng)求事項(xiàng)，對(duì)于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)處理的問(wèn)題要義不容辭，對(duì)不屬于自己處理的問(wèn)題要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接，切不可躲躲閃閃，一推了之。三是要做到“不拖”。時(shí)間也許是扶平傷痛最好的藥，但是用到處理信訪問(wèn)題上，久拖不決也許不是一個(gè)好的辦法。有些問(wèn)題剛剛暴露的時(shí)候，趁熱打鐵，積極做工作，也許就將問(wèn)題處理在萌芽中，如果久拖不決，有些案子當(dāng)事人四處上訪，時(shí)間一久再處理就容易造成工作的被動(dòng)。四是做到“不壓”。對(duì)待信訪群眾，說(shuō)服教育保護(hù)是必要的保護(hù)措施，但決不能通過(guò)行政的法律的經(jīng)濟(jì)的綜合措施進(jìn)行壓制。五是做到“不激化”。群眾上訪本身就帶著比較激烈的情緒，看待問(wèn)題的傾向性比較嚴(yán)重，如果接訪人員不能掌握這種心理，說(shuō)一些無(wú)助于問(wèn)題的話，很容易激發(fā)上訪人更加強(qiáng)烈的逆反心理，非要向上級(jí)部門(mén)討個(gè)說(shuō)法。千萬(wàn)不要說(shuō)一些“莫說(shuō)你上訪到省里、到中央，你就是到了聯(lián)合國(guó)，你也要到我們這里來(lái)解決”，“我們就是這么一個(gè)意見(jiàn)，不服到上面去說(shuō)”等毫無(wú)意義的話，將上訪人推到越級(jí)上訪的路上。要在堅(jiān)持上述“五不”方法基礎(chǔ)上，抓好以情接訪、分級(jí)處訪、以法治訪、綜治息訪，來(lái)積極化解涉訪信訪問(wèn)題。

（三）宣傳法制，提高人民群眾法律意識(shí)。由于我國(guó)社會(huì)法律文化的相對(duì)貧乏，人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不多，來(lái)訪當(dāng)事人是弱體群眾居多，普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意識(shí)薄弱。針對(duì)來(lái)訪當(dāng)事人的特點(diǎn)，正是宣傳法制的好時(shí)機(jī)，結(jié)合實(shí)際反映的問(wèn)題在法律層面上分析，當(dāng)事人聽(tīng)得進(jìn)、記得住，加之思想工作疏導(dǎo)，往往效果比較好，能夠不失時(shí)機(jī)地將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。所以在接待工作中宣傳法制，對(duì)普及法律知識(shí)，提高群眾法律意識(shí)起到一定的促進(jìn)作用。一是要認(rèn)真宣傳國(guó)家《信訪條例》及有關(guān)信訪政策法規(guī)。教育群眾要依法有序上訪，要讓群眾明白處理信訪問(wèn)題在基層而不是在上級(jí)、解決信訪問(wèn)題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二是解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。在做好思想工作的基礎(chǔ)上，力求解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的思想政治工作，使有過(guò)高要求和過(guò)激行為者放棄過(guò)高要求、糾正過(guò)激行為，接受合理解決辦法。三是疏與堵相結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，以求化解矛盾，解決問(wèn)題；對(duì)于影響機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅(jiān)決批評(píng)制止，情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，可移交公安部門(mén)依法處理，運(yùn)用疏堵相結(jié)合的辦法，妥善的將矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、妥善處理“三訪”案件，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)

認(rèn)真處理“信訪老戶、集體訪、告急訪”等疑難案件，徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾各級(jí)黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪問(wèn)題，是一項(xiàng)事關(guān)人民利益、社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的一件大事。因此，通過(guò)迅速解決一批突出的上訪案件，有效遏制“三訪”案件增多的勢(shì)頭，恢復(fù)正常的上訪秩序，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著積極意義。(一)慎重處理信訪老戶上訪問(wèn)題。信訪老戶一直是困撓黨政領(lǐng)導(dǎo)、攪亂正常工作秩序的一個(gè)大問(wèn)題。因此，必須把解決信訪老戶問(wèn)題作為穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓。首先是定期不定期對(duì)信訪老戶進(jìn)行排查。通過(guò)從信上摸，從案上排，從訪上查，做到不疏不漏。其次是對(duì)排查出來(lái)的信訪老戶要進(jìn)行分析。認(rèn)真剖析其“信訪史”，看其信訪的起因和要求的變化以及上訪期間的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析對(duì)上訪老戶問(wèn)題的處理過(guò)程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對(duì)性分析，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥，并提出解決問(wèn)題的有效措施。(二)高度重視集體上訪的處理。由于集體上訪涉及人數(shù)規(guī)模大，處理難度也比較大，因此，在實(shí)際工作中更要高度重視。在處理集體上訪策略上要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力化解糾紛、緩解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大釀成事端。要做好來(lái)訪集體的工作，重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸬胶玫挠绊?，并通過(guò)他們做好隨訪者的思想工作。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，我們不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無(wú)原則的讓步和遷就，更不能亂開(kāi)口，胡開(kāi)口。該批評(píng)的要敢于批評(píng)，該教育的要敢于教育，情節(jié)嚴(yán)重、惡劣的要移送公安機(jī)關(guān)處置。(三)及時(shí)穩(wěn)妥處理告急訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類(lèi)上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。對(duì)于這類(lèi)來(lái)訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語(yǔ)言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信政府能依法辦事，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，再慢慢啟發(fā)來(lái)訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，弄清來(lái)訪人的訴求，掌握矛盾的癥結(jié)。然后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，防患于未然。

基層是信訪問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問(wèn)題。我們務(wù)必要做好信訪工作，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是黨委政府能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)全社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

第三篇：加強(qiáng)檔案管理 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)檔案管理 助推新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面正發(fā)生著深刻變化，產(chǎn)生了大量檔案資料。這些檔案是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)記錄,同時(shí)又是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)和必要保障。做好新農(nóng)村建設(shè)檔案特別是村級(jí)檔案工作，既是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要,也是檔案工作為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的又一嶄新平臺(tái),更是檔案部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要舉措，最終的目標(biāo)是建立起資源豐富、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、利用高效的農(nóng)村檔案事業(yè)發(fā)展體系,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。

一、要提高認(rèn)識(shí)，摸清情況，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。行政村檔案工作是新農(nóng)村檔案工作中的基礎(chǔ)，開(kāi)展行政村檔案規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)是農(nóng)村基層檔案工作重點(diǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，全面推進(jìn)行政村檔案規(guī)范化建設(shè)，鞏固村級(jí)建檔成果，提高行政村檔案管理水平，并進(jìn)而為新農(nóng)村建設(shè)提供高效的服務(wù)。村（社區(qū)〉檔案中，涉及大量的民生檔案，尤其是大量征地拆遷、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、土地管理、股份合作制等工作中形成的涉民檔案，這些檔案與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、調(diào)解各類(lèi)糾紛、提供科技信息支持等方面將會(huì)發(fā)揮不可替代的重要作用。做好這些涉民檔案的收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用等工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事，是一件服務(wù)于民、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事。然而，當(dāng)前村級(jí)檔案管理水平參差不齊，總體上不容樂(lè)觀。主要存在的問(wèn)題：一是村干部 1

檔案意識(shí)差，不重視村級(jí)檔案工作，對(duì)檔案工作的經(jīng)費(fèi)投入少。二是檔案管理人員多由村文書(shū)兼任，一部分素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。三是立卷歸檔不及時(shí)，其原因是材料收集不齊全，村支書(shū)、村主任、計(jì)生專(zhuān)職村主任等經(jīng)辦人手中的資料不能按時(shí)交給村文書(shū)統(tǒng)一立卷歸檔，認(rèn)為各自的材料各自保管利用方便。這樣，久而久之又形成“包包”、“捆捆”檔案。四是行政村完成建檔任務(wù)后，有部分村能按按時(shí)歸檔，還有一部分村沒(méi)有繼續(xù)整理歸檔。五是檔案保管條件差，有的村無(wú)專(zhuān)用檔案柜，檔案隨便放在辦公室里和村文書(shū)家里。這樣長(zhǎng)期下去對(duì)檔案的安全造成嚴(yán)重威脅，更談不上行政村的檔案集中統(tǒng)一管理、方便利用，與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

二、要規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加快行政村檔案規(guī)范化步伐，達(dá)到“有組織機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人管理、有管理制度、有保管場(chǎng)所、有檔案室牌子、有檔案裝具、有檔案實(shí)體”的標(biāo)準(zhǔn)。

一是建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。組建村級(jí)檔案工作機(jī)構(gòu)，明確檔案管理人員，落實(shí)檔案工作責(zé)任制。

二是建立健全檔案管理制度。要根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的新特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全檔案保管等方面的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，使檔案工作有章可依，并走上制度化規(guī)范化的軌道。

三是要規(guī)范整理好檔案資料。要有計(jì)劃有步驟地抓好建檔

工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作，收集整理好有關(guān)民主選舉、民主理財(cái)、民主議事過(guò)程中形成的各種檔案；重點(diǎn)抓好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的檔案管理工作，收集整理好有關(guān)林權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)建設(shè)過(guò)程中形成的各種檔案；重點(diǎn)抓好農(nóng)村新領(lǐng)域檔案管理工作，收集整理好有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、農(nóng)民低保、農(nóng)民誠(chéng)信、農(nóng)民勞動(dòng)力輸出、農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等新領(lǐng)域過(guò)程中形成的各種資料，及時(shí)進(jìn)行歸檔整理。

三、要有效利用，開(kāi)發(fā)資源，服務(wù)新農(nóng)村和新任務(wù)。

檔案的作用在于利用，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)是檔案工作的主要內(nèi)容。一是積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬服務(wù)范圍。在利用服務(wù)上，由主要面向鎮(zhèn)村干部向主要面向廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村基層檔案工作的公共服務(wù)能力，適應(yīng)農(nóng)民多方位、多層次的利用需求，保證農(nóng)民查檔所需。同時(shí)，要做到新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，有效服務(wù)就拓展到哪里，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供適時(shí)的服務(wù)。

二是利用典型事例，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)的各類(lèi)先進(jìn)模范典型事跡，以及先進(jìn)的文化傳統(tǒng)和文化遺跡，加以編輯和整理，采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳和頌揚(yáng)，以發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。要堅(jiān)定地圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，大力弘揚(yáng)家庭美德和社會(huì)公德，弘揚(yáng)崇尚科學(xué)的精神，廣泛宣傳尊老愛(ài)幼互助的社會(huì)主義新風(fēng)尚，教育農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)先進(jìn)文化和法制知識(shí)，樹(shù)立積極投身當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使農(nóng)

民的思想統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。

三是搞好專(zhuān)題匯編，提高服務(wù)效能。要逐步開(kāi)展編寫(xiě)大事記、編寫(xiě)村史村志等工作，把農(nóng)村發(fā)展變化的過(guò)程真實(shí)、準(zhǔn)確地記憶、保存下來(lái)，把農(nóng)村深厚的文化通過(guò)征集、整理、保存下來(lái)，及時(shí)編出一些高質(zhì)量的實(shí)用的專(zhuān)題匯編，深入挖掘和充分利用檔案的人文價(jià)值，發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用，不斷提高服務(wù)能力與水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更便捷更有效的服務(wù)。

總之，做好新農(nóng)村建設(shè)檔案刻不容緩，必須認(rèn)清檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感和使命感，使村級(jí)檔案工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)及利用

新農(nóng)村建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)及利用——農(nóng)村致富實(shí)用手冊(cè)

鄭昌華、羅小凡（中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工程組織委員會(huì)委員）中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社 第一篇 “十七大”精神指導(dǎo)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要性

第一章 深入貫徹落實(shí)十七大精神，大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)

第二章 以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

第三章 以十七大精神為指導(dǎo) 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

第四章 新農(nóng)村建設(shè)：打造中國(guó)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

第五章 “明星村”對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范意義

第六章 組織貧困農(nóng)民建設(shè)新的大型城市——解決我國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的一條思路 第二篇 發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)與管理民主

第一章 村民自治與社會(huì)主義新農(nóng)村

第二章 村民自治與新農(nóng)村建設(shè)中的“管理民主”

第三章 農(nóng)村發(fā)展與新的治理范式

第三篇 新農(nóng)村建設(shè)以促進(jìn)致富的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與典型案例

第一章 “后稅費(fèi)時(shí)代”相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查分析

第二章 取消農(nóng)業(yè)稅后的鄉(xiāng)村治理

第三章 鄉(xiāng)村組織難題與農(nóng)民的灌溉困境

第四章 農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村 土地制度的功能

第五章 村莊的建構(gòu)與解構(gòu)

第六章 必須遏制鄉(xiāng)村社會(huì)灰色化趨勢(shì)

第七章 鄉(xiāng)村灰化的路徑與社會(huì)基礎(chǔ)——以湘南某縣金、銀鎮(zhèn)為例 第四篇 建設(shè)好新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制以加快致富步伐

第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)

第二章 新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革

第三章 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能

第四章 鄉(xiāng)村治理與新農(nóng)村建設(shè)

第五章 以鄉(xiāng)村組織為主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)

第六章 關(guān)于“以錢(qián)養(yǎng)事”的認(rèn)識(shí)

第五篇 基層干部體系建設(shè)與農(nóng)村工作

第一章 基層干部依法行政

第二章 基層干部人事制度

第三章 基層干部工作內(nèi)容

第四章 “三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)政策

第五章 基層民主建設(shè)

第六章 新農(nóng)村建設(shè)與基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

第七章 基層社會(huì)穩(wěn)定與調(diào)解工作

第八章 基層社會(huì)優(yōu)撫和救助工作

第九章 基層人口管理工作

第十章 基層精神文明建設(shè)工作

第十一章基層黨組織建設(shè)

第十二章基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)

第十三章基層財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作

第十四章基層突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作

第十五章基層干部領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)

第六篇 新農(nóng)村建設(shè)中的組織問(wèn)題與創(chuàng)新及典型案例

第一章 新農(nóng)村建設(shè)的社區(qū)本位與農(nóng)村社區(qū)重建

第二章 著眼點(diǎn)在農(nóng)民，著力點(diǎn)在村社——蘭考新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)的具體經(jīng)驗(yàn)

第三章 新農(nóng)村建設(shè)與老年組織的發(fā)展——以荊門(mén)、洪湖、蘭考實(shí)驗(yàn)為例

第四章 新鄉(xiāng)村建設(shè)的切入選擇

第五章 誰(shuí)來(lái)支付合作成本——對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)合作收益與合作成本問(wèn)題的一般分析

第六章 農(nóng)會(huì)組織與建設(shè)新農(nóng)村——基于臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)的政策建議

第七章 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新

第八章 在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新組織工作

第七篇 致富新農(nóng)村的制度建設(shè)

第一章 社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景和總體思路

第二章 新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)

第三章 發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織

第四章 完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

第五章 建立耕地保護(hù)制度完善失地農(nóng)民補(bǔ)償機(jī)制

第六章 完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

第七章 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

第八章 中國(guó)農(nóng)民的非農(nóng)化

第九章 維護(hù)務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益

第十章 建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度

第十一章健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)制度

第十二章深化農(nóng)村流通體制改革

第十三章公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜

第十四章建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系

第十五章改革農(nóng)村教育制度

第十六章推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

第十七章完善農(nóng)村社會(huì)保障制度

第十八章優(yōu)化農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)模式

第十九章全面深化農(nóng)村改革

第八篇 社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

第一章 中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與模式探討

第二章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的政策措施

第三章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)組織若干問(wèn)題

第四章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策

第五章 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)新

第六章 提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的策略選擇

第七章 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的路徑

第八章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：建設(shè)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)保障

第九章 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)技推廣體系

第十章 農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化案例評(píng)析——山東省農(nóng)村城鎮(zhèn)化

第九篇 新農(nóng)村農(nóng)業(yè)工業(yè)化建設(shè)和成功案例、經(jīng)驗(yàn)

第一章 實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化的戰(zhàn)略意義

第二章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的保障措施

第三章 國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)

第四章 南通農(nóng)業(yè)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)

第十篇 新農(nóng)村建設(shè)中的資源經(jīng)濟(jì)、金融關(guān)系

第一章 概述

第二章 新農(nóng)村建設(shè)中的投融體制建設(shè)要先行一步

第三章 開(kāi)發(fā)和利用資源促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

第十一篇 新農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與利用新技術(shù)及典型案例

第一章 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基本條件

第二章 觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十二篇

第一章

第二章

第三章

第四章

第十三篇

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第十四篇

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第十五篇

第一章

第二章

第三章

第四章 觀光農(nóng)業(yè)的類(lèi)型，特征與增效途徑 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的目的與效果 如何發(fā)展觀光農(nóng)業(yè) 觀光農(nóng)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)技巧 觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)借鑒 觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 新農(nóng)村林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與利用 退耕還林概述 常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的培育技術(shù) 常見(jiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用樹(shù)種的培育技術(shù) 常見(jiàn)生態(tài)林樹(shù)種的培育技術(shù) 新農(nóng)村人才資源組織與利用 人力資源開(kāi)發(fā)與管理 我國(guó)農(nóng)村人力資源概況 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā) 農(nóng)村人力資源預(yù)測(cè)與開(kāi)發(fā)規(guī)劃 農(nóng)村人力資本的投資與管理 農(nóng)村人力資源的配置 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)與管理中的政府與企業(yè)行為 新農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)與利用及成功案例借鑒 我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)能源利用的現(xiàn)狀與問(wèn)題 農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用 太陽(yáng)能的利用技術(shù) 生物質(zhì)能源的利用技術(shù) 農(nóng)村小水電的開(kāi)發(fā)利用 小型風(fēng)力發(fā)電技術(shù) 國(guó)外農(nóng)村能源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)能源建設(shè)的措施 新農(nóng)村沼氣資源開(kāi)發(fā)與利用及典型案例 能源、沼氣基礎(chǔ)知識(shí) 沼氣的發(fā)酵原理及條件 戶用沼氣池的設(shè)計(jì)及建池技術(shù) 沼氣池的使用、管理與日常維護(hù)

第五章 沼氣用具及管道的安裝與維護(hù)

第六章 沼氣發(fā)酵產(chǎn)物的綜合利用技術(shù)

第七章 沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式介紹

第十六篇 旅游資源開(kāi)發(fā)典型案例

第一章 五臺(tái)山——佛國(guó)圣境

第二章平遙古城——華夏第一古城

第三章 喬家大院——九州民俗精華

第四章 皇城相府——北方文化第一巨宅

第五章 同里——醇正水鄉(xiāng)

第六章 周莊——中國(guó)第一水鄉(xiāng)

第十四篇 新農(nóng)村建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)及利用相關(guān)政策

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)主要詳細(xì)介紹了“十七大”精神指導(dǎo)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要性與新農(nóng)村民主管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制、制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)中的組織問(wèn)題與創(chuàng)新及典型案例；以及致富新農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)中的資源經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系，與新農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、人才資源、新能源、沼氣資源、旅游資源開(kāi)發(fā)與利用新技術(shù)及典型案例；以及新農(nóng)村建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)及利用相關(guān)政策。

本書(shū)特點(diǎn)：

指導(dǎo)性強(qiáng)——針對(duì)“十七大”精神指導(dǎo)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要性及其要求與工作要點(diǎn)指導(dǎo)

過(guò)程工作的具體細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)，本書(shū)都做了細(xì)致的介紹，做到回答“怎樣做”的問(wèn)題。

緊跟時(shí)代——本書(shū)的內(nèi)容代表了新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)與資源開(kāi)發(fā)、利用新技術(shù)和新要

求，緊跟時(shí)代的步伐，保持了我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展活力和致富的步伐。

權(quán)威編著——本書(shū)由長(zhǎng)期從事地方新農(nóng)村建設(shè)工作研究及其指導(dǎo)的資深專(zhuān)家、教授結(jié)合自身

經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐成果精心編寫(xiě)。

便捷性——本書(shū)作為工具書(shū)，體現(xiàn)了內(nèi)容全面、查閱方便、通俗易懂、容易掌握、知識(shí)新穎

與針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。

讀者對(duì)象：

各市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)

各農(nóng)業(yè)局

各市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局

各規(guī)劃建設(shè)局

各市科技局

7-5024-3999-4 : 新能源與可再生能源利用技術(shù)冶金工業(yè)出版社, 2006268頁(yè) : 圖;26cm

978-7-80662-643-6沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù) 貴州科技出版社, 2007173頁(yè);19cm7-109-10539-3農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)與管理中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社, 2006201頁(yè);21cm7-80233-141-2 : 觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng) 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社, 2006124頁(yè)21cm978-7-01-006197-9新農(nóng)村能源與環(huán)保戰(zhàn)略 人民出版社, 2007（第五章——第八章）7544317072 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論與實(shí)踐海南出版社, 2006（第一篇——第六篇）7-80233-151-X退耕還林實(shí)用技術(shù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社, 2006104頁(yè)21cm（買(mǎi)）978-7-5058-6516-7新農(nóng)村的制度建設(shè) 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2007.8.132。499頁(yè) ￥25 7-5087-1152-1旅游資源開(kāi)發(fā)案例中國(guó)社會(huì)出版社, 2006（第一章——第二十章）

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之沼氣利用

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之沼氣利用

【摘要】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣的開(kāi)發(fā)已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前,世界各國(guó)從保證國(guó)家能源安全的角度考慮,都在不遺余力地發(fā)展包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源,以減少能源進(jìn)口,降低能源對(duì)外依存度。為取得更好地發(fā)展，最為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)并大力推進(jìn)農(nóng)村新能源的開(kāi)發(fā)。在農(nóng)村生物質(zhì)資源的轉(zhuǎn)化途徑中,以開(kāi)發(fā)沼氣能源為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合效益最為明顯.為此,論述了以沼氣為紐帶的生物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)模式,即庭院生態(tài)模式、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、養(yǎng)殖生態(tài)家園模式和村鎮(zhèn)生態(tài)家園模式。

【Abstract】With China's rapid economic development, domestic conventional oil and gas development can no longer satisfy the needs of economic development.At present, countries around the world from countries to ensure energy security point of view, spare no effort in the development of biomass energy, including renewable energy, in order to reduce energy imports and reduce dependence on foreign energy.To achieve better development, China, as the largest agricultural country, advances the historical task of building new socialist countryside and vigorously promotes the development of new energy in rural areas.In the conversion approaches of rural areas biomass resources, a link of the agricultural cycle in order to develop methane ecological energy makes the most obvious benefits.Therefore, let’s discuss the biomass resources development model using the gas as a link, that model of eco-garden, eco-agriculture model gas, home models of ecological farming and ecological village model homes..【關(guān)鍵詞】新能源 生物質(zhì)能源 能源發(fā)展新農(nóng)村建設(shè) 沼氣利用

【Key words】New Energy Sources, Biomass energy，Energy Sources Development, New Country Construction, Methane Using

【引言 Introduction】

能源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的動(dòng)力,能源安全問(wèn)題關(guān)系到政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全。世界各國(guó)都很重視新能源的開(kāi)發(fā)和利用，煤層氣、油砂、油頁(yè)巖、地?zé)帷⑷剂弦掖己蜕锊裼偷纫呀?jīng)在部分國(guó)家實(shí)現(xiàn)了有效開(kāi)發(fā)。21世紀(jì)的頭20年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)能源供應(yīng)的總量及其質(zhì)量提出了較高要求。中國(guó)目前的一次能源消費(fèi)量居世界第二位，能源安全問(wèn)題在全面建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)中的地位越來(lái)越突出。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣的開(kāi)發(fā)已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)石油缺口約2800000000t，天然氣缺口80000000000m3?？茖W(xué)利用生物質(zhì)能源是解決中國(guó)能源問(wèn)題的出路之一。而作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，在農(nóng)村開(kāi)發(fā)，發(fā)展新能源對(duì)中國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，中國(guó)提出了建設(shè)中國(guó)生物質(zhì)能持續(xù)發(fā)展體系的構(gòu)想,為中國(guó)生物質(zhì)能源可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

正文

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，能源是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件，我國(guó)地大物博,生物質(zhì)資源豐富,合理開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)資源是解決農(nóng)村能

源問(wèn)題的有效途徑?；谛罗r(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求與農(nóng)村能源和環(huán)境的現(xiàn)狀分析，結(jié)合沼氣開(kāi)發(fā)利用對(duì)減少生態(tài)環(huán)境破壞、緩解能源緊張、降低農(nóng)民生活成本等積極影響，針時(shí)我國(guó)沼氣開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，提出了生物質(zhì)氣化為補(bǔ)充、推進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研究、加大沼氣開(kāi)發(fā)利用政策的激勵(lì)力度、建立農(nóng)村沼氣服務(wù)體系、加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品等措施。

沼氣的綜合利用

沼氣的開(kāi)發(fā)與綜合利用，是一種集能源、生態(tài)、種植、養(yǎng)殖多種功能于一體，全方位、多渠道的實(shí)用技術(shù)。

建一個(gè)10立方米的高效自流進(jìn)出料沼氣池，加上豬舍、廁所，總投資在3000元左右。沼氣池使用壽命在20年以上，一次投資可長(zhǎng)期受益。

“

三、四位一體”沼氣池可年創(chuàng)效益7000元以上，是農(nóng)民發(fā)家致富的有效途徑。

1．提供優(yōu)質(zhì)、低廉的生活用能。沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的以甲烷為主的可燃性氣體混合物，可為農(nóng)民提供生活用能。沼氣可做飯、照明、加溫

等。一般年可產(chǎn)沼氣300立方米以上，可相當(dāng)于100千克--120千克液化石油氣。

2．生態(tài)效益十分明顯?！叭灰惑w”沼氣池由于地上部分采用太陽(yáng)能保溫豬舍，一年12個(gè)月均可產(chǎn)氣。這樣算來(lái)，一個(gè)沼氣池平均每年節(jié)約3000千克柴?？梢哉f(shuō)建造使用沼氣池就是間接的植樹(shù)造林。

“

三、四位一體”沼氣池使廁所和畜禽舍跟沼氣池結(jié)合在一起，人糞便自動(dòng)流到池中經(jīng)過(guò)了厭氧發(fā)酵過(guò)程，殺滅了病原菌。在很大程度上減少了人、畜、禽交叉?zhèn)魅具^(guò)程，減少了人畜傳染病的發(fā)生，同時(shí)還凈化了庭院環(huán)境。

3．沼液浸種，提高產(chǎn)量。用透水性好的編織袋，裝上選好的種子15千克--20千克，扎緊口袋，放入出料間的中下部浸泡，水稻等有殼種子浸泡48小時(shí)--60小時(shí)，玉米等無(wú)殼種子浸泡12小時(shí)--18小時(shí)，然后取出沖洗干凈，晾干，催芽后播種。浸種效果：水稻發(fā)芽率比清水浸種提高5％--10％，成秧率提高20％左右，秧苗白根多，粗壯，葉色深，移栽后返青快，分蘗早，生長(zhǎng)旺盛，產(chǎn)量提高5％--8％。玉米發(fā)芽齊，出苗早，苗勢(shì)壯，比干種播種增產(chǎn)10％--18％。小麥發(fā)芽率比清水浸種高3％左右，促進(jìn)根芽生長(zhǎng)，根的數(shù)量和長(zhǎng)度都有增加，在同樣地方，同樣播種條件下，沼液浸過(guò)的麥種出苗早，芽壯而齊。在同等栽培管理?xiàng)l件下，比清水浸種產(chǎn)量提高7％。

4．沼液沼渣施肥，提高農(nóng)作物抗病能力，替代化肥。首先過(guò)濾沼液，在早晨8點(diǎn)--10點(diǎn)，進(jìn)行噴施，盡可能用于葉子背面，有利于農(nóng)作物吸收，要根據(jù)作物的長(zhǎng)勢(shì)確定噴施量。和農(nóng)藥混合噴施時(shí)，要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。噴施后24小時(shí)內(nèi)葉面吸收噴施量的80％。噴施后可促進(jìn)作物的光合作用，有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育。對(duì)作物的某些病蟲(chóng)害有防治作用，在48小時(shí)內(nèi)蚜蟲(chóng)減退率達(dá)50％以上。能提高作物產(chǎn)量，葡萄能增產(chǎn)38％以上，蘋(píng)果能增產(chǎn)23％，小麥、水稻能增產(chǎn)10％以上，并能提高水果的品質(zhì)。沼渣施肥，可以培肥地力，生產(chǎn)綠色食品。一個(gè)10立方米的沼氣池，每年可提供沼液15噸、沼渣2．5噸，相當(dāng)于480千克碳銨的肥效。

5．沼液沼渣養(yǎng)魚(yú)、喂豬，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。建成沼氣池、豬圈、廁所、太陽(yáng)能大棚四位一體綜合利用設(shè)施，除美化庭院環(huán)境，利用沼氣節(jié)省燃料開(kāi)支，沼肥利用節(jié)約化肥款外，每個(gè)農(nóng)戶年可養(yǎng)豬15頭，年純收入可達(dá)2000元，建塑料大棚0．5畝，大棚菜純收入可在4000元以上。除此之外，沼液還算得上是一種新型添加劑，把沼液作為飼料添加劑用于喂豬是一套成熟技術(shù)?？蓪?dāng)天取出的“中層沼液”根據(jù)豬重量進(jìn)行飼喂。一般25千克以下的豬仔每次喂食沼液0．25千克為宜；25千克--50千克的豬每次喂食0．75千克--1千克；75千克以上的大豬每次喂食1．5千克左右。

6．其他利用。沼氣綜合利用除了以上技術(shù)外，還可在溫室大棚內(nèi)點(diǎn)燈取暖增溫，釋放

二氧化碳，沼肥栽培蘑菇，沼液拌料喂雞，還可用于養(yǎng)蠶及孵化，還可進(jìn)行沼氣儲(chǔ)糧、水果保鮮等。

沼氣開(kāi)發(fā)利用對(duì)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的意義

長(zhǎng)期以來(lái)，能源短缺使我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，而沼氣開(kāi)發(fā)利用正使得這種趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益是相當(dāng)顯著的，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.沼氣開(kāi)發(fā)利用減少了對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。

對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，除了二氧化硫氣體以外，相同重量的薪柴和秸稈產(chǎn)生的有害氣體量與煙煤、無(wú)煙煤相當(dāng)。而且，過(guò)多地依賴(lài)農(nóng)作物秸稈作能源，大量農(nóng)作物桔稈不能還田，導(dǎo)致農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，加上有機(jī)肥投人不足、化肥使用不平衡，使得耕地土壤退化、保水肥能力下降。與之相反，以農(nóng)作物桔稈、雜草、人畜糞便等為原料，通過(guò)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣是一種優(yōu)質(zhì)、高品位的燃料，熱效率高，將大幅度地減少農(nóng)村地區(qū)有害氣體、廢棄物的排放量和秸稈的焚燒量。而且，人畜糞便經(jīng)過(guò)沼氣池厭氧發(fā)醉，大部病菌、蟲(chóng)卵被殺死，能有效減少有害病菌的傳播途徑，避免地下水源污染。

2.沼氣開(kāi)發(fā)利用緩解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村能源緊張的局面。

在農(nóng)村，盡管煤炭等商品能源使用增長(zhǎng)迅速，但因資源供應(yīng)條件限制及其價(jià)格的不斷攀升，農(nóng)村用能日趨緊張，特別隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起，這趨勢(shì)會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)，能源供應(yīng)短缺和結(jié)構(gòu)不合理的盾將更加突出。因此，在農(nóng)村普遍推廣沼氣，有望從根本上解決農(nóng)村基本生活用能問(wèn)題。一般而言，建設(shè)一個(gè)8立方米的戶用沼氣池，年均產(chǎn)沼氣385立方米，能解決3-5口之家80%的生活燃料。而作物秸稈等可作飼料或它用，節(jié)省了大量資源。沼氣建設(shè)變廢為寶，這在一定程度解決了農(nóng)村能源短缺問(wèn)題。

3.沼氣開(kāi)發(fā)利用降低了農(nóng)民的生活與生產(chǎn)成本。

沼氣除了用來(lái)燒水做飯、夏季制冷和冬季加溫外，還能用于貯糧和水果保鮮，滿足了生活生產(chǎn)需要。沼液營(yíng)養(yǎng)成分相對(duì)富集，可通過(guò)專(zhuān)用管道澆灌或葉面噴施蔬果作物，或經(jīng)厭氧發(fā)酵殺菌后作飼料添加劑，或作無(wú)土栽培營(yíng)養(yǎng)液等。沼液還具有抑制農(nóng)作物病蟲(chóng)害的作用，將沼液和農(nóng)藥配合使用，大大超過(guò)單施農(nóng)藥的治蟲(chóng)效果。沼渣富含作物生長(zhǎng)所必需的氮、磷、鉀等元素，是一種緩速兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)肥料可直接施用于農(nóng)作物，或制成有機(jī)肥料施用，還可用于育苗、土壤改良等。據(jù)估計(jì)，農(nóng)戶用沼氣做飯、點(diǎn)燈明，利用沼液、沼渣作肥料，加上以沼氣為紐帶發(fā)了生態(tài)農(nóng)業(yè)，每戶年增經(jīng)濟(jì)效益約 3000元。

4.沼氣開(kāi)發(fā)利用有助于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。

目前，我國(guó)正大力推廣的 “四位一”、“豬沼果”等模式就是生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這種以氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，把能源生產(chǎn)、種植業(yè)、養(yǎng)業(yè)等納人統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)了多質(zhì)能利用，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是指在動(dòng)植物的生產(chǎn)過(guò)中，完全不使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、肥料、生調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等物質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系近農(nóng)村廣泛興起的觀光農(nóng)業(yè)以農(nóng)事活動(dòng)為基礎(chǔ)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為特色，集生產(chǎn)、休閑、娛樂(lè)為一體，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起的新型農(nóng)業(yè)。顯然，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)對(duì)于廣闊的農(nóng)村不失為一條高效增值的新途徑。

5.沼氣開(kāi)發(fā)利用拓寬了農(nóng)民增收的梁道。

沼氣開(kāi)發(fā)利用給農(nóng)民帶來(lái)了更多的增收機(jī)會(huì)。當(dāng)沼氣池建好后，節(jié)約出的優(yōu)質(zhì)作物秸稈可作原材料出售，或進(jìn)行深加工增值，如用秸稈生產(chǎn)包裝紙箱、人造纖維板

等。另外，當(dāng)農(nóng)戶生產(chǎn)的沼氣超過(guò)自身需要可將多余沼氣壓縮裝瓶進(jìn)行銷(xiāo)售，甚至可用于沼氣發(fā)電，賣(mài)電給公共電網(wǎng)公司。同時(shí)，為了不間斷給沼氣池補(bǔ)充原料，農(nóng)戶會(huì)多養(yǎng)牲畜;為了不使沼液沼渣浪費(fèi)，農(nóng)戶將大力發(fā)展種植業(yè)。這些都可為農(nóng)民帶來(lái)可觀的收人。

結(jié)論（Conclusion)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展指明了方向，農(nóng)村能源短缺、環(huán)境惡化的嚴(yán)峻現(xiàn) 實(shí)和沼氣開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益表明，農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)利用不僅能解決農(nóng)村能源環(huán)境 問(wèn)題，還對(duì)農(nóng)村的生活觀念、生產(chǎn)方式等方面的改變產(chǎn)生積極 的影響，將會(huì)大大加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

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