第一篇：機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育管理機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育管理機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐與思考

徐偉民

近幾年來，我們市供銷合作總社機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持用主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富黨員學(xué)習(xí)教育工作內(nèi)容，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育工作方式，搭建黨員發(fā)揮作用的載體。組織開展了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”、社會(huì)主義榮辱觀和黨的十七大精神等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”、“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)供銷先鋒”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，創(chuàng)先進(jìn)黨組織”、“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”、“進(jìn)一步解放思想、全面推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展”大討論等主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了黨員整體素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)供銷合作社科學(xué)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建整體工作水平明顯提升的良好效果。

一、把開展主題活動(dòng)作為黨員學(xué)習(xí)教育工作的核心內(nèi)容 黨建工作的主體是黨員，建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，是黨建工作的根本任務(wù)和永恒的主題。以組織開展主題活動(dòng)的形式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，不僅是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育工作的根本措施和基本手段，也是黨員學(xué)習(xí)教育工作的核心內(nèi)容。在具體的實(shí)際工作中，我們注重把握好以下三個(gè)重點(diǎn)：

（一）注重?cái)[正關(guān)系。我們把黨員學(xué)習(xí)教育工作擺在全部黨建工作的突出位置，把主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)擺在學(xué)習(xí)教育工作的核心位置，著力在安排部署、組織落實(shí)、考核監(jiān)督等黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)工作中，突出抓好主題活動(dòng)，著力用開展主題活動(dòng)的成效考核和檢驗(yàn)黨建工作，使主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)成為全部黨建工作的重中之重。同時(shí)，我們注意擺正規(guī)定時(shí)間、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定要求的主題活動(dòng)與常規(guī)性的黨建工作間的關(guān)系，著力強(qiáng)化二者之間相互滲透的功能作用。既相互穿插，又相互融合，既能相互促進(jìn)、又能相得益彰，既增強(qiáng)了主題活動(dòng)的效果，又使常規(guī)性的黨建工作借助主題活動(dòng)為載體得以豐富、充實(shí)，充滿活力。

（二）注重機(jī)制建設(shè)。我們把能否抓好主題活動(dòng)列為黨建工作的重要考評(píng)指標(biāo)，把組織開展好主題活動(dòng)列為單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的重要指標(biāo)，制定了目標(biāo)責(zé)任制度，分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確職責(zé)分工，形成了市社黨委書記負(fù)總責(zé)、分管主任具體負(fù)責(zé)、各科室、各單位負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)、機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施和監(jiān)督考核的工作機(jī)制，用科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的工作機(jī)制，保證了主題活動(dòng)的扎實(shí)開展。

（三）注重制度保障。我們?cè)邳h建工作責(zé)任制度、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、政治理論學(xué)習(xí)制度、思想政治工作制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、教育培訓(xùn)工作制度等黨員學(xué)習(xí)教育工作制度中，都對(duì)開展主題活動(dòng)作了制度上的規(guī)定和要求，著力用健全完善、科學(xué)管用的制度體系，保證主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展。

二、把開展主題活動(dòng)作為黨員學(xué)習(xí)教育工作的基本形式 新形勢(shì)下市供銷合作總社機(jī)關(guān)工作職能的逐步變化和運(yùn)作方式的不斷調(diào)整，給我們黨員學(xué)習(xí)教育工作的方式方法提出了新的更高的要求。為了使黨員干部的思想觀念、思維模式和整體素質(zhì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，緊緊跟上供銷改革發(fā)展的步伐，更好踐行服務(wù)三農(nóng)的辦社宗旨，我們始終堅(jiān)持把開展主題活動(dòng)作為黨員學(xué)習(xí)教育工作的基本形式，用主題學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效，推動(dòng)供銷社改革發(fā)展工作任務(wù)的完成，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)供銷社發(fā)展能力和水平的提升。

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)方案。我們每年都根據(jù)上級(jí)的部署，緊密聯(lián)系供銷社服務(wù)三農(nóng)的工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，設(shè)計(jì)和安排一兩項(xiàng)主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)。為使主題活動(dòng)富有吸引力和生命力，我們遵照活動(dòng)安排要有操作性、解決問題要有針對(duì)性、活動(dòng)效果要有目的性的原則，在對(duì)活動(dòng)的預(yù)期效益、運(yùn)行成本以及輻射面、長(zhǎng)效性等方面進(jìn)行充分論證和研究的基礎(chǔ)上，對(duì)主題活動(dòng)方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，明確主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟和基本要求，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)保障措施。

（二）突出活動(dòng)主題。每項(xiàng)主題活動(dòng)，我們都緊緊圍繞供銷社改革與發(fā)展的大局，圍繞提高黨員干部掌握馬克思主義的理論素養(yǎng)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策的政治素養(yǎng)，運(yùn)用科學(xué)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)素養(yǎng)和踐行為三農(nóng)服務(wù)的宗旨、領(lǐng)導(dǎo)供銷社改革與發(fā)展的綜合能力，針對(duì)不同時(shí)期黨的建設(shè)主題和黨建工作中存在的較為普遍的問題，確定活動(dòng)的主題，用鮮明的主題思想保證把黨員學(xué)習(xí)教育工作真正落到實(shí)處。

（三）拓展活動(dòng)內(nèi)容。在把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，黨章以及黨的路線方針政策作為黨員學(xué)習(xí)教育工作核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)新時(shí)期黨建工作的特點(diǎn)和供銷社中心工作的需要，與時(shí)俱進(jìn)，把具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的政策、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、合作經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等作為重點(diǎn)內(nèi)容，充實(shí)和拓展到主題活動(dòng)中，不但增強(qiáng)了主題活動(dòng)的針對(duì)性，豐富了主題活動(dòng)的內(nèi)容，也極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部積極參與主題學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)方法。我們?cè)诮M織開展主題活動(dòng)中始終堅(jiān)持進(jìn)行“四個(gè)教育”的工作方法。即：采取講黨課、專題輔導(dǎo)、講座、報(bào)告會(huì)等方式，堅(jiān)持進(jìn)行同志式的正面教育；采取知識(shí)測(cè)試、競(jìng)賽、論壇交流、理論研討、座談?dòng)懻摰刃问綀?jiān)持進(jìn)行交流性的互動(dòng)式教育；通過黨員活動(dòng)日，參與組織生活，幫貧救困等形式堅(jiān)持黨員干部自覺性的自我教育；通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，堅(jiān)持開展對(duì)黨員干部的帶動(dòng)性教育。

（五）注重活動(dòng)實(shí)效。我們注意從提高黨員整體素質(zhì)，促進(jìn)供銷社改革與發(fā)展、更好地踐行為三農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨的角度來組織開展主題活動(dòng)，注重活動(dòng)的實(shí)效性，突出活動(dòng)的針對(duì)性，把活動(dòng)的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上，放在提高認(rèn)識(shí)問題的水平和分析、解決問題的能力上，放在推動(dòng)中心工作任務(wù)完成的實(shí)際效果上，努力使黨員干部成為既具有較高政治理論水平，又能靈活、科學(xué)運(yùn)用政治理論指導(dǎo)供銷社工作實(shí)踐的模范。在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)中，為了使主題活動(dòng)融入和服務(wù)于市供銷社中心業(yè)務(wù)工作，使黨員干部增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)的責(zé)任意識(shí)和為我市新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)的使命意識(shí)，我們組織黨員干部為深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)改革，構(gòu)建我市農(nóng)村現(xiàn)代流通體制，加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)建言，所有黨員干部參加了活動(dòng)，并提出許多很好的建議和意見。深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型黨組織為主題的“供銷先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以及供銷合作經(jīng)濟(jì)理論和黨的十七大精神等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也都具有鮮明的針對(duì)性，不但引發(fā)了黨員干部對(duì)供銷社改革與發(fā)展前景的思考和討論，實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，也使黨員感到主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)既貼近實(shí)際，又開闊思路，收到了非常好的效果。

三、把開展主題活動(dòng)作為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體 黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不僅需要良好的氛圍和環(huán)境，更需要有其發(fā)揮作用的載體依托。開展主題活動(dòng)的意義不但是在于提

高黨員的整體素質(zhì)，更加重要的是在于全體黨員在各自的崗位上先鋒模范作用的充分發(fā)揮。開展主題活動(dòng)的過程既是黨員接受教育、經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干的過程，也是黨員自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我發(fā)展，發(fā)揮先鋒模范作用的過程。

（一）找準(zhǔn)定位。把組織開展主題活動(dòng)作為黨員發(fā)揮作用的載體，必須跳出“就活動(dòng)抓活動(dòng)”的圈子，把活動(dòng)載體定位在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)黨員的根本上。我們著力把主題活動(dòng)定位于服務(wù)供銷社改革發(fā)展的中心任務(wù)，定位于服務(wù)供銷社和諧穩(wěn)定的工作大局，著力把黨的組織優(yōu)勢(shì)和黨員的個(gè)人優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，使活動(dòng)成為黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺(tái)，既能突出中心工作，又能帶動(dòng)整體工作。同時(shí)，我們十分注意圍繞黨員的思想實(shí)際謀劃主題活動(dòng)，正確分析和把握黨員思想的新變化、新情況，落實(shí)黨員發(fā)揮先鋒作用的載體措施，并把黨員的先鋒模范作用與黨員的民主權(quán)利緊密地結(jié)合在一起，增強(qiáng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的榮譽(yù)感和責(zé)任感，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒作用的積極性、主動(dòng)性。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督。把組織開展主題活動(dòng)作為黨員發(fā)揮作用的載體，必須建立并實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，最大限度地把黨員組織到活動(dòng)中來。主題活動(dòng)中，我們一方面著力強(qiáng)化組織監(jiān)管。在健全必要的思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議等行之有效制度的同時(shí)，建立完善了考核制度，將黨員模范作用發(fā)揮情況作為考核的內(nèi)容，作為選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員自覺參加主題活動(dòng)。另一方面，著力強(qiáng)化群眾監(jiān)管。通過民主評(píng)議黨員、黨員述職、實(shí)行黨員評(píng)優(yōu)、黨員考核結(jié)果公示制等形式與手段，建立起群眾性的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，既給每個(gè)黨員增添發(fā)揮作用的壓力，又給每個(gè)黨員增加發(fā)揮作用的動(dòng)力。

（三）嚴(yán)格要求。把組織開展主題活動(dòng)作為黨員發(fā)揮作用的載體，必須在時(shí)間、內(nèi)容、效果等方面對(duì)黨員提出嚴(yán)格要求，使

黨員明確主題活動(dòng)的具體要求和具體內(nèi)容，明確發(fā)揮什么作用，如何發(fā)揮作用。比如，在“進(jìn)一步解放思想、全面推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展”大討論活動(dòng)中，我們著眼于用思想解放和觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)和推動(dòng)我市供銷合作社事業(yè)的改革與發(fā)展，在增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展活力，營(yíng)造發(fā)展氛圍方面對(duì)全體黨員提出發(fā)揮先鋒模范作用的要求。要求黨員干部通過大討論活動(dòng)，著力解決不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的不愿意解放思想、不敢于解放思想、不善于解放思想的問題；著力解決破解發(fā)展矛盾和問題，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺乏創(chuàng)新思維，缺乏創(chuàng)新舉措的問題；著力解決完成供銷社科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展艱巨任務(wù)，發(fā)展定位不高、發(fā)展思路不寬、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的問題；要求全體黨員干部通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在為三農(nóng)服務(wù)中謀劃、定位供銷社的改革與發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷地用解放思想來尋求新突破，用思想解放增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，高舉改革發(fā)展的大旗，超前謀劃，只爭(zhēng)朝夕，切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作，真正以思想的解放、觀念更新帶動(dòng)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步釋放，推進(jìn)發(fā)展理論、發(fā)展思路的創(chuàng)新，推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新和工作方式方法的創(chuàng)新，將思想解放的活力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；要求全體黨員在創(chuàng)新基層社改革模式、創(chuàng)新“新網(wǎng)工程”建設(shè)舉措、創(chuàng)新農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展途徑、創(chuàng)新直屬企業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新招商引資方式等供銷社振興發(fā)展的核心任務(wù)中做解放思想的模范，做推進(jìn)改革的模范，做推動(dòng)發(fā)展的模范。

建德市供銷合作總社黨委

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐與思考

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是黨和國(guó)家與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁，在社會(huì)運(yùn)行中處于中樞地位，具有特殊的作用。當(dāng)前，有些機(jī)關(guān)在進(jìn)行黨的路線、方針、政策的教育中，存在著教育方法呆板、教育效果不理想的情況。少數(shù)單位甚至搞形式、“走過場(chǎng)”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生活正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化，這就對(duì)黨員教育的形式和方法提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨員教育工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面予以加強(qiáng)：

一、學(xué)習(xí)教育要有明確的目的和針對(duì)性

1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的。近年來，在機(jī)關(guān)干部中有一個(gè)鮮明的反差：學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知識(shí)較為刻苦，對(duì)政治學(xué)習(xí)卻大多不感興趣。一部分人認(rèn)為機(jī)關(guān)干部主要是做業(yè)務(wù)工作的，只要精通專業(yè)知識(shí)就行了；有的認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不頂什么事，解決不了什么問題。因此，開會(huì)不愿參加，報(bào)告不愿意聽，政治書籍不愿意讀，討論不愿意發(fā)言。這就要求各級(jí)黨組織注重提高機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政治的興趣。

要調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的積極性，就要認(rèn)真解決好為什么學(xué)習(xí)和為誰學(xué)的問題。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深刻認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)對(duì)工作實(shí)踐的巨大指導(dǎo)作用，看到在改革開放不斷深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展的情況下，機(jī)關(guān)干部只有具備堅(jiān)實(shí)的理論根基和敏銳的政治頭腦，才能跟上時(shí)代的步伐。要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，機(jī)關(guān)干部自身首先就應(yīng)具有高度的社會(huì)主義覺悟和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。機(jī)關(guān)干部理論上的提高，是進(jìn)行科學(xué)決策、實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。自覺的行動(dòng)來源于對(duì)行動(dòng)目的的深刻了解。

2、學(xué)習(xí)方法上靈活多樣。一是政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容要新穎。機(jī)關(guān)干部都有較好的文化基礎(chǔ)和一定的自學(xué)能力，報(bào)紙?zhí)焯炜?，文件?jīng)常聽。所以，政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容不應(yīng)再讓人們?nèi)ブ貜?fù)已經(jīng)了解和懂得的東西，而應(yīng)該具有新穎性、針對(duì)性、教育性。要善于理論聯(lián)系實(shí)際地去學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，把理論學(xué)習(xí)與工作研究有機(jī)地結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法與正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、分析解決本單位的實(shí)際問題結(jié)合起來，這樣，就可以有效地防止學(xué)習(xí)中“空對(duì)空”的現(xiàn)象，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣。二是學(xué)習(xí)形式要多樣。對(duì)于一些政治性、政策性強(qiáng)的問題，可以采取灌輸?shù)姆绞?，采取集中輔導(dǎo)講課的方法；對(duì)于那些通俗易懂的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可以充分利用機(jī)關(guān)干部文化基礎(chǔ)高、接受能力強(qiáng)的條件，組織自學(xué)，但要統(tǒng)一規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，要求定期匯報(bào)，集中談收獲體會(huì)，啟發(fā)大家學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。最好是在業(yè)務(wù)工作的淡季，分期分批地舉辦輪訓(xùn)班，這樣不受工作干擾，精力比較集中，效果會(huì)更好。對(duì)于有些傳統(tǒng)教育內(nèi)容，可以采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，請(qǐng)典型現(xiàn)身說法。三是政治學(xué)習(xí)的時(shí)間安排要靈活。機(jī)關(guān)工作的時(shí)間特點(diǎn)是業(yè)務(wù)工作天天有，這就給政治學(xué)習(xí)集中安排時(shí)間帶來一定困難。因此，機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)在時(shí)間安排上應(yīng)該靈活些，可以根據(jù)自己工作忙閑和人員多少的實(shí)際去安排，既不影響業(yè)務(wù)工作，也不耽誤政治學(xué)習(xí)。

3、教育內(nèi)容要注重聯(lián)系實(shí)際。機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員的教育要始終從整體上把握黨的路線、方針、政策的指導(dǎo)思想和需要著重領(lǐng)會(huì)的問題，抓住要領(lǐng)，突出重點(diǎn)，使廣大黨員真正吃透文件精神。教育要緊密聯(lián)系實(shí)際，既不能照本宣科、囫圇吞棗，也不能無的放矢，泛泛而談。一是從理論和實(shí)踐的結(jié)合上闡明黨的路線、方針、政策為什么符合客觀實(shí)際和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，現(xiàn)行政策實(shí)行后會(huì)帶來什么樣的可喜變化，人民群眾能得到哪些益處和實(shí)惠等，使機(jī)關(guān)黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)信任感，提高工作的自覺性和主動(dòng)性，增長(zhǎng)工作才干和工作能力；二是對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)以致用的原則。比如機(jī)關(guān)開展學(xué)法活動(dòng)，就應(yīng)貫徹“干什么工作、學(xué)什么法律”的精神，通過學(xué)法活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正學(xué)會(huì)依法管理、依法行政、依法決策的本領(lǐng)，提高黨員的執(zhí)法水平；三是對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育要始終將先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來抓。黨政機(jī)關(guān)是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監(jiān)督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環(huán)境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識(shí)變得比較淡薄，平時(shí)想問題、辦事情、干工作，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐證明，在機(jī)關(guān)黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮，將會(huì)對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)乃至全局工作產(chǎn)生重大的積極作用。

二、黨課教育是提高黨員素質(zhì)的好形式

黨課是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的主要形式，是我們黨在長(zhǎng)期的黨員教育實(shí)踐中總結(jié)出來的一種行之有效的教育方式，對(duì)于健全黨的組織生活，提高黨員的思想覺悟和基本素質(zhì)，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)具有重要的作用。

1、黨課形式要多樣

機(jī)關(guān)黨員歡迎生動(dòng)、活潑、新穎、實(shí)在，具有較高層次、靈活多樣的教育形式。因此，要結(jié)合熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，組織專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、政策分析會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、教授、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為廣大機(jī)關(guān)黨員干部釋疑解難，使之在不斷變化的新形勢(shì)下，學(xué)會(huì)用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題，并在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)造活力，解決好本部門、本單位在改革和建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。

2、創(chuàng)新載體，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，使黨課教育更具活力

要使黨課深入人心，真正起到引導(dǎo)和激勵(lì)黨員自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)的作用，就必須抓好活動(dòng)載體。市直機(jī)關(guān)工委可以組織教授、專家對(duì)各單位“一把手”的講稿進(jìn)行評(píng)審，并在各單位黨員中征求對(duì)黨課效果的意見，進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀講稿予以通報(bào)表彰。

3、把講黨課活動(dòng)和不同類型的黨建主題活動(dòng)結(jié)合起來

講黨課活動(dòng)使黨員在一次活動(dòng)中受教育，而各單位黨組織開展的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)則是在一個(gè)階段和時(shí)間內(nèi)開展的系列活動(dòng)。因此在各項(xiàng)主題活動(dòng)中，如“黨建月”、“訪民情，解民難”、“捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心”等，如果用講黨課的形式來動(dòng)員、啟發(fā)和交流，既可以提高主題活動(dòng)的效果，又使黨員受到了教育，同時(shí)也借助不同類型的黨建主題活動(dòng)這個(gè)載體，使黨課教育的內(nèi)容更加豐富，形式更富有時(shí)代氣息，功能不斷增強(qiáng)。

第三篇：創(chuàng)新黨員分類管理機(jī)制

創(chuàng)新黨員分類管理機(jī)制 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建和諧發(fā)展

王曉峰

加強(qiáng)黨員分類管理，是尊重黨員個(gè)體差異、滿足黨員個(gè)性需求、挖掘黨員個(gè)人潛力，建優(yōu)建強(qiáng)黨員隊(duì)伍的重要手段。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)黨員分類管理，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)，在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、創(chuàng)新管理理念，著力整合資源

1、堅(jiān)持“組織聯(lián)建”，整合黨建資源。一是結(jié)對(duì)幫扶。采取“1+1”或“1+x”等方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位或城市社區(qū)黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行班子聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)抓、難題聯(lián)解。二是抱團(tuán)發(fā)展。將產(chǎn)業(yè)相同、資源互補(bǔ)、地域相鄰的行政村黨組織聯(lián)合起來，創(chuàng)建聯(lián)村黨總支，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任黨總支書記，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。三是鏈?zhǔn)窖由臁Ｒ劳旋堫^企業(yè)或?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，將黨組織向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游延伸，增強(qiáng)黨組織的專業(yè)性和集聚力。

2、堅(jiān)持“以‘緣’分類”，整合參與人員。一是按照“趣”緣分類。根據(jù)黨員的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣愛好，組建協(xié)會(huì)、沙龍和興趣小組，鼓勵(lì)他們利用業(yè)余時(shí)間，切磋技藝、豐富生活，帶動(dòng)群眾、造福社會(huì)。二是按照“業(yè)”緣分類?！捌呤?，行行出狀元”。加強(qiáng)黨員分類管理，要根據(jù)職業(yè)特征和社會(huì)需求，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，合力攻堅(jiān)破難，求實(shí)、求精、求專。三是按照“居”緣分類。以村社、樓棟、小區(qū)等為單位，細(xì)化管理網(wǎng)格，推行組團(tuán)服務(wù)，彰顯黨員品牌，引領(lǐng)文明新風(fēng)。

3、堅(jiān)持“量化考核”，整合管理規(guī)則。一要全面科學(xué)。根據(jù)黨員分類情況，科學(xué)制定考核細(xì)則，既考慮加分，又考慮扣分，做到具體細(xì)致可操作。二要注重結(jié)合。要把握工作盡職、生活文明、回饋社會(huì)三個(gè)支點(diǎn)，做到履行基本義務(wù)與發(fā)揮先進(jìn)性作用有機(jī)結(jié)合、保護(hù)特殊群體積極性與發(fā)揮分類管理的激勵(lì)效應(yīng)有機(jī)結(jié)合。三要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。根據(jù)黨員工作、身體、居住地等因素變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整黨員類別和考核標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)確有困難黨員的積極性，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。

二、創(chuàng)新工作方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

1、科學(xué)劃分類別，增強(qiáng)黨員內(nèi)驅(qū)力。一是無職黨員設(shè)崗定責(zé)。根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，分別設(shè)置“雙強(qiáng)雙帶”、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生監(jiān)督、政策宣傳等崗位，通過個(gè)人選、黨員議、群眾評(píng)、支部定等方式，讓無職黨員“有位、有為、有責(zé)”。二是在職黨員依崗管理。依據(jù)崗位職責(zé)，按照年初承諾、年中踐諾、年末述諾、群眾評(píng)諾的工作要求，激勵(lì)在職黨員自我約束、崗位爭(zhēng)先。三是特殊群體區(qū)別對(duì)待。對(duì)老年黨員實(shí)行關(guān)愛管理，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行協(xié)同管理，對(duì)學(xué)生黨員和自謀職業(yè)的退伍黨員實(shí)行委托管理，對(duì)預(yù)備黨員實(shí)行跟蹤管理，做到各有側(cè)重、和諧相依。

2、科學(xué)組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨員影響力。一是開展窗口黨員“先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。在與群眾聯(lián)系比較密切的單位，尤其是一線窗口，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“群眾最滿意窗口”等評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)黨員比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是開展機(jī)關(guān)黨員“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。按照“一人一崗一面旗”和“小型、經(jīng)常、多樣”的工作要求，建立完善機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）“三四三”推進(jìn)機(jī)制，即機(jī)關(guān)黨員持“報(bào)道卡、回執(zhí)卡、反饋卡”三卡，全員參與“科教、文化、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）活動(dòng)，每年到農(nóng)村（社區(qū)）講一次黨課、做一次公益、辦一件實(shí)事。三是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)困難黨員、一個(gè)機(jī)關(guān)或城鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨員幫扶一名農(nóng)村黨員的工作要求，完善黨員干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，努力做到“解決一個(gè)突出問題、尋找一條致富路徑、培養(yǎng)一種增收技能、帶動(dòng)一方困難群眾”。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)黨組織和發(fā)達(dá)地區(qū)黨組織的溝通聯(lián)系，博采眾長(zhǎng)、借智借力，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、科學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)黨員戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)思想指導(dǎo)。采取集中學(xué)、自學(xué)、個(gè)案分析、專題講座、外出參觀等方式，堅(jiān)持每月一次政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤和缺課補(bǔ)課制度，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，激發(fā)活力，共同提高。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。采取黨組織“搭臺(tái)”、黨員“點(diǎn)菜”、技術(shù)人員“主廚”、雙向選擇培訓(xùn)課程的辦法，送“教”下鄉(xiāng)、送“教”上門，幫助黨員提升專業(yè)技能，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高“雙帶”能力。三是加強(qiáng)發(fā)展指導(dǎo)。尊重黨員發(fā)展愿景，搭建高端交流平臺(tái)，給有志于高位求進(jìn)的黨員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流提高的條件和機(jī)會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我、超越自我。

三、創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)，確保務(wù)實(shí)高效

1、推行積分管理法，體現(xiàn)績(jī)效疊加。一是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新，得到上級(jí)認(rèn)可，給單位爭(zhēng)得榮譽(yù)的按級(jí)別加分，對(duì)業(yè)務(wù)技能不精或績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的扣分。二是中心工作求突破。積極參與中心工作，著力破解工作難題，做出重大貢獻(xiàn)的加分，推諉扯皮、延誤工作的扣分。三是應(yīng)急工作求降損。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)或其它突發(fā)事件處理，將災(zāi)害損失降到最低的按貢獻(xiàn)大小或參與次數(shù)加分，不聽從安排、不服從指揮、不積極參與的扣分。

2、推行動(dòng)態(tài)考核法，體現(xiàn)過程監(jiān)管。一是一月一考評(píng)。每月一次支部考評(píng)會(huì)，對(duì)黨員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，通過自己找、同志幫、上級(jí)點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，找準(zhǔn)原因、監(jiān)督改進(jìn)。二是一季一公布。每季度對(duì)各支部黨員績(jī)效考核結(jié)果和分類管理評(píng)（得）分情況進(jìn)行公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是一年一獎(jiǎng)懲。將積分管理結(jié)果作為績(jī)效考核、民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦的重要依據(jù)，鮮明導(dǎo)向、逗硬實(shí)施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。

3、推行同步評(píng)估法，體現(xiàn)簡(jiǎn)單高效。一是與日常檢查同步。利用日常記錄、下鄉(xiāng)調(diào)研、走訪了解、網(wǎng)上交流等多種途徑，經(jīng)常性了解黨員分類管理工作落實(shí)情況，掌握準(zhǔn)確的第一手資料。二是與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估同步。把黨員黨性考核與工作業(yè)績(jī)認(rèn)定一并進(jìn)行，形成黨性考核與行政考核“目標(biāo)同向、工作同步、信息同享、過程同控”的工作格局。三是與黨員評(píng)議同步。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位同事、基層群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)黨員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，考察黨員平常是否下深水、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

作者系中共四川省南江縣委常委、組織部長(zhǎng)

第四篇：創(chuàng)新管理機(jī)制 加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)[模版]

全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化懲防體系建設(shè)

推動(dòng)依法廉潔從審

近年來，區(qū)審計(jì)局緊隨新形勢(shì)下審計(jì)工作發(fā)展的需要，積極探索創(chuàng)新內(nèi)部管理體制，抓住審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，不斷完善審計(jì)組織形式和廉政工作的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，大力開展廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部的思想教育，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作。作為最基本最重要的教育環(huán)節(jié)，我們常抓不懈，努力打牢審計(jì)干部反腐倡廉的思想根基和政治防線。

一是學(xué)習(xí)制度化。堅(jiān)持把反腐倡廉納入局黨組中心組的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)，結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策和有關(guān)會(huì)議精神，每年至少安排兩次有關(guān)懲治防體系理論學(xué)習(xí)專題，每年召開的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)必須把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況作為重要內(nèi)容。局黨組成員以身作則，相互之間平時(shí)要多溝通、多提醒，做到為政清廉，為全體黨員干部樹立起良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。局黨組把反腐倡廉教育納入宣傳教育工作的總體部署，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力做到統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)。廣大審計(jì)人員積極參與，形成反腐倡廉教育的整體合力。并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，逐步建立健全符合審計(jì)組工作特點(diǎn)的廉政教育制度，根據(jù)審計(jì)人員、審計(jì)任務(wù)和審計(jì)環(huán)境等因素，研究制定審計(jì)組廉政教育重點(diǎn)和辦法，堅(jiān)持經(jīng)常性教育與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性教育相結(jié)合，不斷完善審前警示、審中提醒、審后講評(píng)和審計(jì)組廉政教育情況通報(bào)等措施。同時(shí)把反腐倡廉教育與建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制相關(guān)要求緊密結(jié)合起來，納入全年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、黨員集中培訓(xùn)等制度之中，使反腐倡廉教育成為建立健全黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制中的重要內(nèi)容。每年至少開展了1--2次反腐倡廉主題教育，適時(shí)安排邀請(qǐng)區(qū)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員干部上廉政教育課，以此強(qiáng)化審計(jì)干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。

二是教育多樣化。一方面以先進(jìn)典型教育審計(jì)人員，先后組織干部到井岡山、芷江、羅榮桓故居等地重溫入黨誓詞，邀請(qǐng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作先進(jìn)事跡報(bào)告，并以此為載體不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是審計(jì)組的廉政文化建設(shè)；另一方面利用每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際開展多種形式的警示教育，組織干部到警示教育基地接受教育、觀看反腐倡廉專題片，從中吸取教訓(xùn)，通過這些警示教育，有力地促進(jìn)了審計(jì)干部在保證自身廉潔的基礎(chǔ)上進(jìn)行公正無私的監(jiān)督。

三是監(jiān)督日?；Ｃ總€(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前，都要組織審計(jì)組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)廉政建設(shè)規(guī)定，審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，制定審計(jì)組廉政工作保障方案，并要明確具體要求，真正做到關(guān)口前移。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)后，將審計(jì)廉政紀(jì)律和舉報(bào)電話在被審計(jì)單位進(jìn)行公示，讓被審計(jì)單位了解審計(jì)紀(jì)律的內(nèi)容，歡迎被審計(jì)單位干部職工、社會(huì)各界參與審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)督審計(jì)。實(shí)行審計(jì)廉政承諾制度，審計(jì)組在進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)上向被審計(jì)單位作出承諾，并提交《遵守審計(jì)工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律承諾書》和《審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律反饋卡》，與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽訂“雙向承諾書”。聘員監(jiān)督，先后聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被審計(jì)單位干部作為審計(jì)廉政監(jiān)督員，按照“八不準(zhǔn)”要求對(duì)審計(jì)人員開展審計(jì)工作、執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況等實(shí)施全過程監(jiān)督。

二、以制度為準(zhǔn)繩，把住關(guān)口、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核。審計(jì)組是由審計(jì)人員組成的，一切審計(jì)工作最終是要由審計(jì)人員來完成。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)審計(jì)組的廉政建設(shè)方面，首先是做好人員組合的文章，打破了原有的思維模式，優(yōu)化審計(jì)組人員的配置，創(chuàng)新審計(jì)組的組織模式，從而保證了審計(jì)的廉潔高效。

（一）整合人力資源。審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)關(guān)鍵在人。審計(jì)組人員長(zhǎng)期固定，感情色彩濃厚，而且審計(jì)組之間還會(huì)盲目攀比，出現(xiàn)不良風(fēng)氣“交叉感染”；同時(shí)，長(zhǎng)期的“熟面孔審計(jì)老單位”，有個(gè)別以審謀私者和審計(jì)對(duì)象形成非正常的關(guān)系，很容易出現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督不公、不廉、不嚴(yán)的現(xiàn)象。為此，我們一是制定了“主審崗位責(zé)任制”、“審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究制”等，規(guī)定主審對(duì)所承辦項(xiàng)目的審計(jì)程序、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)執(zhí)法、審計(jì)檔案負(fù)責(zé)；項(xiàng)目審計(jì)組采取組織安排與“雙向選擇”相結(jié)合的原則，對(duì)涉及全局性的項(xiàng)目和特殊性質(zhì)的項(xiàng)目，組織上可直接安排審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)人員開展工作；審計(jì)人員也可主動(dòng)爭(zhēng)取某一項(xiàng)目擔(dān)任主審，經(jīng)組織批準(zhǔn)后開展審計(jì)，主審可以選擇審計(jì)人員，并按審計(jì)方案對(duì)人員進(jìn)行分工，并督促其完成；審計(jì)人員也可以選擇主審，并服從主審的安排，按時(shí)完成主審交辦的任務(wù)。對(duì)主審實(shí)行精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的工作主動(dòng)性和積極性。二是細(xì)劃目標(biāo)量化考核制度，將業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)工作、信息宣傳、理論學(xué)習(xí)待進(jìn)行量化管理，百分考核，將考核內(nèi)容與公務(wù)員考核掛鉤，對(duì)業(yè)務(wù)人員連續(xù)兩年未擔(dān)任主審的作基本稱職處理，連續(xù)三年未擔(dān)任主審的作不稱職處理，不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。三是制定了“查處大要案獎(jiǎng)勵(lì)制度”，對(duì)審計(jì)查處的違紀(jì)違規(guī)問題移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)后，有關(guān)責(zé)任人受到黨政紀(jì)處分和追究刑事責(zé)任的，按查處案件的金額或被查處的責(zé)任人被追究的責(zé)任大小給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)查處的案件受到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的，局機(jī)關(guān)再匹配一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）整合項(xiàng)目資源。由于現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏加快，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題也在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，所以各個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同，造成各業(yè)務(wù)股室之間的審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的不協(xié)調(diào)。為此，根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃，一般性審計(jì)項(xiàng)目由歸口股室完成，重點(diǎn)項(xiàng)目或上級(jí)指令性項(xiàng)目要打破專業(yè)股室界限，由局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審計(jì)人員工作特長(zhǎng)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，合理安排審計(jì)組成員。通過打破股室界限，原來各股室按行業(yè)劃分的“勢(shì)力范圍”不復(fù)存在，不僅有利于審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，也有利于審計(jì)對(duì)象和資源的統(tǒng)籌管理，而且每個(gè)審計(jì)人員都能有機(jī)會(huì)接觸到不同類型、不同行業(yè)的審計(jì)對(duì)象，能有效提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

（三）完善審計(jì)方式。一是改過去的就地審計(jì)為就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)相結(jié)合，不能實(shí)行送達(dá)審計(jì)的，要在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下，實(shí)行一個(gè)審計(jì)小組一次進(jìn)點(diǎn)、全面審計(jì)、分類歸口的辦法，避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn)，盡量縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。實(shí)施送達(dá)審計(jì)后，有效地減輕被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，降低審計(jì)成本，也促進(jìn)了審計(jì)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是實(shí)行審處分離。每個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組將所有審計(jì)問題報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)股、審計(jì)組共同按照法律法規(guī)提出審計(jì)處理意見，避免審計(jì)組在外做人情交易的發(fā)生。

三、以查處為關(guān)鍵點(diǎn)，營(yíng)造審計(jì)干部不敢違紀(jì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。

（一）主審實(shí)行“一崗雙責(zé)”。規(guī)定審計(jì)組長(zhǎng)既是組長(zhǎng)，又是審計(jì)組廉政建設(shè)責(zé)任人，首先要自己帶頭執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，恪盡職守，率先垂范，要求別人做到的，自己要首先做到；還要按照責(zé)任要求，敢抓善管，經(jīng)常提醒審計(jì)組人員，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律。在審計(jì)結(jié)束前，審計(jì)組人員對(duì)審計(jì)過程中執(zhí)行廉政規(guī)定情況進(jìn)行自查小結(jié)，并主動(dòng)征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政規(guī)定的意見和建議?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組長(zhǎng)將審計(jì)組在審計(jì)期間執(zhí)行廉政規(guī)定自查小結(jié)情況和征求被審計(jì)單位的意見、建議情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并填寫“審計(jì)組執(zhí)行廉政情況登記表”，交局紀(jì)檢組存檔。

（二）強(qiáng)化跟蹤回訪檢查。工作中，一是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查。紀(jì)檢人員經(jīng)常深入到審計(jì)第一線，通過向被審計(jì)單位干部、職工走訪、座談了解審計(jì)組及審計(jì)人員執(zhí)行廉政規(guī)定、遵守審計(jì)紀(jì)律、張貼廉政紀(jì)律公示等情況。三是實(shí)行審計(jì)回訪督查。定期由局領(lǐng)導(dǎo)組織紀(jì)檢監(jiān)察人員和有關(guān)股室人員成立審計(jì)回訪專班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)選擇不同類型的部分被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪，主動(dòng)上門征求意見，全方位、多層面地了解審計(jì)組依法審計(jì)、廉政從審等情況。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。先后制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制告知和反饋制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制廉政談話制度》、《審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》，努力營(yíng)造審計(jì)干部不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)的氛圍；對(duì)違反審計(jì)組廉政規(guī)定，發(fā)生不廉政行為造成后果的，視情節(jié)輕重和影響大小，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及審計(jì)組組長(zhǎng)的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

2012-8-23

第五篇：機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛文化建設(shè)及實(shí)踐思考

機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛文化建設(shè)及實(shí)踐思考

關(guān)愛黨員是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛服務(wù)工作，探索推進(jìn)“三原色”機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛文化建設(shè)，突出品牌規(guī)劃導(dǎo)引，著力文化凝聚滲透，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)保障，積極打造黨內(nèi)關(guān)愛服務(wù)特色品牌，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新格局，取得了較好的實(shí)踐效果。

一、準(zhǔn)確的定位：挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化機(jī)遇

面對(duì)機(jī)關(guān)黨建發(fā)展變化的新形勢(shì),我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織黨內(nèi)關(guān)懷戰(zhàn)略思想，積極對(duì)接本級(jí)機(jī)關(guān)黨員多元化新訴求，切實(shí)構(gòu)建關(guān)愛文化建設(shè)合力，突出三者聯(lián)動(dòng)并抓的精準(zhǔn)定位，努力將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

一是系統(tǒng)謀劃，把上級(jí)黨組織關(guān)愛關(guān)懷政策落實(shí)到位。注重教育傳承，有針對(duì)性地強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛關(guān)懷傳統(tǒng)教育，把黨員關(guān)愛文化建設(shè)列入機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)“三原色”機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛關(guān)懷工作的重要性和必要性；注重學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)關(guān)愛關(guān)懷工作的重要政策措施，特別是對(duì)黨的十七大報(bào)告提出的強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷關(guān)愛工作的戰(zhàn)略性決策，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作條例》提出的加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的具體要求，進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和充分的研討，明確“三原色”機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛文化建設(shè)的方向和重心；注重創(chuàng)新載體，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)愛工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，認(rèn)真總結(jié)提煉我區(qū)機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)愛工作傳統(tǒng)，注入時(shí)代特征，突顯地域特色，系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)，精心設(shè)計(jì)了紅黃藍(lán)“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)LOGO，一方面，代表重點(diǎn)開展困難扶助、健康關(guān)愛、文化關(guān)懷“三位一體”系列活動(dòng)，另一方面，以“紅黃藍(lán)三原色”為寓意，以文化建設(shè)為載體和助力，推動(dòng)打造七彩的機(jī)關(guān)生活。

二是無縫對(duì)接，把本級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員關(guān)愛訴求摸準(zhǔn)。針對(duì)新時(shí)期黨內(nèi)關(guān)愛工作的形勢(shì)任務(wù)，我們既認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的政策要求，也充分把握時(shí)代特征和區(qū)域特點(diǎn)，準(zhǔn)確了解機(jī)關(guān)黨員干部的具體期待和訴求，摸準(zhǔn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛訴求的特殊性、多樣性、差異性。從我區(qū)實(shí)際看，建區(qū)來的30余年間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨變。中青年干部黨員逐步成為機(jī)關(guān)干部的主體，學(xué)歷高、知識(shí)新、眼界寬，思想活躍。從需求結(jié)構(gòu)看，機(jī)關(guān)黨員的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，需求層次有質(zhì)的飛躍?？傮w上看，物質(zhì)壓力、生活壓力減輕，但工作壓力、發(fā)展壓力加大，隨著需求結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)“幸福工作”內(nèi)涵有了新理解，對(duì)“幸福工作”標(biāo)準(zhǔn)有了新期待，對(duì)“幸福工作”形式有了新認(rèn)識(shí)，在追求物質(zhì)生活的提高外，更追求精神的富足和精神文化需要的滿足，因而,扶弱、扶貧、扶困等工作已不是當(dāng)前關(guān)愛工作的重點(diǎn)和重心。相反，機(jī)關(guān)干部黨員對(duì)及時(shí)而經(jīng)常性的思想保健、政治保健、品德保健、能力保健、精神保健等有

極大的需求，為關(guān)愛工作提供了巨大的發(fā)展空間。需要我們尊重和突出機(jī)關(guān)黨員的主體地位，承認(rèn)黨員干部關(guān)愛需求的個(gè)性化差異，積極把握黨員干部需求的多元性規(guī)律、特殊性規(guī)律、差異性規(guī)律，切實(shí)滿足黨員干部的多層次、多方面的需求，確保無縫對(duì)接機(jī)關(guān)黨員的實(shí)際訴求。

三是積極作為，把新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛工作基礎(chǔ)條件夯實(shí)。以走在前列的勇氣，轉(zhuǎn)變觀念、整合資源、完善機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程推進(jìn)，奠定良好的關(guān)愛工作基礎(chǔ)，具體做到“四有”、“兩保證”?！八挠小奔矗阂挥薪M織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步理順了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織隸屬關(guān)系、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委與群團(tuán)組織關(guān)系，建立健全了76家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，確保黨內(nèi)關(guān)愛工作全覆蓋；二有活動(dòng)策劃，按照“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)的總體規(guī)劃，出臺(tái)形成了具體工作的策劃方案和辦法措施，努力形成一個(gè)好的規(guī)劃和工作策略，使關(guān)愛工作始終沿著正確的方向推進(jìn)。三有典型示范，各基層機(jī)關(guān)黨組織按照“一個(gè)支部一個(gè)特色”要求，建設(shè)小品牌分品牌，形成“三原色”文化建設(shè)品牌工作體系，并從中培育一批品牌典型。四有檢查激勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)各基層機(jī)關(guān)黨組織日常關(guān)愛文化建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，并開展特色性工作評(píng)比，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰?！皟杀ＷC”即：推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐保證，認(rèn)真落實(shí)浙委辦﹝2008﹞63號(hào)和市甬黨辦﹝2009﹞1號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見》精神，進(jìn)一步充實(shí)了班子力量，確保本級(jí)工委專職班子成員多于兼職班子成員；及時(shí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部；及時(shí)指導(dǎo)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼成立了機(jī)關(guān)黨委或黨總支；統(tǒng)籌調(diào)配經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化資金的支撐保證，根據(jù)工作需要落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)，使機(jī)關(guān)黨建共享開發(fā)建設(shè)的成果，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效用。

二、積極的探索：創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型

結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織職能定位，高擎關(guān)愛大旗，著力品牌導(dǎo)引，創(chuàng)新推進(jìn)“三原色”黨員關(guān)愛文化建設(shè)，注重在繼承中突破，注重在揚(yáng)棄中轉(zhuǎn)型，積極打造“魅力娘家、溫馨娘家、快樂娘家”，把機(jī)關(guān)干部黨員凝聚在“娘家人”的周圍。

一是細(xì)處入手，創(chuàng)新關(guān)愛環(huán)境文化建設(shè)。集思廣益，凝聚關(guān)愛共識(shí)，把“三原色”機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛文化建設(shè)，納入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過廣泛征求意見和認(rèn)真總結(jié)提煉，提出了“以運(yùn)動(dòng)強(qiáng)健體魄、以真情溫暖人心、以藝術(shù)陶冶情操、以行動(dòng)促進(jìn)健康”的品牌宗旨，作為關(guān)愛文化建設(shè)的行動(dòng)指南，積極塑造區(qū)域特色的關(guān)愛文化內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)黨建與文化的融合，管理與服務(wù)的融合；細(xì)化內(nèi)容，豐富關(guān)愛環(huán)境，推出運(yùn)動(dòng)健康系列、幫扶關(guān)愛系列、陶冶情操系列三大類關(guān)愛文化建設(shè)系列，積極開展身體健康、體育活動(dòng)方面活動(dòng)，每半年組織一次身體健康或者心理健康方面講座，落實(shí)幫貧解困、幫扶關(guān)愛，切實(shí)開

展“重大病患住院、意外天災(zāi)人禍、家庭貧困有難、退休人員、家庭矛盾報(bào)告”等“五個(gè)必訪”，開展藝術(shù)欣賞、收藏欣賞、文學(xué)欣賞、綜藝欣賞和品味生活等活動(dòng)，倡導(dǎo)干部自我修身養(yǎng)性，提高綜合人文素質(zhì)，提升生活品味。浸潤(rùn)滲透，營(yíng)造關(guān)愛氛圍，結(jié)合集中辦公的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高了黨員干部活動(dòng)室、圖書室硬件建設(shè)水平，在機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、走廊、辦公室、各黨支部活動(dòng)室，通過懸掛關(guān)愛LOGO、書法、書畫等形式，彰顯關(guān)愛理念，體現(xiàn)組織關(guān)愛，同時(shí)倡導(dǎo)“組織幫助、個(gè)體自助、同儕互助”理念，大力弘揚(yáng)關(guān)愛文化核心價(jià)值觀。二是著眼內(nèi)化，創(chuàng)新關(guān)愛行為文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)示范，注重組織與基層互動(dòng)，經(jīng)常性開展機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人與普通黨員廣泛的溝通談心活動(dòng)，區(qū)直機(jī)關(guān)工委班子成員字我加壓，每年至少走訪三分之一以上機(jī)關(guān)黨組織單位，聽取機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員干部的意見建議與具體訴求；組織推動(dòng)，強(qiáng)化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，依托各機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)工委等各類力量，建立攝影、文學(xué)、籃球、網(wǎng)球、棋牌、音樂舞蹈等10個(gè)協(xié)會(huì)，打造特色協(xié)會(huì)組織品牌，開展各類特色性活動(dòng)，著力文化產(chǎn)品和載體陣地建設(shè)，舉辦了《機(jī)關(guān)攝影》、《機(jī)關(guān)生活》等內(nèi)部刊物，精心組織策劃活動(dòng)，不斷豐富關(guān)愛工作的品牌內(nèi)涵，成為機(jī)關(guān)干部黨員交流互動(dòng)的有效載體；典型引領(lǐng)，打造志愿服務(wù)文化品牌，在號(hào)召機(jī)關(guān)干部開展向愛心標(biāo)兵蔣紅、先進(jìn)模范標(biāo)本胡建東等學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，廣泛開展機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，努力做到“集體注冊(cè)，全員參與”，定期開展各類機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，辦好事辦實(shí)事。

三是長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，創(chuàng)新關(guān)愛制度文化建設(shè)。突出機(jī)制為本，實(shí)施長(zhǎng)效管理。（1）建立健全思想關(guān)懷機(jī)制。建立黨內(nèi)談心制度，及時(shí)了解機(jī)關(guān)黨員思想動(dòng)態(tài)、政治愿望和情感訴求，開展黨組織班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間、普通黨員與普通黨員之間“一對(duì)一”、“面對(duì)面”談心活動(dòng)，對(duì)有思想困惑的黨員從精神上引導(dǎo)、感情上慰藉、心理上疏導(dǎo)，化解思想疙瘩。落實(shí)“六必談”活動(dòng)，在“工作變動(dòng)時(shí)、受到表彰或處分時(shí)、遇到困難或挫折時(shí)、出現(xiàn)矛盾和意見分歧時(shí)、群眾有不良反映時(shí)、退休時(shí)”，基層黨支部與黨員開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)了解、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。（2）建立健全工作關(guān)懷機(jī)制。注重落實(shí)好黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)和重大決策征求意見等黨員權(quán)利保障制度，暢通行使民主權(quán)利的渠道，有效擴(kuò)大基層民主，保證黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”和教育培訓(xùn)制度，使黨員經(jīng)常接受理論、政策或業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員綜合素質(zhì)，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用本領(lǐng)；實(shí)施表彰激勵(lì)制度，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍和環(huán)境，定期評(píng)選表彰先進(jìn)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，激勵(lì)黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”積極性，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，確保黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。（3）建立健全生活關(guān)懷機(jī)制。著眼于基層黨員干部生活方面的實(shí)際需求。

生活方面的需求有物質(zhì)方面的，也有精神方面的；有身體方面的，也有心理方面的。目前我們成立的機(jī)關(guān)分會(huì)和開展的“三原色”健康行動(dòng)方案，雖然是機(jī)關(guān)工會(huì)層面上的，實(shí)際上同樣也黨內(nèi)關(guān)懷方面的工作。

三、成功的實(shí)踐：旗幟彰顯形象

“三原色”關(guān)愛文化建設(shè)的探索和實(shí)踐，深化豐富了機(jī)關(guān)文化建設(shè)，深化推進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化科學(xué)化水平，開創(chuàng)了區(qū)域特色的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。

一是把握內(nèi)在規(guī)律，著力關(guān)愛工作的品牌化，增強(qiáng)了科學(xué)性。作為一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)摒棄了傳統(tǒng)關(guān)愛工作的實(shí)踐缺陷，擺脫了舊有內(nèi)容簡(jiǎn)單疊加和自然延伸的路徑桎梏；“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)著力于品牌的運(yùn)營(yíng)和管理，系統(tǒng)地研究了新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛工作的基本規(guī)律和一般方法，認(rèn)清規(guī)律，前瞻規(guī)劃，創(chuàng)新方法，品牌導(dǎo)引，成為北侖機(jī)關(guān)黨建工作的一塊靚麗品牌；“三原色”黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)，拓展了機(jī)關(guān)黨建工作的思路，初步實(shí)現(xiàn)了黨建與文化的融合，管理與服務(wù)的融合，推動(dòng)了傳統(tǒng)黨內(nèi)關(guān)愛工作在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，是提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的積極嘗試和成功實(shí)踐。

二是契合發(fā)展訴求，著力關(guān)愛工作的時(shí)代化，增強(qiáng)了實(shí)效性。在工作理念上，黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)突出人文關(guān)懷，重視機(jī)關(guān)黨員干部的需要訴求，積極打造管理與服務(wù)的雙贏平臺(tái)，凸顯了以人為本的理念；在工作方法上，堅(jiān)持和落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的主體地位，著眼培養(yǎng)培育機(jī)關(guān)黨員的發(fā)展訴求，在組織設(shè)計(jì)上以人為中心，在活動(dòng)開展中主張調(diào)動(dòng)基層的主動(dòng)性，充分發(fā)揮廣大黨員在基層黨的建設(shè)上的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；在工作要求上，注重切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，圍繞打造“娘家人”的要求，確保做到思想貼近、感情融入、行動(dòng)同向、工作深入，用真心、付真情、敢真抓，推進(jìn)關(guān)愛型黨組織建設(shè)，培育機(jī)關(guān)關(guān)愛氛圍。

三是融入機(jī)關(guān)生活，著力關(guān)愛工作的內(nèi)源化，增強(qiáng)了針對(duì)性。與傳統(tǒng)的黨內(nèi)關(guān)愛工作相比較，機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)愛文化建設(shè)，有自身的特點(diǎn)和規(guī)律。使傳統(tǒng)扶貧幫困轉(zhuǎn)型為關(guān)愛服務(wù)文化建設(shè)的系統(tǒng)推進(jìn)，融入了機(jī)關(guān)生活，具有開放式、互動(dòng)式的特點(diǎn)，通過全方位滲透，全過程關(guān)注，不僅有物質(zhì)幫助，更重視精神需要和精神滿足和職業(yè)發(fā)展，是一種互動(dòng)文化；強(qiáng)調(diào)自助，也強(qiáng)調(diào)共建互動(dòng)互促，通過打造和諧文化、快樂文化、活力文化，積淀文化底蘊(yùn)，重視賦予品牌深刻的文化內(nèi)涵；通過開展了“開門納諫”活動(dòng)，征求黨員、干部、人才最迫切、最希望解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中解決針對(duì)性問題，形成了品牌的認(rèn)同感；通過開展了機(jī)

關(guān)黨員“講黨性、重品行、作表率” 主題教育，強(qiáng)化為黨員、干部、人才服務(wù)的能力、及推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，形成了品牌的精神文化。

四是整合內(nèi)外資源，著力關(guān)愛工作的體系化，增強(qiáng)了合力性。在推進(jìn)實(shí)施“三原色”黨內(nèi)關(guān)懷工程工作中，我們始終注重理順協(xié)調(diào)關(guān)系、整合資源、聚合力量，充分應(yīng)用文化的特性，樹立固化黨組織形象標(biāo)識(shí)，著力推進(jìn)關(guān)愛工作的體系化，整合了區(qū)級(jí)工委、機(jī)關(guān)內(nèi)部、機(jī)關(guān)外部的三個(gè)層次的資源，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建互動(dòng)，由黨工委“剃頭挑子一頭熱”的工作形式改變?yōu)楦骰鶎咏M織與黨工委互動(dòng)的工作局面，初步凝聚了各方力量。在關(guān)愛基層組織建設(shè)方面，建立了扁平式組織機(jī)構(gòu)，以變科層制管理機(jī)構(gòu)為扁平化服務(wù)組織，特別是10個(gè)協(xié)會(huì)組織的建立和完善，為全覆蓋關(guān)愛服務(wù)組織體系奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)；建立了資金共同投入和支撐保證工作理念；建立了機(jī)關(guān)黨組織甚至包括有關(guān)企業(yè)參與，合力初步構(gòu)建；建立了系統(tǒng)推進(jìn)文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容的格局，初步形成了文化建設(shè)整體推進(jìn)的特色性工作體系。

五是服務(wù)中心工作，著力關(guān)愛工作的制度化，增強(qiáng)了長(zhǎng)效性。著力繼承突破，既吸收亦揚(yáng)棄，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們黨的良好傳統(tǒng)，吸收以往黨內(nèi)關(guān)愛工作的精髓和我區(qū)好的做法經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新關(guān)愛方式、方法，從以往單純靠組織救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)救助、被動(dòng)生活救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)關(guān)懷助、“輸血”救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅本戎?，?duì)黨員實(shí)行分類關(guān)愛，堅(jiān)持文化關(guān)愛為主，救助救濟(jì)為輔，注重增強(qiáng)造血功能，豐富關(guān)愛內(nèi)涵，擴(kuò)大關(guān)愛外延，逐步形成黨內(nèi)關(guān)愛的長(zhǎng)效機(jī)制。初步效果看，“三原色”黨員關(guān)愛文化建設(shè)，是基層黨務(wù)工作的“潤(rùn)滑劑”，是基層機(jī)關(guān)工作者的“減壓器”，是基層黨建工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，在打造和諧機(jī)關(guān)，營(yíng)造和諧的機(jī)關(guān)生態(tài)，推進(jìn)和內(nèi)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，都發(fā)揮了積極的成效，初步實(shí)現(xiàn)了打造服務(wù)型黨組織的品牌化、系統(tǒng)化、規(guī)范化要求，成為基層黨組織開展經(jīng)常性思想政治教育的新手段、新載體、新方式。