第一篇：農(nóng)村黨員量化考評工作調研報告

松陽縣按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的工作思路，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，實施了以“分類積分考核、工作實績考評”為內容、以強化農(nóng)村黨員教育管理、找準農(nóng)村黨員作用發(fā)揮著力點為目標的農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度，有效地促進了農(nóng)村黨員的作用發(fā)揮，有力地促進了新農(nóng)村建設的穩(wěn)步發(fā)展。

一、實施農(nóng)村黨員

分類積分量化考評制度的背景

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村黨員的榮譽感、責任感與時代發(fā)展的要求、群眾的期望、黨員先進性的要求呈現(xiàn)出了一定的差距，黨性意識不強、先鋒作用發(fā)揮不突出的問題日益明顯。究其原因，既有黨員自身方面存在的問題，如黨員意識淡薄、自我要求降低、能力水平有限等，又有客觀因素的制約：一是部分農(nóng)村黨組織“重經(jīng)濟、輕黨建”的思想比較嚴重，在黨員教育管理方式上忽視黨員的個體素質、能力差異，缺乏針對性，新辦法不多。二是黨員發(fā)揮作用的渠道不夠暢通，沒有建立形成促使黨員發(fā)揮作用的有效組織形式和激勵約束機制，導致了黨員評價體系缺乏量化、硬性指標，年終評議黨員有流于形式的現(xiàn)象，往往是你好我好大家好，起不到激勵先進、鞭策后進的作用。三是保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制執(zhí)行不到位，對“大事不犯，小事不斷”的不合格黨員的處理無從著手，黨員“出口”形式有待探索加強。針對上述原因和實際，松陽縣在廣泛調研的基礎上，出臺了農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度，為廣大農(nóng)村黨員“有作為”提供了廣闊的舞臺，把維護黨員權利和黨員履行義務有機地結合在起來，探索出了一條新形勢下農(nóng)村黨員實踐科學發(fā)展、永葆先進性的新路子。

二、農(nóng)村黨員分類積分量化考評制度的基本內容和操作環(huán)節(jié)

農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評，是以分類為基礎，量化為依據(jù)，加分和扣分相結合，并以年終累積得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度。實行農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評堅持分類積分、量化考核；標桿引導、底線管理；獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻的三項基本原則。具體做法為：

（一）合理劃分層次。按照黨員的職務、年齡、身體狀況及流動性質等情況將農(nóng)村黨員劃分為五類進行管理，第一類為黨支部書記、黨員身份的村委會主任；第二類為黨支部副書記、黨支部委員，以及黨員身份的村委會副主任、村委會委員；第三類為59歲以下的無職黨員；第四類為60—79歲的無職黨員，以及外出流動黨員；第五類為80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動不變、需要他人照料的黨員。

（二）科學確定分值。分類積分量化考評以一年為一個積分周期，一年滿后，開始新一輪積分周期，原分值予以消除。統(tǒng)一設定基礎分分值60分，根據(jù)五個不同類別黨員的特點，確定第一類黨員年終累計積分在95分以上為優(yōu)秀，85—94分的為合格，75—84分的為基本合格，75分以下為不合格；第二類年終累計積分在90分以上為優(yōu)秀，80—89分的為合格，70—79分的為基本合格，70分以下為不合格；第三類年終累計積分在85分以上為優(yōu)秀，75—84分的為合格，65—74分的為基本合格，65分以下為不合格；第四類年終累計積分在80分以上為優(yōu)秀，70—79分的為合格，60—69分的為基本合格，60分以下為不合格；第五類是80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動不變、需要他人照料的黨員。根據(jù)本人意愿，可參照第四類執(zhí)行，也可不列入記分考評。

（三）明確加扣分事項。黨支部根據(jù)黨員崗位職責和履行義務、發(fā)揮先鋒模范情況且表現(xiàn)優(yōu)秀的12種情況進行加分；對黨員的言行與其身份不相符合，情節(jié)較輕尚夠不上黨紀處分的9種情況，實行扣分管理。特別突出明確對黨支部主要負責人有不重視黨建工作的3種情況進行扣分。

（四）公開履職承諾。村黨支部各位黨員結合各自崗位，根據(jù)自身不同特點，作出共性承諾、實事承諾、崗位承諾、自律承諾，在黨員大會上表決通過后向群眾公開，并定期將“踐諾”過程向全體黨員和群眾公布，年底將履職結果在黨員大會上進行匯報并向群眾公示，組織全體黨員和群眾的評議，全程接受黨員和群眾的監(jiān)督。

（五）精心組織實施。要求考評工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織領導，各村黨支部具體實施。各村黨支部建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導、住村干部和黨支部成員等人員組成的考評小組，指定一名專職記分員，具體負責積分考評的落實工作。同時為每位黨員發(fā)放一冊考評手冊，建立黨員積分臺帳和黨員積分卡，每季度在黨員大會上進行通報，建立黨員管理監(jiān)督舉報制度，接受黨內外群眾監(jiān)督。實行群眾點名核查制，指派專人進行調查核實處理。

（六）慎重運用結果。推薦為各級黨委表彰的優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員必須在分類積分量化考評結果為優(yōu)秀等次的人員中推選產(chǎn)生，同時，優(yōu)秀檔次的黨員可在農(nóng)村信貸等方面提供一定的優(yōu)惠。建立黨員約談制度，對被扣10分以下的黨員由黨支

第二篇：基層農(nóng)村黨員工作調研報告

保持農(nóng)村黨員工作的先進性是首要工作，我們認為應該先從黨員的源頭抓起，我們采取下發(fā)調查表、走訪黨員群眾、召開鄉(xiāng)村黨組織負責人座談會等辦法，對以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員情況進行了認真調查。調查表明：適應當前經(jīng)濟和社會發(fā)展新形勢的要求，把符合黨員條件的農(nóng)村先進分子，尤其是優(yōu)秀青年和致富能人吸收到黨內來，是提高黨員隊伍整體素質、保持黨員先進性、解決村級黨組織后繼乏人問題的根本措施。現(xiàn)將調研情況進行匯報。

一、前段成績：農(nóng)村黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范，農(nóng)村黨員質量、結構有了較大改善

1、在發(fā)展數(shù)量上，堅持了縣、鄉(xiāng)、村“三級規(guī)劃”。每年初,縣委組織部和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都下發(fā)黨員發(fā)展工作規(guī)劃，明確當年發(fā)展黨員的指導數(shù)額。全縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作做到了有計劃、有安排。元月以來，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員1892名，平均每年630名,符合全縣黨員發(fā)展工作規(guī)劃的總體要求。

2、在發(fā)展對象上，做到了“三個傾斜”。一是向青年農(nóng)民傾斜。3年來發(fā)展的1892名農(nóng)民黨員中，35歲以下的944名，占49%；36歲至50歲的878人，占46%；51歲至60歲的67人；60歲以上的僅3人。二是向經(jīng)濟能人傾斜。3年來，全縣共從外出務工返鄉(xiāng)人員中吸收黨員455人，占新發(fā)展總數(shù)的24％；從個體工商戶中吸收黨員297人，占新發(fā)展總數(shù)的15％；從各類科技示范戶中吸收黨員258人，占新發(fā)展總數(shù)的13％。三是向知識青年、退伍軍人及女性傾斜。3年來，全縣從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中吸收黨員234人，從高中畢業(yè)生中吸收黨員855人，占發(fā)展總數(shù)的57％；從退伍軍人中吸收黨員105人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的5％；女性320人，占17％。

3、在工作機制上，堅持了“三個嚴格”。一是嚴格培養(yǎng)。鴨田、雨山鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取民主確定培養(yǎng)對象、專人跟蹤考察、定期組織評議、分配一定工作等辦法，提高入黨積極分子的思想能力素質。桃洪鎮(zhèn)、六都寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年組織外出經(jīng)商人員座談，宣傳黨的基本理論、基本方針和黨的宗旨，吸引致富能人向黨組織靠攏。二是嚴格程序。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了嚴格的入黨審批程序，實現(xiàn)了確定對象民主化、培養(yǎng)教育經(jīng)常化、發(fā)展結果公開化，發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。三是嚴格督查?？h委組織部每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。3年來，金石橋鎮(zhèn)、羊古坳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共查出8名新黨員入黨材料不齊全，取消了2名突擊入黨的“人情黨員”的預備黨員資格，3名村支部書記受到誡勉。

4、在質量把關上，落實了“三項制度”?？h委組織部明確了發(fā)展在校學生入黨的程序和權限。年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了發(fā)展黨員“公示制、審查制、責任追究制”，發(fā)展黨員質量把關工作實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。每年農(nóng)村青年入伍期間，縣委組織部都派人參加政審，并注意在轉移黨組織關系過程中嚴格把關，有效地防止了參軍入伍人員突擊入黨。灘頭鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)在新黨員發(fā)展工作中注重把好培訓關、政審關、審批關，保證了新黨員質量。羊古坳鄉(xiāng)、金石橋鎮(zhèn)禁止新兵在入伍、高考升學時突擊入黨，純潔了黨員隊伍。

5、在工作效果上，實現(xiàn)了“三個改善”。一是改善了農(nóng)村黨員隊伍結構。目前，全縣35歲以下農(nóng)民黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%，較1999年上升3.7個百分點；高中及其以上文化程度的6098人，較1999年增加2531人?，F(xiàn)有入黨積極分子總數(shù)1919人，其中掌握一門以上致富實用技術的1230人，各類科技示范戶528人。二是改善了村級班子結構。3年來，455名致富能人被吸收為黨員，其中139人進入村級班子，29人擔任村黨支部書記。全縣1003名村（居、社區(qū)）黨支部書記中，45歲以下的562人，有一技之長的882人，分別占其總數(shù)的56%和88%。三是改善了黨員隊伍形象。新吸收的黨員積極為群眾興辦實事，引導和幫助群眾脫貧致富，樹立了新時期黨員的良好形象。

二、正視問題：青年農(nóng)民入黨積極分子減少，農(nóng)民黨員整體素質仍然偏低，個別村級班子后繼乏人

1、青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)呈下降趨勢。與1995年相比，全縣35歲以下的青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)由3520人下降到3012人。重點調查的52個村中，主動寫入黨申請的僅32人。有的村多則四五人，少則一二人，個別村甚至一個也沒有。

2、少數(shù)村多年不發(fā)展黨員的問題依然存在。據(jù)調查，截止底，全縣3年以上未發(fā)展黨員的村尚有181個，占全縣村黨支部總數(shù)的19%。灘頭鎮(zhèn)高嶺、莫家村已有9年沒有發(fā)展黨員。

3、農(nóng)民黨員整體素質仍然偏低。一是年齡老化。

“七個黨員八顆牙”的現(xiàn)象在個別村仍然存在。目前，在全縣20886名農(nóng)民黨員中，60歲以上的6261名，占總數(shù)的30％；35歲以下的僅占11％。灘頭鎮(zhèn)半雅田村有8名黨員，其中60歲以上的黨員6名，占75％。金石橋鎮(zhèn)珀塘村31名黨員

第三篇：農(nóng)村黨員量化考評管理工作實施意見

為進一步增強黨員教育管理的針對性和有效性，提高黨員的黨性意識，激發(fā)黨員隊伍的整體活力，努力保持黨員隊伍先進性，現(xiàn)就推行農(nóng)村黨員量化管理工作提出如下意見：

一、指導思想和基本原則

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以保持黨員隊伍先進性為核心，以促進黨員自覺實踐黨的宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用為目標，以量化考核為手段，激勵和調動廣大黨員自覺參與基層黨組織活動和基層事務管理，自覺投身于農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、加快新農(nóng)村建設和和諧社會建設步伐奠定堅實的基礎。

推行黨員量化管理應遵循以下原則：

結合實際，注重實效。針對部分農(nóng)村黨員存在的黨員主體意識不強，教育管理難、作用難體現(xiàn)等實際，按照《黨章》關于黨員義務、權利的有關規(guī)定和新時期黨員的標準要求，合理制定量化管理標準，真正實現(xiàn)可考可比，取得實效。

教育為主，管理為輔。堅持把加強教育作為實施有效管理的前提和手段，通過認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，不斷豐富教育內容、靈活教育形式，切實提高黨員自我教育、自我管理的自覺性和主動性，為推行量化管理奠定基礎。

搞好結合，確保效果。把推行黨員量化管理與建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制緊密結合起來，認真組織實施。堅持原則性和靈活性相結合，充分體現(xiàn)簡便易行、注重實效的精神，防止量化管理內容空洞，程序繁瑣，華而不實。

二、主要內容

根據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員八項義務，對農(nóng)村黨員提出“學習活動好、遵章守紀好、發(fā)揮作用好”基本要求，設置“三勤、三守、三爭”量化管理內容，具體細化為36條，以100分為基礎分，進行日?？荚u扣分。

1、按照“三勤”要求，做到學習活動好?！叭凇奔矗呵趯W習，堅持每月兩次以上的遠程教育集中學習，其中一次為“學習日”時間；勤活動，凡村黨組織組織召開的各類會議、活動，黨員都要按時參加，并建立會議、活動簽到制度；勤匯報，在家黨員每年參加兩次組織生活會，外出黨員每半年向黨組織書面匯報思想、工作和生活情況。

2、按照“三守”要求，做到遵章守紀好?！叭亍奔矗菏胤o，要求黨員自覺遵守法律、法規(guī)和黨紀，黨員如違反法紀，考核皆為不合格；守規(guī)定，要求黨員帶頭執(zhí)行上級有關政策，遵守村規(guī)民約，按時繳納黨費，積極引導直系親屬遵守計生政策和做好上訪親屬勸導工作；守公德，要求每位黨員做到家庭和睦、鄰里團結、贍養(yǎng)老人、誠實守信，不亂搭亂建、亂堆亂放，不侵占、破壞公物或拖欠公款，不搞宗派宗族勢力。

3、按照“三爭”要求，做到發(fā)揮作用好?！叭隣帯奔矗籂幝鋵?，要求黨員積極主動執(zhí)行上級黨委、政府的決定和村兩委的決議，帶頭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民養(yǎng)老保險、村莊整治等；爭建設，要求黨員積極參與、支持、配合村重點項目建設和公益事業(yè)，并在搶險救災、處置突發(fā)事件中能充分發(fā)揮先鋒模范作用；爭服務，要求黨員認真完成本職工作，參與“清潔鄉(xiāng)村”活動，爭當為人民服務的表率。

三、方法步驟

農(nóng)村黨員量化管理以村黨組織為單位組織實施，具體按以下程序操作：

1、精心制定量化管理標準和實施方案。要按照可考可比和便于操作的原則，對照黨員義務和權利有關要求，結合農(nóng)村工作實際，制定黨員量化管理的具體標準和實施方案，經(jīng)全體黨員表決通過，并報鎮(zhèn)黨委審核后組織實施。要注意發(fā)揚民主，在量化管理標準和方案制定過程中，注意召開黨員大會，充分征求黨員的意見和建議，確保量化管理的標準和方案既能被黨員接受，又切實可行，富有成效。各村可結合縣里參考樣式，制定符合本地實際的量化管理標準和實施方案，各村量化考核細則確定后必須在黨員活動室醒目位置上墻，以便黨員群眾了解和監(jiān)督。

2、嚴格組織開展日?？己?。各行政村成立黨員量化管理考評小組，專門負責量化考核評議工作?？荚u小組一般由5-7人組成，一般由駐村指導員、村黨組織書記、村委主任、黨員代表、群眾代表組成；其中黨員代表、群眾代表由黨員大會從黨員和群眾中推選產(chǎn)生，各村考評小組名單于2009年6月10日前報各辦公室匯總后報鎮(zhèn)委組織室備案（見附表一）?？荚u小組的職責主要是對黨員的日常行為進行跟蹤考核記錄，全面準確地掌握黨員的出勤、作用發(fā)揮、完成任務等方面情況，為考評打好基礎。量化考評每季度開展一次，考評時要召開考評小組成員會議，根據(jù)平時記錄和黨員表現(xiàn)，對本村每一名黨員逐一打分。對有爭議的問題，考評小組成員要充分討論，與被考評黨員和相關群眾進行認真核實。年終總考，計算全年總得分。

3、合理運用量化考評結果。建立季報制度，村考評小組每季度對黨員量化考評結果

第四篇：新河鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作調研報告

新河鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作調研報告

青陽縣新河鎮(zhèn)李銘

2011年6月

一、新河鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀

新河鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員810名，其中60歲以上黨員占總黨員數(shù)的33．5%，相當于10個黨員就有3個60歲以上老黨員。從文化結構上看，小學以下文化程度黨員占農(nóng)村總黨員數(shù)的32.5%，相當于3個黨員中就有一個小學以下文化的黨員。近幾年，我們加強了黨員的發(fā)展、教育和管理，黨員隊伍素質有了明顯提高，但通過調查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員隊伍仍然存在著一些亟待解決的問題。

二、存在的突出問題

1、黨員結構不合理。一是文化程度偏低，在810名農(nóng)村黨員中，高中以上文化程度的有183人，僅占22．6%，而小學以下文化程度的有263人，卻占32.5%。二是黨員隊伍老齡化，農(nóng)村黨員中35歲以下的只有132名，僅占16.3%，而60歲以上的有271名，卻占33．5%。

2、黨員先鋒模范作用不明顯。一是部分黨員自身素質不高，“雙帶‘能力弱。不僅難以帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，自己還需別人扶持；二是黨員宗旨觀念淡薄，理想信念動搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級事務中有時起負面影響。

三、是黨員思想狀況出現(xiàn)波動，農(nóng)村黨員有很大一部分因為家庭收入不高，對金錢看的比較重，最簡單的例子就是村里要開 1

黨員大會，一般都要支付誤工補貼，一些組織生活會，黨員學習會，技術培訓會，到會率不高。年輕的黨員長期在外打工賺錢，很少主動來參加黨員會，對黨組織的工作不關心，不過問，認為黨員不黨員只是幾角錢（黨費）的差距，沒有什么了不起的。對轉型期社會上表現(xiàn)出來的不公平，不公正現(xiàn)象比較厭惡，對共產(chǎn)主義理想信念出現(xiàn)了動搖，對黨內存在的消極腐敗現(xiàn)象存在畏懼，對消除腐敗信心不足。

3、是不合格黨員處臵難。部分黨員奉行好人主義，在處臵不合格黨員時，對不合格黨員不是嚴要求、高標準，而是以不違紀違法為標準，反對處臵不合格黨員，使黨員在群眾中的威信降低、黨員先鋒模范作用大打折扣。

4、入黨積極分子隊伍建設力度不足。發(fā)展黨員步伐緩慢。一是支部未投入足夠精力加強對積極分子的教育培養(yǎng)。入黨積極分子遞交申請書后，支部沒有及時對他們進行黨史、黨的性質、宗旨、目標和任務等內容的培訓，有些村是干部害怕青年人入黨，認為會爭權奪位。二是大量青年外出務工，村黨支部未能把優(yōu)秀青年、婦女培養(yǎng)為入黨積極分子。由于各種原因，黨支部培養(yǎng)的入黨積極分子素質不高，沒能把真正優(yōu)秀青年吸收到組織中來。

三、原因分析

1、市場經(jīng)濟的負面影響。一是黨員的自由流動，導致大量優(yōu)秀人才外流，使入黨積極分子培養(yǎng)范圍變窄，同時，造成對黨員的考察較難。二是物質利益的刺激，使黨員的價值觀念發(fā)生變化，宗旨觀念淡薄，造成部分黨員外流后與組織少聯(lián)系。

三是市場經(jīng)濟觀念帶入黨內生活，有個別黨員追求個人利益，而不惜損害群眾利益，損人利己，損公肥私，影響黨員的行為規(guī)范，導致群眾對黨員的信任度大為降低。

2、黨員思想日趨活躍，價值觀念呈現(xiàn)出多元化趨勢，傳統(tǒng)的黨員教育工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)，黨員教育的成效亟待提高。一是農(nóng)村黨員獲取和接收信息的渠道越來越多，但黨員教育的方式卻相對滯后，一些黨員沒有足夠的政治敏銳性和免疫力抵制錯誤思潮的侵蝕，容易產(chǎn)生拜金主義、享樂主義、極端個人主義和追求腐朽的生活方式；二是國際政治力量的發(fā)展變化和黨內腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，使部分農(nóng)村黨員的共產(chǎn)主義信念發(fā)生動搖，對黨的宗旨、基本觀點產(chǎn)生懷疑，對黨的政治教育產(chǎn)生抵觸情緒；三是當前社會各階層經(jīng)濟收入的失衡和城鄉(xiāng)之間貧富差距的增大導致一些農(nóng)村黨員對黨的政策不理解，對組織的教育不服氣、不接受，使教育不能取得應有的效果。

3、宗族宗派的存在影響著黨員隊伍建設。一是有些村黨員干部宗族觀念重，在發(fā)展黨員時，將目光對準與自己沾親帶故的人，而把與自己無親無故的優(yōu)秀農(nóng)村青年排斥在外。二是一些村黨員干部在發(fā)展黨員工作中，平時對自己言聽計從的，即使條件不夠成熟，也作為發(fā)展對象，而對自己提過批評意見的，或者看著不順眼的，即使入黨申請書寫了一份又一份，而且已符合入黨的條件，還是難以列入考察對象。黨員發(fā)展搞宗族宗派，危害性是顯而易見的。一是長此以往，必會使村級的黨員素質下降；二是將優(yōu)秀青年、入黨積極分子排斥在黨的大門之外，而將不符合條件的人吸收到黨內，這樣就難以發(fā)揮黨

員的先鋒模范作用，從而影響黨的形象和威信；三是由于黨員隊伍素質不高，就會使黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用不能正常發(fā)揮，勢必直接影響農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村工作。

4、黨員接受培訓效果差，“雙培雙帶”作用難以發(fā)揮。我鎮(zhèn)黨員短期、長期外出和流動黨員的存在，給黨員培訓教育帶來很大的難度。有些預定的培訓計劃光有制度而未能實施。即使將黨員培訓開展起來，效果也不明顯。一是因為黨員到課率低，培訓覆蓋面不廣；二是參加培訓的黨員因文化程度不高，或思想認識不到位，未能將培訓的內容好好吸收消化，因此作為一名黨員，而不能掌握1-2門致富技術，從而影響了帶領群眾共同致富作用的發(fā)揮。

四、幾點想法和建議

1、對不履行黨員義務，不發(fā)揮黨員作用，不過組織生活的黨員和失去先進性的黨員，支部要確定專人聯(lián)系。

2、加強對村黨組織的工作指導。鎮(zhèn)對黨建聯(lián)系點工作指導不力的進行調整，重新確定聯(lián)系村領導。

3、要對黨員進行分類指導。多組織一些活動，結合農(nóng)村黨員實際情況，開展教育培訓。

4、理順黨員發(fā)展渠道。要使黨有威信，有地位，有號召力，必須從嚴治黨，不履行黨員義務的黨員堅決清除出黨員隊伍，對于一些素質低下，不發(fā)揮作用、群眾意見大的不合格黨員，要嚴肅處理。

第五篇：偵查監(jiān)督工作基層院量化考評

（三）偵查監(jiān)督工作（基本分：75分）

1、嚴格依法審查案件，辦案工作規(guī)范，無違法違規(guī)行為，得基本分75分。

2、依法履行審查逮捕職責。人均審查逮捕數(shù)?人均審查逮捕數(shù)=批準、決定和不批準（不予）逮捕案件人數(shù)之和/該院干警人數(shù)?超過本類區(qū)人均審查逮捕數(shù)?本類區(qū)人均審查逮捕數(shù)=本類區(qū)批準、決定和不批準（不予）逮捕案件總人數(shù)/本類區(qū)干警總數(shù)?的，每超1人加1分。

3、切實提高審查逮捕案件質量。事實證據(jù)、適用法律未發(fā)生變化，錯捕（即捕后作絕對不訴、除調解外撤案或被判無罪并已發(fā)生法律效力的）1人扣5分，導致刑事賠償?shù)拿咳嗽倏?分；經(jīng)復議或復核改變原決定的，每人扣5分。

4、嚴格執(zhí)行人民監(jiān)督員制度。向職務犯罪嫌疑人宣布逮捕決定時，應同時告知如不服逮捕決定，可在三日內向人民監(jiān)督員辦公室提出異議，未告知的，每人扣2分。

5、全面履行刑事立案監(jiān)督職責。監(jiān)督偵查機關或者檢察機關偵查部門立案的,每件加2分;判處3年以上10年以下有期徒刑的,每人加1分;判處10年以上有期徒刑的,每人加4分;判處無期徒刑、死刑的,每人加10分；書面監(jiān)督不應立而立案件，偵查機關撤案的，每件加1分；立案監(jiān)督的案件，偵查機關在兩個月內沒有偵查終結，未發(fā)出催辦函的，每件扣1分；立案監(jiān)督的案件作不捕的，每人扣5分；未辦理立案監(jiān)督案件的，扣10分。上級院通過受理群眾控告、舉報和有關部門轉辦信訪材料等途徑，發(fā)現(xiàn)對偵查機關應該立案而不立案和不應當立案而立案的案件基層院未及時監(jiān)督的，每人扣5分。（省院偵監(jiān)處建議立案監(jiān)督加分由3分改為2分，加分封頂由原來20分改為40分）。

6、積極履行偵查活動監(jiān)督職責。糾正偵查機關變相延長羈押期限、重新計算羈押期限不當、違法取證、變更強制措施不當?shù)绕渌麌?/p>

重違反程序法的行為，發(fā)出《糾正違法通知書》，偵查機關有書面反饋材料的，每件加1分；針對發(fā)案單位監(jiān)管、制度方面的問題發(fā)出《檢察建議》，被相關部門、單位采納并有書面反饋的，每件加2分。上級院通過受理群眾控告、舉報和有關部門轉辦信訪材料等途徑，發(fā)現(xiàn)對偵查機關偵查活動違法情形基層院未及時監(jiān)督的，每人扣5分。（省院偵監(jiān)處建議加分封頂由原來20分改為40分）。

7、強化偵查活動監(jiān)督中的糾正漏捕工作。糾正漏捕每到案1人加1分，糾正漏捕后起訴的，每人加1分；糾正漏捕的犯罪嫌疑人被判處10年以上有期徒刑、無刑徒刑、死刑的，每人分別再加1分、3分、5分；糾正漏捕后事實證據(jù)、適用法律未發(fā)生變化，作絕對不訴、除調解外撤案或被判無罪并已發(fā)生法律效力的，每人扣5分；應當追捕而沒有追捕的，每人扣2分。（省院偵監(jiān)處建議加分封頂由原來30分改為50分）。

8、提高偵查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)職務犯罪線索能力。審查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法違法、司法不公等涉嫌職務犯罪案件線索，有關行政執(zhí)法、司法人員等涉嫌違法違紀被有關部門作紀律處分的，每人加1分；被立案偵查的，每人加2分。

9、加強逮捕案件復查工作。年內必須對捕后不起訴、判無罪案件和經(jīng)復議、復核改變原不捕決定的案件進行評查分析，寫出書面分析報告報設區(qū)市院，否則扣5分；其中未逐案對復議、復核改變原不捕決定的案件進行剖析并在相應時間內報設區(qū)市院的，每件扣2分。

10、嚴格遵守辦案時限及備案規(guī)定。超法定時限辦案未造成超期羈押的，每件扣5分；未督促偵查機關在法定期限內送達執(zhí)行回執(zhí)的，每件扣5分；對該報備案件不報備或未按法定期限報備，或案件材料報備不準確的，每件扣1分。

11、全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。對符合不捕直訴條件的案件適用不捕直訴，每人次加1分；深化不捕說理工作，規(guī)范說理文書的名

稱和格式，發(fā)出不捕說理文書后，偵查機關未提請復議，也未引發(fā)被害人涉檢上訪的，每件加1分。

12、認真開展青少年維權工作。積極開展未成年人維權工作，創(chuàng)新維權方式，被評為市級以上優(yōu)秀“青少年維權崗”的，加2分。

13、提高偵查監(jiān)督隊伍形象。年內被設區(qū)市院、省院、高檢院評為“十佳偵查監(jiān)督辦案能手”、“偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”的，每人次分別加1分、3分、5分；被評為“全國偵查監(jiān)督十佳檢察官”的，每人次加10分。

14、落實違法違規(guī)辦案追究制度。有下列情形之一的，每人次扣20分并取消該院評先資格：在審查批捕階段超法定時限辦案造成超期羈押的；有符合人民監(jiān)督員監(jiān)督條件的案件未啟動該程序的。