第一篇：論新形勢(shì)下黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新

論新形勢(shì)下黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新

黨員是黨的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)性工程。但在新形勢(shì)下，黨員隊(duì)伍建設(shè)的諸多方面發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多的新情況、新問(wèn)題，這就要求各級(jí)黨組織要從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大膽創(chuàng)新思路，不斷探索黨員教育管理工作的新機(jī)制，逐步形成教與管的有機(jī)統(tǒng)一。

一、黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新是新形勢(shì)發(fā)展的必然要求，在重新審視與高度重視的同時(shí)，機(jī)制創(chuàng)新必須體現(xiàn)時(shí)代特征和與時(shí)俱進(jìn)。

1、新形勢(shì)下黨員思想觀念的多元性，給黨員教育工作提出了新的任務(wù)，黨員教育必須緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和時(shí)代特征。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，新形勢(shì)下黨員思想日趨活躍的現(xiàn)象，亟需各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育，實(shí)現(xiàn)黨員教育工作思路的轉(zhuǎn)變和機(jī)制的創(chuàng)新。要突出進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，以江澤民同志“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo)，抓住新形勢(shì)下廣大黨員認(rèn)識(shí)不清或容易發(fā)生困惑的問(wèn)題，重點(diǎn)幫助其從思想理論上弄清是非。有針對(duì)性地開(kāi)展黨性教育，引導(dǎo)黨員正確對(duì)待改革中的利益調(diào)整，自覺(jué)地以個(gè)人利益服從黨和國(guó)家的整體利益。要著力進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)教育。分層次進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和各種實(shí)用技術(shù)教育，提高廣大黨員的實(shí)際工作能力和本領(lǐng)。

2、新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍中的“不純潔性”，給從嚴(yán)治黨提出了新的要求，需要從治黨不嚴(yán)轉(zhuǎn)變?yōu)閺膰?yán)治黨，努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，從組織角度講，從嚴(yán)治黨就是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)掌握和處置違法違紀(jì)黨員。注意區(qū)分認(rèn)識(shí)模糊，思想觀念陳舊，跟不上形勢(shì)，同對(duì)黨的路線方針政策有抵觸情緒，拒不執(zhí)行的界限；區(qū)分在一時(shí)一事或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用的界限；區(qū)分愿意接受教育，積極改正錯(cuò)誤與態(tài)度不好、屢教不改的界限；區(qū)分老弱病殘等客觀原因沒(méi)有較好地履行黨員義務(wù)與革命意志衰退，長(zhǎng)期消極落后，拒絕履行黨員義務(wù)的界限；區(qū)分由于黨組織原因影響黨員發(fā)揮作用，同黨員本身不愿發(fā)揮作用的界限等等，從而使黨員處置不偏不倚，不錯(cuò)不漏，公正合理。對(duì)不合格黨員要貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，著眼于教育、幫助、提高。在此基礎(chǔ)上，只要事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，該處置的堅(jiān)決處置，絕不姑息遷就。

3、新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)的日益繁重性，與漸趨薄弱的基層黨務(wù)工作力量不相適應(yīng)，需要從過(guò)去只注重黨務(wù)干部的使用轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂门c培養(yǎng)相結(jié)合。改革開(kāi)放越深入，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，黨員隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)就會(huì)越重，要求越高。但是與這種繁重的工作任務(wù)和重要的工作職責(zé)形成強(qiáng)烈反差的是，當(dāng)前有個(gè)別單位的黨務(wù)工作吸引力下降，有的單位把黨務(wù)工作作為一種安置性的工作對(duì)待，黨務(wù)干部力量配得不強(qiáng)，黨務(wù)干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，難以有效地開(kāi)展工作。重視加強(qiáng)黨務(wù)干部的思想政治工作，以幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，使黨務(wù)干部安心、熱愛(ài)黨務(wù)工作。同時(shí)，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，加速建設(shè)一支既懂黨務(wù)、又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍。要本著“穩(wěn)中有動(dòng)”的原則，有計(jì)劃地實(shí)行輪崗交流，盡量減少幾十年一貫制的“老政工”。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，向黨務(wù)戰(zhàn)線“輸血”，及時(shí)選調(diào)政治思想素質(zhì)好、知識(shí)面廣、工作能力強(qiáng)、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的同志充實(shí)到黨務(wù)干部，不斷壯大黨務(wù)工作力量。要提高黨務(wù)干部的“參與度”，對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)，邀請(qǐng)黨務(wù)干部參加，便于他們了解經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作的全局，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作服務(wù)。

二、黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新必須從源頭抓起，其內(nèi)涵與標(biāo)志必須體現(xiàn)新形勢(shì)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

1、嚴(yán)把“入口”，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。發(fā)展黨員是黨員隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，當(dāng)前，要按照中央提出的“入口要嚴(yán)”的要求，重點(diǎn)把好“五關(guān)”。一是把好推薦確定關(guān)。通過(guò)各種渠道發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與公開(kāi)推薦優(yōu)秀人才，把那些思想進(jìn)步、政治素質(zhì)高、執(zhí)行黨的路線方針政策堅(jiān)決，在“兩個(gè)文明”建設(shè)中做出成績(jī)，群眾威信高的青年推薦為優(yōu)秀人才，在黨組織的培養(yǎng)引導(dǎo)下，使其早日加入黨組織；對(duì)推薦出的初步人選和確定本年度發(fā)展對(duì)象，要在全體黨員和群眾代表中，進(jìn)行公認(rèn)度測(cè)評(píng)，從理想信念、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、履行義務(wù)等定性?xún)?nèi)容方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，好中選優(yōu)，確保質(zhì)量。對(duì)公推出的優(yōu)秀人才，黨組織要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)發(fā)展，要進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)他們積極靠近黨組織。二是把好培養(yǎng)教育關(guān)。實(shí)行入黨積極分子重點(diǎn)培訓(xùn)和黨的知識(shí)考核答辯制度，入黨積極分子要經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，才能列為發(fā)展對(duì)象；在發(fā)展入黨前，上級(jí)黨組織要對(duì)發(fā)展對(duì)象重點(diǎn)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。三是把好群眾監(jiān)督關(guān)。實(shí)行發(fā)展黨員公示制，在入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象、發(fā)展對(duì)象吸收為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員時(shí)，黨組織要將確定、吸收或轉(zhuǎn)正的對(duì)象名單及其基本情況張榜公示，接受群眾的評(píng)議監(jiān)督。五是把好質(zhì)量責(zé)任關(guān)。實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制，對(duì)不按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的基層黨組織提出批評(píng)意見(jiàn)，對(duì)直接責(zé)任人追究其失誤責(zé)任，必要時(shí)給予黨紀(jì)處分。

2、全程管理，創(chuàng)新黨員教育、管理和監(jiān)督機(jī)制。教育、管理、監(jiān)督是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是黨建工作的重要內(nèi)容。一是創(chuàng)新教育機(jī)制。搞好黨員教育，應(yīng)結(jié)合時(shí)代特征，把理論教育與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，突出針對(duì)性，不斷改進(jìn)教育的方式、方法、內(nèi)容和途徑。在教育的方式上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由缺乏對(duì)黨員個(gè)性了解和滲透的單一型教育，向區(qū)分黨員的職業(yè)層次、理論層次和文化層次而采取不同教育方法的層次型教育轉(zhuǎn)變；由過(guò)去你講我聽(tīng)的靜態(tài)教育，向寓思想教育于藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性的動(dòng)態(tài)教育轉(zhuǎn)變；由缺乏溝通的單向引導(dǎo)型教育，向相互尊重、相互理解、平等對(duì)待的雙向交流型教育轉(zhuǎn)變。做到集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合；正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合；理論教育與工作實(shí)踐相結(jié)合；電化教育與大眾傳播媒介教育相結(jié)合；黨校教育與社會(huì)教育相結(jié)合；嚴(yán)格教育與關(guān)心幫助相結(jié)合。拓寬教育廣度，挖掘教育深度，加大教育力度。二是強(qiáng)化管理機(jī)制。要實(shí)行分類(lèi)管理，針對(duì)黨員年齡結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍和能力特長(zhǎng)等方面的差異，采取不同的管理方法。對(duì)中青年黨員和骨干黨員實(shí)行責(zé)任書(shū)管理，采取定項(xiàng)目、定指標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”措施，對(duì)年老體弱黨員實(shí)行指導(dǎo)性管理，著眼于老有所為。三是要加強(qiáng)黨性鍛煉，完善監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展支部結(jié)對(duì)幫扶、黨小組結(jié)對(duì)幫促、和“黨群聯(lián)心”等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨性實(shí)踐活動(dòng)，使黨員接受鍛煉，提高素質(zhì)。要通過(guò)建立和完善群眾民主評(píng)議黨員制度、黨員個(gè)人重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、班子成員與黨員談話(huà)制度等，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員監(jiān)督和約束。

3、敞開(kāi)“出口”，創(chuàng)新黨員組織處置機(jī)制。處置違法違紀(jì)黨員，是黨員隊(duì)伍建設(shè)不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有敞開(kāi)“出口”建立吐故納新機(jī)制，才能始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。創(chuàng)新黨員處置機(jī)制，應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是規(guī)范評(píng)議程序。民主評(píng)議定格是處置不合格黨員的前置程序。在評(píng)議方式上，可以采取黨員評(píng)議、群眾評(píng)議和組織考察的辦法，適當(dāng)擴(kuò)大參加考評(píng)的人數(shù)和范圍，可借鑒“學(xué)教”活動(dòng)中集中教育的做法，由上級(jí)黨組織派人參加指導(dǎo)評(píng)議，加強(qiáng)督促，保證質(zhì)量。在評(píng)議程序上，要保證評(píng)議結(jié)果的公正性。二是準(zhǔn)確評(píng)議定格。要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合治理”的方針，嚴(yán)格掌握違法違紀(jì)黨員的政策界限，在正確把握政策的基礎(chǔ)上，對(duì)黨員給以準(zhǔn)確的評(píng)議定格意見(jiàn)。三是落實(shí)處置措施。要區(qū)別不同情況，及時(shí)做出合理的處理意見(jiàn)。

三、在新的歷史條件下，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、思想觀念等出現(xiàn)了多元化趨向，創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，必須把提高黨員教育管理綜合水平放在首位。

1、要著力解決黨員能力素質(zhì)問(wèn)題，建立黨員終身學(xué)習(xí)機(jī)制。黨員的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，歸根結(jié)底是對(duì)黨員能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨員，不僅要有堅(jiān)定的理想信念，也要擁有科學(xué)的理論武裝和先進(jìn)的科技文化知識(shí)。就每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)就是增強(qiáng)內(nèi)功、培元固本的根本。要圍繞黨在新時(shí)期的新情況新任務(wù)，不斷完善黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、終生講學(xué)習(xí)的機(jī)制，提高黨員自我改善、自我提高的能力。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上要做到“對(duì)癥下藥”、“因勢(shì)利導(dǎo)”。針對(duì)當(dāng)前在黨員中表現(xiàn)出來(lái)的厭學(xué)傾向，要促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育與部門(mén)的中心工作相結(jié)合，與具體的實(shí)際相結(jié)合，力戒學(xué)習(xí)教育中的形式主義，增強(qiáng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)形式的有效性。在學(xué)習(xí)教育的組織形式上，堅(jiān)持以啟發(fā)引導(dǎo)為主，防止機(jī)械地記憶或灌輸，克服“灌輸式”的教育模式；堅(jiān)持以自我教育為主，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在黨員學(xué)習(xí)教育上的主渠道作用；堅(jiān)持以正面教育為主，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。三是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)手段的科學(xué)性?，F(xiàn)在是信息社會(huì)，傳媒發(fā)達(dá)，人們獲取信息資源的渠道廣泛而通暢。在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的手段上，要綜合運(yùn)用教材、報(bào)刊雜志、廣播電視、音像資料、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等陣地和手段，對(duì)黨員進(jìn)行較為系統(tǒng)的經(jīng)常性教育。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，使廣大黨員思想政治靠得住、工作能力有提高、作風(fēng)紀(jì)律過(guò)得硬。

2、著力解決黨員無(wú)所作為問(wèn)題，建立黨員激勵(lì)約束機(jī)制。激勵(lì)與約束是辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面，二者相輔相成、缺一不可?？茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)制可以激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，科學(xué)的約束機(jī)制可以保障黨員始終保持在正確的航向上。當(dāng)前在一些黨員中存在的無(wú)所作為問(wèn)題，只有通過(guò)建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制才能有效解決。在建立激勵(lì)機(jī)制上，一是要切實(shí)維護(hù)好黨員權(quán)利。如果黨員平時(shí)發(fā)揮作用只限于開(kāi)開(kāi)會(huì)，不參政理事，自然缺乏積極性。要樹(shù)立黨員的主人翁思想，確立黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位，堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)黨員權(quán)利的教育和黨員權(quán)利的保障，就可以最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮和保護(hù)好黨員的積極性和創(chuàng)造性。二是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。黨組織設(shè)置方式是否科學(xué)，直接影響到黨員發(fā)揮作用的積極性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要將組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)。三是加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)，讓黨員找到發(fā)揮作用的平臺(tái)。四是處理好黨員奉獻(xiàn)與得失的關(guān)系。時(shí)代在發(fā)展，在黨員利益關(guān)系上，不能再一味強(qiáng)求黨員無(wú)私奉獻(xiàn)，黨員也有獲取報(bào)酬的權(quán)利。通過(guò)一定的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，可以更加激發(fā)黨員的工作積極性。在建立約束機(jī)制上，要用《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》約束每一個(gè)黨員，按照黨章和黨的紀(jì)律要求，逐條對(duì)照檢查每一個(gè)黨員，及時(shí)查處違紀(jì)案件和腐敗行為，決不姑息遷就。把黨組織監(jiān)督與黨員廉潔自律結(jié)合起來(lái)，促使黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸。

3、著力解決黨員管理缺位問(wèn)題，建立黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放動(dòng)態(tài)型經(jīng)濟(jì)，黨員的流動(dòng)性、交往的廣泛性和生活的多樣性，使黨員的活動(dòng)領(lǐng)域、活動(dòng)方式在不斷變化。這對(duì)加強(qiáng)黨員教育管理，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，提出了新的挑戰(zhàn)。必須進(jìn)一步更新工作觀念、改進(jìn)工作方法，要打破工作體系的封閉式。在新的形勢(shì)下，要主動(dòng)適應(yīng)黨員隊(duì)伍的新變化，在教育管理上打破自我封閉的狀態(tài)，主動(dòng)進(jìn)入黨員的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)之中，管理關(guān)口前移，實(shí)行教育、管理、監(jiān)督三位一體，有效堵塞管理漏洞。要打破管理形式的固定式，針對(duì)黨員流動(dòng)性增強(qiáng)的特點(diǎn)，為防止黨員游離于黨組織之外，要建立“組織找黨員、黨員找組織”的雙向互動(dòng)機(jī)制，扭緊黨組織與黨員之間的關(guān)系。對(duì)外出黨員比較集中的地方，可探索設(shè)立黨支部，既可以維護(hù)外出黨員的權(quán)利，又便于加強(qiáng)對(duì)外出黨員的有效監(jiān)督管理。

第二篇：創(chuàng)新黨員分類(lèi)管理機(jī)制

創(chuàng)新黨員分類(lèi)管理機(jī)制 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建和諧發(fā)展

王曉峰

加強(qiáng)黨員分類(lèi)管理，是尊重黨員個(gè)體差異、滿(mǎn)足黨員個(gè)性需求、挖掘黨員個(gè)人潛力，建優(yōu)建強(qiáng)黨員隊(duì)伍的重要手段。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)黨員分類(lèi)管理，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)，在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、創(chuàng)新管理理念，著力整合資源

1、堅(jiān)持“組織聯(lián)建”，整合黨建資源。一是結(jié)對(duì)幫扶。采取“1+1”或“1+x”等方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位或城市社區(qū)黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行班子聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)抓、難題聯(lián)解。二是抱團(tuán)發(fā)展。將產(chǎn)業(yè)相同、資源互補(bǔ)、地域相鄰的行政村黨組織聯(lián)合起來(lái)，創(chuàng)建聯(lián)村黨總支，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任黨總支書(shū)記，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。三是鏈?zhǔn)窖由?。依托龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，將黨組織向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游延伸，增強(qiáng)黨組織的專(zhuān)業(yè)性和集聚力。

2、堅(jiān)持“以‘緣’分類(lèi)”，整合參與人員。一是按照“趣”緣分類(lèi)。根據(jù)黨員的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好，組建協(xié)會(huì)、沙龍和興趣小組，鼓勵(lì)他們利用業(yè)余時(shí)間，切磋技藝、豐富生活，帶動(dòng)群眾、造福社會(huì)。二是按照“業(yè)”緣分類(lèi)?！捌呤?，行行出狀元”。加強(qiáng)黨員分類(lèi)管理，要根據(jù)職業(yè)特征和社會(huì)需求，組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，合力攻堅(jiān)破難，求實(shí)、求精、求專(zhuān)。三是按照“居”緣分類(lèi)。以村社、樓棟、小區(qū)等為單位，細(xì)化管理網(wǎng)格，推行組團(tuán)服務(wù)，彰顯黨員品牌，引領(lǐng)文明新風(fēng)。

3、堅(jiān)持“量化考核”，整合管理規(guī)則。一要全面科學(xué)。根據(jù)黨員分類(lèi)情況，科學(xué)制定考核細(xì)則，既考慮加分，又考慮扣分，做到具體細(xì)致可操作。二要注重結(jié)合。要把握工作盡職、生活文明、回饋社會(huì)三個(gè)支點(diǎn)，做到履行基本義務(wù)與發(fā)揮先進(jìn)性作用有機(jī)結(jié)合、保護(hù)特殊群體積極性與發(fā)揮分類(lèi)管理的激勵(lì)效應(yīng)有機(jī)結(jié)合。三要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。根據(jù)黨員工作、身體、居住地等因素變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整黨員類(lèi)別和考核標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)確有困難黨員的積極性，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。

二、創(chuàng)新工作方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

1、科學(xué)劃分類(lèi)別，增強(qiáng)黨員內(nèi)驅(qū)力。一是無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，分別設(shè)置“雙強(qiáng)雙帶”、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生監(jiān)督、政策宣傳等崗位，通過(guò)個(gè)人選、黨員議、群眾評(píng)、支部定等方式，讓無(wú)職黨員“有位、有為、有責(zé)”。二是在職黨員依崗管理。依據(jù)崗位職責(zé)，按照年初承諾、年中踐諾、年末述諾、群眾評(píng)諾的工作要求，激勵(lì)在職黨員自我約束、崗位爭(zhēng)先。三是特殊群體區(qū)別對(duì)待。對(duì)老年黨員實(shí)行關(guān)愛(ài)管理，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行協(xié)同管理，對(duì)學(xué)生黨員和自謀職業(yè)的退伍黨員實(shí)行委托管理，對(duì)預(yù)備黨員實(shí)行跟蹤管理，做到各有側(cè)重、和諧相依。

2、科學(xué)組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨員影響力。一是開(kāi)展窗口黨員“先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。在與群眾聯(lián)系比較密切的單位，尤其是一線窗口，深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“群眾最滿(mǎn)意窗口”等評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)黨員比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。按照“一人一崗一面旗”和“小型、經(jīng)常、多樣”的工作要求，建立完善機(jī)關(guān)黨員進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）“三四三”推進(jìn)機(jī)制，即機(jī)關(guān)黨員持“報(bào)道卡、回執(zhí)卡、反饋卡”三卡，全員參與“科教、文化、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）活動(dòng)，每年到農(nóng)村（社區(qū)）講一次黨課、做一次公益、辦一件實(shí)事。三是開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照一個(gè)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)困難黨員、一個(gè)機(jī)關(guān)或城鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨員幫扶一名農(nóng)村黨員的工作要求，完善黨員干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，努力做到“解決一個(gè)突出問(wèn)題、尋找一條致富路徑、培養(yǎng)一種增收技能、帶動(dòng)一方困難群眾”。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)黨組織和發(fā)達(dá)地區(qū)黨組織的溝通聯(lián)系，博采眾長(zhǎng)、借智借力，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、科學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)黨員戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)思想指導(dǎo)。采取集中學(xué)、自學(xué)、個(gè)案分析、專(zhuān)題講座、外出參觀等方式，堅(jiān)持每月一次政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤和缺課補(bǔ)課制度，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，激發(fā)活力，共同提高。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。采取黨組織“搭臺(tái)”、黨員“點(diǎn)菜”、技術(shù)人員“主廚”、雙向選擇培訓(xùn)課程的辦法，送“教”下鄉(xiāng)、送“教”上門(mén)，幫助黨員提升專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高“雙帶”能力。三是加強(qiáng)發(fā)展指導(dǎo)。尊重黨員發(fā)展愿景，搭建高端交流平臺(tái)，給有志于高位求進(jìn)的黨員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流提高的條件和機(jī)會(huì)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我、超越自我。

三、創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)，確保務(wù)實(shí)高效

1、推行積分管理法，體現(xiàn)績(jī)效疊加。一是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新，得到上級(jí)認(rèn)可，給單位爭(zhēng)得榮譽(yù)的按級(jí)別加分，對(duì)業(yè)務(wù)技能不精或績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的扣分。二是中心工作求突破。積極參與中心工作，著力破解工作難題，做出重大貢獻(xiàn)的加分，推諉扯皮、延誤工作的扣分。三是應(yīng)急工作求降損。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)或其它突發(fā)事件處理，將災(zāi)害損失降到最低的按貢獻(xiàn)大小或參與次數(shù)加分，不聽(tīng)從安排、不服從指揮、不積極參與的扣分。

2、推行動(dòng)態(tài)考核法，體現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管。一是一月一考評(píng)。每月一次支部考評(píng)會(huì)，對(duì)黨員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，通過(guò)自己找、同志幫、上級(jí)點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，找準(zhǔn)原因、監(jiān)督改進(jìn)。二是一季一公布。每季度對(duì)各支部黨員績(jī)效考核結(jié)果和分類(lèi)管理評(píng)（得）分情況進(jìn)行公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是一年一獎(jiǎng)懲。將積分管理結(jié)果作為績(jī)效考核、民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)和后備干部推薦的重要依據(jù)，鮮明導(dǎo)向、逗硬實(shí)施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。

3、推行同步評(píng)估法，體現(xiàn)簡(jiǎn)單高效。一是與日常檢查同步。利用日常記錄、下鄉(xiāng)調(diào)研、走訪了解、網(wǎng)上交流等多種途徑，經(jīng)常性了解黨員分類(lèi)管理工作落實(shí)情況，掌握準(zhǔn)確的第一手資料。二是與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估同步。把黨員黨性考核與工作業(yè)績(jī)認(rèn)定一并進(jìn)行，形成黨性考核與行政考核“目標(biāo)同向、工作同步、信息同享、過(guò)程同控”的工作格局。三是與黨員評(píng)議同步。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位同事、基層群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)黨員進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，考察黨員平常是否下深水、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

作者系中共四川省南江縣委常委、組織部長(zhǎng)

第三篇：2021年黨支部創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

2021年黨支部創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

黨員教育管理對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)有著十分重要的意義。近年來(lái)，XX黨支部以黨的十九大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，圍繞創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

一、創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，保證黨員素質(zhì)教育常態(tài)化

學(xué)習(xí)既是掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段，也是增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑。項(xiàng)目黨支部在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，在培訓(xùn)方式上，注重由灌輸教育向按需施教轉(zhuǎn)變，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容上，重視引導(dǎo)廣大黨員用先進(jìn)理論武裝頭腦項(xiàng)目部。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、班子中心組、專(zhuān)題培訓(xùn)、技術(shù)黨課等學(xué)習(xí)制度。通過(guò)這些學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈的進(jìn)行黨性教育，使廣大黨員適應(yīng)了形勢(shì)要求，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。此外，還要求大家學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，使其在不同的崗位上更好地發(fā)揮黨員的作用。建立考核和監(jiān)督機(jī)制，促使黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上，根據(jù)各自的特點(diǎn)采取不同的學(xué)習(xí)方式來(lái)培養(yǎng)黨員的角色意識(shí)和形象意識(shí)。做到黨內(nèi)重大決策和重大事務(wù)黨員先了解、先討論，做到黨員帶頭學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新政策。

二、創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制，保證黨員教育管理規(guī)范化

在全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代背景下，項(xiàng)目黨組織通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律制度，創(chuàng)新管理機(jī)制等措施，不斷加強(qiáng)黨員教育管理，使“兩學(xué)一做”教育落到實(shí)處，產(chǎn)生失效。一方面，嚴(yán)格規(guī)范黨員行為。要求每一個(gè)黨員都要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員的義務(wù)，用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等重要法規(guī)來(lái)約束每一個(gè)黨員，加大監(jiān)督檢查力度，促使黨員自省、自檢、自警、自勵(lì)。另一方面，大力加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活。首先是嚴(yán)格落實(shí)制度，實(shí)行組織生活目標(biāo)化和動(dòng)態(tài)管理。把黨員參加日常組織生活情況量化，定期進(jìn)行考核，并把考核情況作為評(píng)議黨員的依據(jù)。其次，是把民主生活會(huì)作為加強(qiáng)黨性鍛煉的重要措施，會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)，會(huì)中深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真落實(shí)整改措施。進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”等組織生活程序，切實(shí)提高黨員干部解決自身問(wèn)題的能力。

三、創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制，保證黨員教育管理制度化

黨員隊(duì)伍建設(shè)和先鋒模范作用的發(fā)揮是檢驗(yàn)黨員教育管理成果的標(biāo)尺，項(xiàng)目部通過(guò)強(qiáng)化考核監(jiān)督，督促職責(zé)履行，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍活力和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是完善考核機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)、約束并舉的原則，把黨員的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)具體化。同時(shí)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，通過(guò)定期征求群眾意見(jiàn)，民主評(píng)議黨員等形式，督促黨員積極主動(dòng)，扎實(shí)有效的履行職責(zé)。并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭制定整改措施、帶頭落實(shí)整改措施，極大調(diào)動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)工作的積極性。二是完善黨員履職機(jī)制。首先，項(xiàng)目黨支部對(duì)黨員如何發(fā)揮模范作用，提出具體要求，使廣大黨員明確自身的職責(zé)定位和努力方向。搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，在各工區(qū)設(shè)置黨員示范崗，引導(dǎo)黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用；其次，是建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和鞭策黨員發(fā)揮先鋒模范作用，黨支部堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，在強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)的同時(shí)，堅(jiān)持講責(zé)任、講獎(jiǎng)罰，改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況，促使越來(lái)越多的黨員積極向上，奮發(fā)有為。三是完善監(jiān)督體系。增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用的監(jiān)督力度，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督等方式，增強(qiáng)每個(gè)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

通過(guò)創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，XX黨支部黨員教育管理工作蓬勃開(kāi)展，全體黨員的理論修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到了顯著提升，在工作中充滿(mǎn)了生機(jī)與活力，每名黨員就如一面旗幟，他們?cè)诟髯缘膷徫簧铣浞煮w現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。在他們的帶動(dòng)下，全體員工克服困難，頑強(qiáng)拚搏，推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了優(yōu)異成績(jī)。

第四篇：論新形勢(shì)下的黨員教育工作

論新形勢(shì)下的黨員教育工作

黨員教育與培訓(xùn)工作的好壞,決定著黨員自身能力素質(zhì)的高低,也影響著黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的優(yōu)劣。黨員是構(gòu)成黨的肌體的細(xì)胞，黨員的質(zhì)量關(guān)系到黨的生命。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻的變化。黨員思想政治素質(zhì)提高、黨員工作能力增強(qiáng)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮成為了重要的課題，這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)提出了新的要求。

加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，對(duì)于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。

目前，由于師資力量、培訓(xùn)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，目標(biāo)要求不能明朗、具體化，而且培訓(xùn)的實(shí)效不強(qiáng)等原因。導(dǎo)致目前的黨員教育工作止步不前，大量投入?yún)s不能得到高回報(bào)，投入產(chǎn)出率低，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且不能從根本上整體提高黨員素質(zhì)。所以，在新的形式下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，在新的形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作已經(jīng)迫在眉睫。

首先，組建機(jī)構(gòu)，為黨員教育培訓(xùn)工作提供組織保障保。只有把責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到單位和組織，才能更加具體的、高效的、可執(zhí)行性強(qiáng)的具體策劃和方案，才能有效的整合各種人力、物力、財(cái)力資源。另外，單位或組織還要建立黨員教育培訓(xùn)辦公室指定專(zhuān)人辦公，明確工作職責(zé)，制訂工作方案，落實(shí)工作措施，提高對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，形成黨委重視、政府扶持、社會(huì)參與的黨員教育培訓(xùn)大格局。

其次，要建章立制，確保黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)范化進(jìn)行。建立黨員教育培訓(xùn)制度，對(duì)于確保黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)范化進(jìn)行，不斷提高黨員的政治業(yè)務(wù)和文化知識(shí)水平，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用。同時(shí)，還要建立和完善黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保黨員教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)扎實(shí)有序開(kāi)展。

再而，拓寬渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性與針對(duì)性。增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性是深化黨員教育培訓(xùn)工作制度改革、激發(fā)培訓(xùn)主體內(nèi)在活力、切實(shí)提高黨員教育培訓(xùn)工作效益的根本需要。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，最重要的是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，不斷探索黨員教育培訓(xùn)工作的新方法新途徑，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高黨員運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

最后，豐富與深化黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容。興趣是最好的老師，課程設(shè)置符合參加培訓(xùn)對(duì)象的需求，才能激發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，激發(fā)他們的求知欲。由于黨員學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)參差不齊，加上個(gè)人的愛(ài)好、興趣的不同，也就形成對(duì)知識(shí)的需求存在個(gè)體差異性。當(dāng)前，我們必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和黨員的需要，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，科學(xué)的創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。要用科學(xué)合理的教育方法，讓受教育的黨員同志得到最大的收獲！

不同時(shí)期的黨員教育有著不同的精神內(nèi)涵，又與上一時(shí)期有著相同的文化底蘊(yùn)，時(shí)代在進(jìn)步，我們的的黨員教育也不能依循著以前的而止步不前。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的實(shí)際要求，主

動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的黨建工作新要求結(jié)合起來(lái)。只有這樣，才能從根本上加強(qiáng)和改革黨員新形勢(shì)下的黨員教育工作的關(guān)鍵，才能牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。也只有這樣，才能進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神和攻堅(jiān)克難的勇氣全面推進(jìn)黨員教育制度的建設(shè)，尤其在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)等方面不斷有所突破，從而推動(dòng)黨員素質(zhì)迎上新的臺(tái)階。

王 慶

2013-5-15

第五篇：論創(chuàng)新教育

論創(chuàng)新教育

創(chuàng)新教育誕生于二十世紀(jì)四十年代，七十年代后期在發(fā)達(dá)國(guó)家迅速興起。而在我國(guó)興起的時(shí)間卻較晚。我國(guó)傳統(tǒng)的應(yīng)該教育，不僅使學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，摧殘學(xué)生的身心健康，更主要的是扼殺學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力。當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，我國(guó)針對(duì)新時(shí)代的要求以及我國(guó)教育的現(xiàn)狀，做出了構(gòu)建面向21世紀(jì)的創(chuàng)新教育體制的戰(zhàn)略決定，江澤

民同志在全國(guó)第三次全教會(huì)上指出“必須轉(zhuǎn)變那種妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的發(fā)的教育觀念，教育模式，特別是由教師單向灌輸知識(shí)，以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以及過(guò)于劃一呆板的教育教學(xué)制度?！边@樣以來(lái)，如何擺脫應(yīng)該教育就成為當(dāng)前教育界的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、何為創(chuàng)新教育

創(chuàng)新是一個(gè)外來(lái)詞，是從英文Iovate(動(dòng)詞)或Iovation(名詞)翻譯過(guò)來(lái)的。根據(jù)韋氏詞典所下的定義，創(chuàng)新的含義有兩點(diǎn)：引入新概念新東西和革新，即“革故鼎新”（前所未有）與“引入”（并非前所未有）都屬于創(chuàng)新。

“現(xiàn)代創(chuàng)新之父”美籍著名奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·A，熊彼德于1912年提出創(chuàng)新論。他認(rèn)為“新的或重新組合的或再次發(fā)現(xiàn)的知識(shí)被引入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)過(guò)程”稱(chēng)為創(chuàng)新。他不僅創(chuàng)造、重新組合、再次發(fā)現(xiàn)視為創(chuàng)新，而且強(qiáng)調(diào)“把知識(shí)引入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”才算完成創(chuàng)新過(guò)程。這恰好與我國(guó)目前教育要解決的兩　在重點(diǎn)問(wèn)題-培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不謀而合。

創(chuàng)新教育是培養(yǎng)學(xué)生再次發(fā)現(xiàn)的探索能力、“重組知識(shí)”的綜合能力、應(yīng)該知識(shí)解決問(wèn)題的實(shí)踐能力和激發(fā)他們的創(chuàng)造能力的一系列教育活動(dòng)。把創(chuàng)新理論作為指導(dǎo)創(chuàng)新教育的基本原則是非常必要的。這更符合深化教育改革的實(shí)際要求。

二、創(chuàng)新教育的實(shí)施

創(chuàng)新教育的實(shí)施應(yīng)包括教育的創(chuàng)新、教育模式創(chuàng)新、教育內(nèi)容創(chuàng)新、教育方法創(chuàng)新、教育評(píng)價(jià)創(chuàng)新和教育教學(xué)制度的創(chuàng)新，它是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要教育領(lǐng)域和全社會(huì)的共同努力來(lái)完成。作為工作者起著至關(guān)重要的作用。

1.在創(chuàng)新教育實(shí)施中，創(chuàng)新性教師的能力培養(yǎng)應(yīng)放在首位。

在創(chuàng)新教育的具體實(shí)施過(guò)程中，必須有創(chuàng)新性的教師。美國(guó)學(xué)者史密斯（R·Smith）認(rèn)為，所謂創(chuàng)新性教師，就是那些善于吸收最新教育科學(xué)成果，將其積極運(yùn)用教學(xué)中，并且有獨(dú)特見(jiàn)解，能夠發(fā)現(xiàn)行這有效的教育方法的教師。教師創(chuàng)新性水平高低對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。

首先教師要有較高的職業(yè)理想（師德），它是教師獻(xiàn)身于教育事業(yè)的根本動(dòng)力。只有具備較高師德的創(chuàng)新性教師才能充分創(chuàng)造和利用各種有利條件。充分挖掘和發(fā)揮自己的創(chuàng)造性潛能，進(jìn)行創(chuàng)造性的教學(xué)；才能熱愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，善于發(fā)現(xiàn)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，進(jìn)而培養(yǎng)出創(chuàng)新性的學(xué)生。

其次教師要有創(chuàng)新性的教育觀。在創(chuàng)新教育中，教師創(chuàng)新性的教育觀是非常重要的，教師首選要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中再次發(fā)現(xiàn)、重組知識(shí)，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，動(dòng)手、動(dòng)腦解決問(wèn)題，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新性個(gè)性品質(zhì)，以便在未來(lái)的工作中首創(chuàng)“前所未有”的事物。尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)建立新型民主的師生關(guān)系，以便激發(fā)學(xué)生自身的最大潛能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。

第三，教師要有多元經(jīng)、科學(xué)化、持續(xù)發(fā)展的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能勝任對(duì)創(chuàng)新性的學(xué)生的引導(dǎo)和啟發(fā)。教師既要有豐富的學(xué)科知識(shí)又要有科技、文學(xué)、文體等知識(shí)作為創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)，要有教育學(xué)和心理學(xué)有關(guān)的知識(shí)作為條件。要積累豐富的課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，作為應(yīng)變的手段。要學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)造力的原理和方法，并有機(jī)地運(yùn)用到教學(xué)中。激發(fā)、訓(xùn)練提高學(xué)生的創(chuàng)造力。還要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代的教學(xué)手段作為教學(xué)工具，這樣才能得心應(yīng)手地進(jìn)行創(chuàng)新教育。

第四教師要有較高的教學(xué)監(jiān)控能力和較強(qiáng)的管理藝術(shù),這是教師在進(jìn)行創(chuàng)新教育過(guò)程的核心要素.教學(xué)監(jiān)控能力是貫穿創(chuàng)新教育的整個(gè)過(guò)程,這表現(xiàn)為課前的計(jì)劃與準(zhǔn)備要周密和完善;

課堂的組織與管理要活而不散;課堂教學(xué)有序和富有創(chuàng)新;教學(xué)語(yǔ)言與人體語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)與幽默;對(duì)學(xué)生的評(píng)估要科學(xué)化和注重能力的發(fā)展.最后對(duì)課堂教學(xué)要認(rèn)真小結(jié),揚(yáng)長(zhǎng)避短,以表達(dá)最佳的教學(xué)效果.在教育管理方面要使學(xué)生相信教師不是具有最高創(chuàng)造的人,要公平地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,對(duì)敢于提出不同見(jiàn)解的學(xué)生要表示贊許,鼓勵(lì)學(xué)生提出新奇的見(jiàn)解,提倡學(xué)生利用討論的方式去尋求新的見(jiàn)解,這樣以來(lái)可使每個(gè)學(xué)生都有表現(xiàn)的機(jī)會(huì),各自發(fā)揮最大的創(chuàng)新潛能.2.創(chuàng)新教育實(shí)施的核心內(nèi)容

(1)探索精神培養(yǎng):

堅(jiān)持對(duì)知識(shí)再次發(fā)現(xiàn)探索式學(xué)習(xí)觀念,本身就是一種科學(xué)精神.它要求學(xué)生不盲目接受和被動(dòng)記憶課本或教師傳授的知識(shí),而是主動(dòng)的進(jìn)行自我探索,把學(xué)習(xí)過(guò)程變成一種再次發(fā)現(xiàn)人類(lèi)以往積累的知識(shí)的參與式活動(dòng).科學(xué)是知識(shí)系統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)并不是為了記憶和背誦真理,而是為了認(rèn)識(shí)和不斷更新真理,教學(xué)中強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)知識(shí)的過(guò)程,要結(jié)合課程教學(xué)進(jìn)行知識(shí)探源,把握其發(fā)展的變化

趨勢(shì);要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)中的談究和懷疑,正如著名科學(xué)方法論學(xué)者波普爾所說(shuō):“正是懷疑和問(wèn)題鼓勵(lì)我們?nèi)W(xué)習(xí),去觀察,去發(fā)展知識(shí).”

更重要的學(xué)習(xí)探索知識(shí)整體及知識(shí)間聯(lián)系的把握.我們的傳統(tǒng)教學(xué)很少教會(huì)學(xué)生從總體上觀察學(xué)科知識(shí)系統(tǒng),把握他們相互之間的關(guān)系和本質(zhì)性,而這些正是創(chuàng)新教育鼓勵(lì)學(xué)生以更寬廣的是視角,從分割的學(xué)科課程里“重新發(fā)現(xiàn)”的關(guān)鍵所在.(2)綜合能力培養(yǎng):

從某種意義上講,綜合能力就是將現(xiàn)有知識(shí)重新組合為新知識(shí)的能力,新組合的獨(dú)特和新穎標(biāo)志著創(chuàng)新.課程學(xué)習(xí)中的知識(shí)重組通常包括三種不同的層次:一是將某學(xué)科課程內(nèi)部知識(shí)進(jìn)行重組;二是將不同的學(xué)科課程的知識(shí)進(jìn)行重組;三是將學(xué)科課程所包容的知識(shí)與課程未能包容的知識(shí)進(jìn)行重組.三中層次的重組,后一個(gè)比前一個(gè)要求更高.課程教學(xué)可從第一層次入手,希望學(xué)生最終能夠做到跨學(xué)科和跨出課程規(guī)定的內(nèi)容去自學(xué).把進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)所必須了解和掌握的重新組合,融會(huì)貫通,運(yùn)用這種重組的知識(shí)解決復(fù)雜的問(wèn)題,從而內(nèi)化為創(chuàng)新和創(chuàng)新能力,例如,1999年高考改革要求“在考察科學(xué)知識(shí)的同時(shí),”

注意考察學(xué)生跨學(xué)科的綜合能力和學(xué)科知識(shí)滲透能力，“高考試卷特別是語(yǔ)文試題實(shí)行了力度較大的內(nèi)容改革，被媒體稱(chēng)為”高考指揮棒指向素質(zhì)教育“。

（3）、創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力培養(yǎng)

創(chuàng)造意識(shí)是驅(qū)使個(gè)體進(jìn)行創(chuàng)造行為的心理動(dòng)機(jī)，沒(méi)有創(chuàng)造意識(shí)的人不可能進(jìn)行創(chuàng)造和發(fā)明。學(xué)生普遍具有創(chuàng)造潛能，在適當(dāng)?shù)慕逃拢赡茉诿恳粚W(xué)生身上發(fā)展和顯現(xiàn)。當(dāng)然，限于生理年齡特點(diǎn)，我們無(wú)法要求所有學(xué)生在中小學(xué)階段都具有很強(qiáng)的創(chuàng)造能力，但創(chuàng)造意識(shí)的培養(yǎng)必須從青少年時(shí)期開(kāi)始。

創(chuàng)造意識(shí)是創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)前提，只有在此基礎(chǔ)上才有可能主動(dòng)能夠瞥樣自己的創(chuàng)造能力。創(chuàng)造能力也絕不僅僅是一種智力特征，更是一種人格特征，是一種精神狀態(tài)，是一種綜合素質(zhì)。

逐步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造”前所未有“事物的能力，則可以從創(chuàng)新層面的重新發(fā)展，尤其是重新組合著手。事實(shí)上，世界上絕大多數(shù)創(chuàng)造發(fā)明，都是原有事物的再次發(fā)展和重新組合，產(chǎn)生質(zhì)變才表現(xiàn)為”前所未有“，任何人都無(wú)法脫離自己的經(jīng)歷憑空設(shè)想，因此，注重培養(yǎng)中小學(xué)生再次發(fā)現(xiàn)和重新組合的品質(zhì)，就是認(rèn)為他們的創(chuàng)造能力營(yíng)造基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新教育特點(diǎn)：

創(chuàng)新的實(shí)施過(guò)程中充分體現(xiàn)了創(chuàng)新教育特點(diǎn)，認(rèn)真深入的研究這些特點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新教育的發(fā)展起著重要的作用。

1、教育主體的個(gè)性化：

創(chuàng)造心理學(xué)告訴我們：人人都有創(chuàng)造欲望，人人都有創(chuàng)造性。人的個(gè)性差別是不可否認(rèn)的。教育必須承認(rèn)為種差異，并賦予每個(gè)人自由發(fā)揮的機(jī)會(huì)和權(quán)利，讓他們通過(guò)選擇，在自己擅長(zhǎng)的方向上去發(fā)展，以自己獨(dú)立理想和優(yōu)勢(shì)去超越、去突破、去創(chuàng)造。

2、師生關(guān)系民主化

作為一明教師，不懂得尊重、平等、信任，就不可能真正地去愛(ài)護(hù)學(xué)生。

民主、平等、自由、公正是人類(lèi)社會(huì)的永恒追求。教育必須參照這一價(jià)格目標(biāo)，建立一種相互理解，相互尊重，從”客體“變?yōu)椤敝黧w“，樂(lè)觀而自信；才能不”惟上“不”惟上“，敢于發(fā)表自己的見(jiàn)解，提出自己的質(zhì)疑；才會(huì)變得生動(dòng)活潑，積極主動(dòng)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲和蓬勃的創(chuàng)造力。

3、課程設(shè)置綜合化；

課程的目標(biāo)應(yīng)是塑造全面而和諧發(fā)展的個(gè)性，因此在課程設(shè)置時(shí)要、德、智、體、美、勞設(shè)置齊全，又要使必修、選修、活動(dòng)課有合適的比例。不可顧此失彼。

德育是塑造靈魂的工程，旨在助人獲得一種內(nèi)在的精神。

體育能幫助學(xué)生形成良好的身體素質(zhì)。健康的身體是一切活動(dòng)物質(zhì)前提。

藝術(shù)教育能升華人的精神，改變?nèi)说男袨椤Ｌ貏e是它對(duì)右腦功能的提升與開(kāi)發(fā)，使人獲得了創(chuàng)造的思路與靈氣?？茖W(xué)思維與藝術(shù)思維有不同的一面，但更有相通、互補(bǔ)的一面。

必修的課程、選修課程、活動(dòng)課構(gòu)成作為實(shí)現(xiàn)教育目的的手段在學(xué)校教育中始終處于核心地位，實(shí)施創(chuàng)造教育目標(biāo)，嘴為艱巨的工作就是相應(yīng)的課程體系的建立。否則，先進(jìn)的教育觀念、教育目標(biāo)往往會(huì)因?yàn)槭〉恼n程體系而付諸東流。

4、教育方法多樣化，教學(xué)手段現(xiàn)代化：

教學(xué)方法多樣化是指教師針對(duì)不同的學(xué)科、不同教學(xué)內(nèi)容、不同的學(xué)生，應(yīng)采用多種教學(xué)方法與之相適應(yīng)，切實(shí)發(fā)展學(xué)生的智力。其基本指導(dǎo)思想是強(qiáng)調(diào)啟發(fā)，啟發(fā)注人。

隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，在創(chuàng)新教育中必須采用新的現(xiàn)代化教學(xué)手段。如何用微機(jī)和多媒體手段，統(tǒng)購(gòu)形象的動(dòng)態(tài)和知識(shí)來(lái)激發(fā)學(xué)生的興趣和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生動(dòng)手能力，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

5、教學(xué)評(píng)價(jià)科學(xué)化

教學(xué)評(píng)價(jià)科學(xué)化應(yīng)以重視個(gè)性為指導(dǎo)原則，從注重共性轉(zhuǎn)向肯定個(gè)性，從知識(shí)測(cè)驗(yàn)轉(zhuǎn)向多種能力測(cè)驗(yàn)，從重結(jié)果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向重過(guò)程評(píng)價(jià)。

教學(xué)評(píng)價(jià)是學(xué)校教育的一個(gè)子系統(tǒng)，它以服務(wù)于教學(xué)為目的。而現(xiàn)實(shí)教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)卻嚴(yán)重異化和扭曲。第一，考試本身被當(dāng)作追求的目標(biāo)；第二，考試成了教師指責(zé)學(xué)生、侮辱學(xué)生、厚次薄彼的借口；第三，考試學(xué)生違背自己的發(fā)展愿望，放棄自身的特長(zhǎng)、興趣，在”書(shū)山題?！袄锖馁M(fèi)自己的精力，在”標(biāo)準(zhǔn)答案“中消磨自己的智慧與靈氣。

科學(xué)評(píng)價(jià)首先要注重共性轉(zhuǎn)向尊重個(gè)性。人的創(chuàng)造力不僅表現(xiàn)科學(xué)研究領(lǐng)域，它同時(shí)也可以表現(xiàn)在政治、商務(wù)、管理、組織、藝術(shù)、體育等許多領(lǐng)域。尊重個(gè)性應(yīng)成為評(píng)價(jià)內(nèi)容的重點(diǎn)，也應(yīng)成為評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)原則。

其次，要從繁雜的知識(shí)測(cè)驗(yàn)轉(zhuǎn)向一般能力測(cè)驗(yàn)，從重結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向重過(guò)程評(píng)價(jià)。

再好的考試反映出的學(xué)生的情況也不及教師對(duì)學(xué)生長(zhǎng)期觀察以及學(xué)生的自我評(píng)價(jià)來(lái)得準(zhǔn)確。因此，新的評(píng)價(jià)制度會(huì)淡化結(jié)果評(píng)價(jià)，倡導(dǎo)過(guò)程評(píng)價(jià)，從而減少傲視的頻次，弱化分?jǐn)?shù)的作用，由此來(lái)環(huán)節(jié)頻繁考試帶來(lái)的精力及耗費(fèi)及一次考試定終生的沉重的心理壓力。評(píng)價(jià)知識(shí)教學(xué)工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，但評(píng)價(jià)卻以它對(duì)教育、教學(xué)工作極強(qiáng)的導(dǎo)向、鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)功能而發(fā)揮著重要的杠桿作用。沒(méi)有考試制度的改革，實(shí)施創(chuàng)新教育就難以找到突破口。通過(guò)創(chuàng)新教育的研究的實(shí)驗(yàn)，可使學(xué)生形成創(chuàng)新思想和行動(dòng)，但這不意味著創(chuàng)新過(guò)程的結(jié)束，也不意味著創(chuàng)新目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。如果創(chuàng)新教育只停留在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神階段，而不注意引導(dǎo)學(xué)生把創(chuàng)新思想”轉(zhuǎn)化"為解決問(wèn)題能力，不注重增強(qiáng)自身的動(dòng)手操作能力、人際交往能力和競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作精神，那么創(chuàng)新學(xué)習(xí)的過(guò)程就沒(méi)有完成，創(chuàng)新教育就失去了生命力。總之，創(chuàng)新教育依要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神，又要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，這樣才能達(dá)到創(chuàng)新教育的最終目標(biāo)。

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